2.estudio Ambiental

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA
Sub gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
PROYECTO DE INVERSION: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

EN LAS CALLES 28 DE JULIO, ANCASH, COLON, JUAN BARRERA, RECUAY, BELLA VISTA Y VISTA ALEGRE,
DISTRITO DE HUAURA – HUAURA - LIMA”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO DE INVERSION “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL EN LAS CALLES 28 DE JULIO, ANCASH, COLON, JUAN
BARRERA, RECUAY, BELLA VISTA Y VISTA ALEGRE, DISTRITO DE HUAURA – HUAURA
- LIMA”
A) INTRODUCCION
Desde el comienzo de los tiempos, los seres humanos han utilizado una gran
variedad de recursos naturales para satisfacer sus necesidades. En este
proceso, la naturaleza siempre pudo ofrecerles lo que se requirió, sin
amenazar al equilibrio de los ecosistemas generales y particulares.
Con el aumento de la población humana, la evolución de la tecnología, en

calidad y cantidad, la intensificación de los procesos productivos y la
multiplicación de las necesidades sociales, este equilibrio se ha fragilizado;
la intensidad de la utilización de los recursos naturales supera en mucho la
posibilidad del medio para regenerarlos, por lo que pesa una amenaza
universal a la subsistencia de la vida biológica en general, aparte de una
catástrofe en la vida social.
No obstante, no todos estos cambios son positivos, como se debe esperar,

sino que causan daños al entorno natural y por esa vía, se vuelven en contra
de los beneficiarios, meta de esas obras, como son las poblaciones
humanas asentadas donde se aplican y los recursos naturales, a los cuales
afectan mediante diversas formas al deterioro.
Estos estudios, no es que estén de moda, han devenido en una necesidad,

porque es la única vía de poder determinar en que condiciones se
encuentra el ambiente antes de la ejecución de las obras de desarrollo, que
daños se prevén en el proceso de aplicación de las mismas, y que de otros
daños también devendrán en el futuro tras la ejecución del proyecto.
Entre las instituciones que llevan a cabo programa de desarrollo local en

Perú se encuentran los Concejos Provinciales y los Municipios. Estos órganos
de gobierno planifican y ejecutan obras de desarrollo, tales como
alcantarillado, canales, obras de viales y urbanismo, entre las más
importantes.
Hasta ahora, estos organismos han tendido a realizar este tipo de obras, al
igual que aquellos organismos con cobertura nacional, con poca o ninguna
preocupación ambiental, pese al sacrificado trabajo que realizan sus líderes
al movilizar las fuerzas locales para el desarrollo de obras de beneficio
comunitario. Por estos motivos muchas obras se han convertido en
ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL


auténticas generadoras de daños ecológicos, aspectos que se acumula día

a día. Las razonas de estas despreocupada actitud ambiental en los
Consejos no obedece solamente a la tendencia que ha habido, y aún
persiste hoy en día.
Por otro lado sigue la creencia que los seres humanos somos superiores en
términos biológicos por lo que las actitudes humanas no parecen tender a
modificarse para evitar consumos y gastos innecesarios que son los que
atentan contra la calidad de vida de la humanidad y del medio ambiente
en general.
En lo que respecta a presencia y riesgo de desastre, la ciudad y en especial

la zona en estudio están sujetas a dos grandes fenómenos físicos que
periódicamente afecta, ocasionando pérdidas humanas, cuantiosos daños
materiales y paralización del movimiento económico comercial e industrial
que genera el retrazo en su desarrollo, agregado a los problemas sociales
que se generan. Básicamente los riesgos físicos se sintetizan en:
Riesgo sísmico permanente.
Inundaciones y destrucción parcial de tierras de cultivo.
- Afloramientos de agua en la parte baja de la ciudad, debido a la
infiltración de aguas de avenidas extraordinarias y de regadío (falta mejorar
los sistemas de drenajes).
B.- GENERALIDADES
Las acciones humanas afectan de manera ostensible a la multitud de
ecosistemas, modificando con ello la evolución natural del medio.
Las evaluaciones de impacto ambiental pretenden establecer un equilibrio
entre el desarrollo de la actividad humana y el medio ambiente.
Siendo una herramienta necesaria para paliar los efectos forzados por la
degradación progresiva del medio natural con incidencia especial en la
contaminación de recursos hídricos, geológicos y paisajísticos, entre otros,
como consecuencia de la destrucción de especies y la perturbación
debida a desechos o residuos urbanos.
Frente a uno de los problemas por los que atraviesa el Distrito de Huantar, la
Municipalidad Distrital de Huaura ha tomado como iniciativa mejorar no
solo la infraestructura vial sino también establecer un cambio radical del
ambiente paisajista de la ciudad.
El proyecto no solo implica la definición y utilización de las mejoras técnicas,

sino también, la creación de una nueva mentalidad en la comunidad en
general.
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para el presente proyecto en el


tramo comprendido antes indicado, ha identificado y evaluado los

impactos ambientales tanto positivos como negativos que podrían darse
durante su ejecución. El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) incluye
los principios ambientales que norman las actividades de la Entidad
Ejecutora, y medidas adicionales específicas para el proyecto.
C.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Entre los objetivos se tiene la determinación de posibles variaciones que

pueda sufrir el ámbito y el entorno de la zona de la obra en sus aspectos
ambiente natural, es decir la identificación, predicción e interpretación de
los impactos ambientales que el proyecto o actividad humana producirá al
ser ejecutado, así como la prevención, corrección y valoración de los
mismos.
D.- IDENTIFICACION, PREDICCION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
La evaluación de los impactos ambientales se realizará en tres fases

principales:
1.- IDENTIFICACION DE IMPACTOS.- Identificación de las fuentes

generadoras de impactos, identificación de impactos existentes. Para
facilitar la identificación de estos impactos se a preparado un Flujo grama
de las acciones, contaminantes o riesgos a nivel primario, contaminantes o
riesgos a nivel secundario, y a nivel terminal, este método es muy apropiado
para la identificación de los impactos, o predecir los impactos.
En lo que respecta al valor ambiental, este se define en función de

propiedades como: relevancia del componente para los otros
componentes y para el medio ambiente global, estado de conservación,
calidad basal, representatividad de los componentes en el área de
influencia del proyecto en el ámbito local y regional.
Los impactos considerados en las distintas etapas del proyecto, teniendo en

cuenta las variables físicas, se pueden observar en componentes de
organización del espacio urbano, variables socioeconómicas, variables
culturales.
2.- PREDICCION DE IMPACTOS.- Incluye la descripción de los impactos

potenciales que se puedan manifestar durante la implementación de las
diferentes etapas del proyecto. Así tenemos:
2.1.- CLIMA.- Desde un punto de vista general y considerando las

características del proyecto, se puede concluir que las acciones del mismo,
en las etapas de ejecución, operación y abandono, no tendrán impacto
sobre el clima del área.


2.2.- CALIDAD DEL AIRE.- El impacto identificado es medio debido a que los
trabajos de pavimentación requerirán de riego permanente, además de la
vía de acceso cercanas están asfaltadas.
2.3.- FISIOGRAFIA - GEOLOGIA.-

- Efectos sobre la estructura y composición de suelos y paisaje.
No han sido identificados impactos ambientales en la fase de ejecución,
operación y abandono del proyecto. No corresponde su evaluación.
2.4.- USO DE LA TIERRA.- Se refiere a la alteración del uso de suelos, desarrollo

local, áreas protegidas y recursos históricos por la ejecución del proyecto.
En los barrios del entorno de la obra existe expectativa por la obra ya que el
proyecto mejorará la circulación vehicular.
2.5.- ARQUEOLOGIA.- Se refiere a la elección del área de construcción, y

que no interfiera con sitios de un conocido valor arqueológico y cultural.
El área del proyecto se encuentra fuera de las localizaciones de sitios de

interés arqueológico.
2.6.- ASPECTO SOCIO ECONOMICO, CULTURAL Y CALIDAD DE VIDA.- Se

refiere a los cambios que la ciudad podrá experimentar por la ejecución del
proyecto, tanto en impactos positivos (aumento de la calidad de vida)
como en negativos (alteración del modo de vida general), debido a que al
estar en mejores condiciones la avenida va a permitir la circulación de
vehículos y peatones.
La ejecución del proyecto tiene impactos localizados de pequeña

magnitud, mitigables mediante prácticas tecnológicas y de gestión
ambiental disponibles en nuestro medio.
Muchas de las modificaciones que producirá el proyecto son positivas

desde el punto de vista socioeconómico:
- Mejoramiento de pistas, veredas y sardineles.
- Posibilidad de fuentes de empleos directos e indirectos en la ejecución del
proyecto.
Los impactos negativos no representan un riesgo para la población y medio

ambiente. Los impactos negativos potenciales son:
- Ligero incremento de transporte y equipo pesado, que incrementa el ruido
y genera polvo.
2.7.- SISMICIDAD.-
- Probabilidad y ocurrencia de sismos.


El riesgo de ocurrencia de sismos en la zona ha sido calculado en periodo

de 200 años. Al no ser identificado el impacto no corresponde su
evaluación.
2.8.- SUELOS.-
- Se refiere a la alteración de la calidad del suelo y sus componentes
estructurales, por movimiento de tierra, posible contaminación por derrame
de hidrocarburos y lubricantes durante la ejecución de obras.
- En la fase de ejecución, se ha identificado que existen probables
ocurrencia de impactos por incremento de movimiento de tierra, esto es
temporal.
- Derrames de hidrocarburos potenciales durante la construcción,
afectarían textura y estructura de suelos, siempre que se produzca en pistas
ó áreas sin asfalto.
2.9.- CALIDAD DE AGUAS.- Se refiere a la alteración de la calidad de agua

por generación de residuos sólidos y líquidos. No existen posibles fugas de
líquidos que puedan afectar la calidad del agua, en situaciones
accidentales.
No se han identificado fuentes de aguas superficiales que puedan ser

afectadas por el proyecto en la fase de ejecución, salvo la red de
distribución de agua potable que deberá ser protegida a fin de evitar
deterioros.
2.10.- FLORA.- Se refiere a la alteración que pueda sufrir la flora circundante

al proyecto, por pérdida de calidad de suelos y desbroce de vegetación.
En la etapa de ejecución y operación, no se producirán impactos.
2.11.- FAUNA.- Los impactos sobre la fauna, se encuentran asociados a las

acciones de construcción del proyecto, entre las más importantes se en
encuentran:
-Traslado, acopio de materiales.

- Disposición de los materiales tales como afirmado.
Al ser una zona altamente intervenida, la diversidad biológica existente en

el área de estudio es baja.
3.- EVALUACION DE IMPACTOS.- Se realiza la calificación ambiental de cada

uno de los impactos. Aquí se categoriza el impacto resultante.
En esta fase se realiza la calificación ambiental de cada uno de los


impactos, que a su vez, es llevada a una escala de referencia para obtener

equivalencias cualitativas; ello facilita la comprensión de la magnitud de los
impactos.
Posteriormente, en cada etapa del proyecto se califica el impacto

generado por cada fuente en función de los siguientes criterios y escalas de
evaluación.
A partir de la calificación efectuada en la fase previa, se determina el
impacto resultante, ponderando cualitativamente las características y
cualidades de cada impacto, así como el valor de cada componente
ambiental.
Los impactos se evaluarán a nivel de las siguientes fases:
a) FASE DE EJECUCION
Durante la etapa de ejecución del proyecto, el impacto negativo más
relevante analizado es la “generación de ruido” y la “emisión de partículas
suspendidas”, por el movimiento de maquinarias y operación.
Los impactos positivos para esta etapa se relacionan directamente con el

medio socioeconómico-cultural, ya que el proyecto requerirá en esta etapa
de la contratación de mano de obra, la que debe ser de la zona. Por otro
lado el mantenimiento y mejoramiento de la vía favorecerá a la población
de la zona.
b) FASE DE MANTENIMIENTO
En esta fase, el impacto negativo más relevante esta relacionado con la
seguridad personal y el ruido industrial, por la percepción de la comunidad
acerca de la operación de maquinaria pesada, sin embargo este perfil se
mantiene “Bajo”, por las medidas de seguridad y cuidados de las
maquinarias a utilizar.
Los impactos positivos de esta etapa aún se relacionan con la creación de

fuentes de trabajo temporal y el mantenimiento de las vías vecinales de
acceso.
ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LOS GOBIERNOS REGIONALES
Alcances del Análisis de Impacto Ambiental
La evaluación del impacto ambiental (EIA) es un conjunto de

procedimientos que permite determinar de antemano, mediante la
cuantificación de los daños y/o beneficios que se puedan registrar, las
condiciones ambientales que podrían suscitarse a futuro, en la medida que
se desarrolle una acción propuesta en el presente. Los estudios de impacto
ambiental tienen que realizarse siempre en toda obra de desarrollo; su


alcance y profundidad dependerán del tipo de obra y de la etapa de

ejecución de ella.
Este tipo de estudio se dirigen hacia una correcta planificación integral de

los proyectos, con afán de lograr la optimización en la utilización de los
recursos, con miras a que los beneficios que se puedan obtener con la
acción propuesta sean los máximos posibles, y los daños inevitables que se
vayan a dar en el ambiente, los mínimos.
Un estudio de impacto ambiental se realiza con la utilización de ciertas

metodologías específicas para cada caso, y requiere de la participación de
un grupo multidisciplinario de profesionales que aporten con su contingente
de conocimientos en los diferentes aspectos que se necesite.
La principal ventaja que un análisis de impacto ambiental tiene es que

posibilita visualizar a futuro, la respuesta del medio ambiente a una acción
dada en la actualidad y permite planificar otras acciones. Su principal
desventaja radica en que requiere de recursos económicos, financieros y
humanos adicionales, así como la inversión de mayor tiempo en los procesos
de planificación.
Los resultados que se pueden esperar luego de la realización de los estudios

de impacto ambiental dependen de la metodología aplicada en los
procesos. La evaluación del impacto ambiental (EIA), consiste en la
aplicación de un conjunto de procedimientos que permite determinar las
condiciones ambientales que podrían suscitarse en el futuro, tras la
aplicación de obras de desarrollo en las están implicados recursos naturales
y entorno biofísico.
La utilidad primordial de estas evaluaciones radica en que permiten

identificar las condiciones futuras que se darán tras la conclusión de una
obra, o mientras ejecuta y posibilita tomar medidas de prevención,
mitigación y/o compensación de los deterioros.
Ventajas de la Evaluación del Impacto a Ambiental en Obras Municipales y

Regionales
Las ventajas de ejecutar estudios de impacto ambiental en las obras de

desarrollo son:
 Permiten preservar un medio ambiente natural saludable, que posibilita

garantizar una calidad de vida óptima de la población en el presente y
en futuro.
 Favorecen el uso racional y apropiado de los recursos naturales, lo cual
garantiza su renovación en el futuro.
 Garantiza el fomento turístico ecológico a las regiones.


 Permite generar créditos económicos como consecuencia de un mejor

aprovechamiento de los recursos naturales del presente y el futuro.
 Permiten fomentar el desarrollo de una cultura ecológica.
Métodos disponibles para la Evaluación del Impacto Ambiental
Las metodologías que se pueden utilizar para la Evaluación del Impacto

Ambiental (EIA) pueden categorizarse, de acuerdo al enfoque general que
se le vaya a dar al estudio.
Los métodos para evaluar el impacto ambiental tienden a diferir entre sí,
dependiendo de las características propias del problema que se esté
analizando. Pueden aplicarse desde los puntos de vista diferentes; el de la
potencialidad pueden entenderse como la capacidad que tiene el medio
para proporcionar insumos ambientales, mientras que la vulnerabilidad que
el medio es capaz de asimilar.
Que debe contener un Estudio de Impacto Ambiental
La evaluación de Impactos Ambientales debe contener todos aquellos

puntos que se consideren de importancia para interpretar los daños que una
obra que puede causar en el ambiente. A continuación se detallan los
acápites más importantes a incluirse.
Descripción de la acción propuesta así como de las otras alternativas

(descripción del proyecto).
Descripción del medio sobre el cual se pretende implementar la acción

propuesta.
Determinación de la magnitud y naturaleza de las modificaciones en el

ambiente que la acción planteada causará; es decir valorar el Impacto
Ambiental, sobre los seres humanos y sobre los componentes básicos de su
entorno.
Interpretación de los resultados.
Formulación de medidas y acciones subsidiarias, en orden a prevenir,

mitigar compensar o eliminar los efectos ambientales negativos.


BREVE DESCRIPCION DE LOS METODOS MAS ACONSEJABLES PARA LA

EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LAS OBRAS QUE EJECUTAN LOS
GOBIERNOS REGIONALES DEL PERU.
1.00 VISIÓN GENERAL

La evaluación del impacto ambiental de las obras de desarrollo tiene que
ver con la predicción de la potencial respuesta del ambiente a una
sección social determinada que se realiza en el presente. Un estudio de
impacto ambiental analiza fundamentalmente, la interacción directa
que se establece entre el ambiente y los individuos. Generalmente, es el
medio el que condiciona la forma de vida del grupo social que vive en
el, pero cualquier modificación que los habitantes realicen en su
ambiente, tarde o temprano, repercutirá en el funcionamiento de los
ecosistemas y ello, nuevamente afecta a las condiciones de vida de ellos
mismos.
La estructura básica de la descripción del medio ambiente del área en

donde puede localizarse el proyecto, debe hacerse en relación a las
características y necesidades propias del proyecto.
Hidrología e hidrografía
El recurso del agua es de vital importancia pues, es el elemento más

susceptible de polución y contaminación, Por esta razón, es necesario
hacer una descripción de las aguas superficiales, incluyendo estudios
específicos.
Clima
Es necesario realizar una descripción de las condiciones climáticas

predominantes de la zona del proyecto, detallando parámetros como:
temperaturas máximas y medias mensuales, además es recomendable
incluir comentarios sobre la bruma producida por la combustión
incompleta de hidrocarburos (smog), nubosidad y frecuencia de
inversiones técnicas.
Niveles de ruido
El ruido también es un parámetro ambiental que debe considerarse.

Niveles altos de ruido pueden hacer de una zona que por sus más
características se cataloga como confortable, en un lugar inhabitable.
Factores Imponderables
Es necesario identificar los llamados imponderables. En ocasiones, al

realizar un proyecto se afectan grandes extensiones de terreno que
potencialmente tienen un gran valor histórico y/o arqueológico. Incluso


es necesario prever el aporte o deterioro estético que puede sufrir la zona,

por presencia del proyecto que se esté considerado.
Flora y Fauna
Debe hacerse una breve descripción de flora y fauna existentes en la

zona del proyecto, sin caer en una simple enumeración de especies.
Debe realizarse un estudio que permita identificar la potencialidad de
variación de estos recursos cuando la acción propuesta se lleve a cabo.
Aspectos Socioeconómicos
Los aspectos socioeconómicos de la zona del proyecto tienen que ser

analizados de forman que se incluyan parámetros tales como: empleo,
organización de la comunidad, ingresos, valor de tierra. Esto permitirá
identificar claramente y en términos cuantificables o monetarios, el
afecto que la acción propuesta va a tener una vez que se realice.
2.00 QUE EFECTOS CAUSA UNA OBRA DE PAVIMENTACION

Los efectos que causan una obra como la nuestra es la siguiente:
Temporal.- Existe una alteración no permanente en el tiempo, con un

plazo temporal de manifestaciones que puede estimarse o determinarse.
Reversible.- La alteración puede ser asimilada por el entorno, en forma

medible a medio plazo, debido a funcionamiento de los procesos
naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de
autodepuración del medio.
Impacto Ambiental Compatible.- Su recuperación es inmediata tras el

cese de la actividad y no precisa, de protectores o correctores.
Para que una Obra de Pavimentación tenga todos los efectos

anteriormente nombrados debemos evitar.
Impacto sobre el aire:
 El polvo causado por el movimiento de tierra.

 El polvo al transportar el material que se usará en el proyecto.
 Controlar la emisión de contaminantes producidos por el liquido
asfáltico.
 Impacto sobre el suelo.
Por Ocupación:
 Movimiento de tierras.


 Creación de superficies artificiales.
Por Compactación:
 Aumento de tráfico
 Almacenamiento de materiales.
Por Contaminación:
 Acumulación de materiales.
 Acumulación de deshechos.
Lo que se recomienda para estos casos es;
Para la alteración de la calidad de aire:
Partículas.-
a) Rociado de superficies pulverulentas expuestas al viento y/o tráfico

de maquinarias pesada.
b) La protección de los acopios de la acción del viento.
c) Humedecimiento de los áridos en las operaciones de carga y
descarga.
Ruido.-
a) Regular el tráfico pesado y limitar los accesos.

b) Usar equipos y maquinarias de bajo nivel de ruido.
c) Ejecutar las actividades mas ruidosas durante el día
Para la alteración de la calidad del suelo:
a) Tener una excelente compactación del suelo que haya sufrido

corte o material de préstamo.
b) El C.B.R. del material de la base debe ser mayor del 20% y ser bien
compactado.
Para la alteración del paisaje.
a) Tener cuidado con el trazado.

b) Recuperación posterior e integración en el medio circundante.
E.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El PMA tiene por objeto proporcionar mecanismos de control para que las
medidas de mitigación sean implementadas durante todo el Proyecto.


El documento será utilizado por la Entidad Ejecutora, Supervisores, Inspectores y

personal de monitoreo como guía o instrumento aplicable durante la ejecución
del proyecto y fácilmente verificable durante las inspecciones de monitoreo y
de cumplimiento.
El PMA proporciona mecanismos de seguridad para que los impactos

potenciales adversos se solucionen, se introduzcan medidas de prevención y en
caso de ser estas insuficientes, identificar rápidamente los ajustes y
complementaciones o mejoras necesarias para evitar los daños al medio
ambiente.
El PMA contiene como estructura las siguientes partes:

1.- Criterios de Evaluación del PMA.
2.- Descripción de las responsabilidades de la entidad ejecutora y la

Municipalidad Provincial del Santa.
3.- Medidas de Mitigación y Prevención específicas y, el Plan de

Seguimiento, Monitoreo y Control Ambiental para el proyecto. También
incluye el Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, Plan de Manejo
de Combustibles y Lubricantes.
4.- El Plan de Contingencias.
F.- RESPONSABILIDADES DE LA ENTIDAD EJECUTORA (Contratista)
La Entidad Ejecutora tiene la responsabilidad de implementar todas las medidas

de mitigación incluidas en la EIA. Es responsabilidad no causar ningún problema
innecesario a las instalaciones aledañas al proyecto o al medio ambiente.
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADES:
El Gerente de la entidad, es responsable de todo lo relacionado con el personal
de la entidad.
El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental es responsable por la aprobación

final de toda actividad que requiera soporte o aprobación. El podrá delegar, a
su discreción algunas de sus responsabilidades al jefe de Proyecto.
El Jefe de Proyectos es responsable por la coordinación de las operaciones. El

deberá coordinar toda decisión operacional con el Jefe de Seguridad, a menos
que este sea ordenado de forma directa por el gerente de la entidad.
El Supervisor, es responsable de informar al Jefe de Proyecto de una situación

de emergencia y de mantenerle informado de la situación todo el tiempo que


el jefe del proyecto no se encuentre en el área. Junto al supervisor de la entidad,

él es responsable de conducir toda actividad en el proyecto, bajo la dirección
del gerente de la entidad. Su responsabilidad conjunta incluye la seguridad del
personal, preservación del medio ambiente y recuperación de equipo y
material.
El Supervisor de la entidad encargada de la ejecución del proyecto, asistirá al

Supervisor de la Municipalidad en la conducción de toda actividad en el área.
El es específicamente responsable por la seguridad de todo el personal y equipo
de la entidad ejecutora, y de proveer informes a la oficina de operaciones de
la entidad.
G.- MEDIDAS DE MITIGACION ESPECÍFICAS DEL PROYECTO
1.- INTRODUCCION
El Programa de Prevención Ambiental, Plan de Aplicación, Seguimiento
Ambiental y Control Ambiental se presentan en forma separada para cada
actividad del proyecto.
2.- PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS
Las metas y objetivos del manejo de residuos son:

- Dar cumplimiento a las regulaciones ambientales con relación a la gestión
de residuos sólidos y líquidos.
- Minimizar los impactos generados por los residuos durante la ejecución del
proyecto.
- Reducir los costos asociados con el manejo de los residuos sólidos y la
protección al medio ambiente.
- Incentivar a los empleados a desarrollar innovaciones para reducir la
generación de los residuos e implementar una adecuada disposición final.
- Monitorear adecuadamente el plan de desechos para asegurar su
cumplimiento.
LINEAMIENTOS GENERALES:
- Se prohíbe la disposición de los residuos aceitosos, solventes o aceites de
motor a cielo abierto.
- A efectos de llevar un adecuado control de los residuos generados, en el
Informe de Monitoreo Ambiental, se deberán adjuntar los documentos que
acrediten el recojo de los residuos.
SEPARACION DE RESIDUOS:
- Los residuos deberán separarse de acuerdo a un sistema de
clasificación por tipo de residuo, en contenedores adecuados e
identificados que serán distribuidos en el área de operaciones y zona
de resguardo temporal.


ALMACENAMIENTO:
El almacenamiento de los residuos sólidos será temporal, se limitará
simplemente al periodo necesario para su recolección, y posterior traslado
al lugar de tratamiento y disposición final de los mismos.
DISPOSICION:
a.- Residuos Orgánicos: Considerando las características del proyecto, no se
estiman volúmenes significativos de residuos orgánicos a ser manejados; los
mismos serán acumulados temporalmente hasta su traslado y disposición
final en lugares autorizados por la Municipalidad.
b.- Residuos Metálicos: El reciclaje será implementado con mayor

frecuencia por la entidad, debido a los riesgos mínimos que se generan al
medio ambiente por la reutilización de los diferentes productos metálicos
(convertidos en chatarra para fundición).
c.- Residuos Plásticos: Los plásticos generados deberán ser recolectados del
área de operaciones, posteriormente estos deberán ser reciclados en la
medida posible y practica.
d.- Residuos de Papel y Cartón: Se procederá a su reciclaje para la

elaboración de papel; caso contrario proceder a su disposición final.
e.- Residuos Especiales: En el proyecto no se espera la generación de

residuos especiales o peligrosos, en caso de estos generarse, se formulará
un plan de manejo de residuos peligrosos en conformidad a la ley general
de residuos sólidos.
RESIDUOS LIQUIDOS:
Para el tratamiento de residuos líquidos se instalará un sistema de sanitarios
portátiles dentro del área de campamento u oficinas. Esto se encargará a
una empresa que brinde este tipo de servicios.
3.- PLAN DE MANEJO DE LUBRICANTES Y COMBUSTIBLES
Por la cercanía de la zona de operaciones al centro de la ciudad, no se

requiere de un área específica para el almacenamiento de combustibles.
Todos los suministros hidrocarburos requeridos, serán obtenidos
directamente de las estaciones de servicio.
En caso de requerirse pequeños volúmenes de combustible y lubricantes en

el área de construcción, se realizaran operaciones de trasvase tomando en
cuenta las medidas de prevención de daño al medio ambiente natural.


Todos los recipientes de combustibles y lubricantes (de ser empleados) se

identificarán su contenido y volumen.
Se deberá tener presente lo siguiente:
- Almacenar los productos sobre una plataforma impermeable.

- Asegurar que las áreas de trasvase estén debidamente señaladas.
- Utilizar recipientes o membranas impermeables para evitar el goteo de
combustibles en el área a tiempo de realizar el trasvase.
- Asegurar que el manejo de combustibles sean supervisadas
permanentemente. - Los trabajadores deben ser debidamente entrenados
en los aspectos referentes al manejo de estos.
- Prohibir fumar a una distancia mínima de 25.00m alrededor del área de
almacenamiento de combustibles.
H.- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia esta diseñado para proporcionar una respuesta

inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia que pudiera
presentarse durante la ejecución y/o operación del proyecto, con el propósito
de prevenir impactos adversos a la salud humana, la propiedad privada y el
medio ambiente principalmente.
OBJETIVOS:
- Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder

efectivamente ante una contingencia.
- Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento de efectos
negativos sobre el personal, las instalaciones y equipos, población local y la
propiedad privada.
- Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos
durante la fase de ejecución y operación del proyecto.
TIPOS DE EMERGENCIAS QUE EL PLAN CONTEMPLA:

En este sentido se han desarrollado planes de contingencia para cada uno de
los tipos de riesgos identificados; los mismos que se describen a continuación:
- Lesiones Corporales.
- Accidentes Vehiculares.
- Derrame de Hidrocarburos.
- Incendios.
- Emergencias dentro del área de trabajo, oficinas.
1.- LESIONES CORPORALES:


Ante el surgimiento de una eventualidad de este tipo las acciones a seguir

serán las siguientes:
- Dar la voz de alarma.

- Notificar al coordinador de la entidad en forma inmediata.
- Evaluar la gravedad de la emergencia.
- Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de
contingencia.
- Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial
especializado.
- Remitir informe al personal directivo de la entidad.
Personal y equipo mínimo necesario:

La entidad proporcionará las facilidades médicas (botiquín, equipos,
etc), se debe considerar la posibilidad de contar con un vehículo
adecuado para el transporte de personal en caso de emergencia.
Medidas Preventivas:
- Concienciar al personal para que este realice el trabajo bajo niveles de
seguridad óptima.
- Proporcionar y controlar el empleo de ropa y equipos de seguridad
(casco, botas, protectores auditivos, oculares y nasales).
2.- ACCIDENTES VEHICULARES:

Si durante la ejecución del proyecto sucediera un accidente de tipo
vehicular se procederá de la siguiente forma:
- Reportar el incidente.
- Movilización del Supervisor y personal medico al área del incidente.
- Determinar el estado de los ocupantes y del de los vehículos.
- Prestar primeros auxilios y/o evacuar a los afectados hasta un centro
especializado.
- Investigación de causas del accidente.
- Notificar a la compañía de seguros.
- Notificar a las autoridades de tránsito locales.
- Evaluar el daño sufrido al vehículo; retirarlo del sitio.
- Notificar al personal directivo de la entidad.

- Supervisor de operaciones, equipo medico y de auxilio mecánico.
- Equipo de comunicaciones.
- Equipos de seguridad personal en cada vehículo (cinturón de
seguridad).


- Controlar el consumo de bebidas alcohólicas del personal responsable

de los vehículos.
- Instalar señalización adecuada en el área de operaciones.
- Inspección continua y mantenimiento de vehículos.
3.- DERRAME DE HIDROCARBUROS:
Los procedimientos de control serán:
- Notificar al Supervisor de obra.

- Cortar la fuente del derrame.
- Tomar las precauciones de seguridad para el personal.
- Intentar contener el derrame aprovechando las depresiones del
terreno.
- Evaluar el nivel de contaminación provocado.

- Supervisor de operaciones.
- Aditivos orgánicos para tratamiento “in situ”.
- Controlar las operaciones de trasvase de combustibles.
- Inspeccionar continuamente el estado de los contenedores de
combustibles.
4.- CASO DE INCENDIOS:
El Plan de contingencia contempla los siguientes pasos:

- Notificar al Supervisor de operaciones.
- Identificar la fuente generadora del fuego.
- Evacuar al personal en riesgo.
- Atención de posibles victimas.
- Aislar el área afectada, retirar equipos o materiales.
- Realizar procedimientos de control del fuego.

- Supervisor de operaciones, equipo médico y brigada contra incendios.
- Equipo de comunicaciones.
- Extintores manuales, hidrantes, mangueras, bomba de agua.


- Control permanente de las operaciones para evitar contingencias.
3.00 QUE EFECTOS CAUSA UNA OBRA DE VEREDAS

Los efectos que causan una obra como la nuestra es la siguiente:
Temporal.- Existe una alteración no permanente en el tiempo, con un

plazo temporal de manifestaciones que puede estimarse o determinarse.
Reversible.- La alteración puede ser asimilada por el entorno, en forma

medible a medio plazo, debido a funcionamiento de los procesos
naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de
autodepuración del medio.
Impacto Ambiental Compatible.- Su recuperación es inmediata tras el

cese de la actividad y no precisa, de protectores o correctores.
Para que una Obra de Pavimentación tenga todos los efectos

anteriormente nombrados debemos evitar.
Impacto sobre el aire:
 El polvo causado por el movimiento de tierra.

 El polvo al transportar el material que se usará en el proyecto.
 Controlar la emisión de contaminantes producidos por el liquido
asfáltico.
 Impacto sobre el suelo.
Por Ocupación:
 Movimiento de tierras.
 Creación de superficies artificiales.
Por Compactación:
 Aumento de tráfico
 Almacenamiento de materiales.
Por Contaminación:
 Acumulación de materiales.
 Acumulación de deshechos.
Lo que se recomienda para estos casos es;
Para la alteración de la calidad de aire:


Partículas.-
d) Rociado de superficies pulverulentas expuestas al viento y/o tráfico

de maquinarias pesada.
e) La protección de los acopios de la acción del viento.
f) Humedecimiento de los áridos en las operaciones de carga y
descarga.
Ruido.-
d) Usar equipos y maquinarias de bajo nivel de ruido.

e) Ejecutar las actividades mas ruidosas durante el día
Para la alteración de la calidad del suelo:
c) Tener una excelente compactación del suelo que haya sufrido

corte o material de préstamo.
d) El C.B.R. del material de la base debe ser mayor del 20% y ser bien
compactado.
Para la alteración del paisaje.
c) Tener cuidado con el trazado.

d) Recuperación posterior e integración en el medio circundante.
E.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El PMA tiene por objeto proporcionar mecanismos de control para que las
medidas de mitigación sean implementadas durante todo el Proyecto.
El documento será utilizado por la Entidad Ejecutora, Supervisores, Inspectores y

personal de monitoreo como guía o instrumento aplicable durante la ejecución
del proyecto y fácilmente verificable durante las inspecciones de monitoreo y
de cumplimiento.
El PMA proporciona mecanismos de seguridad para que los impactos

potenciales adversos se solucionen, se introduzcan medidas de prevención y en
caso de ser estas insuficientes, identificar rápidamente los ajustes y
complementaciones o mejoras necesarias para evitar los daños al medio
ambiente.
El PMA contiene como estructura las siguientes partes:

1.- Criterios de Evaluación del PMA.
2.- Descripción de las responsabilidades de la entidad ejecutora y la

Municipalidad Provincial del Santa.


3.- Medidas de Mitigación y Prevención específicas y, el Plan de

Seguimiento, Monitoreo y Control Ambiental para el proyecto. También
incluye el Plan de Manejo de Residuos Sólidos y Líquidos, Plan de Manejo
de Combustibles y Lubricantes.
4.- El Plan de Contingencias.
F.- RESPONSABILIDADES DE LA ENTIDAD EJECUTORA (Contratista)
La Entidad Ejecutora tiene la responsabilidad de implementar todas las medidas

de mitigación incluidas en la EIA. Es responsabilidad no causar ningún problema
innecesario a las instalaciones aledañas al proyecto o al medio ambiente.
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADES:
El Gerente de la entidad, es responsable de todo lo relacionado con el personal
de la entidad.
El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental es responsable por la aprobación

final de toda actividad que requiera soporte o aprobación. El podrá delegar, a
su discreción algunas de sus responsabilidades al jefe de Proyecto.
El Jefe de Proyectos es responsable por la coordinación de las operaciones. El

deberá coordinar toda decisión operacional con el Jefe de Seguridad, a menos
que este sea ordenado de forma directa por el gerente de la entidad.
El Supervisor, es responsable de informar al Jefe de Proyecto de una situación

de emergencia y de mantenerle informado de la situación todo el tiempo que
el jefe del proyecto no se encuentre en el área. Junto al supervisor de la entidad,
él es responsable de conducir toda actividad en el proyecto, bajo la dirección
del gerente de la entidad. Su responsabilidad conjunta incluye la seguridad del
personal, preservación del medio ambiente y recuperación de equipo y
material.
El Supervisor de la entidad encargada de la ejecución del proyecto, asistirá al

Supervisor de la Municipalidad en la conducción de toda actividad en el área.
El es específicamente responsable por la seguridad de todo el personal y equipo
de la entidad ejecutora, y de proveer informes a la oficina de operaciones de
la entidad.
G.- MEDIDAS DE MITIGACION ESPECÍFICAS DEL PROYECTO
1.- INTRODUCCION
El Programa de Prevención Ambiental, Plan de Aplicación, Seguimiento


Ambiental y Control Ambiental se presentan en forma separada para cada

actividad del proyecto.
2.- PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LIQUIDOS
Las metas y objetivos del manejo de residuos son:

- Dar cumplimiento a las regulaciones ambientales con relación a la gestión
de residuos sólidos y líquidos.
- Minimizar los impactos generados por los residuos durante la ejecución del
proyecto.
- Reducir los costos asociados con el manejo de los residuos sólidos y la
protección al medio ambiente.
- Incentivar a los empleados a desarrollar innovaciones para reducir la
generación de los residuos e implementar una adecuada disposición final.
- Monitorear adecuadamente el plan de desechos para asegurar su
cumplimiento.
LINEAMIENTOS GENERALES:
- Se prohíbe la disposición de los residuos aceitosos, solventes o aceites de
motor a cielo abierto.
- A efectos de llevar un adecuado control de los residuos generados, en el
Informe de Monitoreo Ambiental, se deberán adjuntar los documentos que
acrediten el recojo de los residuos.
SEPARACION DE RESIDUOS:
- Los residuos deberán separarse de acuerdo a un sistema de
clasificación por tipo de residuo, en contenedores adecuados e
identificados que serán distribuidos en el área de operaciones y zona
de resguardo temporal.
ALMACENAMIENTO:
El almacenamiento de los residuos sólidos será temporal, se limitará
simplemente al periodo necesario para su recolección, y posterior traslado
al lugar de tratamiento y disposición final de los mismos.
DISPOSICION:
a.- Residuos Orgánicos: Considerando las características del proyecto, no se
estiman volúmenes significativos de residuos orgánicos a ser manejados; los
mismos serán acumulados temporalmente hasta su traslado y disposición
final en lugares autorizados por la Municipalidad.
b.- Residuos Metálicos: El reciclaje será implementado con mayor

frecuencia por la entidad, debido a los riesgos mínimos que se generan al


medio ambiente por la reutilización de los diferentes productos metálicos

(convertidos en chatarra para fundición).
c.- Residuos Plásticos: Los plásticos generados deberán ser recolectados del
área de operaciones, posteriormente estos deberán ser reciclados en la
medida posible y practica.
d.- Residuos de Papel y Cartón: Se procederá a su reciclaje para la

elaboración de papel; caso contrario proceder a su disposición final.
e.- Residuos Especiales: En el proyecto no se espera la generación de

residuos especiales o peligrosos, en caso de estos generarse, se formulará
un plan de manejo de residuos peligrosos en conformidad a la ley general
de residuos sólidos.
RESIDUOS LIQUIDOS:
Para el tratamiento de residuos líquidos se instalará un sistema de sanitarios
portátiles dentro del área de campamento u oficinas. Esto se encargará a
una empresa que brinde este tipo de servicios.
H.- PLAN DE CONTINGENCIA
El Plan de Contingencia esta diseñado para proporcionar una respuesta

inmediata y eficaz a cualquier situación de emergencia que pudiera
presentarse durante la ejecución y/o operación del proyecto, con el propósito
de prevenir impactos adversos a la salud humana, la propiedad privada y el
medio ambiente principalmente.
OBJETIVOS:
- Definir los lineamientos y procedimientos oportunos para responder

efectivamente ante una contingencia.
- Brindar un alto nivel de protección contra todo posible evento de efectos
negativos sobre el personal, las instalaciones y equipos, población local y la
propiedad privada.
- Reducir la magnitud de los impactos potenciales ambientales y otros impactos
durante la fase de ejecución y operación del proyecto.
TIPOS DE EMERGENCIAS QUE EL PLAN CONTEMPLA:

En este sentido se han desarrollado planes de contingencia para cada uno de
los tipos de riesgos identificados; los mismos que se describen a continuación:
- Lesiones Corporales.
- Accidentes Vehiculares.


- Derrame de Hidrocarburos.
- Incendios.
- Emergencias dentro del área de trabajo, oficinas.
1.- LESIONES CORPORALES:

Ante el surgimiento de una eventualidad de este tipo las acciones a seguir
serán las siguientes:

- Notificar al coordinador de la entidad en forma inmediata.
- Evaluar la gravedad de la emergencia.
- Realizar procedimientos de primeros auxilios en el área de
contingencia.
- Evacuar al herido, de ser necesario, a un centro asistencial
especializado.
- Remitir informe al personal directivo de la entidad.

La entidad proporcionará las facilidades médicas (botiquín, equipos,
etc), se debe considerar la posibilidad de contar con un vehículo
adecuado para el transporte de personal en caso de emergencia.
- Concienciar al personal para que este realice el trabajo bajo niveles de
seguridad óptima.
- Proporcionar y controlar el empleo de ropa y equipos de seguridad
(casco, botas, protectores auditivos, oculares y nasales).
A continuación se detallan los Cuadros siguientes que servirán de guía para

identificar y evaluar los Impactos Ambientales.

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAURA

Sub gerencia de Desarrollo Urbano y Rural

PROYECTO DE INVERSION: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO DE INVERSION “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD

Con el aumento de la población humana, la evolución de la tecnología, en

No obstante, no todos estos cambios son positivos, como se debe esperar,

Estos estudios, no es que estén de moda, han devenido en una necesidad,

Entre las instituciones que llevan a cabo programa de desarrollo local en

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En lo que respecta a presencia y riesgo de desastre, la ciudad y en especial

El proyecto no solo implica la definición y utilización de las mejoras técnicas,

La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) para el presente proyecto en el

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tramo comprendido antes indicado, ha identificado y evaluado los

C.- OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Entre los objetivos se tiene la determinación de posibles variaciones que

D.- IDENTIFICACION, PREDICCION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

La evaluación de los impactos ambientales se realizará en tres fases

1.- IDENTIFICACION DE IMPACTOS.- Identificación de las fuentes

En lo que respecta al valor ambiental, este se define en función de

Los impactos considerados en las distintas etapas del proyecto, teniendo en

2.- PREDICCION DE IMPACTOS.- Incluye la descripción de los impactos

2.1.- CLIMA.- Desde un punto de vista general y considerando las

ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO DE INVERSION: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

2.3.- FISIOGRAFIA - GEOLOGIA.-

2.4.- USO DE LA TIERRA.- Se refiere a la alteración del uso de suelos, desarrollo

2.5.- ARQUEOLOGIA.- Se refiere a la elección del área de construcción, y

El área del proyecto se encuentra fuera de las localizaciones de sitios de

2.6.- ASPECTO SOCIO ECONOMICO, CULTURAL Y CALIDAD DE VIDA.- Se

La ejecución del proyecto tiene impactos localizados de pequeña

Muchas de las modificaciones que producirá el proyecto son positivas

Los impactos negativos no representan un riesgo para la población y medio

ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO DE INVERSION: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

El riesgo de ocurrencia de sismos en la zona ha sido calculado en periodo

2.9.- CALIDAD DE AGUAS.- Se refiere a la alteración de la calidad de agua

No se han identificado fuentes de aguas superficiales que puedan ser

2.10.- FLORA.- Se refiere a la alteración que pueda sufrir la flora circundante

En la etapa de ejecución y operación, no se producirán impactos.

2.11.- FAUNA.- Los impactos sobre la fauna, se encuentran asociados a las

-Traslado, acopio de materiales.

Al ser una zona altamente intervenida, la diversidad biológica existente en

3.- EVALUACION DE IMPACTOS.- Se realiza la calificación ambiental de cada

En esta fase se realiza la calificación ambiental de cada uno de los

ESTUDIO IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO DE INVERSION: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

impactos, que a su vez, es llevada a una escala de referencia para obtener

Posteriormente, en cada etapa del proyecto se califica el impacto

Los impactos se evaluarán a nivel de las siguientes fases:

Los impactos positivos para esta etapa se relacionan directamente con el

Los impactos positivos de esta etapa aún se relacionan con la creación de

ANALISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LOS GOBIERNOS REGIONALES

Alcances del Análisis de Impacto Ambiental

La evaluación del impacto ambiental (EIA) es un conjunto de

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PROYECTO DE INVERSION: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL

alcance y profundidad dependerán del tipo de obra y de la etapa de

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