1

SENADO

PROYECTO DE LEY QUE TIPIFICA EL DELITO DE INCITACIÓN AL ODIO RACIAL Y RELIGIOSO

BOLETÍN Nº 7.130-07

TEXTOS LEGALES VIGENTES TEXTO APROBADO EN GENERAL POR EL MODIFICACIONES INTRODUCIDAS TEXTO FINAL PROPUESTO POR LA
SENADO POR LA COMISIÓN DE DERECHOS COMISIÓN DE DERECHOS
HUMANOS, NACIONALIDAD Y HUMANOS, NACIONALIDAD Y
CIUDADANÍA CIUDADANÍA

CÓDIGO PENAL PROYECTO DE LEY: PROYECTO DE LEY:

Título III
De los crímenes y simples delitos
que afectan los derechos
garantidos por la Constitución.

Artículo 140. Cuando en el caso del

número 3° del artículo precedente, la
injuria fuere de hecho, poniendo
manos violentas sobre la persona del
ministro, el delincuente sufrirá las
penas de reclusión menor en sus
grados mínimo a medio y multa de
seis a diez unidades tributarias
mensuales.

Si los golpes causaren al ofendido

algunas de las lesiones a que se
refiere el artículo 399, la pena será
presidio menor en su grado medio;
cuando las lesiones fueren de las
comprendidas en el número 2° del
artículo 397, se castigarán con
presidio menor en su grado máximo;
si fueren de las que relaciona el
número 1° de dicho artículo, con
presidio mayor en su grado medio, y
 2

SENADO

TEXTOS LEGALES VIGENTES
cuando de las lesiones resultare la
muerte del paciente, se impondrá al
ofensor la pena de presidio mayor en
su grado máximo a presidio perpetuo.
TEXTO APROBADO EN GENERAL POR EL MODIFICACIONES INTRODUCIDAS TEXTO FINAL PROPUESTO POR LA
SENADO POR LA COMISIÓN DE DERECHOS COMISIÓN DE DERECHOS
HUMANOS, NACIONALIDAD Y HUMANOS, NACIONALIDAD Y
CIUDADANÍA CIUDADANÍA
ARTÍCULO 3°

Pasa a ser artículo 1° en los

siguientes términos:

Artículo 3°.- Intercálase en el Código Penal el “Artículo 1°.- Intercálase en el Código “Artículo 1°.- Intercálase en el
siguiente artículo 140 bis, nuevo: Penal el siguiente artículo 140 bis, Código Penal el siguiente artículo
nuevo: 140 bis, nuevo:

“El que efectuare amenazas por cualquier
medio o realizare manifestaciones o promueva
expresiones destinadas a promover odio,
desprecio, hostilidad o amedrentamiento,
respecto de personas o colectividades en razón
de que profieren un culto permitido en la
República, o que con acciones, palabras o
amenazas ultrajare a los miembros de culto
permitido en la República será penado con
presidio menor en su grado mínimo a medio, y
multa de cincuenta a cien unidades tributarias
mensuales.”.”.
“Artículo 140 bis.- El que incite o
el odio, violencia,
desprecio, hostilidad o desprecio,
amedrentamiento, por cualquier
medio, en contra de personas o
colectividades, en razón de su raza o
etnia, nacionalidad, situación
socioeconómica, idioma, ideología u
opinión política, religión o creencia,
sindicación o participación en
organizaciones gremiales o la falta de
ellas, sexo, orientación sexual,
identidad de género, estado civil,
edad, filiación, apariencia personal y
enfermedad o discapacidad, será
penado con presidio menor en su
grado mínimo a medio, y con multa de
10 a 100 unidades tributarias
mensuales. En caso de reincidencia,
“Artículo 140 bis.- El que incite o
promueva el odio, violencia,
hostilidad o
amedrentamiento, por cualquier
medio, en contra de personas o
colectividades, en razón de su raza
o etnia, nacionalidad, situación
socioeconómica, idioma, ideología
u opinión política, religión o
creencia, sindicación o
participación en organizaciones
gremiales o la falta de ellas, sexo,
orientación sexual, identidad de
género, estado civil, edad, filiación,
apariencia personal y enfermedad o
discapacidad, será penado con
presidio menor en su grado mínimo
a medio, y con multa de 10 a 100
unidades tributarias mensuales. En
 3

SENADO

TEXTOS LEGALES VIGENTES
TEXTO APROBADO EN GENERAL POR EL MODIFICACIONES INTRODUCIDAS TEXTO FINAL PROPUESTO POR LA
SENADO POR LA COMISIÓN DE DERECHOS COMISIÓN DE DERECHOS
HUMANOS, NACIONALIDAD Y HUMANOS, NACIONALIDAD Y
CIUDADANÍA CIUDADANÍA
la multa podrá elevarse hasta 200 caso de reincidencia, la multa
unidades tributarias mensuales.”.”. podrá elevarse hasta 200 unidades
tributarias mensuales.”.”.
(Artículo 121 del Reglamento del
Senado, aprobado 4x0).

Código Penal
Responsabilidad criminal

Artículo 12. Son circunstancias

agravantes:

1a. Cometer el delito contra las

personas con alevosía,
entendiéndose que la hay cuando se
obra a traición o sobre seguro.

2a. Cometerlo mediante precio,

recompensa o promesa.

3a. Ejecutar el delito por medio de

inundación, incendio, veneno u otro
artificio que pueda ocasionar grandes
estragos o dañar a otras personas.

4a. Aumentar deliberadamente el mal

del delito causando otros males
innecesarios para su ejecución.
 4

SENADO

TEXTOS LEGALES VIGENTES TEXTO APROBADO EN GENERAL POR EL MODIFICACIONES INTRODUCIDAS TEXTO FINAL PROPUESTO POR LA
SENADO POR LA COMISIÓN DE DERECHOS COMISIÓN DE DERECHOS
HUMANOS, NACIONALIDAD Y HUMANOS, NACIONALIDAD Y
CIUDADANÍA CIUDADANÍA
5a. En los delitos contra las personas,
obrar con premeditación conocida o
emplear astucia, fraude o disfraz.

6a. Abusar el delincuente de la

superioridad de su sexo o de sus
fuerzas, en términos que el ofendido
no pudiera defenderse con
probabilidades de repeler la ofensa.

7a. Cometer el delito con abuso de

confianza.

8a. Prevalerse del carácter público

que tenga el culpable.

9a. Emplear medios o hacer que

concurran circunstancias que añadan
la ignominia a los efectos propios del
hecho.

10a. Cometer el delito con ocasión de

incendio, naufragio, sedición, tumulto
o conmoción popular u otra calamidad
o desgracia.

11a. Ejecutarlo con auxilio de gente

armada o de personas que aseguren
o proporcionen la impunidad.

12a. Ejecutarlo de noche o en

despoblado.
 5

SENADO

TEXTOS LEGALES VIGENTES TEXTO APROBADO EN GENERAL POR EL MODIFICACIONES INTRODUCIDAS TEXTO FINAL PROPUESTO POR LA
SENADO POR LA COMISIÓN DE DERECHOS COMISIÓN DE DERECHOS
HUMANOS, NACIONALIDAD Y HUMANOS, NACIONALIDAD Y
CIUDADANÍA CIUDADANÍA

El tribunal tomará o no en
consideración esta circunstancia,
según la naturaleza y accidentes del
delito.

13a. Ejecutarlo en desprecio o con

ofensa de la autoridad pública o en el
lugar en que se halle ejerciendo sus
funciones.

14a. Cometer el delito mientras

cumple una condena o después de
haberla quebrantado y dentro del
plazo en que puede ser castigado por
el quebrantamiento.

15a. Haber sido condenado el

culpable anteriormente por delitos a
que la ley señale igual o mayor pena.

16a. Haber sido condenado el

culpable anteriormente por delito de la
misma especie.

17a. Cometer el delito en lugar

destinado al ejercicio de un culto
permitido en la República.

18a. Ejecutar el hecho con ofensa o

desprecio del respeto que por la
dignidad, autoridad, edad o sexo
 6

SENADO

TEXTOS LEGALES VIGENTES TEXTO APROBADO EN GENERAL POR EL MODIFICACIONES INTRODUCIDAS TEXTO FINAL PROPUESTO POR LA
SENADO POR LA COMISIÓN DE DERECHOS COMISIÓN DE DERECHOS
HUMANOS, NACIONALIDAD Y HUMANOS, NACIONALIDAD Y
CIUDADANÍA CIUDADANÍA
mereciere el ofendido, o en su
morada, cuando él no haya provocado
el suceso.

19a. Ejecutarlo por medio de fractura

o escalamiento de lugar cerrado.

20.ª Ejecutarlo portando armas de

fuego o de aquellas referidas en el
artículo 132.
ARTÍCULO 2°
Artículo 2°.- Incorpórase en el Artículo 12 del
Código Penal, el siguiente numeral, nuevo:

21ª. Cometer el delito o participar “Cometer el delito por motivos racistas, Suprimirlo.
en él motivado por la ideología, antisemitas u otra clase de discriminación (Indicación N° 3, aprobada 3x0).
opinión política, religión o referente a la ideología, religión o creencias de
creencias de la víctima; la nación, la víctima, la etnia, raza o nación a la que
raza, etnia o grupo social a que pertenezca, su sexo u orientación sexual, o la
pertenezca; su sexo, orientación enfermedad o minusvalía que padezca.”
sexual, identidad de género, edad,
filiación, apariencia personal o la
enfermedad o discapacidad que
padezca.

NOTA: LA LEY N° 20.609

INCORPORÓ ESTA AGRAVANTE
 7

SENADO

TEXTOS LEGALES VIGENTES
LEY N° 19.733
SOBRE LIBERTADES DE OPINIÓN
E INFORMACIÓN Y EJERCICIO DEL
PERIODISMO
TEXTO APROBADO EN GENERAL POR EL MODIFICACIONES INTRODUCIDAS TEXTO FINAL PROPUESTO POR LA
SENADO POR LA COMISIÓN DE DERECHOS COMISIÓN DE DERECHOS
HUMANOS, NACIONALIDAD Y HUMANOS, NACIONALIDAD Y
CIUDADANÍA CIUDADANÍA
ARTÍCULO 1°
Consultarlo como artículo 2° con la
siguiente redacción:

“Artículo 1°.- Reemplázase el artículo 31 de la “Artículo 2°.- Reemplázase el artículo Artículo 2°.- Reemplázase el
ley 19.733, sobre libertades de opinión e 31 de la ley N° 19.733, sobre artículo 31 de la ley N° 19.733,
información y ejercicio del periodismo, por el libertades de opinión e información y sobre libertades de opinión e
siguiente: ejercicio del periodismo, por el información y ejercicio del
siguiente: periodismo, por el siguiente:

Artículo 31.- El que por cualquier
medio de comunicación social,
realizare publicaciones o acción
transmisiones destinadas a promover
odio u hostilidad respecto de
personas o colectividades en razón de
su raza, sexo, religión o nacionalidad,
será penado con multa de veinticinco
a cien unidades tributarias mensuales.
En caso de reincidencia, se podrá
elevar la multa hasta doscientas
unidades tributarias mensuales.
“Artículo 31.- El que por cualquier medio de “Artículo 31.- El que por cualquier
difusión pública de la palabra o de alguna medio de comunicación social o de
que exteriorice una opinión difusión pública, o mediante alguna
discriminatoria, para moverlos al odio expresado acción que exteriorice una opinión
en la violencia en contra de colectivos discriminatoria, para moverlos al odio
vulnerables, realizare publicaciones o expresado en la violencia, o realizare
transmisiones destinadas a promover odio u publicaciones o transmisiones
hostilidad respecto de personas o colectividades destinadas a promover el odio u
en razón de su raza, sexo, religión o hostilidad en contra de personas o
nacionalidad, será castigado con la pena de colectividades, en razón de su raza o
presidio menor en su grado medio. Se etnia, nacionalidad, situación
entenderá por colectivos vulnerables, los socioeconómica, idioma, ideología u
integrantes de un determinado grupo opinión política, religión o creencia,
identificable por características tales como la sindicación o participación en
raza, la religión, el credo, y otras semejantes”. organizaciones gremiales o la falta de
ellas, sexo, orientación sexual,
identidad de género, estado civil,
edad, filiación, apariencia personal y
enfermedad o discapacidad, será
castigado con la pena de presidio
“Artículo 31.- El que por cualquier
medio de comunicación social o de
difusión pública, o mediante alguna
acción que exteriorice una opinión
discriminatoria, para moverlos al
odio expresado en la violencia, o
realizare publicaciones o
transmisiones destinadas a
promover el odio u hostilidad en
contra de personas o
colectividades, en razón de su raza
o etnia, nacionalidad, situación
socioeconómica, idioma, ideología
u opinión política, religión o
creencia, sindicación o
participación en organizaciones
gremiales o la falta de ellas, sexo,
orientación sexual, identidad de
género, estado civil, edad, filiación,
apariencia personal y enfermedad o
 8

SENADO

TEXTOS LEGALES VIGENTES TEXTO APROBADO EN GENERAL POR EL MODIFICACIONES INTRODUCIDAS TEXTO FINAL PROPUESTO POR LA
SENADO POR LA COMISIÓN DE DERECHOS COMISIÓN DE DERECHOS
HUMANOS, NACIONALIDAD Y HUMANOS, NACIONALIDAD Y
CIUDADANÍA CIUDADANÍA
menor en su grado medio.”.”. discapacidad, será castigado con la
pena de presidio menor en su
(Indicación N° 2, aprobada 3x0). grado medio.”.”.