Plan de Emergencias Torre 26

2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ALBERTO AHUMADA TORRES

ADMÓN. SICRE S.A.
12/07/2011
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
APROBADO ADMÓN. TORRE 26
TABLA DE CONTENIDO
TERMINOLOGÍA USADA EN ESTE MANUAL 4

INTRODUCCIÓN 11
JUSTIFICACIÓN 12
ALCANCE 13
1. OBJETIVOS 13
1.1 Objetivo General 13
1.2 Objetivos Específicos 13
3. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA 15
4. EQUIPOS CONTRA INCENDIOS DISPONIBLES 15
2. GENERALIDADES DEL EDIFICIO 16
2.1 Actividad Económica 16
2.2 Distribución y cantidad de personal (CARGA OCUPACIONAL) 17
2.2.1 Distribución del personal SICRE 17
2.2.2 Distribución de los copropietarios 17
Instalaciones locativas 18
TIPO DE EDIFICACIÓN Y TIPO DE MATERIALES 20
2.5 Tiempo y descripción general de la construcción de la edificación 21
2.5.1 Número de Salidas 21
2.6 Seguridad Física 21
2.7 Descripción de los Procesos Desarrollados 22
2.8 Equipos y herramientas del proceso 23
2.9 Inventario de recursos internos para emergencias 23
BOTIQUÍN 25
INVENTARIO DE RECURSOS DE SALA DE CRISIS 26
3. MARCO LEGAL 29
NORMAS Icontec N.T.C 29
NORMAS NFPA 30
4. MARCO TEÓRICO 31
4.1. Planificación para emergencias 32
5.1 METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES 33
5.2 ANÁLISIS DE AMENAZA 34
5.3 TIPOS DE AMENAZAS 34
5.3 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS. 34
FORMATO Nº 1 PASO 1. EJEMPLO ANÁLISIS DE AMENAZAS 35
5.4 METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD 36
TABLA NO. 2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD 37
5.5 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SOBRE LAS PERSONAS 38
FORMATO Nº 2 PASO 2 EJEMPLO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS 39
5.6 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SOBRE LOS RECURSOS 38
5.6 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS 39
FORMATO Nº 4 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS 39
TABLA NO 3. CALIFICACIÓN DE LAS VARIABLES 40
TABLA Nº 4. CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD 41
FORMATO Nº 5. EJEMPLO CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD 41
5.7 NIVEL DE RIESGO 42
5.8 DIAMANTE DE RIESGO 43
5.8.1 PARA LA AMENAZA 43
5.8.2 PARA LA VULNERABILIDAD: 43
TABLA Nº 5 CALIFICACIÓN NIVEL DE RIESGO 44
5.9 PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN. 44
TABLA Nº 6 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN (EJEMPLO) 45
6. ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26 45
TABLA Nº 7 TIPO DE AMENAZAS 45
6.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS. 46
FORMATOS ANÁLISIS DE AMENAZAS EDIFICIO CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26 46
FORMATO Nº 5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE SISMO 61
FORMATO Nº 5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE GRANIZADA 61
FORMATO Nº 5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO CAÍDA DE RAYOS 62
FORMATO Nº 5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE V. EN CASO DE FALLAS ESTRUCTURALES 62
ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS
Torres 26 Página 2
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
FORMATO Nº 5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE INCENDIOS 62

FORMATO Nº 5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE EXPLOSIONES 64
FORMATO Nº 5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR ROBO INTERNO/ASALTO 65
FORMATO Nº 5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR AMENAZA TERRORISTA 65
FORMATO Nº 6 EVALUACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO 66
FORMATO Nº 7 PRIORIZACIÓN DE RIESGOS Y AMENAZAS 67
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN 68
TABLA Nº 8 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN 68
7. ORGANIZACIÓN DE LAS EMERGENCIAS 71
7.1 Niveles de organización 72
7.1 CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS 73
7.3 COMPONENTES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS 74
7.4 MEDIDAS DE RESPUESTA (PONS) 81
7.5 NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS 81
7.5.1 Detección del peligro 81
7.5.2 Notificación interna 81
7.5.3 Notificación externa 82
7.5.4 Sistema de notificación 83
7.5.5 Listado de las entidades a alertar en caso de emergencia 84
8 PLAN DE AYUDA MUTUA 85
8.1 Objetivo 85
8.2 Alcance 85
8.3 Plan de ayuda mutua 85
8.4 Requisitos 85
8.5 Respuesta de la empresa 86
8.6 Solicitud de la empresa 86
9. PLAN DE EVACUACIÓN 87
9.1 Definición 87
9.2 objetivo 87
9.3 Campos de acción del plan de evacuación 87
9.4 Fases del proceso de evacuación 87
9.5 Planos de las rutas de evacuación y puntos de encuentro 88
9.6 Diagramas de evacuación 89
9.7 Responsabilidades 89
9.8 Alarmas 90
9.9 Rutas de escape 90
10 PRÁCTICAS Y SIMULACROS 91
10.4 METODOLOGÍA PARA LOS SIMULACROS 92
15. PROCEDIMIENTOS PARA EMPLEADOS 105
16. PLAN DE RECUPERACIÓN 107
17. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN 108
ANEXOS 109
TERMINOLOGÍA USADA EN ESTE MANUAL
ALERTA: Estado anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de

tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia de un
evento desastroso.
ALARMA: Aviso o señal que se da para que sigan instrucciones específicas de

emergencia debido a la presencia real o inminente de un evento peligroso.
Torres 26 Página 3
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
AMENAZA: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por

un peligro latente asociado a un fenómeno físico de origen natural, tecnológico o
antrópico (provocado por el hombre) que puede manifestarse en un sitio
específico y en un tiempo determinado produciendo efectos adversos en las
personas, los bienes y/o el medio ambiente. Matemáticamente expresada como la
probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta
intensidad, en un sitio específico y en un periodo de tiempo determinado.
ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y EVALUACIÓN DE RIESGO: Combinación

de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso
específico que cause daño a las personas, al ambiente o a la propiedad. El
análisis de vulnerabilidad presentan los riesgos identificados en los centros de
gestión del negocio y la escala de valoración de los posibles riesgos ya
clasificados en los diferentes niveles de activación.
ATENTADO: Todo desastre cuyo origen sea, o se considere que pudo haber sido
de carácter intencional.
AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por entidades públicas o privadas de

carácter comunitario, organizadas con el fin específico de responder a las
emergencias y desastres que se presenten en un área específica.
AYUDA MUTUA: Respuesta a emergencias de carácter privado, voluntario y

condicional, prestada mediante acuerdos previos entre empresas y
organizaciones.
BIENES Y SERVICIOS: Componentes y procesos específicos de la estructura y

función de los ecosistemas relevantes o de valor para la población.
BRIGADA DE EMERGENCIAS: La Brigada es el órgano interno entrenado de

respuesta inmediata en caso de emergencia. Está encargado de controlar el
evento presentado y de mitigar sus consecuencias. Actúa independientemente en
la primera instancia coordinada por el Líder de Brigada y colabora con los grupos
de apoyo externo y ayuda mutua, una vez que estos se hagan presentes.
BÚSQUEDA: Consiste en la aplicación de técnicas de rastreo, localización,

ubicación, detección de los afectados de un desastre o accidente utilizando para
ello herramientas especiales de detección visual, térmica, sonora, electrónica,
animal (perros de rescate) y especialmente de recurso humano.
CONTINUIDAD OPERATIVA: Es el restablecimiento de las condiciones mínimas
Torres 26 Página 4
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
de operación del negocio, para sostener el funcionamiento del centro de gestión
COORDINADOR DE EMERGENCIAS
Es el responsable encargado de la emergencia en el sitio donde ocurre, es quien
coordina las acciones defensivas u ofensivas a tomar y los recursos para llevarlas
a cabo
COMITÉ DIRECTIVO DE EMERGENCIAS

Es responsable del manejo global del incidente, incluyendo la formulación de la
estrategia, y el manejo de los problemas relacionados que se presenten.
COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS

Son las personas que actúan como soporte técnico de apoyo a la emergencia
incluye, salud ocupacional, seguridad física, jefes de producción, jefe de gestión
humana, jefe de comunicaciones.
DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por

un evento.
DESARROLLO: Proceso constituido por actividades que conducen a la

utilización, mejoramiento y/o conservación del sistema de bienes y servicios
teniendo en cuenta la prevención y mitigación de eventos peligrosos que puedan
generar impactos ambientales negativos, con el objeto de mantener y mejorar la
seguridad y la calidad de la vida humana.
DESASTRE: Evento de origen natural, tecnológico o antro pico que causa

alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y/o el medio
ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un fenómeno peligroso, que como
consecuencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos causa efectos
adversos sobre los mismos.
EMERGENCIAS: Es una perturbación parcial o total de un sistema ocasionado

por un evento súbito e indeseado de origen natural, social o tecnológico, capaz
de ocasionar muertes o lesiones a trabajadores, visitantes, contratistas y
compañías del sector; impactos al medio ambiente, daños materiales a equipos,
materias primas, instalaciones locativas y/o pérdidas económicas que afectan la
estabilidad de la empresa.
EMERGENCIA NIVEL I (LEVE): Situaciones que producen en las personas

perturbaciones localizadas, afectando el normal desarrollo de las actividades de
operación, puede manejarse con los recursos del área y la emergencia puede ser
Torres 26 Página 5
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
resuelta por la primera respuesta en línea. La activación de los recursos internos

necesarios para atenderlos es a discreción del Coordinador de Brigada.
EMERGENCIA NIVEL II (SERIO): Emergencia que por sus características

requiere la participación de la Brigada de Emergencias y el equipo soporte
constituido por Jefe de Fabricación, Superintendente de Mantenimiento, Jefe de
Seguridad Física, Jefe de Comunicaciones y Jefe de Seguridad y Salud
Ocupacional Local.
EMERGENCIA NIVEL III (CATASTRÓFICO): Emergencia que por sus

características, magnitud e implicaciones requiere de la intervención inmediata,
masiva y total de los recursos internos y externos, incluyendo la alta dirección. El
Comando de Incidentes de este nivel está conformado por Gerente General,
Gerente Gestión Humana, Gerente Manufactura, Gerente de Logística y Abogados
Externos.
EMPRESA: Unidad socio-económica que mediante la utilización de recursos

humanos, técnicos y financieros, planeados, coordinados y dirigidos por una
organización, generan productos o servicios para satisfacer las necesidades de un
medio, obteniendo así una retribución o beneficio.
EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad directa

con el evento, representados por el daño físico expresado en víctimas, daños en
los bienes, servicios y el medio ambiente.
EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad con los

efectos directos representados por la interrupción de las actividades económicas,
el impacto social y ecológico sobre la región.
ELEMENTOS BAJO RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental

representado por las personas, los recursos y los sistemas y procesos que pueden
verse afectados con la ocurrencia de un evento. Corresponden a las actividades
humanas, todos los sistemas realizados por el hombre tales como edificaciones,
líneas vitales o infraestructura, centros de producción, utilidades, servicios, la
gente que los utiliza y el medio ambiente.
EVACUACIÓN: Es una medida consistente en desplazar un grupo de personas de

una zona de alto riesgo a una de mayor seguridad a través de rutas seguras para
garantizar su integridad. Puede aplicarse bajo diferentes circunstancias y en
ambientes en los cuales se congregue gran número de personas por razones
diversas.
Torres 26 Página 6
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se analiza la

ocurrencia y severidad de un fenómeno potencialmente desastroso en un tiempo
específico y en un área determinada. Representa la recurrencia estimada y la
ubicación geográfica de eventos probables.
EVALUACIÓN DEL RIESGO: En su forma más simple es el postulado de que el

riesgo es el resultado de relacionar la amenaza, la vulnerabilidad y los elementos
bajo riesgo con el fin de determinar las consecuencias sociales, económicas y
ambientales de un evento. Cambios en uno o más de estos parámetros modifican
el riesgo en sí mismo, es decir, el total de pérdidas esperadas en un área dada por
un evento particular. Para llevar a cabo la evaluación del riesgo deben seguirse
tres pasos: evaluación de la amenaza, análisis de vulnerabilidad y cuantificación
del riesgo.
EVENTO: Descripción de un fenómeno en términos de sus características, su

dimensión y ubicación geográfica. Registro en el tiempo y el espacio de un
fenómeno que caracteriza una amenaza.
FACTOR DE RIESGO: Es una característica o circunstancia detectable y que se

encuentra asociada con la posibilidad de experimentar un resultado no deseable.
INTERVENCIÓN: Modificación intencional de las características de un fenómeno

con el fin de reducir su amenaza o de las características intrínsecas de un
elemento con el fin de reducir su vulnerabilidad
LÍNEAS VITALES: Infraestructura básica o esencial: Energía: Presas,

subestaciones, líneas de fluidos eléctrico, plantas de almacenamiento de
combustibles, oleoductos, gasoductos. Transporte: Redes viales, puentes,
terminales de transporte, aeropuertos, puertos fluviales y marítimos. Agua:
Plantas de tratamiento, acueductos, alcantarillados, canales de irrigación y
conducción. Comunicaciones: Redes y plantas telefónicas, estaciones de radio y
televisión, oficinas de correo e información pública.
MANEJO DE RIESGOS: Actividades integradas para evitar o mitigar los efectos

adversos en las personas, los bienes, los servicios y el medio ambiente, Mediante
la planeación de la prevención y la preparación para la atención de la población
potencialmente afectada.
MAPA DE AMENAZAS: Ubicación geográfica de los diferentes lugares donde

existen amenazas, con indicación de su posible área de impacto o afectación.
Torres 26 Página 7
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
MITIGACIÓN: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o atenuar

el riesgo. La mitigación es el resultado de la decisión a nivel político de un nivel
de riesgo aceptable obtenido de un análisis extensivo del mismo y bajo el criterio
de que dicho riesgo es imposible reducirlo totalmente.
NFPA: National Fire Protection Association, Asociación Nacional de
Protección contra el fuego (EE.UU.).
PLAN MAESTRO DE EMERGENCIAS: Es el marco general que contempla el
análisis de Vulnerabilidad y evaluación del riesgo, estructura organizacional para
la atención de emergencias, los planes operativos normalizados, planes de
capacitación y entrenamiento, simulacros, auditorias y revisiones periódicas,
concentrando su desarrollo en la parte preventiva y de preparación para las
posibles emergencias.
PLAN OPERATIVO: Componente del Plan que contiene la información

indispensable para afrontar adecuada y eficazmente la emergencia, establece el
nivel de respuesta adecuado a la magnitud, a través de los procedimientos
operativos normalizados para cada una de las posibles emergencias en los
centros de gestión del negocio.
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON´s): Los PON’s son la

base para la realización de tareas específicas y determinantes durante la
Emergencia y establece los responsables de su ejecución.
PREVENCIÓN: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con

el fin de evitar la ocurrencia de un impacto ambiental desfavorable o de reducir sus
consecuencias sobre la población, los bienes, servicios y el medio ambiente.
PUESTO DE MANDO UNIFICADO: Lugar donde se ubica la Brigada de

emergencias para dar respuesta a la emergencia
RECONSTRUCCIÓN: Es el proceso de retorno a la normalidad de la comunidad y

del ambiente físico en procura del desarrollo.
RECUPERACIÓN: Restablecimiento de las condiciones normales de vida

mediante la rehabilitación de las líneas vitales indispensables y la reconstrucción
del daño físico sufrido, con el propósito de revitalizar las condiciones de desarrollo
de la comunidad.
REHABILITACIÓN: Proceso por el cual se restablece el funcionamiento de las

líneas vitales.
Torres 26 Página 8
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
RESCATE: Consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,

penetración, extracción de afectados por desastres o accidentes, que se
encuentran atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos (aéreos, terrestres
o acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de
inundaciones, utilizando para ello equipos especiales y adecuados.
RESPUESTA: Reacción inmediata para la atención oportuna de la población

afectada por un desastre o accidente.
RIESGO: Es la probabilidad de exceder un valor específico de consecuencias

económicas, sociales o ambientales en un sitio particular y durante un tiempo de
exposición determinado. Se obtiene de relacionar la amenaza, la probabilidad de
ocurrencia de un fenómeno con una intensidad específica, con la vulnerabilidad de
los elementos expuestos.
RIESGO ACEPTABLE: Valor de probabilidad de consecuencias sociales,

económicas o ambientales que, a juicio de la autoridad que regula este tipo de
decisiones, es considerado lo suficientemente bajo para permitir su uso en la
planificación, la formulación de requerimientos de calidad de los elementos
expuestos o para fijar políticas sociales, económicas y ambientales a fines.
SALA DE APOYO: Lugar desde donde se gestiona la emergencia por el Comité

local de emergencias.
SALA CRISIS: Lugar desde donde gestiona el Comité Directivo de emergencias
cuando la emergencia se convierte en crisis e implica la toma de decisiones
gerenciales que soporten la continuidad del negocio.
SALVAMENTO: Consiste en la aplicación de técnicas de soporte y de ayuda a los

afectados por un desastre o accidente que implica específicamente acciones de
primeros auxilios, evacuación y organización de la comunidad.
SIMULACRO: Ejercicios prácticos para probar la aplicación y efectividad del plan

de emergencias y los PON´s.
VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a

una amenaza, correspondiente a su predisposición intrínseca a ser afectado o de
ser susceptible a sufrir una pérdida. Es el grado estimado de daño o pérdida de
un elemento o grupo de elementos expuestos como resultado de la ocurrencia de
un fenómeno de una magnitud o intensidad dada, expresada usualmente en una
escala que varía de cero (0), o sin daño, a uno , o pérdida total. La diferencia de
Torres 26 Página 9
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
la vulnerabilidad de los elementos expuestos ante un evento peligroso determina

el carácter selectivo de la severidad de las consecuencias de dicho evento sobre
los mismos.
TRIAGE: Término francés antiguo que fue usado primero para referirse a la
clasificación y atención de los heridos en batalla y que hoy en día se utiliza para
definir el proceso de priorización de la atención de las víctimas de acuerdo con la
severidad de sus lesiones.
Torres 26 Página 10
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
INTRODUCCIÓN
Toda organización que albergue personas, en la actualidad debe contar con un

plan de emergencias, que sea aprobado, publicado y practicado por todos sus
integrantes, es necesario además contar con la capacitación adecuada en todos
los niveles de la organización, de cómo reaccionar en caso de una emergencia, se
debe gestionar la consecución de los equipos necesarios para la respuesta
oportuna y con esto garantizar unas condiciones mínimas de seguridad tanto para
el personal que permanece constantemente dentro de la empresa, como para el
personal flotante que a diario la visita.
Por esta razón TORRE 26 CENTRO EMPRESARIAL fiel a su compromiso de

reducir los riesgos presentes en el edificio y minimizar la vulnerabilidad existente,
ha elaborado el presente plan de preparación para emergencias, pretendiendo con
esto que las personas que tengan acceso a él obtengan el conocimiento del auto
cuidado, el cuidado de las demás personas y del ambiente en general frente a una
amenaza.
El presente documento contiene información como: datos generales de la

empresa, normatividad, marco de referencia, cómo deben estar organizadas las
instituciones para una emergencia, identificación y evaluación de las amenazas,
así como de la vulnerabilidad frente a ellas, plan de evacuación, notificación de las
emergencias, plan de atención, implementación del plan, entre otros aspectos.
De igual manera, todo plan de emergencias se fundamenta en las actividades de

prevención y preparación, las cuales hay que apreciar desde el punto de vista
administrativo, funcional y operativo.
En la Ley 9ª de 1.979, el Gobierno Nacional contempló en su legislación, la

necesidad de implementar en las instituciones, las facilidades y recursos para prestar
los primeros auxilios a sus trabajadores.
Diez años después, a través de la Resolución 1016 de 1.989, señaló la urgencia de

implementar un plan de emergencia en las instituciones colombianas, el cual estaría
dividido en Rama Preventiva, Rama Pasiva o Estructural y Rama Activa o Control de
las Emergencias.
Se pretende que este trabajo sirva como material de consulta a aquellas personas
que tengan acceso a él y que además sea un aporte valioso para generar entre
aquellas personas la cultura de la prevención.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
JUSTIFICACIÓN
En la planificación del manejo de las emergencias, dentro del ambiente laboral

deberán considerarse las políticas y procedimientos, que en algún momento cada
persona asumirá con las funciones y responsabilidades que en cooperación con la
Administración del edificio “TORRE 26”, tendrán como finalidad la preparación en
la prevención de accidentes o emergencias y si es del caso la mitigación de las
mismas, esto con el fin de contar con un ambiente de trabajo seguro y la
protección adecuada para la salud del trabajador.
Toda empresa, sea pequeña, mediana o grande, y de cualquier clase de actividad

económica, requiere una mínima pero confiable organización ante las
emergencias. Ninguna empresa o trabajador de la misma se encuentra inmune a
los efectos indeseables de los grandes desastres, por tal motivo, un recurso
necesario e indispensable es la Brigada para Emergencias, que con el equipo
necesario y suficiente, operativamente asista a la atención y mitigación de
desastres de la empresa; esta deberá estar dimensionada a la medida de las
necesidades propias de sus riegos y vulnerabilidad inclusive, en apoyo a la
comunidad donde se encuentra asentada geográficamente, en aplicación al
proyecto constitucional de la solidaridad social.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ALCANCE
Este Plan es para el control de emergencias y aplica para TORRE 26 CENTRO

EMPRESARIAL y a todo el personal, como medio preventivo o cuando exista una
emergencia que pueda afectar a empleados, contratistas, visitantes, bienes, medio
ambiente y/o imagen corporativa.
El plan de Emergencias es de carácter permanente, con cobertura total a las

instalaciones, vías de acceso, medios de transporte propio y contratado por la
empresa y horarios de funcionamiento de la empresa los 365 días del año.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
1. OBJETIVOS
1.1 Objetivo General
Establecer los lineamientos generales tanto administrativos como operativos para

la identificación, preparación, atención, respuesta y recuperación ante
Emergencias que se puedan presentar en los centros de gestión.
1.2 Objetivos Específicos
• Preservar la vida e integridad de las personas expuestas, directa o

indirectamente a situaciones de peligro.
• Planear, organizar y ejecutar acciones necesarias para controlar en forma
oportuna, segura y con el menor daño posible, situaciones de peligro para
las personas, equipos, materiales, medio ambiente y el normal desarrollo de
las actividades cotidianas.
• Proteger el medio ambiente de situaciones especiales de riesgo, que
puedan ocasionar un desequilibrio ecológico y sus respectivos efectos
ambientales.
• Promover en las personas patrones de conducta apropiados para afrontar
de manera adecuada las situaciones de peligro.
• Integrar los diferentes usuarios del edificio en las acciones propias del plan,
para asegurar las políticas en prevención y la solución de situaciones de
emergencia.
• Establecer los canales de comunicación de acuerdo a los niveles de
emergencia y conformar la Sala de Crisis.
• Establecer la organización administrativa y operativa que determine
responsabilidades de dirección, supervisión y ejecución de las acciones.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
3. INFORMACIÓN GENERAL DE LA EMPRESA
RAZÓN SOCIAL TORRE 26 CENTRO EMPRESARIAL

CIUDAD BOGOTÁ D.C.
NIT 900352255-6
TELÉFONO 4271057
FAX: 4271078
DIRECCIÓN AVENIDA CALLE 26 Nº 69-63
CLASE DE RIESGO 1y3
ADMINISTRACIÓN DE LA PROPIEDAD
ACTIVIDAD ECONÓMICA
HORIZONTAL
TIEMPO DE CONSTRUCCIÓN 18 MESES
NUMERO DE SÓTANOS 3 SÓTANOS
NUMERO DE NIVELES 11 PISOS
PROPIETARIO DE LA EDIFICACIÓN PROPIEDAD HORIZONTAL
LIMITES
NORTE AVENIDA CALLE 26
ORIENTE WORLD BUSSINESS PORT
SUR CALLE 26 B, CONJUNTO RESIDENCIAL
OCCIDENTE HOTEL CAPITAL
4. EQUIPOS CONTRA INCENDIOS DISPONIBLES
NOMBRE DEL EQUIPO LOCALIZACIÓN

• Cuenta con red hidráulica contra incendios y
motobombas que generan una capacidad de 120 PSI,
con los requisitos exigidos en la norma NSR-10.
• Esta red es mixta y cuenta con siamesas de entrada en
GABINETES INTERNOS
el frente del edificio, para el Cuerpo Bomberos.
• En cada descanso de las escaleras cuenta con una
salida de 2 ½ pulgadas, para conexión de tramos de
manguera.
Cuenta con 28 gabinetes dotados de hacha, manguera de
50 pies de longitud y 1 ½ pulgada de diámetro, boquilla
plástica, llave universal y extintor P.Q.S. multipropósito
ABC de 10 libras.
Distribuidos de la siguiente manera:
• 2 por piso al ingreso de cada área

• 1 al costado en cada nivel de sótano
HIDRATES EXTERNOS Cuenta con dos hidrantes al norte, uno al occidente y dos
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
al oriente a una distancia de 150 metros

aproximadamente.
De funcionamiento automático para suministro de agua de
MOTOBOMBAS consumo normal, independientes del sistema de la red
hidráulica contra incendios
Es un sistema aplicador de agua con un tapón termo-
sensible que está diseñado para destruirse a una
temperatura de 64ºC predeterminadas, provocando en
forma automática la liberación de un chorro de agua
SISTEMA DE INUNDACIÓN
pulverizada, que puede extinguir el fuego justo en la zona
donde éste se ha iniciado.
Este sistema está distribuido según norma NSR-10 en
todo el edificio.
El edificio cuenta con sistemas inteligentes de detección y
alarma contra incendios, estos funcionan conectados en
SISTEMA DE DETECCIÓN red, lo cual permite interconectar las áreas protegidas con
TEMPRANA una central en el cuarto de control. Esto permite una
supervisión tanto local como remota de cada circuito
independiente del panel seleccionado.
El edificio cuenta con 34 extintores de 10 libras P.Q.S.
EXTINTORES, TIPO Y CLASE ABC y están distribuidos en los gabinetes contra
incendios.
Cuenta con dos tanques de agua, uno con capacidad de
TANQUES DE AGUA
15850 galones de agua y el otro con capacidad de 20473
(capacidad)
galones de agua.
SEÑALIZACIÓN DE LOS
Los sistemas están debidamente señalizados.
SISTEMAS DE INCENDIOS
2. GENERALIDADES DEL EDIFICIO
2.1 Actividad Económica
Administración de la PROPIEDAD HORIZONTAL realizando actividades, en las

que se desarrollan tres objetivos descritos de la siguiente manera:
• Manejo de los recursos administrativos

• Mantenimiento en general de las áreas de la propiedad horizontal
• Procedimientos de control y vigilancia
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
2.2 Distribución y cantidad de personal (CARGA OCUPACIONAL)
La carga ocupacional está representada por los trabajadores de la Administración

SICRE S.A. y los copropietarios del edificio. Distribuidos de la siguiente manera:
2.2.1 Distribución del personal SICRE S.A.
ÁREA Nº FUNCIONARIOS HORARIOS OBSERVACIONES
Almuerzo: 60 min.
ADMINISTRATIVOS 5 7 A.M. - 5:30 P.M.
Descanso: 15 min
6 A.M. - 14 P.M.
5
14 P.M. - 22 P.M. Comida: 30 MIN.
OPERATIVOS Funcionarios por
Refrigerio: 15 MIN.
turno
22 P.M. - 06 A.M.
5
SERVICIOS Funcionarios por Almuerzo: 60 MIN.
7 A.M. - 17 P.M.
GENERALES turno de lunes a Refrigerio: 15 MIN.
sábado
6 A.M. - 14 P.M.
3 Funcionarios en
turnos de 8 horas Almuerzo: 60 MIN.
PERSONAL DE 14 P.M. - 22 P.M. Descanso: lo define cada
SEGURIDAD
5 Puestos de lunes a firma
22 P.M. - 06 A.M.
domingo y un canino
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
2.2.2 Distribución de los copropietarios
CANTIDAD PARTICIPAN
OFICINA EMPRESAS
FUNCIONARIOS BRIGADAS
L. 101 CITIBANK COLOMBIA S.A.

L. 102 CITIBANK COLOMBIA S.A. 10 1
L. 103 TIENDAS COLSUBSIDIO 8 1
L. 105 CAJANAL 15 1
L. 106 CAFÉ ALTA MONTAÑA 4 1
L. 108 ACOGO SAS 7 1
L. 109 DEI PANNINI SAS 6 1
L. 110 ALMACENES ÉXITO S.A. 7 1
OFICINAS 1 ADMINISTRACIÓN 28 28
4 SALONES ÁREAS PARA CONFERENCIA TEMPORAL N/A
OFIC. 203 ELASTIKA LTDA. 8 2
OFIC. 204 CENTRAL LTDA. 27 2
OFIC. 205 KNOWLEDGE TRANSFER CONSULTING 5 1
IMPORTADORA DE LLANTAS ESPECIALES
7 1
OFIC. 212 S.A.
OFIC. 303 ASESORES ASOCIADOS S.A. 20 1
OFIC. 304 – 305 BANCOLOMBIA 10 0
OFIC. 308 ESPUMLATEX 06
OFIC. 310 UNIVERSIDAD SENU 2 0
GNI GAS NATURAL INDUSTRIAL DE
8 0
OFIC. 311 Colombia
OFIC. 312 BEUMER GROUP COLOMBIA 5 0
OFIC. 401 ACF STEEL COLOMBIA SAS. 2 0
OFIC. 403 DANIEL LINARES 4 0
OFIC. 404-405 CORPAC STEEL DE COLOMBIA LTDA. 30 2
MARINEFORCE INTERNATIONAL
2 1
OFIC. 407 COLOMBIA.
OFIC. 408 C.N.O. 7
OFIC. 413 SISTEM Colombia 35 1
OFIC. 416 SANTIAGO MILLÁN ZÚÑIGA 6 2
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
OFIC. 503 FLOWSERVE CORPORATION 6 1

OFIC. 508 TRANSMASIVO 9 0
OFIC. 511 SISTEM COLOMBIA
55 1
OFIC. 512 SISTEM COLOMBIA
OFIC. 516 I.H.T. LTDA. 6 1
SIEMENS ENTERPRISE COMUNICATIONS
106 5
OFIC. 610 - 615 LTDA.
OFIC. 901 - 908 DAVIVIENDA – SEGUROS BOLIVAR 45
2.4 Instalaciones locativas
La descripción general de TORRE 26 CENTRO EMPRESARIAL, es definida con

base en la información del diseño arquitectónico del Edificio:
OFICINA EMPRESAS. OBSERVACIONES
EL EDIFICIO CUENTA CON 6 NIVELES

DISTRIBUIDOS EN: En el semi sótano se
• SEMI-SÓTANO encuentra el cuarto de
plantas eléctricas y el
• SÓTANO 1A
SÓTANOS depósito de
• SÓTANO 1B
combustibles de ACPM.
• SÓTANO 2A
Cuarto de la
• SÓTANO 2B subestación
• SÓTANO 3A
L. 105 CAJANAL Locales ubicados
primer piso en la parte
L. 103 TIENDAS COLSUBSIDIO
comercial que dan a
L. 106 CAFÉ ALTA MONTAÑA áreas públicas.
L. 108 ACOGO SAS
L. 109 DEI PANNINI SAS
L. 110 ALMACENES ÉXITO S.A.
OFICINAS 1 ADMINISTRACIÓN
Área interna del edificio
4 SALONES ÁREAS PARA CONFERENCIA
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
OFICINA 203 ELASTIKA LTDA.

OFICINA 204 CENTRAL LTDA.
OFICINA 205 KNOWLEDGE TRANSFER CONSULTING
OFICINA 212 IMPORTADORA DE LLANTAS ESPECIALES S.A.
OFICINA 303 ASESORES ASOCIADOS S.A.
OFICINA 304 - 305 BANCO BANCOLOMBIA
OFICINA 310 UNIVERSIDAD DEL SENU
OFICINA 311 GNI GAS NATURAL INDUSTRIAL DE Colombia
OFICINA 312 UNIVERSIDAD SENU
OFICINA 401 ACF STEEL COLOMBIA SAS
OFICINA 403 DANIEL LINARES
OFICINA 404-405 CORPAC STEEL DE COLOMBIA LTDA.
OFICINA 407 MARINEFORCE INTERNATIONAL COLOMBIA.
OFICINA 408 C.N.O.
OFICINA 413 SISTEM Colombia
OFICINA 416 SANTIAGO MILLÁN ZÚÑIGA
OFICINA 503 FLOWSERVE CORPORATION
OFICINA 508 TRANSMASIVO
OFICINA 516 I.H.T. LTDA.
OFICINA 610 - 615 SIEMENS ENTERPRISE COMUNICATIONS LTDA
Nota: los demás
pisos están en
proceso de ser
ocupados
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
TIPO DE EDIFICACIÓN Y TIPO DE MATERIALES
El Centro Empresarial Torres 26, está compuesto por 11 pisos y 6 niveles de sótanos, cuenta con
área comercial publica integrada por almacenes comerciales y bancarios.
Esta construido con materiales diversos, definidos de la siguiente manera:
Los materiales están divididos en tres grupos principales: materiales metálicos, poliméricos, y
cerámicos.
• Materiales metálicos: Estos son sustancias inorgánicas compuestas de uno o más

elementos metálicos, pudiendo contener algunos elementos no metálicos, como el
carbono. (Hierro, cobre, aluminio, níquel y titanio).
• Materiales cerámicos: Los materiales de cerámica, como los ladrillos, el vidrio, la loza,
los aislantes y los abrasivos, tienen escasa conductividad tanto eléctrica como térmica y
aunque pueden tener buena resistencia y dureza son deficientes en ductilidad y
resistencia al impacto.
• Materiales poliméricos: En estos se incluyen el caucho (el hule), los plásticos y muchos
tipos de adhesivos. Se producen creando grandes estructuras moleculares a partir de
moléculas orgánicas obtenidas del petróleo o productos agrícolas.
Planchas y paredes en concreto, mortero, hormigón y bloqué

de hormigón, mampostería, perfiles metálicos, acero
inoxidable, alquitranes, polímeros aglomerantes, sellantes,
ESTRUCTURA impermeabilizantes, aislantes, pinturas, esmaltes y barnices.
Puertas de madera, metálicas y en vidrio de acceso a las

oficinas, salas de conferencia, locales comerciales y baños
Se cuenta con una terraza en el piso 10 y una cubierta en piso
11º. En plancha de concreto y pisos con sistema para
CUBIERTA recolección de aguas lluvias, mortero, hormigón y bloqué de
hormigón, perfiles metálicos, aglomerantes, sellantes,
impermeabilizantes, aislantes y acero inoxidable.
Paredes en diferentes materiales como; concreto con
acabados en pañete y pintura, bloques y ladrillos con
DIVISIONES INTERIORES acabados en pañete y pintura, divisiones en materiales
ignífugos, divisiones en madera con enchape en telas o paños
y vidrio.
Pisos en concreto y cemento, hormigón, acero inoxidable,
PISOS
perfiles metálicos, terminados con baldosas y granito.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Paredes en diferentes materiales como; concreto con

PAREDES acabados en pañete y pintura, divisiones en materiales
ignífugos, divisiones en madera con enchape en telas o paños
y vidrio.
• Zonas abiertas, verdes, pisos en adoquín y calles en
pavimentadas en el área externa. Áreas comunes internas
paredes en diferentes materiales como; concreto con
ÁREAS COMUNES
acabados en pañete y pintura, divisiones en materiales
ignífugos, divisiones en madera y vidrio.
2.5 Tiempo y descripción general de la construcción de la edificación
El Centro Empresarial Torres 26, es una construcción nueva (18 meses de puesta
en servicio), establecida como propiedad horizontal y administrada por SICRE.
Estructuralmente cuenta con 11 pisos y balcones, está divido en su parte central
por los ascensores, los cuales son consideradas área comunes y dividen el edificio
en dos costados (norte y sur) cuenta con dos salidas por piso a cada costado,
adicionalmente tiene configurado un sistema inteligente de detección temprana,
interconectado a varios equipos descritos de la siguiente manera:
• Teléfono tipo intercom, en cada costado de piso y los ascensores.

• Detectores de movimiento
• Detectores de humo
• Sistemas rociadores de bulbo
• Sistemas de señalización fotoluminiscence
2.5.1 Número de Salidas
El edificio cuenta con dos salidas; una principal al lobby con dirección al constado
oriental y una secundaria al costado occidental y equidistante a los salones para
conferencias del primer piso. Cada piso cuenta con dos salidas, las cuales
descargan los ocupantes hacia las escaleras y estas hacia el primer piso según
descripción anterior. Adicionalmente cuenta con una salida vehicular como ruta de
los sótanos, hacia el costado sur.
2.6 Seguridad Física
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
El Centro Empresarial Torre 26, cuenta con un sistema en seguridad física

compuesto por varios factores descritos de la siguiente manera:
• Equipo humano: personal de vigilancia las 24 horas del día 7 días a la

semana. El cual se encarga de controlar la entrada y salida de los usuarios
en general y vehículos, realiza inspecciones contantes tanto a pisos como
sótanos y sus alrededores. Para el recibido de correspondencia se cuenta
con un área especialmente dispuesta con recursos y personal para el
recibido de la correspondencia de los copropietarios en general. Durante los
horarios de oficina se cuenta con recepcionista para el trámite del ingreso
de los usuarios (se registra nombre y fotografía). Igualmente cuenta con el
personal para la constante vigilancia de cámaras de circuito cerrado en
puntos fijos, áreas comunales y sus alrededores lo mismo que los sótanos.
• Equipo físico: Se cuenta con sistema de circuito cerrado en áreas
comunales y sus alrededores ubicados por piso, sótanos y áreas externas.
Se cuenta con sensores de movimiento y humos, lo mismo que el
monitoreo de monóxido de carbono en los sótanos. En cada área se cuenta
con sistemas de activación automática y/o manual para la activación de las
emergencias.
2.7 Descripción de los Procesos Desarrollados
El Centro Empresarial Torre 26, está constituida como propiedad horizontal y es

administrado por SICRE S.A. el edificio cuenta con empresas de actividades
diversas y en su mayoría brindan servicios, administración del recurso empresarial
y comercialización de productos varios.
Es responsabilidad de cada empresa informar a la administración, sobre procesos

que generen algún tipo de riesgo importante que afecte a los usuarios en general
o que se tenga una carga alta combustibles inflamables.
La responsabilidad de la Administración en cuanto a los procesos de tipo

empresarial esta relación con las actividades propias de su área y que estén en el
reglamento de la propiedad horizontal.
• Procesos operativos: Control y vigilancia de las áreas en general y de

acceso. Mantenimiento de los sistemas para el suministro de los servicios
públicos, mantenimiento en general de las áreas comunales.
• Procesos administrativos: Administración de los recursos en general de la
copropiedad.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
2.8 Equipos y herramientas del proceso
Los equipos con que cuenta la administración para su proceso son:
ADMINISTRATIVOS CAFETERÍA ALMACENAMIENTO

Computadores de Mesa Nevera Estantería
Portátiles Loza Cajas
Artículos de Escritorio Greca Carpetas AZ
Papelería Estufa Archivador
Celulares Elementos de Aseo
Teléfonos Locker
Impresoras Utensilios de Cocina
Archivadores Caneca de basura
2.9 Inventario de recursos internos para emergencias
INVENTARIO DE RECURSOS INTERNOS PARA EMERGENCIAS
TIPO DE RECURSOS DESCRIPCIÓN

Extintores ABC 10 Libras: 28
Gabinetes contra incendios 28
Detectores de humo En todas las áreas según norma NSR-10

Botiquines Pendiente
Camilla Pendiente
Señalización de emergencias En todas las áreas según norma NSR-10
Tanques de agua con capacidad para 20743 galones

Tanques de agua
de agua
Alarma de emergencias Sistema integral de detección temprana integrado
Planos de evacuación En cada piso
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Sistema de altavoz En cada piso y ascensores
Cintas para señalización y

acordonamiento y conos de Pendiente
señalización
Luminarias de emergencias En escaleras y en los pasillo de cada piso
Sistema de comunicación PBX, Radios, Celular, Teléfonos de emergencias.

RECURSOS HUMANOS
Comité de emergencias
Coordinadores de evacuación
Brigada de emergencias
Dotación de las brigadas
INVENTARIO DE LOS EQUIPOS PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS
CANTIDAD
EQUIPO CANTIDAD RECOMENDADA
EXISTENTE
Equipo de Auto contenido 2 por piso tipo escape y uno
para operaciones de rescate.
Linternas de mano, Batería 1 por piso
Cascos 1 por brigadista tipo rescate y
con barboquejo
Guantes 1 par por brigadista
Monogafas 1 por brigadista
Botas con puntera caña alta 1 por brigadista
Camillas Una por piso tipo FEL para
manejo del trauma
Equipo para rescate en alturas Kit para rescate en alturas por
trabajos generados para
alturas.
Chaleco con cintas reflectivas 1 por brigadista y según la
tarea asignada.
Canguro con dotación equipo 1 por brigadista
personal.
Pito 1 por brigadista
Linterna de mano 1 por brigadista
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
BOTIQUÍN
CONCEPTO GENERAL
Son los elementos necesarios para dar asistencia básica a personas o víctimas de un
accidente o enfermedad repentina.
En las empresas se identifica siguiendo las normas técnicas Colombianas NTC 1461 HIGIENE
Y SEGURIDAD Y NTC 1931 PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.
Ubicación
Debe estar en un lugar fresco y de fácil acceso, pero fuera del alcance de los niños, Sin
embargo para la empresa es ideal tener botiquines portátiles (Morrales o maletines)
Contenido
Debe estar dotado de elementos básicos, NO debe incluir medicamentos prescritos por el
médico, NO debe incluir sedantes y NO debe incluir antibióticos.
Nota: Sin tamaño, sin forma, es un recurso para mejorar la atención del paciente.
Distribución
Para tener una mejor organización y funcionalidad, estará distribuido por secciones, lo cual
permitirá también un fácil acceso de los elementos que éste posee. (Uno por piso, Uno en
área administrativa, otro en producción, uno en bodegas, etc.)
USO, CUIDADOS Y MANEJO DE LOS ELEMENTOS
El botiquín debe tener un manual de uso, sobre cada uno de los elementos que posee, para
que de esta manera oriente en un momento dado a personas que no tengan mucha práctica en
el manejo de todos los elementos. La información debe ser clara y concisa, y si es necesario
por el tipo de antídotos o medicamentos especiales que pueda contener deberá tener un
glosario de términos para hacerlo más asequible.
Quienes lo manejen deben ser personas entrenadas como mínimo con un nivel básico de
primeros auxilios.
DOTACIÓN BÁSICA DEL BOTIQUÍN
ELEMENTO CARACTERÍSTICAS
En esta sección se deberá ubicar todo lo necesario para la
ELEMENTOS DE SIGNOS toma, el registro y el mantenimiento de los signos vitales.
VITALES Libreta de anotaciones y lápiz: Para el registro del estado del
paciente antes y durante su traslado al centro asistencial.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Reloj: Para el registro de la frecuencia del pulso y la respiración.

Y el registro de la hora de toma de los diferentes signos vitales.
Termómetro: Para determinar la temperatura corporal,
acompañado del algodón y el alcohol necesarios para su
limpieza.
Linterna: Permite observar el Reflejo Pupilar y además ubicar
elementos en la oscuridad y hacer señalización en casos de
emergencia.
Cobija o Bolsas negras plásticas grandes: Para mantener el
calor corporal del organismo. (Medidas Anti-Shock).
En esta sección vamos a ubicar aquel material que por sus
características, sirve para hacer curaciones de heridas y
quemaduras. La mayoría de sus elementos deben ser estériles.
Jabones Desinfectantes: Limpian zonas que han estado
expuestas al contacto directo e indirecto con elementos tales
como tierra, aire, agua, humedad, mordeduras de animales,
picaduras de insectos, etc.
Estos se encuentran en el comercio con nombres como: Isodine
espuma, jabón protex, Bactridine, etc.
También sirve para la desinfección de las manos del auxiliador.
Antisépticos: Permiten la asepsia total de la herida y /o
quemadura; evitan la proliferación de los microorganismos
dentro de la misma.
Nombres comerciales: Isodine Solución y todos los antisépticos
que tengan como base el yodo-polivinil-pirrolidina que cumple
con la función antibacteriana.
El peróxido de Hidrogeno (agua Oxigenada) solo debe usarse en
heridas superficiales y una vez haya actuado debe ser removido
ELEMENTOS PARA para que no dañe el tejido retardando la cicatrización.
CURACIONES Gasas, Apósitos y Vendas: Los apósitos y las gasas sirven
para limpieza y protección de las heridas (paquetes de gasas por
3 o 5 unidades, apósitos como toallas higiénicas y pañales
desechables, Gasa en rollo.
Las vendas triangulares de 1 metro o 1,50 metros Para
cabestrillo, como vendaje compresivo, y/o para cubrir
quemaduras o heridas).
El tamaño varía según la profundidad y la extensión de las
heridas.
Papel Aluminio: Se utiliza también para cubrir y sellar
herméticamente heridas (especialmente en Pulmón) .También
cuando hay vísceras por fuera, o en el caso de quemaduras de
tercer grado.
Cremas: En las quemaduras solamente se utilizan cremas como
por ejemplo la Nitrofurazona o Sulfaplata que requieren asepsia
total antes de ser usadas.
Esparadrapo: Para fijar las vendas, sostener los apósitos,
gasas y para ayudar a fijar inmovilizaciones. Puede ser
quirúrgico, microporo, corriente, etc.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Suero Fisiológico
Agua Destilada
Curas
Tijeras para trauma
Guantes Quirúrgicos o de latex. (Una caja de guantes
estériles)
Parche para ojos.
Se debe tener un espacio suficientemente grande como para
que haya por lo menos diez elementos de cada uno de los
expuestos.
Vendas Triangulares: Para cabestrillos, vendajes de pie,
cabeza, protección de quemaduras e incluso para separar las
partes quemadas y fijar el material de inmovilización.
ELEMENTOS PARA
Vendas elásticas: De diferentes pulgadas, con ganchos de
INMOVILIZACIÓN
nodriza para fijar.
CAMILLA RÍGIDA: De 1,80 metros de larga por 60 -65
centímetros de ancha, de cinco correas para sujetar al paciente
(una por piso o por área)
INMOVILIZADOR DE CUELLO DURO.
FÉRULAS PARA INMOVILIZACIÓN DE BRAZOS Y PIERNAS.
Suero oral. Para evitar la deshidratación.

Crema Furacin para quemaduras.
Linterna con pilas de repuesto

Mascarillas
ELEMENTOS EN Radio transistor con pilas de repuesto
GENERAL Tiras de tela de 5 centímetros de ancho por un metro de largo.
(para amarrar las férulas)
Bolsas para desechos biológicos
Un galón de agua
Un marcador
Pitos
EL botiquín no debe contar con ningún medicamento.

Nota: Todo medicamento puede producir reacciones alérgicas exageradas que pueden conducir
a shock anafiláctico.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
INVENTARIO DE RECURSOS DE SALA DE CRISIS
EQUIPOS EXISTENCIA
Copia Procedimiento Plan Emergencias SI

Juego de Planos del edificio con distribución de instalaciones eléctricas,
SI
hidráulicas, líneas de combustible y desagües
Compendio de fichas técnicas de seguridad de materias primas y productos
SI
químicos
Listado de equipos para atención de emergencias SI
Una lámpara de emergencia con duración mínima de recarga de 1 hora SI
Teléfonos de tono con salida de llamadas externas e internas SI
Radio de comunicaciones internas SI
Teléfono móvil o celular SI
Tablero de anotaciones SI
Papelería de soporte y registro de información (formatos de reporte de SI
emergencias)
Directorio telefónico de emergencias de la planta y del personal SI
Botiquín de primeros auxilios SI
Extintor ABC debidamente demarcados y señalizados SI
Computador con accesos a navegación de redes de Internet SI
Copia de los procedimientos operativos normalizados PONS SI
Plano de Ubicación de recursos en el edificio SI
Matriz de valoración general de peligros y grado de riesgo de vulnerabilidad SI
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
3. MARCO LEGAL
TIPO DE LEGISLACIÓN AÑO DESCRIPCIÓN

Resolución 2400. Capítulo VII. 1979 Estado general del sistema eléctrico.
Resolución 2400. Capítulo VII. 1979 Estado general de interruptores y tomas.
Resolución 2400. Capítulo VII. 1979 Focos e iluminación en general.
Resolución 2400. Capítulo IV. 1979 Orden y aseo
Decreto ley 1547 1984 Fondo Nacional de Calamidades
Sistema Nacional para Prevención y Atención de
Ley 46 1988
Desastres
Resolución 1016 1986 Subprograma de higiene y salud ocupacional (Art. 11)
Ley 9 1979 De la Protección del medio Ambiente (Art, 85, 93 y 114)
Organización y administración del Sistema General de
Decreto 1295 1994
Riesgos Profesionales.
Nº NORMAS Icontec N.T.C.

1355 Construcción. Comportamiento al fuego. Vocabulario
1458 Higiene y seguridad. Clase de fuego
1478 Material de seguridad y lucha contra incendio. Terminología
1483 Detectores de incendio Clasificación
Ingeniería civil y arquitectura. Código para el suministro y distribución de agua para la extinción
1669
de incendios en edificaciones Sistemas de hidrantes
14001 Sistema de Gestión ambiental
1700 Higiene y seguridad Medidas de seguridad en edificaciones Medios de evacuación.
1867 Higiene y seguirá Sistema de señales contra incendio. Instalación mantenimiento y usos.
1868 Higiene y seguridad. Detectores automáticos de incendio. Instalación y localización.
18001 Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
1916 Extintores de fuego. Clasificación y ensayo.
1931 Higiene y seguridad. Seguridad contra incendios señales.
2046 Higiene y seguridad. Detección del fuego. Detectores de temperatura.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Ingeniería civil y arquitectura. Código para el suministro y distribución de agua para la extinción
2301
de incendios en edificaciones. Sistemas de regaderas.
2885 Extintores de fuego portátiles.
3324 Recomendaciones para organización y entrenamiento de brigadas de emergencia
Nº NORMAS NFPA
2702 Maquinaria y equipo. Hidrantes contra incendio.

2875 Higiene y seguridad. Seguridad en edificios, sistemas extintores de bióxido de carbono.
2886 Higiene y seguridad. Tanques de agua para sistemas privados contra incendio.
3252 Higiene y seguridad. Ropa de protección contra el fuego y contra el calor.
Calderas. Contenido y dispositivos de seguridad para las calderas de contenidos de
3649
combustión automático.
1031 Calificación de inspectores de incendio
1983 Indumentaria de seguridad para bomberos.
1081 Aparatos de respiración autocontenidos.
1401 Entrenamiento en informes y registros.
1972 Cascos para bomberos estructurales.
1971 Ropa de protección para bomberos estructurales.
1973 Guantes para bomberos estructurales.
1982 Sistemas personales de alerta para bomberos.
600 Organización, entrenamiento de brigadas contra incendio privadas.
101 Código de Seguridad Humana
1 Código de prevención de incendios
7 “Clasificación de Brigada” Brigada incipiente o estructural
10 Extintores portátiles de incendios (instalación, inspección y mantenimiento)
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
4. MARCO TEÓRICO
4.1. Planificación para emergencias
La planeación para emergencias se enmarca dentro de una de las grandes

propuestas para la formulación de acciones de preparación y prevención para la
atención de desastres, es fundamental considerar que estos dos elementos están
directamente relacionados entre sí, pero presentan diferencias claras dentro de su
misma concepción, ya que durante la prevención, se cobijan acciones específicas
que se disponen con anticipación para evitar la ocurrencia de un desastre, para
que éstas acciones sean efectivas se debe preparar a las personas involucradas
en las acciones de socorro y a la comunidad en general, esta educación se
presenta en la formación y capacitación involucrando elementos claves de
integración entre los diferentes niveles de la organización (proceso conocido como
preparación), así se podrá establecer esa interacción de estos dos elementos
frente al conjunto de la planeación.
La planeación para emergencias tiene tres etapas básicas:
IDENTIFICACION DE AMENAZAS
ANALISIS DE VULNERABILIDAD
ACCIONES
OPERATIVAS EDUCATIVAS
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Todos los elementos que se plantean por parte de este programa simplemente
son parte del análisis y la aplicación lógica de cada uno de los elementos a
desarrollar, partiendo de la teoría y estableciendo la praxis de la experimentación
durante las diferentes aplicaciones realizadas, pero no se debe adoptar como un
patrón de comportamiento sino por el contrario como un conjunto de elementos
que siempre debemos retroalimentar partiendo de lo que tenemos y buscando
siempre cubrir y establecer las estrategias frente a nuestras necesidades; con el
fin de ubicar al lector, se hará a continuación un recuento de la metodología
sugerida por el asesor y seguida en el edificio para diseñar e implementar el plan
de preparación para emergencias:
Todo proceso de planeación debe partir de una decisión de participación en el

proceso, es decir que la gente quiera integrarse al plan de manera activa para
entrar a definir unos niveles de organización con funciones claras y definidas.
Luego con base en los antecedentes históricos y un análisis prospectivo, se logran
identificar las amenazas internas y externas, cualificándolas y ubicándolas en
planos de la edificación y mapas de la zona, hecho esto ya se ha cumplido la
primera etapa del proceso. Continúa ahora la segunda etapa, la cual se inicia
realizando un inventario de recursos para saber con qué contamos para hacerle
frente a una situación anormal de calamidad, emergencia o desastre, este
elemento combinado con un adecuado análisis de vulnerabilidad de los elementos
bajo riesgo, permite definir unos niveles de riesgo, para saber qué sector o que
sectores son más vulnerables y por ende con un nivel de riesgo mayor.
El Plan de Emergencias se basa en el análisis de vulnerabilidad, pues todas las

acciones que se ejecutarán en el plan están encaminadas a disminuir la
vulnerabilidad de los elementos expuestos y los efectos potenciales que pudieran
presentarse.
La tercera etapa comprende el inicio de las acciones, empezando por las de tipo
operativo, creando o revisando los sistemas de instrumentación y monitoreo, los
mecanismos de notificación interna y externa, y los mecanismos de alerta y
alarma, para pasar a la elaboración de los planes de evacuación, atención y
recuperación. Continuando con las acciones de tipo educativo, se definen los
niveles de capacitación y entrenamiento requeridos, en los aspectos de autoayuda
(capacitación individual), ayuda mutua (brigadas) y ayuda especializada (apoyo
externo), y la organización de ejercicios de simulación y simulacros que permitan
la evaluación de los planes.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Lo más importante de un Plan de Emergencias no es su elaboración, sino su

difusión y mantenimiento para que este no muera y garantice estar siempre y
cada vez más preparados.
La Planeación para Emergencias comprende las medidas necesarias para

responder a los desastres, controlando los eventos indeseados, mitigando sus
consecuencias y recuperando el sistema.
5. ANÁLISIS DEL RIESGO Y VULNERABILIDAD
En forma general, el análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de

estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada
severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar
público.
Este Plan de Emergencia y Contingencias describe las medidas y acciones que

permiten prevenir y mitigar riesgos, atender los eventos con la suficiente eficacia,
minimizando los daños a la comunidad y al ambiente y recuperarse en el menor
tiempo posible.
Se ha evaluado la naturaleza del riesgo, su facilidad de acceso o vía de contacto

(posibilidad de exposición), las características del sector y/o población expuesta
(receptor), la posibilidad de que ocurra y la magnitud de exposición y sus
consecuencias, para de esta manera, definir medidas que permitan minimizar los
impactos que se puedan generar. Dentro de este análisis se deben identificar los
peligros asociados con los riesgos mencionados, entendiendo a estos peligros
como el potencial de causar daño.
5.1 METODOLOGÍA ANÁLISIS DE RIESGOS POR COLORES

vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, con el fin de
determinar el nivel de riesgo a través de la combinación de las variables anteriores
con códigos de colores. Asimismo aporta elementos de prevención y mitigación de
los riesgos y atención efectiva de los eventos que la Organización, establecimiento
o actividad pueda generar, los cuales constituirán la base para formular los planes
de acción.
Una vez identificadas las amenazas o posibles aspectos iniciadores de eventos,

se debe realizar la estimación de su probabilidad de ocurrencia, en función a las
características específicas y se realiza la estimación de la severidad de las
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
consecuencias sobre los denominados factores de vulnerabilidad que podrían

resultar afectados (personas, medio ambiente, sistemas, procesos, servicios,
bienes o recursos, e imagen empresarial).
A continuación se va a describir la metodología de análisis de riesgos por colores,

que de una forma general y cualitativa permite desarrollar análisis de amenaza y
5.2 ANÁLISIS DE AMENAZA
Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno

físico de origen natural, socio natural o antròpico no intencional, que puede causar
daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía
pública y privada. Es un factor de riesgo externo.
5.3 TIPOS DE AMENAZAS
DE ORIGEN NATURAL
1. SISMO
2. GRANIZADAS
3. CAÍDA DE RAYOS
DE ORIGEN TÉCNICO
4. FALLAS ESTRUCTURALES
5. EXPLOSIONES
6. FALLAS DE EQUIPOS O SISTEMAS
7. INCENDIOS
DE ORIGEN SOCIAL
8. ATENTADOS TERRORISTAS
9. ASALTOS
5.3 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.
En el análisis de las amenazas se debe desarrollar en dos pasos:
PASO 1. Identificación, descripción y análisis de las amenazas

Para la identificación, descripción y análisis de amenazas se desarrolla el formato
1.
En la primera columna se describen todas las posibles amenazas de origen
natural, tecnológico o social, la descripción debe ser lo más detallada posible
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
incluyendo el punto crítico en la medida en que la amenaza es muy importante

para la Organización.
En la segunda y tercera columna se debe escribir una “X” si la amenaza

identificada es de origen interno o externo, no importa que sea el mismo tipo de
amenaza por ejemplo incendio pero si se identifica que se puede generar dentro
de la Organización por manejo de líquidos inflamables sería de origen interno y si
se identifica que se puede generar fuera de la Organización y afectarla porque se
propaga, sería de origen externo.
En la cuarta columna se debe describir la amenaza mencionando, la fuente que la

generaría, registros históricos, o estudios que sustenten la posibilidad de
generación del evento.
En la quinta columna se realiza la calificación de la amenaza y en la sexta

columna se coloca el color que corresponda a la calificación de acuerdo con la
siguiente tabla:
CALIFICACIÓN COMPORTAMIENTO COLOR EVENTO
Es aquel fenómeno que puede

Verde
suceder o que es factible porque no NUNCA HA
POSIBLE
existen razones históricas y científicas SUCEDIDO
para decir que esto no sucederá.
Es aquel fenómeno esperado del cual

Amarillo
existen razones y argumentos YA HA
PROBABLE
técnicos científicos para creer que OCURRIDO
sucederá.
Rojo
Es aquel fenómeno esperado que EVIDENTE,
INMINENTE
tiene alta probabilidad de ocurrir DETECTABLE
FORMATO Nº 1 PASO 1.
EJEMPLO ANÁLISIS DE AMENAZAS
Nº AMENAZA INTERNO EXTERNO POSIBLES CAUSAS CALIFICACIÓN COLOR
NATURALES
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
1. Bogotá está ubicada en la

zona de Amenaza sísmica
media.
1. SISMO X 2. El EDIFICIO está ubicado en la PROBABLE
ZONA - según el estudio de
microzonificación sísmica de
Bogotá
1. Acumulación de grandes
cantidades de granizo, agua y
2. GRANIZADAS X desechos.
2. Caída y ruptura de tejas y otros
elementos no estructurales.
3. CAÍDA DE RAYOS
4. FALLA ESTRUCTURAL 1
5. FALLA DE EQUIPOS
6. INCENDIO
7. EXPLOSIÓN
5.4 METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad: Característica propia de un elemento o grupo de elementos

expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera
dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a tres elementos expuestos, cada uno

de ellos analizado desde tres aspectos:
TABLA NO. 2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
1. PERSONAS 2. RECURSOS 3. SISTEMAS Y PROCESOS
Organización Materiales Servicios públicos

Capacitación Edificación Sistemas alternos
Dotación Equipos Recuperación
Para cada uno de los aspectos se desarrollan formatos que a través de preguntas
buscan de manera cualitativa dar un panorama general que le permita al
evaluador calificar como mala, regular o buena, la vulnerabilidad de las personas,
los recursos y los sistemas y procesos de su industria ante cada una de las
amenazas descritas, es decir, el análisis de vulnerabilidad completo se realiza a
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
cada amenaza identificada.
5.5 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SOBRE LAS PERSONAS
En el formato 2 se analiza la vulnerabilidad de las personas, los aspectos que se

contemplan son: Organización, capacitación y dotación y para cada uno de ellos
se realizan una serie de preguntas formuladas; en la primera columna que van a
orientar la calificación final. En la columna dos se da respuesta a cada pregunta de
la siguiente manera: SI cuando existe o tiene un nivel Bueno, NO cuando no existe
o tiene un nivel deficiente o PARCIAL cuando la implementación no está
terminada o tiene un nivel regular. En la tercera columna se desarrolla una
recomendación con respecto a la pregunta realizada lo cual permite identificar
aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acción.
A continuación se presenta un ejemplo del formato:
FORMATO Nº 2 PASO 2
EJEMPLO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS
VULNERABILIDAD (PREGUNTA) RESPUESTA RECOMENDACIÓN
ORGANIZACIÓN
¿Existe una política general en Gestión del Riesgo donde se indica la Colocar elementos de riesgo en la
PARCIAL
prevención y preparación para afrontar una emergencia? política existente
¿Existe comité de emergencias y tiene funciones asignadas? NO Crear el comité con funciones¿
¿Promueve activamente el programa de preparación para emergencias en

sus trabajadores?
¿Los empleados han adquirido responsabilidades específicas en caso de

emergencias?
¿Existe brigada de emergencias?
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a las áreas

para identificar condiciones inseguras que puedan generar emergencias?
¿Existen instrumentos o formatos, folletos como material de difusión en

temas de prevención y control de emergencias?

CAPACITACIÓN
¿Se cuenta con un programa de capacitación en prevención y control de

emergencias?
¿Los miembros del comité de emergencias se encuentran capacitados

según los planes de acción?
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
¿Las personas han recibido capacitación general en temas básicos de

emergencias y en general saben las personas auto protegerse?
¿El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y capacitación en

temas de prevención y control de emergencias?
¿Está divulgado el plan de emergencia y contingencias y los distintos

planes de acción?
¿Se cuenta con manuales, folletos como material de difusión en temas de

prevención y control de emergencias

RECURSOS Y SUMINISTROS
¿Existen recursos y suministros para el personal de las brigadas y del
comité de emergencias?
¿Se tienen implementos básicos para el plan de acción de primeros auxilios

en caso de requerirse?
¿Se cuenta con implementos básicos para el plan de acción de

contraincendios, tales como herramientas, manuales, extintores, palas,
entre otros? De acuerdo con las necesidades especificas y reales para Las
instalaciones de su Organización?
5.6 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD SOBRE LOS RECURSOS
En el Formato 3 se analiza la vulnerabilidad de los recursos, los aspectos que se

contemplan son: Materiales, edificación y equipos y para cada uno de ellos se
realizan una serie de preguntas formuladas en la primera columna que van a
orientar la calificación final. En la columna dos se da respuesta a cada pregunta de
la siguiente manera: SI cuando existe o tiene un nivel Bueno, NO cuando no existe
o tiene un nivel deficiente o PARCIAL cuando la implementación no está
terminada o tiene un nivel regular. En la tercera columna se desarrolla una
recomendación con respecto a la pregunta realizada lo cual permite identificar
aspectos de mejora que van a ser contemplados en los planes de acción.

MATERIALES
¿Se cuenta con cinta de acordonamiento o balizamiento? NO Comprar cinta
¿Se cuenta con extintores? SI Incluir su revisión en el programa de mantenimiento
¿Se cuenta con camillas?
¿Se cuenta con botiquines?
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS

EDIFICACIONES
¿El tipo de construcción es sismo/resistente?
¿Existen puertas y muros cortafuego?
¿Las escaleras de emergencias se encuentran en buen
estado y poseen doble pasamanos?
¿Existe más de una salida?
¿Existen rutas de evacuación?
¿Las ventanas cuentan con película de seguridad?
¿Están señalizadas vías de evacuación y equipos
contraincendios?
EQUIPOS
¿Se cuenta con algún sistema de alarma?
¿Se cuenta con sistemas automáticos de detección de
incendios?
¿Se cuenta con sistemas automáticos de control de
incendios?
¿Se cuenta con una red de contraincendios?
¿Existen hidrantes públicos y/o privados?
¿Se cuentan con gabinetes contraincendios?
¿Se cuenta con vehículos?
¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo
para los equipos de emergencia?
5.6 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS
En el formato del Formato 4 se analiza la vulnerabilidad de los sistemas y

procesos, los aspectos que se contemplan son: Servicios públicos, sistemas
alternos y recuperación y para cada uno de ellos se realizan una serie de
preguntas formuladas en la primera columna que van a orientar la calificación final.
En la columna dos se da respuesta a cada pregunta de la siguiente manera: SI

cuando existe o tiene un nivel Bueno, NO cuando no existe o tiene un nivel
deficiente o PARCIAL cuando la implementación no está terminada o tiene un
nivel regular. En la tercera columna se desarrolla una recomendación con respecto
a la pregunta realizada lo cual permite identificar aspectos de mejora que van a
ser contemplados en los planes de acción.
A continuación se presenta un ejemplo del formato:
FORMATO Nº 4
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS

SERVICIOS PÚBLICOS
¿Se cuenta con buen suministro de energía? NO Alquiler de sistema alterno PARCIAL Alquiler de sistema alterno
¿Se cuenta con buen suministro de agua?

¿Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones?
¿Se cuenta con un buen programa de recolección de basuras?
SISTEMAS ALTERNOS
¿Se cuenta con un tanque de reserva de agua?
¿Se cuenta con una planta de emergencia?
¿Se cuenta con hidrantes exteriores?
¿Se cuenta con sistema de iluminación de emergencia?
¿Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física?
¿Se cuenta con un sistema de comunicación diferente al público?
RECUPERACIÓN
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los funcionarios?
¿Se cuenta asegurada la edificación en caso de terremoto, incendio,
atentados terroristas, entre otros?
¿Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los expedientes en
medios magnéticos y con alguna compañía aseguradora?
¿Se encuentran asegurados los equipos y todos los bienes en general?
Con los tres formatos desarrollados se tiene un panorama general del estado de
cada tema y por tanto se procede a desarrollar el formato 5 el cual compila todas
las variables y permite calificarlas, de acuerdo con la siguiente tabla:
TABLA NO 3.
CALIFICACIÓN DE LAS VARIABLES
CALIFICACIÓN DEL
VALOR INTERPRETACIÓN
RIESGO
Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se

(0.0) LEVE
realizan los procedimientos, entre otros.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando

(0.5) MODERADA se realizan los procedimientos de manera parcial, entre
otros.
Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO

(1.0) ELEVADA
se realizan los procedimientos, entre otros.
Una vez calificadas todas las variables, se realiza una sumatoria de los tres
aspectos que contempla cada elemento considerado es decir, para el elemento
"Personas" se debe sumar la calificación dada a los aspectos de organización,
capacitación y dotación, para el elemento "Recursos" se debe sumar la calificación
dada a los aspectos de materiales, edificación y equipos, para el elemento
"Sistemas y Procesos" se debe sumar la calificación dada a los aspectos de
servicios públicos, sistemas alternos y recuperación. La calificación de cada
elemento se realiza de acuerdo con la siguiente tabla:
TABLA Nº 4.
CALIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
PUNTAJE CALIFICACIÓN DE LA COLOR
DESCRIPCIÓN
OBTENIDO VULNERABILIDAD ASIGNADO
NO EXISTEN EFECTOS SIGNIFICATIVOS SOBRE EL

EDIFICIO, LOS EQUIPOS, MUEBLES O LAS
OPERACIONES.
0.0-1.0 BAJA VERDE
LAS CONSECUENCIAS Y EFECTOS SOCIALES,
ECONÓMICOS, DEL MEDIO AMBIENTE SON MENORES.
(ENTRE EL 25% AL 49%).
DAÑO DE VIDRIOS, GRIETAS Y TECHOS, DAÑO DE
MERCANCÍAS. OPERACIONES DETENIDAS HASTA 24
HORAS.
1.1-2.0 MEDIA LAS CONSECUENCIAS Y EFECTOS SOCIALES, AMARILLO
ECONÓMICOS DEL MEDIO AMBIENTE SON DE
MAGNITUD, SE ESPERA UNA RECUPERACIÓN RÁPIDA.
(ENTRE 50 -74%)
DAÑOS SERIOS EN LA EDIFICACIÓN, MUEBLES Y
MERCANCÍA, IMPOSIBILIDAD DE REALIZAR
OPERACIONES DURANTE MAS DE 72 HORAS.
2.1-3.0 ALTA ROJO
REPRESENTA UN CAMBIO SIGNIFICATIVO EN LA
COMUNIDAD, LA ECONOMÍA, LA INFRAESTRUCTURA Y
EL MEDIO AMBIENTE (ENTRE 75-100%)
FORMATO Nº 5.
EJEMPLO CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ASPECTOS RIESGO
VULNERABLES A CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
CALIFICAR LEVE MODERADA ELEVADA
PERSONAS
Se dispone parcialmente
ORGANIZACIÓN 0.5 0.5
de los elementos
No se tiene plan de
CAPACITACIÓN 1.0 1.0
capacitación.
La dotación de los
DOTACIÓN 1.0 1.0
empleados es mala
La vulnerabilidad de las
SUBTOTAL 2.5
personas es alta
RECURSOS
ORGANIZACIÓN
CAPACITACIÓN
DOTACIÓN
SUBTOTAL
SISTEMAS Y PROCESOS
ORGANIZACIÓN
CAPACITACIÓN
DOTACIÓN
SUBTOTAL
La interpretación de los resultados y el color se desarrolla con el apoyo de las

tablas de calificación de variables y vulnerabilidad. El dato final que se debe incluir
en la calificación del riesgo es el color del rombo, que indica la calificación de
vulnerabilidad para cada elemento analizado, es decir, personas, recursos,
sistemas y procesos, frente a cada amenaza identificada.
5.7 NIVEL DE RIESGO
Riesgo: El daño potencial que sobre la población y sus bienes, la infraestructura,

el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que se
extiende más allá de los espacios privados o actividades particulares de las
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace

necesario un proceso de gestión que involucre al Estado y a la sociedad.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una
desarrollado el análisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y
procesos, se procede a determinar el nivel de riesgo que para esta metodología es
la combinación de la amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teoría del
diamante de riesgo que se describe a continuación.
5.8 DIAMANTE DE RIESGO
SISTEM
PERSON RECURSO
AMENA
ZA
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los
análisis desarrollados, recordemos:
5.8.1 PARA LA AMENAZA:
1. POSIBLE: NUNCA HA SUCEDIDO Color Verde

2. PROBABLE: YA HA OCURRIDO Color Amarillo
3. INMINENTE: EVIDENTE, DETECTABLE Color Rojo
5.8.2 PARA LA VULNERABILIDAD:
4. BAJA: ENTRE 0.0 Y 1.0 Color Verde

5. MEDIA: ENTRE 1.1 Y 2.0 Color Amarillo
6. ALTA: ENTRE 2.1 Y 3.0 Color Rojo
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Para determinar el nivel de riesgo se debe desarrollar el formato 6. En la primera

columna se escriben las amenazas identificadas, en la segunda columna se
coloca el color a cada rombo individual que corresponde a la amenaza y las tres
vulnerabilidades a personas, recursos y sistemas y procesos valoradas para cada
amenaza de forma específica y en la tercera columna se interpreta la mezcla de
los cuatro colores dando como resultado el nivel de riesgo de acuerdo con el
siguiente cuadro:
TABLA Nº 5
CALIFICACIÓN NIVEL DE RIESGO
SUMATORIA DE
CALIFICACIÓN EJEMPLO
ROMBOS
3o4 Alto
1o2 Medio
304
0 Bajo
102
A continuación se presenta un ejemplo del formato, en donde el diamante tiene

dos (2) rombos rojos y dos (2) amarillos; su interpretación de la amenaza es
Medio.
Amenaza Diamante de riesgo Interpretación
Movimientos sísmico Medio
De esta manera, siguiendo paso a paso el desarrollo de la metodología a través

del diligenciamiento de los formatos, se pueden determinar de manera general y
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
cualitativa, los niveles de riesgo que tiene una Organización frente a las amenazas
identificadas y se pueden obtener acciones a desarrollar para prevenir y mitigar los
riesgos o atender efectivamente las emergencias, las cuales deben quedar
consignadas en los planes de acción a partir de las recomendaciones consignadas
en los formatos mencionados.
5.9 PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS Y MEDIDAS DE INTERVENCIÓN.
Las medidas de intervención (Deben ser socializadas y coordinadas por el Jefe de

Emergencias en los diferentes niveles de la Organización), pueden ser de
Prevención (afecta la Amenaza) y Mitigación o Protección (Afecta la
Vulnerabilidad).
TABLA Nº 6
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN (EJEMPLO)
MEDIDAS CALIFICACIÓN DE LA
AMENAZA MEDIDAS MITIGACIÓN
PREVENTIVAS VULNERABILIDAD
Estanterías y
lockers deberán ser
Los brigadistas recibirán capacitación
dotados de
primaria y básica en evaluación de
SISMO elementos de MEDIA
las instalaciones después de un
seguridad tales
sismo.
como: Anclajes al
piso y/o pared.
6. ANÁLISIS DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD CENTRO EMPRESARIAL

TORRE 26
TABLA Nº 7
TIPO DE AMENAZAS
ORIGEN NATURAL
SISMO
GRANIZADAS
CAÍDA DE RAYOS
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
DE ORIGEN TÉCNICO
FALLAS ESTRUCTURALES
INCENDIOS
EXPLOSIONES
DE ORIGEN SOCIAL
ROBO INTERNO
AMENAZA TERRORISTA
6.1 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS.
En el análisis de amenazas se deben desarrollar dos pasos:
PASO 1. Identificación, descripción y análisis de las amenazas
Para la identificación, descripción y análisis de amenazas se desarrolla el

FORMATO Nº 1.
FORMATO Nº 1 (PASO 1)
ANÁLISIS DE AMENAZAS EDIFICIO CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26
Bogotá está ubicada en la zona de Amenaza sísmica

media. El CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26 está
ubicado en un área clasificada como ZONA 3-
LACUSTRE A, según el estudio de microzonificación
sísmica de la ciudad de Bogotá.
1 SISMO X X INMINENTE
Bogotá está ubicada entre varias fallas activas lo que
aumenta las posibilidades de que se genere un sismo.
En Bogotá se han registrado sismos a lo largo de su

historia, y "donde ya ha temblado vuelve a temblar", se
ha estimado un periodo cíclico de 100.
Lluvias fuertes con granizo que produce acumulación

de grandes cantidades de granizo, agua y desechos
2 GRANIZADAS X que taponan las canales y alcantarillas, datos POSIBLE
históricos que representa afectación interna y externa
como el colapso de vías hacia el sector.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Es un fenómeno meteorológico caracterizado por la

presencia de rayos y sus efectos sonoros en la
atmósfera terrestre denominados truenos. El tipo de
nubes meteorológicas que caracterizan a las
tormentas eléctricas son las denominadas
CAÍDA DE cumulonimbus. Las tormentas eléctricas por lo general
3 X PROBABLE
RAYOS están acompañadas por vientos fuertes, lluvia copiosa
y a veces granizo, o sin ninguna precipitación.
Aquellas que producen granizo son denominadas
granizadas. Las tormentas eléctricas fuertes o severas
pueden generar grandes daños por sobrecarga de los
sistemas eléctricos, inundaciones, cierre de vías etc.
Disminución de la resistencia de una estructura o
elemento estructural, por condiciones externas o
internas, provocando la incapacidad de su función,
pérdida de estabilidad y destrucción.
FALLA
4 X X Colapso estructural de estructuras como consecuencia PROBABLE
ESTRUCTURAL
de un sismo o una explosión.
Caída de la mampostería del edificio (vidrio, objetos

colgantes. Caída de postes de luz, antenas en forma
de torre o parabólicas)
Factor Eléctrico: sobrecarga en la operación del

circuito más allá de su capacidad durante un tiempo lo
suficientemente grande como para causar daño o
sobrecalentamiento peligroso, también el mal
funcionamiento de equipos energizados por falta de
mantenimiento preventivo o una mala utilización de
éstos.
Aparatos productores de calor: Estos pueden ser
desde hornos, secadores, calderas, quemadores,
mecheros y otros; según lo requieran ciertos
procesos; los cuales trabajan por combustión o
electricidad, para lo que se utilizan diferentes
materiales que generen calor al ser combustionados.
Ejemplos: leña, granza de arroz, aserrín, gasolina,
diesel, propano, etc.
Líquidos inflamables: Son todos aquellos que
5 INCENDIO X X empiezan a desprender vapores o se inflaman a INMINENTE
temperaturas menores de 38º C.
Ignición espontánea: Es el resultado de reacciones
químicas que generan un lento desprendimiento de
calor a causa de la oxidación de componentes
orgánicos, la cual bajo ciertas condiciones se acelera,
hasta alcanzar la temperatura de ignición del
combustible.
Soldadura: Chispas, arcos, y metales calientes
provenientes de trabajos de cortes y soldaduras.
Cenizas y Brasas: Son los residuos de incineradores,
cúpula de fundición, hornos, cámaras de combustión y
distintos equipos de procesos y vehículos
industriales.
Energía Mecánica: Fricción producida por cojinetes
calientes, componentes de máquinas desalineadas o
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
rotas, atascamientos o roce entre piñones

desajustados, transportadores, etc.
Sospechosos: Incendios producidos
intencionalmente por intrusos, adolescentes,
trabajadores descontentos y pirómanos, Fumadores y
Fósforos: Una causa potencial de incendios casi en
todas partes. Es cuestión de educación y control. Se
debe prohibir estrictamente fumar en zonas
peligrosas, inflamables, polvos, fibras, combustibles y
almacenamiento de materiales combustibles.
La explosión es la elevación brusca de temperatura y

de presión locales producida por el estallido de un
explosivo.
Explosión por almacenamiento de gases en cilindros

y/o el transporte por gasoductos.
6 EXPLOSIÓN X X PROBABLE
Explosión de camiones o carro tanques que
transporten gases o sustancias explosivas cerca al
edificio.
Explosiones producto de atentados terroristas con

explosivos en forma de carro-bomba, petardos, etc.
Engaños de los asaltantes, usuarios con el perfil de
delincuentes, descuido en la vigilancia y/o falta de
vigilancia.
ASALTO-
7 X X Daño del sistema de vigilancia como cámaras de POSIBLE
ROBO
circuito cerrado
Falla en el suministro de energía eléctrica y falla de

los sistemas de seguridad.
Explosiones producto de atentados terroristas con

explosivos en forma de carro-bomba, petardos, etc.
ATENTADO
8 X X POSIBLE
TERRORISTA Ruptura de ventanales, muros en vidrio, caída de
elementos inestables y techos falsos, como efecto de
la onda explosiva.
FORMATO Nº 2. (PASO 2)
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS EN CASO DE SISMO
CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26
ORGANIZACIÓN
¿La brigada de emergencia esta entrenada y organizada,
Los brigadistas deben ser entrenados en evaluación
para realizar una evaluación básica de la estructura después NO
básica de edificaciones afectadas por un sismo.
de un sismo?
¿El comité de emergencia está organizado para tomar
Se debe capacitar específicamente a los integrantes del
decisiones que involucren la totalidad de los ocupantes de la NO
comité en manejo de emergencias, toma de decisiones.
edificación?
CAPACITACIÓN
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Se inició el programa para la administración de las

¿Se han realizado Simulacros en caso de sismo? NO
emergencias y se tiene proyectados realizar los simulacros
¿Los coordinadores de evacuación tienen capacitación para Deben realizar mayor entrenamiento y dar continuidad a
NO
los procedimientos después de un sismo? las capacitaciones
¿Los coordinadores mantienen la lista de sus compañeros Se debe estar muy atento a la actualización constante de
NO
de trabajo actualizada? las listas de personal.
Se debe IMPLEMENTAR el programa de entrenamiento
¿Los ocupantes han sido capacitados en acciones antes,
NO continuo, actualizado y especializado en procedimientos
durante y después, de un sismo?
en caso de sismo.
Se debe fomentar un programa de divulgación del plan de
¿Se cuenta con manuales, folletos como material de difusión emergencias mediante el uso de pancartas, carteleras,
NO
en temas de procedimientos en caso de sismo? folletos y afiches y así crear una cultura de seguridad más
clara y extensa.
¿Se cuenta con elementos de protección personal, para Se deben adquirir los kit para brigadistas y coordinadores
NO
brigadas, coordinadores y del comité de emergencias? de evacuación.
¿Se tienen implementos básicos para el plan de acción de Las empresas ubicadas en El EDIFICIO deben adquirir
NO
primeros auxilios en caso de requerirse? botiquines y camillas rígidas.
El entrenamiento del personal de apoyo en caso de
¿Se cuenta con implementos para el plan de acción de
emergencia debe ser complementado con la
Rescate en escombros superficiales; tales como alicates, PARCIAL
implementación del equipo y materiales que son
herramientas manuales, llaves de tubo, cizallas, etc.?
necesarios para la remoción de escombros superficiales
FORMATO Nº 3
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS EN CASO DE SISMO
RESPUEST
VULNERABILIDAD (PREGUNTA) RECOMENDACIÓN
A
MATERIALES
Adquirir y mantener la cinta en un sitio de fácil acceso, y
¿Se cuenta con cinta de acordonamiento? NO conocido por los brigadistas y coordinadores de
evacuación.
¿Hay divisiones modulares en vidrio? SI Los vidrios deben tener la película protectora.
¿Hay muebles, estantes, material almacenado u otros objetos El mobiliario grande debe permanecer anclado a la pared o
SI
susceptibles de caer? al piso.
Se debe informar a los funcionarios que las columnas
¿Las columnas son evidentes para que el personal se ubique
SI deben ser señalizadas como punto seguro en caso de
durante el sismo?
sismo.
EDIFICACIONES
Su construcción se realizó en el año 2009 dando
¿La edificación cumple con el código de sismo/resistencia? SI cumplimiento al código colombiano de construcciones
sismo resistente.
Las edificaciones VECINAS son construcciones modernas,
¿Hay edificaciones vecinas que amenacen caer? NO en buen estado y cumplen con el código de construcción
sismo resistente.
Seguir con el mantenimiento del tanque (ubicado en los
¿La edificación cuenta con tanque de agua elevado, en la
SI sótanos) y realizar una vez al año una evaluación física del
azotea?
tanque por personal especializado.
¿La edificación tiene avisos colgantes? NO En la actualidad no se han instalado.
¿La forma de la edificación la hace más vulnerable en caso La construcción es simétrica y simple y cualquier reforma
NO
de sismo? debe ser asesorada por ingenieros.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Vidrios laminados y templados, en caso de cualquier fisura

¿Las ventanas cuentan con vidrios de seguridad? SI
o ruptura se deben reemplazar de inmediato.
Las columnas se deben mantener despejadas, para que en
caso de sismo las personas se puedan proteger allí, y se
¿Están señalizados los lugares seguros en caso de sismo? NO
debe implementar la señalización correspondiente,
asesorada por un profesional competente.
EQUIPOS
El edificio cuenta con sistemas de perifoneo y teléfonos de
¿Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? SI emergencias en todos los pisos, también se cuenta con
radios y líneas telefónicas y sistemas de circuito cerrado.
La edificación debe contar con elementos para el manejo
¿Hay herramientas de rescate (palas, baldes, llaves de tubo,
Pendiente de emergencias en un espacio determinado y conocido por
tenazas, cizallas, etc.)?
todos los ocupantes.
¿Se cuenta con botiquines, camillas, cuerdas, conos de
Pendiente Se debe verificar el inventario de estos recursos
señalización, cinta perimetral?
FORMATO Nº 4
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS EN CASO SISMO
SERVICIOS PÚBLICOS
La infraestructura está en buenas condiciones. Se debe
¿Son seguras las redes de agua, energía eléctrica, gas,
SI realizar mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo
teléfono y/o comunicaciones?
cuando sea del caso.
Tanto la administración, como el centro de control y la
¿Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones? SI
vigilancia cuentan con este sistema.
Las basuras deben estar clasificadas desde el comienzo y
¿Se cuenta con un buen programa de recolección de se debe acompañar este programa con charlas y
SI
basuras? sensibilizaciones enfocadas al cuidado del medio
ambiente.
SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con una planta eléctrica de emergencia
automática que da cubrimiento a las zonas comunes y al
¿Hay sistemas de energía, agua o gas autónomo, planta
SI interior de cada una de las empresas del edificio,
eléctrica de emergencia?
aproximadamente por 8 horas. Se debe dar mantenimiento
constante a la planta eléctrica.
¿Se cuenta con sistema de iluminación de emergencia? SI Se debe dar mantenimiento constante
RECUPERACIÓN
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los Los funcionarios tienen la seguridad social completa y al
SI
funcionarios? día.
Se cuenta con póliza de seguros para las zonas comunes.
¿Se encuentra asegurada la edificación en caso de terremoto? PENDIENTE
En caso de terremoto.
La información de las empresas debe tener una copia de
¿Existe copia de todos los archivos fuera del edificio? NO
respaldo, protegida en otra edificación.
FORMATO Nº 2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS GRANIZADAS
ORGANIZACIÓN
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
¿Existe una política general en Gestión del Riesgo donde se

Se inició un programa en la administración de las
indica la prevención y preparación para afrontar una SI
emergencias
emergencia?
Además de las capacitaciones y sistemas de
¿Promueve activamente el programa de preparación para señalización se debe entrenar a todos los usuarios en
SI
emergencias en sus trabajadores? las acciones del antes, durante y después de una
granizada.
Se deben divulgar el plan estratégico y táctico y asignar
¿Los empleados han adquirido responsabilidades específicas
NO las funciones de los usuarios durante una emergencia
durante una emergencia?
según lo establece el presente documento.
CAPACITACIÓN
¿Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a Estas se deben realizar por la administración bajo los
las áreas para identificar condiciones inseguras que puedan NO criterios del programa de salud ocupacional y con la
generar emergencias después de una granizada? colaboración de los brigadistas de emergencia.
Se ha iniciado el programa de capacitación y
¿Se cuenta con un programa de capacitación en caso de
entrenamiento para las brigadas de emergencias, la
evacuación preventiva, como preparación en acciones antes, SI
cual está confirmada por la administración y los
durante y después?
copropietarios.
VULNERABILIDAD (PREGUNTAR RESPUESTA RECOMENDACIÓN
Se debe implementar el equipo de los brigadistas y el
¿Existen recursos y suministros para el personal de las brigadas de los coordinadores de evacuación. Además se debe
Pendiente
y del comité de emergencias? dotar de chalecos a los miembros del comité de
emergencia.
¿Se tienen implementos básicos para el plan de acción de
Pendiente Por establecer inventario
primeros auxilios?
FORMATO 3
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS RECURSOS GRANIZADA
MATERIALES
Se debe proyectar el cambio de las camillas actuales,
¿Se cuenta con camillas? SI representan riesgo en el traslado de lesionados y
ergonómicamente son difíciles de manipular.
¿Se cuenta con botiquines? SI Por revisar
EDIFICACIONES
¿Se cuenta con un sistema de canaletas suficientes, que eviten su La edificación está dotada de un sistema de
SI
taponamiento por granizo, desechos etc.? recolección de aguas lluvias en buen estado.
EQUIPOS
Cuenta con sistema inteligente interconectado como
(Detectores de humo y movimiento, pulsadores
manuales de alarma y de activación automática
¿Se cuenta con sistema de alarma? SI
según sea el caso, en las áreas comunales y los
ascensores, con monitoreo constante las 24 horas
desde el cuarto de control.
El edificio cuenta con un sistema eficiente de
señalización luminosa y fotoluminiscencia, se
¿Se cuenta con señalización de evacuación? SI recomienda mejorar los planos de evacuación con
relación al punto de encuentro y verificación de
algunas áreas.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
FORMATO 4
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS GRANIZADA
SERVICIOS PÚBLICOS
¿Se cuenta con buen suministro de energía? SI Debe tener mantenimiento constante
SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con tres plantas eléctrica de emergencia
¿Se cuenta con una planta de emergencia? SI automática que da cubrimiento a las zonas comunes y
al interior de cada una de las empresas del edificio.
FORMATO 2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS CAÍDA DE RAYOS
ORGANIZACIÓN
Desde hace tres meses se inició el programa de
¿Existe brigada de emergencias? SI entrenamiento a las brigadas de emergencias, con la
participación de los copropietarios.
CAPACITACIÓN
Las tormentas eléctricas son fenómenos naturales que
no pueden evitarse los rayos impactan las edificaciones,
los servicios de las mismas y la tierra cercana a unos y
otros. También en las instalaciones se inducen
sobretensiones originadas por maniobras en los
sistemas eléctricos tanto dentro de la propia instalación
¿Se cuenta con un programa de capacitación para la brigada de como provenientes del exterior. De aquí surge la
SI
emergencia en procedimientos en caso de caída de rayos? necesidad de protegerse contra todos estos fenómenos.
No se pueden evitar así que la brigada debe capacitarse
en el manejo de lesiones producidas por descarga
eléctrica.
Por lo anterior dentro del programa de capacitación se
le darán instrucciones al personal de la brigada en este
tipo de emergencias.
¿Existen recursos y suministros para el personal de las brigadas
PENDIENTE Se encuentro en proceso
y del comité de emergencias?
¿Se tienen implementos básicos para el plan de acción de
PENDIENTE Se encuentro en proceso
primeros auxilios?
FORMATO 3
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS POR CAÍDA DE RAYOS
MATERIALES
Verificar el ítem 4. EQUIPOS CONTRA INCENDIOS
¿Se cuenta con extintores? SI
DISPONIBLES
EDIFICACIONES
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
El edificio cuenta con sistema de pararrayos, se

recomienda verificar su eficacia y cubrimiento teniendo
en cuenta los tipos de sistema llamados de;
¿La edificación cuenta con sistema de pararrayos? SI Franklin/Faraday, de tipo tradicional y el de puntas de
inicio (early streamers en inglés). En cualquier caso
estos deben tener el estándar aprobado por la
asociación contra el fuego NFPA-780.
¿La edificación cuenta con antenas u otros elementos grandes en La terraza está libre de estos elementos y se debe
NO
la azotea? mantener así.
EQUIPOS
¿Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? SI El edificio cuenta con sistemas de comunicación portátil
¿Se cuenta con una red de contraincendios? SI Se debe realizar mantenimiento y revisión constante
¿Se cuentan con gabinetes contraincendios? SI Se debe realizar mantenimiento y revisión constante
FORMATO 4
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS POR CAÍDA DE RAYOS
SERVICIOS PÚBLICOS
SISTEMAS ALTERNOS
Se cuenta con tres plantas eléctricas de emergencia automática
¿Se cuenta con una planta de emergencia? SI que da cubrimiento a las zonas comunes y al interior de cada una
de las empresas del edificio.
RECUPERACIÓN
Se debe mantener continuamente vigente y con copias colgadas
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para la
PENDIENTE en el correo electrónico y una copia física en una edificación
edificación?
diferente.
FORMATO 2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS FALLA ESTRUCTURAL
ORGANIZACIÓN
¿Existe comité de emergencias y tiene funciones
Organizar y actualizar el comité de emergencias, con sus
asignadas en caso de una evacuación total por falla NO
funciones y entrenamientos específicos.
estructural?
¿Promueve activamente el programa de preparación Se mantienen programas de capacitación y entrenamiento para
SI
para emergencias en sus trabajadores? las brigadas.
Se debe capacitar a la brigada de emergencias y coordinadores
¿Existen instrumentos o formatos para realizar
NO de evacuación en evaluación de la estructura después de un
inspecciones de la edificación después de un sismo?
sismo.
CAPACITACIÓN
¿Se cuenta con un programa de capacitación en análisis La administración debe generar un plan de acción donde se
de la vulnerabilidad estructural básica después de una NO incluya esta actividad o se proyecte en el momento que sea
falla estructural? necesario
¿Las personas han recibido capacitación general en
temas básicos de emergencias y en general saben las Se está capacitando al personal en los procesos para la atención
SI
personas auto protegerse en caso de fallas estructurales de emergencias resultado de estas situaciones.
(colapso estructural parcial)?
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS

¿Se cuenta con elementos de protección personal, para
el personal de las brigadas, coordinadores de PENDIENTES Datos pendientes por verificar.
evacuación y del comité de emergencias?
¿Se tienen implementos básicos para el plan de acción
PENDIENTES Datos pendientes por verificar.
de primeros auxilios en caso de requerirse?
¿Se cuenta con implementos básicos para el plan de
acción de Rescate básico en escombros superficiales;
tales como herramientas manuales, llaves de tubo,
alicates, cizallas, martillos, palas, etc.?
FORMATO 3
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS RECURSOS FALLA ESTRUCTURAL
MATERIALES
¿Se cuenta con cinta de acordonamiento? PENDIENTES Datos pendientes por verificar.
¿Se cuenta con camillas, botiquines, kit de
inmovilizadores, cuerdas, cordinos?
EDIFICACIONES
¿La estructura de la edificación cuenta con la Se deben señalizar como lugar seguro en caso de sismo para que
estimación de factores como la carga/descarga y ritmo PENDIENTE las personas se protejan de inmediato en esta área durante el
de la carga, vibraciones y golpes? sismo
¿La configuración de la estructura es de forma simple, Estructurales que se producen durante un sismo para diferentes
SI
regular y simétrica? configuraciones.
EQUIPOS
Se cuenta con radios, sistema de perifoneo, citófonos y sistema
¿Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? SI
de alarma.
¿Hay herramientas de rescate (palas, baldes, llaves de
tubo, tenazas, cizallas, etc.)?
¿Se cuenta con botiquines, camillas, cuerdas, conos de
señalización, cinta perimetral?
FORMATO 4
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS FALLA ESTRUCTURAL
SERVICIOS PÚBLICOS
El edificio cuenta con sistemas de perifoneo y teléfonos de
¿Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones? SI emergencias en todos los pisos, también se cuenta con radios y
líneas telefónicas y sistemas de circuito cerrado.
SISTEMAS ALTERNOS
¿Hay sistemas de energía, agua, planta eléctrica de
SI El edificio cuenta con estos sistemas en óptimas condiciones
emergencia?
RECUPERACIÓN
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
¿Se cuenta con algún sistema de seguros para los

SI Los funcionarios tienen la seguridad social completa y al día.
funcionarios?
¿Está asegurada la edificación en caso de falla
PENDIENTE DATOS POR VERIFICAR
estructural?
FORMATO 2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS EN CASO DE INCENDIO
ORGANIZACIÓN
Crear el comité con funciones y responsabilidades definidas. Lo
NO deben conformar representantes de las empresas ubicadas en el
asignadas?
edificio, (personal administrativo con poder de decisión)
¿Promueve activamente el programa de preparación
SI Se tiene un programa de preparación para emergencias
para emergencias en sus trabajadores?
¿Los funcionarios han adquirido responsabilidades Se está dando inicia al programa de preparación para la
NO
específicas durante una emergencia? organización y atención para emergencias
Se está dando inicia al programa de preparación para la
temas básicos de emergencias y en general saben las SI
organización y atención para emergencias
personas auto protegerse?
¿El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y
Se está dando inicia al programa de preparación para la
capacitación en temas de prevención y control de SI
organización y atención para emergencias
incendios?
CAPACITACIÓN
Se está realizando una capacitación integral de los brigadistas de
¿Se cuenta con un programa de capacitación en todas las empresas del edificio, por parte de la ADMINISTRACIÓN.
SI
prevención y control de incendios? El edificio cuenta con algunos brigadistas capacitados por parte de la
ARP.
¿Los miembros del comité de emergencias se Se está dando inicia al programa de preparación para la
NO
encuentran capacitados según los planes de acción? organización y atención para emergencias
Se está dando inicia al programa de preparación para la organización
temas básicos de emergencias y en general saben las SI
y atención para emergencias
personas auto protegerse?
¿El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y
Se está dando inicia al programa de preparación para la organización
capacitación en temas de prevención y control de SI
y atención para emergencias
incendios?
CAPACITACIÓN
¿Está divulgado el plan de emergencia y los distintos Se está dando inicia al programa de preparación para la organización
SI
planes de acción? y atención para emergencias
¿Se cuenta con manuales, folletos, pendones en las Se debe fomentar un programa de divulgación del plan de
recepciones de cada empresa como material de NO emergencias mediante el uso de pancartas, carteleras, folletos y
difusión para la prevención y control de incendios? afiches y así crear una cultura de seguridad más clara y extensa.
¿Existen recursos y suministros para el personal de
PENDIENTE Datos por verificar
las brigadas y del comité de emergencias?
¿Se tienen implementos básicos para el plan de
acción de primeros auxilios?
acción de contraincendios, tales como herramientas PENDIENTE Datos por verificar
manuales, extintores?
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
FORMATO 3
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS EN CASO DE INCENDIO
ORGANIZACIÓN
¿Se cuenta con cinta de acordonamiento? NO Verificar
¿Se cuenta con extintores? SI Incluir su revisión en el programa de mantenimiento
¿Se cuenta con camillas? SI Datos por verificar
EDIFICACIONES
Si el edifico cuenta en las áreas vulnerables con este tipo de
¿Existen puertas y muros cortafuego? SI
sistemas
Las escaleras cuentan con los sistemas de iluminación según norma,
¿Las escaleras de emergencias se encuentran en no cuentan con sistema de señalización fotoluminiscente en pisos y
SI
buen estado y poseen doble pasamanos? barandas. Se recomienda instalar cinta de estar características en
color negro y amarillo.
Se cuenta con dos escaleras una de ellas salida principal hacia el
¿Existe más de una salida de la edificación? SI
costado oriental, por la recepción del edificio y una salida vehicular.
Se cuenta con dos escaleras para salir de cada piso, la salida de
¿Existen rutas alternas de evacuación? SI emergencias saca la carga ocupacional de los pisos y sótanos hacia
el costado occidental del edificio.
Están ubicados en los sótanos. El área de circulación debe
¿Se cuenta con parqueaderos? SI
permanecer bien demarcada y señalizada.
¿Están señalizadas las vías de evacuación y equipos
SI El edificio cuenta con estos recursos.
contraincendios?
EQUIPOS
Se cuenta con un sistema inteligente, intercomunicado y con
seguimiento permanente.
¿Se cuenta con sistemas automáticos de detección de El edifico cuenta con estos sistemas, tener en cuenta referencia de
SI
incendios? descripción anteriores.
¿Se cuenta con una red de contraincendios,
(motobomba, gabinetes, etc.)?¿Se tienen los registros El edificio cuenta con este recurso y el personal está recibiendo
SI
de mantenimiento, hay personal entrenado para el entrenamiento en el manejo de este recurso.
manejo de los gabinetes?
¿Existen hidrantes públicos y/o privados cerca de la
SI Ubicados a 10 metros costado sur.
edificación?
¿Se cuenta con programa de mantenimiento
preventivo para los equipos de emergencia?
FORMATO 4
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS EN CASO DE INCENDIO.
SERVICIOS PÚBLICOS
¿Se cuenta con buen suministro de agua? SI Se debe realizar el lavado del tanque 2 veces al año.
¿Se cuenta con un buen programa de recolección de Se debe combinar con el reciclaje y las medidas de conservación
SI
basuras? del medio ambiente.
SISTEMAS ALTERNOS
¿Se cuenta con un tanque de reserva de agua? SI Se debe vigilar y realizar mantenimiento constantemente.
El edificio tiene tres plantas eléctricas de emergencia automática
¿Se cuenta con una planta de emergencia? SI
que da cubrimiento a las zonas comunes y al interior de cada una
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
de las empresas del edificio.
¿Se cuenta con sistema de iluminación de

SI Se debe dar mantenimiento constante
emergencia?
RECUPERACIÓN
edificación?
FORMATO 2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS EN CASO DE EXPLOSIÓN
ORGANIZACIÓN
NO Crear el comité con funciones y responsabilidades definidas
asignadas en caso de explosión?
Se inició el programa para preparación y mitigación de las
del antes, durante y después, en caso de explosión SI
emergencias, con las brigadas de emergencias
con los trabajadores?
¿Los empleados han adquirido responsabilidades
NO Se está, en el proceso de entrenamiento y capacitación
específicas en caso explosión?
CAPACITACIÓN
¿Se cuenta con un programa de capacitación en caso
Se está dando inició el programa para preparación y mitigación de
de explosión, como preparación en acciones antes, NO
las emergencias, con las brigadas de emergencias
durante y después del incidente?
Se deben realizar mínimo uno por año. Se debe implementar un
¿Se han realizado Simulacros de atención de varios
NO programa de entrenamiento continuo, actualizado y especializado
pacientes poli traumatizados al mismo tiempo?
en procedimientos en caso de explosión.
¿Se cuenta con el plan de evacuación rápida y sitios
SI En el presente documento se describen
de reunión final preestablecidos a más de 600 metros?
¿El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y Se está dando inició el programa para preparación y mitigación de
NO
capacitación en remoción de escombros superficiales? las emergencias, con las brigadas de emergencias
¿Existen recursos y suministros para el personal de
brigada y comité de emergencias?
de primeros auxilios para heridos por explosión?
acción tales como herramientas, manuales, palas, PENDIENTE Datos por verificar
baldes, guantes de carnaza, etc.?
FORMATO 3
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS RECURSOS EN CASO EXPLOSIÓN
MATERIALES
Se cuenta con A.C.P.M. para el funcionamiento de la planta
¿Se almacenan sustancias o líquidos inflamables en el eléctrica de emergencia, la gasolina de los tanques de los
SI
edificio? automóviles y algunos productos de limpieza. Este almacenamiento
está debidamente señalizado.
¿Se cuenta con sistemas de detección y control de El edificio cuenta con un sistema inteligente en todas las áreas, con
SI
incendios? un control de vigilancia las 24 horas del día de lunes a viernes.
¿La edificación cuenta con gas domiciliario? SI Gas natural
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS

EDIFICACIONES
¿Salidas suficientemente amplias, escaleras amplias y El edifico tiene dos salidas por piso, verificar descripciones
SI
en perfectas condiciones? anteriores
EDIFICACIONES
Se deben especificar las rutas de evacuación en los planos. Estos
¿Existen rutas de evacuación? SI deben ser acompañados por la ubicación de los puntos de
encuentro.
Son de vidrio con película de protección que evita la caída en tajos
¿Las ventanas cuentan con película de seguridad? SI
grandes de vidrio.
¿Están señalizadas las vías de evacuación? SI El edificio está debidamente señalizado.
EQUIPOS
Detectores de humo, pulsadores manuales de alarma en hall de los
ascensores, con monitoreo las 24 horas.
¿Se cuenta con sistemas automáticos de detección de
SI El edificio cuenta con este sistema.
incendios?
Los GABINETES CONTRAINCENDIOS deben ser revisados por
¿Se cuenta con una red de contraincendios? SI personal experto y cuando sea del realizar los arreglos y el
mantenimiento necesario que garanticen su buen funcionamiento.
El Edificio cuenta con sistemas comunicación como radios
¿Se cuenta con sistema de comunicaciones internas? SI portátiles, teléfonos internos de emergencias y alarma contra
incendios.
¿Se cuenta con programa de mantenimiento
PENDIENTE Datos por con firmar
preventivo para los equipos de emergencia?
FORMATO 4
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS EN CASO DE EXPLOSIÓN
SERVICIOS PÚBLICOS
Se cuenta con tres plantas eléctricas de emergencia automática que
¿Se cuenta con buen suministro de energía? SI da cubrimiento a las zonas comunes y al interior de cada una de las
empresas del edificio.
¿Se cuenta con buen servicio de radio
SI La administración cuenta con este tipo de recursos.
comunicaciones?
Es una zona comercial con permanente fluido eléctrico. Sin embargo
¿Se cuenta con un buen servicio de iluminación
SI se está sometido a la empresa de alumbrado público. Si se presenta
pública?
un corte de energía se debe llamar al TELÉFONO 115
SISTEMAS ALTERNOS
Cumple las especificaciones técnicas que deben tener los tanques con
¿Se cuenta con un tanque de reserva de agua? SI
reserva de agua para el sistema contra incendios.
Se cuenta con tres plantas eléctricas de emergencia automática que
¿Se cuenta con una planta de emergencia? SI da cubrimiento a las zonas comunes y al interior de cada una de las
empresas del edificio.
Las lámparas de los corredores cuentan con baterías con una duración
¿Se cuenta con sistema de iluminación de
SI de 5 horas. Se deben realizar pruebas periódicas para comprobar su
emergencia?
buen funcionamiento
Monitoreo 24 horas, cámaras de seguridad en todas las áreas del
¿Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física? SI edificio, Se debe realizar mantenimiento predictivo ya que bajo
ninguna circunstancia la seguridad se debe interrumpir.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS

RECUPERACIÓN
PENDIENTE DATOS POR CONFIRMAR
edificación?
FORMATO 2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS ASALTO Y/O ROBO
ORGANIZACIÓN
Realizar continuas capacitaciones a todos los funcionarios en las
SI acciones del antes, durante y después en caso de robo o asalto a
para emergencias en sus trabajadores?
mano armada
Se está dando ejecución al programa de capacitación y
¿Existe brigada de emergencias? SI
entrenamiento de las brigadas de emergencias del edificio.
CAPACITACIÓN
¿Las personas han recibido capacitación general en Se está dando ejecución al programa de capacitación y
temas básicos de emergencias y en general saben NO entrenamiento de las brigadas de emergencias del edificio y se debe
las personas auto protegerse? incluir este tema.
¿El personal de la brigada ha recib Se está dando ejecución al programa de capacitación y
ido entrenamiento y capacitación en temas de NO entrenamiento de las brigadas de emergencias del edificio y se debe
prevención de asaltos a mano armada? incluir este tema.
¿Se tienen implementos básicos para el plan de
acción de primeros auxilios?
FORMATO 3
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS ASALTO Y/O ROBO
MATERIALES
¿Se cuenta con cámaras de vigilancia interna (dentro

SI Se cuenta con sistemas de circuito cerrado y vigilancia permanente
de las empresas)?

EDIFICACIONES
Se deben implementar por escrito algunas consignas de seguridad,
¿La edificación está ubicada en una zona que brinda
SI alertando y recordando la autoprotección y el cumplimiento de las
seguridad social suficiente para transitar fuera de ella?
normas básicas de seguridad.
¿La edificación cuenta con personal de vigilancia? SI Monitoreo 24 horas.
EQUIPOS
¿Se cuenta con sistema de alarma y vigilancia externo? SI Debe permanecer bajo constante.
¿Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo Se debe llevar un registro de las inspecciones y mantenimientos
SI
para los equipos de emergencia? que se realicen.
FORMATO 4
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS ASALTO Y/O ROBO
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS

SERVICIOS PÚBLICOS
Se debe estar pendiente de la inseguridad en todas partes, y
¿Se cuenta con vigilancia constante por parte de la
PARCIAL cumplir con las normas y reglas de seguridad impartidas por la
policía metropolitana?
administración del edificio.
SISTEMAS ALTERNOS
¿Se cuenta con vigilancia privada? SI Todo el tiempo y sistemas de circuito cerrado
Monitoreo 24 horas, cámaras de seguridad Se debe realizar
¿Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física? SI mantenimiento predictivo ya que bajo ninguna circunstancia la
seguridad se debe interrumpir.
RECUPERACIÓN
¿Los ocupantes cuentan con algún tipo de seguro
personal o colectivo en caso de robo o atraco?
¿En caso de robo las empresas podrían recuperar sus Cada empresa debe realizar un plan de contingencias en caso de
SI
actividades y servicios en menos de 24 horas? pérdidas económicas.
FORMATO 2
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LAS PERSONAS EN AMENAZA TERRORISTA
ORGANIZACIÓN
El presente documento establece el plan de evacuación y está en
¿Existe un plan coordinado de evacuación? SI
procesos de divulgación.
Fijar sitios de reunión, Uno que debe ser utilizado en caso de
¿Una vez evacuado el edificio existe un sitio de reunión incendio a doscientos metros. Y otro aproximadamente a 600
SI
final prefijado? metros en caso DE AMENAZA TERRORISTA. Según nivel de
gravedad.
¿Existe brigada de emergencias y coordinadores de Se debe dar continuidad a la capacitación y entrenamiento de la
PARCIAL
piso? brigada de emergencias y asignar coordinadores de evacuación.
CAPACITACIÓN
Se debe llegar al nivel avanzado de entrenamiento con la brigada,
¿Se cuenta con Brigada de emergencia entrenada y y además se deben entrenar los coordinadores de evacuación en
organizada, comité de emergencias, coordinadores de NO preparación en caso de amenaza terrorista, funciones de la
evacuación? recepción, y procedimientos para funcionarios, vigilantes, visitantes
etc.
¿Existen recursos y suministros para el personal de las
brigadas y del comité de emergencias?
de primeros auxilios?
FORMATO 3
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS RECURSOS AMENAZA TERRORISTA
MATERIALES
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Adquirir y mantener suficiente cantidad de cinta en un sitio de fácil

¿Se cuenta con cinta de acordonamiento? NO
acceso y conocido por los brigadistas y coordinadores de
evacuación.
¿Se cuenta con planos de evacuación con las rutas Los planos se deben mejorar en la distribución en algunas áreas y
SI
dibujadas en cada piso del EDIFICIO? describir el punto de encuentro.
EDIFICACIONES
¿Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física? SI Monitoreo las 24 horas del día de lunes a domingo.
Mantener actualizada la información de las actividades generales
¿Cerca de la edificación se encuentran instituciones del
SI de las empresas vecinas, ya que algunas actividades potencializan
estado o sitios de proselitismo político, embajadas?
la amenaza terrorista.
FORMATO Nº 4
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS Y PROCESOS- AMENAZA TERRORISTA
SERVICIOS PÚBLICOS
¿Son seguras las redes de agua, gas, teléfono y/o
SI Debe tener mantenimiento constante
comunicaciones?
SISTEMAS ALTERNOS
¿Se cuenta con una planta de emergencia? SI Tener en cuenta descripción anterior
Monitoreo 24 horas al día de lunes a domingo, Cámaras de
¿Se cuenta con un buen sistema de vigilancia física? SI seguridad en cada piso. Se debe realizar mantenimiento predictivo
ya que bajo ninguna circunstancia la seguridad se debe interrumpir.
RECUPERACIÓN
edificación?
Con los tres formatos desarrollados se tiene un panorama general del estado de
cada tema y por tanto se procede a desarrollar el formato 5 el cual compila todas
las variables y permite calificarlas, de acuerdo con la siguiente tabla:
CALIFICACIÓN DE LAS VARIABLES
FORMATO Nº 5
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE SISMO
ASPECTOS RIESGO
PERSONAS
ORGANIZACIÓN 1,0
CAPACITACIÓN 1,0
DOTACIÓN 1,0
SUBTOTAL 3,0 ALTA
RECURSOS
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
MATERIALES 1,0
EDIFICACIÓN 0,5
EQUIPOS 1,0
SUBTOTAL 2,5 ALTA
SISTEMAS Y PROCESOS
SERVICIOS PÚBLICOS 0,0
SERVICIOS ALTERNOS 0,5
RECUPERACIÓN 0,0
SUBTOTAL 0,5 BAJA
FORMATO Nº 5
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE GRANIZADA
ASPECTOS RIESGO
PERSONAS
ORGANIZACIÓN 0,5
CAPACITACIÓN 0,5
DOTACIÓN 0,5
SUBTOTAL 1,5 MEDIA
RECURSOS
MATERIALES 0,0
EDIFICACIÓN 0,0
EQUIPOS 0,5
SUBTOTAL 0,5 BAJA
SISTEMAS Y PROCESOS
RECUPERACIÓN 0,0
SUBTOTAL 1,0 BAJA
FORMATO Nº 5
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO CAÍDA DE RAYOS

ASPECTOS RIESGO
PERSONAS
ORGANIZACIÓN 0,5
CAPACITACIÓN 1,0
DOTACIÓN 0,5
SUBTOTAL 2,0 MEDIA
RECURSOS
MATERIALES 0,5
EDIFICACIÓN 0,0
EQUIPOS 0,5
SUBTOTAL 1,0 BAJA
SISTEMAS Y PROCESOS
RECUPERACIÓN 0,5
SUBTOTAL 1,0 BAJA
FORMATO Nº 5
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE FALLAS ESTRUCTURALES
ASPECTOS RIESGO
PERSONAS
ORGANIZACIÓN 1,0
CAPACITACIÓN 0,5
DOTACIÓN 0,5
SUBTOTAL 2,0 MEDIA
RECURSOS
MATERIALES 0,0
EDIFICACIÓN 0,0
EQUIPOS 0,5
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
SUBTOTAL 0,5 BAJA
SISTEMAS Y PROCESOS
RECUPERACIÓN 0,5
SUBTOTAL 1,0 BAJA
FORMATO Nº 5
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE INCENDIOS
ASPECTOS RIESGO
PERSONAS
ORGANIZACIÓN 1,0
CAPACITACIÓN 1,0
DOTACIÓN 1,0
SUBTOTAL 3,0 ALTA
RECURSOS
MATERIALES 1,0
EDIFICACIÓN 0,5
EQUIPOS 1,0
SUBTOTAL 2,5 ALTA
SISTEMAS Y PROCESOS
RECUPERACIÓN 1,0
SUBTOTAL 2,0 MEDIA
FORMATO Nº 5
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE EXPLOSIONES
ASPECTOS RIESGO CALIFICACIÓN INTERPRETACIÓN COLOR
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
VULNERABLES A
LEVE MODERADA ELEVADA
CALIFICAR
PERSONAS
ORGANIZACIÓN 1,0
CAPACITACIÓN 1,0
DOTACIÓN 1,0
SUBTOTAL 3,0 ALTA
RECURSOS
MATERIALES 0,5
EDIFICACIÓN 0,5
EQUIPOS 0,5
SUBTOTAL 1,5 MEDIA
SISTEMAS Y PROCESOS
RECUPERACIÓN 0,5
SUBTOTAL 1,5 MEDIA
FORMATO Nº 5
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR ROBO INTERNO/ASALTO
ASPECTOS RIESGO
PERSONAS
ORGANIZACIÓN 1,0
CAPACITACIÓN 0,5
DOTACIÓN 0,5
SUBTOTAL 2,0 MEDIA
RECURSOS
MATERIALES 0,5
EDIFICACIÓN 0,5
EQUIPOS 0,0
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
SUBTOTAL 1,0 BAJA
SISTEMAS Y PROCESOS
RECUPERACIÓN 0,5
SUBTOTAL 1,5 MEDIA
FORMATO Nº 5
CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD POR AMENAZA TERRORISTA
ASPECTOS RIESGO
PERSONAS
ORGANIZACIÓN 1,0
CAPACITACIÓN 1,0
DOTACIÓN 0,5
SUBTOTAL 2,5 ALTA
RECURSOS
MATERIALES 0,5
EDIFICACIÓN 0,5
EQUIPOS 0,5
SUBTOTAL 1,5 MEDIA
SISTEMAS Y PROCESOS
RECUPERACIÓN 0,0
SUBTOTAL 0,0 BAJA
FORMATO Nº 6
EVALUACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO CALIFICACIÓN
ALTA
SISMO
BAJA
GRANIZADAS
BAJA
CAÍDA DE RAYOS
FALLAS BAJA
ESTRUCTURALES
ALTA
INCENDIO
MEDIA
EXPLOSIONES
MEDIA
ROBO INTERNO
AMENAZA BAJA
TERRORISTA
FORMATO Nº 7
PRIORIZACIÓN DE RIESGOS Y AMENAZAS
LUGAR AMENAZA CALIFICACIÓN
ALTA
1. SISMO
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ALTA
2. INCENDIO
MEDIA
3. EXPLOSIONES
BAJA
4. ROBO INTERNO
BAJA
FALLAS
5.
ESTRUCTURALES
BAJA
6. GRANIZADAS
BAJA
7. CAÍDA DE RAYOS
BAJA
8. AMENAZA TERRORISTA
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN
TABLA Nº 8
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN
CALIFICACIÓN DE LA
AMENAZA MEDIDAS PREVENTIVAS MEDIDAS MITIGACIÓN
VULNERABILIDAD
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Distribuir volantes, implementar carteleras,

pendones, etc. de tal manera que cualquier
persona en las instalaciones pueda informarse de
las acciones a seguir antes, durante y después
de un sismo.
Capacitar a los brigadistas en evaluación básica

de las instalaciones después de un sismo.
Dictar charlas regularmente a todo el personal

sobre seguridad, organización del plan de
emergencia, preparación para el control de
eventos producidos por sismo y explosión.
Acondicionar las estanterías con puertas y
cerraduras que eviten la caída de elementos.
Ubicar las columnas en el plano de evacuación,
esta ubicación se debe divulgar a todos los
funcionarios de la edificación y los visitantes con
la debida señalización.
Mantener despejadas las vías de
evacuación de tal manera que NO
Estanterías y lockers deberán ser dotados de
OBSTRUYAN el paso, atrapen y/o lesionen
elementos de seguridad tales como: Anclajes al
a las personas. Durante o después de un
piso y/o pared. Realizar simulaciones y
sismo.
simulacros para la práctica de procedimientos de
atención de una emergencia en caso de sismo.
SISMO Difundir pautas de comportamiento ALTA
El procedimiento se debe implementar junto con
aplicables antes, durante y después de un
los procedimientos de atención de lesionados,
sismo, a la totalidad de los trabajadores y
acordonamiento y evacuación.
de alguna manera a los visitantes
(pancartas y/o pendones), lo que ayudará a
Una vez pasado el sismo informar al personal
prevenir lesiones por actuaciones
que debe quedarse en sus sitios de refugio.
incorrectas o inadecuadas.
Inspeccionar todas las áreas de la edificación,
observando las instalaciones eléctricas, tuberías,
muros, columnas, puertas y ventanas.
Acordonar el área donde se encuentren

elementos rotos con cinta perimetral para aislar
los fragmentos de los vidrios o muebles que
generan lesiones, resbalones o caídas.
Dotar a la brigada de emergencia con equipo y

herramientas para estabilizar y remover los
escombros sin lesionar al paciente.
El personal de mantenimiento debe interrumpir

los circuitos eléctricos y cerrar las llaves de agua.
Llamar al personal especializado en caso de
requerir rescate en estructura colapsada.
(Bomberos, Rescatistas de Cruz Roja, etc.).
CALIFICACIÓN DE LA
VULNERABILIDAD
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Mantenimiento del orden y aseo. Los ocupantes deben enterarse de los sitios
Mantener buena distribución en los sitios donde están los extintores, las áreas de mayor
de almacenamiento. riesgo y así saber reaccionar adecuadamente en
Mantener las conexiones eléctricas en caso de incendio.
buenas condiciones. También se les debe dar a conocer a los
Señalizar e identificar las cajas de tacos, ocupantes la cadena de comunicación que se
manteniéndolas despejadas, de fácil y debe seguir en caso de detectar un conato de
rápido acceso. incendio.
Vigilar constantemente la capacidad de las Se deberá practicar mediante simulaciones y
tomas y evitar la sobrecarga de las toma simulacros los protocolos de atención de una
corrientes. emergencia en caso de incendio, este protocolo
Mantener todo el sistema de electricidad en se debe implementar junto con el protocolo de
perfectas condiciones. atención de heridos, acordonamiento y
Los trabajos de reparación solamente evacuación. Los funcionarios deben estar
deben ser realizados por personal de capacitados en la identificación y control de
mantenimiento. Para las reparaciones se riesgos asociados a un incendio. (Por ejemplo
debe solicitar autorización al encargado de quemaduras, posible propagación del fuego y
mantenimiento. explosiones.)
Los brigadistas junto con el JEFE DE Recordar que en caso de explosión siempre se
EMERGENCIAS deben realizar corre el riesgo de que se sigan presentando, por
mensualmente inspecciones para la lo cual el sitio de reunión final debe ser por lo
prevención de incendios. menos a (600 ms) ya que el efecto de la onda
Demarcar y señalizar claramente las áreas explosiva puede abarcar esta distancia. Los
para fumar y las zonas de total restricción brigadistas deberán estar entrenados en el
para fumar. manejo de este evento, mediante simulaciones y
El personal debe recibir información e el establecimiento de procedimientos
instrucciones claras que le faciliten organizados y preestablecidos para el manejo de
comunicar cualquier avería en las esta emergencia.
instalaciones eléctricas. También deben ser capacitados en atención de
Entrenar a todos los ocupantes sobre las heridos por onda explosiva, quemaduras por
acciones a seguir ANTES (prevención), químicos y transporte de lesionados, mediante
EXPLOSIONES ALTA
DURANTE (Control) y DESPUÉS (Rescate capacitación continuada.
y evaluación de las acciones) en caso de Implementar el uso de elementos de protección
incendio. personal como casco, gafas, tapabocas, guantes
Señalizar la tubería de distribución del gas. de carnaza para los brigadistas, en caso de ser
Personal debe estar capacitado en necesaria la remoción de escombros
seguridad, acordonamiento del área y contaminados.
acciones específicas en caso de escapes. Se debe seguir con la divulgación constante de
Las rutas de evacuación DEBEN los procedimientos en caso de emergencia
permanecer en perfectas condiciones mediante la capacitación continuada, el repaso
Para los funcionarios la capacitación debe Se deben controlar los riesgos asociados como
estar enfocada especialmente al ANTES otra posible explosión mediante la inspección del
(identificación de elementos explosivos y lugar, controlar el pánico de los visitantes,
elementos sospechosos), DESPUÉS liderando eficientemente la evacuación hasta el
(atención de heridos y remoción de sitio de reunión final en caso de explosión a 600
escombros). metros de la EDIFICACIÓN. Si huele a gas se
Se deberá realizar simulacros como parte debe dar aviso al personal de seguridad de
de la implementación del plan de inmediato.
emergencia de la edificación, destacando En caso de explosión se debe atender de
las normas de evacuación básicas, inmediato los heridos, trasladarlos a un lugar
estableciendo las rutas de evacuación y alejado y seguro, e iniciar la evacuación del
sus características, los sitios de reunión edificio ya que siempre hay riesgo de una
final en caso de explosión o atentado segunda explosión, esta evacuación debe ser a
terrorista. MÍNIMO 600 mts.
No permitir la entrada de objetos grandes, En caso de un atentado terrorista cerca de la
objetos sin identificación clara de su EDIFICACIÓN, el encargado de seguridad y/o el
contenido, función permanente de los jefe de brigada deberá informar de los detalles
VIGILANTES. Los objetos abandonados o por medio de una comunicación directa con el
lo que se puede denominar fuera de lo administrador del sitio de donde proviene la
común "extraños" NO debe ser amenaza para establecer los hechos claramente
examinado, se debe indagar para ubicar el y tomar la decisión de una evacuación preventiva
dueño, si no se ubica se debe aislar la y desde luego hacia el lado contrario de donde se
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
zona y dar aviso al encargado de efectuó el atentado.

SEGURIDAD.
Se debe contar con suficientes
coordinadores de evacuación para
organizar las acciones preventivas ante el
hallazgo de objetos y/o personas
sospechosas, al igual que las acciones
necesarias para una óptima evacuación en
caso necesario.
CALIFICACIÓN DE LA
VULNERABILIDAD
Realizar simulacros que tengan

En el caso de que se presente
como guión el evento de falla
alguna grieta, los brigadistas
estructural.
deben informar inmediatamente al
FALLAS Capacitar a la brigada de
jefe de emergencias de la BAJA
ESTRUCTURALES emergencias y coordinadores de
edificación para que se realice la
evacuación en procedimientos
inspección y la debida evacuación
básicos en caso de daños en la
si es necesario.
estructura.
Contar con un sistema de canales
En caso de no poder evitar dicha
que garanticen que puede
acumulación se debe evacuar o
GRANIZADA soportar la sobrecarga en caso de BAJA
aislar la zona hasta que el peligro
acumulación de granizo y/o
haya pasado.
desechos.
En caso de impacto de un rayo o
La edificación debe tener el rayos en la edificación se debe
sistema de pararrayos adecuado hacer la revisión del estado del
CAÍDA DE RAYOS BAJA
para la protección de las personas sistema pararrayos y hacer las
y los equipos. reparaciones o cambios
necesarios.
En caso de atraco los funcionarios
no deben gritar ni realizar
movimientos bruscos ya que esto
puede producir reacciones
violentas por parte de los
Cumplir estrictamente con todas y
asaltantes.
cada una de las normas de
No se deben contradecir los
ROBO INTERNO seguridad, se deben cumplir al pie BAJA
requerimientos que exijan los
de la letra, no ser laxos en el
asaltantes, en la medida de lo
cumplimiento y exigencia de ellas.
posible se deben evitar
lesionados.
El EDIFICIO debe realizar planes
de contingencia con respecto a
sus operaciones y servicios.
Se deben seguir realizado
La capacitación especializada se
simulacros de emergencia
debe realizar en los próximos
destacando las normas de
AMENAZA TERRORISTA BAJA meses, también se deben realizar
evacuación básicas, estableciendo
simulacros, mínimo uno
las rutas de evacuación y sus
semestralmente.
características.
7. ORGANIZACIÓN DE LAS EMERGENCIAS
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
7.1 Niveles de organización
Para la adecuada prevención y atención de emergencias, se establecen los

siguientes niveles de organización:
Gerencia: Es la máxima autoridad, es quien avala y apoya las determinaciones

del Comité de Emergencias
Comité de Emergencias: Conformado por personas representantes de los

diferentes estamentos que laboran en la empresa con perfil administrativo y que
pueda tomar dediciones en una emergencia. Se encarga de gestionar las
necesidades, relacionadas con los recursos físicos, humanos y económicos
necesarios para la eficaz ejecución del plan.
Comité local de emergencias: Son las personas que actúan como soporte técnico
de apoyo a la emergencia incluye, salud ocupacional, seguridad física, jefes de
producción, jefe de gestión humana, jefe de comunicaciones.
Comisión técnica: Está integrada por parte del Comité de emergencias y la

administración de la empresa, su función principal es de realizar los análisis de
vulnerabilidad y definir el grado de riesgo al cual están expuestos, diseña e
implementa el plan de preparación para emergencias con base en dichos análisis.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Comisión de Prevención y comunicaciones: Integrado por los miembros

restantes del Comité de Emergencias, su función principal es detectar, posibilitar e
implementar los esquemas de capacitación de los diferentes niveles y hacer
posible las campañas de prevención en la unidad.
Nivel Operativo: Grupos de respuesta a emergencias. Se encargan de atender la

situación propia de las emergencias y atención directa de las personas afectadas,
para lo cual deben tener capacitación acorde con la vulnerabilidad. Está
conformada por: Brigada de emergencia (control de incendios y primeros auxilios)
y coordinadores de evacuación.
Nivel Básico: Es el total de la comunidad (trabajadores y visitantes), es el total de

personas a quienes van dirigidas las acciones del plan, para cuya efectividad se
requiere que estas personas estén debidamente capacitadas en las acciones que
deben realizar en caso de emergencias.
Coordinadores de Evacuación: Los coordinadores de evacuación para todas las

sedes sin importar en que turno se encuentren serán los administradores de turno
en cada local.
7.1 CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS
Es el grupo de trabajo conformado por voluntarios, distribuidos estratégicamente

en los diferentes niveles y turnos de trabajo, quienes reciben capacitación en
primeros auxilios, técnicas bomberiles, salvamento y rescate, además tienen
entrenamiento permanente y cuentan con la coordinación de la administración en
representación de los copropietarios. Son quienes llevan a cabo las acciones
operativas.
Cómo conformar la Brigada en su empresa
• Defina una política.

• Determine el número de Brigadistas.
• Motive a todos los empleados.
• Seleccione los Brigadistas.
• Realice la capacitación de la Brigada.
• Determine la estructura de la Brigada.
• Defina las actividades de la Brigada.
¿Quiénes deben ser los Brigadistas?

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Básicamente, cualquier persona de la empresa puede ser Brigadista; sin embargo,

se recomienda que los integrantes de la Brigada, reúnan ciertas características:
• Ser voluntarios.
• Representar a todas las áreas y turnos.
• Tener permanencia dentro de la empresa.
• Poseer liderazgo que permita la participación y creatividad de otros
integrantes.
• Conocer la empresa y sus procesos.
• Estar en adecuado estado físico y mental.
La Brigada para emergencias, se compone de tres grupos básicos de apoyo:
a. Grupo Contraincendios
Es el grupo de personas entrenado para, proceder en forma técnica y
ordenada a realizar la extinción del fuego en la fase inicial de un incendio.
b. Grupo Primeros Auxilios

Tiene como finalidad atender y estabilizar víctimas en el sitio de la
emergencia y remitir a centros de salud de ser necesario. El nivel de
especialización de este grupo depende de los riesgos existentes en la
empresa.
c. Grupo Evacuación
La organización de la brigada debe contar con Director de brigada de
emergencias, coordinador de evacuación, coordinador de primeros auxilios
y los brigadistas, de acuerdo con las necesidades de la empresa se
nombrará grupos de apoyo en suministros transporte y mantenimiento.
INTEGRANTES DE LA BRIGADA
NOMBRE CARGO APOYO EN TURNO TELÉFONOS
Datos en proceso de Datos en proceso de Datos en proceso de Datos en proceso de Datos en proceso de
establecer establecer establecer establecer establecer
Organización y funcionamiento: Para el desempeño ideal de la brigada y

estableciendo criterios normativos y de organización, la brigada de emergencias
de la empresa dependerá de Recursos Humanos.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
De igual manera se determina que la brigada en su estructura organizacional,

deberá tener un manejo administrativo y un manejo operativo, que será
implementado y ejecutado por el grupo de brigadistas, como parte del desarrollo
técnico operativo de la brigada.
Comité de emergencias: Para el adecuado manejo de sus recursos y el buen

desarrollo de sus actividades, se establece un Comité de Emergencias el cual está
conformado de la siguiente manera:
• Gerencia
• Asesor de Gerencia
• Recursos humanos
Organización: La Brigada de emergencias de la empresa deberá estar

conformada de la siguiente manera:
• Jefe de la Brigada
• Coordinadores de área
• Brigadistas (se recomienda el 20% por carga ocupacional total)
La Brigada de Emergencias, contará con cuatro (4) grupos especializados
• Control de incendios
• Rescate y Primeros Auxilios
• Coordinadores de evacuación
• Comunicaciones y vigilancia
7.3 COMPONENTES DE LA BRIGADA DE EMERGENCIAS
A. CONTROL DE INCENDIOS: Este grupo está conformado por habitantes y

empleados, quienes voluntariamente conforman el grupo de control de la
emergencia, el cual se encarga de controlar y mitigar las consecuencias de
cualquier conato de incendio, colapso de estructuras, asonadas y demás
emergencias, que se presenta en la empresa.
Antes de la emergencia.
Colaborar con el departamento de Salud Ocupacional en las inspecciones de

seguridad, la revisión de los sistemas de extinción, herramientas y equipos para
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
rescate.
• Participar de las capacitaciones y entrenamientos de los procedimientos a

seguir.
• Colaborar con la capacitación de los habitantes y empleados para enfrentar
casos de emergencia.
• Reunirse periódicamente.
Durante la emergencia.
Cuando se activa la alarma de emergencia se deben dirigir a la zona fría para

ponerse a disposición del coordinador de emergencias.
• Evaluar y asegurar el área

• Controlar las situaciones de peligro
• Establecer senderos de evacuación para el grupo de primeros auxilios y
rescate y las víctimas.
• Salvaguardar y/o evitar hasta donde sea posible dañar los bienes.
• Colaborar con los grupos de apoyo externo.
Después de la emergencia.
Inspeccionar el lugar para establecer la recuperación del área y la completa

mitigación del riesgo.
• Inspeccionar el área en busca de riesgos y restringir el área si es del caso

• Vigilar el lugar hasta que lleguen las personas responsables de la empresa.
• Colaborar en el inventario, la revisión y rehabilitación de los equipos de
protección utilizados.
• Presentar informe al coordinador de las brigadas y al jefe de la emergencia
acerca de los procedimientos realizados para la atención de la emergencia.
Entrenamiento.
Plan de emergencia.
• Políticas Institucionales de Seguridad.

• Procesos de Contra Incendio.
• Equipo de extinción de incendios.
• Conceptos básicos contra incendios.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Código de Seguridad Humana.

• Control de pérdidas.
• Técnicas básicas para el rescate de personas.
• Clases de amenazas.
• Factores y agentes de riesgo.
• Inspección, análisis y reporte de riesgos.
B. BRIGADA DE RESCATE Y PRIMEROS AUXILIOS: Es el grupo interno

conformado por habitantes y empleados de la empresa, quienes
voluntariamente conforman el grupo de rescate y primeros auxilios,
encargados del rescate y la atención de las víctimas resultado de la
emergencia. Actuar bajo el mando del coordinador de las Brigadas de
Emergencia.
Antes de la Emergencia.
• Realizar inspecciones a los equipos de rescate y botiquines de la empresa.

• Actualizar el inventario de centros médicos cercanos.
seguir.
Cuando suena la alarma de emergencia se deben dirigir a la zona fría para

ponerse a disposición del coordinador de la empresa.
• Planificación de los procedimientos antes de iniciar cualquier operación

• Efectuar operaciones de rescate y atención de las víctimas, cuando las
condiciones sean las propicias.
• Brindar apoyo emocional y físico a las víctimas.
• Prestar los primeros auxilios a las víctimas de los siniestros que se
presenten en la empresa.
• Remitir a las víctimas que necesiten atención especializada a los centros
médicos más cercanos si la empresa está colapsado.
• Colaborar con los grupos de apoyo externo.
Después de la emergencia.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Revisión del área y segundo barrido para verificar que no hayan más
víctimas.
• Presentar informe al coordinador de la brigada y al jefe de la emergencia
acerca de los procedimientos realizados.
• Realizar seguimiento a las víctimas de la emergencia.
Entrenamiento.
Plan de Emergencia.

• Conceptos básicos para la prestación de un primer auxilio.
• Salud mental en situaciones de desastre.
• Procedimientos de rescate
• Procedimientos de primeros auxilios.
• Administración del botiquín.
• Valoración de lesionados.
• Priorización de las víctimas para su atención y remisión a los centros de
salud.
• Disponibilidad de tiempo para capacitarse y entrenarse según sus
funciones.
C. BRIGADA DE COORDINADORES DE EVACUACIÓN: Es el grupo interno

voluntariamente conforman la brigada de evacuación encargada de
coordinar el procedimiento de evacuación de las emergencias que se
presente en la empresa. Actúa bajo el mando del coordinador de las
Brigadas de Emergencia.
Antes de la Emergencia.
Realizar inspecciones a las salidas de emergencia de la empresa.
• Actualizar el inventario de grupos de apoyo externo.

seguir.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Conocer la ubicación y operación de todo el equipo de combate de

incendios y recursos de evacuación de la planta.
• Conocer la distribución física de la planta, equipo, maquinaria, etc.
Cuando suene la alarma de emergencia se deben dirigir a la zona fría para

ponerse a disposición del jefe de emergencia.
• Recibir y cumplir las órdenes del coordinador de las brigadas.

• Indicar la ruta de salida a las demás personas presentes en la empresa y a
los grupos de apoyo externo.
• Recordar el sitio de reunión.
• Verificar bajo lista la evacuación total del personal.
• Evitar que las personas regresen al lugar del siniestro.
Después de la emergencia
Presentar al coordinador de las brigadas y al jefe de la emergencia un informe de

los procedimientos realizados para la atención de la emergencia.
Entrenamiento:
• Plan de Emergencia.
• Procedimientos de evacuación.
• Sitios de reunión.
• Persona existente en la empresa.
• Estructura orgánica para la prevención y atención de emergencias.
• Buena condiciones físicas y psicológicas.
• Voluntad para pertenecer a la brigada.
• Estabilidad laboral en la empresa.
• Disponibilidad para la atención de emergencias en cualquier momento.
• Completa preparación y entrenamiento para la atención de emergencias.
• Debe tener don de mando con excelentes relaciones interpersonales.
• Capacidad para mantener la calma en situaciones de crisis.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Capacidad de liderazgo.
funciones.
D. BRIGADA DE COMUNICACIONES Y VIGILANCIA: Es el grupo interno

voluntariamente conforman la brigada de comunicaciones y vigilancia;
encargada de coordinar los procedimientos para las comunicaciones y
coordinar las operaciones de vigilancia, de las emergencias. Actúa bajo el
mando del coordinador de las Brigadas de Emergencia.
Antes de la emergencia.
Mantener actualizados los directorios telefónicos de los brigadistas y grupos de

socorro:
• Actualizar los teléfonos de los grupos de apoyo externo.

• Conocer los sistemas para detección de emergencias
• Conocer los procedimientos de comunicación y su orden respectivo orden
para iniciar el proceso de atención de emergencias.
seguir.
• Conocer la ubicación de los sistemas de emergencias y señalización para
procedimientos de emergencias.
• Conocer la distribución física de la planta, equipo, maquinaria, etc.
Cuando suene la alarma de emergencia se deben dirigir a los sistemas de

comunicación para activación de la emergencia.
• Comunicar, Recibir y cumplir las órdenes del coordinador de las brigadas.

• Llamará a los grupos y brigadistas e informar con claridad la emergencia.
• Servir como medio para la comunicación entre coordinador, brigadistas y
grupos de socorro.
• Activar los sistemas de alarma y emergencias
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Acordonar el área caliente y controlar el acceso de personas al mismo
Después de la emergencia
Presentar al coordinador de las brigadas y al jefe de la emergencia un informe de

los procedimientos realizados para la atención de la emergencia.
Entrenamiento:
• Plan de Emergencia.
• Procedimientos de evacuación.
• Sitios de reunión.
• Persona existente en la empresa.
• Estructura orgánica para la prevención y atención de emergencias.
• Buena condiciones físicas y psicológicas.
• Voluntad para pertenecer a la brigada.
• Estabilidad laboral en la empresa.
• Disponibilidad para la atención de emergencias en cualquier momento.
• Completa preparación y entrenamiento para la atención de emergencias.
• Debe tener don de mando con excelentes relaciones interpersonales.
• Capacidad para mantener la calma en situaciones de crisis.
• Capacidad de liderazgo.
funciones.
7.4 MEDIDAS DE RESPUESTA (PONS)
Son los protocolos y/o procedimientos que se establecen en caso que la amenaza
genere una emergencia, debido a sus características y vulnerabilidad en general.
7.5 NOTIFICACIÓN DE EMERGENCIAS
Es el sistema de comunicación de la ocurrencia de una emergencia que

desencadena las acciones pertinentes de atención de la misma.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
7.5.1 Detección del peligro
Esta se realizará de acuerdo con los equipos con que cuenta el CENTRO
EMPRESARIAL TORRE 26 para el monitoreo de las amenazas, estas serán en
forma directa de acuerdo a la manera de presentarse la emergencia, por ejemplo,
si es incendio se realizará por la parte visual del humo.
7.5.2 Notificación interna
La notificación interna se realiza por parte de quien detecte la situación de

emergencia utilizando la cadena de llamadas interna, comunicándose
directamente, para que allí se emprendan las acciones correspondientes. Quien
notifique una situación de emergencia, debe informar:
• Clase de emergencia
• Ubicación exacta
• Nombre de quien informa
Para tener evidencia de la notificación de la emergencia, se tendrá un formato que

contenga la información antes mencionada, el cual debe diligenciar la persona que
reciba la llamada en caso de ser notificada en una dependencia diferente.
Parte de la notificación interna es también aquella que se realiza a los

responsables de la atención de la emergencia (comité de emergencias,
coordinadores de evacuación y brigadas de emergencia), este procedimiento se
realiza preferiblemente con mecanismos como sistema de altoparlantes, luces y
sonido.
7.5.3 Notificación externa
Es la comunicación que se da a las entidades externas de socorro, centros

hospitalarios y demás grupos de apoyo para el control de la situación, la
responsabilidad de tomar la decisión de alertarlos o alarmarlos recae en el comité
de emergencias, según las condiciones de la emergencia.
7.5.4 Sistema de notificación
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
7.5.5 Listado de las entidades a alertar en caso de emergencia
DIRECTORIO DE EMERGENCIAS EXTERNO
CLÍNICA DE OCCIDENTE
Calle 18 Norte # 5-34. Teléfonos: 6601289. PBX: 6603000 Extensión: 372
HOSPITAL SAN JOSE ( Bogotá) : Calle 10 No. 18-75 Tel. 3538000
RED ASISTENCIAL HOSPITAL UNIVERSITARIO CLÍNICA SAN RAFAEL( Bogotá):

Carrera 8 No. 17-45 sur Te. 3282300
HOSPITAL UNIVERSITARIO SAN IGNACIO ( Bogotá):

Carrera 7 No. 40-69 Tel. 5946161
BOMBEROS Bogotá: 123 / 8422471
CRUZ ROJA COLOMBIANA TEL: 132 - 8425044 Dirección: Avenida. 68 No. 66 - 31
DEFENSA CIVIL 144
AMBULANCIAS 132 – 2148304, 6205105, 2601015, 4206447, 3661334.
POLICÍA NACIONAL 123
TRANSITO 127
URGENCIAS Y EMERGENCIAS EN
123
SALUD
UNIGAS 8643300
GAS NATURAL 164 – 4446666
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
CODENSA 115
GAULA 165
ACUEDUCTO 116
ECOPETROL 3204983281 /(1) 2344400 EXT. 41930- 41934
ALCALDIA DE MADRID 8424822
8 PLAN DE AYUDA MUTUA
8.1 Objetivo
Establecer el plan de cooperación con empresas vecinas de CENTRO

EMPRESARIAL TORRE 26 con capacidad de apoyar en los casos de
emergencias en los cuáles la capacidad de respuesta de los centros de gestión es
insuficiente.
Identificar los recursos humanos y de equipos para dar respuesta a una

emergencia para hacer el compromiso de ayuda mutua.
8.2 Alcance
Este procedimiento aplica en todos los procesos de CENTRO EMPRESARIAL

TORRE 26
8.3 Plan de ayuda mutua
Asociación que se constituye entre organizaciones de un mismo sector geográfico,

con el ánimo de prestar una colaboración en casos de emergencia y en
condiciones normales desarrolla planes de capacitación conjuntos e intercambio
de experiencias.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
8.4 Requisitos
• Cada empresa compromete recursos hasta donde su propia seguridad no

se vea vulnerada.
• Cada empresa debe mantener actualizado su plan de emergencias.
• Realizar mínimo una reunión de coordinación al año entre los

coordinadores de emergencias de las empresas adscritas al acuerdo de
ayuda mutua.
8.5 Respuesta de la empresa
Ante la llamada de solicitud de apoyo, para cualquiera de las Empresas que

suscriben el convenio para atención de emergencias y desastres realizada por el
Coordinador de Brigada, quien define si destina algún equipo, si reúne a la
Brigada de Emergencias o si considera necesario reunir el Comité de
Emergencias, para apoyar la solicitud.
8.6 Solicitud de la empresa
El Jefe de la Brigada o el Comité de Emergencias, según corresponda solicitarán

apoyo a las empresas, informando el evento presentado, el grado de afectación, la
magnitud y el apoyo requerido, teniendo en cuenta la dotación de equipos y las
características de las brigadas de las empresas afiliadas al convenio, quienes se
desplazarán para prestar el apoyo requerido.
Importante: En caso que los Grupos de Respuesta a Emergencias o el Comité de

Emergencias determinen que el peligro ha sido controlado o fue una falsa alarma,
se suspenderá la notificación, permitiéndose que quienes ya la hayan recibido
completen la evacuación.
9. PLAN DE EVACUACIÓN
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
9.1 Definición
La evacuación es una actuación individual y autónoma, en la cual cada persona,

responsable de su propia seguridad, es capaz de abandonar el sitio de peligro, por
los medios a su alcance, en forma independiente del comportamiento de los otros
ocupantes del sitio, según los procedimientos establecidos, en el menor tiempo
posible, de acuerdo con la infraestructura existente.
9.2 Objetivo
Establecer los procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un

peligro, protejan su vida, permitiendo evacuar las instalaciones hacia lugares de
menor riesgo, mediante unas acciones rápidas coordinadas y confiables.
9.3 Campos de acción del plan de evacuación
El plan de evacuación tiene aplicación en los siguientes tipos de eventos:
• Sismo “únicamente por riesgo de colapsamiento”

• Atentado terrorista.
• Incendio.
• Fuga de gas.
• Explosión.
• Inundación.
9.4 Fases del proceso de evacuación
En el proceso de una evacuación, se consideran cuatro (4) fases, que

corresponden al tiempo que puede demorar una salida. Estas son:
• Fase I Detección del peligro: el tiempo que se invierte en conocer la

existencia de peligro, esto depende del tipo de amenaza, de los elementos
disponibles para detectarla, del día y la hora en que ocurre la emergencia.
• Fase II Alarma: el tiempo empleado para advertir e informar el peligro. La

duración depende del sistema de alarma y del adiestramiento que tenga el
personal.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Fase III Respuesta del personal: el tiempo que transcurre para que los
funcionarios inicien la evacuación, depende de la magnitud de la amenaza,
de las condiciones personales y del adiestramiento en normas de
autoprotección.
• Fase IV Salida del personal: el tiempo que dura la evacuación del

personal hasta llegar al sitio de encuentro, depende de la distancia a
recorrer, el número de personas que deben evacuar la edificación, la
capacidad de las vías y el acceso al punto de encuentro.
El tiempo total de una evacuación es la suma de los tiempos de cada una de las
fases.
9.5 Planos de las rutas de evacuación y puntos de encuentro
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Los puntos de encuentro son: Los Puntos de Encuentro se establecen con el fin
del conteo final de los empleados evacuados de las diferentes áreas y verificar si
todos salieron de las instalaciones. Los ocupantes de las instalaciones deberán
reunirse en el sitio ya establecido, hasta que el Coordinador efectúe el conteo y se
dé la orden de regresar.
Los puntos de encuentro cumplen los siguientes requisitos:
a. Están alejados un mínimo de 15 o más metros de cualquier edificación.

b. No están ubicadas sobre las vías públicas o rutas de acceso a las
instalaciones.
c. Estar sobre un nivel no afectado fácilmente por el flujo de gases.
d. Mantienen libre la entrada principal del área afectada.
9.6 Diagramas de evacuación
En cada piso, debe instalarse un diagrama de evacuación que contenga la

siguiente información:
• Plano del área donde este claramente señalizada la ubicación de la

persona que lo consulta.
• Ruta de salida.
• Mecanismos de Notificación.
• Instrucciones en caso de emergencia.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
9.7 Responsabilidades
El director de emergencias, quien es la persona de máxima responsabilidad en el

Plan de emergencias es el señor (datos por establecer), Presidente de la Junta
Directiva y quien se ubica en la extensión (datos por establecer).
El Coordinador de evacuación, que ocasionalmente puede asumir las funciones

del director de emergencias, es el señor (datos por establecer). Tel. (datos por
establecer).
El CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26 ha definido un coordinador principal para

la ejecución del procedimiento de evacuación y uno por empresa o piso.
NOTA: Para la selección de los coordinadores de evacuación se debe tener en

cuenta la carga ocupacional.
Coordinador general de evacuación: es el encargado de coordinar y supervisar

el funcionamiento del plan de evacuación, en todas las áreas de la empresa, tanto
en condiciones normales (sin emergencia) como en situaciones de emergencia.
Adicionalmente deberá coordinar con la gerencia de la empresa para la obtención
de los recursos necesarios para funcionamiento del plan.
9.8 Alarmas
Tipo y ubicación de las protecciones: Cuenta con sistemas de alarma que no

es de conocimiento de todos los usuarios. Se deben crear sistemas de
comunicación inmediatos que permitan establecer las prioridades en una
emergencia y la comunicación a todos los usuarios.
Comunicación de la alarma: Para el personal que labora y depende de la

administración, se debe realizar una sensibilización del sistema de comunicación y
alarmas de emergencia de la propiedad horizontal.
Se establecen los códigos para el nivel de severidad de la emergencia y su

condición de evacuación de la siguiente manera:
a. CÓDIGO NARANJA (ALERTA / PREPARACIÓN): Esta alarma significa que

las áreas que la reciban deben suspender las actividades que se estén
desarrollando e se iniciarán de inmediato las acciones de preparación
necesarias para una eventual salida.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
b. CÓDIGO ROJO (SALIDA): Esta alarma significa que deberán ser evacuados
de inmediato, encabeza de los coordinadores de evacuación.
c. CÓDIGO VERDE (LA SITUACIÓN SE HA NORMALIZADO): Este código

indica que se puede regresar a las labores normales de la empresa.
9.9 Rutas de escape
El edificio cuenta con dos salidas por piso, consideradas como rutas de escape
por su diseño estructural. Estas rutas convergen hacía varias salidas: descritas de
la siguiente manera:
Oriente: Salida hacia la recepción entrada principal, con dirección hacia la calle
25, se deben cruzar dos vías de flujo vehicular para llegar al punto de encuentro.
Occidente: Salida de emergencias principal con dirección al sur para la llegada al

punto de encuentro, se debe considerar el cruce de dos vía vehiculares como los
muestra el plano de evacuación.
En general el área cuenta con espacios relativamente amplios y seguros. Para

generar familiarización con los puntos de encuentro es importante realizar
ejercicios periódicos (simulacros) que permitan evaluar si realmente estos sitios
brindan los objetivos primordiales de la evacuación.
10 PRÁCTICAS Y SIMULACROS
10.1 OBJETIVO
Verificar en sitio y en tiempo real, la capacidad de respuesta de las personas y del
negocio en las instalaciones ante un evento de posible ocurrencia, basado en el
análisis de vulnerabilidad y los procedimientos establecidos en el Plan de
respuesta a emergencias.
10.2 ALCANCE
Este procedimiento aplica en todos los procesos de CENTRO EMPRESARIAL

TORRE 26
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
La frecuencia establecida son 2 simulacros al año, por áreas o general según

programación.
10.3 ASPECTOS A VERIFICAR
• El procedimiento General de Alarma

• El Tiempo de reacción de los Brigadistas y del Personal de las áreas.
• Los procedimientos y decisiones claves del Coordinador de Emergencias.
• Los procedimientos y decisiones claves del Comité local de emergencias.
• La ejecución de procedimientos operativos normalizados PON´s.
• Las comunicaciones de emergencia.
• La Efectividad del Plan de ayuda mutua.
10.4 METODOLOGÍA PARA LOS SIMULACROS
Programarlo y ejecutarlo de la siguiente manera:
• Seleccionar un escenario para una emergencia simulada.

• Realizar la "planeación general" de una situación típica en el escenario con
algunas variantes en su desarrollo que permitan verificar la iniciativa y
criterios de los participantes y estableciendo la respuesta adecuada para
los casos en que dicha situación se presentara.
• Preparar un documento con la información, que permita a los observadores
tener unos parámetros de comparación y evaluar y seleccionar suficientes
"veedores" para el análisis y calificación del ejercicio, a cada uno de los
cuales se les asignan funciones específicas.
• Realizar charlas de inducción y preparación con los observadores, para
aclarar cada uno de los aspectos del ejercicio, la metodología y los
objetivos a evaluar.
• Informar con antelación a las personas y áreas del simulacro, si no están
enterados, les puede causar serios problemas o riesgos.
• Cada uno de los observadores ocupan los puestos de control asignados en
la planeación.
• Se da la alarma iniciando el simulacro, por los medios establecidos para tal
fin, procediendo de acuerdo al Plan.
• Cada uno de los observadores aplica el formato de evaluación de simulacro
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
haciendo por escrito las observaciones pertinentes.

• Cronometrar tiempos de referencia en algunas acciones consideradas
críticas para el desempeño de la respuesta a Emergencias.
• Se lleva una "Bitácora" de todas las comunicaciones realizadas entre el
Jefe de la Emergencia, el Comité local de emergencias y otros Grupos de
Apoyo.
• Al completar el simulacro y cuando la situación está bajo control se da por
terminado el simulacro.
• Realizar una reunión de los observadores para consolidar las
observaciones y mediciones.
• Realizar una reunión general de discusión y análisis con la participación del
Coordinador de emergencias, Brigadistas, Observadores. Comité local de
emergencias y entidades que participaron.
• Elaborar un informe de resultados.
10.5 FORMATOS Y REGISTROS
ÍTEM PROGRAMACIÓN DEL SIMULACRO

Fecha Prevista
Hora Prevista
Sensibilizar al personal administrativo, operativo, contratistas y visitantes, en
el plan de preparación para respuestas ante las posibles emergencias,
Objetivo mediante la realización de simulacros que permitan garantizar el aprendizaje
continuo y efectivo.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Recepción de la alarma
Se identificó Confusa No se identificó
• Localización de salidas
• Visibilidad de las rutas

Aspectos a
Evaluar • Puertas cerradas
Totalmente Parcialmente Ninguna
• Verificación de salidas
Se hizo No se hizo No hubo tiempo
• Listas de personal
Se utilizaron No se utilizaron No hubo tiempo
• Sitios de reunión
Se identificaron Confusas No encontrados.
El simulacro deberá orientarse de acuerdo a las amenazas que se disponen
dentro del análisis de vulnerabilidad.
El primer simulacro a desarrollar será con el objetivo de identificación de rutas
Escenario de evacuación, puntos de encuentro identificación de coordinadores de
evacuación por parte de las personas de cada área, y formas de actuación de
cada nivel dentro de los planes operativos de emergencias definidos por la
empresa.
Que: Se activará la voz de alerta y alarma en la hora definida.
Para que: Para alertar y dar inicio a la salida instintiva de las personas y para
que estas mismas reconozcan los mecanismos de aviso, alertas y rutas de
salida para evacuar en caso de emergencias.
Como: Una vez se verifique que cada persona está en su posición y conoce su
responsabilidad dentro del que hacer en caso de una emergencia, el equipo
de Salud Ocupacional dará la autorización para que se activen las respectivas
Guión del voces de alerta y alarma.
ejercicio
NOTA: Cada persona dentro del rol que ocupa en el plan de emergencias,
deberá conocer previamente las funciones que debe y que le corresponden
ejecutar durante la actividad de simulacro con su personal a cargo. (Ver de
funciones y responsabilidades).
Dentro de estas funciones deberá garantizarse que los líderes de evacuación

de las áreas estén identificados por las personas y viceversa, para esto se
recomienda establecer control visual por medio de la publicación en tableros
de los líderes de evacuación de los diferentes escenarios, cada líder de
evacuación deberá disponer de listados escritos del personal a cargo,
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
visitantes y contratistas según corresponda el horario para desarrollo de

actividad del simulacro.
Quienes:
Coordinador de emergencias
Comité Local de emergencias
Equipo de Salud Ocupacional.
Puesto de mando unificado: Brigada
Jefes de mantenimiento.
Jefes de seguridad física.
Líderes de evacuación seleccionados dentro cada área.
Cuando
Fecha a definir localmente.
Donde
En el centro de gestión definido.
Tiempo estimado Minutos estimados para que salgan todas las personas desde el lugar donde
de respuesta se encuentran hasta los puntos de encuentros.
Sé deberán ubicar observadores de las siguientes áreas:
Vías de evacuación, recorridos en intermedios de las áreas de producción, en
Ubicación de los puntos de encuentros definidos en la planta y una persona en la
observadores observación de la actuación de los coordinadores. Otros que se definan según
la reunión de planeación
Emergencia a
simular
Evaluación del
simulacro
La efectividad del proceso de evacuación se debe garantizar con la difusión del

procedimiento a seguir y deberá ser planeada mediante prácticas y simulacros,
realizados como mínimo dos veces por año.
10.6 Preparación del Personal
El plan de evacuación deberá enseñarse a todos los interesados y practicarse

periódicamente para asegurar su comprensión y operatividad, teniendo en cuenta
lo siguiente:
10,7 Alcance
Deberán efectuarse prácticas y simulacros de evacuación en forma periódica que

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
incluyan como mínimo:
• El reconocimiento de la señal de alarma y de las instrucciones de

emergencia.
• El recorrido por las rutas de salida.
• Ejecución de procedimientos de salida.
• El reconocimiento y ubicación en el sitio de reunión final.
• El reporte de los coordinadores de bloque.
• La ejecución de las acciones del plan de atención establecidas.
10.8 Frecuencia
La frecuencia de práctica deberá contemplar como mínimo:
a. Todos los pisos deberán efectuar una práctica conjunta cómo mínimo dos
veces al año.
b. Deberá realizarse un simulacro de evacuación total como mínimo dos veces
al año.
c. Todo empleado nuevo deberá ser instruido al iniciar su trabajo, teniendo
como parte de su proceso de inducción una entrevista con el Coordinador
de Emergencias y/o Jefe de Brigada de su respectivo piso.
Los simulacros que se realicen deben constar de 3 fases: se debe preparar a las
personas con el fin de evitar accidentes y consolidar el conocimiento adquirido por
la práctica del simulacro, para hacerlo de forma segura en una emergencia real.
Las fases de los simulacros son las siguientes:
Fase 1: En el primer simulacro a realizar se informa a todo el personal de la

empresa el día y la hora del simulacro. Y con el conocimiento de todos se realiza
el mismo.
Fase 2: En el segundo simulacro a realizar se informa a todo el personal

únicamente el día en que se realizará el simulacro.
Sin excepción las sesiones de instrucción, las prácticas y los simulacros son de
obligatoria participación para todos los empleados y visitantes que permanezcan
en CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26
Consideraciones de Seguridad
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Por ser las prácticas y simulacros de evacuación de naturaleza delicada, en su

ejecución deberán adoptarse TODAS las precauciones que se consideren
necesarias, entre ellas se puede resaltar:
• Establecer vigilancia previa de los sitios estratégicos tanto dentro de las

instalaciones como fuera de las mismas.
• Dar aviso previo a las personas “claves” dentro de las instalaciones.
• Adoptar previsiones para la atención médica de posibles lesionados durante
las prácticas y simulacros.
• Planear ayuda (un acompañante) a las personas con impedimentos físicos.
• Cuando se vaya a realizar una práctica total deberá avisarse a los vecinos
del sector y a las autoridades relacionadas.
10.9 Acciones Correctivas
Los resultados de toda práctica y simulacro deben ser evaluados y registrados,

con el fin de hacer las acciones correctivas necesarias, en los formatos previstos
para este fin.
10.10 Niveles de coordinación
Para el buen funcionamiento del plan de evacuación, se han establecido los

siguientes niveles de coordinación:
Coordinador General: Es el encargado de coordinar y supervisar el

funcionamiento del plan de evacuación en toda la unidad. Recibe los reportes de
los coordinadores de piso en el sitio de reunión final.
Coordinador de Piso: Son los encargados de coordinar la evacuación de los

ocupantes del piso asignado, debe haber dos coordinadores por torre, ambos
actuarán como principales en caso de emergencia.
Información y Dotación: Para el buen funcionamiento del plan de evacuación,

cada coordinador debe poseer:
• Lista del personal del piso, que debe ser actualizada cada mes.
• Copia de sus funciones (contenido en este documento).
• Elemento de identificación.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Consideraciones especiales: Para todo proceso de evacuación los

coordinadores y la brigada de emergencias deben contar con equipos y
sistemas de apoyo, con el fin de iniciar la evacuación parcial o total de los
usuarios en general.
Estos equipos y elementos apoyarán todo el proceso de evacuación de

forma directa cuando están presentes los coordinadores de evacuación y de
manera indirecta cuando apoyan el desplazamiento de los usuarios.
Estos equipos son:
Para brigadistas
• Chalecos o distintivos con los colores reglamentarios, que los

identifiquen como autoridad.
• Linterna
• Pito
• Ficha del procedimiento de evacuación
• Fichas de procedimientos operativos normalizados para emergencias
• Listados para realizar el censo
• Pasacalles de PARE e indicativo del piso o área, con extensión para
visibilidad de altura.
• Megáfono
• Cámara fotográfica
Para Usuarios
• Señalización foto-luminiscente de las rutas de evacuación

• Planos de evacuación en todas las áreas
• Señalización de los puntos de encuentro
• Capacitación del plan de evacuación a los usuarios en general
• Señalización de las áreas de riesgo como sistemas o tableros de
control eléctrico, cuartos de máquinas y cuarto de la planta electica.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
11. PLAN DE ATENCIÓN
El Plan de Atención de Lesionados o Cadena de Socorro es el sistema establecido

para garantizar la atención en salud de las personas afectadas por la emergencia
y está estructurado en tres eslabones de atención.
11.1. Primer eslabón
Ubicado en la zona de impacto, es decir, en el lugar de ocurrencia de la

emergencia dentro de la empresa.
La atención inicial de los lesionados se hace en este eslabón, realizando las

labores de búsqueda, estabilización, rescate y traslado a un lugar más seguro
donde se procede a ser la clasificación según los criterios del TRIAGE.
Los responsables de atender inicialmente la emergencia, mientras que surte

efecto la notificación externa son los integrantes de la brigada de emergencias,
que para efectos del Plan de Atención o Cadena de Socorro, se conocen como
equipos de avanzada y su conformación puede ser mixta, es decir, integrantes de
la brigada y de organizaciones de socorro.
Equipo de Avanzada.
FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
Compuesta por los integrantes de la Brigada, preparados para la estabilización de

lesionados mediante los conocimientos de primeros auxilios.
Son funciones del Equipo de Avanzada:
• Prestar primeros auxilios.

• Supervisar las labores de salvamento y rescate.
• Preparar el traslado de lesionados al siguiente eslabón según las
prioridades del Triage.
• Registrar la información y llenar la tarjeta de clasificación.
• Mantener comunicación con el puesto de mando unificado.
Puesto de Avanzada: Ubicado cerca de los sitios de reunión final, según las
condiciones de la emergencia, es el lugar donde se realiza la clasificación de los
lesionados y se coordina el transporte hacia el siguiente eslabón.
Línea de riesgo: separa la zona de ocurrencia del evento de la zona de seguridad

y será delimitada por el comité de emergencia, de la línea de riesgo hacia la
unidad, solo está autorizado el paso de organismos de socorro, brigada de
emergencia y comité de emergencias.
11.2 SEGUNDO ESLABÓN
El segundo eslabón de la cadena de socorro, es responsabilidad de las

organizaciones de socorro, sin embargo es importante conocer los elementos más
representativos:
Módulo de estabilización y clasificación MEC: Ubicado en el Centro de Salud

más cercano, quien debe contar con un adecuado Plan para la Atención de
Emergencias Externas; si la magnitud de la emergencia lo amerita, y según
evaluación y criterio del Puesto de Mando Unificado, el MEC se puede ubicar en
los alrededores del Centro Comercial en un lugar suficientemente seguro,
protegido y de fácil acceso, en este caso lo harían las instituciones de socorro.
Las funciones básicas del MEC, son:
• Estabilización de lesionados.
• Proporcionar asistencia médica prehospitalaria.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Clasificar lesionados según el código de colores.

• Remitir lesionados a los centros hospitalarios, para recibir atención
definitiva.
• Coordinar el transporte hacia los hospitales a través del Puesto de Mando
Unificado.
• Registrar la información.
Puesto de Mando Unificado P.M.U.: De acuerdo con la magnitud de la

emergencia debe funcionar en forma temporal, con el fin de coordinar y controlar
toda la cadena de socorro. Está conformado por un integrante de las distintas
entidades de socorro externas presentes en la emergencia, un integrante del
Comité de Emergencias y un representante de la firma administradora.
Funciones del P.M.U.
• Establecer la magnitud de la emergencia.

• Organizar en forma inmediata el plan de actividades y la distribución de
labores según el tipo y magnitud de la emergencia.
• Nombrar un coordinador general de operaciones.
• Evaluar regularmente las actividades y los recursos disponibles.
• Coordinar con el MEC el traslado de lesionados.
• Canalizar la información con destino a la opinión pública a través de los
medios de comunicación.
• Elaborar informe escrito sobre las acciones llevadas a cabo.
El coordinador del P.M.U. es el único vocero durante la emergencia, es decir,

nadie debe dar información, toda debe ser canalizada a través del P.M.U.
11.3 TERCER ESLABÓN
Este tercer eslabón comprende el transporte de lesionados y los centros

hospitalarios que deben recibirlos.
Transporte: Los heridos serán transportados según la gravedad de su estado,

clasificado en el segundo eslabón, en ambulancia, teniendo en cuenta que los
heridos de clasificación roja serán transportados con prioridad. En caso de ser
necesario el uso de ambulancias, el P.M.U. debe conseguirlas, haciendo las
llamadas necesarias.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
12. PROCEDIMIENTOS PARA EL COMITÉ DE EMERGENCIAS
Antes de Emergencias
• Reunirse con una periodicidad mensual como mínimo, pero preferiblemente

quincenal, con el fin de ir retroalimentando el plan de preparación para
emergencias.
• Realizar simulaciones (ejercicios en escritorio) sobre los procedimientos a
realizar en emergencias, evaluarlos y corregir las anomalías.
• Auditar que se esté cumpliendo el programa de entrenamiento para la
brigada de emergencia.
• Verificar que se tienen suficientes coordinadores de evacuación.
• Gestionar con la administración la consecución de los recursos necesarios
para la prevención y atención de emergencias.
• Supervisar que se realice mensualmente la prueba de los mecanismos de
notificación.
• Verificar con el Coordinador General de Evacuación, que se estén
auditando los parámetros que condicionan la evacuación en las
instalaciones, con una periodicidad mensual y gestionar con la
administración, la solución de los problemas que puedan afectar el plan de
evacuación.
• Realizar la inducción a todos los empleados y contratistas nuevos,
asegurándose de la comprensión de los procedimientos a realizar y que
firmen la constancia de asistencia.
Durante Emergencias
• Una vez reciba la notificación de la fase de alerta:

• Dirigirse de inmediato a la recepción de la empresa o al PMU.
• Las dos primeras personas en llegar, asumen la coordinación del P.M.U.
hasta que sea reemplazado por integrantes de organizaciones de socorro.
• Ante la necesidad de una posible evacuación, se deben tener en cuenta los
siguientes criterios:
Incendio
La evaluación de la emergencia, la realiza el encargado de mantenimiento, de
acuerdo al informe que este pase vía radio a video se procederá así:
FUEGO CONTROLADO: Se informará a todos los ocupantes, a través de los

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
coordinadores de evacuación, que la situación fue controlada y se vuelve a la

normalidad.
FUEGO NO CONTROLADO: Se declara la fase de alarma y se realizará según lo

contemplado en este manual.
ATENTADOS
En estas situaciones se consideran dos casos especiales:
AMENAZA O POSIBILIDAD DE BOMBA: Si se conoce la ubicación se evacuará

inicialmente la zona afectada y luego el resto del CENTRO EMPRESARIAL
TORRE 26, siguiendo los criterios de este manual.
EXPLOSIÓN DE BOMBA: Una vez se ha producido una explosión por atentado

en cualquiera de las áreas, se deberá hacer una evacuación total temporal
mientras se revisa toda el área, siguiendo los criterios de este manual.
AMENAZAS NATURALES
SISMO: Una vez iniciado el evento, todas las personas deben permanecer en su
sitio y seguir las instrucciones dadas en este manual. La decisión de evacuar se
hará previo análisis del estado de las estructuras.
INUNDACIÓN: Dadas las condiciones de CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26,

no se espera que se presente una inundación que ponga en peligro la integridad
de las personas, por lo tanto, no es necesario evacuar y de hecho, la gente
permanece más segura al interior del edificio.
• De acuerdo a la evaluación que se realice de estos criterios, se procede a

declarar la normalidad, o por el contrario la alarma, para este último caso
debe seguirse el procedimiento establecido.
• Realizar la notificación externa, de acuerdo al tipo de emergencia que se
esté presentando.
• Establecer el P.M.U. con los coordinadores de las organizaciones externas
que se hagan presentes en el edificio.
• Desplegar el plan de atención (cadena de socorro).

• Establecer con el Coordinador General de Evacuación si todas las personas
han evacuado el edificio e informar al P.M.U.
• Redactar en forma preliminar, a través del P.M.U. Comunicados de prensa.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Establecer, a través del P.M.U. cuando se ha superado la fase de

emergencia.
• Coordinar con el P.M.U. si se autoriza el retorno a las instalaciones.
Después de Emergencias
• Evaluar con las organizaciones externas, el desempeño del plan de

emergencias y establecer un programa para corregir las anomalías
encontradas.
• Coordinar con la firma administradora la recuperación de la empresa.
• Reunir a todos los coordinadores, integrantes de la brigada y un
representante de la administración, con el fin de hacer una evaluación
conjunta de las actividades realizadas. Presentar informe escrito a la de
CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26.
• Iniciar el programa de mejoramiento del plan de preparación para
emergencias.
13. PROCEDIMIENTO COORDINADOR DE EVACUACIÓN
• Coordinar y supervisar el funcionamiento del Plan de Evacuación en toda la

empresa CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26.
• Verificar que se esté realizando la auditoria de los parámetros que
condicionan la evacuación de los edificios con una periodicidad mensual y
gestionar con el comité de emergencias la solución de los problemas que
puedan afectar el plan.
• Coordinar con la firma administradora y el Comité de Preparación para
Emergencias la obtención de los recursos necesarios para el normal
funcionamiento del Plan de Evacuación.
Durante Emergencias
Una vez reciba la notificación de la fase de alerta:
• Dirigirse de inmediato al (P.M.U.).

• Una vez reciba la notificación de la fase de alarma.
• Ayudar en el proceso de evacuación en el primer piso.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
• Recordar a todo el personal que sale (con ayuda de un megáfono) el sitio

de reunión final y mencionar las siguientes consignas de seguridad:
• Conserve la calma.
• No corra, camine.
• No se devuelva por ningún motivo.
• Diríjase al sitio de reunión final y repórtese a su coordinador.
• Dirigirse al sitio de reunión final y recibir los reportes de todos los
coordinadores de bloque.
• Informar de inmediato cualquier anomalía al P.M.U.
• Informar sobre los resultados del funcionamiento del plan, de acuerdo con
el procedimiento y formato establecidos, mediante reunión con el comité de
emergencias, previa reunión con los coordinadores de piso.
14. PROCEDIMIENTO COORDINADORES DE PISO DE EVACUACIÓN
• Verificar y notificar la situación de los parámetros que condicionan la

evacuación de su área, según el formato de verificación establecido para
ello y con una periodicidad mensual.
• Coordinar con el Coordinador General de Evacuación, las acciones
necesarias para la solución de los problemas y anomalías que afecten el
plan.
• Recordar y motivar al personal de su área sobre los procedimientos de
evacuación.
• Mantener actualizada la lista de personas ocupantes de su bloque.
• Gestionar ante el comité de emergencias la inducción a nuevos empleados
o habitantes a su bloque.
• Supervisar que todos los empleados y visitantes participen en las prácticas
y simulacros.
Durante Emergencias
• Una vez reciba la notificación de la fase de alerta:
• Tranquilizar a todo el personal y recordarles que la alerta es para
prepararse ante una posible evacuación y que esta no se debe iniciar hasta

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
no recibir la orden (alarma).

• Si es posible, establecer cuantas personas hay.
• Recordar la ruta a seguir y el sitio de reunión final.
• Estar atentos a lá declaratória de alarma o de normalidad.
• Una vez reciba la notificación de la fase de alarma:
• Dar aviso de evacuación inmediata.
• Indicar la ruta de evacuación y sitio de reunión final.
• Verificar que el área quede totalmente evacuada, verificando todos los sitios
ocultos, en especial los baños y bodegas.
• Evitar el regreso de personas.
• Indicar cambio de ruta si es necesario.
• Verificar la lista en el sitio de reunión final.
• Reportarse al coordinador general de evacuación.
• Informar sobre los resultados del funcionamiento del plan, de acuerdo con
el procedimiento y formato establecidos, mediante reunión con el comité de
emergencias, previa evaluación del coordinador de bloque con el personal
de su piso.
15. PROCEDIMIENTOS PARA EMPLEADOS
• Conocer el Plan de Preparación para Emergencias y asegurarse que lo

comprende muy bien.
• Hacer las sugerencias necesarias para el mejoramiento del plan.
• Conocer el funcionamiento y la ubicación de los extintores.
• Mantener siempre a mano los documentos personales, las llaves del carro
y un poco de dinero.
Durante Emergencias
En Caso de Incendio
Si usted descubre un fuego:
• Conserve la calma.
• Si no está en capacidad de enfrentar el fuego o falla en su intento,

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
abandone inmediatamente el área y evacue el edificio, siguiendo la ruta

indicada.
• Al recibir la alarma:
• Significa que debe evacuar el edificio, de forma inmediata y obligatoria.
• Salga calmado pero rápidamente por la ruta establecida.
• Si tiene visitantes llévelos con usted.
• No se devuelva por ningún motivo.
• No regrese hasta que no se le indique
• En caso de humo en la salida desplácese agachado y con un paño húmedo
en la nariz.
• Vaya sin demora hasta el sitio de reunión final, repórtesele a su coordinador
y permanezca allí esperando instrucciones.
En Caso de Sismo
Durante el temblor:
• Conserve la calma y no grite.

• NO TRATE de evacuar durante el temblor, ya que es más peligroso,
ubíquese al lado de columnas, bajo marcos de puerta con vigas, así se
protegerá de objetos que puedan caer, aléjese de ventanas, lámparas y
estanterías altas que puedan caer.
• Una vez halla ubicado un lugar seguro, quédese hay hasta que pase el
temblor y protéjase la cabeza.
• Espere instrucciones y no salga hasta no recibir la orden de hacerlo.
• Al recibir la alarma:
• Significa que debe evacuar las instalaciones, de forma inmediata y
obligatoria.
• Tenga en cuenta los mismos procedimientos descritos para incendios.
En Caso de Atentado o Terrorismo
• Siga el procedimiento establecido para incendios, más las siguientes

instrucciones antes de salir.
• Observe rápidamente a su alrededor para detectar elementos que no sean

suyos o no le sean conocidos. Si los descubre o encuentra personas
sospechosas, notifíquelo inmediatamente a los vigilantes, allí se encargarán

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
inmediatamente de la notificación externa al Escuadrón Antiexplosivos y

notificación interna de evacuación si es el caso.
• No mueva ningún objeto y no permita el acceso a la zona considerada

como sospechosa.
• Si se autorizó el retorno al edificio, hágalo, de lo contrario espere

indicaciones.
16. PLAN DE RECUPERACIÓN
• La recuperación es el restablecimiento de las condiciones normales de vida

mediante la rehabilitación de las líneas vitales indispensables y la
reconstrucción del daño físico sufrido.
• Así entonces, la recuperación comprende la rehabilitación y la
reconstrucción.
REHABILITACIÓN.
Una vez superada la etapa de emergencia, que genera el evento, se procederá a

iniciar la rehabilitación de las líneas afectadas (energía, agua, aire, transmisión de
datos, vías de acceso, etc.) necesarias para reiniciar labores, inicialmente lo
realizará el área de mantenimiento del edificio, si las condiciones se lo permiten,
de lo contrario la firma administradora gestiona ante quien corresponda, sean
entidades públicas o privadas, para que se inicie la rehabilitación
RECONSTRUCCIÓN
Todos los daños materiales causados por la emergencia que ocurra en las
instalaciones de CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26 están cubiertos por pólizas
de seguros. Ante la ocurrencia de tales eventos se pondrán en marcha las
reclamaciones pertinentes por parte de la administración.
Una vez estén bien fundamentados los planes de evacuación, atención y los
grupos de respuesta a emergencias, debe empezarse a trabajar más
concretamente en el plan de recuperación, pues lo encontrado en los renglones
anteriores, son los lineamientos generales.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
17. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN

Para la implementación del Plan de Preparación para Emergencias, se seguirá la
siguiente secuencia y metodología:
APROBACIÓN
Para ello se debe gestionar la consecución de los recursos necesarios para su

correcta implementación, especialmente los mecanismos de alerta y alarma;
concluida esta etapa, debe presentarse el presente documento con las
correcciones que se consideren necesarias a la administración, para su
aprobación definitiva.
INSTITUCIONALIZACIÓN
Para ello la administración debe entregar una copia del presente documento, con
el fin que les sirva como fuente de consulta y de argumento ante el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, pues en cualquier momento, este ente puede exigir a
cualquier empresa que sustente el plan de emergencias.
Luego se debe emitir una comunicación que indique:
• Que a partir de la fecha se ha adoptado el Plan de Preparación para

Emergencias.
• Que el plan adoptado es de carácter obligatorio para todos los empleados
y visitantes de CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26.
• Que se invita cordialmente a todos los empleados y visitantes a hacer los
aportes y sugerencias necesarios para el mejoramiento continuo del Plan, a
través de los coordinadores de piso o del Comité de Emergencias.
REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

La revisión y actualización del plan de emergencias es anual o cuando se
presenten circunstancias que lo ameriten, como cambios de proceso, materias
primas o productos, ante la ocurrencia de una emergencia que active el plan y
resultados de simulacros. Será realizada por parte del Comité local de
Emergencias.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 1
MAPA MICROZONIFICACIÓN SÍSMICA DE BOGOTÁ
\
ANEXO 2
PLANO DE LA ZONA DEL CENTRO EMPRESARIAL TORRE 26

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
TORRE 26
ANEXO 3
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EMERGENCIAS
FLUJO GRAMA DESCRIPCIÓN RESPONSABLE

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
1. Una vez se inicia la emergencia,

la persona que la detecte debe
Persona que
comunicar o reportar a personal de
descubre la
la brigada de emergencias o la emergencia
central de comunicaciones de la
empresa.
2. Se procede a comunicar al Jefe
Brigada de respuesta
de Emergencias
3. Dependiendo de la emergencia
Coordinador o Jefe
y su magnitud se debe establecer de Brigada
si se requiere o no ayuda externa.
4. Si la emergencia se puede
controlar por personal de la
Coordinador o Jefe
brigada se debe activar el PON de Brigada
adecuado según el tipo de
emergencia.
5. Si hay lesionados de le prioridad
a su atención y traslado a zonas
seguras. Active el PON para
atención de lesionados.
6. Si se decide que se requiere
ayuda externa o si la emergencia
no pudo ser controlada por
Coordinador de
personal de la brigada se procede Brigada
a activar el plan de ayuda mutua y
se debe activar el PON de
evacuación.
7. Una vez se controla la

Coordinador de
emergencia se procede a realizar Brigada
la evaluación de la emergencia.
8. Elabore el informe de la
investigación de la emergencia,
estableciendo acciones
Coordinador de
preventivas, correctivas y de Brigada
contención necesarias, y entregue
formalmente el informe a la
dirección del centro de gestión.
ANEXO 3
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA INCENDIOS

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
1. Al descubrir el conato de incendio, evalúe si está

en capacidad de combatirlo (conocimiento técnico, Persona que
equipos adecuados de control y no entraña peligro), descubre el
utilizando método de extinción más cercano incendio
apropiado a la clase de fuego.
2. Si no está en capacidad de combatirlo desaloje el
recinto cerrando la puerta y ventanas si la magnitud Persona que
del fuego lo permite, y de la alarma siguiendo el descubre el
PON para Evacuación, dando la información del incendio
área de origen.
3. Inspección de la escena de la emergencia,
identificando fuente de origen, tipo de fuego,
cantidad de combustible, extensión del incendio, Brigada de
Riesgos asociados (Explosión, daños estructurales, respuesta
propagación otras áreas, impacto ambiental, etc.),
localización del incendio, dirección del viento, etc.
4. Si el incendio puede generar una explosión active Coordinador de
el PON para Explosión. Brigada
5. Si hay lesionados de le prioridad a su atención y
Coordinador de
traslado a zonas seguras. Active el PON para
atención de lesionados. Brigada
6. Con la información de inspección de escena

defina la estrategia de control de escena, acordone
Coordinador de
y aísle el área, corte el fluido de energía eléctrica,
defina funciones de las brigadas y comunicación a Brigada
Sección Soporte y Comando de Incidentes.
7. Si la magnitud del fuego lo requiere Active el Plan
de Ayuda Mutua y avise a la portería para que se Coordinador de
comuniquen con los grupos de apoyo (Bomberos, Brigada
policía, defensa civil, etc.).
8. Si no requiere apoyo controle el fuego, defina
grupos de combate, elementos de protección de los
brigadistas, uso de equipos de extinción, seguridad
de rutas de ingreso y salida, apoyo para verificar el Líder de Brigada
buen uso de la red hidráulica y suministro de
extintores, etc.
9. Si el incendio continua, evalúe los riesgos y
Coordinador de
situación actual de la emergencia, y redefina si
requiere o no apoyo. Brigada
10. Si definió que requiere apoyo reciba a los

Coordinador de
bomberos y entregue el mando al oficial de mayor
rango, suministrando toda la información y apoyo. Brigada
Coordinador de
11. Active el Pon de salvamento de bienes.
Brigada
12. Inicie la investigación de la emergencia según la Equipo de
instrucción correspondiente. investigación
13. Una vez controlada la emergencia, inspeccione
el estado de las instalaciones y áreas aledañas,
Lideres de
control de residuos peligrosos, evalué daños y
riesgos potenciales para permitir el ingreso parcial o Brigada
total de los trabajadores.
14. Elabore el informe de la investigación de la

emergencia, estableciendo acciones preventivas,
Coordinador de
correctivas y de contención necesarias, y entregue
formalmente el informe a la dirección del centro de Brigada
gestión.
ANEXO 4
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA INCENDIO EN
VEHÍCULOS

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS

1 Una vez se detecte el incendio
intente ubicar el vehículo en una zona Conductor / Pasajero
segura funcionario
2 Si el incendio se puede controlar Conductor / Pasajero

tome el extintor y apague el incendio funcionario
3 Si no es posible salga del vehículo y

Conductor / Pasajero
asegúrese avisando a las personas
funcionario
que se encuentran a su alrededor
4. Señalice el entorno en doble vía
Conductor / Pasajero
funcionario
5. Llamar al tránsito y a la aseguradora Conductor / Pasajero

funcionario
7. Espere a que lleguen los organismos Conductor / Pasajero

de apoyo (tránsito, aseguradora, etc.) funcionario
8. Inicie la investigación de la emergencia Equipo de

según la instrucción correspondiente. investigación
9. Elabore el informe de la investigación

de la emergencia, estableciendo acciones
Aseguradora/tránsito/e
preventivas, correctivas y de contención
nte investigador de la
necesarias, y entregue formalmente el
empresa
informe a la dirección del centro de
gestión.
ANEXO 5
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EXPLOSIONES

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS

1. De la alarma siguiendo el PON para Evacuación,
dando la información del área de origen. Inspección
de la escena de la emergencia, identificando fuente Persona que
de origen, tipo de explosión, extensión de la identifica la
explosión, Riesgos asociados (Explosión, daños explosión
estructurales, incendios, impacto ambiental, etc.),
localización, dirección del viento, etc.
2. Si la explosión la generó un atentado active el Coordinador de
PON para Atentado Terrorista. Brigada
Coordinador de
Brigada
atención de lesionados.
4. Con la información de inspección de escena
defina la estrategia de control de escena, acordone y
Coordinador de
aísle el área, corte el fluido de energía eléctrica,
Brigada
defina funciones de las brigadas y comunicación a
5. Realice el control básico de la escena (Uso de
Coordinador de
EPP, acondicione y aísle el área, corte de energías
Brigada
peligrosas) evalúe los riesgos.
6. Si la magnitud de la explosión lo requiere Active el
Plan de Ayuda Mutua y avise a la portería para que Coordinador de
se comuniquen con los grupos de apoyo (Bomberos, Brigada
7. Reciba a los grupos de apoyo y entregue el
Coordinador de
mando al oficial de mayor rango, suministrando toda
Brigada
la información y apoyo.
8. Controle la explosión, defina grupos de combate,
elementos de protección de los brigadistas, uso de
equipos de control, seguridad de rutas de ingreso y Líder de Brigada
salida, apoyo para verificar el buen uso de los
recursos, etc.
9. Evalúe la escena y active los PON requeridos Coordinador de
según el caso Brigada
10. Si las explosiones continúan, evalúe los riesgos

Coordinador de
y situación actual de la emergencia, y redefina el
Brigada
plan de control.
11. Una vez controlada la emergencia, Active el Pon Coordinador de
de salvamento de bienes. Brigada
Lideres de
Brigada
riesgos potenciales para permitir el ingreso parcial o

Coordinador de
Brigada
formalmente el informe a la dirección del centro de
gestión.
ANEXO 5
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EXPLOSIONES

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
RESPONSA
FLUJO GRAMA DESCRIPCIÓN
BLE
1. Al descubrir el colapso estructural, identifique el Persona que
origen del colapso estructural y de la alarma siguiendo descubre el
el PON para Evacuación, dando la mayor información. Colapso
2. Inspección de la escena de la emergencia,
identificando fuente de origen (Sismo, explosión,
vibraciones, viento, humedad, etc.), magnitud, Brigada de
extensión, Riesgos asociados (Explosión, incendio, respuesta
derrames, daños estructurales, impacto ambiental,
etc.), localización, etc.
3. Al determinar el origen del colapso utilice el PON Coordinador de
que aplique según el caso. Brigada
Coordinador de
atención de lesionados.. Brigada
5. Valore los daños estructurales del área, si existen
Brigada de
personas atrapadas y si es posible el reintegro de las
personas y reinicio de las operaciones. respuesta
6. Con la información de inspección de escena defina

la estrategia de control de escena, acordone y aísle el
Coordinador de
área, corte los servicios públicos si se requiere,
defina funciones de las brigadas y comunicación a Brigada
7. Si la magnitud del evento lo requiere Active el Plan

de Ayuda Mutua y avise a la portería para que se Coordinador de
8. Maniobras de Rescate, defina grupos de rescate,

elementos de protección de los brigadistas, uso de
equipos y recursos requeridos, seguridad de rutas de
Líder de Brigada
ingreso y salida, etc.
9. Si el rescate continua, evalúe los riesgos y
Coordinador de
situación actual de la emergencia, y redefina el plan
de control. Brigada
10. Reciba a los grupos de apoyo y entregue el
Coordinador de
mando al oficial de mayor rango, suministrando toda
la información y apoyo. Brigada
Coordinador de
Brigada
13. Una vez controlada la emergencia, inspeccione el

estado de las instalaciones y áreas aledañas, control
Lideres de
de residuos peligrosos, evalué daños y riesgos
potenciales para permitir el ingreso parcial o total de Brigada
los trabajadores.

Coordinador de
formalmente el informe a la dirección del centro de Brigada
gestión.
ANEXO 6
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EVACUACIÓN

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS

1. Si la emergencia es en su área, evalúe la situación,
tome la iniciativa de evacuar y avise al jefe del área, cual
es la situación, teniendo en cuenta los criterios de Jefe de Escena
evacuación. /Coordinador de
Si escucha la orden de evacuación o recibe la orden por evacuación
otro medio que pueda considerar oficial: Ordene la
Evacuación.
2. Suspenda la actividad que este realizando. Según las
Coordinador Área de
indicaciones apague su equipo y tome información
evacuación
importante.
3. Colóquese el distintivo de Coordinador y tome la lista
de los trabajadores de su área. Verifique qué personas
hay en el área, de las instrucciones al personal para que Coordinador Área de
suspendan lo que estén haciendo y se preparen para evacuación
salir y cuéntelas antes de salir. Recuerde llevar las listas
para el conteo.
4. Recuerde a las personas la ruta de salida y el punto

de reunión final. Si alguien requiere ayuda asígnele un
evacuación
acompañante.
5. Revise que nadie se quede en el área y cierre las Coordinador Área de

puertas sin seguro. evacuación
6. Indique a todos la salida, recuérdeles la ruta y el sitio

de reunión final. Si hay humo haga que las personas se
evacuación
desplacen agachadas.
7. Siga la ruta establecida y no permita que nadie se

devuelva. Si existe riesgo tome una ruta alterna. Si
alguien rehúsa a abandonar el área, no debe quedarse
evacuación
con dicha persona. Al salir, notificará esta anomalía al
Jefe en Escena.
8. Lleve a las personas de su área hasta el sitio de
reunión final y verifique quiénes salieron. Repórtese en Coordinador Área de
el sitio de reunión final. Notifique anomalías o evacuación
inconvenientes y personas que no salieron
9. Permanezca en el sitio de reunión con la gente hasta Coordinador Área de

recibir una orden diferente. evacuación
Brigadista / Jefe Escena
10. Una vez se haya controlado la emergencia se

procede a realizar el reporte, el informe y las labores de
recuperación.
ANEXO 7
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA LESIONADOS

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
1. Reportar la emergencia a un Brigadista Colaborador
2. Evaluar y eliminar riesgos asociados Jefe en Escena / Brigada

incendios, Colapso estructural, otros.
3. Si hay riesgos asociados evacuar

movilizando la persona del sitio cuando
exista un riesgo inminente que no se haya Brigada Primeros Auxilios
podido controlar y lo harán coordinadamente
las personas que mejor capacidad tenga
para hacerlo.
4. Si no hay riesgos asociados y el

lesionado no puede ser movilizado, Brigada Primeros Auxilios
mantener al lesionado en el lugar del
accidente y prestar ayuda
5. Si es necesario que el lesionado reciba Brigada Primeros Auxilios

atención inmediata traslade al centro
asistencial.
Brigada Primeros Auxilios
6. Una vez se haya controlado la

emergencia se procede a realizar:
• El reporte
• La investigación
• El informe
ANEXO 8

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA LLUVIAS

INUNDACIONES
1. Cuando ocurra la condición extrema de
clima (lluvia, tormenta eléctrica
inundación) se debe informar de
Cualquier empleado
inmediato al grupo de manejo de crisis de
la empresa y al jefe o coordinador de las
brigadas..
2. Se debe recoger la información del
Responsable del área
personal y activos de la compañía
afectada y Coordinador
expuestos que puedan resultar de Brigada
afectados.
3. Se aplica el PON de manejo de
lesionados si los hay y se procede a Coordinador o Jefe de
definir la estrategia de control de la Brigada y Brigada de
escena evaluando los posibles respuesta
escenarios de la emergencia.
4. Se debe realizar el control básico con
el uso apropiado de EPP donde la
prioridad será proteger las personas y los
activos de la empresa.
5. Si requiere apoyo externo active el
Plan de Ayuda Mutua y avise a la portería
para que se comuniquen con los grupos Coordinador de Brigada
de apoyo (Bomberos, policía, defensa
civil, etc.).
6. Si no requiere apoyo controle la
emergencia recuerde que si hay riesgo
de electrocución debe aislar el área y no
intentar desinundarla.
7. Si la emergencia no es controlada,
evalúe los riesgos y situación actual de la
Coordinador de Brigada
emergencia, y redefina si requiere o no
apoyo.
8. Si definió que requiere apoyo reciba al
grupo de apoyo y entregue el mando al
oficial de mayor rango, suministrando
toda la información y apoyo.
9. Cuando la emergencia sea controlada
Active el Pon de salvamento de bienes.
10. Inicie la investigación de la
emergencia según la instrucción Equipo de investigación
correspondiente.
11. Una vez controlada la emergencia,
inspeccione el estado de las
instalaciones y áreas aledañas, control
Lideres de Brigada
de residuos peligrosos, evalué daños y
riesgos potenciales para reanudar
labores.
12. Elabore el informe de la investigación de
la emergencia, estableciendo acciones
preventivas, correctivas y de contención Coordinador de Brigada
necesarias, y entregue formalmente el
informe a la dirección del centro de gestión.
ANEXO 9

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EMERGENCIAS

QUÍMICAS
1. Una vez se detecta la emergencia química se
Persona que
debe informar al Facilitador del proceso afectado
identifica la
o al responsable del área y al Jefe o Coordinador
emergencia
de brigadas con la información pertinente.
Responsable del
2. Se debe localizar la hoja de seguridad del
área afectada y
producto que está ocasionando la emergencia
Coordinador de
química.
Brigada
3. Se aplica el PON de evacuación, para toda la Responsable del
empresa o para el área o sección afectada según área afectada y
lo determine el responsable del área o Jefe de Coordinador de
Brigadas Brigada
4. Se define la estrategia de control de la escena Coordinador o
dependiendo si hubo o no explosión o incendio. Jefe de Brigada
5. Si hubo incendio o explosión se debe usar el Brigada de
PON de incendio o explosión según sea el caso. respuesta
6. Si no hay incendio o explosión se debe
proceder a realizar un control básico que implica Coordinador de
tomar las medidas de protección necesarias según Brigada
el tipo de sustancia química.
7. Si hay lesionados debe dar atención a los
mismo teniendo en cuenta el PON de manejo de
Brigada de
lesionados. Paralelamente se debe evaluar la
respuesta
magnitud de la emergencia y determinar si
requiere o no ayuda de grupos especializados.
8. Si requiere apoyo externo active el Plan de
Ayuda Mutua y avise a la portería para que se Coordinador de
9. Si no requiere apoyo controle la emergencia
química, defina grupos de combate, elementos de
protección de los brigadistas, uso de equipos de Líder de Brigada
extinción, seguridad de rutas de ingreso y salida
etc.
10. Si la emergencia química no es controlada,
Coordinador de
evalúe los riesgos y situación actual de la
Brigada
emergencia, y redefina si requiere o no apoyo.
11. Si definió que requiere apoyo reciba al grupo
Coordinador de
de apoyo y entregue el mando al oficial de mayor
Brigada
rango, suministrando toda la información y apoyo.
12. Cuando la emergencia química sea controlada Coordinador de

Active el Pon de salvamento de bienes. Brigada
13. Inicie la investigación de la emergencia según Equipo de
la instrucción correspondiente. investigación
14. Una vez controlada la emergencia,
inspeccione el estado de las instalaciones y áreas
Lideres de
aledañas, control de residuos peligrosos, evalué
Brigada
daños y riesgos potenciales para permitir el
ingreso parcial o total de los trabajadores.
Coordinador de
Brigada
gestión.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 10
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO FUGA DE GAS
1. Una vez se detecta la fuga de gas se debe
informar al Facilitador del proceso afectado o al Persona que
responsable del área y al Jefe o Coordinador de identifica la fuga
brigadas con la información pertinente.
2. Se aplica el PON de evacuación, para toda la
empresa o para el área o sección afectada según lo Coordinador o
determine el responsable del área o Jefe de Jefe de Brigada
Brigadas
3. Se define la estrategia de control de la escena Coordinador o
dependiendo si hubo o no explosión o incendio. Jefe de Brigada
4. Si hubo incendio o explosión se debe usar el PON Brigada de
de incendio o explosión según sea el caso. respuesta
5. Si no hay incendio o explosión se debe proceder a
realizar un control básico que implica el cierre de las
Coordinador de
llaves de flujo del gas. Nunca intente usar artefactos
Brigada
eléctricos o manipular las energías ya que esto
puede generar chispas.
6. Debe asegurarse de ventilar bien el área del
Coordinador de
incidente y determinar si requiere o no apoyo
Brigada
externo para controlar la emergencia.
7. Si requiere apoyo externo active el Plan de Ayuda
Mutua y avise a la portería para que se comuniquen Coordinador de
con los grupos de apoyo (Bomberos, policía, Brigada
defensa civil, etc.).
8. Si no requiere apoyo controle la fuga de Gas,
defina grupos de combate, elementos de protección
Líder de Brigada
de los brigadistas, uso de equipos de extinción,
seguridad de rutas de ingreso y salida etc.
9. Si la fuga de gas no es controlada, evalúe los
Coordinador de
riesgos y situación actual de la emergencia, y
Brigada
redefina si requiere o no apoyo.
10. Si definió que requiere apoyo reciba al grupo de
Coordinador de
apoyo y entregue el mando al oficial de mayor
Brigada
rango, suministrando toda la información y apoyo.
Coordinador de
Brigada

Lideres de
Brigada
riesgos potenciales para permitir el ingreso parcial o
Coordinador de
Brigada
gestión.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 11
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO RECATE EN ALTURAS
Persona que
1. Quien descubra la emergencia debe
identifica la
informar al Jefe o coordinador de Brigadas.
emergencia
2. Se debe empezar a recoger la información

de la emergencia como la hora de ocurrencia Coordinador de
la descripción del evento, ubicación exacta, Brigada
etc.
3. Se debe proceder a realizar el

desplazamiento de equipos para rescate en Coordinador de
alturas y personal capacitado al sitio de la Brigada
emergencia.
4. Si se requiere apoyo para el rescate de

grupos externos se debe activar el plan de Coordinador de
ayuda mutua una vez lleguen a la escena Brigada
debe reportarse.
5. Si no se requiere apoyo externo deben

informar tan pronto llegue la brigada de Brigada de
respuesta con los equipos necesarios para respuesta
controlar la emergencia.
6. Se procede con el control básico de la

emergencia que incluye porte de EPP, Brigada de
acordonamiento del área y evaluar los riesgos respuesta
asociados al rescate..
7. Si hay lesionados debe dar atención a los

Brigada de
mismo teniendo en cuenta el PON de manejo
respuesta
de lesionados..
8. Si no hay lesionados o una vez estén

estabilizados se debe proceder a su traslado a Coordinador de
un sitio seguro a través de las técnicas de Brigada
rescate seguro en alturas.
9. Cuando la emergencia sea controlada Coordinador de

Active el Pon de salvamento de bienes. Brigada
10. Inicie la investigación de la emergencia Equipo de

según la instrucción correspondiente. investigación
11. Una vez controlada la emergencia, evalué

Coordinador de
daños y riesgos potenciales para permitir el
Brigada
ingreso parcial o total de los trabajadores.

emergencia, estableciendo acciones
Coordinador de
preventivas, correctivas y de contención
Brigada
necesarias, y entregue formalmente el informe
a la dirección del centro de gestión.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 12
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA SISMO O TERREMOTO
1. Una vez se inicia el sismo o

terremoto deben protegerse en un
lugar seguro hasta que el evento Todo el personal
termine. (NO intente evacuar
mientras el sismo ocurre)
2. Si hay lesionados aplique el Brigada de

PON manejo de lesionados. respuesta
3. Evalúe el riesgo de colapso Coordinador o

estructural Jefe de Brigada
4. Si existe riesgo de colapso

Brigada de
estructura aplique el PON de respuesta
Colapso Estructural.
5. Si no hay riesgo para los

ocupantes de la estructura podrán Coordinador de
continuar con sus labores y se Brigada
debe dar dicha instrucción.
6. Se debe generar el reporte con

Coordinador de
las respectivas novedades del Brigada
evento sísmico

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO 13
PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO TERRORISTA
1. Una vez se inicia la emergencia,

la persona que la detecte debe
comunicar o reportar a personal de Persona que
descubre la
la brigada de emergencias o la emergencia
central de comunicaciones de la
empresa.
2. Si hubo explosión se debe Brigada de

aplicar el PON para explosiones. respuesta
3. Si no hay explosión se debe Brigada de

aplicar el PON de evacuación. respuesta
4. Se debe notificar la emergencia Coordinador o

a la policía o grupo antiexplosivos Jefe de Brigada
5. Una vez se controla la

Coordinador de
emergencia se procede a realizar Brigada
la evaluación de la emergencia.
6. Elabore el informe de la
investigación de la emergencia,
estableciendo acciones
Coordinador de
preventivas, correctivas y de Brigada
contención necesarias, y entregue
formalmente el informe a la
dirección del centro de gestión.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
ANEXO
13. INSTRUCCIONES EN CASOS DE EMERGENCIAS.
1. INSTRUCCIONES EN CASO DE INCENDIO
Si usted descubre un incendio y cree que puede Ubique extintor, según tipo
apagarlo sin correr peligro o causar riesgo a otros, de incendio y tengo en
trate de hacerlo, luego repórtelo cuenta sus salidas a la
1 espalda, recuerde que el
propósito del extintor es
sofocar (quitar el oxígeno
al fuego)
Si no puede apagarlo porque es muy grande, le falta
Ubique un teléfono y llame
entrenamiento, temor, repórtelo a CUERPO DE
2 al 123.
BOMBERO
Identifíquese Trate de establecer causas

del incendio y materiales.
3
No olvide la ubicación
específica del incendio.
Identifique lo que se está quemando Clasifique el fuego y
determine extintores en la
4
zona de acuerdo al tipo de
incendio.
Informe la ubicación exacta, piso, sector Recuerde el área del
incendio, si es un archivo,
un depósito de materiales
5
varios, si es una casino, un
patio o salón de
conferencias.
Alerte a otras personas que puedan estar en peligro Active código rojo y
6 procedimientos de
evacuación.
Aléjese del sitio de incendio Establezca la ruta de
evacuación teniendo en
cuenta los riesgos
7
identificados en el
inventario de riesgos y
recomendaciones.
Evacue la edificación si escucha la orden Si el pánico se apodera de
usted, busque una
referencia como llamado
8
de evacuación para
establecer un apoyo en la
evacuación.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
2. INSTRUCCIONES EN EVACUACIÓN
Al escuchar la orden de evacuar, tenga en cuenta los códigos (amarillo, rojo y/o verde) que
indican el estado de alerta y proceda de la siguiente forma:
Guarde los valores de la
empresa y no personales, si
1 Suspenda la labor que este ejecutando
es del caso archivos y
backup
Acuérdese del punto de
encuentro, ubique salidas y
2 Sin correr salga de las instalaciones de la empresa. cierre puertas sin llave, si
tiene visitas usted se hará
cargo de ellas.
Si le es posible, espere al
personal idóneo para que le
3 Espere instrucciones informe cual es la situación y
que debe hacer y por donde
debe evacuar.
Recuerde que existen varios
procedimientos para evacuar;
Inmediato, en caso de
incendio. Protegerse en caso
4 Cuando y como evacuar
de terremoto o explosión. Y o
evaluar por amenaza de
bomba o después del
terremoto.
Tenga siempre presenta los
planos de evacuación y sus
rutas de salida, ubíquese de
5 Rutas de evacuación acuerdo a la emergencia y
recuerde salidas de
evacuación alterna si así lo
requiere.
En el punto de encuentro
usted deberá censarse y
6 Espere instrucciones del coordinador de evacuación esperar código verde o
situación especial según lo
determine el jefe de brigadas.
Espere confirmación del
7 Regrese cuando el coordinador se lo indique
código verde.
Entes, durante y después el
grupo de brigadas tendrá
Los coordinadores de evacuación darán cumplimiento a labores específicas de
8
sus responsabilidades y funciones generales. acuerdo al manual de
funciones establecidos en
este documento.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
3. INSTRUCCIONES EN CASO DE TERREMOTO

Un terremoto es un movimiento fuerte de la superficie de la tierra. La intensidad de un
terremoto se mide en una escala de efecto relativo (Mercalli) y sus consecuencias dependen de
los tipos de construcción y del tipo de población. BOGOTÁ está clasificada como área de
riesgo medio.
EN CASO DE PRESENTARSE ESTE FENÓMENO NATURAL SIGA LAS SIGUIENTES

INSTRUCCIONES
Recuerde que, el sismo tiene dos ondas
sísmicas la primera de tipo vertical y la
segunda de tipo ondulatorio. La tercera
1 Manténgase calmado, no grite
onda es el efecto de las dos primeras,
esto le da unos segundos, para ubicarse
en la estructura.
Ubique en el área de mayor resistencia,
2 No se retire de las instalaciones es importante que la consulte con un
ingeniero civil.
No trate de salvar o detener algún
elemento, si es posible trate de
3 Aléjese de las ventanas o muebles altos asegurar con anterioridad muebles o
estanterías que puedan lesionarlo en
este tipo de eventos.
En lo posible trate de proteger la parte
superior del cuerpo, busque elementos
con características de gran resistencia y
ubíquese al lado recuerde el triángulo
de la vida (el espacio que queda del
Ubíquese al lado de una estructura, manténgase colapso estructural entre las placas y los
4
en posición fetal agachado. elemento debajo de ellas) evité el dintel
de la puerta. Recuerde que las
construcciones solo son un hueco en la
pared sin vigas. Con un ingeniero civil
determine cuál es la parte de mayor
resistencia del área.
Es importante evaluar el área y

establecer en qué condiciones esta la
Después del sismo permanezca dentro de las estructura. Recuerde que el efecto
5
instalaciones posterior del sismo son replicas y las
estructuras no colapsadas pueden
quedar frágiles.
Los grupo de socorro y ayuda mutua

Solo evacue las instalaciones si recibe orden de regularmente determinan la evacuación
6
evacuar del lugar, recuerde los efectos
posteriores al evento.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
4. INSTRUCCIONES POR EMERGENCIAS EN DESCARGAS ELÉCTRICAS
Se pueden presentar por la caída de cables de conducción eléctrica durante una emergencia
proceda de la siguiente manera.
Reportar a personal
No toque la víctima hasta no estar seguro que la energía
1 especializado y comprobar la
ha sido suspendida.
suspensión de energía.
Utilice pértiga aislante o palo
bien seco. Si el área esta
húmeda aléjese y confirme
suspensión de la electricidad
del sector o de la edificación,
Si el paciente está en contacto con los cables eléctricos,
recuerde cualquier material
2 aún energizados, suspenda la energía o use una pértiga,
metálico es conductor
para apartar los cables.
(mangos, menillas,
cinturones, botones y
material en corbona o
sintéticos con este tipo de
materiales).
La atención médica inicial
Busque atención médica de inmediato y tome signos será prestada por la brigada,
3
vitales. quien coordinara el traslado
del accidentado a la clínica.
Se debe dotar de camillas, al
igual que procedimientos
para la atención de este tipo
Mantenga al paciente acostado, preferiblemente sobre de situaciones, regularmente
4 camilla. Eleve las piernas ligeramente, si no tiene heridas los efectos de estos eventos
en la cabeza. producen mutilaciones y
destrucción parcial del tejido
por donde revienta o hace
polo la corriente.
Teniendo en cuenta la zona
Traslade la victima a atención médica con los respectivos ubique el hospital más
5
documentos de identidad. cercano.

FECHA JULIO DE 2011
PLAN DE EMERGENCIAS
5. INSTRUCCIONES POR EMERGENCIA MEDICA
En caso de un accidente o enfermedad de un empleado o visitante en las instalaciones de la

empresa siga las siguientes instrucciones.
De aviso inmediato al coordinador de emergencias, al
1 Recursos humanos.
departamento médico o enfermería según la empresa.
Datos personales del
afectado, si es posible
referente histórico de
Suministre la información UBICACIÓN, NOMBRE, enfermedades o tratamientos
2 SECCIÓN, NATURALEZA DE LA LESIÓN O con droga o médicos que
ENFERMEDAD. tenga en la actualidad, lo
mismo que afecciones
cardiacas o enfermedades
crónicas, alergias etc.
Si es un evento de tipo
traumático por efecto de una
acción mecánica, no mueva
al victima si no tiene los
recursos mínimos, espere
ayuda especializada
3 No mueva la víctima mantenga la calma y calme a
la víctima. Si el evento es de
tipo medico establezca la
información anterior solicite
ayuda a especialistas y
mientras llega la ayuda trate
de estabilizar a la víctima.
Mantenga constante
comunicación con el área
médica e indique cambios en
la condición del paciente
Siga instrucciones dadas por el departamento médico,
4 como: cambio de los signo
enfermera, o grupo de primeros auxilios según el caso.
vitales notables (temperatura,
color de la piel, respiración,
lucidez o reacciones
anormales)
Dependiendo del evento
establezca el sitio de
atención, utilice recursos
especializados como
5 Traslado de la víctima según instrucciones.
ambulancias según la
gravedad de la víctima
teniendo en cuenta si es
básica o medicalizada

Plan de Emergencias Torre 26

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Plan de Emergencias Torre 26

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

2011

ALBERTO AHUMADA TORRES

TERMINOLOGÍA USADA EN ESTE MANUAL 4

ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS

FORMATO Nº 5 CONSOLIDADO ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD EN CASO DE INCENDIOS 62

TERMINOLOGÍA USADA EN ESTE MANUAL

ALERTA: Estado anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de

ALARMA: Aviso o señal que se da para que sigan instrucciones específicas de

ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS

AMENAZA: Factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por

ANALISIS DE VULNERABILIDAD Y EVALUACIÓN DE RIESGO: Combinación

AYUDA INSTITUCIONAL: Aquella prestada por entidades públicas o privadas de

AYUDA MUTUA: Respuesta a emergencias de carácter privado, voluntario y

BIENES Y SERVICIOS: Componentes y procesos específicos de la estructura y

BRIGADA DE EMERGENCIAS: La Brigada es el órgano interno entrenado de

BÚSQUEDA: Consiste en la aplicación de técnicas de rastreo, localización,

ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS

de operación del negocio, para sostener el funcionamiento del centro de gestión

COMITÉ DIRECTIVO DE EMERGENCIAS

COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS

DAÑO: Pérdida económica, social, ambiental o grado de destrucción causado por

DESARROLLO: Proceso constituido por actividades que conducen a la

DESASTRE: Evento de origen natural, tecnológico o antro pico que causa

EMERGENCIAS: Es una perturbación parcial o total de un sistema ocasionado

EMERGENCIA NIVEL I (LEVE): Situaciones que producen en las personas

ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS

resuelta por la primera respuesta en línea. La activación de los recursos internos

EMERGENCIA NIVEL II (SERIO): Emergencia que por sus características

EMERGENCIA NIVEL III (CATASTRÓFICO): Emergencia que por sus

EMPRESA: Unidad socio-económica que mediante la utilización de recursos

EFECTOS DIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad directa

EFECTOS INDIRECTOS: Aquellos que mantienen relación de causalidad con los

ELEMENTOS BAJO RIESGO: Es el contexto social, material y ambiental

EVACUACIÓN: Es una medida consistente en desplazar un grupo de personas de

ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS

EVALUACIÓN DE LA AMENAZA: Es el proceso mediante el cual se analiza la

EVALUACIÓN DEL RIESGO: En su forma más simple es el postulado de que el

EVENTO: Descripción de un fenómeno en términos de sus características, su

FACTOR DE RIESGO: Es una característica o circunstancia detectable y que se

INTERVENCIÓN: Modificación intencional de las características de un fenómeno

LÍNEAS VITALES: Infraestructura básica o esencial: Energía: Presas,

MANEJO DE RIESGOS: Actividades integradas para evitar o mitigar los efectos

MAPA DE AMENAZAS: Ubicación geográfica de los diferentes lugares donde

ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS

MITIGACIÓN: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o atenuar

PLAN OPERATIVO: Componente del Plan que contiene la información

PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON´s): Los PON’s son la

PREVENCIÓN: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipación con

PUESTO DE MANDO UNIFICADO: Lugar donde se ubica la Brigada de

RECONSTRUCCIÓN: Es el proceso de retorno a la normalidad de la comunidad y

RECUPERACIÓN: Restablecimiento de las condiciones normales de vida

REHABILITACIÓN: Proceso por el cual se restablece el funcionamiento de las

ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS

RESCATE: Consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción,

RESPUESTA: Reacción inmediata para la atención oportuna de la población

RIESGO: Es la probabilidad de exceder un valor específico de consecuencias

RIESGO ACEPTABLE: Valor de probabilidad de consecuencias sociales,

SALA DE APOYO: Lugar desde donde se gestiona la emergencia por el Comité

SALVAMENTO: Consiste en la aplicación de técnicas de soporte y de ayuda a los

SIMULACRO: Ejercicios prácticos para probar la aplicación y efectividad del plan

VULNERABILIDAD: Factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a

ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS

la vulnerabilidad de los elementos expuestos ante un evento peligroso determina

ASESORADO POR: ATENCIÓN Y ASESORÍAS TÉCNICAS EN EMERGENCIAS