Compromisos Pacto por la Primera Infancia Estado de México

Compromiso Justificación y factibilidad Posibles acciones

 Prevalencia estatal en 2012: 20.7% 1  Programa
 Prevalencia regional (CDMX-
2 lactancia materna.
EDOMEX) en 2015 35.4%
 Meta propuesta para 2023: 40%
 Incremento solicitado en 8 años (2015-
2023): 12.9 % o 4.6 puntos
porcentuales.
Alcanzar una
prevalencia de  En 10 años Chile incrementó la
prevalencia en 192% (29.8 puntos
Lactancia Materna
porcentuales, de 16 a 46.8%)
Exclusiva a los 6
meses de 40%  Desde 2014 EDOMEX cuenta con la
Ley para la Protección, Apoyo y
Promoción a la Lactancia Materna del
Estado de México y con un organismo
específico para su ejecución.
 Prevalencia estatal 2006: 20.4% 3
 Prevalencia estatal 2012: 16.2%4
 Prevalencia regional (CDMX-
EDOMEX) 2015: 12% 5
Reducir la  Meta propuesta para 2023: 9%
prevalencia de  Disminución observada en 9 años
(2006 a 2015) de 37.2% o 7.6 puntos
desnutrición crónica
porcentuales.
en menores de 5
años a 9%  Disminución solicitada en 8 años
(2015 a 2023) 25% o 3 puntos
porcentuales.
 Yucatán logró una disminución de
43% en 6 años (2006-2012) 6  Priorizar atención en zonas de mayor
Reducir la  Prevalencia estatal 2006: 29.77
prevalencia de  Prevalencia estatal 2012: 27.3%8
anemia en menores  Disminución en 6 años (2006 a 2012)
de 5 años a 20.5% 8.08% o 2.4 puntos porcentuales.
de sensibilización y
capacitación del personal de salud en
 Formación de recursos humanos
especializados en Lactancia. Materna
(consejeros certificados)
 Creación de grupos de apoyo para
madres lactantes.
 Campañas de mercadotecnia social
basadas en investigación formativa.
 Fortalecer la implementación del Código
de Comercialización de Sucedáneos de
la Leche Materna
 Promoción de entornos de trabajo
favorables a la lactancia
 Ampliación de la licencia de maternidad.
 Fortalecer la implementación de la ley en
la materia.
 Atención a causas inmediatas: ingesta
insuficiente y alta incidencia de
enfermedades infecciosas.
 Atención a causas subyacentes y
estructurales: disponibilidad y acceso a
los alimentos, agua segura y
saneamiento básico, infraestructura
sanitaria, cuidados inadecuados
(promoción de prácticas adecuadas de
alimentación materno-infantil)
escolaridad materna y acceso a servicios
de salud.
vulnerabilidad.
 Pinzamiento tardío del cordón umbilical.
 Consejería para una adecuada transición
a la alimentación complementaria.

1
Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012. INSP
2
Encuesta Nacional de Niños, Niñas y Mujeres 2015. INSP UNICEF
3
Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2006. INSP
4
Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012. INSP
5
Encuesta Nacional de Niños, Niñas y Mujeres 2015. INSP UNICEF
6
RANNI. Ranking Nacional de Nutrición Infantil. Un Kilo de Ayuda A.C. con datos de ENSANUT 2012.
7
Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2006. INSP
8
Encuesta Nacional de Salud y Nutrición 2012. INSP
  Disminución solicitada en 11 años
(2012 a 2023) 25% o 6.82 puntos
porcentuales.
 Hidalgo logró una disminución de
44% en 6 años (2006 a 2012)9
Número de niños menores de 3 años en
2015: 889,21310
Número de niños que participan de
programas de educación inicial o
prácticas de crianza en el EDOMEX:
Lograr que al menos  Educación inicial CONAFE 2015-
el 40% de la 2016: 46,81811
población menor de
 Estancias Infantiles de SEDESOL
tres años tenga
2016: 39,04112
acceso a educación
 PROSPERA 2016: 87,027 niños13
inicial de calidad o
programas de  Guarderías IMSS 2015: 13,12114
prácticas de crianza  Guarderías ISSSTE 2015: 544 niños
15
para sus
padres/cuidadores.
Esto significa que aproximadamente el
19.5% de los niños reciben atención de
algún modelo de educación Inicial o
prácticas de crianza por parte de los
programas previamente enumerados16.
No se considera en este basal la
provisión de servicios por parte de
establecimientos mercantiles
organizaciones de la sociedad civil.
 Provisión de alimentos fortificados; así
como estrategias para promover su
consumo (consejería y marketing social).
 Sensibilización y entrega de tratamientos
profilácticos y correctivos tras la
detección de hemoglobina capilar de
manera semestral.
 Formación de recursos humanos
especializados en educación inicial.
 Aplicación de un modelo de educación
inicial y atención integral en todas las
estancias, guarderías y centros de
cuidado infantil.
 Fortalecer modelos comunitarios a
través de instancias gubernamentales y
de la sociedad civil
 Promover una oferta de talleres sobre
“crianza cariñosa y sensible” para
padres y madres de familia
 Campañas de sensibilización masiva
sobra la importancia de los primeros
años de vida.
u

9
RANNI. Ranking Nacional de Nutrición Infantil. Un Kilo de Ayuda A.C. con datos de ENSANUT 2012.
10
Estimaciones propias con base en Proyecciones CONAPO, disponibles en “ Indicadores de la dinámica
demográfica 1990-2010 y de proyecciones de población 2010-2030 de México y las entidades federativas”
11
Informe de autoevaluación correspondiente al 1er semestre 2016 de CONAFE, disponible en
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/174685/INFORME_DE_AUTOEVALUACION_PRIMER_SE
MESTRE.pdf
12
Estimaciones propias a partir de presupuesto ejercido por la Delegación SEDESOL Edomex para este
programa en 2016.
13
Estimaciones propias con base en el Padrón 2015 de PROSPERA para el Estado de México
14
Información estadística sobre Guarderías/Estancias Infantiles en México del Centro de Estudios Sociales y
de Opinión Pública de la Cámara de Diputados. Junio 2016.
15
Anuario Estadístico 2015 del ISSTE. Disponible en
http://www.issste.gob.mx/datosabiertos/anuarios/anuarios2015.html#cap8
16
Esta estimación podría estar ligeramente sobreestimada ya que algunos de estos esquemas consideran a
población mayor de tres años.
  Cobertura de educación  Formación de recursos humanos
preescolar17 especializados en educación preescolar
Educación Preescolar 2014-2015 2015-2016  Existencia
2016-2017 de infraestructura física y
Atención de 3 años 26.5 27.1 personal
27.4 docente
Atención de 4 años 79.7 80.7
 Campañas
80.9
de inscripción a preescolar.
 Fortalecer la implementación del modelo
Atención de 5 años 81.5 78.5 78.3
de certificación de prescolar en las
Atención de 3, 4 y 5
años (Tasa Neta de 62.6 62.1 guarderías
62.2 y estancias infantiles
Incrementar al 72% la Escolarización) normado por la SEP.
cobertura de
Cobertura (3 a 5 años
de edad)
62.7 62.2  Implementar
62.3 programas de
educación pre Cifras estimadas para el ciclo escolar 2015-2016 y el ciclo “acompañamiento basado en evidencia”
escolar y mejorar su escolar 2016-2017 del Sistema Nacional de Información para la mejora de la calidad de la
Estadística Educativa. Para los cálculos se utilizaron
calidad. educación preescolar.
proyecciones de población a mitad de año, CONAPO 2013.

 En el periodo 2015-2016 el
EDOMEX ocupó el lugar 27 en
cobertura de educación preescolar,
con solo 62.118
 Ampliación solicitada en 7 años
(2017-2023): 10 puntos
porcentuales.
 Se estima que en la región CDMX-  Mismas acciones recomendadas que
Estado de México el 16% de los en la meta número 4. Adicionalmente:
niños/as de 3 y 4 años presentan  Capacitar a los servicios de salud,
rezago en por lo menos 1 ámbito de guarderías, estancias infantiles,
desarrollo. 19 CONAFE, en la aplicación de la prueba
EDI para detectar rezagos de manera
individual y poder actuar en
consecuencia.
Disminuir la
 Referir todos los casos de riesgo y
prevalencia de niños
rezago para atención especializada.
con desarrollo
inadecuado a 12%  Revisar, ampliar y fortalecer la
capacitación en estimulación temprana
que ya se provee en los servicios de
salud.
 Aumentar la disponibilidad de libros
infantiles y materiales de juego en los
hogares
 Realizar una medición al final del
sexenio con la metodología usada por

17
Información del Sistema Nacional de Información Estadística Educativa. Estadística e Indicadores
Educativos por Entidad Federativa consultados el 11 de abril de 2017. Disponibles en
http://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_x_entidad_federativa.html
18
Información del Sistema Nacional de Información Estadística Educativa. Publicaciones Estadísticas. Ciclo
Escolar 2015-2016. Consultado el 11 de abril de 2016. Disponible en
http://www.planeacion.sep.gob.mx/Doc/estadistica_e_indicadores/principales_cifras/principales_cifras_20
15_2016.pdf
19
Encuesta Nacional de Niños, Niñas y Mujeres 2015. INSP UNICEF
 la ENIM para corroborar el
cumplimiento de la meta.
 Entre el 2000 y el 2014 EDOMEX  Campañas de comunicación intensiva de
presentó una tasa homicidio de prevención del maltrato infantil.
menores de 4 años de 3.8 por cada  Talleres de sensibilización y reflexión
100 mil. La más alta de este periodo para el cambio de conducta dirigidos a
en el país20. padres y madres a través de instancias
 En 2014 hubo un total de 96 niños gubernamentales y de la sociedad civil.
menores de 4 años que murieron por  Protocolos de identificación rápida de
homicidio en el país, de los cuales el indicios de maltrato en clínicas,
Reducir la tasa de 18.9% (18) de los casos ocurrieron guarderías, escuelas, visitas domiciliarias
mortalidad por en el Estado de México21.  Protocolos de atención y referencia a los
homicidio en menores casos detectados, tanto para las víctimas
de 4 años a menos de Año # de muertes Tasa como para las familias
2010 18 2.35
2 por cada 100 mil
2011 18 2.36
 Mecanismos de denuncia accesibles y
habitantes y disminuir 2012 19.5 2.55 diversos
en al menos 10% el 2013 20 2.61
número de casos de 2014 18 2.36
maltrato infantil en
menores de 5 años.  La tendencia en los últimos 5 años
de los que se tiene registro es a la
alza. 22
 En 2015, el 61.7% de los niños de la
región CDMEX-EDOMEX eran
disciplinados con métodos
violentos.23
 En 2010, se atendieron 109.8 casos
de maltrato infantil por cada 100 mil
habitantes en el Estado de México. 24
 En 2010 en el Estado de México, el  Protocolos de detección y atención de
8.7% de los niñas y 11.8% de los indicios en casas de salud, guarderías,
Disminuir en al niños de 6 a 9 años declararon que escuelas y visitas domiciliarias
menos 15% el fueron tocados por algún miembro  Protocolos de atención y referencia niños
número de casos de de su familia. No hay datos y familias.
abuso sexual infantil publicados sobre primera infancia.25  Talleres de sensibilización para los
en menores de 5  En 2016 se registraron 2,148 casos padres, tutores y cuidadores.
años. denunciados de violación en  Talleres de autocuidado para niñas y
EDOMEX. No hay datos públicos niños.
 Garantía de acción penal contra los
victimarios.

20
Datos de la Red por los Derechos de la Infancia. La infancia Cuenta. http://www.infanciacuenta.org/#/data
21
Datos de la Red por los Derechos de la Infancia. La infancia Cuenta. http://www.infanciacuenta.org/#/data
22
Datos de la Red por los Derechos de la Infancia. La infancia Cuenta. http://www.infanciacuenta.org/#/data
23
https://www.insp.mx/enim2015/informe-final-enim.html
24
Información estadística y cualitativa sobre violencia en la niñez y en la adolescencia (delitos sexuales) en
las entidades federativas. Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad en México. 2013.
25
Información estadística y cualitativa sobre violencia en la niñez y en la adolescencia (delitos sexuales) en
las entidades federativas. Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad en México. 2013
 desagregados sobre primera  Desagregar información estadística y
26
infancia. administrativa sobre casos en menores
 Según la OMS, 1 de cada 4 niñas, y de 5 años.
1 de cada 6 niños va a sufrir abuso
sexual antes de los 16.
 Según la Organización Guardianes
el 80% de los casos sucede en las
familias y se mantiene en secreto,
por lo mismo los datos con los que
se cuenta son estimaciones.
 Del 2007 al 2016 hay 3,495 niños  Campañas de sensibilización y
Resolver al menos el
menores de 6 años extraviados o desarrollo de capacidades para que
80% de todos los
desaparecidos. (fuero federal y fuero adultos y niños detecten y eviten
casos de
común). De esos, 246 son niños situaciones de riesgo,
desapariciones en
mexiquenses, lo que representa el  Mejora en los protocolos de atención y
menores de 5 años, y
14% 27 búsqueda.
disminuir su
prevalencia anual en  Profesionalización del personal
al menos 15%. policiaco.
 Generación de un sistema de
información genética.
 El porcentaje de registro de  Promoción del registro de nacimiento
Incrementar el nacimiento de la población menor a inmediatamente después del
porcentaje de niños 1 año en 2015 en el Estado de nacimiento.
registrados antes de México fue de 81.6%. El Estado de  Vincular la provisión de servicios
1 año a 90% México ocupa el lugar 20 a nivel públicos a la demostración de la
nacional en registro de nacimientos. identidad.
28

26
Sistema de Transparencia EDOMEX
27
Registro Nacional de Datos de Personas Extraviadas y Desaparecidas.
28
Datos de la Red por los Derechos de la Infancia. La infancia Cuenta. http://www.infanciacuenta.org/#/data