Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

Información Presupuestal

No. CDP VALOR SALDO No. NECESIDAD

4000083988 58.500.000 0 28007

1. La descripción de la necesidad que el Municipio de Medellín pretende satisfacer con la

contratación:

La estructura administrativa del Municipio de Medellín se adecuo mediante la adopción del

Decreto 883 de junio 3 de 2015, en el cual se estableció que la Secretaria de las
Mujeres, es una dependencia del nivel central, que tiene como responsabilidad liderar la
formulación, articulación, coordinación e implementación de las políticas públicas y
estrategias tendientes a la promoción, protección, restitución y garantía de los derechos de
las mujeres.

La Secretaría de las Mujeres de Medellín le apuesta a la educación como uno de los

componentes con mayor incidencia en los procesos de transformación cultural y desde
donde es posible construir a una sociedad incluyente que reconozca en la equidad de
género nuevas formas de relacionamiento y de convivir en sociedad. La educación es la vía
por excelencia a través de la cual se refuerzan o se desmontan los estereotipos de género
que subyacen en la desigualdad de mujeres y hombres, así mismo es la vía a través de la
cual es posible avanzar en relaciones sociales equitativas y éticas.

Desde este contexto, se hace necesario proponer acciones y estrategias que sitúen la
equidad de género se hace necesario proponer acciones y estrategias que sitúen la
equidad de género como un enfoque fundamental, a partir del cual se abone el terreno
para la configuración de valores y actitudes que difieran del sexismo, y que cuestionen la
reproducción de valores patriarcales con los cuales mujeres y hombres han sido
socializados de manera inequitativa y que históricamente ha excluido a las mujeres de las
oportunidades y posibilidades del desarrollo, y del ejercicio pleno de sus derechos.
La Ley 1098 de 2006, código de infancia y la adolescencia, establece en el artículo 41
como obligaciones del estado: Diseñar las políticas y destinar los recursos necesarios para:
Garantizar el ejercicio de todos los derechos, garantizar el derecho a la salud, prevenir y
atender la violencia sexual, las violencias dentro de la familia y el maltrato infantil, y
promover la difusión de los derechos sexuales y reproductivos.
Si bien la Alcaldía de Medellín a través de la Secretaria de Inclusión social y de familia, es
la dependencia que misionalmente es la encargada de desarrollar e implementar políticas
públicas orientadas al restablecimiento de derechos de la niñez , buscando mayores y
mejores condiciones de participación, equidad e inclusión social en el marco de la
corresponsabilidad, la Secretaria de Mujeres le asiste la obligación de diseñar y ejecutar

Página 1 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

acciones por la promoción y garantía en materia de derechos sexuales y reproductivos,

desde la construcción de relaciones entre hombres mujeres con equidad de género,
enfatizando su intención en la prevención de embarazos adolescentes , identificado como
un riesgo potencial para generación y perpetuación de pobreza , violencia y exclusión.

La Trata de Personas es el traslado de seres humanos de un lugar a otro dentro del

mismo país o hacia el exterior con el fin ofrecerlos, venderlos o utilizarlos con fines de
explotación para obtener dinero o cualquier otro beneficio. La trata de personas en
Colombia es un delito que se castiga con penas de prisión de 13 a 23 años para quien
comercialice con el ser humano y ha sido reconocida por la comunidad internacional como
una nueva forma de esclavitud que vulnera los derechos humanos al convertir a los
hombres y mujeres en una mercancía.

De acuerdo a las cifras de proyecciones de población, presentadas por el DANE, para el

año 2012, en la ciudad de Medellín, el 23.6% del total de la población, corresponde a
personas entre los 0 a 17 años (564.940), de los cuales el 48.9% equivale a mujeres.

Para el año 2009, según fuentes estadísticas del DANE, en la ciudad de Medellín se
reportaron 7.365 nacidos vivos de madres entre los 10 y 19 años de edad,
correspondiendo esto al 23.1% del total de niños nacidos vivos, situación que amerita que
la Administración Municipal dirigida su quehacer a propender por el cambio de patrones
culturales que incentivan para que desde temprana edad las niñas crecen en un ambiente
donde se priorizan los roles tradicionales de las mujeres, lo cual incide en el embarazo de
niñas y adolescentes a corta edad.

De acuerdo a la encuesta de calidad de vida para el año 2014, la comuna 9 contaba con
136.477 personas, equivalente al 5.59% del total de la población de la ciudad, de los
cuales 31.971 corresponden a personas entre los 0 y 19 años de edad.

Con relación a datos estadísticos en lo que concierne a temas de salud sexual y

reproductiva, el perfil epidemiológico de la comuna 9 para el año 2012, reporta entre
algunos datos, lo siguiente:

Tasa de fecundidad de mujeres entre 10 y 19 años, 40.9%, entre una tasa por 1000
mujeres en edad fértil.

Embarazo en mujeres entre 10 y 19 años de edad, los cuales incluyen muertes fetales y
control por multiplicidad, equivale al 21.1%

Desde el área de participación social y política de la Secretaria de las Mujeres, se

considera fundamental orientar este proyecto a la población objeto, toda vez que las
mujeres ejercen un doble rol tanto desde lo comunitario como cuidadora del hogar, este
último muchas veces interfiriendo el ejercicio de liderazgo que cada una asume al interior

Página 2 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

de sus comunidades, dado que sus hijos (niños y jóvenes) demandan su presencia, no
valorando el trabajo que muchas de ellas asumen por fuera. Se busca con este que los
adolescentes reconozcan la labor que cada una de sus madres y/o familiares desempeña
una labor fundamental aportando al colectivo, la gobernabilidad y la ciudadanía, cambiando
así la percepción no solo hacia lo público, sino facilitando con esto la participación de las
mujeres.

Por otro lado, sucede tanto al interior de cada país como internacionalmente.
Inescrupulosos aprovechan las ilusiones y necesidades de quienes no encuentran
oportunidades en sus localidades para progresar. Así, convierten la vida de estas personas
en un rentable negocio ilegal.

La gran mayoría de denuncias recibidas por las autoridades están relacionadas con trata
con fines de explotación sexual en mujeres y niñas. No obstante, en años recientes se han
empezado a registrar nuevas finalidades, tales como el trabajo forzado y matrimonio servil,
en el marco de la trata interna.

Finalmente, a través de estrategias lúdicas y creativas, la Secretaría de las Mujeres de la

Alcaldía de Medellín le hace una apuesta a la ciudad, al presente y futuro de nuestra
sociedad, buscando promover entornos protectores que promuevan la prevención de trata,
la promoción y garantía de los derechos sexuales y reproductivos favoreciendo con esto la
equidad de género y la construcción de proyectos de vida autónomos.

2. La descripción del objeto a contratar, con sus especificaciones esenciales, y la

identificación del contrato a celebrar:

Objeto:
Entornos protectores y cambio de patrones culturales que promuevan la garantía de los
derechos sexuales y reproductivos y la prevención de trata de personas favoreciendo con
esto la equidad de género y la construcción de proyectos de vida autónomos

Códigos UNSPSC:

Nivel Código Descripción

Producto 86141501 SERVICIOS DE ASESORAMIENTO EDUCATIVO

Origen de los Recursos:

Página 3 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

Código Descripción
008 PP - RECURSOS ORDINARIOS INVERSIÓN

Alcance del objeto:

Fortalecimiento de entornos protectores y cambio de patrones culturales a través de un

proceso formativo que incentive la promoción, garantía de los derechos sexuales y
reproductivos y la prevención de trata de personas, con el fin de contribuir en su proceso
de formación y desarrollo personal, favoreciendo con esto la equidad de género y la
construcción de proyectos de vida autónomos.

Identificación del contrato a celebrar:

CM-ServicioGeneral

Especificaciones esenciales:

CODIGO UNSPCS: 86111600

Origen de los recursos: Recursos Ordinarios de inversión
Plan de supervisión e Interventoría

Olga Lucia Rendón Perez # profesional universitaria olga.rendon@medellin.gov.co

Objetivo General: Fortalecimiento de entornos protectores y cambio de patrones culturales a

través de un proceso formativo que incentive la promoción, garantía de los derechos
sexuales y reproductivos y la Prevención de Trata de Personas, con el fin de contribuir en
su proceso de formación y desarrollo personal, favoreciendo con esto la equidad de género
y la construcción de proyectos de vida autónomos

Actividad 1: Grupo de 45 adolescentes entre los 14 y 17 años, hijos o familiares de los

lideres o l lideresas de la comuna 9 # Buenos Aires.

Requerimientos para la entidad operadora:

Abordar a través de 8 sesiones de 4 horas cada una y de la implementación de ejercicios
artísticos las siguientes temáticas:
La equidad, la igualdad, la diversidad y el respeto a la diferencia.
Deberes, derechos y corresponsabilidad con el cuerpo como territorio y la
construcción del poder.
Construcción del proyecto de vida autónomo.
Roles asignado culturalmente a hombres y mujeres.
El cuerpo como territorio y la relación con los otros y las otras
El auto conocimiento y la promoción de los derechos como constitutivo de autonomía.
Embarazo no deseado
Página 4 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

2 sesiones de 4 horas cada una para que a partir de los ejercicios artísticos
desarrollados en las sesiones previas identificar con los y las participantes de manera
diferencial las problemáticas que los afectan. Identificar propuestas para solucionarlas
(agenda ciudadana juvenil)
Se hará entrega al finalizar de 45 ejemplares de documentos argollados con la
Identificación de las propuestas realizadas y posibles soluciones en la comuna 9
(agenda ciudadana juvenil).
· 2 sesiones de 3 horas cada una para la elaboración de material artístico con
reciclaje que represente, los contenidos aprendidos por los y las adolescentes y facilite su
exposición a los adultos acompañantes y otros miembros de la Comunidad mostrando de
manera diferencial las problemáticas que afectan a los adolescentes de la Comuna 9 en
relación con el embarazo adolescente
Suministrar a los 45 participantes los materiales necesarios para las labores a desarrollar
ya sean artes plásticas, lingüísticas, sonoras, etc. Kit de materiales (lienzos, pinturas,
espejos, lapiceros libreta) para todo el proceso.
Realizar visitas con los y las adolescentes a una (1) junta de Acción Comunal, sede del
CMJ o la Junta Administradora Local con el fin de presentar el material elaborado y la
agenda ciudadana juvenil.
Se deberá suministrar un refrigerio que incluya refresco o café con leche acompañados de
una harina con proteína (pastel de carne, pollo o queso, empanada, palo de queso etc.
incluir tres más en cada taller para el profesional y la persona que eventualmente asista
como el coordinador, supervisor.
Se dispondrá un espacio en las comunas priorizadas para el trabajo grupal, con condiciones
ambientales adecuadas (iluminación, ventilación, sonido y mobiliario, además de dotación
con jabón y papel en el baño).
Cada sesión de trabajo debe de contar con los 2 facilitadores: profesional del área social
y Artista plástico
Se entregara a cada participante una memoria USB del proceso formativo de 8 GB

Objetivos específicos:

Promover la apropiación conceptual por parte de los y las adolescentes de las temáticas
abordadas.
Estimular en los y las adolescentes a través de una metodología lúdica herramientas que le
permitan comprender, aprender y vivenciar los derechos sexuales, reproductivos y la trata
de personas.
Lograr que los y las asistentes asuman conciencia acerca de los roles asignados a hombres
y mujeres, basados en estereotipos culturales que inducen a prácticas tempranas en el
ejercicio de la sexualidad.
Introducir a los y las participantes en la noción de la perspectiva de género como un
concepto que permite mirar las relaciones de poder entre hombres y mujeres.
Producir lineamientos de una agenda ciudadana juvenil

Página 5 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

La equidad, la igualdad, la diversidad y el respeto a la diferencia

Deberes derechos y corresponsabilidad con el cuerpo como territorio y la
construcción del poder
Construcción del proyecto de vida autónomo
Roles asignado culturalmente a hombres y mujeres.
El cuerpo como territorio y la relación con los otros y las otras
El auto conocimiento y la promoción de los derechos como constitutivo de autonomía
Embarazo no deseado

Actividad 2: Dos grupos de 30 mujeres cada uno, en dos instituciones educativas de la

comuna 16 (Belén) y 2 talleres o conferencia dirigidas a 200 personas (docentes,
psicólogos-as y Padres y madres de familia de las dos instituciones educativas).

Requerimientos para la entidad operadora:

Abordar a través de 8 sesiones de 4 horas cada una y de la implementación de ejercicios

artísticos las siguientes temáticas:
La equidad, la igualdad, la diversidad y el respeto a la diferencia
Deberes, derechos y corresponsabilidad con el cuerpo como territorio y la
construcción del poder
Construcción del proyecto de vida autónomo
¿De qué trata la trata?
Finalidades de Explotación
Factores de riesgo y consecuencias de la trata de personas
Rutas de atención y asistencia a Víctimas de trata

2 sesiones de 4 horas cada una para que a partir de los ejercicios artísticos desarrollados
en las sesiones previas identificar con los y las participantes de manera diferencial las
problemáticas que los afectan. Identificar propuestas para solucionarlas (agenda ciudadana
juvenil)
Se hará entrega al finalizar de 30 ejemplares de documentos argollados con la
Identificación de las propuestas realizadas y posibles soluciones en la comuna 16
(agenda ciudadana juvenil).
Suministrar a los y las 60 participantes los materiales necesarios para las labores a
desarrollar ya sean artes plásticas, lingüísticas, sonoras, etc. Kit de materiales (lienzos,
pinturas, espejos, lapiceros libreta) para todo el proceso

Se deberá suministrar un refrigerio que incluya refresco o café con leche acompañados de
una harina con proteína (pastel de carne, pollo o queso, empanada, palo de queso etc.
incluir tres más en cada taller para el profesional y la persona que eventualmente asista
como el coordinador, supervisor.

Página 6 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

· Dos (2) Talleres o conferencia de sensibilización sobre el Delito de Trata de Personas

dirigido a docentes, psicólogos-as y padres y madres de familia de las 2 Instituciones
Educativas seleccionadas; cada una con una duración de 4 (cuatro) horas
aproximadamente.

Cada taller o Conferencia sobre el Delito de Trata de Personas, deberá contar con la
asistencia de 100 personas, para un total de 200 personas formadas
Conferencista Experto en el tema de Trata de Personas.
Salón o auditorio con buena iluminación y sonido, ayudas audiovisuales, con dotación con
jabón y papel en el baño.
Refrigerios para las y los 200 participantes, compuesto por refresco y/o café con leche
acompañados de una harina con proteína (jamón, carne etc.).

Contratación del Talento humano:

Profesional universitario titulado de las áreas sociales, Psicología, Psicología con Énfasis en
Psicología Social, Psicopedagogía, Trabajo Social, Terapia Psicosocial, Pedagogía y
Psicología, Psicología Educativa, Psicología y Pedagogía, Psicopedagogía Educativa,
Desarrollo Familiar; de tiempo completo, con experiencia mínima de un año (1) en trabajo
con adolescentes en educación sexual, poseer conocimiento en el tema de trata de
personas. Preferiblemente con formación temas de género.

Profesional titulado en Arte Dramático, Artes Escénicas, Artes Representativas, Bellas

Artes, Artes., con experiencia mínima de un (1) en trabajo con adolescentes.

Actividades a realizar afines en las dos Comunas 9 Y 16:

Construir Contenido conceptual que da sustento teórico a los contenidos de los talleres.
Estandarización de metodológica a desarrollar y los materiales de trabajo a utilizar.
Implementar una estrategia de convocatoria para la conformación de los grupos con
adolescentes, hijos-as y/o familiares de lideresas y estudiantes de las instituciones
educativas; de ser necesario con el fin reunir el grupo de participantes, el operador debe
gestionar la consecución de bases de datos de organizaciones como las juntas de acción
comunal, las juntas administradoras locales, los Copacos, grupos juveniles, grupos
ambientales.
Al iniciar el proceso se debe aplicar una prueba de entrada, a través de la cual sea posible
identificar estereotipos de género de los participantes previo al inicio del proceso formativo
y al finalizar una de salida a través de las cual sea posible identificar los aprendizaje
logrados.

Consecución de espacios para la realización de los talleres, dado que parte de la población

Página 7 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

objeto son estudiantes de las instituciones educativas de la comuna 16, se deberá

concertar con las directivas educativas los horarios y espacios en los cuales se
desarrollaran las sesiones, sin que estas afectan la dinámica académica de las
participantes.
Productos:

Documento con la propuesta metodológica y los implementos a utilizar. Tiempo de entrega:

quince días. Verificador. Documento en medio digital.
Documento con la caracterización de los grupos de acuerdo a las variables
Contenidas en el sub. Tiempo de entrega: segundo mes. Verificador. Documento en
medio digital.
Documento con los resultados de la prueba de entrada y de salida. Tiempo de entrega:
quinto mes. Verificador. Documento en medio digital.

Documento cualitativo con las características relevantes del grupo en términos socio
demográficos, composición y dinámica familiar y tendencias de los factores que han
marcado la construcción de roles de género en sus proyectos de vida. Tiempo de entrega:
quinto mes. Verificador. Documento en medio digital.

Agenda ciudadana juvenil: Tiempo de entrega: quinto mes. Verificador. Documento en

medio digital y físico (45 ejemplares) de comuna 9 y 30 de la comuna 16

Metodología:

La metodología a implementar será participativa y debe privilegiar una relación vinculante

entre las vivencias cotidianas de los y las adolescentes y los conceptos de la sexualidad
como construcción cultural, potenciando a través del arte-terapia, para la comuna 9 y para
la comuna 9 entornos protectores para prevenir la Trata de Personas, de la siguiente
forma.

El aprender a aprender
El aprender con y de los otros
El aprender a hacer
El aprender a vivir en comunidad
El aprender a ser
El aprender a escuchar
El aprender a respetarse y la corresponsabilidad

Verificadores para las dos comunas

Listas de asistencia por sesión de trabajo, registro fotográfico y relatoría

Listas con el registro de la entrega de refrigerios y materiales

Página 8 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

Listas de registros de llamadas para hacer seguimiento al ausentismo identificando causas

por sesión de trabajo.

Productos o Verificadores de Cumplimiento Generales a las dos comunas

Plan Operativo del proyecto, acompañado de cronograma de actividades realizado de

acuerdo a las especificaciones técnicas contenidas en los estudios previos. Tiempo de
entrega: Primer mes. Verificador. Documento en medio digital.

Equipo de trabajo conformado. Tiempo de entrega: Primer mes. Verificador. Contratos

escritos y perfeccionados, acompañados de hojas de vida actualizadas, con perfiles y
responsabilidades definidos conforme a lo pactado por las partes, constancia de afiliación al
sistema de seguridad social en salud, en pensiones y en riesgos profesionales, conforme a
lo dispuesto en la legislación colombiana vigente y en este contrato. Los pagos de la
seguridad social del personal contratado deberán realizarse mes a mes y los soportes
respectivos adjuntados en los informes presentados en medio físico y digital.

Estrategia implementada convocatoria y selección de los y las participantes, según las

características de cada uno de los requerimientos contenidos en este contrato. Tiempo de
entrega: Segundo mes. Verificador. Documento con los resultados de la implementación de
la estrategia en medio digital.

Informe ejecutivo mensual de avance técnico y financiero. Tiempo de entrega: mensual

Verificador: documento con el informe, verificadores en medio digital, los registros
fotográficos o de cualquiera otra naturaleza de cada uno de las actividades realizadas, los
listados de asistencia, el soporte del pago de los refrigerios y de los kits, en medio físico
y digital.

Información de los beneficiarios cargadas al Sistema Único de beneficiarios. Tiempo de

entrega: tercer mes. Verificador. Base de datos con la información de los beneficiarios en
medio digital.

Informe final técnico en términos cualitativos, cuantitativos y financieros, sobre ejecución

de actividades y sus resultados. Tiempo de entrega: quinto mes. Verificador. Informe que
debe incluir un capítulo sobre logros, dificultades, fortalezas, debilidades, lecciones
aprendidas y recomendaciones para futuras intervenciones en el tema, así como, las
memorias, los registros fotográficos o de cualquiera otra naturaleza de la reunión de
socialización, de los eventos de caracterización de las participantes.

El/la contratista ejecutará las actividades descritas considerando las siguientes

Especificaciones Generales para ambas comunas:

Página 9 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

Seleccionar al equipo de trabajo de acuerdo a los perfiles definidos en los estudios previos
y contratarlos previa aprobación por parte de la interventoría y/o supervisión.
Garantizar la permanencia durante la ejecución del contrato del recurso humano solicitado,
comprometiéndose a reemplazar a quienes se retiren de sus cargos con los mismos
perfiles.
Difundir la convocatoria del personal requerido en la comuna y en caso de presentarse
hojas de vida que cumplan con el perfil establecido, priorizar las de la comuna.
Concertar con los y las beneficiarios el cronograma de trabajo y disponer de
profesionales que se puedan adecuar a las posibilidades de tiempo de las-los participantes.
El porcentaje de deserción no debe superar el 20%. Los recursos no ejecutados por
efectos de la deserción podrán ser invertidos en otras de las actividades a ejecutar en el
marco del contrato, previo acuerdo con la supervisión o interventoría.
En aras a garantizar la permanencia de las participantes se debe diligenciar el registro de
llamada para hacer seguimiento al ausentismo por sesión de trabajo y reforzar la
convocatoria.
Resolver las inquietudes planteadas por la comunidad y concertar la resolución de los
conflictos que se puedan presentar durante la ejecución.
Resolver la inquietudes de la Interventoría y/o supervisión y proveer la información que le
sea solicitada por esta.
Garantizar la interlocución fluida y permanente con las personas designadas para los fines
del Contrato por la Secretaría de las Mujeres
Suministrar los materiales e insumos y toda la logística requerida para la plena operación
del Contrato, garantizando la calidad de contenido y presentación (Alquiler de espacios,
ayudas audiovisuales, transporte, alimentación y refrigerios y los materiales como apoyos
pedagógicos para las capacitadas).
Soportar mediante listados firmados por las-los participantes el recibo de materiales y
reconocimiento de transportes, dichos listados.
Realizar seguimiento y evaluación mensual con el equipo de profesionales con el cual se
ejecuta el presente contrato. Levantar Actas de estas jornadas, en las que conste fecha,
hora, lugar, convocados, asistentes, temas, tareas y responsables

3. Los fundamentos jurídicos que soportan la modalidad de selección.

CONTRATACIÓN DE MÍNIMA CUANTÍA

El artículo 94 de la Ley 1474 del 2011, contempla la selección de mínima cuantía así:
#Adiciónese al artículo 2 de la ley 1150 de 2007 el siguiente numeral.
La contratación cuyo valor no excede del 10 por ciento de la menor cuantía de la entidad
independientemente de su objeto, se efectuará de conformidad con las siguientes reglas:
a) Se publicará una invitación, por un término no inferior a un día hábil, en la cual se
señalará el objeto a contratar, el presupuesto destinado para tal fin, así como las
condiciones técnicas exigidas;
b) El término previsto en la invitación para presentar la oferta no podrá ser inferior a un

Página 10 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

día hábil;
c) La entidad seleccionará, mediante comunicación de aceptación de la oferta, la propuesta
con el menor precio, siempre y cuando cumpla con las condiciones exigidas;
d) La comunicación de aceptación junto con la oferta constituyen para todos los efectos el
contrato celebrado, con base en lo cual se efectuará el respectivo registro presupuestal#.

Igualmente, en el artículo 2.2.1.2.1.5.1.y siguientes del Decreto 1082 de 2015, se trata lo

referente a la modalidad de la Mínima Cuantía, indicándose en ellos el procedimiento a
seguir.

En cuanto a la promoción del desarrollo de la industria nacional se cumplirá lo previsto en

el parágrafo 2 del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011: #La contratación a que se refiere
el presente artículo se realizará exclusivamente con las reglas en él contempladas y en su
reglamentación. En particular no se aplicará lo previsto en la Ley 816 de 2003, ni en el
artículo 2.2.1.1.1.5.5. Del Decreto 1082 de 2015#.

Conforme a la Sección 4°, Subsección 1° Artículo 2.2.1.2.4..1.1 del Decreto 1082 de

2015, en razón la modalidad y cuantía, en este proceso no aplican Acuerdos
Internacionales ni puede ser limitado a Mipymes, toda vez que la norma es clara al
determinar que a éste se deben aplicar las normas expresamente establecidas.

JUSTIFICACIÓN DE LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS

Para el presente proceso se exigirán las siguientes garantías:

La exigencia de la garantía materializada en la Póliza que ampara el Cumplimiento de las

Obligaciones Contractuales, se justifica en la medida de que el Municipio de Medellín
necesita de que el riesgo de incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del
contrato, así como el incumplimiento tardío o su incumplimiento defectuoso cuando éstos
son imputables al contratista, o la imposición de multas o cláusula penal pecuniaria, estén
cubiertos, pues de presentarse un incumplimiento en alguna de las obligaciones
contractuales, por parte del contratista, representa un entorpecimiento de las Labores del
Municipio de Medellín, hacia la comunidad

Así mismo, a través de la exigencia de la Póliza de Responsabilidad civil extracontractual,

se pretende cubrir los eventos en los cuales se materialice un daño, que pueda ocurrir en
los diferentes desplazamientos que hacen a diferentes lugares de la ciudad, o a otros
Municipios, para el desarrollo de las diferentes actividades propuestas. Además cubrir los
daños que se puedan ocasionar con los diferentes tipos de alimentación y refrigerios que
se van a entregar en el desarrollo de los programas.

Página 11 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

4. El análisis técnico y económico que soporta el valor estimado del contrato, indicando
con precisión las variables consideradas para calcular el presupuesto de la respectiva
contratación, así como su monto y el de los costos para la entidad asociados a la
realización del proceso de selección y a la ejecución del contrato.

Para el presupuesto oficial se solicitaron cotizaciones a diferentes empresas que están en

condiciones de prestar el servicio. Se recibieron 2 cotizaciones. El promedio sirvió de guía
para determinar las cantidades que se pueden solicitar con los $ 58.500.000 aprobados en
el plan de compras.

El dinero priorizado por Presupuesto Participativo de las comunas 9 y 16, es de

58.500.000, los cuales fueron costeados por estudios de mercados, y señalan que
alcanza para las cantidades señaladas en los estudios previos, en caso de presentarse
una propuesta de menor valor del presupuesto asignado, la administración municipal
analizara la conveniencia de ampliar cobertura en las 2 comunas, siempre y cuando sea
viable a nivel técnico.

5. La justificación de los factores de selección que permitan identificar la oferta más

favorable.

La Entidad Oficial verificará el cumplimiento de los requisitos habilitantes, que serán

solicitados con el fin de brindar la mayor probabilidad de que el adjudicatario cuente con la
organización e infraestructura necesaria para el cumplimiento del Objeto y Obligaciones
contractuales, de acuerdo a la Modalidad de Selección, conforme al Literal c) del Artículo
94 de la Ley 1474 de 2011, el cual adiciona el Artículo 2° de la Ley 1150 de 2007; con
la nueva Modalidad de Selección, el único factor de Selección que se tendrá en cuenta es
el menor precio.

TIPO REQUISITO DESCRIPCIÓN REQUERIDO

REQUISITO
TECNICA 0004 Conformidad con las DILIGENCIAR Y
especificaciones técnicas FIRMAR
FORMATO

Página 12 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

TIPO REQUISITO DESCRIPCIÓN REQUERIDO

REQUISITO
TECNICA 0007 Propuesta económica EN
PLATAFORMA
ELECTRONICA
JURIDICA 0001 Carta de presentación de la DILIGENCIAR Y
propuesta FIRMAR
FORMATO
JURIDICA 0002 Acta de conformación de la Unión EN CASO DE
Temporal, Consorcios u otra APLICAR
JURIDICA 0003 Autorización de la junta o asamblea EN CASO DE
de socios APLICAR
JURIDICA 0004 Certificación del pago de DILIGENCIAR Y
parafiscales y aportes a la seguri FIRMAR
FORMATO
JURIDICA 0005 Certificación Responsabilidad Fiscal VERIFICADA
POR EL
MUNICIPIO DE
MEDELLIN EN
PAGINA WEB
DE
CONTRALORIA
JURIDICA 0007 Certificado de antecedentes VERIFICADA
disciplinarios POR EL
MUNICIPIO DE
MEDELLIN EN
PAGINA WEB
DE
PROCURADURIA
JURIDICA 0008 Certificado de Existencia y APORTAR
Representación Legal DOCUMENTO
JURIDICA 0009 Fotocopia Registro Único Tributario LEGIBLE
(RUT)
JURIDICA 0011 Certificado de Inhabilidades e DILIGENCIAR Y
Incompatibilidades FIRMAR
FORMATO
JURIDICA 0015 Certificado antecedentes judiciales VERIFICADA
POR EL

Página 13 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

TIPO REQUISITO DESCRIPCIÓN REQUERIDO

REQUISITO
MUNICIPIO DE
MEDELLIN EN
PAGINA WEB
DE LA POLICIA
JURIDICA 0026 Fotocopia cédula ciudadanía LEGIBLE
representante legal
JURIDICA 0038 Compromiso Anticorrupción DILIGENCIAR Y
FIRMAR
FORMATO
TECNICA 0024 Certificados de experiencia HASTA 3
CERTIFICADOS
CUYA
SUMATORIA
SEA IGUAL O
SUPERIOR AL
100 % DEL
PRESUPUESTO
OFICIAL

TIPO CRITERIO DESCRIPCIÓN REQUERIDO PUNTAJE

CRITERIO MÁX
PRECIO 0001 Menor precio

6. El soporte que permita la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles

que puedan afectar el equilibrio económico del contrato:

RIESGO DESCRIPCIÓN ESTIMACIÓN ASIGNACIÓN

0099 Véase análisis de riesgos
adjunto

7. El análisis que sustenta la exigencia de los mecanismos de cobertura que garantizan las
obligaciones surgidas con ocasión del proceso de selección y del contrato a celebrar:

AMPARO DESCRIPCIÓN PORCENTAJE DUR.ADIC. PERIODO

0005 CUMPLIMIENTO 10,00 4 MESES

Página 14 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

0009 RESPONSABILIDAD 235,75 0

EXTRACONTRACTUAL

8. Elementos descriptivos del Contrato a celebrar

Bien o servicio objeto del contrato:

Entornos protectores y cambio de patrones culturales que promuevan la garantía de los

derechos sexuales y reproductivos y la prevención de trata de personas favoreciendo con
esto la equidad de género y la construcción de proyectos de vida autónomos

Valor estimado del contrato (valor del presupuesto oficial):

$ 58.500.000

Forma de pago (incluyendo el anticipo o pago anticipado en caso de que se requiera):

Pago Parcial

Supervisión o Interventoría:
El seguimiento y control de la ejecución del contrato resultante de este proceso se
realizará según lo estipulado en el plan, así:

Clase : Supervisión
Tipo : A

DESIGNACION COMPONENTE IDENTIFICACION NOMBRE E-MAIL

Supervisór TECNICO 32180525 GARCIA GIRALDO LINA
MARCELA

Lugar de Ejecución (Sitio de entrega de los bienes o servicios):

Municipio de Medellín Comunas 9 y 16

Duración o Plazo de ejecución del contrato:

6.0 Meses

Multas:
Página 15 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia
 Código: F-ADQU-001 Formato

Versión. Fecha Entrada en FO-ADQU Estudios Previos

3 Vigencia:
12/JUL/2013

Documento Número: 18742

5x1000 del Valor del Contrato por cada Incumplimiento

Cláusula Penal Pecuniaria:

10% del Valor Total del Contrato

Línea del Plan de Desarrollo:

Ciudad que respeta, valora y protege la vida

Legalidad, legitimidad e institucionalidad para la vida y la

_________________________________
Julia Maria Lopera Ramirez
Profesional Universitaria - Logística

_________________________________
Jaime Mauricio Rico Estrada
Profesional Universitario - Abogado

_________________________________
Olga Lucia Rendon Perez
Profesional Universitaria - Técnica

Página 16 de 16
Centro Administrativo Municipal - CAM - Calle 44 Nro 52-165
Línea Única de Atención a la Ciudadanía 4444144
www.medellin.gov.co
MEDELLÍN - Colombia