GOBIERNO REGIONAL CUSCO

Trabajemos con Integridad

“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”

INFORME N° 00-2019-GR.CUSCO-GDE-DREM-D.MIN-MVJ.

AL : Ing. Ivan Prado Barreto

Director Regional de Energía y Minas de Cusco.

DE : Ing. Mauro Valdivia Jordán.

Dirección de Minería y Medio Ambiente.

ASUNTO : Evaluación del expediente técnico para autorización de inicio / reinicio

de actividades de explotación del Proyecto Minero “FACUMA”.
REFERENCIA : OFICIO N° -2019-MP-FEMA-CUSCO.
FECHA : Cusco, 05 de Febrero del 2019.

……………………………………………………………..
Es grato dirigirme a usted que con fecha 14 de noviembre del año 2019, ingresó
por mesa de partes la Solicitud N° 5115 DREM-CUSCO, solicitando Evaluación del expediente
técnico para autorización de inicio / reinicio de actividades de explotación del Proyecto Minero
“FACUMA”; área del proyecto ubicado en el distrito de Camanti, provincia de Quispicanchi,
departamento de Cusco, perteneciente a la Empresa FACUMA representado por JESUS
ANACLETO CUTIPA JAMPA, al respecto debo manifestarle lo siguiente:

1. ANTESCEDENTES.

 Con registro N° 348 de la fecha de 31 de enero del 2019 e Informe N° 02-2019-GRD/DREM-

VU/FQM la Abog. Lisbeth Calle Llactahuamani (Administradora de Ventanilla Única de la
DREM CUSCO) y Fernando Quijhua Mendoza (Evaluador Técnico), deriva el expediente
técnico de autorización de inicio / reinicio de actividades de explotación del proyecto
minero FCUMA.
 Con registro N° 5115 de la fecha de 14 de noviembre del 2018 DREM-CUSCO, JESUS
ANACLETO CUTIPA JANAMPA, solicita evaluación del expediente técnico para autorización
de inicio / reinicio de actividades de explotación del proyecto minero FCUMA.
 Mediante Resolución Directoral N° 168-2016-GRC/GRDE/DREM, en fecha 12 de diciembre
del 2016, visto el auto Directoral, el Informe N° 060-2016-GR CUSCO-GRDE-DREM-AL/EFVP,
en fecha 23 de noviembre del 2016; informe N° 081-2016-DREM/D-MIN-IAMMF, de fecha
14 de noviembre del 2016, que tiene como apoderado común y/o titular al Señor JESUS
ANACLETO CUTIPA JANAMPA, mediante el cual solicita la clasificación en la categoría II, y a
la aprobación del estudio de Impacto Ambiental EIA – Semidetallado del proyecto minero
metálico “FACUMA” con código N° 040016012, SE RESUELVE RATIFICAR la propuesta de
Clasificación Ambiental en la Categoría II y APROBAR el Estudio de Impacto Ambiental EIA
– Semidetallado del proyecto de explotación Minero Metálico “FACUMA” de código N°
040016012.
 Mediante el registro N° 4525 de 24 de noviembre del 2016 e informe N° 060 -2016-
GR.CUSCO-GRDE-DREM-ALCM/EFVP, señala que el proyecto minero metálica “FACUMA”

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con registro de expediente N° 4817, 2707 - 4374, que tiene como representante legal al Sr.
JESUS ANACLETO CUTIPA JANAMPA, se tiene que el proyecto está Ubicado en el Distrito
de Camanti, Provincia de Quispicanchi, Departamento del Cusco, CUMPLIO CON
SUBSANAR LAS OBSERVACIONES, de Aprobación del EIA semidetallado del proyecto
minero metálica “FACUMA” de código N° 040016012.
 Mediante AUTO DIRECTORAL S/N -2016-GRC/GRDE/DREM-ALCM, visto el informe N°
081-2016-GR-GRDE-DREM-D-MIN-IAMMF, donde señala que el proyecto minero metálica
“FACUMA” con registro de expediente N° 4817,4817 -4374, que tiene como representante
legal al Sr. JESUS ANACLETO CUTIPA JANAMPA, estando de acuerdo con su contenido,
emítase la Resolución Directoral de Aprobación del Instrumento de Gestión Ambiental
EIA – Semidetallado del mencionado Proyecto Minero Metálico “FACUMA”.
 Mediante el registro N° 4374 del 14 de noviembre del 2016 e informe N° 081-2016-
GR.CUSCO-GDE-DREM-D.MIN-IAMF, CONCLUYE revisado la estructura y contenido del
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del proyecto minero metálico “FACUMA”,
asimismo, revisado el levantamiento de las observaciones respectivo, y habiendo cumplido
con el contenido mínimo requerido de forma satisfactoria el suscrito APRUEBA el estudio
de Impacto Ambiental Semi detallado del proyecto minero FACUMA presentado por JESUS
ANACLETO CUTIPA JANAMPA.
 Mediante el registro N° 4817 del 25 de noviembre del 2013, ingreso la solicitud para
aprobación del estudio de impacto ambiental Semi detallado del proyecto minero
FACUMA, gestionando por su titular Sr. JESÚS ANACLETO CUTIPA JANAMPA.
 Con fecha 13 de enero del 2014, se emitió el informe técnico N° 004-2014-
DREM.CUSCO/AMMA/JCCR-MDCA, en el que se determinó que el estudio obvia ítems y
acápites aprobados en sus términos de referencia, por lo tanto, el titular deberá incluirlos
al expediente para su respectiva evaluación y emisión posterior de sus respectivas
resoluciones.
 Mediante registro N° 2507, DE FECHA 12 DE JUNIO DEL 2015, El Sr. JESUS ANACLETO
CUTIPA JANAMPA presento ante la DREM – CUSCO el informe final de Audiencia Pública del
Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado del proyecto FACUMA.
 Mediante registro N° 1527, de fecha 11 de abril del 2016 el titular del proyecto minero
FACUMA presenta el levantamiento de las observaciones formuladas mediante el informe
N° 004 – 2014 –DREM.CUSCO/AMMA/JCCR-MDCA, habiendo sido elaborado por el Blgo.
Juan Ramón Ipanaque Condori.

2. BASE LEGAL.

2.1. Decreto Supremo N° 020-2012-EM

Procedimiento para inicio/reinicio de actividades de exploración, desarrollo,

preparación y explotación (incluye aprobación del plan de minado)

Artículo 75.- Para la obtención de la autorización de inicio/reinicio de las actividades

de exploración, desarrollo, preparación, (incluye aprobación del plan de minado) y
explotación de concesiones mineras y/o UEA y modificaciones, el titular minero

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presentara a la Dirección General de Minería o al gobierno regional, según

corresponda, lo siguiente:

Para el inicio o reicio de las actividades de desarrollo, preparación y explotación

(incluye plan de minado):

- Para aprobación del Plan de Minado y Autorización de actividades desarrollo,

preparación, se requiere:
a. Resolución que aprueba el instrumento ambiental, aprobado y
consentido por la autoridad competente.
b. Información técnica de acuerdo a los parámetros establecidos en el
anexo I del presente reglamento.
c. Documento que acredite que el solicitante es propietario o que esta
autorizado por el(los) propietario(s) del 100% de las acciones y derechos
del predio para utilizar el(los) terreno(s) superficial(es) donde se ubicaran
todos los componentes del proyecto; (mina(s), cantera(s), de préstamo,
campamento(s), taller(es), polvorín, vías, de acceso, enfermería, entre
otros), debidamente inscritos en Registros Públicos –SUNARP o, en su
defecto, el testimonio de la escritura pública. En ambos casos, dichos
documentos deberán contener las coordenadas UTM WGS84 de los
vértices de la poligonal que encierra cada terreno superficial.
Para los casos en que la inscripción registral o la escritura pública se haya
efectuado con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente
norma, y aquellos documentos no contuvieran las respectivas
coordenadas de dicho(s) terreno(s), certificada(s) por el Organismo de
Formalización de la propiedad Informal – COFOPRI; o, en su defecto,
deberá presentar el certificado negativo de la zona catastrada del
mencionado organismo, adjuntando la declaración jurada conteniendo
las respectivas coordenadas, las mismas que serán levantadas por un
verificador del Registro de Predios de la Superintendencia Nacional de
Registros Públicos – SUNARP.
En caso COFOPRI no emita pronunciamiento en un plazo de 30 días
calendario, bastara el cargo de su presentación, acompañado de la
declaración jurada mencionada anteriormente.
d. Autorización de la autoridad competente, en caso de que el proyecto a
ejecutarse efectué carreteras u otro derecho de vía.
2.1.1. Para autorización de inicio de actividad de explotación:
Concluida la etapa de las actividades de desarrollo y preparación, el
interesado dará aviso a la Dirección General de Minería o Gobierno
Regional correspondiente, para que proceda a ordenar una inspección a
fin de comprobar que las mismas se han efectuado de conformidad con
el plan de minado aprobado. Asimismo, acompañara a su solicitud el
Monitoreo ambiental actualizado, efectuado por el laboratorio
certificado acreditado por INDECOPI.
La diligencia de inspección deberá realizarse dentro de los cuarenta y
cinco (45) días calendarios siguientes a la fecha en la que fue solicitada.

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Si la inspección fuere favorable, la Dirección General de Minería o

gobierno regional correspondiente, previo informe técnico favorable del
Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de
Minería, autorizara el inicio de la actividad de explotación.

2.2. Decreto Legislativo 1100.- Regula la Interdicción de la minería ilegal en toda la

República y establece medidas complementarias.

Artículo 3.- Minería ILEGAL

La titularidad sobre concesiones mineras, así como la simple presentación del

petitorio minero o la solicitud de certificación ambiental u otras autorizaciones
relacionadas a la actividad minera, no autorizan el ejercicio de actividades de
exploración, explotación y/o beneficio; requiriéndose, para su realización contar
con la autorización de inicio/reinicio de operación minera, otorgada por la
autoridad competente, previo informe técnico favorable del Ministerio de Energia y
Minas.
Las actividades llevadas a cabo sin cumplir con lo expuesto anteriormente, serán
consideradas como actividad ilegal.

2.3. Decreto Supremo 001- 2015-EM.- Aprueban disposiciones para procedimientos

mineros que impulsen mineral ilegal.
Articulo 2.- Disposiciones Generales para los procedimientos mineros.
En los procedimientos mineros regidos por la Ley, la Dirección General de Minería o el
gobierno regional competente notificara al administrado en un solo acto y por única vez,
las observaciones y requerimientos, así como los efectuados por otras autoridades
intervinientes, en el plazo máximo de quince (15) días hábiles contados a partir de la
presentación de la solicitud, o a partir del plazo máximo para interponer oposiciones, en
el caso de las concesiones de beneficio, con la finalidad que estas sean subsanadas en el
plazo máximo de veinte (20) días hábiles.
El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Minería, emitida
opinión previa favorable para la autorización de inicio y reinicio de actividades de
exploración, para la autorización de la construcción de la planta de beneficio, para la
aprobación del plan del plan de minado y autorización de inicio de actividades de
desarrollo y preparación, en los procedimientos a cargo de los gobiernos regionales.
La opinión previa favorable consistirá en verificar el cumplimiento del integro de los
requisitos señalados en cada procedimiento, siendo el gobierno regional que
corresponda, la autoridad responsable de la evaluación de dichos requisitos. La
Dirección General de Minería tendrá un plazo máximo de veinte (20) días hábiles para
emitir su opinión, contando desde la fecha de recibido el oficio por parte del gobierno
regional.

Disposiciones complementarias transitoria, final y derogatoria

Segunda.- Adecuación de los procedimientos en trámite.

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Todos los procedimientos que se encuentran en trámite se adecuaran a las disposiciones

de la presente norma, en lo que sea aplicable.

2.4. Ley 27444- Ley del Procedimiento

3. EVALUACION

Solicitud Aprobación inicio de actividades de Explotación (Plan de Minado)

del proyecto minero no metálico “FACUMA”
N° de Expediente
Titular del Proyecto NOMBRE DNI RUC

Elaborado por NOMBRE PROFESION CIP

Boleta de pago
Título de C.M.
Ejemplares

Ubicación

 La concesión minera metálica con código N° , se encuentra ubicado en el distrito

de Camanti , provincia de Quispicanchi , departamento del Cusco

Características del Proyecto

 El método de explotación a emplearse en el proyecto es el de método a placeres,

determinado de acuerdo a las características del yacimiento.
 Los trabajos de desbroce planteados en el plan de minado se realizaran
exclusivamente con herramientas manuales como pico, lampa, comba,, cincel,
barretas, carretillas.
 Los parámetros de diseño de los bancos proyectados son de 6 m de altura de
banco, el ángulo de talud de banco será de 75° aproximadamente.
 Según el dimensionamiento de la cantera indicada en el plan de minado se
tienen un estimado de 7’ 000,000 M3 de reservas probadas y 49’000,000 M3 DE
RESERVAS probables.
 La producción programada según el estudio es de 420 M3/día, la misma que
alcanza las 10920 me/mes, en un periodo de trabajo de 26 días/mes.
 De acuerdo a la estimación de reservas y al programa de producción que se ha
programado en la vida útil del proyecto “FACUMA” es de 52 años según el
estudio de plan de minado.
 Los equipos que se van a utilizar en la ejecución del proyecto consistirían en el
empleo de manuales.
 De acuerdo al sistema catastral del INGEMMET, la concesión “FACUMA” donde se
ubica el proyecto minero metálico en mención ,

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3.1. REQUISITOS GENERALES

Requisitos para Admisión de la Solicitud de Autorización de ¿Presenta?

Inicio/reinio de Actividades de exploración y explotación minera
(incluye Plan de Minado)
Solicitud de aprobación de Autorización de Inicio/reinicio de
Actividades dirigida a la Dirección Regional de Energía y
Minas firmada por el titular del Proyecto, consignando el
número de RUC.
Recibo pago: TUPA
Acreditación de Titularidad, Contrato de Sesión, Acuerdo o
Contrato de Explotación sobre la Concesión Minera, inscrita
en Registros Públicos.
Acreditación de Propiedad o Autorización de Uso del Terreno
Superficial, elevado a Escritura Pública y/o Inscrito en
Registros Públicos.
Resolución que aprueba el Instrumento de Gestión
Ambiental.
Autorización de la autoridad competente, si el Proyecto
afecta carreteras o derecho de vía.
Certificado de existencia de Restos Arqueológicos (CIRA).

Licencia de uso de agua.

OBSERVACIONES

3.1.1. El titular del proyecto “FACUMA”, no presento la solicitud de aprobación de

“Autorización para Inicio y/o Reinicio de Actividades de explotación Minera
(incluye Plan de Minado)”.
3.1.2. El administrado, debe adjuntar el Boucher de pago por los derechos de tramite
según TUPA de la DREM Cusco, el importe correspondiente al procedimiento de
Autorización de inicio de Actividades de explotación (incluye Plan de Minado)”.
3.1.3. El titular debe presentar documento que acredite que el solicitante es
propietario o esté autorizado por el(los) propietario(s) del 100% de las acciones y
derechos del predio para utilizar el (los) terreno(s) donde se ubicaran los
componentes del proyecto (mina(s), cantera(s), de préstamo, campamento(s),
taller(es), polvorín, vías, de acceso, enfermería, entre otros), debidamente inscritos
en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos – SUNARP o, en su defecto,
el testimonio de escritura pública. En ambos casos, dicho documentos deberán
contener las coordenadas UTM WGS 84 de los vértices de la poligonal que encierra
cada terreno superficial.
3.1.4. Si el proyecto afectase una carretera o los vértices de una vía, el titular deberá
presentar la autorización de la autoridad competente.

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3.1.5. El titular deberá adjuntar el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos –

CIRA expedido por el Ministerio de Cultura.
3.1.6. El titular debe adjuntar la Licencia de uso de agua emitida por la Autoridad
competente.

3.2. EVALUCION DE ASPECTOS TECNICOS SEGÚN DS 020-2014-EM

Descripción (Método Superficial) ¿cumple?

Ítem
El índice del presente Proyecto se presenta incompleto, en el CAPITULO
II, CAPITULO III, CAPITULO IV presenta repetición de SUB TITULO
(componente del proyecto), CAPITULO X falta SUB TITULO (vida útil de
la cantera).
Los TITULOS indican paginas diferentes a las paginas en el desarrollo del
Proyecto (es decir no coinciden con el número de página indicada en el
índice).
Falta desarrollar en el proyecto los siguientes CAPITULOS VI, VII, VIII, IX
y agregar CAPITULOS COMO: PROGRAMA DE MONITOREO y PLAN DE
CIERRE.

1 Plano de ubicación de todas las instalaciones del proyecto, incluidas SI

mina(s), cantera(s), de préstamo, campamento(s), taller(es), polvorín,
vías, de acceso, enfermería, entre otros, en coordenadas WGS 84 y a
escala adecuada. Así mismo, dicho plano deberá contener superpuestas
las concesiones mineras, terrenos superficiales y el área
georeferenciada del estudio ambiental aprobado (adjuntar formato
dwg, editable).

2 Estudio de Ingeniería (topográfico, geotécnico, hidrológico, SI

hidrogeológico, peligro sísmico.

3 Diseño del tajo sustentado con los estudios de ingeniería, indicando los
limites finales de explotación, secciones verticales y área de influencia
no minable, entendidas estas como las franjas de cien (100) metros de
ancho como mínimo alrededor del tajo abierto, medida desde el limite
final, así como los parámetros de diseño utilizados en rampas, bermas y
banquetas de seguridad (área de seguridad) y carreteras de alivio.

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5 Diseño detallado de los botaderos, incorporando secuencia de llenado

del mismo y medidas de control de estabilidad física, además de
implementar recomendaciones del EIA. El referido estudio debe
contener estudio de cimentaciones del EIA. El referido estudio debe
contener estudio cimentaciones, hidrológico, hidrogeológico, de peligro
sísmico y otros que aseguren la estabilidad física del depósito de
desmonte. Así mismo, deberá sustentar técnicamente la estabilidad
química del depósito de desmonte.
6 Diseño detallado de los almacenes de sustancias peligrosas y sub
estaciones eléctricas o casa de fuerza, incorporando medidas de
seguridad y plan de contingencia; así como la autorización de
funcionamiento del polvorín expedida por la SUCAMEC.

7 Medidas de seguridad y salud ocupacional (reglamento interno,

organigrama, manual de la organización, funciones procedimientos
escritos de trabajo seguro, programa de capacitación al personal).

8 El límite de explotación se establecerá de cuerdo al lugar donde se

ubica el tajo abierto:
8.1. Si el tajo abierto esta ubicado en zonas alejadas de las poblaciones
o centros poblados o de expansión urbana, el límite del tajo será hasta
el límite económico del depósito a explotar.
8.2. Si el tajo abierto esta ubicado en zonas alejadas de las poblaciones
o centros poblados o de expansión urbana, el límite superior o cresta
del tajo deberá considerar un área de influencia no menor a cien (100)
metros medidos alrededor de la cresta final del tajo, respetando
estrictamente las viviendas, derechos de terceros y/o infraestructuras
públicas más cercanas, dichas áreas no podrán ser afectadas ni
explotadas bajo ninguna circunstancia. Así mismo, la profundidad de
explotación de los tajos no podrá ser inferior al nivel superficial de la
zona urbana (o de expansión urbana) en la que se encuentre.
9 Cronograma de ejecución de las actividades

OBSERVACIONES
Del ítem 1:

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3.2.1.

Del ítem 2:

3.2.2.
3.2.3.
Del ítem 3:

3.2.4.
3.2.5.
3.2.6.

Del ítem 3:
3.2.7.

Del ítem 3:
3.2.8.
Del ítem 3:
3.2.9.
Del ítem 3:
3.2.10.
Del ítem 3:
Del ítem 3:
3.2.11.

4. CONCLUSIONES.

5. RECOMENDACIONES

 Se recomienda notificar dicho informe a FEMA.

Adjunto:
 Copia simple del OFICIO N° 37-2019-MP-FEMA-CUSCO.
 Plano Anexo, donde se identifican los derechos mineros, con las coordenadas
consignadas en el acta.

Sin otro en particular es todo en cuanto a mi informe.

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Atentamente.

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