HISTÓRICO SOCIALES
PROGRAMA DE
ESTUDIOS DE
SOCIOLOGÍA
PROYECTO: “REDUCCIÓN DE LA
TASA DE ACCIDENTES DE
TRÁNSITO EN EL TRANSPORTE
PÚBLICO DE LA PROVINCIA DE
AREQUIPA”
DOCENTE: Soc. Yaneth Fernandez
Collado
EQUIPO DE TRABAJO:
AREQUIPA-PERÚ
2019
ALTA TASA DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO EN EL
TRANSPORTE PÚBLICO DE LA PROVINCIA DE
AREQUIPA
3. MARCO DE REFERENCIA
Y esta presenta el valor de la acción concertada que tiene que ir dirigida a mejorar las
condiciones de seguridad vial en el país. Ello supone que los principales actores
involucrados en este campo: el Estado (gobierno central, gobierno regional y
municipalidades), el sector privado y la sociedad civil en su conjunto, además de
cumplir con los roles que les corresponde, articulen esfuerzos en pro de un objetivo
común.
Así mismo aclara que por su organización administrativa, los países no siempre cuentan
con una jerarquía o autoridad única de tránsito. Esto lleva a una descentralización
excesiva tanto en la jurisdicción (área rural o urbana, nivel nacional o subdivisiones
políticas del territorio) o bien la coexistencia (y cierto grado de superposición de
funciones y poderes) de varios órganos rectores nacionales (y subdivisiones
administrativas) en asuntos relacionados a la circulación (registro e inspección
vehicular, licencias de conducir, control y fiscalización, transporte e ingeniería vial).
Las muertes por accidentes de tránsito afectan sobre todo a los países de ingreso
bajo e ingreso mediano, que es donde ocurre el 90 % de los fallecimientos por
esas causas a nivel mundial. La reducción del número de muertos y lesionados
por accidentes de tránsito puede impulsar el crecimiento de los ingresos.
INVOLUCRADOS
Escazas charlas y
capacitaciones por
parte de la gerencia
Mejorar la calidad de
municipal de
su servicio, evitar
transporte, y
multas y papeletas,
desinterés de las
tener un adecuado
CONDUCTORES DEL autoridades en
conocimiento de las
TRANSPORTE general para el
leyes de transporte.
PUBLICO mejoramiento de la
PERTENECIENTES AL calidad del transporte
SIT público.
Escazas charlas y
capacitaciones por
Mejorar la calidad de
parte de la gerencia
su servicio, evitar
municipal de
multas y papeletas,
AYUDANTES DEL transporte, y
tener un adecuado
TRANSPORTE desinterés de las
conocimiento de las
PÚBLICO autoridades en
leyes de transporte.
PERTENENCIENTES AL general para el
SIT mejoramiento de la
calidad del transporte
público.
Malestar debido a la
USUARIOS DEL Mejorar y reducir los inadecuada
TRANSPORTE accidentes de tránsito infraestructura de las
PÚBLICO pistas y señalización.
Usuarios
irresponsables al no
Mejorar el servicio de esperar en los
PERSONAL transporte público de paraderos formales, y
ADMINISTRATIVO DE manera general. en general peatones
LAS EMPRESAS DEL que no respetan las
SIT normas.
Malestar social
Reducir los accidentes
debido a la congestión
de tránsito ocasionado
PEATONES (QUIENES vehicular, los
por la desobediencia a
NO USAN EL SERVICIO accidentes de tránsito
las conductas de la
DE TRANSPORTE y la mala señalización
seguridad vial.
PÚBLICO) de tránsito.
6. POBLACIÓN OBJETIVO
7. ANÁLISIS DE PROBLEMAS
Las lesiones causadas por el tránsito ocasionan pérdidas económicas considerables para
las personas, sus familias y los países en su conjunto. Esas pérdidas son consecuencia
de los costos del tratamiento y de la pérdida de productividad de las personas que
mueren o quedan discapacitadas por sus lesiones, y del tiempo de trabajo o estudio que
los familiares de los lesionados deben distraer para atenderlos.
En Perú en el año 2015, las 2,965 muertes por accidentes de tránsito significaron un
costo de S/ 19,165 millones, lo que representó un 3.1% del PBI, según un estudio de
seguridad vial de Alauda Ingeniería, una consultora especializada en conservación de
infraestructura. Esas pérdidas son consecuencia de los costos del tratamiento y de la
pérdida de productividad de las personas que mueren o quedan discapacitadas por sus
lesiones, y del tiempo de trabajo o estudio que los familiares de los lesionados deben
distraer para atenderlos.
Tal como lo menciona El Banco Mundial (2018) en un reciente estudio a propósito de
los efectos económicos que causan los accidentes de tránsito en los países en vías de
desarrollo se concluye que: Si se llegara a reducir el número de muertos y lesionados
por accidentes de tránsito, el ingreso de los países de ingreso bajo e ingreso mediano
podría aumentar considerablemente en el largo plazo. Así mismo se evidencia que las
inversiones en seguridad vial también constituyen inversiones en capital humano. El
impacto económico negativo en el PBI Per cápita de los países que no invierten en
seguridad vial podría reducirse entre 7 % y 22 % en un período de 24 Años. Las muertes
por accidentes de tránsito afectan sobre todo a los países de ingreso bajo e ingreso
mediano, que es donde ocurre el 90 % de los fallecimientos por esas causas a nivel
mundial. La reducción del número de muertos y lesionados por accidentes de tránsito
puede impulsar el crecimiento de los ingresos.
Es por ello que la problemática en el Perú tiene una tendencia de aumento con respecto
a los accidentes de tránsito, lo que es perjudicial para el desarrollo del país.
8. ARBOL DE PROBLEMAS
ALTOS COSTOS SOCIO-ECONÓMICOS PARA EL
PAÍS
ALTOS COSTOS DE
SALUD ALTOS COSTOS DE INCAPACIDAD
REPARACIÓN CIVIL LABORAL EN
CONSECUENCIA
MUERTE LESIONES LESIONES LESIONES DEL ACCIDENTE
GRAVES MODERADA LEVES DAÑOS A LA IMPIDIENDO IMPACTO
S PROPIEDAD PRIVADA Y REALIZAR PSICOSOCIAL
PÚBLICA(BIENES ACTIVIDADES Y ECONÓMICO
ACCIDENTES ACCIDENTES NO MUEBLES E LABORALES NEGATIVO EN
FATALES FATALES INMUEBLES) REMUNERATIVA LA FAMILIA
S
AREA DE
PREOCUPACIÓN
AREA DE CONTROL
11. SINTESIS CAUSAL
El objetivo central del presente proyecto consiste en lograr una “Baja tasa de
accidentes de tránsito en el transporte público de la provincia de Arequipa”.
CAUSA 1
CAUSA 2
Deficiente control de las Políticas públicas eficaces
instituciones pertinentes para promover un adecuado
en cuanto a la inspección control de las instituciones
vial y técnica pertinentes en las inspecciones
viales y técnicas
CAUSA 3
MATRIZ DE ALTERNATIVAS
CAUSAS CAPACIDADES OPORTUNIDADES ALTERNATIVAS
Mesas de trabajo Mejorar las condiciones de Seguridad Vial en
Causas de control (Síntesis) establecidas con diferentes el uso de las vías mediante la capacitación
CAPACITACIONES Y TALLERES distritos en coordinación continua a transportistas sobre seguridad vial y
DE SENSIBILIZACION con la subgerencia de educación vial
ORIENTADO A LA SEGURIDAD transporte urbano y MPA.
Disposición de las empresas
VIAL PARA PREVENIR Disposición de los Implantación de cursos de reducción y
pertenecientes al Sistema de
ACCIDENTES Y PROMOVER EL dirigentes para establecer sensibilización de accidentes de tránsito dirigido
Integral de Transporte para
CUMPLIMIENTO DE LAS reuniones de capacitaciones a conductores del transporte publico
recibir las capacitaciones en
NORMAS DE TRÁNSITO viales.
torno a Seguridad y
DIRIGIDO A CONDUCTORES
Educación Vial.
DEL TRANSPORTE PUBLICO
4. Escasez de capacitaciones y
talleres de sensibilización en
seguridad vial
3. Formulación de estrategias
deficiente para una inspección
adecuada.
PROPÓSITO 20% de accidentes de tránsito Registro del # de accidentes de Censo Nacional de Políticas de fomento de la
Reducir el riesgo de accidentes de tránsito en el se reducirán al finalizar cada tránsito Comisarias, educación vial por parte
transporte público de Arequipa dirigido a año del proyecto. Registro del # de conductores Registros de base del Ministerio de
mejorar la educación vial en los conductores de infractores datos del Ministerio Transporte y
transporte público. de Transporte y Comunicaciones
Comunicaciones
1. Realizar las capacitaciones # de conductores que asisten a Reportes de 1. El contexto
COMPONENTES y talleres entre los meses los talleres ejecución de organizacional del
1. Capacitaciones y talleres de sensibilización septiembre-noviembre del año actividades de las Sistema Integral de
orientada a la seguridad vial para prevenir 2019, para asegurar la # de intervenciones por parte de capacitaciones y Transporte se mantiene.
accidentes y promover el cumplimiento de las prevención de accidentes y el los inspectores municipales y la talleres del proyecto. 2. La Dirección de
normas de tránsito dirigido a conductores del cumplimiento de las normas policía. Informes de Tránsito, Transporte y
transporte público. en un 5% de las empresas de seguimiento de Seguridad Vial- PNP se
2. Políticas públicas eficaces para promover un transporte público. Percepción del # de personas con capacitaciones mantienen intervenciones
adecuado control de las instituciones 2. Asegurar el cumplimiento respecto al tránsito vial. de tránsito constantes.
pertinentes en las inspecciones viales y técnicas de las políticas públicas en un 3. Mantenimiento
en zonas críticas. 4% por medio del control e constante de la
3. Gestión Vial adecuada para abordar una inspecciones para los meses infraestructura vial para
transitividad correcta por las vías de de Febrero y Marzo del año una adecuada
transporte. 2020. transitabilidad
3. Asegurar un tránsito vial en
un 5% por medio de una
Gestión Vial eficiente para el
mes de diciembre del año
2020.
ACCIÓN 1.1 10% de los conductores de # de conductores infractores Base de datos del La dirección de Tránsito
1.1. Mejora el uso de las vías de transporte transporte público del SIT ya Ministerio de Transporte y Seguridad
mediante la capacitación continua a no pertenecen al historial de Transporte y Vial - PNP mantiene el
transportistas en temas sobre Seguridad y conductores infractores en el Comunicaciones. flujo vehicular y la
Educación tercer semestre del proyecto. fiscalización de constaté
1.2. Implantación de cursos de reeducación y 1.2 40% de los conductores de Registro de de los vehículos de
sensibilización de acciones orientadas a la transporte público del SIT # de conductores aprobados en conductores transporte publico dentro
prevención de accidentes de tránsito dirigido a aprueban los cursos de las capacitaciones participantes en las de sus obligaciones para
conductores del transporte público. sensibilización vial en el capacitaciones la disminución de
1.3. Concientización sobre los efectos positivos segundo semestre del accidentes de tránsito.
y negativos de seguridad vial orientado a proyecto.
conductores del transporte público. La tasa de conductores de
2.1 Elaborar planes de Seguridad vial que sean 2.1 20% de los conductores # de conductores participantes en Base de datos de las transporte público en el
promovidos por las municipalidades de cada participan en el plan de el plan de Seguridad Vial asistencias de las Sistema Integral de
distrito. Seguridad Vial de su distrito Municipalidades. Transportes mantiene su
2.2 Incorporar un protocolo de transparencia en el segundo semestre del tendencia.
en los procesos de supervisión vehicular de proyecto.
acuerdo al Manual de Organizaciones y 2.2 10% de los conductores Percepción de los policías en las Base de datos de las
Funciones de las instituciones de transporte público del SIT intervenciones entrevistas.
3.1 Implementar un plan de ordenamiento vial facilitan sus documentos
a través de las ordenanzas municipales que durante la supervisión de su
regula el horario de abastecimiento, carga y vehículo.
descarga de mercadería en abastecimientos de 3.1 15% de conductores
construcción, accesorios, acabados y /o conocen y respetan el uso de
similares en obras civiles. vías de acuerdo a norma.
3.2 Fortalecer el programa de intervención de 3.2 10% de los conductores
los agentes policiales de tránsito para lograr de transporte público del SIT
que este programa sea continuo y constante de facilitan sus documentos
una cuota de efectivos policiales, para que se durante la supervisión de su
encuentren cubriendo los puntos más vehículo.
frecuentados evitando un desorden vehicular
14. FLUJO DE COSTOS
COMPONENTES/ACTIVIDADES Y RECURSOS 1er año 2do año 3er año 4to año 5to año 6to año 7mo 8vo año 9no año 10mo
año año
FASE DE INVERSIÓN
Capacitaciones y talleres de sensibilización orientada a la S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
seguridad vial para prevenir accidentes y promover el 112,440 112,440 112,440 112,440 112,440 112,440 112,440 112,440 112,440 112,440
cumplimiento de las normas de tránsito dirigido a
conductores del transporte público.
Políticas públicas eficaces para promover un adecuado S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
control de las instituciones pertinentes en las inspecciones 188,580 188,580 188,580 188,580 188,580 188,580 188,580 188,580 188,580 188,580
viales y técnicas en zonas críticas.
Gestión vial adecuada para abordar una transitividad S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
correcta por las vías de transporte. 213,090 213,090 213,090 213,090 213,090 213,090 213,090 213,090 213,090 213,090
COSTOS DE GESTIÓN S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
395,760 395,760 395,760 395,760 395,760 395,760 395,760 395,760 395,760 395,760
FASE DE POST INVERSIÓN
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
CON PROYECTO 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624
COSTOS DE REPOSICIÓN S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
78,074 156,149 234,223 312,297 390,371 468,446 546,520 624,594 702,668 780,743
SITUACIÓN SIN PROYECTO
COSTOS DE OPERACIÓN Y MATENIMIENTO SIN S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
PROYECTO 606,156 606,156 606,156 606,156 606,156 606,156 606,156 606,156 606,156 606,156
COSTOS INCREMENTALES
COSTOS DE INVERSIÓN S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
909,870 909,870 909,870 909,870 909,870 909,870 909,870 909,870 909,870 909,870
COSTOS DE REPOSICIÓN S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
78,074 156,149 234,223 312,297 390,371 468,446 546,520 624,594 702,668 780,743
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624 1,990,624
TOTAL S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/. S/.
2,978,569 3,056,643 3,134,717 3,212,791 3,290,866 3,368,940 3,447,014 3,525,088 3,603,163 3,681,237
15. FLUJO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO
Objetivos y Fines Beneficio Social
O: Disminuir la tasa de Contento Social
accidentes de tránsito en el
transporte público de
Arequipa.
Fin: Contribuir a la reducción Reducción del costo socio-
de los costos socio- económico en el tratamiento de
económicos generado por los accidentes de tránsito.
accidentes de tránsito en
Arequipa.
MEDIO FÍSICO
NATURAL
El proyecto no genera
impacto
MEDIO BIOLÓGICO
El proyecto no genera
impacto
MEDIO SOCIAL
X X X X
Empresas de Transporte no
pertenecientes al SIT
X X X X
Conductores de vehículos
particulares
X X X X
Peatones que circulan
normalmente
X X X
Conductores pertenecientes
al SIT
19. CONCLUSIÓN
20. BIBLIOGRAFÍA
BANCO MUNDIAL, (2018).La elevada cifra de lesionados por accidentes de tránsito: Una r
ealidad inaceptable y prevenible. Washington-EE.UU. Recuperado de: https://www.b
ancomundial.org/es/news/press-release/2018/01/09/road-deaths-and-injuries-hold-bac
k-economic-growth-in-developing-countries
BOCANGEL WEYDERT, Guillermo. (7 de Abril del 2019). Ley que fomenta la Educación vial
como principio de la educación. Página Web: Congreso De La República.
Recuperado de:
http://www.leyes.congreso.gob.pe/Documentos/2016_2021/Proyectos_de_Ley_y_de_
Resoluciones_Legislativas/PL0108320170315..pdf
21. ANEXOS
https://drive.google.com/open?id=1SEwGDikF0Q2nq4F7X49jx78djhrE7xOU