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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Sociedad Civil Aprendizaje Jurídico
REVISTA
APRENDE JURÍDICO
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
La Revista Aprende Jurídico no se hace solidaria
por las opiniones de los artículos y demás escritos
publicados.
ISSN: 2477-9679
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
DIRECTIVA
Director General
COMITÉ REVISOR
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
NORMAS DE LA REVISTA
APRENDE JURÍDICO
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
ÍNDICE
Pág
Presentación 8
Reflexiones
Artículos de Estudios
Luisa Castillo
Servicio médico en empresa criadora de pavos y alimentos
perecederos 42
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
PRESENTACIÓN
Nos enseñaron que todos los comienzos son difíciles y si no lo es, es porque
no has comenzado.
Aprendizaje Jurídico como institución ha logrado a través de más de una
década colaborar y socializar con informaciones académicas por medio de
las diferentes redes sociales, y por la vía de sus fundadores dictando clases
tanto presencial como online en prestigiosas instituciones nacionales e
internacionales; colaborando con artículos, boletines, revistas y otros, para
mantener informado de nuestras opiniones a la comunidad jurídica y el
entorno. Tampoco es fácil encontrar el lugar adecuado desde donde
comenzar, pero así iniciamos.
Hoy hemos decidido dar un paso más con esta primera revista “Aprende
Jurídico” para seguir construyendo un marco de referencia en lo jurídico, sin
dejar lo multidisciplinario y trandisciplinario que permita ver el bosque y no
solo nuestro árbol.
Y es aquí nuestro aporte en esta era de la información y el conocimiento,
una revista online en un momento en físico para esgrimir ideas que sirvan a
todo el conglomerado de docentes y estudiantes que deseen plasmar sus
vivencias y/o interpretaciones de la doctrina, normas, sentencias y opiniones,
que permitan criterios de general aceptación o de discusión constructiva y
que las contribuciones sean útiles a todos los interesados y nos
complementen en este hermoso y amplio mundo académico.
De esta manera, queremos colaborar humildemente con una visión abierta a
los pequeños cambios para llenar vacíos sobre materias o complementos de
las ya desarrolladas en la búsqueda de la perfección.
Nuestro pequeño y valioso aporte.,
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
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@tsaglob
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
DERECHO DE AUTOR SOBRE OBRAS REALIZADAS
BAJO RELACIÓN DE DEPENDENCIA O POR ENCARGO.
1
Dr. Atilio Noguera
Dra. Ydangely Tropiano 2
1. Consideraciones Generales
1
Doctor en Innovaciones Educativas en la Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada
Nacional, Especialista en Derecho Laboral en la Universidad José María Vargas, Gerencia Pública en
Instituto Venezolano de Planificación, Abogado de la Universidad Católica Andrés Bello. Profesor en
las Cátedras Medios Alternos de Solución de Conflictos en la Especialización de Derecho de Trabajo
en la Universidad Central de Venezuela y la Universidad Santa María. Coordinador y Facilitador de los
Diplomados Derecho del Trabajo y Seguridad Social; Salud Ocupacional en el Instituto Universitario de
Mercadotecnia Extensión. Mobbing Laboral en la Universidad José Antonio Páez Extensión.
2
Doctora en Ciencias Jurídicas de la Caribbean International University. Especialista en Derecho
Laboral de la Universidad José María Vargas. Abogada de la Universidad Santa María. Directora de
Dictámenes y Opiniones de la Consultoría Jurídica del Ministerio del Poder Popular para la Cultura.
Facilitadora de los Diplomados Derecho del Trabajo y Seguridad Social y Salud Ocupacional en el
Instituto Universitario de Mercadotecnia Extensión. Recurso de Nulidad en la Universidad José Antonio
Páez Extensión.
11
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Zambrano (2006), indica que la creación en los términos de la
Constitución, se enfoca a los géneros de la creación humana, científica,
tecnológica y humana, abarcando la protección legal de los derechos de
autor o copyright sobre la obra.
Dicho autor también expreso que el copyright es el derecho de
propiedad que se instaura de forma automática por la creación de diversos
tipos de obras y protege los derechos e intereses de los creadores.
En tal sentido, se reconocerá y protegerá la propiedad intelectual
sobre las obras científicas, literarias y artísticas, invenciones, innovaciones,
denominaciones, patentes, marcas y lemas por el Estado, en base a las
condiciones y excepciones que establezcan la ley y los tratados
internacionales sobre la materia suscritos y ratificados por la República.
Entre los antecedentes históricos De Pedro (1992), destaca que la
protección del derecho de autor se remonta al período en que la burguesía
aparece como clase dirigente, donde la protección era exclusiva para
editores; reproducían en exclusividad y bajo censura, obras de interés
general. Que durante el siglo XIX se manifestó por los escritores y artistas
una lucha en pos del reconocimiento de sus derechos, hasta finalizar el año
1886, con el Convenio de Berna y la creación de la Unión de Berna (ahora
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI)). Posteriormente
en Londres, año 1879, la lucha por artistas y escritores se desplegó por la
Asociación Literaria y Artística Internacional (ALAI).
Hoy en día, las condiciones y excepciones de protección legal sobre
derecho de autor, continua regulado por Ley Aprobatoria de la Adhesión de
Venezuela al Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y
Artísticas, y además principalmente por la Ley sobre Derecho de Autor, el
Reglamento de la Ley Sobre el Derecho de Autor y de la Decisión 351 de la
Comisión del Acuerdo de Cartagena que contiene el Régimen Común sobre
Derecho de Autor y Derechos Conexos.
De Pedro (1992), expresa que el derecho de autor y su protección
consisten por un tiempo determinado, contra la divulgación, representación y
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
reproducción por parte de terceras personas no autorizadas, que implica un
derecho protegido en relación a su obra, no la propiedad de la misma.
A tal efecto, la Ley sobre Derecho de Autor contempla las obras que
se consideran de ingenio, y que están protegidas, como son: los libros,
folletos y otros escritos literarios, artísticos y científicos, incluidos los
programas de computación, así como su documentación técnica y manuales
de uso; las conferencias, alocuciones, sermones y otras obras de la misma
naturaleza; las obras dramáticas o dramático-musicales, las obras
coreográficas y pantomímicas cuyo movimiento escénico se haya fijado por
escrito o en otra forma; las composiciones musicales con o sin palabras; las
obras cinematográficas y demás obras audiovisuales expresadas por
cualquier procedimiento; las obras de dibujo, pintura, arquitectura, grabado o
litografía; las obras de arte aplicado, que no sean meros modelos y dibujos
industriales; las ilustraciones y cartas geográficas; los planos, obras plásticas
y croquis relativos a la geografía, a la topografía, a la arquitectura o a las
ciencias; estableciendo además toda producción literaria, científica o artística
susceptible de ser divulgada o publicada por cualquier medio o
procedimiento.
Es de acotar que la referida ley especifica otras obras, que a pesar
que no son de ingenio, son catalogadas de original e igualmente están
protegidas, como son las traducciones, adaptaciones, transformaciones o
arreglos de otras obras, las antologías o compilaciones de obras diversas y
las bases de datos, constituidas en creaciones personales.
De lo expuesto antes se excepciona de su protección los textos de las
leyes, decretos, reglamentos oficiales, tratados públicos, decisiones
judiciales y demás actos oficiales, quedando a salvo la colección legislativa
venezolana o tratados públicos celebrados por la República o de sentencias
judiciales nacionales.
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2. Obras Realizadas bajo Relación de Dependencia o por Encargo
3
Artículo 329 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.
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Es importante enfatizar que la regla sobre las obras efectuadas bajo
relación laboral, tiene su excepción de aplicabilidad, y es en cuanto a las
conferencias o lecciones dictadas por los profesores de Universidades,
liceos y demás Instituciones educativas, resultando improcedente la cesión
de los derechos morales y patrimoniales 4; en virtud al derecho de libertad de
cátedra que posee los docentes e investigadores, en referencia a la
profundización de sus respectivos conocimientos del área y la expresión de
sus puntos de vista y opiniones.
Al respecto Zambrano (2006), señala que el derecho de libertad se
basa en la indagación abierta en un ámbito de estudio referido a la
enseñanza o la investigación.
Por consiguiente, el derecho de autor abarca la protección de unas
series de obras de diversas naturalezas como literarias, artísticas,
científicas, entre otras, que pueden ser de carácter de ingenio u original,
donde el autor tiene un derecho moral y patrimonial sobre ella, por un lapso
determinado con objeto de extinción.
El autor tiene exclusividad sobre la reproducción, comunicación,
explotación de su obra, sea total o parcialmente, salvo que lo haya cedido a
terceras personas sea a título gratuito u oneroso, situación que no
comprende con las obras realizadas bajo relación de trabajo o por encargo,
por motivo que una vez realizada la obra se cede sin formalismo
inmediatamente al patrono o comitente de forma ilimitada, a excepción de
las lecciones o conferencias por docentes universitarios.
Es por ello, que el autor que realice una obra y se encuentre exento
de la regla de cesión ilimitada contemplada en la ley, la explotación de su
obra no podrá efectuarse por terceras personas sin su consentimiento
expreso, de lo contrario el autor podrá interponer una acción civil a los fines
de solicitar una medida cautelar para el cese de la actividad ilícita por tercera
persona, tal como se estableció en sentencias del Juzgado Tercero de de los
Municipios San Cristobal y Torbes de la Circunscripción Judicial de la
4
Artículo 59 de la Ley sobre Derecho de Autor.
15
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Circunscripción Judicial del Estado Táchira, de fecha 27-01-2010, Sala
Política Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia N° 00492 de fecha
22-03-2010, Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia N° 1271
de fecha 27-10-2000.
Aspecto importante es hacer referencia que las legislaciones
comentadas anteriormente, regula las obras que son licitas en cuanto a su
reproducción, comunicación, y difusión, donde las obras realizadas en
contrariedad se presumirá como un plagio. En este sentido, De Pedro
(1992), señala que la forma típica del delito contra el derecho de autor es el
plagio, es decir, la publicación de una obra igual o semejante a la de otro
autor; siendo un delito contra el derecho de autor y no contra el propietario.
En estos casos el agraviado, es decir, la persona a quien se le copio
su obra puede interponer una acción civil y penal, contra el plagiador a los
fines que se le restituya la trasgresión cometida a su obra.
De este modo en caso de las universidades, cuando se deriva la
presunción del plagio de una obra por un docente o estudiante, es esencial
la apertura de un procedimiento administrativo, previa la imposición de una
sanción en caso de constatar con certeza la comisión del hecho, tal como
fue expresado por la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia 5.
3. Conclusión
En Venezuela el derecho de autor está consagrado en varias
legislaciones, de las cuales nacen de los tratados o convenios suscritos y
ratificados.
La regulación de las obras realizadas bajo una relación de trabajo o
por encargo su desarrollo jurídico, ha estado fundamentado por la Ley sobre
Derecho de Autor, porque a pesar que la legislación laboral con sus
reformas a contemplado un capítulo sobre las obras del intelecto o
actividades conexas, invenciones, diseños industriales o marcas, es de
señalar que sus disposiciones están estrictamente enfocadas a las
5
Sentencia N° 1910 de fecha 13-08-2002.
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innovaciones, invenciones o mejoras de servicios o libres u ocasionales, mas
no para las obras de carácter artístico o intelectual, a excepción de aquellas
realizadas bajo no dependencia, mediante la cual la legislación consagra
aspectos sobre el derecho al nombre y la retribución; sin embargo para
ambas modalidades el autor queda restringido en cuanto la libertad para la
reproducción y explotación de la obra.
Situación distinta es la improcedencia de la cesión de los derechos
morales y patrimoniales, en el caso de docentes que dictan conferencias o
lecciones en Universidades, liceos y demás Instituciones educativas, en
virtud de la libertad de cátedra.
Esta limitante que existe en las obras realizadas bajo dependencia o
por encargo se ha convertido en Venezuela un tema polémico, porque las
personas destinadas al área hace un llamado para que se reconozca su
derecho y que el mismo no sea objeto de cesión, sin obviar el clamor de
recibir una remuneración más justa y equitativa por la creación; y de este
modo a raíz de la promulgación de la Ley Orgánica de la Cultura 6, se
estableció en la disposición transitoria primera que un lapso de 180 días de
publicada la ley, el Ejecutivo Nacional dictará las leyes especiales de la
materia.
Entre las normativas está ubicada la Ley sobre Derecho de Autor,
mediante la cual entre el Ministerio del Poder Popular para la Cultura, a
través de los entes ejecutantes de las políticas culturales con enlace al
Servicio Autónomo de Propiedad Intelectual, se conformo reuniones para
debatir la reforma de la ley, y entre las prepuestas esta las obras por relación
laboral y encargo donde se propone, entre otras cosas: revertir la presunción
de cesión ilimitada de derechos de explotación; que la transmisión de
derechos debe atenerse a lo establecido en el contrato; y respecto a la
6
Publicado en la Gaceta Oficial Extraordinario N° 6.154 de fecha 19-11-2014.
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remuneración al establecimiento de una acción de revisión por remuneración
no equitativa 7.
La Comisión de Cultura de la Asamblea Nacional, igualmente
conformo mesas de trabajo para el debate y conformación de una reforma
de la ley, siendo que uno de los objetivos es sustituir el artículo 59, que
corresponde a las obras por encargo o relación de dependencia por un
régimen más favorable para los autores8. No obstante se está en espera de
ese proyecto, que seguramente los autores cuyas obras fueron creadas bajo
esta modalidad desean una norma más equilibrada y cónsona con los
postulados constitucionales y a los derechos humanos.
4. Referencias Bibliográficas
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial Nº
5.453 Marzo 24, 2000.
Ley sobre Derecho de Autor. Gaceta Oficial N° 4.638, Octubre 01, 1993.
7
Ver. Derecho de Autor: Ideas para una reforma en discusión. Consultado en:
http://www.ipclick.com.ve/2015/03/derecho-de-autor-ideas-para-una-reforma-en-discusion/,
en fecha 15-11-2015.
8
Ver. Ley Sobre el Derecho de Autor: La Reforma y el Síndrome de Avestruz. Consultado
en: http://www.ipclick.com.ve/2015/07/ley-sobre-el-derecho-de-autor-reforma-y-sindrome-
avestruz/, en fecha 18-11-2015.
18
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Rafael, José. (2015). Derecho de Autor: Ideas para una reforma en
discusión. Consultado en: http://www.ipclick.com.ve/2015/03/derecho-de-autor-
ideas-para-una-reforma-en-discusion/
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ARTÍCULOS DE ESTUDIOS
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
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ASPECTOS AMBIGUOS DE LA RELACIÓN LABORAL DEL
ADMINISTRADOR DE CONDOMINIOS Y SU NOMBRAMIENTO EN
VENEZUELA
Dr. Atilio Noguera 9.
1. Presentación
9
Doctor en Innovaciones Educativas en la Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada
Nacional, Especialista en Derecho Laboral en la Universidad José María Vargas, Gerencia Pública en
Instituto Venezolano de Planificación, Abogado de la Universidad Católica Andrés Bello . Profesor en
las Cátedras Medios Alternos de Solución de Conflictos en la Especialización de Derecho de Trabajo
en la Universidad Central de Venezuela y la Universidad Santa María. Coordinador y Facilitador de los
Diplomados Derecho del Trabajo y Seguridad Social y Salud Ocupacional en el Instituto Universitario
de Mercadotecnia Extensión. Mobbing Laboral en la Universidad José Antonio Páez Extensión.
10
Doctora en Ciencias Jurídicas de la Caribbean International University. Especialista en Derecho
Laboral de la Universidad José María Vargas. Abogada de la Universidad Santa María. Directora de
Dictámenes y Opiniones de la Consultoría Jurídica del Ministerio del Poder Popular para la Cultura.
Facilitadora de los Diplomados Derecho del Trabajo y Seguridad Social y Salud Ocupacional en el
Instituto Universitario de Mercadotecnia Extensión. Recurso de Nulidad en la Universidad José Antonio
Páez Extensión.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
De este modo, en otros países se asigna a ciertos organismos como
procuradurías la responsabilidad de promover entre los condominios y sus
administradores orientación y capacitación en materia de condominios.
Establecen que ante la complejidad de la convivencia en condominios
es indispensable que se realicen cursos y talleres de capacitación en los
conjuntos y unidades habitacionales para que adultos jóvenes y niños
conozcan con toda precisión los derechos y las obligaciones que tienen al
vivir en condominio.
La cultura en condominios se define como todos aquellos elementos
necesarios para una sana convivencia, como son el respeto, la tolerancia, la
corresponsabilidad, la participación y la aceptación mutua entre otros. Uno
de esos elementos es el trato en la relación laboral con el administrador, en
virtud que se crea cierta confusión con respecto a que ley es la aplicable en
el momento que se prescinde del administrador, es por ello que dejamos un
aporte confiable ante la series de problemas que surge para esa toma de
decisiones, siendo que no es el tiempo lo que hay en el medio solamente,
sino también el gasto de recursos financieros, la desviación de recursos
materiales y humanos, cuando se ha tomado una decisión no fundamentada
en un basamento legal pertinente.
2. Desarrollo
El Administrador de condominio según la Ley de Propiedad Horizontal
(en lo adelante L.P.H.) es electo por la mayoría de votos en la Asamblea de
Copropietarios que es la máxima autoridad y jerarquía dentro del
Condominio, en virtud que representa a los “dueños del condominio” sea
este edificio de apartamentos, de oficinas, clubes, centro comercial u otra
forma que sea regida por la Ley de Propiedad Horizontal.
La designación del Administrador de Condominio es de suma
importancia, es tanto así que en la Ley de Propiedad Horizontal el legislador
trato de diferentes formas de cubrir que no se quedase sin uno.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
En efecto desde el momento que el enajenante o vendedor del
edificio, propietario nombra a un administrador, que luego debe ser reelegido
o revocado por la Asamblea de Copropietarios en la oportunidad de la
designación de la primera Junta de Condominio y luego de ahí le da casi la
imposibilidad de que no tenga uno el condominio cuando cada año o cuando
lo crea conveniente sea revocado o reelegido, si bien es cierto que se ve
casi imposible, el legislador aun trato de asegurar mas esta situación cuando
por cualquier cosa no sea oportunamente designado, se le da la potestad a
uno o varios de los copropietarios solicitarle a el Juez correspondiente que lo
nombre, preferentemente elegido de los copropietarios.
Asimismo el administrador es designado por un período de un año, sin
perjuicio de que sea revocado en cualquier momento, y es entonces donde
empieza la confusión, si analizamos o nos ponemos la hipótesis en donde en
un momento dado hay inamovilidad laboral, dictado por un órgano del
gobierno central con basamento en la Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras (en lo adelante LOTTT).
Es por ello que nos preguntamos ¿Cuál normativa se aplica?, ¿Cómo
podríamos despedir al Administrador si hay una inamovilidad?. ¿Gozaría
entonces de estabilidad relativa y no absoluta?
Entiende la Inspectoría del trabajo o los Tribunales de la República
que aunque la L.O.T (1997 y 2012) es Orgánica y en la Pirámide de Kelsen o
jerárquicamente está más arriba que la L.P.H, es especial para esta área y lo
que es más importante está basada en este caso especial, podría ser que
dependiera más de la forma en que el condominio en si aplique las normas
internas o la manera en que sea tratado este Administrador desde el inicio
de la relación laboral, si es contratado a tiempo determinado o
indeterminado.
Sin obviar el Régimen de la Comunidad conforme al Código Civil,
teniendo en cuenta el comentario de Aguilar G. José (1991), expresando
que:
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Las disposiciones especiales aplicables al tipo de
comunidad de que se trate pueden ser normas del propio
Código Civil o de Leyes especiales como, por ejemplo, La
Ley de Propiedad Horizontal. En ambos casos prevalecen
sobre las disposiciones generales del Código Civil en
materia de comunidad. (p.218)
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
General, sin necesidad de fundamentarla en la gestión
realizada. La destitución sí amerita una causa específica,
como la violación o el incumplimiento de sus deberes, de
conformidad con lo establecido en el Parágrafo Único del
artículo 20 de la Ley de Propiedad Horizontal. (p.113)
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
de la Asamblea, sin implicar imputaciones respecto de la gestión del
Administrador, siendo que ordinariamente la destitución es proposición de la
Junta de Condominio a la Asamblea.
Sugiere Briceño (1996), que a diferencia de la revocación pura y
simple, es decir de facultad indelegable de la Asamblea donde no tiene que
ver ningún tipo de excusa o el porqué de la misma, en la destitución el
Administrador podrá pedir la justificación de causa a la Junta, y si no se le
suministra satisfactoriamente podrá optar por la indemnización a que crea
tener derecho.
Todo lo anteriormente expresado lo vincula Garay (2002), en el libro
Ley de Propiedad Horizontal (condominios) en el comentario N° 18, que
dice:
De acuerdo con el artículo 19 de la Ley de Propiedad
Horizontal actual el administrador es nombrado por la
Asamblea de Propietarios por mayoría de votos y por el
período de un año, sin perjuicio de poderlo revocar antes o
reelegirlo nuevamente. De lo dicho se desprende que el
administrador nombrado depende en todo momento de los
propietarios en cuanto a la tenencia de su cargo, pues es
claro que puede ser revocado libremente aunque se le haya
nombrado por el período fijo de un año. Inclusive debe ser
destituido sino cumple con sus obligaciones a cabalidad
(Art. 20 parágrafo único). Esta libertad que tienen los
propietarios para cambiar de administrador es cónsona con
el principio (que nosotros defendimos al comentar la Ley
anterior) de que nadie debe ser administrado en contra de
su voluntad……. (p.31)
29
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Juzgado de Primera Instancia de Juicio de Trabajo declaro improcedente la
existencia de una relación laboral alegada por la parte actora como
Administradora de Condominio por el tiempo de cinco años, no obstante este
Juzgado ratifica la decisión del Juez de Primera Instancia cuyos motivos
están basados en primer lugar de las pruebas aportadas en el expediente
verificándose que la parte actora fungió como Administradora de la Junta de
Condominio en virtud de ser designada por la Asamblea de Copropietarios,
derivando para el Juzgador que las funciones de la parte actora se suscribe
al artículo 20 de la Ley de Propiedad Horizontal, pero más aún en el artículo
19 ejusdem que establece que: “… En todo caso, la responsabilidad del
administrador se rige por las normas del mandato…”.
Dicha articulación el Juez de Alzada expresa que la figura del
administrador sea ejercida por persona natural o jurídica deviene designada
por la mayoría de votos por la Asamblea de Copropietarios, para ejercer las
funciones de administrador, se obliga a ejecutar uno o más negocios por
cuenta de la Junta de Condominio que se lo ha encargado, a título oneroso.
En el presente caso conforme a lo indicado antes, el Juzgado
consideró que la demandante en el ejercicio del mandato conferido,
conjuntamente con la parte demandada circunscribió sus funciones a velar
por la conservación y funcionamiento del condominio, que conforme la
norma y del material probatorio se constatan elementos que concordados
entre sí enervan la pretensión de naturaleza laboral de la relación que existió
entre las partes.
En consecuencia el Tribunal estableció, en apego del principio de la
realidad sobre los hechos, que existían elementos suficientes en autos que
desvirtúan la presunción de laboralidad de la relación discutida, aunado a
que con las pruebas aportadas no se evidenció elemento alguno propio de la
existencia de una relación de trabajo, estableciendo que la actora prestó
servicios profesionales para la demandada, declarando improcedentes el
pago de conceptos laborales
30
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Asimismo otra sentencia en este caso emanada del Juzgado Superior
del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Nueva Esparta La
Asunción, en fecha 18-02-2008, Exp. BP02-R-2007-000621, mediante el
cual la parte actora alegó la existencia de una relación laboral como
administrador de condominio. No obstante, en dicho caso igualmente fue
declarado improcedencia la existencia de la naturaleza laboral alegada por el
actor, alegando el Juzgado que el actor se limitó a acompañar a los autos
avisos de cobro de cuotas de condominio; informes administrativos y
contables del condominio; depósitos bancarios; copias de comprobantes de
egreso. Dichas documentales dio a determinar al Juez de Alzada para
establecer que nada aportaban con motivo de la relación laboral alegada, y
por tal motivo fue declarado sin lugar la reclamación de prestaciones
sociales.
Sin embargo, en las decisiones anteriores comentadas emitidas por
los Tribunales, se percata dos elementos esenciales a considerar ante una
demanda por cobro de prestaciones sociales por parte de administradores
de condominios, es la afirmación por parte de la demandada en no
reconocer la existencia de la relación laboral, alegando la Ley de Propiedad
Horizontal y otro es la fundamentación de tal alegato por medio de las
pruebas.
En igual sentido observamos la sentencia del Juzgado Superior
Segundo del Trabajo de la Circunscripción Judicial del Estado Carabobo de
fecha 13-07-2011, expediente N° GP02-R-2011-000179, donde la parte
demandada negó la relación de trabajo por haber existido un vinculo
enmarcada de las condiciones de un mandato. De este modo, el Tribunal
estableció que el actor no ejercía sus funciones bajo subordinación y
dependencia, que su figura es especialísima, basado en un mandato el cual
señala “que el actor es un mandatario por cuanto ejerció el cargo por
designación de la Asamblea General de Propietarios, quien igualmente por
decisión de la Asamblea de propietarios cesó en sus funciones y por ende
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
obraba en nombre de ella para el mantenimiento y beneficio de un conjunto
de copropietarios del inmueble”.
Situación distinta, es cuando la parte demandada admite la existencia
de la relación laboral, como lo encontraremos en la sentencia Juzgado
Tercero de Primera Instancia de Juicio del Trabajo de la Circunscripción
Judicial del Estado Miranda con Sede en Guarenas, Exp. Nº 812-05 de fecha
16-11- 2006, motivo de calificación de despido, en que en este caso el
objetivo principal no era desvirtuar la naturaleza laboral de la relación, sino
en determinar que el trabajador no tenía derecho al reenganche por motivo
que era trabajador de dirección.
Ante tal situación, el Juzgado estableció la calificación al trabajador de
confianza- figura excluida de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y
las Trabajadoras-, y no de dirección, pero lo más simpático es que su
basamento estuvo en la Ley de Propiedad Horizontal, reflejado del
documento de condominio, específicamente en los artículos 19, 20 y 22, en
relación a sus funciones, donde acoto que las atribuciones del administrador
en cuanto actos de conservación y administración, contratar, remover y fijar
sueldos de personal, así como movilizar cuentas bancarias, y sobre todo que
las referidas atribuciones conferidas al administrador, puede ser
materializadas por este siempre y cuando exista autorización de la junta de
condominio, quien es la que le gira las instrucciones, conforme el artículo 20
del referido instrumento.
Ahora bien, debe señalarse que algunas respuestas de estas
inquietudes es que se aplica lo que diga el Documento de Condominio como
sucedió en la sentencia del Tribunal de Primera Instancia de Juicio de
Guarenas y al respecto Graterón Mary (2000), en el libro Derecho Civil II,
haciendo referencia al Artículo 26 de la Ley de Propiedad Horizontal dice;
tanto las disposiciones de la Ley como las del Código Civil, tendrán carácter
supletorio, en lo relacionado con la administración, derechos y deberes, y se
rige por lo que establezca el Documento de Condominio, siendo de carácter
obligatorio y puede ser modificado por la Asamblea de Propietarios.
32
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Sin embargo parece que la referencia en lo relacionado con la
Administración seria más que todo para lo que es la función de esta en sus
procesos administrativos, como la planeación, organización, coordinación,
ejecución y control y no específicamente el área que tratamos en esta
investigación que es lo laboral, puesto que ya está en la Ley, pero se
comenta a objeto de que se vean las diferentes propuestas, acotaciones y
razonamientos que pueden ser proporcionados en un momento dado y ser
de estudio razonado, que como se coloca de ejemplo al revisar el libro citado
podría traer confusión visto desde otro punto de vista.
En consultas a estos mismos abogados que están involucrados en
esta especialísima área de condominios dicen que con la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, se realzo más la Protección Laboral a
los Trabajadores y es menos factible esta situación que con la anterior
Constitución. En referencia a este tema en el artículo 87 de la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela establece como principio que toda
persona tiene derecho al trabajo y el deber de trabajar, así también que el
Estado adoptará medidas tendentes a garantizar el ejercicio de los derechos
laborales de los trabajadores.
De por sí el trabajo es considerado un hecho social y goza de la
protección del estado como se enfatiza en el artículo 89 de la Constitución y
muy especialmente en este mismo artículo el principio In Dubio Pro Operario
o de la norma más favorable, que indica que cuando hubiere dudas acerca
de la aplicación o concurrencia de varias normas, o en la interpretación de
una determinada norma, se aplicará la mas favorable al trabajador o
trabajadora y esa norma adoptada se aplicará en su integridad.
Creemos que es evidente que es una forma clara y precisa en que el
Administrador de Condominio podría tener un alegato a su favor, así como
en otros principios en el mismo artículo como la Supremacía de la
Constitución, la Irrenunciabilidad de los derechos laborales y de que
prevalece la realidad sobre las formas o apariencias.
33
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
En fin de lo expuesto antes verificamos, que ante el desconocimiento
de la relación laboral ante un administrador de condominio, debemos tener
en cuenta la L.P.H., así como sus disposiciones que nos indica entre otras
cosas que en materia de la responsabilidad del administrador se rige por las
normas del mandato, (esto involucra el Código Civil solo en la
responsabilidad).
Siendo notable el parágrafo único del artículo 20 de la Ley de
Propiedad Horizontal, que nos contempla que del administrador violar o
incumplir cualquiera de las obligaciones de este articulo, dará lugar a su
destitución.
No obstante, consideramos que realmente no es posible la imposición
de la L.O.T (ahora Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las
Trabajadoras)., la inamovilidad en un cargo donde está en juego el manejo
de bienes, patrimonio, recaudación de pagos, etc. Ante esa situación
consideramos necesario e importante tener presente la primacía de la L.P.H,
para lograr así que no se produzca un daño patrimonial, o en el manejo de
bienes del Condominio; sin obviar la corresponsabilidad administrativa
existente entre la junta de condominio y el administrador.
Sin embargo, conforme la sentencia del Juzgado Tercero de Primera
Instancia de Juicio de Guarenas, podemos apartarnos del criterio de la
inamovilidad, en razón que los administradores de condominio conforme a
sus atribuciones no se encuadra a los supuestos dentro de la inamovilidad
laboral, no obstante tampoco lo podremos involucrar como un trabajador
ordinario ante la eliminación del trabajador de confianza en virtud de sus
funciones de conservación y administración lo incluye a calificarlo como un
trabajador de dirección, en virtud que sus funciones se adhiere a lo
contenido en el artículo 37 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores
y las Trabajadoras, en especial la representación de la junta ante la
comunidad y terceros, y la sustitución en todo o parte de las funciones.
34
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
3. Cuadro Comparativo entre la Ley de Propiedad Horizontal y la Ley
Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras.
2012
35
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Por un año estipule indeterminado
A petición de uno o No No
más copropietarios
Preferencia en el Nombramiento No No
Nombramiento deberá recaer
Jurisdiccional preferentemente en
un propietario
4. Conclusión
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
administración, en vista que ha proveído ciertos canales legales para el
funcionamiento de la misma. (p.31)
En consecuencia sabemos que la prioridad es concentrarnos en el
procedimiento propuesto para aclarar y sin duda decidir con seguridad.
En nuestra opinión todo parte desde el inicio de la relación laboral,
puesto que en ese momento se logra la contratación del mismo, y que nos
coloca en la situación que dependiendo de cómo fue ese inicio tendremos la
forma que deberemos aplicar para poder excluirlo del cargo, como ya vimos,
revocado, despedido o destituido son efectos semejantes más no iguales y
tienen consecuencias distintas y se podría decir que basado en diferentes
normas, también sin duda alguna lo que va a llevar a un contraste para esa
situación es el motivo de la exclusión, en razón que no es lo mismo que
simplemente se quiera quitar, a que existan unas causas que lo justifiquen
independientemente de la norma a aplicar.
Ahora la clase de confusión que hay en el aspecto laboral se concluye
que el lograr la claridad en esta situación traería como consecuencia:
Aumento de la confiabilidad en el área Administrativa, por motivo que
se sabría el procedimiento y forma para destituir o revocar, sin
consecuencias legales posteriores.
Disminuye la posibilidad de pérdidas de tiempo, legales y
patrimoniales al realizar el procedimiento como corresponde
realmente y basado en la Ley correspondiente.
Evita gastos judiciales, legales y administrativos, al no tener la
posibilidad de que el ex Administrador intente supuestos jurídicos o
administrativos en la inspectoría del trabajo o en tribunales.
Seguridad Administrativa y Condominial al saber lo que puede
esperar el condominio en una situación laboral con respecto al
Administrador, permitiendo que no existan lagunas que puedan
desestabilizar esta fundamental área.
37
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
5. Referencias Bibliográficas
Aguilar Gorrondona, J. (1989). Derecho Civil II. Cosas, Bienes y Derechos
Reales (2da. ed.). Caracas: Fondo de Publicaciones UCAB.
38
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Santana, E. (2001). El abecé de la propiedad horizontal (II). El Nacional,
Caracas. 22/7. G1.
Legal:
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. (2000). Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.453. Marzo 24, 2000.
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras. Gaceta Oficial Extraordinario N° 6.076,
Mayo 07, 2012.
Ley Orgánica del Trabajo. (1997). Gaceta Oficial, 5.152. Junio 19, 1997.
Ley de Propiedad Horizontal. (1983). Gaceta Oficial, 3.241. Agosto 18, 1983.
Sentencias:
Juzgado Superior Segundo del Trabajo de la Circunscripción Judicial del
Estado Carabobo en fecha 13-07-2011, Expediente N° GP02-R-2011-
000179.
39
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Trabajos de Participantes
del
Diplomado Salud Ocupacional
Cohorte I
40
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
41
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
SERVICIO MÉDICO EN EMPRESA CRIADORA DE PAVOS Y ALIMENTOS
PERECEDEROS
Luisa Castillo11
1.2 Diagnóstico
11
Medico Ocupacional.
42
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Solicitar en primer lugar porqué no existe un mejor equipamiento del
que tenemos actualmente, el cual, se encuentra con alguna fallas, que
mediante el presente trabajo investigativo se puede mejorar.
Lograr emergencias que se produzcan, de conformidad con el artículo
83 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que indica
que “todas las personas tienen derecho a la protección de la salud…”.
44
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
para mejorar condiciones hipotensión o lipotimias (desmayos); y arreglos de
lámparas de emergencias, el cual fue solucionado.
45
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
En cuanto a los factores principales de riesgos tenemos el tratamiento
con los cuales se colocan los animales vivos para degollarlos,
posteriormente el “desplume” de los mismos, para realizar luego la
evisceración de los animales que son realizados con elementos filosos:
tijeras o cuchillos al igual como son ejecutados los cortes de las piezas que
pasan hacer envasados al vacío y llevados a la zona de cava
(almacenamiento).
Cuadro N° 1
Matanza del pavo
Desplumado
Evisceración: Permanece pavo
entero
Cortes
Cava
Transporte
Distribución a la venta externa
Fuente: Autora (2015)
Cuadro N° 2
Colocar el pavo en la guinda
Desplumaje con diferente temperatura Puede producir dermatitis
(calor –frio)
Evisceración si no tienen protección hay
caída de material orgánico
en los ojos principalmente
Corte de piezas con instrumentos Ocasionan heridas en los
trabajadores.
Fuente: Autora (2014)
46
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
3. Formulación de Estrategias a Seguir
Debilidad Oportunidad
Falta de material adecuado Proponer el equipamiento de SERVICIO
para tratamiento de algunas MEDICO para así contar con las posibles
patologías que puedan soluciones del problema que se plantee.
ocurrir en Planta.
Fortalezas Amenazas
Personal que pueda realizar Posiblemente intolerancia del personal por
en el servicio y se dedique la carencia de un adecuado SERVICIO
las condiciones de salud y MEDICO, lo cual afecta sus condiciones
ambiente de la empresa. laborales.
4. Conclusión
La Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo, consagra el deber de prestar protección a la salud y a la vida de los
trabajadores y trabajadoras contra las condiciones peligrosas. Es por ello
que debemos tener la plena confianza que las recomendaciones detalladas
serán cumplidas, porque así el SERVICIO MEDICO va a estar mejor
equipado, por lo que tanto patrones como el personal tendrán más seguridad
y más calidad en cuanto a lo que conforman salud e higiene dedicado a los
trabajadores y empleados.
5. Referencias Bibliográficas
Doris Martínez 13
SUMARIO: 1.1 Consideraciones; 1.2 Definición del Problema; 1.3 Diagnóstico; 1.4.
Objetivos de la Investigación; 1.4.1 Objetivo General; 1.4.2 Objetivos Específicos;
1.5 Justificación; 2.1 Marco Teórico; 2.2 Aspectos Legales; 2.3 Conceptos
Teóricos; 2.4 Diagnóstico del Centro de Trabajo; 2.5 Formulación de Estrategias a
Seguir; 3. Conclusión; 4. Recomendaciones; 5. Referencias Bibliográficas.
1.1 Consideraciones
La seguridad industrial es el conjunto de principios, leyes, criterios y
normas formuladas cuyo objetivo principal, es prevenir accidentes y controlar
riesgos que puedan ocasionar daños a personas, medio ambiente, equipos
y/o materiales.
Bajo ciertas circunstancias en el medio ambiente de trabajo existen
factores de riesgo que pueden ser nocivos para la salud de los trabajadores
y cuya interacción aumenta la probabilidad de ocurrencia de accidentes,
agravar sus consecuencias o producir enfermedades profesionales a largo
plazo.
La identificación de estos elementos, componentes del proceso de
12
Médico
13
Médico
48
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
trabajo y la puesta en operación de soluciones preventivas establecidas en
los programas de seguridad y salud y bienestar en el trabajo, pone bajo
control estos factores de riesgo a través de la higiene ocupacional:
condiciones de trabajo (generales y especiales) donde se realiza la
ejecución de tareas y el ambiente de trabajo (condiciones tanto físicas como
psicológicas) que rodean al individuo y que directa o indirectamente influyen
en su estado de salud y en su vida laboral.
Hay que realizar la detección de causas que pueden provocar
enfermedad profesional (temporal o permanente) en el ambiente de trabajo
como son agentes físicos (mala iluminación, ruidos, temperatura extrema),
biológicos (polvo, virus, bacterias), mecánicos (contacto directo del
trabajador con partes móviles, acción de maquinas, equipos, herramientas
de trabajo), gases (monóxido que desprenden los carros del
estacionamiento), condiciones ergonómicas (como consecuencia del mal
manejo de maquinas y herramientas de trabajo, así como las ocasionadas
como consecuencia de la mala postura que pude adquirir el trabajador al
desarrollar su labor).
Se conoce como dolor lumbar aquel que está localizado en la parte
baja de la espalda, en el espacio de la columna comprendido por debajo de
la dorsal 12, desde la vértebra lumbar 1 hasta la vértebra lumbar 5, en el
área comprendida entre la reja costal inferior y la región sacra.
Es importante hacer notar que existe dolor lumbar acompañado de
dolor que se recorre a través de la región glútea, muslo, pierna y pie, a este
tipo de dolor se le conoce como ciática dado el compromiso por compresión
de las raíces nerviosas que forman el nervio ciático.
Algunos autores se refieren al dolor lumbar como lumbago o
lumbalgia, dolor de espalda baja y otros autores usan mejor el término de
“síndrome de dolor lumbar” por ser múltiples sus causas.
Desde principios de siglo, la discapacidad por dolor lumbar, lumbago
o lumbalgia ha tenido un espectacular aumento, desproporcional con
respecto al crecimiento de la población de la discapacidad por otro motivo de
49
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
la salud. En Estados Unidos, datos del centro nacional de estadística de
salud reportó que el crecimiento por discapacidad lumbar fue de un 168%
entre los años 1971, y 1986, y los estudios actuales siguen mostrando
incremento. Esto es catorce veces más rápido que el crecimiento de la
población.
50
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
diferentes áreas de trabajo y precisar también en qué tipo de empleados se
presentan las enfermedades, tomando en cuenta su edad, sexo, ocupación,
presencia o no de obesidad, grado de instrucción, para así aplicar las
medidas preventivas como es el caso del presente trabajo.
1.3 Diagnóstico
51
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
1.4 Objetivos de la Investigación
1.4.1 Objetivo General
1.5 Justificación
Las lumbalgias son consideradas como una de las patologías más
frecuentes en el ambiente laboral, siendo reconocida como uno de los
primeros motivos de consulta en los servicios médicos, tanto públicos como
privados, evidenciándose un incremento en los registros de morbilidad.
Aunado a esto, los centros de trabajo favorecen las manifestaciones clínicas
de la misma, por las condiciones disergonómicas en las cuales se
encuentran los trabajadores en estos ambientes, además de factores de otra
índole, como el sedentarismo, la obesidad, el tabaquismo, entre otros, que
tienen efecto de sumación en la génesis de la misma.
Cabe destacar que esta patología es prevenible si se llevan a cabo las
medidas de control pertinentes, desde la fuente donde se estén generando
las condiciones disergonómicas, hasta la educación del trabajador en cuanto
a la higiene postural y el estilo de vida; por otro lado el estrés del trabajador,
al ser diagnosticado con un daño a nivel lumbar acarrea una carga
económica, emocional y social al núcleo familiar con consecuencias en la
52
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
calidad de vida. De allí que surja la inquietud de realizar dicha investigación,
en virtud que la lumbalgia afecta a los trabajadores en edad productiva, y es
la segunda causa más frecuente de ausentismo laboral, después del catarro
común, y genera importantes gastos, tanto directos como indirectos. En
España, este problema provoca un 11.4% de las bajas laborales, lo que
supone unos costes para la Seguridad Social de 66 millones de euros.
Según explica Gestos (2006), Director médico de la Fundación
Kovacs entidad especializada en investigación, prevención y tratamiento de
los problemas de la espalda, existen estudios extrapolables a España y otros
países que señalan que las lumbalgias generan unos costes totales
equivalentes al 2% del producto Interno Bruto (PIB). Los gastos directos e
indirectos provocados por la enfermedad son tan elevados que en muchos
países europeos están haciendo temblar los cimientos financieros de sus
sistemas de salud. Es por ello, que la investigación sobre esta dolencia se
ha convertido en una prioridad. En este mismo orden de ideas; la lumbalgia
no solo consume recursos sanitarios sino que conlleva una alta cifra de
gastos indirectos derivados de las bajas laborales y del deterioro de la
calidad de vida del paciente. En muchas ocasiones, los pacientes no pueden
realizar sus tareas cotidianas, lo que les obliga a solicitar una baja laboral y a
recurrir a ayudas externas.
De lo anterior se desprende la importancia de esta investigación, así
como el aporte al Servicio Médico de la empresa Prestiferre, puesto que de
manera objetiva se tendrán resultados que posteriormente podrán ser
utilizados para la respectiva vigilancia epidemiológica y llevar un mejor
control en cuanto al manejo y las medidas preventivas que se implementaran
a mediano y largo plazo, en el tratamiento de dicha patología.
53
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
el estudio en cuestión. En consecuencia, dentro del marco teórico se
muestran las bases de las diferentes teorías y conceptos relativos al dolor
lumbar crónico, definición, causas, clínica y tratamiento rehabilitador y los
factores de riesgo tanto físicos, psicológicos, laborales que condicionan su
aparición como productor de discapacidad.
Por otra parte, se referirán ciertos estudios realizados, donde se
indica el grado de prevalencia del síndrome del dolor lumbar crónico. Dentro
de esta perspectiva, a continuación se presenta las bases del marco teórico
que sustentará la presente investigación.
El esfuerzo sostenido acarrea fatiga y consiguiente pérdida de rapidez
en los movimientos de flexión y extensión del tronco, provocando
compensaciones mediante movimientos de rotación e inclinación lateral
(Parnianpour, Nordin,Kahanovitz y Frankel, 1988). Las cargas inesperadas
desarrollan también compensaciones musculares en el tronco y contribuyen
a generar dolor lumbar (Marras, Rangarajulu y Lavender, 1987). Así mismo,
la incidencia de lesiones aumenta al efectuar tareas con demandas de
fuerza contra el tronco en contracción asimétrica de pierna y brazo. Incluso
sin elevar pesos, la persistencia de las posiciones asimétricas origina dolor
lumbar (Keyserling, Herrin y Chaffin, 1980). Para Nachemson (1985), el
mayor factor de riesgo de lesión lumbar lo constituye el movimiento de
torsión realizado más de 20 veces al día y con un peso superior a 10 kg.,
aumentando la probabilidad de dolor crónico cuando se asocia a diversas
patologías vertebrales, como enfermedad de Scheuermann que envuelva
dos o más cuerpos vertebrales, espondilitis anquilosante, enfermedades
reumáticas u osteoporosis.
La conducción de vehículos motorizados es un factor de riesgo de
dolor lumbar (Biering-Sorensen y Thomsen, 1986; Kelsey et al, 1981).
Anderson (1981), encontró que los camioneros eran una profesión con
elevado porcentaje de lesionados por dolor lumbar.
54
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
2.2 Aspectos Legales
El Código Internacional de Enfermedades define la lumbalgia como
síndrome o conjunto de síntomas de espalda inferior, y el lumbago como
dolor de espalda baja (CIE, 1994).
De acuerdo a la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (en lo adelante LOPCYMAT), publicada en Gaceta
Oficial Nº 38.236 del 26/07/05, y la creación de su Reglamento Parcial
publicado en Gaceta Oficial Nº 38.596 del 02/01/07, establecen la obligación
de las empleadoras y los empleadores, cualquiera sea su naturaleza, dentro
de la República Bolivariana de Venezuela, persigan o no fines de lucro, sean
públicos o privados, quienes desempeñen sus labores en cooperativas u
otras formas asociativas, comunitarias, de carácter productivo o de servicio,
la organización e implementación de acciones de promoción, prevención y
de los procesos peligrosos en los ambientes y condiciones de trabajo, que
permitan a los actores sociales desempeñar sus actividades sin perjudicar su
salud física, mental y social.
Pasos a considerar a la Lumbalgia como Enfermedad Ocupacional:
La Norma Técnica para la Declaración de Enfermedad Ocupacional
(NT-02-2008), aprobada mediante la Resolución Nº 6228 del 01/12/08
publicada en Gaceta Oficial Nº 39.070 de la misma fecha, tiene por objeto
establecer los criterios y las acciones mínimas necesarias, conducentes a la
declaración de las enfermedades ocupacionales a partir de su investigación
y diagnóstico, por parte de las empleadoras y los empleadores, asociadas o
asociados, a través del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo. Esta
Norma Técnica de Prevención, establece las acciones y requisitos para la
declaración e investigación de enfermedades ocupacionales ante el
INPSASEL, por parte de los centros de trabajo, para garantizar a las
trabajadoras y los trabajadores los derechos consagrados en la LOPCYMAT,
entre ellos el indemnizatorio.
La Declaración de la Enfermedad Ocupacional, el artículo 73 de la
LOPCYMAT y el artículo 84 del Reglamento Parcial, establecen que las
55
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
enfermedades ocupacionales son de información y declaración obligatoria
ante el INPSASEL. Esta se deberá efectuar en las Direcciones Estadales de
Salud de los Trabajadores-Diresat-(ahora Gerencia Estadales), con
competencia en la localidad donde se encuentre el centro de trabajo, debido
a sus efectos en la salud pública. La empleadora o el empleador deben
declarar formalmente las enfermedades ocupacionales dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes al diagnóstico de la patología de presunto
origen ocupacional, así como consignar el informe de investigación de origen
de enfermedad realizado por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo 73 de la LOPCYMAT, aunque
tal y como establece al artículo 74, los trabajadores también podrán notificar
al INPSASEL la enfermedad ocupacional.
En relación a la Investigación de la enfermedad ocupacional es
responsabilidad del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, investigar
las enfermedades ocupacionales con el fin de explicar lo sucedido, realizar el
diagnóstico correspondiente y adoptar los correctivos necesarios, sin que
esta actuación interfiera con las competencias de las autoridades públicas
producto del proceso de la investigación de la enfermedad ocupacional, se
deberá elaborar un informe, el cual debe ser presentado al Comité de
Seguridad y Salud Laboral para su debido conocimiento, análisis de los
daños producidos a la salud, la generación de propuestas, planes de acción
sobre la adopción de medidas preventivas y correctivas.
56
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Sin embargo hay que conocer todos los factores de riesgos que son
aquellas condiciones de trabajo que puedan provocar un riesgo para la
seguridad y la salud de los trabajadores. Tradicionalmente se han agrupado
los diferentes riesgos según su origen y las condiciones que pueden llegar a
producir y se han establecido los siguientes grupos:
57
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
5. Factores de Riesgos Psicosociales:
Relaciona el ambiente de trabajo, las condiciones de organización y
las necesidades y hábitos y demás aspectos personales del trabajador y su
entorno social. Ej: turnos de trabajo inestables, ritmos impuestos de trabajo
conflicto de autoridad.
58
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, biológicos, factores
psicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica,
trastornos enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio
mental, temporales o permanentes. Entre las enfermedades ocupacionales,
las afecciones músculo esqueléticas, fundamentalmente de columna, las
lumbalgias y hernias discales se han convertido en el principal problema de
salud que aqueja a los trabajadores venezolanos.
Las Lesiones Músculo Esqueléticas (LME), han estado relacionadas
siempre con factores ocupacionales. Las LME representan un problema de
Salud Ocupacional de dimensiones no cuantificadas, por su magnitud en
ocurrencia y la posibilidad de no ser consideradas de origen ocupacional.
Se definen como Lesiones Músculo Esqueléticas Ocupacionales
(LMEO), como toda alteración de tejidos blandos, articulares o peri
articulares (nervios, tendones, músculos y estructuras de soporte del
cuerpo), causadas o agravadas por las condiciones y ambiente de trabajo.
Entre los factores de riesgos implicados en el desarrollo del dolor
lumbar se encuentran:
Factores ocupacionales: Especialmente vibraciones y levantamiento
manual de cargas.
Factores psicosociales: Insatisfacción laboral, tareas desagradables y
repetitivas, ambiente laboral, experiencia de dolor crónico que
contribuye a sentirse deprimido e incapaz.
Condiciones físicas: El ejercicio aeróbico (caminar, bicicleta, entre
otros.) tiene un efecto beneficioso.
Estilo y hábitos de vida, tabaco, obesidad.
En la mayoría de las veces se relacionan con actividades físicas y de
la vida cotidiana, por sobre esfuerzo por levantamiento manual de
carga o empujar objetos pesados, caídas de altura, malos
movimientos de torsión, postura y esfuerzos inadecuados y
movimientos repetitivos, flexión del tronco traumatismos, aumento de
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
peso, el aspecto personal psicológico y el stress deben ser tomados
en cuenta, episodio previo de dolor lumbar.
Etiología
El dolor lumbar es desencadenado por varias causas, por ejemplo
golpes, traumatismos, orígenes congénitos, desórdenes metabólicos,
problemas vasculares, fallas neurológicas e incluso por razones de tiempo o
degenerativas.
La mayoría de las personas tendrá al menos un dolor en cualquier
parte de la espalda, la zona afectada más común es la región lumbar. Esto
se debe a que sostiene la mayor parte del peso del cuerpo.
El grado de dolor por una distensión muscular lumbar puede variar de
una molestia leve a un dolor fuerte e incapacitante, según el grado de la
distensión y de los espasmos musculares lumbares provocados por la lesión.
Entre las causas más frecuentes se mencionan:
1) Musculoesquelético: Una de las causas más comunes del dolor lumbar
agudo es la distensión de un ligamento o de un músculo de la espalda. Al
levantar algo pesado, torcerse o realizar un movimiento brusco, puede
producir un estiramiento de los músculos o ligamentos o provocar desgarros
microscópicos; Postural por el mal diseño de una silla, pasar muchas horas
en el automóvil, permanecer bastante tiempo en pie, o cargar peso
constantemente; Dolor mecánico; Síndrome doloroso miofascial.
2) Degenerativas: Enfermedad Degenerativa Articular, Espondilosis
lumbar, Osteoartrosis, Enfermedad articular Facetaría, Osteoartritis,
Espondilolistesis, Enfermedad del Disco.
3) Otras: Inflamatoria, stress, infecciosa, traumáticas, congénitas,
neoplasias, psicógenas, un aneurisma aórtico anormal que está filtrándose,
afecciones artríticas, como osteoartritis, artritis psoriásica y artritis
reumatoidea, Infección de la columna vertebral (osteomielitis, disquitis,
absceso), infección del riñón o cálculos renales problemas relacionados con
el embarazo, enfermedades que afectan los órganos reproductores
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
femeninos, como endometriosis, quistes ováricos, cáncer ovárico o miomas
uterinos.
Las causas del lumbago repentino abarcan:
• Ciática.
FACTORES PSICOMOTORES
PSICOLÓGICA
PSICOSOCIALES
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Los factores estructurales pueden pasar desapercibidos en las
exploraciones iniciales y ser descubiertos en exámenes complementarios
posteriores. Su detección requiere, por tanto, una cuidadosa exploración del
paciente con lumbalgia (Schuchmann, 1988).
Una causa frecuente de dolor son acciones cotidianas como asearse,
acostarse, levantar pesos o trasladar objetos voluminosos, que se efectúan
con estrés lumbar.
Existe una correlación positiva entre dolor lumbar y ciertas
alteraciones anatómicas como acortamiento de la musculatura isquiotibial
(Bado, Barros, Ruggiero y Navillat, 1964; Biering-Sorensen, 1984; Gates,
1988; Stokes y Abery, 1980) o desviaciones anteroposteriores del raquis
(Moe, Winter, Bradford y Lonstein,1992).
El estado de salud influye en el riesgo de padecer dolor lumbar.
Algunas enfermedades conllevan dolor de espalda, por ejemplo tuberculosis
o tumores como mieloma múltiple. Numerosas investigaciones han puesto
de relieve la relación entre hábito de fumar y lumbalgia, ciática e incapacidad
(Battié, Bigos, Fisher,Hansson, Nachemson, Spengler, Wortley y Zeh, 1989;
Frymoyer, Rosen, Clementsy Pope, 1985; Heliövaara, Knett y Aromaa, 1987;
Heliövaara, Mäcaelä, Knett,Impivaara y Aromaa, 1991. Aunque la evidencia
es menor, varios estudios corroboran también la asociación de la obesidad
con el dolor lumbar, tanto en su establecimiento como en el aumento de
episodios y en la cronificación (Deyo yTsui-Wn, 1987a; White, 1987).
Probablemente la asociación más evidente se establece con factores
psicomotores, ya que la sintomatología es consecuencia de posturas,
movimientos y esfuerzos perjudiciales que el sujeto repite a diario, como
flexiones de tronco (Damkot, PopeLord y Frymoyer, 1984; Kelsey, Githens,
White y Walter, 1984; Manning, Mitchely Blanchfield, 1984), rotaciones de
tronco (Kelsey et al., 1984; Nachemson, 1985),o sobrecarga lumbar (Foster
y Fulton, 1991; Gunnar y Anderson, 1991; Montane yGómez, 1981),
realizados sobre todo durante la actividad laboral (Anderson 1981;Biering-
Sorensen y Thonsen 1986; Bigos et al., 1986; Coste y Paolaggi,
62
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
1985;Heliövaara, 1987; Kelsey y Golden, 1988; Owen, 1986; Stubbs y
Bucke, 1992; Svensson y Andersson, 1983; Wilder, Woodworth, Frymoyer y
Pope, 1982).
En particular en el lumbago muchas de las lesiones se presentan
cuando el paciente está cansado, alterado, confundido, irritado, preocupado,
deprimido, ansioso o distraído de algún modo. Estos problemas psicológicos,
se manifiestan mecánicamente puesto que perturban las funciones
neuromusculares normales de la parte baja de la espalda.
Clínica
El síntoma principal es el dolor en la región lumbosacra localizado con
precisión o difuso, con gran variedad en su intensidad leve, moderado,
severo hasta llegar a la discapacidad, teniendo que guardar reposo
obligatorio, o en ocasiones únicamente sensación de cansancio lumbar con
o sin irradiación hacia la columna dorsal o hacia los glúteos o miembros
inferiores, guardando una topografía de acuerdo con los dermatomas
afectados.
Diagnóstico
El diagnóstico se realiza a través de:
Historia Clínica que también incluye:
Criterios Epidemiológicos.
Hallazgos Clínicos.
Signos y Síntomas.
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Limitación moderada para los movimientos locales.
64
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
casos serios sobre todo relacionados con la columna vertebral, la
intervención quirúrgica.
Las distensiones de espalda con frecuencia se curan por si solos, con
la ayuda de alguna combinación de descanso, aplicación de hielo o de calor,
anti-inflamatorios, estiramientos leves y progresivos y ejercicios para la parte
inferior de la espalda.
Es importante considerar si el lumbago es agudo o crónico y de ser
posible determinar el origen y grado de la lesión:
1) En la fase aguda se deberán indicar:
Movilizaciones suaves con calor seco local.
Los medicamentos que pueden aliviar los síntomas son analgésicos,
anti-inflamatorios y relajantes musculares.
2) En la fase crónica se indicarán otras medidas, tales como:
Reposo, ejercicios de estabilización lumbar, terapia manual, técnicas
de relajación y el entrenamiento de posturas correctas.
Algunas alternativas de fisioterapia dentro del tratamiento del dolor
lumbar son el ultrasonido, las corrientes interferenciales y estimulación
nerviosa eléctrica transcutánea (TENS).
El reposo en cama no es muy efectivo, por lo que se recomienda
mantener una actividad mínima controlada.
Es importante mantener el peso ideal, realizar ejercicio de forma
frecuente y dirigida.
No recomendar el uso de faja como elemento preventivo en el caso
de lesiones de la espalda, en vista que puede convertirse en un riesgo si a
partir de su uso se genera en el trabajador una sensación de “falsa
seguridad”, la que lo lleva a exceder sus límites normales de trabajo, no
reducen las lesiones o el dolor de espalda en los trabajadores que levantan
o mueven mercancía y el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales (Inpsasel), realizó un Dictamen sobre el mal uso de la
faja lumbar.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
En el mencionado documento se puede observar los efectos
colaterales por el uso prolongado de la faja, como son la hipotrofia en los
músculos involucrados en la inmovilización (abdominales y paraespinales),
pudiendo así incrementar la posibilidad de lesiones en la espalda, aumento
de la presión intra-abdominal, además de producir o agravar patologías
vasculares periféricas en los trabajadores y trabajadoras. En el Dictamen se
establecen nueves criterios, entre los que destacan no considerar las fajas
lumbares como equipos de protección personal por causar trastornos
músculos-esqueléticos; y se insta a empleadores y empleadoras a organizar
y mantener un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de carácter
esencialmente preventivo.
Las medidas eficaces que los trabajadores pueden adoptar para
prevenir el dolor lumbar y reducir el riesgo de incapacidad definitiva son: La
mejor prevención es evitar los movimientos bruscos, adoptar buenas
posturas, calentar antes de hacer ejercicio, evitar el sobrepeso y la obesidad.
Los trabajadores deben aprender a cuidar su espalda para disminuir el dolor
y evitar recurrencias. Para ello son fundamentales la realización de ejercicio
y las normas de higiene postural.
Evitar el miedo al dolor lumbar y las actitudes y conductas negativas
que conlleva. Es necesario saber que el dolor lumbar que aparece en el
trabajo generalmente se debe a un mal funcionamiento transitorio de la
musculatura de la espalda, y no a una lesión ni enfermedad grave, por lo que
el pronóstico en sí mismo es bueno y, salvo que se haga reposo o se
adopten otras medidas erróneas, tiende a recuperarse y desaparecer sin
dejar secuelas.
Conocer y cumplir las normas de higiene postural que enseñan cómo
adoptar las posturas y movimientos propios del trabajo de forma que la carga
para la columna vertebral y su musculatura sea menor.
Conocer y usar adecuadamente los elementos que pueden ser útiles
para mejorar las condiciones de trabajo, facilitar la realización de las tareas y
reducir el impacto de los riesgos ergonómicos, disponibles en el trabajo que
66
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
permiten ejercer la labor minimizando la carga que soportan la columna
vertebral y su musculatura.
Generar un buen ambiente de trabajo con los compañeros y la
empresa, pues ello ha demostrado disminuir el riesgo de que aparezca el
dolor de espalda y, si ya lo ha hecho de que persista o genere secuelas de
incapacidad.
Mantener el mayor grado posible de actividad física. Puede ser tan
sencillo como acostumbrarse a ir andando en algunos desplazamientos
cotidianos en lugar de ir siempre sentado en un medio de transporte, o subir
cada día algunos pisos a pie en vez de usar siempre el ascensor. Si es
posible, es todavía mejor practicar algunos deportes aeróbicos como correr o
nadar. 20 ó 30 minutos en días alternos ya comienzan a marcar una
diferencia apreciable. Si va a iniciar la práctica habitual de un deporte, es
conveniente que consulte antes a un médico para valorar su situación
general y que cumpla con que permiten hacer casi cualquiera de las normas
de Higiene Postural en el deporte ellos reduciendo el riesgo para su espalda.
Para la salud del trabajador, es mejor reducir el esfuerzo físico que
requiere su puesto de trabajo durante unos pocos días pero seguir
trabajando, que estar de baja laboral y hacer reposo.
1- Agentes físicos:
1.1-Calor: En la más reciente revisión sistemática, French y Cameron (2006)
incluyeron nueve ensayos clínicos controlados para un total de 1117
participantes. En dos estudios (258 personas) de dolor lumbar agudo y
subagudo, las compresas calientes mostraron una reducción significativa de
la intensidad del dolor después de 5 días de tratamiento, comparado con
placebo por vía oral.
67
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
1.2- Estimulación eléctrica transcutánea (Tens): Cheing (1999), demostró
una disminución significativa del dolor con el uso de tens en comparación
con placebo.
2- Masajes:
Burlan (2007), en cuatro ensayos controlados, en los que el masaje se
evaluó como intervención principal, concluyen que este puede ser
beneficioso para los pacientes con dolor lumbar crónico especialmente se
combina con ejercicios.
3- Ejercicios:
Hayden y van Tulder (2006), revisaron once estudios en lumbalgia
aguda (1192 pacientes), con evidencia contradictoria acerca del beneficio de
los ejercicios. En dolor lumbar subagudo, 6 estudios con un total de 881
personas, se encontró menos ausentismo laboral con un programa de
ejercicios progresivos, en el sitio de trabajo.
4-Terapia Conductual:
El dolor lumbar crónico no es solo un problema físico, sino también
pueden depender de las actitudes y creencias del paciente, del trastorno
psicológico y del comportamiento de la enfermedad.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Sobre la distribución 63 trabajadores pertenecen al almacén,
choferes, vendedores, personal de limpieza y vigilantes y 7 pertenecen a las
oficinas.
Las diversas áreas de la empresa disponen de locales
adecuadamente dotados de los servicios básicos de higiene, agua potable,
ventilación, luz natural y/o artificial suficiente, temperatura confortable y libre
de exposición al ruido y vibraciones.
La empresa tiene un Comité de Seguridad Laboral conformado por
sus delegados y a todos los trabajadores al ingresar a la empresa se le
notifican los riesgos a los que están expuestos: físicos, mecánicos,
biológicos, disergonómicos, eléctricos sociales y otros riesgos específicos
inherentes al cargo que desempeñaran, además se les detallan las
actividades que van a realizar y se les entregan los equipos de protección
personal que requieran.
El Comité de Seguridad y Salud Laboral cumple las funciones que le
corresponden y se mantiene en contacto permanente con el médico
ocupacional estando así alerta a cualquier eventualidad.
En el tiempo libre practican softball y realizan competencias
programadas.
Tienen una póliza de accidentes personales la cual la paga la
empresa y le realizan el descuento respectivo del Instituto Venezolano de los
Seguros Sociales.
La empresa tiene un servicio médico, que es un área que cuenta con
las condiciones necesarias para la atención médica y se encuentra ubicado
en la planta baja con una salida especial para casos de emergencia que
requieran el uso de ambulancia la cual se encuentra permanentemente en
dicha área para usarla en caso de que lo amerite. Entre los motivos de
consulta frecuentes se encuentran dolor lumbar, lumbalgia o lumbago.
El servicio médico orienta su actividad a la prevención de los riesgos
ocupacionales en orden a la protección integral del trabajador así como de la
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
productividad empresarial, también realiza atención médica y todo conlleva a
mejorar la calidad de vida de los trabajadores.
El proceso productivo de este centro comienza con el contacto con los
productores y vendedores, de allí la llegada de la mercancía, la cual es
manipulada por los trabajadores, quienes se encargan de recibirla,
clasificarla, ordenarla, empaquetarla y distribuir a las tiendas. Esto genera
rotación en los puestos de trabajo, así como la manipulación y empuje de
cargas y la adopción de posturas incómodas y forzadas.
Los trabajadores acuden al servicio médico y se les elabora la historia
clínica completa dependiendo del motivo de consulta, se les solicitan
exámenes de laboratorio y otros estudios, entre ellos radiografías,
resonancia magnética.
Los servicios de prevención tendrán carácter interdisciplinario y
deberán estar en condiciones de proporcionar a la empresa las actuaciones
sanitarias que se requieran en relación con los riesgos derivados del trabajo.
La actividad sanitaria de los servicios de prevención incluye, entre otras y
como principal actividad, a la vigilancia de la salud, que mediante
procedimientos adecuadamente validados tiene como objetivo detectar
sistemática y regularmente los síntomas y signos precoces de los daños
derivados del trabajo, detectar las situaciones de riesgo, así como proponer
las medidas preventivas necesarias. La vigilancia de la salud debe estar
integrada, por tanto, en la planificación de la actividad preventiva de la
empresa.
Nombre
Edad.
Sexo
Dirección
Grado de Instrucción.
Profesión
Ocupación
Antecedentes personales:
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Motivo de Consulta
Enfermedad Actual - Examen Físico - Peso - Talla
El análisis de los resultados se basó en el análisis porcentual y la
interpretación cualitativa de los resultados. Los resultados se presentaron en
forma de cuadros y representación grafica.
RESULTADOS
CUADRO 1. Representación de pacientes con dolor lumbar y otras patologías.
Servicio Médico Empresa Prestiferre Febrero-Abril 2015
Patologías Pacientes %
Total 70 100
Sexo Pacientes %
Masculino 18 78,26
Femenino 5 21,74
Total 23 100
Edades N° Pacientes %
20-25 2 8,70
26-30 3 13,04
31-35 1 4,35
36-40 4 17,39
41-46 7 30,43
47-50 6 26,09
Total 23 100
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
CUADRO 4. Representación de pacientes con dolor lumbar por ocupación.
Servicio Médico Empresa Prestiferre Febrero-Abril 2015
Ocupación Pacientes %
Almacenistas 8 34,78
Vendedores 3 13,04
Choferes 3 13,04
Vigilantes 4 17,40
Oficinistas 2 8,70
Total 23 100
Primaria 1 4,35
Bachiller 7 30,43
TSU 3 13,04
Universitario 2 8,70
Total 23 100
73
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Análisis:
74
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
3. Conclusión
4. Recomendaciones
Realizar programas de higiene postural haciendo énfasis en la
capacitación constante del manejo de cargas.
Usar adecuadamente los elementos ergonómicos disponibles en el
trabajo.
Realizar la pausa activa diariamente.
No recomendar el uso de faja.
Aplicar las diferentes leyes, en especial la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT)
y su Reglamento, y así garantizar a los trabajadores prevención,
salud, seguridad y bienestar en el trabajo.
Ofrecer a la Dirección de Epidemiologia del Distrito Sanitario cercano
las cifras de morbilidad y en especial las de dolor lumbar para que así
ellos implementen medidas preventivas actualizadas en beneficio de
75
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
la población que disminuyan los motivos de consulta a los
ambulatorios y hospitales por dicha causa.
Tomar en cuenta las recomendaciones del médico ocupacional en
beneficio de la salud de los trabajadores.
Realizar indicaciones especializadas de nutrición y dietética para
prevenir sobrepeso y obesidad.
Mantener un ambiente laboral agradable.
Incentivar la intervención del grupo familiar en temas relacionados con
la salud de los trabajadores y de esta manera los integrantes de la
familia participan en la prevención de enfermedades.
Mantener una buena comunicación con el equipo multidisciplinario
que interviene en la Salud Ocupacional en relación al bienestar de los
trabajadores y a la disminución del ausentismo laboral.
5. Referencias Bibliográficas
Legal:
Electrónicas:
www.rheumatology.org/practice/clinical/patients.
http://www.onmeda.es/enfermedades/dolor_espalda-definicion-1489-2.htm.l
http://www.institutferran.org/documentos/dolor_miofascial_revision.pdf
http://www.nlm.nih.gov/medlineplus/spanish.
http://www.medtronic.es/su-salud/.
76
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
http://www.elsevier.es/es-revista-rehabilitacion.
http://www.sergas.es/cas/documentaciontecnica/docs/consejossalud2/lumba
go.htm.
http://www.institutferran.org/lumbalgia.htm.
https://www.clinicadam.com/salud.
http://www.inpsasel.gob.ve/moo_news/Prensa_024.html.
http://escuela.med.puc.cl/publ/OrtopediaTraumatologia/Trau_Secc02/Trau_S
ec02_01.html.
http://www.spine-health.com/espanol/lumbalgia/sintomas-diagnostico-y-
tratamiento-de-la-lumbalgia.
http://sanomed.com.ve/index.
http://blog.ciencias-medicas.com/archives/1304.
http://www.medical-exercise.com/patologias/ciatica.php.
http://www.meds.cl/lesiones-y-enfermedades/articulo/lumbociatica.
http://www.simoafi.com/index.php/tips/8-preempleo.html.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
DIAGNÓSTICO PARA PREVENIR LAS LESIONES MUSCULO-
ESQUELETICAS A NIVEL DORSO-LUMBAR DE LA PLANTA DE
DOBLES Y CORTE DE CABILLAS DE LA EMPRESA BZS
CONSTRUCCIÓN, S.A.
Analim Uzcategui
14
Robinson Ruzz 15
14
Medico
15
Técnico Superior Universitario en Gerencia Industrial
78
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
complejos procesos donde interactúan equipos multidisciplinarios, distintas
profesiones, diversos puntos de vistas y una enorme masa de trabajadores,
profesionales, técnicos, maestros, caporales y trabajadores base, estos
últimos conocidos como obreros.
En este sentido, la Organización Internacional del Trabajo (OIT)
señala que los trabajadores de la construcción, en todo el mundo, tienen
una probabilidad tres veces mayor de morir, y dos veces más probabilidades
de resultar lesionados que los trabajadores de otros sectores; asimismo
reportó que cada año se producen al menos 60.000 accidentes mortales en
las obras de construcción de todo el mundo, lo que equivale a un accidente
mortal cada 10 minutos. Uno de cada seis accidentes mortales en el trabajo
tiene lugar en una obra de construcción, lo que representa aproximadamente
el 17% de todos los accidentes mortales en el trabajo. (OIT, 2005). Otra
parte, los trabajadores de la construcción también deben hacer frente no
sólo al riesgo de sufrir accidentes, sino también a otros riesgos para la salud
tales como: dermatitis, posturas inadecuadas, cargas pesadas, exposición a
polvo cargado de amianto, sílice y productos químicos peligrosos (OIT,
2005).
Cada trabajador se expone constantemente a los riesgos inherentes a
su labor, pero además de ello se expone a los riesgos generados por
quienes se encuentran trabajando alrededor de él, debido a esto el lugar de
trabajo constituye un ambiente donde coexisten múltiples procesos
peligrosos, que interactúan de diversa forma, ocasionando diferentes
problemas de salud.
En los países industrializados cerca de un tercio de los días laborales
perdidos, relacionados con problemas de la salud, de deben a trastornos
musculo esqueléticos (OMS 2003); el 60% de estos días, se relaciona con
las lesiones localizadas en la espalda (OMS 2003); el 80% de los lumbagos
afecta a hombres, siendo estos principalmente menores de 45 años.
Estudios epidemiológicos han demostrado que existe fuerte asociación entre
dolor lumbar y Manejo Manual de Carga (NIOSH 1997; IOM 2001).
79
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Estas se deben a que se cargan manualmente objetos pesados, a
veces durante largas distancias, por ejemplo: ladrillos, bloques de cemento,
sacos de cemento que pesan de 42 a 50 Kg, cabillas de diferentes pulgadas.
Las lesiones de la parte inferior de la espalda la ciática, hernias y
hernias discales pueden implicar el retiro definitivo del mercado de trabajo;
se trata de lesiones en los músculos, nervios, tendones y articulaciones
provocados por un trabajo físicamente agotador. Entre los factores de
riesgos se incluyen: posturas incomodas, movimientos energéticos y
repetitivos, herramientas incomodas y un esfuerzo constante.
En Venezuela la construcción tiene períodos de alto incremento que
obedecen a los planes de infraestructura y construcción de vivienda
implementados por el Estado, lo que aunado al desarrollo económico de la
empresa privada en este sector, conlleva a un incremento en las cifras de
accidentes laborales y enfermedades ocupacionales en estos trabajadores,
así como de los procesos peligrosos a los cuales se exponen. Según cifras
emitidas por el INPSASEL en su boletín Epidemiológico 2007, para el 2005
el sector construcción con un 7,6% de la población ocupada, arrojó un 8,9%
del total de accidentes, un 10,8% de los accidentes graves y el 14,7% de los
accidentes mortales.
En el boletín del 2006, sobre las enfermedades ocupacionales
arrojaron la alarmante cifra de 61,40 % de un 100% son TME donde se ven
involucrados Lumbalgias, Cervicalgia, Protrusión y hernia discal.
El incremento de asistencia al servicio médico interno de BZS
Construcción, S.A., así como al Seguro Social Obligatorio, clínicas privadas
y centros asistenciales de Barrio Adentro llamó profundamente la atención
de la Gerencia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional de
ahora en adelante llamada (SIAHO) de BZS Construcción S.A. Hizo virar la
atención hacia los índices de morbilidad que mes a mes se presenta a la
Dirección.
Se observó con preocupación el alto índice de lesiones musculo-
esqueléticas en la población laboral, principalmente en obreros del área de
80
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Planta Cabilla. La mayoría de los afectados asiste con dolores de espalda,
lumbalgias y región lumbosacra.
Tal situación representa para la empresa preocupación,
principalmente por los costos que se han generado para atender cada uno
de los casos que van en ascenso. A saber que la industria de la construcción
representa los oficios de mayor riesgo en el mundo laboral, donde los
accidentes y enfermedades laborales inciden significativamente en las
utilidades e ingresos netos de la empresa, pero también representa para el
estado una carga al generar personas muchas de ellas con discapacidades
funcionales parciales y totales donde el estado termina subsidiando a estos
infortunados trabajadores en el mejor de los casos.
Si a ello se le suma los daños morales, psicológicos a los que son
sometidos los afectados y los que pasivamente sufren traumas intrínsecos
que emocionalmente desequilibran su armonía biopsicosocial, integrando a
la sociedad seres humanos estresados, tristes, inconformes, resentidos con
tipos de trabajos, empresas, personas, que de una u otra forma intervinieron
para que un padre, madre, hermano, abuelo, tío, hoy día padezcan alguna
patología, discapacidad o en el peor de los casos ya no estén a su lado.
Estos son los familiares de los afectados, lesionados, discapacitados,
aquellos que no son tomados en cuenta, los que nadie preparó para asistir a
una persona con discapacidad, aquellos que van a convivir día a día la dura
tarea de levantar física y psicológicamente a un trabajador lesionado más
aún a sobrellevar situaciones con nuevos roles, madres que tienen que
trabajar de manera forzosa porque ahora son el sostén del hogar, hijos que
no pueden continuar en la escuela pasando a formar parte de población
infantil explotada en trabajos precarios siendo esta la mejor de las
situaciones, en fin hogares desequilibrados, rotos, disfuncionales que en el
futuro regresaran a la sociedad individuos difícilmente adaptables a los
cambios y retos que presenta hoy día un mundo cambiante hacía nuevos
estilos de vidas, oficios, retos, sociedad.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Desde esta óptica nace la preocupación por aportar a las empresas
de construcción, a BZS Construcción, S.A., desde la Gerencia SIAHO
herramientas que ayuden al cambio organizacional y cultural de los
trabajadores mediante procedimientos, normas, capacitación que formen
parte de la operatividad, cotidianidad en el ejercicio de sus funciones.
82
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
En base a estos antecedentes el departamento de SIAHO de BZS
Construcción, S.A., consideró de acuerdo a la gravedad de los indicadores
como los más peligrosos los trastornos musculo-esqueléticos. Por el tipo de
lesiones, la gravedad, el periodo de reposo, asistencia médica interna y
externa, cambio de actividad.
Artículo 2:
1. El presente convenio se aplica al transporte manual y habitual de carga.
2. El presente convenio se aplica a todos los sectores de la actividad
económica para los cuales el estado miembro interesado mantenga un
sistema de inspección del trabajo.
Artículo 3. No se deberá exigir ni permitir a un trabajador el transporte
manual de carga cuyo peso pueda comprometer su salud o su seguridad.
Artículo 5, cada miembro tomará las medidas necesarias para que
todo trabajador empleado en el transporte manual de carga que no sea
ligera reciba, antes de iniciar su labor, una formación satisfactoria respecto a
los métodos de trabajo que deba utilizar, a fin de proteger la salud y evitar
accidentes.
Artículos 43 y 156 de la Ley Orgánica del Trabajo de los Trabajadores
y los Trabajadoras
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Artículos 59 y 60 del Ley Orgánica de Prevención Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo
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Conceptos
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
que disminuye, privando al músculo del oxígeno y de la glucosa que
necesita. Además los residuos producidos no pueden ser eliminados con la
rapidez necesaria, acumulándose y desencadenando la fatiga muscular.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
El esfuerzo de un levantamiento no es sólo el resultado del peso del
objeto manipulado, sino que depende también de la posición y forma en que
se ejecuta.
Estructura de la espalda:
La espalda está soportada por la columna y la musculatura que la
conforma.
El dolor surge cuando se lesiona cualquier parte de la espalda, por
exceso de carga o por malas posturas.
Es imprescindible aprender a mantenerse erguido y esforzarse por
mantener el tronco recto permanentemente. Esto comporta una constante
para vencer la tendencia que incita a encorvarse siguiendo el impulso de
dejarse llevar por el propio peso.
Tampoco hay que exagerar, mantenerse erguido significa tener la
espalda recta de forma natural, sin forzar. Tenerse de una forma rígida y
forzada, como un soldado en posición “firmes”, produce cansancio de los
músculos de la espalda y, muy probablemente, hace que la curvatura se
enderece anormalmente.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Cómo funciona la espalda
• Las vértebras apoyan al cuerpo y protegen los nervios de la espina dorsal.
• Los discos actúan como amortiguadores entre las vértebras.
• Los músculos de las piernas proveen gran parte de la fuerza para levantar.
• Si usted planea por adelantado y usa su sentido común, hará que su
espalda trabaje con seguridad y sin dificultad.
El levantamiento seguro
Preparación para el Levantamiento
Antes de comenzar a levantar o cargar algo, revise el camino por
donde va a pasar para asegurarse de que sus pisadas serán firmes. Sus
zapatos deben proporcionarle un buen balance, apoyo y tracción.
• Elimine todo obstáculo de su camino, y recuerde dónde se encuentran los
obstáculos que no se pueden mover.
• Con mucho cuidado, levante levemente el objeto que va a mover, para
determinar su peso y centro de gravedad.
El Levantamiento
Este es el paso que causa la mayoría de las heridas a la espalda.
Siga estas reglas para efectuar un levantamiento fácil y seguro:
a. Colóquese frente al objeto y lo más cerca posible al mismo.
b. Establezca un buen balance y separe los pies levemente.
c. Póngase en cuclillas, doblando las rodillas. Mantenga su espalda lo más
recta y erguida posible.
d. Agarre el objeto firmemente.
e. Contraiga su abdomen.
f. Use sus piernas para volver a levantarse, manteniendo la espalda erguida.
g. Realice el levantamiento con suavidad y en forma controlada.
Carga y Descarga
Al cargar un objeto, agárrelo con firmeza y manténgalo lo más cerca
posible al cuerpo.
• Mantenga su espalda erguida.
• Contraiga su abdomen.
91
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
• Doble únicamente las rodillas.
• Siempre que le sea posible, coloque las cargas más pesadas a un nivel
más alto que el nivel del piso.
El estar sentado puede forzar más su espalda que el estar de pie.
Para sentarse bien, se requiere un buen soporte.
Recordar estos consejos al manejar:
• Coloque una almohada o una toalla enrollada para apoyar la parte inferior
de su espalda.
• Mantenga su asiento a una distancia que le permita alcanzar los
instrumentos y pedales de su vehículo con facilidad.
• Deténgase de vez en cuando para descansar si tiene que recorrer largas
distancias.
Giro del Cuerpo
El mayor peligro para su espalda es el girar el cuerpo. En vez de girar
el cuerpo, use sus pies para efectuar la rotación. Esto hará que todo su
cuerpo gire y no su espalda únicamente.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
población necesitada de hogares dignos, de calidad y que garanticen
condiciones aptas para el desarrollo de la familia. A través del servicio de
construcción de edificios en las áreas de Fuerte Tiuna, Proyecto habitacional
Cuidad Tiuna.
Se ha consolidado como un socio fiable: una larga experiencia de
cooperación con empresas en diferentes países, decenas de proyectos
exitosos, un equipo de expertos calificados — todo esto es una garantía de
calidad de los trabajos efectuados en cada una de las áreas de actividad de
la empresa.
Descripción de las Instalaciones del Centro de Trabajo ubicado en
FUERTE TIUNA: Las Instalaciones de la BZS CONTRUCCION, S.A; están
ubicadas dentro de Fuerte Tiuna 6to Cuerpo de Ingenieros, Municipio
Libertador, Caracas Distrito Capital.
En el campamento base se encuentran las oficinas del personal
administrativo, gerencia de los departamentos, compras, contabilidad, área
de comederos. Tiene un área de aproximadamente 10.000 m2.
En campo (Obra) se encuentran ubicadas las siguientes áreas: Planta
Cabilla, Cauchera, Maquinaria, Planta Concreto, Almacén de la obra,
campamento de PDVSA, Planta Malla, área de construcción de edificios
divididos en manzanas.
1. Etapas del proceso productivo.
En las oficinas se desarrollan trabajos de conceptualización, definición
proceso de compra, planificación, administración de recursos, así como
también las siguientes actividades:
• Procura
• Ingeniería Conceptual, Básica, Detalle.
• Construcción.
Descripción:
Excavación de las zanjas de cimentación: al excavar se busca una
zona de dureza aceptable, el plano de asiento de la cimentación. Encofrado
y hormigonado de la cimentación, pilares y muros de sótano.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Estructura general: Encofrado y hormigonado de pilares, forjados y
losas de escaleras.
Cubierta: Encofrado y hormigonado del forjado de cubierta.
(Impermeabilización y tejas o pavimento si es plana).
Cerramientos perimetrales
Muros de fachada y medianeros, pre cercos de ventanas.
Impermeabilizaciones y aislamientos
Impermeabilización de cubiertas, terrazas, muros, etc. Aislamientos
acústicos y térmicos.
Fig. 5: Organización del Centro de Trabajo
.
El proceso se muestra desde el Diagrama Nº Etapas del Proceso Productivo
Diagrama Nº 1.
Acabado de
fachadas y Medidas, replanteo y
pintura de la compactación del terreno para la
edificación. construcción de la losa piso.
Frisado y
acabado interno Emparrillado de cabillas y
de la encofrado de losa piso.
edificación.
Colocación de tubería de
gas, aguas blancas, aguas Colocación de paneles en
negras y electricidad en la toda la edificación.
edificación.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Áreas y departamentos
1.- Planificación y calidad 10.- Seguridad Industrial
95
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Comunes
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
2.4 Formulación de Estrategias a Seguir
Matriz DOFA
DEBILIDADES: OPORTUNIDADES:
Tiempo Limitado para dedicar al proyecto Reducción de los TME, ausentismo por
sintomatología.
Exceso de Trabajo ajeno al proyecto
Trabajadores sanos
Trabajo distantes de los integrantes del
equipo Cumplir con parte de los planes para abordar
los procesos peligrosos.
Área de Planta Cabilla con difícil acceso,
ubicada en medio de la montaña, subiendo Cumplir con la capacitación preventiva de
tazón. acuerdo a la exposición de riegos.
FORTALEZAS: AMENAZAS:
Conocimiento del Proceso de Trabajo Poco tiempo para entrega del proyecto
Resultados esperados:
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
1. Verificar que se encuentren libres de obstáculos los lugares por donde se
transportara la carga.
2. Se deberá inspeccionar los materiales para detectar astillas, bordes
cortantes, asperezas, nudos y superficies irregulares o resbaladizas.
3. Observe bien la carga (forma, tamaño, posible peso, zonas de agarre,
posibles puntos peligrosos, entre otros.). Probar a alzar primero un lado.
4. Solicitar ayuda cuando las cargas sean superiores a 25 Kg.
Levantamiento y traslado de la Carga
1. Posición correcta de los pies: Mantenga los pies separada a nivel de los
hombros
2. Espalda recta: Se deberá flexionar las rodillas, manteniendo la espalda
erguida.
3. Brazos pegados al cuerpo: Los objetos se deberán agarrar con la palma
de las manos, se debe evitar sostenerlo con los dedos ya que por sí solo no
tienen suficiente fuerza. Mantén la carga pegada al cuerpo durante todo el
levantamiento.
4. Para colocar nuevamente la carga al suelo deberá realizar el mismo
procedimiento que aplica para el levantamiento.
5. Deberá colocar los dedos lejos del sitio donde puedan ser atrapados,
sobre todo al dejar el material en el suelo.
Después de realizado el levantamiento de carga
1. Se deberá verificar que el objeto quede firme y estable una vez colocado
en el banco o en cualquier otro soporte para que no caiga, vuelque o ruede.
Recomendaciones Generales
1. Solicita ayuda de otras personas si el peso de la carga es excesivo o se
deben adoptar posturas incómodas durante el levantamiento y no puedes
utilizar ayudas mecánicas.
2. Para cambiar de dirección con la carga, se debe girar todo el cuerpo,
incluso los pies. El cuerpo no se contorsionar. Cuando se realice una tarea
repetitiva la persona y el material se debe colocar en posición tal que no
obligue a doblar el cuerpo cuando el material sea trasladado.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Por lo antes expuesto se da cumplimiento a lo establecido en la Ley
Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en sus
artículos 70, 56 numeral 3.
El incumplimiento de esta norma acarreara al trabajador y/o
trabajadora sanciones de acuerdo a lo establecido en el artículo 54
numerales 7 y 8.
El trabajador y/o trabajadora firma en constancia de haber recibido
capacitación verbal y escrita sobre las técnicas de levantamiento de carga.
3. Conclusión
El diagnóstico realizado en la empresa BZS Construcción, S.A., sirvió
de apoyo para aplicar los conocimientos adquiridos durante la etapa de
clases, herramientas y técnicas que se adquirieron en las aula que fueron
importantes para evaluar y desarrollar los objetivos propuestos.
Se analizó el proceso de trabajo desde el inicio hasta el último paso
de los procedimientos de trabajo, observando al grupo de trabajadores
antes, durante y después de las maniobras para el levantamiento y traslado
de cabillas, a través de cámaras fotográficas, vídeo cámaras, consulta de
procedimientos, observación directa.
Se identificaron los riesgos del proceso, mediante un análisis, estudio
minucioso y detallado del sistema de producción de planta cabilla, se
implementaron herramientas que permitieron localizar las fallas, se aplicó,
entrevistas informales, evaluación de riesgos, para procesar los datos y
luego analizarlos, esto permitió separar las fallas y se realizaran mesas de
trabajo en la búsqueda de su resolución.
Se propuso un procedimiento para el levantamiento manual de carga
y ofrecer a los supervisores y trabajadores herramientas de apoyo,
participación, voz y voto en la resolución de los problemas presentados
mediante la asesoría y apoyo del departamento de SIAHO de BZS
Construcción, S.A., siempre en la búsqueda de disminuir las lesiones y hacer
los procesos de trabajo seguros para el personal.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
4. Recomendaciones
Inspeccionar continuamente los procesos a fin de detectar
desviaciones y levantar no conformidades a tiempo, garantizando la
salud y seguridad del personal más vulnerable.
Impartir periódicamente capacitación sobre levantamiento de carga a
todo el personal que realice trabajos que impliquen sobreesfuerzos.
Agotar los recursos para lograr el cambio cultural en la masa de
trabajadores en función de la prevención de TME.
5. Referencias Bibliográficas
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
M. Beatrice Cavani, Luis Alfredo Monagas (2008) Higiene y Seguridad
Industrial, sus aplicaciones.
http:// www.inpsasel.gob.ve
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
Instituto Universitario de Mercadotecnia – ISUM es un instituto privado de educación superior
que ofrece modernos programas de formación profesional, que permite a sus egresados
incorporarse al mercado laboral en excelentes condiciones de competitividad y con elevado
espíritu emprendedor e innovador.
El buen nombre y prestigio del ISUM data desde el año 1969, cuando comenzamos a formar a los
jóvenes y adultos de esa época en el campo de la mercadotecnia especializándolos en menciones
como: comercialización, publicidad, investigaciones de mercado y ventas.
Posteriormente, por la gran demanda, se abrieron otras carreras: Administración de Empresas con
dos menciones: Organización y Sistemas y Recursos Humanos, Contaduría, Gestión Fiscal y
Tributaria e Informática.
Misión
Visión
Establecer y mantener una organización educativa con estándares de excelencia, para formar
integralmente a profesionales altamente capacitados.
Valores
Dirigidos a profesionales de las diferentes áreas, que deseen ampliar sus competencias técnicas y
gerenciales a fin de potenciar su talento.
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Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015
2015
Presentación
Reflexiones
Artículos de Estudios
Dr. Atilio Noguera y Dra. Ydangely Tropiano
Aspectos ambiguos de la relación laboral del administrador
de condominios y su nombramiento en Venezuela. 17
Luisa Castillo
Servicio médico en empresa criadora de pavos y alimentos
Perecederos. 35
Aprende http://www.aprendizajejuridico.com/
01/10/2015-30/12/2015
Jurídico 104
Volumen 1. Octubre-Diciembre 2015