Ramón Castilla

1. Ramón Castilla y Marquesado nació en Tarapacá el 31 de agosto de 1797. Asumió la presidencia del Perú
en cuatro ocasiones, gobernando un total de doce años.

2. Es considerado uno de los primeros presidentes progresistas e innovadores del Perú. Según el historiador
Jorge Basaadre, con él empezó realmente el periodo republicano.

3. Una de sus más recordadas acciones como presidente fue la liberación de los esclavos. Decretada
oficialmente en 1854, reconoció a los afroperuanos como ciudadanos del país.

4. También dio la ley de libertad de prensa, favoreciendo a los medios de comunicación. En el plano
educativo, inició una reforma nacional para abandonar los modelos coloniales.

5. Abolió el tributo indígena y los mayorazgos. A su vez, se destacó por impulsar el desarrollo de la Amazonía
peruana, creando flotillas y apostaderos fluviales.

6. En el plano de la infraestructura, mandó a construir el primer ferrocarril del Perú en 1851, para cubrir la ruta
de Lima al Callao. Asimismo, impulsó la navegación a vapor.

7. Fundó el servicio diplomático, reformó la administración pública y estableció un presupuesto estatal. Del
mismo modo, modernizó el ejército y la fuerza naval peruana.

8. Su mandato coincidió con el auge del guano, por lo que pudo pagar la deuda externa e interna del país.
También propició el alumbrado a gas, el agua potable y el telégrafo.

9. Reorganizó el sistema de correos, dándole seguridad y garantía. Asimismo, implantó el primer telar
mecánico del país, que inició la primera fabricación de tejidos de algodón.

10. Creó fábricas de bujías, ácido sulfúrico y papel. Esta última fue instalada por los propietarios del diario El
Comercio en la ciudad de Lima.

11. Construyó numerosas iglesias, hospitales, mercados, aduanas, prefecturas, caminos y puentes a lo largo y
ancho de la República del Perú.

12. Tuvo una política americanista en el plano internacional, inspirada en un profundo sentimiento de unidad y
solidaridad entre los países del continente.

13. Murió el 30 de mayo de 1867. Aunque tuvo muchos detractores, pasó a la historia como el redentor del
indio, libertador del negro y fundador de la libertad de prensa.

PRIMER GOBIERNO DE RAMÓN CASTILLA (1845 – 1851)

❶ Gobierno de tendencia liberal

 Implantó el sistema de Consignaciones para la explotación y comercialización del guano (Contrato con
la Casa Gibss e Hijos).
 Estableció el Primer Presupuesto Nacional.
 Promovió la inmigración de los chinos coolíes para el trabajo en las haciendas costeñas.
 Construyó el Ferrocarril Lima – Callao.
 Se impulsó el comercio y la navegación, se tendió la línea telegráfica entre Callao y Lima (1847).
 Canceló la Deuda Externa.
  Decretó el Primer reglamento General de Instrucción Pública.
 Reunió al Congreso Americanista en Lima para deliberar en contra la política imperialista de Europa en
América.
 Se produce el gran debate doctrinario entre los liberales (demócratas) y conservadores (autoritarios).

❷ Se adquirieron los primeros barcos a vapor

 El vapor “Rímac”.
 La fragata “Mercedes”.
 Los bergantines “Gamarra” y “Almirante Guisse”
 La goleta “Limeña”.

❸ Ley de Consolidación de la Deuda Interna

Esta Ley consistió en cancelar todas las deudas contraídas por el Estado con familias que se habían
perjudicado durante el periodo de las guerras por la independencia. Su mala aplicación trajo como
consecuencia un escandaloso despilfarro fiscal y una gran corrupción en todos los niveles. El objetivo de esta
ley según sus defensores, fue estimular la creación de una burguesía fuerte, crear capitales y capitalistas
nacionales. Sin embargo, sólo se enriquecieron terratenientes y comerciantes, malgastando e invirtiendo el
dinero percibido en banalidades y frivolidades superfluas.

❹ Temas Relacionados

 Segundo Gobierno de Ramón Castilla.

 Explotación del Guano de Islas.

SEGUNDO GOBIERNO DE RAMÓN CASTILLA (1855 – 1862)

❶ Acontecimientos

 Fue nombrado por la Convención Nacional el 14/JUL/1855; como gobernador provisorio.

 Durante su gobierno provisorio la Convención reemplazó la “Constitución de 1839” por una nueva
Constitución que establecía el sufragio directo para todos los que supieran leer y escribir entre otros.
 Se dio la rebelión del General Vivanco en Arequipa (01/NOV/1856), procediéndose la disolución del
Congreso por las fuerzas armadas.
 Después del triunfo sobre Vivanco, Castilla convocó a elecciones para un nuevo Congreso y la
elección de Presidente, saliendo así triunfador ante su opositor el General Medina. Y el Congreso lo
proclamó Presidente Constitucional (Octubre de 1858).

❷ Obras de Ramón Castilla

Además de la libertad dada a los esclavos negros (3/12/1854) y la abolición del tributo indígena (1854), realizó
las siguientes obras:

 Proclamó la “Constitución Moderada de 1860” (votación indirecta, prohibió la reelección presidencial, el

Congreso se dividió en dos cámaras de “Diputados” y “Senadores”. Duró hasta 1920.
 Estableció el primer servicio Telegráfico inalámbrico.
 Instala el alumbrado a gas en Lima.
 Termina el conflicto con el Ecuador con la firma del “Tratado de Mapasingue” (anulación de las ventas
de territorios dadas a los británicos por los ecuatorianos el 22/ENE/1860).
 Declaró el Magisterio Nacional como carrera pública.
  Propició una política de unión, vínculos y acercamiento entre los países americanos; ante las
pretensiones de las potencias europeas.
 Se incrementó el poderío naval.

❸ Temas Relacionados

 Explotación y Comercialización del Guano de Islas.

 Primer Gobierno de Ramón Castilla.

RESUMEN DEL PRIMER GOBIERNO RAMÓN CASTILLA (1845-1851)

I. Aspecto Económico:

- Se elaboró el primer Presupuesto de la República (1846-1847), obra del Ministro de Hacienda Manuel del
Río.

- Se pagó de la deuda externa a Inglaterra, Estados Unidos, Colombia y Venezuela.

- Se dio la Ley de Consolidación para pagar la deuda interna a quienes había contribuido en el Independencia
o sufrido pérdidas en las guerras civiles.

- Se inició la inmigración de chinos culís, quienes llegaron al Perú para trabajar en haciendas y la explotación
del guano.

- La economía se hizo dependiente de la exportación del guano. En este gobierno se estableció el sistema de
"consignación" (1847), donde el Estado conserva la propiedad del guano hasta la venta final. El consignatario
percibe una comisión sobre el bruto de las ventas. Se hizo contrato con la casa Gibbs en 1861. Antony Gibbs
(inglés) fue el primer consignatario. En 1861, en su segundo gobierno Ramón Castilla dio la venta a los
consignatarios nacionales.

II. Aspecto de política exterior:

- Se derrotó la expedición monarquista del ecuatoriano Juan José Flores (1846).

- Se convocó el Primer Congreso Americano (1847). Asistieron Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador. El
representante de Perú fue Manuel Ferreyros.

III. Aspecto de política interior:

- Se promulgó el reglamento de instrucción pública.

- Se promulgó la ley de jubilación y de cesantía.

- Se abolió el Mayorazgo.

- Se construyó el primer ferrocarril (Lima-Callao).

- Se construyó el Mercado Central.

IV. Aspecto ideológico:

- Se produjo el debate entre conservadores y liberales:

* Los conservadores:
Buscaban la legitimidad política perdida y la vuelta a la unidad nacional. Sostenían que el poder político viene
de Dios (providencialismo autoritario). Defendían la tesis de la "Soberanía de la inteligencia" por el cual solo
los más capaces y preparados deben participar en el gobierno y la política en general. Estuvieron en contra
del voto de los analfabetos. Su máximo representante fue Bartolomé Herrera, sacerdote y profesor del
Convictorio de San Carlos. Publicaba artículos en el diario El Comercio.

*Los liberales:

Defendían las libertades ciudadanas y la igualdad ante la ley. Sostenían que todo individuo tiene la capacidad
para algo. Para ellos era muy peligroso que solo los más capaces decidan por todos. Su máximo defensor fue
el abogado Benito Lazo, quien escribí en el diario El Correo Peruano. Lo apoyaron los hermanos Pedro y José
Gálvez, profesores del Colegio Guadalupe.

V. Aspecto militar:

- Se compró los bergantines Gamarra y Guisse.

- Se compró el primer barco de guerra a vapor: El Rímac.

- Se reaperturó el Colegio Militar de Bellavista.

Segundo Gobierno de Castilla (1854 - 1862)

Castilla gobernó dictatorialmente durante el año 1855, siendo elegido posteriormente Presidente
Constitucional de la República, para un periodo que llegaría hasta el año 1862.

Castilla llegaba al poder con el respaldo político del sector liberal, pero esta alianza se debilitará
posteriormente al asumir Castilla una posición más moderada. Durante el segundo gobierno de Castilla hubo
dos tendencias bien definidas:

① La fase liberal, de efímera duración (1855 – 1856)

② La fase de conservadurismo moderado (1857 – 1862)

Durante la primera fase liberal, aún en plena revolución contra Echenique, Castilla decreta una de sus
medidas liberales de mayor trascendencia social, esto es, la abolición del tributo indígena en Ayacucho el 5 de
julio de 1854 y la abolición de la esclavitud el 5 de diciembre de 1854 en Huancayo.

Se Realizó el primer mapa de la República a cargo de Mariano Felipe Paz Soldán

Guerra con el Ecuador, donde el Perú sale victorioso en el campo de batalla, pero en la mesa de
negociaciones ofrece muchas concesiones al firmar el Tratado de Mapasingue.

Se inauguró el alumbrado de gas en lima y la dotó de agua potable.

José Boterín dio la vuelta al mundo a bordo de la fragata Amazonas

Se construyó la Penitenciaria de Lima.

Promulgó la Constitución liberal de 1856, la cual tuvo corta vigencia al ser reemplazada por la Constitución
moderada de 1860, la de mayor vigencia en la historia republicana (60 años).

Protesta peruana por la agresión e intervención imperialista francesa en México y de España en Ecuador.