1 Procedimiento de Fiscalización - Revisión 2018

PROCEDIMIENTO
FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA Y SERVICIO

ELÉCTRICO
Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

VÁLIDO SÓLO EN ORIGINAL. COPIA CONTROLADA. INTRANET DE MPPEE
PROCEDIMIENTO
FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA Y SERVICIO ELÉCTRICO
HOJA DE APROBACIÓN
OFICINA DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÓN
Nombre Cargo Firma Fecha

Elaborado por:
Revisado por:
Conformado por:
DIRECCIÓN GENERAL DE FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO ELÉCTRICO

Elaborado y
Revisado por :
Conformado por:
DIRECCIÓN GENERAL DE CONSULTORÍA JURÍDICA

Elaborado y
Revisado por :
Conformado por:
OFICINA DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES

Conformado por:
DESPACHO DEL MINISTRO

Aprobado por:

PROCEDIMIENTO
ÍNDICE
OBJETIVO
ALCANCE
ÁREAS DE FISCALIZACIÓN
MARCO LEGAL
GLOSARIOCONDICIONES GENERALES
CONDICIONES GENERALES
DE LA INFORMACIÓN
CONDICIONES PARTICULARES
FLUJO DE ACTIVIDADES
FOR-DGFSE-001: CREDENCIAL COMISIÓN FISCALIZADORA
FOR-DGFSE-002: SOLICITUD DE INFORMACIÓN
FOR-DGFSE-003: PARTICIPACIÓN DE FISCALIZACIÓN
FOR-DGFSE-004: ACTA DE CIERRE DE TRABAJO EN SITIO
FOR-DGFSE-005: INFORME DE FISCALIZACIÓN
FOR-DGFSE-006: INFORME DE APERCIBIMIENTO
FOR-DGFSE-007: CONVOCATORIA
FOR-DGFSE-008: ACTA DE COMPROMISO
FOR-DGFSE-009: REMISIÓN A LA INSTANCIA COMPETENTE
FOR-DGFSE-010: AUTO DE TERMINACIÓN
FOR-DGFSE-011: CIERRE DE EXPEDIENTE

PROCEDIMIENTO
OBJETIVO, ALCANCE Y ÁREAS DE FISCALIZACIÓN
OBJETIVO: Fiscalizar a la Corporación Eléctrica Nacional (CORPOELEC) en sus

actividades de Generación, Transmisión, Distribución y Comercialización, a los fines de
promover una gestión eficiente en la prestación del servicio eléctrico, para el desarrollo
económico, el bienestar social y la seguridad de la nación, de conformidad con la Ley
Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico y demás leyes y normas aplicables.
ALCANCE: Aplica a CORPOELEC y a sus usuarios, conforme a las atribuciones de

regulación, fiscalización, seguimiento y control del Ministerio del Poder Popular para la
Energía Eléctrica (MPPEE), quien ejerce la actividad de fiscalización a través de su
Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico (DGFSE).
SECCIÓN 1
ÁREAS DE FISCALIZACIÓN
Este Procedimiento aplicará en las gestiones que se derivan del:
• Plan Operativo Anual (POA).

◦ Para el seguimiento a las Normas de Calidad del Servicio de Distribución de
Electricidad.
◦ Para la Certificación de la Capacidad Instalada y Disponibilidad de Generación.
• Planes de Construcción y Adecuación de Obras en Generación, Transmisión,
Distribución y Alumbrado Público.
• Plan de Reducción de Pérdidas Eléctricas.
• Planes de Mantenimiento en Generación, Transmisión, Distribución y Alumbrado
Público.
• Reclamos:
◦ USUARIOS (Segunda Instancia)
◦ CORPOELEC
• Requerimientos (de Oficio).

PROCEDIMIENTO
SECCIÓN 2
MARCO LEGAL:
· Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; Gaceta Oficial NÂ° 5.453

Extraordinaria de fecha 24032000; con Enmienda Publicada en Gaceta Oficial Extraordinaria
No. 5.908 de fecha 19/02/2009.
· Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico; Gaceta Oficial No. 39.573 de fecha 14 de
diciembre de 2010.
· Ley Orgánica de Seguridad de la Nación; Gaceta Oficial No. 37.594 de fecha 18 de
diciembre de 2002.
· Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal; Gaceta Oficial No. 37.347 de fecha 17 de diciembre de 2001.
· Ley Orgánica de la Administración Pública; Gaceta Oficial No. 5.890 Extraordinaria de
fecha 31 de julio de 2008.
· Ley de Uso Racional y Eficiente de la Energía Eléctrica; Gaceta Oficial No. 39.823 de
fecha 19 de diciembre de 2011.
· Ley Orgánica de las Comunas; Gaceta Oficial No. 6.011 Extraordinario de fecha 21 de
diciembre del 2010.
· Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica;
Gaceta Oficial No. 39.633 de fecha 14 de marzo de 2010.
· Reglamento de Servicio; Gaceta Oficial No. 37.825 de fecha 25 de noviembre de 2003.·
. Pliego Tarifario; Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No. 37.415 de
fecha 03 de Abril de 2002.
. Normas de Calidad del Servicio de Distribución de Electricidad; Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N. 38.006 de fecha 23 de agosto de 2004.
· El Sistema de Fiscalización Comunal de la Calidad del Servicio Eléctrico; Resolución
Ministerial No. 056; Gaceta Oficial No. 40.065 de fecha 28 de noviembre de 2012.
· Resolución del Ministerio de la Producción y el Comercio No. 089 y del Ministerio de
Energía y Minas; Gaceta Oficial No. 455 de fecha 01/04/2002 y Gaceta Oficial No. 37.415
de fecha 03/04/2002.
. Uso Racional y Eficiente de la Energía Eléctrica en los Sistemas de Publicidad;
Resolución Ministerial No.73; Gaceta Oficial No. 39.694 de fecha 13 de junio de 2011.
· Factor de Potencia para los Usuarios Industriales, Comerciales y Oficiales;
Resolución Ministerial NÂ°75; Gaceta Oficial No. 39.694 de fecha 13 de junio de 2011.
· Uso Eficiente de la Energía Eléctrica para las Personas Jurídicas del Sector Privado;
Resolución Ministerial No.35; Gaceta Oficial No. 40.236 de fecha 26 de agosto de 2013.
· Uso Eficiente de la Energía Eléctrica para el Sector Público;

PROCEDIMIENTO
Resolución Ministerial No. 77; Gaceta Oficial No. 39.694 de fecha 13 de junio de 2011.
SECCIÓN 3
GLOSARIO:
Acta de Cierre de Trabajo en Sitio

Documento donde se deja constancia de la culminación de la Fiscalización, señalando el
lugar, fecha, evidencias y documentación recibida, debidamente suscrita por las personas
que participaron en este proceso.
Acta de Compromiso
Documento mediante el cual CORPOELEC asume los compromisos ante el Ministerio del
Poder Popular para la Energía Eléctrica, para dar solución a los problemas indicados en el
Informe de Apercibimiento correspondiente.
Acta de Inspección
Documento donde se deja constancia de la existencia de una Anomalía o una
Irregularidad en el punto de suministro, señalando el lugar, fecha y documentación recibida,
debidamente suscrita por las personas que participaron en la inspección.
Administrado
Persona natural o jurídica, pública o privada, sometida a la competencia de una Autoridad
Administrativa.
Alimentador: Circuito de distribución en media tensión. Para aquellos casos donde un
alimentador esté instalado a lo largo de varios municipios, se deben disponer seccionadores
virtuales en los límites entre dichos municipios.
Analizador de Red: Equipo registrador que permite medir parámetros eléctricos a través de
transductores y que pueden ser almacenados durante un período de tiempo predeterminado.
Este tiene la capacidad de transferir la información a otro sistema de procesamiento de
datos, a fin de determinar la calidad de potencia eléctrica y otras aplicaciones afines.
Anomalía
Todo desperfecto que presente el Equipo de Medición, sus accesorios o acometidas, no
imputables al Usuario, que originan una alteración en el correcto registro del consumo de
potencia y energía eléctrica, o cualquier error administrativo que impida la correcta
facturación del servicio eléctrico.
Cambio de Uso
Modificación en la utilización de la electricidad que implique el pago de retribuciones
diferentes.
Causa externa
Falla de calidad del servicio atribuible a las actividades de generación y transmisión del

PROCEDIMIENTO
servicio eléctrico.
Causa interna
Falla de calidad del servicio atribuible a la Distribución.
Calidad del Producto Técnico
Grado de cumplimiento de los valores admisibles establecidos en las Normas de Calidad del
Servicio Eléctrico, determinado por mediciones realizadas de los niveles de tensión del fluido
eléctrico.
Calidad del Servicio de Atención al Usuario
Grado de cumplimiento de los lapsos establecidos en las Normas de Calidad del Servicio
Eléctrico, en la atención de los requerimientos y reclamos de los Usuarios.
Calidad del Servicio Técnico
Grado de cumplimiento de los valores admisibles establecidos en las Normas de Calidad del
Servicio Eléctrico, determinado por las interrupciones del fluido eléctrico conforme a la
frecuencia y duración de las mismas.
Capacidad Instalada del Prestador del Servicio: Potencia total en kVA que se instala
exclusivamente a disposición del Usuario en el Punto de Suministro.
Carga Total Conectada o Instalada del Usuario: Suma de la potencia nominal, expresada
en kVA, de todos los equipos que se encuentren en el inmueble servido, conectados para el
servicio del Usuario.
Código Eléctrico Nacional: Norma Venezolana COVENIN que establece las reglas
mínimas para la instalación segura de conductores y equipos.
Código Nacional de Seguridad en Instalaciones de Suministro de Energía Eléctrica y
de Comunicaciones: Norma Venezolana complementaria al Código Eléctrico Nacional,
donde se establecen los requisitos de seguridad para las instalaciones comprendidas entre
las plantas eléctricas, centrales telefónicas y los puntos en los cuales se hace entrega de los
servicios de electricidad y telecomunicaciones.
Comisión Fiscalizadora
Grupo conformado por funcionarios de la Dirección General de Fiscalización del Servicio
Eléctrico, de otras direcciones del Ministeio del Poder Popular para la Energía Eléctrica o de
otro organismo, debidamente autorizados por la DGFSE para realizar una fiscalización,
mediante la Credencial de Comisión Fiscalizadora.
Convocatoria
Documento dirigido al administrado donde se le participa la razón, fecha y lugar de una
reunión donde deberá asistir; teniendo el deber de informar mediante oficio al Ministeio del
Poder Popular para la Energía Eléctrica, la(s) persona(s) facultada para asistir a ella, a los
efectos de suscribir un Acta de Acuerdo para la solución de los problemas señalados en el
Informe de Apercibimiento.
Día
Se entenderá como día hábil, salvo que se indique lo contrario.

PROCEDIMIENTO
Expediente
Carpeta(as) debidamente rotulada(s) y referenciada(s), que contiene(n) un conjunto de
documentos que corresponden a un asunto en particular, debidamente numerados y
ordenados en forma cronológica.
Fiscal Principal
Funcionario acreditado para liderizar una Comisión Fiscalizadora durante el proceso de
fiscalización.
Fiscal Auxiliar
Funcionario acreditado para acompañar al Fiscal Principal durante el proceso de
fiscalización, como miembro de una Comisión Fiscalizadora.
Fiscalización del Plan Operativo Anual
Es aquella que se deriva del Plan Operativo Anual (POA) elaborado por la DGFSE, mediante
un cronograma que establece las fechas en las que deben ser realizadas las fiscalizaciones
en las áreas de Generación, Transmisión, Distribución y Comercialización del servicio
eléctrico, a fin de verificar el cumplimiento de las Normas de Calidad del Servicio de
Distribución de Electricidad (38.006 de fecha 23 de agosto de 2004) y del Reglamento de
Servicio (Gaceta Oficial No. 37.825 de fecha 25 de noviembre de 2003)
Fiscalización de los Planes de Construcción y Adecuación de Obras
Es aquella que se deriva de los Planes de Construcción y Adecuación de Obras elaborados
por CORPOELEC, que está dirigida a verificar el cumplimiento del cronograma de ejecución
de los proyectos de construcción y adecuación de obras en generación, transmisión,
distribución y alumbrado público, en sus distintas fases, desde su inicio hasta la puesta en
servicio.
Fiscalización del Plan de Reducción de Pérdidas Eléctricas.
Es aquella que se deriva del Plan de Reducción de Pérdidas elaborado por CORPOELEC,
que está dirigida a verificar la adecuación de los puntos de suministro, en materia de
instalación de medidores y sus protecciones; así como, detectar cualquier Irregularidad o
Anomalía que impida el correcto registro y facturación de la energía y la demanda realmente
consumida por cada uno de los usuarios del servicio eléctrico.
Fiscalización de los Planes de Mantenimiento
Es aquella que se deriva de los Planes de Mantenimiento elaborados por CORPOELEC, que
está dirigida a verificar el mantenimiento de las plantas de generación y de las redes de
transmisión, distribución y alumbrado público.
Fiscalización por Reclamos en Segunda Instancia
Es aquella que se deriva de la atención de los reclamos realizados por los usuario del
servicio eléctrico, en segunda instancia, producto de su inconformidad ante la respuesta
emitida por CORPOELEC.
Irregularidad
Es Toda alteración al Equipo de Medición, sus accesorios o acometidas originadas por la

PROCEDIMIENTO
manipulación de terceros, produciendo el incorrecto registro de los consumos de energía y

demanda, así como también las tomas ilegales, o los cambios en el uso del servicio que
impliquen la aplicación de tarifas diferentes.
Informe Preliminar
Documento que contiene el análisis y la evaluación de la información y datos contenidos en
el Informe Semestral presentado por el CORPOELEC, que deberán ser verificados en sitio y
formarán parte de los insumos requeridos para cumplir con el objetivo de la fiscalización.
Informe de Fiscalización
Documento que contiene todos los datos recopilados en la fiscalización, su análisis y los
presuntos incumplimientos, en caso que existan, a la normativa legal vigente o a los
cronogrmas de construcción o adecuación de obras y de mantenimiento por parte de
CORPOELEC.
Informe de Apercibimiento
Documento donde se registran los presuntos incumpliminetos a la normativa legal vigente o
a los cronogrmas de ejecución y adecuación de obras, de mantenimiento o de instalación de
medidores, que hallan sido detectados en las fiscalizaciones.
Informe de Análisis de Descargos
Documento que contiene el análisis y la evaluación de los descargos presentados por el
Administrado.
Metodología de Trabajo
Documento que establece en forma detallada las actividades que se desarrollarán en la
fiscalización.
Participación de Fiscalización
Oficio dirigido al CORPOELEC, donde se le informa que se realizará una fiscalización con un
objetivo específico, en un periodo determinado y con los funcionarios acreditados para
realizarla; y se le solicitará que informe mediante oficio, las personas que van a interactuar
con la Comisión Fiscalizadora. En los casos que aplique, también contendrá cualquier
solicitud de información.
Punto de Suministro
Lugar físico en el que se encuentra instalado el medidor y sus accesorios, y donde las
Instalaciones Eléctricas del Usuario quedan conectadas a la red de suministro eléctrico. En
este punto se delimitan las responsabilidades de mantenimiento, de guarda y custodia entre
CORPOELEC y el Usuario.
Período de Control
Es un lapso de tiempo semestral para valorar la Calidad de Servicio y CORPOELEC debe
presentar los resultados de su gestión al finalizar cada semestre de un año calendario.
Punto de Medición
Punto de la red de distribución seleccionado aleatoriamente por la Dirección General de
Fiscalización del Servicio Eléctrico, en el que deben realizarse las mediciones

PROCEDIMIENTO
correspondientes a una campaña de medición.

Punto de Suministro
Lugar físico en el que se encuentra instalado el medidor y sus accesorios, y donde las
Instalaciones Eléctricas del Usuario quedan conectadas a la red de suministro eléctrico. En
este punto se delimitan las responsabilidades de mantenimiento, de guarda y custodia entre
CORPOELEC y el Usuario.
Registro de Medición
Almacenamiento de datos de mediciones de diferentes parámetros, en un período
determinado de tiempo.
Registro Inválido
Registro de medición que no contenga información.
Sistema de Cola Virtual
Sistema de acceso para el registro de la hora de llegada a una oficina comercial, a los fines
de determinar el tiempo de espera de cada usuario para ser atendido.
Sistema de Telegestión
Sistema de acceso para el registro de trámites y reclamos, disponible las veinticuatro (24)
horas del día, utilizado en el centro de atención de llamadas (CALL).
Tensión Nominal
Nivel de tensión de diseño y de funcionamiento de un sistema eléctrico.
Tramo
Sección de conductor de un mismo calibre o entre seccionamientos.
Usuario
Persona natural o jurídica que se beneficia con la prestación del servicio eléctrico, bien como
titular de un contrato de servicio o como receptor directo del mismo, sujeta a los derechos y
obligaciones que establece la Ley Orgánica del Sistemaq y Servicio Eléctrico, su
Reglamento y demás Normas Aplicables.
Valores Admisibles de la Tensión
Límites permitidos en la variación del nivel de tensión de la energía eléctrica entregada por
CORPOELEC en los Puntos de Suministro.
Variación de Tensión
Aumento o disminución del valor de la tensión de suministro respecto a la tensión nominal.

PROCEDIMIENTO
SECCIÓN 4
CONDICIONES GENERALES:
1. Este Manual debe estar a disposición de CORPOELEC en todas sus oficinas de atención
al usuario y para todo el personal adscrito al MPPEE.
2. Este manual contiene información clara y precisa, a los efectos que CORPOELEC, sus
usuarios y la DGFSE, tengan a disposición un marco único de actuación en materia de
fiscalización, seguimiento y control del sector eléctrico.
3. El personal directivo, profesional, técnico y administrativo de la DGFSE, deberá aplicar
las disposiciones contenidas en este manual como procedimiento único para la Fiscalización
del Sistema y Servicio Eléctrico.
4. Las sugerencias de los usuarios de este manual, que podrían resultar en modificaciones
del contenido del mismo, las deberán notificar al Director de la DGFSE, y éste a su vez
notificará a la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización, con el objeto de
garantizar la vigencia de su contenido, para el mejoramiento de esta base de conocimiento
en el tiempo.
5. Este manual deberá revisarse cada tres años, o antes en caso de modificaciones en las
leyes o normas que rigen esta materia, que generarán cambios en el sistema administrativo
y operativo del MPPEE.
6. Este manual solo podrá ser modificado por el Área de Organización y Procesos, adscrito a
la Oficina de Planificación, Presupuesto y Organización del Ministerio del Poder Popular para
la Energía Eléctrica.
SECCIÓN 5
DE LA INFORMACIÓN:
1. CORPOELEC debe entregar la información requerida por el MPPEE en el lapso

establecido, a través de un conjunto de formatos y estructuras de datos para archivos,
denominados instrumentos de captura de información, que serán definidos por este ente
Regulador.
2. CORPOELEC debe entregar al MPPEE la información indicada y en el lapso establecido
en las Normas de Calidad del Servicio Eléctrico.
3. En el transcurso de los primeros 30 días de cada año calendario, CORPOELEC debe
entregar a la DGFSE los siguientes Planes y cronogramas de ejecución actualizados:

PROCEDIMIENTO
• Capacidad Instalada y Disponibilidad de Generación.

• Planes y cronogramas de Construcción y Adecuación de Obras en Generación,
Transmisión, Distribución y Alumbrado Público.
• Plan de Reducción de Pérdidas Eléctricas.
• Planes y cronogramas de Mantenimiento.
4. Al finalizar el Periodo de Control (Semestral), y durante los primeros diez (10) días del
inicio del siguiente Período, CORPOELEC debe entregar a la DGFSE lo siguiente:
• Informe de Resultados sobre la Reducción de Pérdidas Eléctricas, indicando la

cantidad de medidores instalados y el valor de las pérdidas (%) No Técnicas,
discriminadas por Municipio y Estado, en el periodo anterior.
• Listado de construcción y adecuación de obras en Generación, Transmisión y

Distribución, puestas en servicio en el periodo anterior.
SECCIÓN 6
CONDICIONES PARTICULARES:
De los Hallazgos
1. En caso de inspección a un puntos de suministro donde se detecte una Anomalía o una
Irregularidad, se deberá llenar el Acta de Inspección.
2. En caso de investigación, si no se evidencian elementos que generen la convicción de
continuar con este proceso, el Coordinador debe elaborar la propuesta del Auto de
Terminación y Acta de Cierre Administrativo del Expediente asociado al proceso de
fiscalización, y los remite al Director General, para su aprobación.
3. En caso de investigación, si se evidencian elementos que generen la convicción de
continuar con este proceso, el Coordinador debe actuar conforme a lo siguiente:
3.1. En el caso que dichos elementos no sean competencia de la DGFSE, elabora y remite
al Director General, para su aprobación, la propuesta del Auto de Terminación y Acta de
Cierre Administrativo del Expediente, y el Oficio de Remisión de los resultados del proceso
de fiscalización a la instancia u órgano que corresponda.
3.2. En el caso que dichos elementos sean competencia de la DGFSE, elabora la propuesta
de Acta de Aseguramiento y/o de Auto de Apertura para recomendar el inicio de un
procedimiento administrativo, de conformidad a lo establecido en el manual PRODGFSE03,
y remite al Director General, para su aprobación.

PROCEDIMIENTO
De los Compromisos
4.Una vez suscrita el Acta de Compromiso, el Coordinador competente, debe realizar el plan
de seguimiento correspondiente, tomando en cuenta, la decisión adoptada en el Auto de
Terminación del procedimiento de fiscalización, teniendo presente lo siguiente:
4.1.Si el Auto de Terminación establece la remisión a otra instancia administrativa del
Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica, debe realizar el plan de seguimiento
conjuntamente con la instancia designada.
4.2.Si el Auto de Terminación establece la remisión a otro Órgano de la Administración
Pública, debe realizar el plan de seguimiento periódico, para verificar el cumplimiento de los
compromisos o alcance de resultados.
4.3.Si el Auto de Terminación establece que los compromisos adquiridos, son de la
competencia de la Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico, se debe realizar
el plan de seguimiento conjuntamente con el Administrado.
De la Conformación de Expediente
5.La asignación de la identificación de los expedientes de fiscalización, se debe realizar
conforme al procedimiento establecido en el presente manual; el cual debe garantizar las
siguientes especificaciones:
5.1.Siglas de la Dirección General de Fiscalización del Servicio ElÃ©ctrico (DGFSE)
5.2.Identificación del Área de fiscalización vinculado al expediente, Comercial (C),
Distribución (D), Generación (G), Transmisión (T) o Comunal (CO).
5.3.Siglas del Estado donde ocurrió el evento, por ejemplo: Bolivar (BO), Falcón (FA), Zulia
(ZU); para los casos en que están involucrados más de un estado, se le asignarán las siglas
de la Unidad Central.
5.5.Año en el que se instruye el expediente que debe corresponder con la fecha de la
instrucción de realizar la fiscalización.
5.6.Número de cuatro (4) cifras en correlación o consecutivo de los expedientes, iniciando
con el número (000#).
6.Los documentos que conforman el expediente, deben incorporarse en forma cronológica y
sujetarse adecuadamente a la carpeta, para evitar cualquier extravío o deterioro.
7.El expediente debe ser conformado en una carpeta con las siguientes características: color
marrón, tamaño oficio, sin separadores, dos (2) cubiertas, en la cubierta anterior se ubicara
el gancho donde se incorporan los folios siguiendo el orden de un libro.
8.La etiqueta o carátula del expediente, debe ser colocada en la cubierta anterior de la
carpeta. (Ver Anexo NÂ° 8).
Del Control y Seguimiento
Los Coordinadores deben ser los responsables de la remisión y seguimiento de todos los
oficios dirigidos al administrado y sus respuestas, de los procesos de fiscalización y de los
reclamos de los usuarios en segunda instancia.

PROCEDIMIENTO
SECCIÓN 7
PROCESO DE FISCALIZACIÓN:
Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Director General:

1. Ordena al Coordinador para que inicie el proceso de Fiscalización.
Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Coordinador

2. Recibe la orden y llena el formulario Credencial de Comisión Fiscalizadora, donde designa
al Fiscal Principal y el(los) Auxiliar(es), como miembros de la Comisión Fiscalizadora, e
instruye al Fiscal Principal para que proceda con la conformación del expediente (Pasa al
Procedimiento de Conformación de Expedientes)
3. Verifica si al Administrado se le debe solicitar información, en cuyo caso, elabora el oficio
de Solicitud de Información y lo remite al Direcctor General de Fiscalización del Servicio
Eléctrico para su aprobación.
4. En caso de no encontrar elementos de convicción para continuar con el proceso de
fiscalización, elabora el Auto de Terminación y Cierre del Expediente.
5. En caso de encontrar elementos de convicción, pero que no son competencia del
Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica, remite la información al órgano o
instancia competente, mediante oficio, y elabora el Auto de Terminación y Cierre del
Expediente, que remite al Direcctor General de Fiscalización del Servicio Eléctrico para su
aprobación.
6. Verifica si debe elaborar el Informe Preliminar, en cuyo caso, procede a elaborarlo.
7. Verifica si el Administrado debe ser notificado, en cuyo caso, elabora el oficio de
Participación de Fiscalización; en caso contrario, se pasa a la acción No. 9.2.2.
8. Elabora y remite al Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico la
Metodología de Trabajo, junto al Informe Preliminar y los Oficios de Solicitud de
Información y de Participación de Fiscalización, para su aprobación.
Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Director General:

9. Recibe y revisa la Metodología de Trabajo, el Informe Preliminar y los Oficios de Solicitud
de Información y de Participación de Fiscalización, el Auto de Terminación y el Cierre del
Expediente, y decide:
9.1. En caso de rechazo, los remite al Coordinador para su corrección (Se pasa a la acción
No.5)
9.2. Si está de acuerdo, procede de la siguiente forma:
9.2.1. En caso de requerirse el trabajo en sitio, aprueba los documentos y los remite al
Coordinador para su remisión al Administrado y hacer seguimiento.

PROCEDIMIENTO
9.2.2. En caso de no requerirse el trabajo en sitio, aprueba el Informe Preliminar y lo remite

al Coordinador para que se le de repuesta al Administrado.
9.2.3. En caso de cierre de expediente, lo aprueba y remite los formatos para su archivo.

10. Recibe y remite al administrado el oficio de Participación de Fiscalización y obtiene el
acuse de recibo del documento.
11. Remite los documentos al Fiscal Principal e informa a la Unidad Administrativa para
que concrete la obtención de los viáticos y pasajes aéreos o terrestres, o asignación de
vehículo, en caso que apliquen.
Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Fiscal Principal

12. Recibe la Credencial de Fiscalización, el Metodología de Trabajo, el Informe Preliminar,
los oficios de Participación de Fiscalización y de Solicitud de Información, y los incorpora en
el expediente.
13. La Comisión Fiscalizadora se traslada al sitio de trabajo para dar inicio a la
fiscalización.
14. Procede a revisar junto al Administrado (si aplica) la Metodología de Trabajo.
15. Ejecuta el Trabajo de Campo, recabando en el sitio la información requerida y la
documentación de soporte de la fiscalización, utilizando los Formularios de Trabajo de
Campo de acuerdo al área de trabajo.
16. Recibe de CORPOELEC toda la información requerida mediante el oficio de Solicitud de
Información y las que requiera la Comisión Fiscalizadora.
17. Procede a elaborar el Acta de Cierre de Trabajo en Sitio.
18. En caso de fiscalización de puntos de suministro, y en donde se detecte una Anomalía o
una Irregularidad, se debe llenar el Acta de Inspección, con la presencia de un
representante de CORPOELEC y del Usuario, o un representante de éste, y dejará copia de
la misma al Usuario o a su representante, y entrega el expediente al Coordinador para su
revisión y validación, y final aprobación del Director General, quien dará instrucciones al
Coordinador para la apertura de un Procedimiento Administrativo, y le haga seguimiento al
procedimiento de Recuperación de Energía y Demanda No Facturada, de conformidad
con lo establecido en el Artículo 54 del Reglamento de Servicio Eléctrico.
19. Elabora el Informe de Fiscalización y decide:
19.1 En caso que no existan elementos de convicción de presuntos incumplimientos,
elabora el Auto de Terminación y Cierre del Expediente y Acta de Cierre del Expediente.
Remite el expediente al Coordinador para su revisión y validación.
19.2 En caso que sí existan elementos de convicción de presuntos incumplimientos a la
normativa legal vigente o a la ejecución de los cronogramas de Construcción o
Adecuación de Obras, de Mantenimiento, de Normalización de Puntos de Suministro,
procede a determinar si son competencia de la Dirección General de Fiscalización del

PROCEDIMIENTO
Servicio Eléctrico, y decide:

19.2.1 En caso que no sea competencia de la Dirección General de Fiscalización del
Servicio Eléctrico, elabora el Oficio de Remisión a otro órgano o instancia y remite el
expediente al Coordinador para su revisión y validación, y final aprobación del Director
General.
19.2.2 En caso que sea competencia de la Dirección General de Fiscalización del Servicio
Eléctrico, elabora el Informe de Apercibimiento y lo remite con el expediente al
Coordinador para su revisión y validación, y final aprobación del Director General.

20. Recibe y revisa el Informe de Fiscalización y el Informe de Apercibimiento, y decide:
20.1. En caso de rechazo, los remite al Fiscal Principal (Se pasa a la acción No.18)
20.2. Si está de acuerdo, elabora el Oficio de Convocatoria y lo remite al Director General
para su aprobación, junto a los referidos informes.
Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Director General

21. Recibe y revisa el Informe de Fiscalización, el Informe de Apercibimiento y el Oficio de
Convocatoria, y decide:
21.1. En caso de rechazo, los remite al Coordinador para su corrección (Se pasa a la
acción No.19.1)
21.2. Si está de acuerdo, lo aprueba y remite al Coordinador para su remisión al
Administrado y hacer seguimiento.

22. Recibe y remite a CORPOELEC el Oficio de Convocatoria y el Informe de
Apercibimiento, solicitándole el acuse de recibo, y los documentos se archivan en el
expediente correspondiente.
23. Espera el lapso previsto para que CORPOELEC informe mediante oficio la(s) persona(s)
facultada(s) para asistir a ella, y actúa conforme a:
23.1 Si CORPOELEC no da respuesta mediante oficio, solicita la aprobación del Director
General para la apertura de un Procedimiento Administrativo.
23.2 Si CORPOELEC da respuesta en el lapso establecido, el coordinador procede a
reservar la sala para la reunión y le confirma al Director General y a la Consultoría Jurídica
del MPPEE, para su participación.

24. El Director General lideriza la reunión, en presencia del Coordinador, un representante
de la Consultoría Jurídica del MPPEE y el(los) representante(es) de CORPOELEC.
25. El(Los) representante(es) de CORPOELEC realiza(n) su descargo y presenta(n) su
propuesta para dar solución al(a los) problema(s) señalado(s) en el Informe de

PROCEDIMIENTO
Apercibimiento; pasando luego a suscribir el Acta de Compromiso, la cual es elaborada (Dos

ejemplares) en el transcurso de la reunón, por el representante de la Consultoría Jurídica del
MPPEE.
26. Un ejemplar se entrega al(los) representante(s) de CORPOELEC, y el otro se archiva en
el expediente correspondiente, y lo remite al Coordinador para el seguimiento del Acta de
Compromiso.

27. En caso que CORPOELEC estime que no pueda solucionar el(los) problema(s) durante
el lapso previsto en el Acta de Acuerdo, deberá comunicarlo a la DGFSE mediante oficio
motivado, y se procede como se indica a continuación.
27.1 En caso de no ser aceptados los motivos del incumplimiento en la solución del(de los)
problema(s), y previa aprobación del Director General, ordena la apertura de un
Procedimiento Administrativo.
27.2 En caso de aceptar los motivos del incumplimiento, pasa a la acción No. 21.
28. Cuando CORPOELEC solucione el(los) problema(s) durante el lapso establecido en el
Acta de Compromiso, lo comunicará a la DGFSE mediante oficio, y a partir de dicha fecha
tendrá un lapso de 30 días para elaborar el informe de solución y remitirlo al DGFSE con un
oficio, donde indicará la fecha cuando realizará la presentación correspondiente ante el
Regulador.
29. Ordena una fiscalización para corroborar la solución del(de los) problema(s) antes de la
fecha de presentación de resultados por parte de CORPOELEC, y procede de acuerdo a lo
siguiente:
29.1 No se corrobora la solución del(de los) problema(s), ordena la apertura de un
Procedimiento Administrativo, previa aprobación del Director General.
29.2 Sí se corrobora la solución del(de los) problema(s), y procede a reservar la sala para la
reunión y le confirma al Director General y a la Consultoría Jurídica del MPPEE, para su
participación.

30. El Director General lideriza la reunión, en presencia del Coordinador, un representante
de la Consultoría Jurídica del MPPEE y el(los) representante(es) de CORPOELEC.
31. El(Los) representante(es) de CORPOELEC realiza(n) su presentación sobre la solución
del(de los) problema(s) señalado(s) en el Informe de Apercibimiento; pasando luego a
suscribir el Acta de Cumplimiento, la cual es elaborada (Dos ejemplares) en el transcurso de
la reunón, por el representante de la Consultoría Jurídica del MPPEE.
32. Un ejemplar se entrega al(los) representante(s) de CORPOELEC, y el otro se archiva en
el expediente correspondiente, y lo remite al Coordinador para que elabore el Auto de
Terminación y Cierre del Expediente y Acta de Cierre del Expediente.

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-001
CREDENCIAL
COMISIÓN FISCALIZADORA
Caracas,---- de ------de 2018
Quien suscribe, ----------------------------, titular de la Cédula de Identidad Número V----------------, en su carácter de

Director General de Fiscalización del Servicio Eléctrico, identifica a continuación los miembros integrantes de
esta Comisión Fiscalizadora: Fiscal Principal, ciudadano (a) ------------------------------------------------------, titular de
la Cédula de Identidad Número V--------------, Fiscal Auxiliar, ciudadano (a)
------------------------------------------------------, titular de la Cédula de Identidad Número V--------------, funcionarios
adscritos a esta Dirección General del Ministerio del Poder Popular para la Energía Eléctrica, quienes están
facultados para fiscalizar _______(La Calidad de Servicio prestado por CORPOELEC ó en atención al reclamo
del usuario xxxxxx), de conformidad con lo establecido en el numeral 16 del Artículo 27, y en el Artículo
-------------------- de la Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico (LOSSE), publicada en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela No. 39.573, de fecha 14/12/2010.
Agradecemos a todas las instancias civiles y militares la máxima colaboración con esta Comisión, a los fines del
logro de los objetivos planteados.
Para cualquier información adicional, favor comunicarse por los los siguientes números telófonos (0212)
509.xxxx.
Sin más a que hacer referencia,
Atentamente,
___________________________
Director General de Fiscalización
del Servicio Eléctrico
Designado (a)/Encargado(a) mediante Resolución No…. de fecha…... publicada
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No…. de fecha…...
_________________________________________________________________________________________________
Edif. Ministerio del Poder Popular para la EnergÃa ElÃ©ctrica, Oficina xxxxxxxxxxxx, piso x, Tlf. 0212.502-XXXX, email:
xxxxxxxx@mppee.gob.ve, Av Vollmer, Urb. San Bernardino, Municipio Libertador, Caracas.

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-002
PARTICIPACIÓN DE FISCALIZACIÓN
Caracas, XX de XXXXX de 20XX.

DGFSE-OF-XXX-20XX
Ciudadano
Persona natural a la cual va dirigida
Cargo que ostenta
Su Despacho.-
Con un cordial saludo Bolivariano, Revolucionario y profundamente Chavista, tengo el agrado de dirigirme a
usted en la oportunidad de informarle, que en el cumplimiento de las funciones del Ministerio del Poder Popular
para la Energía Eléctrica, esta Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico realizará una
fiscalización que se llevará a cabo en----------(Idicar el lugar) en fecha…….., con la participación de la Comisión
Fiscalizadora integrada por los funcionarios…...(Indicar nombre y número de cédula de identidad), en su
carácter de….(Indicar Fiscal Principal ó Fiscal Auxiliar).
En este sentido, requerimos que designe a las personas que van a interactuar con dicha Comisión y no los
comunique mediante oficio.
Para cualquier información adicional, favor comunicarse por los los siguientes números telófonos (0212)
509.xxxx.
Atentamente,
___________________________
_________________________________________________________________________________________________

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-003
PARTICIPACIÓN DE FISCALIZACIÓN
Caracas, ___ de ___ del ___
DGFSE-OF-XXX-20XX
Ciudadano
Persona natural a la cual va dirigida
Cargo que ostenta y organismo al que representa
Su Despacho.-
Con un cordial saludo Bolivariano y Revolucionario tengo el agrado de dirigirme a usted en la oportunidad de
informarle que realizaremos una fiscalización de_________________, desde el dd/mm/año al dd/mm/año, que
tendrá por objeto ________________________________; conforme a las competencias establecidas en el
Artículo No. 14, y en los numerales 4 y 5 del Articulo 31 de la Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico.
La Comisión Fiscalizadora que se encargará de este procedimiento, estará integrada por los funcionarios:
_________________, titulares de las cédulas de identidad ______________, __________________ teléfonos
de contacto_______________, y correos electrónicos: __________________, respectivamente.
En este sentido, se le solicita informar mediante oficio a esta Dirección General, en un lapso no mayor de cinco
(5) días hábiles, contados a partir de la recepción del presente oficio, las personas que interactuarán con dicha
Comisión, para el cabal cumplimiento de esta actividad.
Atentamente,
___________________________
_________________________________________________________________________________________________

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-004
ACTA DE CIERRE DE TRABAJO EN SITIO

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-005
INFORME DE FISCALIZACIÓN

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-006
INFORME DE APERCIBIMIENTO

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-007
CONVOCATORIA

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-008
ACTA DE COMPROMISO

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-009
REMISIÓN A LA INSTANCIA COMPETENTE

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-010
AUTO DE TERMINACIÓN

PROCEDIMIENTO
FOR-DGFSE-011
CIERRE DE EXPEDIENTE


1 Procedimiento de Fiscalización - Revisión 2018

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1 Procedimiento de Fiscalización - Revisión 2018

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PROCEDIMIENTO

FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA Y SERVICIO

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

OFICINA DE PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y ORGANIZACIÓN

Nombre Cargo Firma Fecha

DIRECCIÓN GENERAL DE FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO ELÉCTRICO

Nombre Cargo Firma Fecha

DIRECCIÓN GENERAL DE CONSULTORÍA JURÍDICA

Nombre Cargo Firma Fecha

OFICINA DE COMUNICACIÓN Y RELACIONES INSTITUCIONALES

Nombre Cargo Firma Fecha

DESPACHO DEL MINISTRO

Nombre Cargo Firma Fecha

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

OBJETIVO, ALCANCE Y ÁREAS DE FISCALIZACIÓN

OBJETIVO: Fiscalizar a la Corporación Eléctrica Nacional (CORPOELEC) en sus

ALCANCE: Aplica a CORPOELEC y a sus usuarios, conforme a las atribuciones de

• Plan Operativo Anual (POA).

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

· Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; Gaceta Oficial NÂ° 5.453

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Acta de Cierre de Trabajo en Sitio

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

manipulación de terceros, produciendo el incorrecto registro de los consumos de energía y

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

correspondientes a una campaña de medición.

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

1. CORPOELEC debe entregar la información requerida por el MPPEE en el lapso

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

• Capacidad Instalada y Disponibilidad de Generación.

• Informe de Resultados sobre la Reducción de Pérdidas Eléctricas, indicando la

• Listado de construcción y adecuación de obras en Generación, Transmisión y

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Director General:

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Coordinador

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Director General:

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

9.2.2. En caso de no requerirse el trabajo en sitio, aprueba el Informe Preliminar y lo remite

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Coordinador

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Fiscal Principal

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Servicio Eléctrico, y decide:

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Coordinador

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Director General

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Coordinador

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Director General

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Apercibimiento; pasando luego a suscribir el Acta de Compromiso, la cual es elaborada (Dos

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Coordinador

Dirección General de Fiscalización del Servicio Eléctrico / Director General

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Caracas,---- de ------de 2018

Quien suscribe, ----------------------------, titular de la Cédula de Identidad Número V----------------, en su carácter de

Sin más a que hacer referencia,

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Caracas, XX de XXXXX de 20XX.

Sin más a que hacer referencia,

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX

Sin más a que hacer referencia,

Fecha: 24/01/2018 Versión: 0001 Código: XXXX