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RÉGIMEN TRIBUTARIO

ADUANERO

[FECHA]
[NOMBRE DE LA COMPAÑÍA]
[Dirección de la compañía]
INTRODUCCION

La Administración Aduanera tiene como rol fundamental en el presente siglo a la facilitación del
comercio exterior, es decir, tiene como misión principal ir creando nuevas herramientas
tecnológicas que simplifiquen los trámites para acceder a los servicios aduaneros, eliminando
progresivamente el uso del papel. Dicho enfoque no es patrimonio del Perú; es una corriente que
se viene aplicando en base a las directivas emitidas por la Organización Mundial de Aduanas
(OMA), dado que vivimos dentro de un mundo globalizado.

Es así, como, observamos la evolución de los nuevos modelos de gestión que se vienen aplicando
en los negocios internacionales, y podemos citar a Basaldúa (2016)[1] para mencionar que “Con
motivo del comercio exterior, entre las aduanas de los diversos Estados y los sujetos del tráfico
internacional de mercaderías se establecen relaciones jurídicas derivadas de las importaciones y
exportaciones, en sus distintas modalidades y condiciones”.

Dichas relaciones jurídicas están orientadas a desplazar a la función recaudadora de las aduanas a
un segundo plano, debido a la proliferación de Acuerdos Comerciales que eliminan o reducen la
aplicación de aranceles aduaneros dentro del marco de los procesos de integración económica
que el Perú gestiona mediante una agenda comercial priorizada por el Plan Estratégico Nacional
Exportador 2025[2].

En ese sentido, en las siguientes líneas, vamos a referirnos al régimen tributario aduanero
aplicable a las importaciones partiendo de las formas en que se produce el nacimiento de la
obligación tributaria aduanera, la determinación de la obligación tributaria aduanera que se
plasma en la declaración aduanera de mercancías (DAM)[3] y el momento en que se configura la
exigibilidad de esta.
Para toda actividad que implique el ingreso o salida del país de mercadería con fines comerciales o
inclusive donaciones, el empresario responsable de los bienes tiene que hacer conocer de estas
movidas a la Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat). Sepa a qué régimen
pertenece su operación.

Son cinco los principales regímenes aduaneros en Perú, según la Ley General de Aduanas:
Regímenes de Importación, Regímenes de Exportación, Regímenes de Perfeccionamiento,
Regímenes de Depósito Aduanero, Regímenes de Tránsito y otros Regímenes de Excepción.

I. MARCO NORMATIVO

 Ley General de Aduanas aprobado por el Decreto Legislativo Nº 809 modificado por el
Decreto Legislativo Nº 951
 Texto Unico Ordenado de la Ley General de Aduanas aprobado por el Decreto Supremo Nº
129-2004-EF (12.SET.2004)
 Reglamento de la Ley General de Aduanas aprobado por el Decreto Supremo Nº 011-
2005-EF (26.ENE.2005)
 Decreto legislativo 1053

II. SUJETOS DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

En la obligación tributaria aduanera, intervienen como sujeto activo en su calidad de acreedor


tributario, el Gobierno Central[4] representado por la Administración Aduanera (SUNAT),
Institución que ejerce las facultades de fiscalización, recaudación, determinación, sancionadora y
la potestad aduanera[5] para exigir el cumplimiento de dicha obligación.

Y de otro lado, son considerados como sujetos pasivos de la obligación tributaria aduanera los
contribuyentes y responsables, precisando que son contribuyentes para fines aduaneros, al dueño
o consignatario de la mercancía. Es preciso advertir que el legislador ha omitido toda referencia a
la responsabilidad solidaria del Agente de Aduanas, con lo cual queda claro que ésta ya no existe
en materia aduanera.
III. NACIMIENTO DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

 Según Basaldúa (2016)[6] “(…) debe advertirse que una persona puede resultar deudora
de los derechos aduaneros por diversas causas y que, por lo tanto, la obligación de pagar
el tributo no se deriva necesariamente de haber realizado el hecho gravado”. De allí que
para la legislación aduanera existen diferentes momentos en los que puede nacer la
obligación tributaria, como veremos a continuación.

 El artículo 140° de la Ley General de Aduanas precisa cuatro supuestos para el nacimiento
de la obligación tributaria aduanera:

 a) En la importación para el consumo, en la fecha de numeración de la declaración;

 Este primer supuesto, nos permite enfatizar que el único régimen sujeto al pago de
tributos es el régimen de importación para el consumo, para lo cual deben cumplirse con
las normas de valoración vigentes, para efecto de determinar la base imponible que está
constituida por el valor FOB, más el flete y el seguro.

 b) En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación
común, en la fecha de presentación de la solicitud de traslado;

 Para este supuesto, podemos invocar lo señalado en el numeral 4) del Articulo VIII del
PECO[7], las mercancías importadas con aplicación del arancel común anexo al
mencionado Convenio[8], serán exclusivamente para el uso y consumo en los territorios
señalados en su artículo I, que por parte del Perú comprende a los Departamentos de
Loreto, San Martín y Ucayali; por lo que, su internamiento a otros territorios no
comprendidos dentro de sus alcances deberá observar las disposiciones generales
vigentes en cada país.

 De otro lado, tenemos a la Ley N° 27037, que tiene el objeto de promover el desarrollo
sostenible e integral de la Amazonía estableciendo para tal efecto entre otras medidas, la
exoneración del IGV e IPM aplicable a la importación de bienes que se destinen al
consumo en la Amazonía[9], precisándose en el artículo 18° del Reglamento de la Ley de la
Amazonía, que dicho beneficio corresponde a la importación que realicen las empresas
ubicadas en la Amazonía[10] para el consumo de los bienes en la misma zona.

 c) En la transferencia de mercancías importadas con exoneración o inafectación tributaria,
en la fecha de presentación de la solicitud de transferencia; y

 Este supuesto, se encuentra concordado con el artículo 210° del Reglamento de la Ley
General de Aduanas[11] que estipula que la mercancía importada con inafectación o
exoneración no podrá ser transferida o cedida por ningún título, ni destinada a fin distinto
del que originó dicho beneficio, dentro del plazo de cuatro (4) años contados a partir del
día siguiente de la numeración de la declaración. En caso de que se transfieran o cedan
antes del plazo señalado en el párrafo anterior, se deberán pagar previamente los tributos
diferenciales. Siendo importante relevar que, no están comprendidos en los párrafos
anteriores, aquellos casos en que, por Acuerdos, Tratados o Convenios Internacionales, o
por disposiciones especiales se establezcan plazos, condiciones o requisitos para la
transferencia o cesión de dichos bienes.

 d) En la admisión temporal para reexportación en el mismo estado y admisión temporal
para perfeccionamiento activo, en la fecha de numeración de la declaración con la que se
solicitó el régimen.

 Respecto al último supuesto Basaldúa (2016) precisa que “(…) las personas que importan
las mercaderías bajo una destinación aduanera suspensiva no son deudoras de los
derechos aduaneros, porque tales destinaciones no configuran el hecho gravado por esos
tributos. Sin embargo, cuando los beneficiarios no cumplieren las obligaciones esenciales
inherentes a esos regímenes suspensivos, puede nacer respecto de ellos una obligación
aduanera tributaria. (…)”

IV. EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

La exigibilidad de la obligación tributaria aduanera está referida a precisar la fecha de inicio del
cómputo para el cobro de los intereses moratorios por la demora en el pago de la deuda tributaria
aduanera. Así lo determina el artículo 151° de la Ley General de Aduanas; siendo importante
precisar que existe una diferencia significativa en la aplicación de los intereses moratorios en el
supuesto que el dueño o consignatario de la mercancía haya presentado una garantía previa a la
numeración de la DAM. Motivo por el cual, en el régimen de importación para el consumo, existen
dos formas diferentes de empezar a computar los intereses moratorios:

Despacho aduanero SIN garantía:

 Despacho Anticipado: a partir del día siguiente de la fecha de terminación de la descarga.


 Despacho Excepcional: a partir del día siguiente de la fecha de numeración de la
declaración.

Despacho aduanero CON garantía[12]:

 Despacho Anticipado: A partir del vigésimo primer día del mes siguiente a la fecha de
término de la descarga.
 Despacho Excepcional: a partir del vigésimo primer día del mes siguiente a la fecha de
numeración de la declaración.

En cuanto se refiere al traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de


tributación común y, en la transferencia de mercancías importadas con exoneración o inafectación
tributaria, los intereses se computan a partir del cuarto día siguiente de notificada la liquidación
por la autoridad aduanera.
Y en cuanto se refiere a la admisión temporal para reexportación en el mismo estado y admisión
temporal para perfeccionamiento activo, los intereses se cuentan a partir del día siguiente del
vencimiento del plazo autorizado por la autoridad aduanera para la conclusión del régimen.

V. APLICACIÓN DE INTERESES MORATORIOS

Efectuada la precisión respecto a la forma en que se realiza el cómputo de los intereses


moratorios, debemos precisar que en materia aduanera se aplican sobre el monto de los derechos
arancelarios y demás tributos exigibles y se liquidan por día calendario hasta la fecha de pago
inclusive, conforme lo establece el artículo 151° de la Ley General de Aduanas. Siendo oportuno
hay que mencionar que dichos intereses también se aplican al monto indebidamente restituido
que debe ser devuelto por el solicitante del régimen de drawback, y se calculan desde la fecha de
entrega del beneficio de restitución hasta la fecha en que se produzca la devolución de lo
indebidamente restituido.

Adicionalmente, considero un acierto del legislador el haber dispuesto que la aplicación de los
intereses moratorios se suspende a partir del vencimiento de los plazos máximos establecidos en
los artículos 142º, 150º y 156º del Código Tributario, y se mantiene hasta la emisión de la
resolución que culmine el procedimiento de reclamación ante la Administración Tributaria o de
apelación ante el Tribunal Fiscal, o la emisión de la resolución de cumplimiento. Con lo cual, se
aplica un criterio de justicia al conceder la suspensión del cómputo de intereses moratorios en el
supuesto que se haya vencido en exceso el plazo legal fijado para la reclamación, apelación o
emitido la resolución de cumplimiento, por causa imputable a dichos órganos resolutores. Cabe
añadir que, durante el citado periodo de suspensión, la deuda tributaria aduanera será actualizada
en función del Índice de Precios al Consumidor.

Queda claro entonces que las dilaciones en el procedimiento contencioso tributario por causa
imputable al deudor no se tendrán en cuenta para efecto de conceder la suspensión de los
intereses moratorios. Asimismo, dicha suspensión de intereses no es aplicable durante la
tramitación de la demanda contencioso-administrativa ante el Poder Judicial.

 Regímenes de Importación

Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al país (territorio aduanero) para su
consumo, luego del pago o garantía según corresponda, de los derechos arancelarios (aranceles) y
demás impuestos aplicables, así como el pago de los recargos y multas que hubieren, y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras.

 Regímenes Exportación
Régimen aduanero que permite la salida del país de las mercancías nacionales (o nacionalizadas)
para su uso o consumo definitivo en el exterior. La exportación definitiva no está afecta a ningún
tributo. Según este régimen, las mercancías deberán ser embarcadas dentro del plazo de 30 días
calendario contado a partir del día siguiente de la numeración de la declaración de Aduanas
(DUA). La regularización del régimen se realizará dentro del mismo plazo.

Obligación Tributaria Aduanera

CONTRIBU- RESPONSABLE MATERIA


YENTE SOLIDARIO
Dueño o Deuda
consignatario tributario
aduanera
Cargos -
Agente de Aduana ADEUDOS

Concesionario Deuda
Postal tributario
aduanera

SUJETOS PASIVOS

“Las entidades del gobierno central, gobiernos regionales, gobiernos locales y otras del sector
público, salvo disposición legal expresa en contrario, están sujetas a las mismas obligaciones
tributarias y responsabilidades que los demás sujetos pasivos”.

(Art. 7º del RLGA)

Acciones de Cobranza

“En la cobranza de la deuda tributaria aduanera, la SUNAT notifica al deudor tributario y de ser el
caso, al responsable solidario”. (Art. 8º del RLGA)

“Los agentes de aduana y los concesionarios postales actúan como auxiliares de la función
pública, siendo responsables de cautelar el interés fiscal en los actos y procedimientos aduaneros
en los que intervengan”. (Art. 168º del RLGA)

1) Nacimiento de la Obligación Tributaria Aduanera

 En la importación, en la fecha de numeración de la Declaración


 En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación
común, en la fecha de presentación de la solicitud de traslado;
 En la transferencia de mercancías importadas con exoneración o inafectación tributaria,
en la fecha de presentación de la solicitud de la transferencia; y

(Art. 12º del TUO LGA y Arts. 9º, 10º y 11º del RLGA)

 En la importación temporal y admisión temporal, en la fecha de numeración de la


declaración con la que se solicitó el régimen.
 Los derechos arancelarios y demás impuestos que corresponda aplicar serán los vigentes a
la fecha de nacimiento de la obligación tributaria aduanera.
 En todos los casos se aplicará el tipo de cambio vigente a la fecha de cancelación.
 Las Resoluciones de Determinación que se formulen se regirán por las normas dispuestas
en los párrafos anteriores en lo que corresponda.

(Art. 12º del TUO LGA y Art. 12º del RLGA)

2) DETERMINACION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

La determinación de la obligación tributaria aduanera puede realizarse mediante autoliquidación

del contribuyente o responsable, o liquidación por la SUNAT.

(Art. 16º del TUO LGA y Arts. 12º, 13º y 14º del RLGA)

Exigibilidad de la Obligación Tributaria Aduanera

 En la importación, a partir del cuarto día siguiente de la numeración de la declaración, con


las excepciones contempladas por Ley. En el sistema anticipado de despacho aduanero, a
partir del día siguiente de la numeración de la declaración.
 En el traslado de mercancías de zonas de tributación especial a zonas de tributación
común y en la transferencia de mercancías importadas con exoneración o inafectación
tributaria, a partir del cuarto día siguiente de notificada la liquidación por la autoridad
aduanera.
 En la importación temporal y la admisión temporal, a partir del día siguiente del
vencimiento del plazo autorizado por la autoridad aduanera para la conclusión del
régimen.
(Art. 16° del TUO LGA)

3) El Pago

El pago de la deuda tributaria aduanera se hará al contado, antes del levante, salvo los casos
permitidos por Ley.
(Art. 17° de la LGA)
4) Deuda Tributaria Aduanera

La deuda tributaria aduanera está constituida por los derechos arancelarios y demás tributos y,
cuando corresponda por las multas y los intereses.
(Art. 18° de la LGA)

Aplicación del Interés Moratorio


 Los intereses compensatorios se aplicarán en los casos que establezca la presente Ley.
SUNAT fijará la tasa del interés moratorio (TIM) respecto a los tributos que administra, de
acuerdo al procedimiento señalado en el Código Tributario.
(Art. 19° del TUO LGA)
 Los intereses moratorios se aplicarán a las multas y se liquidarán por día calendario desde
la fecha en que se cometió la infracción o cuando no sea posible establecerla, desde la
fecha en que la administración aduanera detectó la infracción, hasta el día de pago.
(Art. 104° del TUO LGA)

5) FORMAS DE EXTINCION DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA ADUANERA

Conforme a lo dispuesto en el artículo 27° del TUO del Código Tributario son:
 PAGO
 COMPENSACION
 CONDONACION
 CONSOLIDACION
Resolución de la Administración Tributaria sobre DEUDAS DE COBRANZA DUDOSA o RECUPERACION
ONEROSA, que consten en las respectivas Resoluciones de Determinación, Resoluciones de Multa u
Ordenes de Pago.
La Obligación tributaria aduanera se extingue además de los supuestos señalados en el Código
Tributario, por la:
 DESTRUCCION, ADJUDICACION, REMATE, ENTREGA AL SECTOR COMPETENTE, POR LA
REEXPORTACION O EXPORTACION DE LA MERCANCIA SOMETIDA A LOS REGIMENES DE
IMPORTACION TEMPORAL O ADMISION TEMPORAL, ASI COMO POR EL LEGAJAMIENTO
DE ACUERDO A LOS CASOS PREVISTOS EN EL REGLAMENTO.
(Art. 20° del TUO de la Ley General de Aduanas)

6) PRESCRIPCIÓN DE LA OBLIGACION TRIBUTARIA

Artículo 27° del TUO DEL CODIGO TRIBUTARIO: “......La prescripción extingue la acción de la
Administración para determinar la deuda tributaria, así como la acción para exigir su pago y aplicar
sanciones”.
La acción de la SUNAT para:
a) Determinar y cobrar los tributos, en los supuestos de los incisos a), b) y c) del artículo 12º de
la presente Ley, prescribe a los cuatro (4) años computados a partir del uno (1) de enero del
año siguiente de la fecha del nacimiento de la obligación tributaria aduanera
b) Determinar y cobrar los tributos, en el supuesto del inciso d) del artículo 12º de la presente
Ley, prescribe a los cuatro (4) años computados a partir del uno (1) de enero del año
siguiente de la conclusión del régimen;
c) Aplicar y cobrar sanciones, prescribe a los cuatro (4) años computados a partir del uno (1)
de enero del año siguiente a la fecha en que se cometió la infracción o, cuando no sea
posible establecerla, a la fecha en que la SUNAT detectó la infracción;
d) Requerir la devolución del monto de lo indebidamente restituido en el régimen de
drawback, prescribe a los cuatro (4) años computados a partir del uno (1) de enero del año
siguiente de la entrega del documento de restitución;
(Art. 21° de la Ley General de Aduanas)
e) Devolver lo pagado indebidamente o en exceso, prescribe a los cuatro (4) años computados
a partir del uno (1) de enero del año siguiente de efectuado el pago indebido o en exceso.
(Art. 21° del TUO de Ley General de Aduanas)

7) COMPUTO DE LA PRESCRIPCIÓN

Artículo 22º del TUO LGA: “Las causales de suspensión y de interrupción del cómputo de la
prescripción, se rigen por lo dispuesto en el Código Tributario”

8) INTERRUPCIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN

Art. 45 del TUO del Código Tributario


La prescripción se interrumpe:
a) Por la notificación de la Resolución de Determinación o de Multa.
b) Por la notificación de la Orden de Pago, hasta por el monto de la misma.
c) Por el reconocimiento expreso de la obligación tributaria por parte del deudor.
(Inciso c) del Artículo 45° sustituido por el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 953, publicado el
05 de febrero de 2004 y vigente a partir del 06 de febrero de 2004).
d) Por el pago parcial de la deuda.
e) Por la solicitud de fraccionamiento u otras facilidades de pago.
Inciso sustituido por el Artículo 12° de la Ley N° 27038, publicada el 31 de diciembre de 1998.
f) Por la notificación del requerimiento de pago de la deuda tributaria que se encuentre en
cobranza coactiva y por cualquier otro acto notificado al deudor, dentro del Procedimiento de
Cobranza Coactiva.
g) Por la compensación o la presentación de la solicitud de devolución.

(Inciso g) del Artículo 45° sustituido por el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 953, publicado el 05
de febrero de 2004 y vigente a partir del 06 de febrero de 2004).

El nuevo término prescriptorio se computará desde el día siguiente al acaecimiento del acto
interruptorio.
(Párrafo sustituido por el Artículo 20° del Decreto Legislativo N° 953, publicado el 05 de febrero de
2004 y vigente a partir del 06 de febrero de 2004).

9) SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE PRESCRIPCIÓN

Art. 46 del TUO del Código Tributario

La prescripción se suspende:

a) Durante la tramitación de las reclamaciones y apelaciones.


b) Durante la tramitación de la demanda contencioso-administrativa, del proceso de amparo o de
cualquier otro proceso judicial.
c) Durante el procedimiento de la solicitud de compensación o de devolución.
d) Durante el lapso que el deudor tributario tenga la condición de no habido.
e) Durante el plazo en que se encuentre vigente el aplazamiento y/o fraccionamiento de la deuda
tributaria.
f) Durante el plazo establecido para dar cumplimiento a las Resoluciones del Tribunal Fiscal.
g) Durante el lapso en que la Administración Tributaria esté impedida de efectuar la cobranza de la
deuda tributaria por mandato de una norma legal. h)Durante el plazo que establezca la SUNAT al
amparo del presente Código Tributario, para que el deudor tributario rehaga sus libros y registros.
(Artículo 46° sustituido por el Artículo 21° del Decreto Legislativo N° 953, publicado el 05 de febrero
de 2004 y vigente a partir del 06 de febrero de 2004).

10) DE LAS DEVOLUCIONES


Las devoluciones por pagos realizados en forma indebida o en exceso, se efectuarán mediante
cheques no negociables, documentos valorados denominados Notas de Crédito Negociables y/o
abono en cuenta corriente o de ahorros, aplicandose los intereses moratorios correspondientes
desde la fecha en que se efectuó el pago indebido o en exceso y hasta la fecha en que se ponga a
disposición del solicitante la devolución respectiva.

(Art. 23° del TUO de Ley General de Aduanas)

La SUNAT fijará el monto mínimo a partir del cual podrá concederse devoluciones o formularse
resoluciones de determinación o de multa. En caso que el monto sea menor, la SUNAT compensara
automáticamente dicho monto con otras deudas tributarias exigibles al contribuyente o responsable,
salvo que éstas hayan sido impugnadas.

(Art. 23° del TUO de Ley General de Aduanas)

Las devoluciones por pagos efectuados indebidamente o en exceso, deberán solicitarse debidamente
fundamentadas por el dueño o consignatario de la mercancía o por la agencia de aduana
expresamente autorizado, dentro del término previsto de prescripción.

Procede la devolución de los tributos pagados en exceso en la importación de las mercancías, en


aplicación de lo dispuesto por el artículo 13° de la Ley, siempre que la cantidad encontrada sea
menor a la declarada y que la autoridad aduanera haya constatado su falta durante el
reconocimiento físico.
(Art. 17° del Reglamento de Ley General de Aduanas)

11) DE LAS GARANTIAS ADUANERAS

Se considerarán garantías para los efectos de esta Ley y su Reglamento, los documentos fiscales, los
documentos bancarios y comerciales y otros que aseguren a satisfacción de ADUANAS el
cumplimiento de las obligaciones contraídas con ella, incluidas las garantías nominales presentadas
por el Sector Público Nacional, Universidades, Organismos Internacionales, Misiones Diplomáticas y
en general entidades que por su prestigio y solvencia moral sean aceptadas por el Superintendente
Nacional de Aduanas.
El Reglamento establecerá las modalidades de garantías, pudiendo ser ésta modificada por
Resolución del Titular de Economía y Finanzas.
ADUANAS, establecerá las características y condiciones para la aceptación de las mismas.
(Art. 26° del TUO de Ley General de Aduanas)
Constituyen modalidades de garantía las siguientes:
a)Carta fianza bancaria;
b)Nota de crédito negociable;
c)Póliza de caución;
d)Warrant;
e)Certificado bancario;
f)Pagaré;
g)Prenda;
h)Hipoteca;
i)Garantía en efectivo;
j)Garantía nominal; y
k)Carta Compromiso para Buenos Contribuyentes.
(Art. 18° del Reglamento de Ley General de Aduanas)

No se aceptará las garantías otorgadas por entidades emisoras, en tanto tengan garantías requeridas
pendientes de honrar.
Se aceptará garantía global por parte de quienes habitualmente intervienen en trámites aduaneros,
tales como transportistas, almacenes aduaneros y los beneficiarios de los regímenes suspensivos,
temporales y de perfeccionamiento.

La garantía podrá ser otorgada por terceros.


(Art. 18° del Reglamento de Ley General de Aduanas)

12) IMPUGNACION DE DERECHOS

Cuando se trate de Fianza Bancaria por impugnación de Derechos, podrá solicitarse al órgano
administrador la suspensión de la cobranza, debiendo mantenerse vigente la fianza, hasta la
resolución definitiva de la impugnación.

(Art. 27° del TUO de Ley General de Aduanas)


CONCLUSIONES

La obligación tributaria aduanera es un vínculo establecido por la Ley General de Aduanas que
obliga a realizar prestaciones recíprocas tanto a la Administración Aduanera como al dueño o
consignatario de las mercancías. El único régimen aduanero sujeto al pago de tributos es la
importación para el consumo y dicha obligación nace en la fecha de numeración de la DAM.

Respecto a la exigibilidad de la obligación tributario-aduanera, cabe mencionar que se refiere


básicamente al cómputo de los intereses moratorios que se inician cuando no se paga la deuda
tributaria aduanera dentro del plazo fijado legalmente. Dichos intereses quedan suspendidos
durante el trámite del procedimiento contencioso tributario, en el supuesto que se hayan vencido
los plazos máximos fijados por la ley para resolver la reclamación o apelación, por causa no
imputable al contribuyente o usuario aduanero.

Finalmente, tenemos el caso del Convenio Peruano Colombiano (PECO), que permite el ingreso de
ciertas mercancías a la zona de tributación especial gozando de exoneraciones o inafectaciones
tributarias, debiendo permanecer en dicha zona por el plazo máximo de cuatro años contados
desde la numeración de la DAM, bajo apercibimiento de perder dichos beneficios si el importador
decide trasladar dicha mercancía a una zona de tributación común antes de dicho plazo conforme
a lo previsto en el artículo 210° de la LGA.

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