UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

UAPA

ESCUELA DE DERECHO
LICENCIATURA EN DERECHO

LA DESIGUALDAD SOCIAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA: CAUSAS,

CONSECUENCIAS Y POSIBLES SOLUCIONES

PRÁCTICA DE LA ASIGNATURA:
SOCIOLOGÍA

ESTUDIANTE:
YUNIS MIGUEL TEJADA BENAVIDES
MATRÍCULA 17-10153

PROFESORA:
FELICIA RAMÍREZ

SANTO DOMINGO
REPÚBLICA DOMINICANA
ABRIL 2018
 ÍNDICE
1. Generalidades de la República Dominicana ................................................... 4
2. Conceptos de desigualdad ............................................................................... 5
3. Desigualdad social en la República Dominicana ........................................... 6
3.1 Causas ....................................................................................................................... 6
3.2 Consecuencias ........................................................................................................... 9
3.3 Posibles soluciones .................................................................................................... 9
Bibliografía ............................................................................................................... 11
LA DESIGUALDAD SOCIAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA: CAUSAS,
CONSECUENCIAS Y POSIBLES SOLUCIONES
1. Generalidades de la República Dominicana

La República Dominicana se encuentra al este de la isla de La Española, en el

archipiélago de las Antillas. Limita al norte con el océano Atlántico, al sur con el mar
Caribe, al este con el canal de la Mona, que la separa de Puerto Rico, y al oeste
con Haití. Su capital es Santo Domingo (Santo Domingo de Guzmán) que es,
también la ciudad más poblada. Tiene una superficie de 48.730 km², con 1.288 km
de costa y 501 km de frontera. Su moneda es el peso oro dominicano. El territorio
dominicano está dividido, políticamente, en 31 provincias y un Distrito Nacional,
donde se encuentra localizada la capital del país.

Cada provincia está compuesta por dos o más municipios (anteriormente

denominadas «comunes»). Su gobierno está a cargo del ayuntamiento, elegido por
los ciudadanos que viven en su territorio. Si en un mismo municipio hay varias
ciudades de cierta importancia, cada una de ellas se constituye en «distrito
municipal», gobernado por un «síndico», electo también por los habitantes del
municipio. En cada municipio hay ciudades, villas, poblados y secciones. Ciudad es:
la capital de provincia y cualquier población con más de 10.000 habitantes. Las villas
son las cabeceras de municipio y cualquier población de más de 1.000 habitantes.
Poblado es una población con menos de 1.000 habitantes. Las Secciones son
entidades rurales constituidas por «parajes», representados ante el ayuntamiento
por alcaldes pedáneos, que son nombrados por los municipios.

La República Dominicana es una democracia representativa cuyos poderes se

encuentran divididos en tres: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El presidente nombra
al Gabinete, ejecuta las leyes que provienen del Poder Legislativo y es el
Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas. El presidente y el vicepresidente se
eligen bajo la misma candidatura por voto directo cada cuatro años. El Poder

4
 Legislativo está conformado por dos cámaras: el Senado y la Cámara de Diputados.
Las elecciones tienen lugar el día 16 de mayo cada cuatro años.1

2. Conceptos de desigualdad

Para tratar el tema de la desigualdad social es importante entender el significado de

dicho término, de las definiciones consultadas la que más se acerca al contexto que
y realidad de la República Dominicana, es la que expresa que la desigualdad es la
relación entre dos situaciones, cosas o personas que no son iguales. La
circunstancia en que sucede la desigualdad es la de no tener la misma esencia,
naturaleza, valor, cantidad, calidad o forma que otro, o diferenciarse en algún
aspecto de él. Del latín aequalitas, el origen etimológico de la palabra igualdad la
define como equidad, llanura, justicia, por lo que desigualdad significa “no
equitativo”, “no justo”. 2

En cuanto al fenómeno de la desigualdad social es objeto de estudio de la sociología

y la antropología, en tanto genera diferencias insoslayables entre las clases sociales
en relación no sólo a lo económico sino también al reconocimiento de los
semejantes.

Hablar de desigualdad social implica describir algún atributo al que se le asigna valor
y que puede distribuirse en cantidades diferentes entre las unidades relevantes de
una sociedad, donde “desigualdad” implica por lo tanto que las distintas unidades
poseen diferentes cantidades de ese atributo. Las unidades de la sociedad pueden
ser individuos, familias, grupos sociales, comunidades, naciones; los atributos
incluyen cosas tales como el ingreso, la riqueza, el estatus, el conocimiento y el
poder.

1 Fuente: https://geografia.laguia2000.com/geografia-regional/america/republica-dominicana-
generalidades, consultada el 13 de abril del 2018
2 Fuente: http://quesignificado.com/desigualdad/, consultada el 15 de abril del 2018

5
 La desigualdad social, más que aplicaciones, tiene consecuencias, entre ellas, la
pobreza, el no acceso, o acceso deficiente o en calidad desmejorada a la educación,
a los sistemas de salud, a la inclusión.

La desigualdad social nace de un acto de discriminación que, a su vez, genera más

discriminación y que, inclusive, llega a ser asimilado por la misma sociedad como
algo normal.3

3. Desigualdad social en la República Dominicana

3.1 Causas

Para comenzar a hablar de las causas de la desigualdad social en la República

Dominicana, consideramos necesario entender que no es un fenómeno exclusivo
de nuestro país, Rousseau4, en su obra sobre el origen de las desigualdades,
utilizando lo que él llama el estado natural del hombre, deriva la desigualdad del
hombre del estado social.

El autor expresa que el hombre no nace con la desigualdad sino después de que se
compara con sus semejantes y ve sus diferencias es cuando entonces se pierde la
igualdad del ser humano. Rousseau Agrega que la desigualdad debe su fuerza y su
aumento al desarrollo de las facultades y a los progresos del espíritu humano y se
hace al cabo legítima por la institución de la propiedad y de leyes.

En el aspecto económico, la falta de oportunidades de trabajo dan origen a los

grupos sociales pobres y ricos, y el incremento de los impuestos acentúa a la
desigualdad porque, en ocasiones, los que menos ingresos poseen pagan más
impuestos que los ricos, lo cual los confina permanentemente a la pobreza o miseria.

3 Fuente: https://definiciona.com/desigualdad-social/, consultada el 15 de abril del 2018

4 Jean-Jacques Rousseau. Filósofo francés, fue uno de los más destacados pensadores europeos del
siglo XVIII, siendo su discurso fundamental para el desarrollo posterior del movimiento ilustrado y de
la Revolución Francesa. Definido como un ilustrado; a pesar de las profundas contradicciones que
lo separaron de los principales representantes de la Ilustración. Fuente: https://www.biografias
yvidas.com/biografia/r/rousseau_jeanjacques.htm, consultada el 15 de abril del 2018

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 También la corrupción y la evasión fiscal contribuyen al incremento de este
fenómeno.5

Por otro lado, la desigualdad aumenta cuando un determinado grupo de personas

se beneficia de la inversión y el gasto público, en el acceso a servicios públicos
básicos como salud o educación.

En la parte social, se genera por la discriminación entre individuos por su posición

económica, raza, religión, sexo, entre otros. Esto se genera por la dificultad que
presenta un grupo de individuos al acceso a la educación, tecnología,
conocimientos, haciendo que un grupo de la sociedad se sienta más vulnerable para
sufrir otras consecuencias como el rechazo, el hambre, la desnutrición y mortalidad
infantil.

En el caso particular de la República Dominicana, y a la luz de la lectura anterior y

de la experiencia propia, la desigualdad social es causada, entre otros factores, por
la imposición de modelos económicos propios de otros países y naciones
desarrolladas y con los problemas básicos de sus ciudadanos resueltos. Por
ejemplo, es una paradoja que habiendo sectores que no tienen agua potables hayan
otros en que el agua potable es utilizada inadecuadamente, las autoridades que
están llamadas a garantizar ese servicio no hacen lo necesario para solucionarlo.

Otra causa autóctona de la desigualdad social es la educación, si bien se han

realizado ingentes esfuerzos para mejorar la educación en la esfera pública, no es
menos cierto que no se equipara a la educación en las instituciones privadas, ello
es la raíz del mal que se refleja en una competencia desigual entre clases sociales
que tienen acceso a la educación pública y la privada; el modelo educativo debe ser
igual para todos, no en beneficio de un sector u otro, sino en beneficio del país y de
cerrar la brecha social que ello origina.

5 Silava, M. C. (2010). Desigualdad y Exclusión Social: De Breve Revisitación a una Síntesis

Proteórica. RIPS. Revista de Investigaciones Políticas y Sociológicas, Volumen 9(Número 1), pp.
111-136.

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En Estados Unidos de Norteamérica, por ejemplo, el modelo de educación pública
es estándar en todo su territorio, de modo que si un estudiante tuviese que cambiar
de una escuela a otra, por las circunstancias que fuere, sigue su proceso de
formación sin ningún trauma en el contexto de los contenidos didácticos del curso
en que está estudiando.

Otra causa de la desigualdad social es la distribución de las riquezas, el país

constantemente esgrime la sostenibilidad del crecimiento de su producto interno
bruto (PIB), no obstante, son muchas las voces que expresan que la distribución
desigual de ese crecimiento lo que hace es aumentar la brecha de la desigualdad
social entre los diferentes sectores.

También hay que señalar el acceso a la salud y a la vivienda, fuentes de empleos,

remuneración, escasa oportunidad de desarrollo; todo ello en conjunto deprimen la
calidad de vida de gran parte de la población, lo que resulta en un círculo vicioso en
donde escasean la oportunidades acentuando la desigualdad social, ello reproduce
un modelo de pobreza cada vez más acentuado por la distribución desigual de la
riqueza y otros males subyacentes a esta.

Para entender las causas de la desigualdad social se le debe dividir en cuatro pilares
fundamentales: La economía, la política, la cultural y el acceso a la educación. En
tanto mayor diferencia entre estos cuatros pilares, mayor será el grado de
desigualdad de los ciudadanos… lo que al fin se refleja en una sociedad injusta y
excluyente.

Estudios demuestran que en la República Dominicana, el 20% de la población más

pobre no alcanza ni el 5% de las riquezas del país; mientras que otro 20% de los
más ricos se beneficia en un 50% del patrimonio nacional, lo que hace cada vez
más profunda la brecha de desigualdad social.

Para Rosa Cañete Alonso, directora en el país de Oxfam, una confederación

internacional integrada por 17 organizaciones que trabajan en aproximadamente 90
países del mundo para encontrar soluciones a la pobreza, la desigualdad es altísima

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 en República Dominicana, es una de las más altas en la región de Latinoamérica, y
siendo uno de los países que no ha logrado reducir la desigualdad en la última
década.6

3.2 Consecuencias

Las consecuencias de la desigualdad social son múltiples, en el caso de la

República Dominicana, en virtud de la vivencia y conocimiento de la problemática,
se pueden enumerar las siguientes:

 Pobreza
 Acceso a la salud
 Desnutrición
 Inmigración
 Proliferación de enfermedades prevenibles
 Educación de mala calidad
 Falta de oportunidades laborales
3.3 Posibles soluciones

No existe una solución mágica para hacer desaparecer la desigualdad social, pero
si se aspira a una sociedad en la que las necesidades básicas de todos sus
ciudadanos estén cubiertas, que la distribución de las riquezas no sean tan desigual,
y contar con un sistema educativo universal y homogéneo en que todos tengan las
mismas oportunidades de desarrollo. Por lo anterior, se debe considerar las
siguientes soluciones:

 Disminución de la pobreza a través de planes integrales de acceso a la

educación y al emprendimiento de proyectos de desarrollo individuales en
función de las capacidades de cada individuo.

6 Leclerc, I. L. (19 de noviembre de 2014). Desigualdad social en RD es una de la más alta de

Latinoamérica. Listín Diario. Recuperado el 15 de abril de 2018

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 Acceso universal a la salud, especialmente a la salud preventiva, de este
modo, al haber menos personas enfermas, el Estado y los ciudadanos
invertirán menos en gastos de salud (enfermedades prevenibles) pudiendo
concentrar sus recursos económicos y esfuerzo en emprender proyectos
individuales o grupales tendente a satisfacer sus necesidades básicas.

 Inmigración: No es un secreto que la desigualdad social esta asociadas a los

fenómenos migratorios de los países menos desarrollados hacía los países
desarrollado, ello propicia la fuga de cerebros en menoscabo de potenciales
recursos humanos que pierde la República Dominicana.

 Establecer campañas permanentes de vacunación: Para mitigar la

proliferación de enfermedades prevenibles, lo cual, como se dijo
anteriormente, redundaría en una economía para el Estado y para los
ciudadanos, pues al contar con mejor salud destinarán menos dineros en
padecimientos de enfermedades perfectamente prevenibles.

 Educación de mala calidad: Debe establecerse estándar de educación

acorde con la realidad dominicana y en función de nuestras necesidades
particulares, es decir, que la educación sea homogénea en todas las esferas
de formación y que la misma responda a nuestras necesidades y realidades,
con igual oportunidad para todos.

 Falta de oportunidades laborales: Establecer programas para insertar a los

jóvenes al mercado laboral, tomando como modelo soluciones que otros
países similares al nuestro hayan hecho en ese sentido.

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Bibliografía

Biografías y Vidas. (2004). Jean-Jacques Rousseau. Recuperado el 15 de abril de

2018, de
https://www.biografiasyvidas.com/biografia/r/rousseau_jeanjacques.htm

Definición a.com. (3 de abril de 2014). Definición y etimología de desigualdad

social. Recuperado el 15 de abril de 2018, de
https://definiciona.com/desigualdad-social/

La Guía. (17 de agosto de 2007). Geografía de República Dominicana:

generalidades. Recuperado el 13 de abril de 2017, de Geografía:
https://geografia.laguia2000.com/geografia-regional/america/republica-
dominicana-generalidades

Leclerc, I. L. (19 de noviembre de 2014). Desigualdad social en RD es una de la

más alta de Latinoamérica. Listín DIario. Recuperado el 15 de abril de 2018

QueSignificado.com. (s.f.). Concepto de Desigualdad. Recuperado el 15 de abril

de 2018, de http://quesignificado.com/desigualdad/

Silava, M. C. (2010). Desigualdad y Exclusión Social: De Breve Revisitación a una

Síntesis Proteórica. RIPS. Revista de Investigaciones Políticas y
Sociológicas, Volumen 9(Número 1), pp. 111-136.

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