Capitulo II

5.1. Realidad problemática del feminicidio en el Perú

La Organización Flora Tristán (Tristán, 2018) refiere que el feminicidio es un
crimen que afecta únicamente la vida de las mujeres de todo el mundo; nuevo
término que está buscando un lugar en el discurso criminalístico y busca a su
vez visualizar una situación de violencia sistemática y silenciada por muchos
siglos por la indiferencia y tolerancia social.

El feminicidio, es una categoría que debe abordarse como una modalidad de

violencia directa hacia las mujeres, como una alternativa a la neutralidad del
término homicidio visibilizando un trasfondo no reconocido: la misoginia en la
muerte diaria de mujeres, es un problema social, político, cultural y es un
problema de Estado.

(Lagarde y de los Ríos , 2013), refiere que el feminicidio muestra el real contexto
de violencia y discriminación hacia la mujer; de este modo se convierte en uno
de los principales problemas sociales que tenemos que enfrentar, pues es
evidente que las construcciones sociales de nuestra sociedad toleran la violencia
basada en la discriminación de género.

Por otro lado, es fundamental señalar que las organizaciones del Estado y de la
sociedad civil deben promover estrategias para prevenir y enfrentar casos de
feminicidio en el país, pues son delitos de lesa humanidad cotidianamente
vividos por las mujeres, se debe exigir a las autoridades la investigación
exhaustiva de los hechos y la aplicación de justicia a los responsables.

La ausencia de un registro estadístico amplio y que concretice tanto

cuantitativamente como cualitativamente los casos de feminicidio en nuestro
país motivó al CMP Flora Tristán a realizar un estudio y seleccionar por un año
la información que reportan día a día dos diarios de cobertura nacional sobre los
casos de feminicidios:

“La República”, “El Comercio” La información recabada está comprendida en un

periodo de tiempo que abarca desde el mes de febrero del 2018 a marzo del
2019, durante este periodo se han registrado 297 casos.
5.2. Causas del feminicidio
La motivación para el crimen es una de las peculiaridades principales del
feminicidio en relación a otros tipos de homicidio.

Según (Russell, 2000), a quien se atribuye la popularización de la palabra

“feminicidio” (“femicide” en inglés”), algunas de las motivaciones principales para
estos asesinatos son la ira, el odio, los celos y la búsqueda de placer.

Otras variables que (Russell, 2000) considera relevantes son la misoginia, el

sentido de superioridad de género y la concepción de las mujeres como
posesión.

Estas variables se transmiten culturalmente y favorecen la violencia de los

hombres hacia las mujeres.

Las razones que llevan al feminicidio son variadas, pero la más común son
los celos, muchos hombres agresores alegan que los celos los llevan a cometer
el asesinato de sus parejas, sobre todo si se trata de una supuesta infidelidad.
La segunda causa que lleva a un hombre a perpetrar ese delito es la decisión de
su pareja de separarse, lo que no es aceptado por su agresor.
Mientras que el rechazo o la negación a una relación también es motivo de
ataque, la adicción a las drogas y el alcohol también se cuentan como causantes
de la violencia del hombre hacia la mujer.
Otro motivo es el machismo, en la sociedad actual todavía existe un fuerte
arraigo de la población masculina a creer que son superiores a las mujeres, lo
que conlleva a la discriminación y el maltrato constante, que regularmente
termina en el feminicidio.
“El agresor es una persona criada dentro de una cultura machista cuyo objetivo
es mantener el control sobre una mujer hasta lograr su subordinación”, señaló la
responsable del Registro de Feminicidio en Perú, (Viviano, 2017).
5.3. Consecuencias del feminicidio
Según el autor (Romero Lozada, 2018) En el caso de las mujeres golpeadas o
agredidas sexualmente, el agotamiento emocional y físico puede conducir al
suicidio o también puede ocasionarse problemas de salud mental ya que las
mujeres maltratadas experimentan el sufrimiento psicológico”.
La ausencia de la madre asesinada y la amenaza del padre (recluido o prófugo)
dejan impactos en la vida y salud de los niños, niñas y adolescentes, que
pasan a una nueva condición de orfandad”.
Traumas en las familias
“El feminicidio se produce generalmente dentro de los hogares es por eso que
engloba a toda la familia incluyendo parientes lejanos, ya que cuando se mata
a una mujer se está matando también a una madre, una hermana o una hija.”
Las mujeres tendrían más temor e inseguridad al salir a la calle por miedo a
que quizá sufran una violación.
Se le impondrá pena de prisión de veinte a treinta y cinco a quien de muerte a
una mujer con la que mantenga una relación de matrimonio, en unión de hecho
declarada o no, según la nueva ley del feminicidio”.

5.4. Ley 30364, de la violencia en contra de la mujer

Según el autor (Izarzaburu, 2009)En el Perú, la primera norma que abordó la
problemática de la violencia en el ámbito familiar fue la Ley N° 26260, Ley de
Protección frente a la Violencia Familiar, publicada en el año 1993. Dicha norma
estableció la política pública frente a todo tipo de violencia familiar,
posteriormente, la Ley fue objeto de varias modificaciones con el fin de
desarrollar modos de protección más eficaces para combatir la problemática de
la violencia familiar y en el año 2009, el Congreso de la República decidió crear
la Comisión Especial Revisora del Texto Único Ordenado de la Ley de Protección
frente a la Violencia Familiar, con el mandato de elaborar el proyecto para una
Nueva Ley de Protección frente a la Violencia Familiar.
(Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, 2019) refiere que es así como
el 23 de noviembre de 2015 se aprobó la Ley N° 30364, Ley para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y los integrantes del grupo
familiar, que constituye un hito en la lucha contra la violencia hacia las mujeres
en nuestro país, pues incorpora de manera expresa la violencia contra la mujer,
además de la familiar y la configura como una falta o delito

Modificaciones al Reglamento de la Ley N° 30364

Con el objetivo de mejorar los mecanismos de prevención, atención,

recuperación, sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres e
integrantes del grupo familiar, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables
aprobó el día de ayer, 07 de marzo de 2019, el Decreto Supremo N° 004-2019-
MIMP que ha modificado el Reglamento de la Ley N° 30364 aprobado mediante
Decreto Supremo 009-2016-MIMP de fecha 27 de julio de 2016.

Asimismo, la aprobación del Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP responde a

la necesidad de integrar en el Reglamento las modificaciones que fueron
realizadas a la Ley N° 30364 mediante el Decreto Legislativo N° 1323 de fecha
06 enero 2017, el Decreto Legislativo N° 1386 de fecha 04 de septiembre de
2018 y la Ley N° 30862 de fecha 25 de octubre de 2018.
El Decreto Supremo N° 004-2019-MIMP que modifica el Reglamento de la Ley
N° 30364 enfatiza, aclara, precisa o amplia aspectos que ya estaban señalados
en la Ley y sus últimas modificatorias:

5.5. Estrategias para erradicar el feminicidio

De acuerdo al director del diario el Comercio (Miro Quesada, 2019), hasta el
pasado 2 de mayo se registraron 153 casos de feminicidios en el país.

Precisamente en ese sentido se deben enfocar las acciones de la estrategia de

prevención de feminicidios y violencia sexual que buscan impulsar, en que las
mujeres, jóvenes y niñas conozcan cuáles son sus derechos y denuncien cuando
estos estén siendo vulnerados por cualquier persona.

Se debe impulsar “una campaña masiva de prevención de la violencia contra las

mujeres enfatizando los componentes de prevención de la violencia sexual y la
violencia feminicida.
Una campaña de prevención, detección de acoso sexual y laboral en entidades
públicas, una campaña municipal para facilitar el diálogo entre instituciones de
la sociedad civil”.

Debido a que esperan el involucramiento de todas las instituciones del Estado,

cada uno de los titulares de estas se llevó la tarea de trabajar en un plan
específico de su entidad el cual debe ser presentado dentro de 10 días, según
se conoció.

Entre tanto, el Gobierno debe de estar en alerta por el aumento de feminicidios

en el país; por ello, pidieron a la sociedad civil, a los demás Órganos del Estado
y a los partidos que se unan para combatirlos.

Las autoridades manifiestan que tenemos el compromiso de trabajar con las

autoridades salvadoreñas y con Naciones Unidas para abordar esta cuestión
(feminicidios) con programas específicos que vamos a anunciar en el futuro”.

Erradicar el feminicidio es fundamental en la sociedad, ya que con esto se

permite dar el lugar que las mujeres se merecen en cualquier país.

Es muy importante luchar contra el feminicidio porque la situación de la mujer en

el país es un termómetro casi perfecto para medir el nivel de desarrollo, estamos
seguros de que existe una voluntad compartida de toda la sociedad salvadoreña,
del Gobierno, de la oposición, de la sociedad civil y de las iglesias para que esta
situación mejore sensiblemente, la mujer merece un lugar mejor en todo el
mundo y la mujer Peruana también”.

5.6. Estadísticas del feminicidio

En el Perú, según la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (Endes

Continua), un 38,8% de mujeres ha sido víctima de violencia física por parte de
su pareja, mientras que un 8% señala haber sido víctima de violencia sexual por
parte del mismo agresor.
Además, de acuerdo al Observatorio de Género de la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (Cepal), el Perú registra para el año 2018 el mayor
número de mujeres asesinadas por sus parejas o ex pareja en la región.

En el Cuadro Nº 01 se muestra una comparación de los casos en el año 2018 –

2019.

Cuadro N°1: Comparativo de los casos con caracteristicas de

feminicidio registrados por los CEM según mes de ocurrencia
Mes / año 2019 2018 Var. %
Enero 15 10 50%
Febrero 15 12 25%
Marzo 13 11 18%
Abril 11 10 10%
Mayo 10 19 -47%
Total 64 62 3%
Fuente: (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, 2019)

En el siguiente Mapa del Perú se muestra las Regiones con mayor número de
casos de víctimas de feminicidio registrados por los CEM:

(Igual o mayores a 4 casos en el año 2019) - CEM / PNCVFS / MIMP

Enero - Mayo, 2019: Lima Metropolitana, Puno, Junín, Cusco, Piura y Callao.
(Igual o mayores a 50 casos de 2009 al 2019) - CEM / PNCVFS / MIMP
Acumulado (2009 - Mayo 2019): Lima Metropolitana, Arequipa, Junín, Puno,
Cusco, Ayacucho y La Libertad.
En el cuadro Nº 02 y gráfico Nº 01 se muestra los casos de victimas con
características de feminicidio registrados por los CEM según año:

Cuadro N°2: Casos de víctimas con

caracteristicas de feminicidio
registrados por los CEM según año

Años Feminicidio
2009 139
2010 121
2011 93
2012 83
2013 131
2014 96
2015 95
2016 124
2017 121
2018 149
a/
2019 64
Total 1.216
a/ Casos con características de
feminicidio ocurridos al 31 de mayo de
2019

Fuente: (Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, 2019)

Gráfico Nº 01: Número de casos con características de feminicidio registrados por
los CEM según año

160
149
139
140 131
121 124 121
120

100 93 96 95
83
80
64
60

40

20

0
 Cuadro N° 3: Casos con características de feminicidio según área de ocurrencia
2019 a/ 2018
Área
N° % N° %
Urbana 43 67% 76 51%
Rural 19 30% 31 21%
Urbana marginal 2 3% 19 13%
Se desconoce 0 0% 23 15%

Total 64 100% 149 100%

a/ Casos con características de feminicidio ocurridos al 31 de mayo de 2019

Cuadro N°4: Ranking de los regiones con mayor casos con

características de feminicidio atendidos por los Centros Emergencia
Mujer. 2009 - 2019

Acumulado
Región 2019 a/ Total
2009 - 2018
Lima Metropolitana 356 19 375
Arequipa 86 2 88
Junín 64 4 68
Puno 57 5 62
Cusco 58 4 62
Ayacucho 55 1 56
La Libertad 50 3 53
Lima Provincia 45 3 48
Ancash 42 1 43
Huánuco 41 2 43
Lambayeque 32 1 33
Piura 31 4 35
Callao 28 4 32
Tacna 29 1 30
Cajamarca 27 2 29
Ica 22 2 24
San Martin 18 0 18
Huancavelica 15 1 16
Pasco 15 0 15
Loreto 14 1 15
Madre de Dios 14 0 14
Amazonas 12 1 13
Apurimac 12 2 14
Ucayali 12 0 12
Moquegua 9 0 9
Tumbes 8 1 9
Total 1.152 64 1.216
a/ Casos con características de feminicidio ocurridos al 31 de mayo de 2019
Cuadro N° 5: Modalidad del caso de la víctima de feminicidio
Feminicidio
Modalidad
N° %
Acuchillamiento 16 25%
Golpes diversos 9 14%
Disparo de bala 9 14%
Envenenamiento 2 3%
Desbarrancamiento 0 0%
Asfixia / estrangulamiento 18 28%
Atropellamiento 1 2%
Quemadura 1 2%
Otro 8 13%

Total 64 100%

Cuadro N°6: Lugar donde ocurrió el hecho

Feminicidio
Lugar del hecho
N° %
Casa de víctima 15 23%
Casa de agresor 6 9%
Casa de ambos 5 8%
Casa de familiar 3 5%
Calle-vía pública 3 5%
Lugar desolado 12 19%
Centro de labores de víctima 2 3%
Hotel/hostal 7 11%
Otros 11 17%
Total 64 100%

Cuadro N°7: Casos de la víctima de feminicidio según

grupo de edad de la víctima y cantidad total de hijos/as
menores de edad según víctima.
Grupo de edad N° Victimas % Número total
de Hijos/as
0 a 5 años 1 2% 0
6 a 11 años 2 3% 0
12 a 14 años 0 0% 0
15 a 17 años 1 2% 1
18 a 29 años 29 45% 38
30 a 59 años 27 42% 38
60 años a más 4 6% 0
Total 64 100% 77
 Cuadro N°8: Número de víctimas de feminicidio en estado
de gestación
Estaba gestando N° %

No 58 91%
Si 6 9%
Sin información 0 0%

Total 64 100%

Cuadro N°9: Número de

hijos/as
Número de hijos/as N° %
Ninguno 25 39%
1 a 3 hijos/as 37 58%
De 4 hijos/as a más 2 3%
Sin información 0 0%

Total 64 100%

Cuadro N°10: Casos con características de feminicidio según vinculo

relacional
Vinculo relacional N° %
Esposo 6 9%
Conviviente 13 20%
Pareja sexual sin hijos 7 11%
Enamorado/novio que no es pareja sexual 2 3%
Ex esposo 1 2%
Ex conviviente 7 11%
Ex enamorado 4 6%
Progenitor de su hijo pero no han vivido
0
juntos 0%
Padre 0 0%
Padrastro 0 0%
Hermano 1 2%
Hijastro 0 0%
Hijo 0 0%
Abuelo 0 0%
Cuñado 0 0%
Suegro 0 0%
Yerno 0 0%
Otro familiar 4 6%
Compañero de trabajo 0 0%
Amigo/ Vecino 10 16%
Pretendiente 0 0%
Otro 5 8%
Desconocido 4 6%
Total 64 100%
 Desconocido, 4, 6%
Cuadro N°11: Casos de víctimas de feminicidio Conocido, 10, 15%
según vinculo relacional Otro,
5, 8%
Vinculo N° %
Pareja 28 44%
Ex pareja 12 19% Familiar,
5, 8%
Familiar 5 8%
Conocido 10 16% Pareja,
Desconocido 4 6% 28, 44%
Ex pareja,
Otro 5 8% 12, 19%
Total 64 100%

Cuadro N° 12: Medidas que tomo la víctima de feminicidio

previamente antes de que ocurra el hecho

Medidas N° %
Ninguno 46 72%
Denuncia (policial o fiscal) 6 9%
Logro medidas de protección 2 3%
Separación 2 3%
Se fue a vivir a otro lugar 0 0%
Otros 8 13%
Total 64 100%

Cuadro N°13: Situación del agresor después del hecho

Situación después del hecho N° %
Detenido (sin sentencia) 34 53%
Libre / en investigación 4 6%
Prófugo 11 17%
Cometió suicidio 3 5%
Sentenciado 0 0%
Otros 12 19%

Total 64 100%