Foro Internacional: “Construcción de la Gestión Regional del Agua”

Décimo Aniversario de la Ley de Recursos Hídricos y Décimo Primer Aniversario de

Creación de la Autoridad Nacional del Agua

Gestión de la Cultura del Agua

Jessica Villegas Vásquez

Lima, marzo del 2019

 CONTENIDO
1. Alcances
2. Proceso de Cambio
3. Lecciones Aprendidas
4. Comentarios Finales
Alcances
Problemática de la Cultura del Agua

Desconocimiento ciudadano
Escaso Vulnerabilidad de la
Gestión sectorial
interés población
Pérdida de
Inadecuada Malas Alta
infraestructura Morosidad saberes
prácticas morosidad
comunitarios
Ley de Recursos Hídricos
Se establece el Principio de Participación y Cultura de
Agua, para que la población organizada decida sobre la
calidad, cantidad y oportunidad del recurso.

Se fomenta el fortalecimiento institucional y el desarrollo

técnico de las organizaciones de usuarios de agua

Se promueve programas de educación, difusión y

sensibilización, mediante las autoridades del sistema
educativo y la sociedad civil.

Se declara de interés nacional y necesidad pública la gestión

integrada de los recursos hídricos, señalando que el fomento
de la cultura del agua garantizará las demandas actuales y
futuras.
 CULTURA DEL AGUA
Son los valores, conocimientos,
prácticas y representaciones ligadas
a la gestión del recurso hídrico y su
entorno natural reconociendo tanto la
diversidad cultural y los conocimientos
ancestrales, como el saber científico.
http://www.ana.gob.pe/portal/gestion-del-
conocimiento-girh/cultura-del-agua
LA NUEVA CULTURA DEL AGUA
Implica un modo de vida que asume que
el agua es un bien escaso, que requiere
de los usuarios y actores una valoración y
un uso adecuado, que permita satisfacer
las necesidades básicas y las actividades
productivas para el desarrollo,
conservando y protegiendo las fuentes de
agua en el tiempo.
SOSTENIBILIDAD
Política y Estrategia Nacional de Recursos
Hídricos
Adaptación al
Gestión de
Cambio Climático y
la Cantidad
Eventos Extremos

Gestión de
Gestión de
la Cultura
la Calidad
del Agua

Gestión de la
Oportunidad
Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

1. Implementar el Sistema Nacional de Gestión de

los Recursos Hídricos - SNGRH

• Sensibilizar y capacitar a los actores del

SNGRH
• Promover alianzas estratégicas entre los
actores del SNGRH para desarrollar una cultura
del agua en el país
• Contribuir a la articulación e integración del
SNGRH con el Sistema Nacional de Gestión
Ambiental.
Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

2. Implementar el Sistema Nacional de

Información de los Recursos Hídricos - SNIRH

• Implementar el SNIRH para el intercambio de

información entre los actores involucrados en la
gestión de los recursos hídricos, en todos los
niveles sectoriales pertinentes.
• Implementar el SNIRH articulado con el Sistema
Nacional de Información Ambiental.
• .
Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

3. Promover la gestión del conocimiento y cultura

del agua orientada al aprovechamiento sostenible
de los recursos hídricos

• Promover investigaciones sobre gestión del

conocimiento y cultura del agua orientada al
aprovechamiento de los recursos hídricos.
• Desarrollar propuestas curriculares en los
diferentes niveles y modalidades educativas para
el desarrollo de una cultura del agua, para cada
realidad sociocultural.
Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

3. Promover la gestión del conocimiento y cultura

Resolución Jefatural N°. 053-2019-ANA
del agua orientada al aprovechamiento sostenible
de los recursos hídricos

• Fomentar una alta especialización en gestión,

investigación y desarrollo de innovaciones
tecnológicas.
• Crear e implementar un instituto que
desarrolle conocimiento y capacidades
científicas y tecnológicas en materia de agua,
con participación de las universidades, los
usuarios y autoridades en este tema, que apoye
las competencias de la Autoridad Nacional del
Agua.
• Informar y comunicar los temas de agua para
una fácil comprensión de la población
Estrategias de la Gestión de la Calidad del Agua

4. Prevenir y gestionar las controversias

relacionadas con los recursos hídricos

• Promover la conformación de espacios de

diálogo entre los actores vinculados a la gestión
del agua
• Articular con los organismos especializados
en gestión y monitoreo de controversias la
estandarización de criterios, implementación de
herramientas de gestión multisectoriales.
Proceso de Cambio
PLAN DE TRABAJO DE CULTURA
DE AGUA

1. Desarrollo de la cultura del agua en

tomadores de decisión política.
2. Formación de la cultura del agua para
profesionales de gerencia media.
3. Formación en cultura del agua en la
población a través de programas de
sensibilización masiva.
4. Formación de líderes y promotores de la
cultura del agua.
5. Introducción de temas de cultura del agua
en programas educativos de primaria y
secundaria.
Fuente:
http://repositorio.ana.gob.pe/bitstream/handle/A
NA/80/ANA0000674.pdf?sequence=1&isAllowe
d=y
 Incorporación de la Cultura del Agua y la Gestión
Integrada de los Recursos Hídricos en la educación
Objetivo:
básica regular Implementación conjunta de actividades
que promuevan una nueva cultura del
 Convenio N° 070-2013-MINEDU entre agua y la gestión eficiente e integral del
el MINEDU y la ANA (2013-2015), renovado para recurso hídrico, en las políticas
el periodo 2016-2019 con el Convenio N° 147- curriculares del Sector Educación.
2016-MINEDU
 13 Gobiernos Regionales han emitido
Directivas que incorporan la Cultura del Agua
en la Educación Básica Regular: Junín: Directiva
N° 1372-2017-DREJ, Tacna: Directiva N° 39-2017-DGP-
DRSET/GOB.REG.TACNA, Madre de Dios: Directiva N°
003-2017-GOREMAD-DRE/DGP, Loreto: Directiva N° 028-
2016-GRL-DREL-D, Cusco: Directiva N° 016-2016-
GR/DREC/DIGEP-UEA/J, Puno: Directiva N° 007-2016-
GRP-GRDS-DREP/DGP, Ancash: Directiva N° 0015-2016-
ME/GRA/DREA-DGP-D, Tumbes: Directiva N° 001-2014-
GRT-DRET-DGP-EECYA, Ica: Directiva N° 001-2014-
GORE-ICA/DREI-DIGEP, Lima-Provincia: Directiva
Regional N° 005/GRL/DRELP-DGP/2014, Piura: Directiva
N° 010-2014-GOB.REG.PIURA-DREP-DGP,
Lambayeque: Directiva N° 022-2013-GR-LAMB/GRED-
DEGP
 Premio Nacional Cultura Del Agua

Oficializado con la Resolución Jefatural N° 034-2016-ANA busca

reconocer públicamente las prácticas que promueven el uso
eficiente de los recursos hídricos y el cuidado del agua. Más de
300 postulaciones en sub categorías como Gran empresa,
Mediana empresa, pequeña empresa, Sector Público,
Fundación/ONG, proyectos individuales e Instituciones
Educativas y en categorías como Buenas Prácticas en Gestión
de Recursos Hídricos, Investigaciones y Proyectos Educativos y
Medios de Comunicación y publicaciones periodísticas.

Curso en Gestión Integrada de los Recursos

Hídricos (GIRH)

• Cursos presenciales en las sedes de las AAA.

• Implementación de la Plataforma Virtual Educativa
 ALIANZA MINAGRI-ANA-MINEDU-
SINEACE
NORMAS DE COMPETENCIA DEL
PROMOTOR DE CULTURA DEL AGUA

Estándares que describen el conjunto de

conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes
que deben reunir las personas a cargo de la
transmisión de valores, conocimientos y prácticas
relativas a la gestión de los recursos hídricos en sus
diversos modos de uso y manejo.
La sostenibilidad de esta iniciativa será a través de la
generación de oportunidades laborales.

Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Ad

Hoc N° 440-2017-SINEACE/CDAH-P (18.12.2017).

Fuente: Autoridad Nacional del Agua

 PRESUPUESTO 2017 - 2019
META: SENSIBILIZACION EN LA CULTURA DEL AGUA

2017 S/. 2018 2019

377,578.00

S/.
S/.
347,706.00
330,074.00
Recursos
Ordinarios

Recursos
S/. Directamente
3,914,430.00 Recaudados
S/.
2,435,930.00 S/.
2,379,165.00

RECURSOS ORDINARIOS
RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS RECURSOS ORDINARIOS RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS

Fuente: Autoridad Nacional del Agua - OPP

Unidad No Estructurada de Cultura del Agua de la Dirección de Planificación y Desarrollo de los Recursos Hídricos creada con la RJ
N° 324-2017-ANA y 043-2018-ANA
 Actividades de Sensibilización Masiva

Spots radiales y televisivos, cartillas impresas, una

• Exposición Binacional Perú – Colombia: aplicación digital de la huella hídrica y el desarrollo del
“Agua un patrimonio que circula de mano sitio web de cultura del agua de la ANA.
en mano.
• Difusión radial de la campaña “Valorando
los saberes ancestrales del buen uso del 720 spots en quechua para llegar a la ciudadanía
agua”. indígena.
• Difusión televisiva de las campañas
“Cuidando y preservando nuestras fuentes
de agua” y “Valoremos las practicas
ancestrales del buen uso del agua”.
• Difusión radial de la campaña “Cuidando y
preservando nuestras fuentes de agua”.
• Campaña ”Agua: Fuente de riqueza y
desarrollo.
• Muestra bibliográfica y documental “Agua
sobre papel”
• Campaña Nacional “Mes del Agua”.

Fuente: Autoridad Nacional del Agua

 EL “AGUA BUS”
Surge en 2015, como fruto de la búsqueda de
innovaciones para sensibilizar a través de
medios masivos, a la población en general, y
sobre todo a aquellos sectores que pocas
veces tienen acceso a información sobre los
recursos hídricos, como las amas de casa,
niños y adultos mayores.
Nace de la idea de replicar una
experiencia similar que se había
llevado a cabo en España, y que
consistió en adaptar un bus con
paredes internas en las que se
mostraba información sobre cultura
del agua dividida en tres partes.
La primera brinda información sobre
la ANA, qué es, cuáles son sus
funciones y sus proyectos; la
segunda hace una descripción de la
cuenca y la tercera ofrece
información sobre la huella hídrica.
 MUSEOGRAFÍAS HUELLA HÍDRICA
Desde el 2013 se han realizado muestras como
“Agua sobre papel” y se planteó un recorrido Es el indicador de la ANA que define el
bibliográfico sobre cómo se gestionaba el agua volumen total del agua que se utiliza para
desde tiempos coloniales. 2016: “Rímac: Historia del producir bienes y servicios”
Río Hablador”, dicha muestra tuvo como objetivo
ofrecer un recorrido histórico, pictórico, de piezas y
esculturas que evidenciaban la historia del río http://culturadelagua.ana.gob.pe/
Rímac, con el propósito de que los visitantes
tomaran conciencia de la importancia de éste para la
ciudad de Lima y a nivel nacional. En el 2017 se
continuó con la muestra “Contornos de Agua:
Cartografía del agua en el Perú.

33,000 visitantes
 La Ley de Recursos
Hídricos en sus 5 Idiomas
Nativos
 Lecciones aprendidas: los
cambios son lentos y difíciles
de medir

La Cultura del Agua y la Transversalidad:
Ayuda a los otros ejes de la política de gestión
de los recursos hídricos: eje de gestión de
calidad, cantidad, oportunidad y adaptación al
cambio climático y a eventos extremos porque
es transversal.
La Cultura del Agua y la Ciudadanía: Busca
generar cambios en las prácticas,
conocimientos y actitudes ciudadanas para
fomentar un uso sostenible de los recursos
hídricos, además contribuye con la formación
de la ciudadanía comprometida con el cuidado
de los ecosistemas. La transformación de la
cultura del agua puede tomar varias
generaciones más aún en un país con
diversidad lingüística y cultural.

La Cultura del Agua y el Cambio Climático:

Las lecciones aprendidas en el niño costero
(2017) hacen pensar que la Cultura del Agua
puede contribuir con la disminución del riesgo
de desastres, al fomentar practicas y
conocimientos útiles en escenarios adversos.
Temas como la siembra, la cosecha del agua,
la reforestación servirán para fomentar el
afianzamiento hídrico.

Fuente: http://repositorio.ana.gob.pe/
Comentarios finales
LA ANA PROMUEVE…

Una Cultura del Agua intersectorial, integrada y sostenible.

Una Cultura del Agua que al ser transversal, prevenga conflictos.
Una Cultura del Agua fortalecida y multidisciplinaria, que tome en cuenta las ciencias sociales, la
comunicación, la educación con una dinámica institucional preparada para la sostenibilidad financiera.
Una Cultura del Agua que acoja la diversidad cultural y lingüística del Perú

Debemos buscar:

1. Procesos sociales que lleven a la sociedad a considerar necesario el cambio, la innovación.

Necesitamos generar el colapso de los actuales patrones y propiciar procesos educativos que
generen una nueva cultura del agua.
2. Procesos comunicacionales y educativos entre decisores, gerencia media, docentes, sector
privado y ciudadanía en general en pro de la gobernabilidad y gobernanza del agua.
3. Diseñar mecanismos o estrategias de medición de impactos de los procesos de sensibilización y
capacitación en el ámbito de las creencias, conocimientos y actitudes.