Anda di halaman 1dari 26

A ctualidad T ributaria

Ley de Promoción de la
Inversión en la Amazonía
Ley Nº 27037 (30.12.98)

CAPÍTULO I j) Distrito de Ongón de la provincia de Pataz del


DE LA FINALIDAD y ALCANCES departamento de La Libertad.
k) Distrito de Carmen de la Frontera de la pro-
Artículo 1º.- Objeto de la Ley vincia de Huancabamba del departamento
La presente Ley tiene por objeto promover el desarrollo de Piura.
sostenible e integral de la Amazonía, estableciendo las 3.2 Cuando se aluda a un artículo, sin remitirlo a norma
condiciones para la inversión pública y la promoción alguna, se entenderá que se trata de la presente
de la inversión privada. Ley.
Artículo 2º.- Base Constitucional Concordancias:
De conformidad con los artículos 68 y 69 de la Consti- Ley Nº 29175: Artículos 5º y 6º
tución Política del Perú, el Estado fomenta el desarrollo Decreto Supremo Nº 023-2006-EM: Artículo 1º (Reglamen-
to para Uso de Marcadores en Combustibles Líquidos y
sostenible de la Amazonía con una legislación orientada Otros Productos Derivados de Hidrocarburos)
a promover la conservación de la diversidad biológica
y de las áreas naturales protegidas. Artículo 4º.- Principios para la Promo-
ción de la Inversión en la Amazonía
Artículo 3º.- Definiciones
Es responsabilidad del Estado y de todos los ciudadanos,
3.1 Para efecto de la presente Ley, la Amazonía com-
promover la inversión en la Amazonía, respetando los
prende:
siguientes principios:
a) Los departamentos de Loreto, Madre de Dios,
a) La conservación de la diversidad biológica de la
Ucayali, Amazonas y San Martín.
Amazonía y de las áreas naturales protegidas por
b) Distritos de Sivia, Ayahuanco, Llochegua y el Estado.
Canayre de la provincia de Huanta y Ayna, San
b) El desarrollo y uso sostenible, basado en el apro-
Miguel, Santa Rosa y Samugari de la provincia
vechamiento racional de los recursos naturales,
de La Mar del departamento de Ayacucho.”
materiales, tecnológicos y culturales.
Inciso b) modificado por la Ley 30399 (27.12.15). Vigente
desde el 28.12.15 c) El respeto de la identidad, cultura y formas de
c) Provincias de Jaén y San Ignacio del departa- organización de las comunidades campesinas y
mento de Cajamarca. nativas.
d) Distritos de Yanatile de la provincia de Calca,
la provincia de La Convención, Kosñipata de CAPÍTULO II
la provincia de Paucartambo, Camanti y Mar- DE LA ACTUACIÓN DEL ESTADO
capata de la provincia de Quispicanchis, del Subcapítulo I
departamento del Cusco. Rol del Estado
e) Provincias de Leoncio Prado, Puerto Inca, Mara-
ñón y Pachitea, así como los distritos de Mon- Artículo 5º.- Rol del Estado
zón de la provincia de Huamalíes, Churubamba, 5.1 El Estado cumple un rol de promoción de la in-
Santa María del Valle, Chinchao, Huánuco y versión privada, mediante la ejecución de obras
Amarilis de la provincia de Huánuco, Concha- de inversión pública y el otorgamiento al sector
marca, Tomayquichua y Ambo de la provincia privado de concesiones de obras de infraestructura
de Ambo del departamento de Huánuco. vial, portuaria, aeroportuaria, turística y de energía;
f ) Provincias de Chanchamayo y Satipo del de- así como el desarrollo de las actividades forestal y
partamento de Junín. acuícola en la Amazonía de acuerdo a la legislación
g) Provincia de Oxapampa del departamento de vigente, respetando los derechos reales de las
Pasco. comunidades campesinas y nativas.
h) Distritos de Coaza, Ayapata, Ituata, Ollachea y 5.2 Asimismo, el Estado cumple un rol de promoción
de San Gabán de la provincia de Carabaya y San social, asegurando el acceso a salud, educación,
Juan del Oro, Limbani, Yanahuaya, Phara y Alto nutrición y justicia básicas en la zona, con el fin de
Inambari, Sandia y Patambuco de la provincia mejorar la calidad de vida de la población ama-
de Sandia, del departamento de Puno. zónica. Para tal fin se promoverán los programas
y proyectos de desarrollo socio-económico que
i) Distritos de Huachocolpa y Tintay Puncu de
revaloricen la identidad étnica y cultural de las
la provincia de Tayacaja del departamento de
comunidades campesinas y nativas.
Huancavelica.

A c tua lida d E mpr esari al F-1


A mazonía

Subcapítulo II Artículo 9º.- Transporte y Comunica-


De la Promoción de la Inversión Privada ciones
Artículo 5º.- Comité Promotor de la El sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Cons-
Inversión Privada trucción ejecutará estudios y obras de infraestructura
6.1 Créase el Comité Ejecutivo de Promoción de la que se indican:
Inversión Privada en la Amazonía, conformado por a) Obras de mejoramiento y ampliación de la infraes-
tres miembros, designados mediante Resolución tructura portuaria y aeroportuaria de la región.
Suprema, uno de cuyos miembros representa al b) Culminación de los corredores viales de penetra-
Poder Ejecutivo, quien lo presidirá. ción a la Selva.
6.2 Mediante acuerdo del Comité Ejecutivo de Pro- c) Asignación de recursos para proveer de servicio de
moción de la Inversión Privada en la Amazonía se telecomunicaciones preferentemente a las zonas
aprobará el Plan Referencial de Concesiones de la rurales de la Amazonía.
Amazonía, en el cual se determinará, los programas d) Estudios de navegabilidad en los ríos amazónicos.
y proyectos, que por su gran envergadura serán
concesionados bajo los mecanismos y procedi- Artículo 10º.- Energía
mientos que establezca dicho Comité. 10.1 El sector Energía realizará las acciones necesarias
6.3 Para tal fin, el Comité Ejecutivo cuenta con las fa- para asegurar la interconexión eléctrica de los de-
cultades establecidas para la COPRI y PROMCEPRI partamentos de San Martín, Ucayali, Madre de Dios
en los Decretos Legislativos Nºs. 674 y 839, sus mo- y Amazonas al sistema eléctrico nacional y para
dificatorias y complementarias, respectivamente. reforzar el sistema térmico de generación eléctrica
6.4 Asimismo, el Comité Ejecutivo coordinará con los del departamento de Loreto hasta las localidades
sectores correspondientes la evaluación y aproba- de Nauta y Requena.
ción de los Proyectos de Inversión a que se refiere la 10.2 También se desarrollará inversiones en sistemas
quinta disposición complementaria de la presente eléctricos en poblados aislados y se impulsará la
Ley. implementación de paneles solares para pequeñas
6.5 La Presidencia del Consejo de Ministros proporcio- poblaciones rurales.
nará al Comité Ejecutivo el apoyo y financiamiento
requerido para el desenvolvimiento de sus labores. CAPÍTULO III
MECANISMOS PARA LA ATRACCIÓN DE LA
Subcapítulo III INVERSIÓN
De la Inversión Pública
Artículo 11º.- Alcance de Actividades y
Artículo 7º.- Acciones del Sector Públi- Requisitos
co 11.1 Para efecto de lo dispuesto en el artículo 12º y el
7.1 Los sectores de Agricultura, Energía, Educación, Numeral 13.2 del artículo 13º de la presente Ley, se
Pesquería, Salud, Transportes, Comunicaciones, encuentran comprendidas las siguientes activida-
Vivienda y Construcción y el de Promoción de la des económicas: agropecuaria, acuicultura, pesca,
Mujer y del Desarrollo Humano, destinarán a gastos turismo, así como las actividades manufactureras
de capital en la Amazonía no menos del 10% (diez vinculadas al procesamiento, transformación y
por ciento) de su asignación presupuestal para comercialización de productos primarios prove-
gastos de capital, en cada ejercicio. nientes de las actividades antes indicadas y la trans-
7.2 Asimismo, los sectores señalados en los artículos formación forestal, siempre que dichas actividades
siguientes destinarán prioritariamente dicha asigna- se realicen en la zona.
ción al financiamiento de los programas y proyectos Para el caso de las actividades manufactureras a que
que se establecen en el presente subcapítulo. se refiere el párrafo anterior, los productos primarios
podrán ser producidos o no en la Amazonía.
Artículo 8º.- Agricultura Numeral 11.1 sustituido por el artículo 1º del Decreto Legislativo
En el sector Agricultura se continuará con la ejecución Nº 1035 (25.06.08).
de los proyectos especiales de la Amazonía: Jaén-San 11.2 Para el goce de los beneficios tributarios señala-
Ignacio-Bagua, Alto Mayo, Huallaga Central-Bajo Mayo, dos en los artículos 12, 13, 14 y 15 de la presente
Alto Huallaga, Río Putumayo, Pichis Palcazu y Madre Ley, los contribuyentes deberán cumplir con los
de Dios, conforme a sus respectivos presupuestos. Se requisitos que establezca el Reglamento, el cual
apoyará la planificación y la estrategia nacional para la deberá tomar en cuenta el domicilio de su sede
conservación de áreas naturales protegidas. Asimismo, central, su inscripción en los Registros Públicos, y
se llevará a cabo programas de desarrollo y cultivos que sus activos y/o actividades se encuentren y
alternativos, programas de saneamiento y titulación de se realicen en la Amazonía, en un porcentaje no
predios y programas de sanidad animal y vegetal, con menor al 70% (setenta por ciento) del total de sus
especial énfasis en el café y el cacao. activos y/o actividades.

F-2 Instituto Pacífico


A ctualidad T ributaria

Concordancia: los distritos de Iparia y Masisea de la provincia


Artículo 3° del Reglamento de las disposiciones tributarias de Coronel Portillo y las provincias de Atalaya y
contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía- Decreto Supremo Nº 103-99-EF.
Purús del departamento de Ucayali, dedicados
Numeral sustituido por el artículo 1º del Decreto Legislativo Nº
principalmente a las actividades comprendidas
1035 (25.06.08). en el numeral 11.1 del artículo 11, así como a las
actividades de extracción forestal, aplicarán para
Jurisprudencia: efectos del Impuesto a la Renta correspondiente a
rentas de tercera categoría, una tasa del 5% (cinco
RTF:11323-3-2007 ( 27.11.2007)
por ciento).
Se remite los actuados a la Administración a fin que dé al
presente recurso el trámite de reclamación en el extremo 12.3 Los contribuyentes de la Amazonía que desarro-
referido al reparo por depreciación de activos fijos, debido a llen principalmente actividades agrarias y/o de
que la Administración en la etapa de reclamación efectuó un transformación o procesamiento de los productos
nuevo reparo, a efecto que la contribuyente pueda ejercer su
derecho de defensa. Se revoca la apelada en cuanto al reparo al
calificados como cultivo nativo y/o alternativo en
gasto no deducible por la comisión de transporte, por cuanto dicho ámbito, estarán exoneradas del Impuesto a
de los actuados no es posible establecer el sustento del citado la Renta.
reparo por lo que corresponde que la Administración emita un Para efecto de lo dispuesto en el párrafo anterior,
nuevo pronunciamiento dilucidando tal situación. Se revoca la
apelada en el extremo referido al reparo por comprobantes que los productos calificados como cultivo nativo y/o
no cumplen con los requisitos establecidos en el Reglamento alternativo son Yuca, Soya, Arracacha, Uncucha,
de Comprobantes de Pago, debido a que la consignación de la Urena, Palmito, Pijuayo Palmito, Pijuayo, Aguaje,
frase “por consumo” constituye un uso habitual tratándose del Anona, Caimito, Carambola, Cocona, Guanábano,
servicio de expendio de alimentos y bebidas por lo que en este
caso, el consignar la frase “por consumo”, no se está vulnerando Guayabo, Marañón, Pomarosa, Taperibá, Tangerina,
lo dispuesto en el Reglamento de Comprobantes de Pago, por lo Toronja, Zapote, Camu Camu, Uña de Gato, Achiote,
que dicho reparo debe dejarse sin efecto. Se confirma la apelada Caucho, Piña, Ajonjolí, Castaña, Yute y Barbasco.
en el extremo referido a que la recurrente no se encuentra dentro
de los beneficios contemplados por la Ley de Promoción de la
En el caso de la Palma Aceitera, el Café y el Cacao,
Inversión en la Amazonía N° 27037, debido a que no cumplió el beneficio a que se refiere el párrafo 12.3 del
con el requisito establecido por el numeral 11. 2 del artículo 11° presente artículo, sólo será de aplicación a la pro-
de la citada ley, por cuanto no menos del 70% de los activos y/o ducción agrícola. Las empresas de transformación
producción de la recurrente se encontraba en la amazonía. Las o de procesamiento de estos productos aplicarán
resoluciones de multa, giradas por la infracción tipificada en el
numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario, deben resol- por concepto del Impuesto a la Renta una tasa de
verse en el mismo sentido. VOTO DISCREPANTE: Se declara nula 10% (diez por ciento) si se encuentran ubicadas en
la apelada en el extremo referido al reparo por depreciación de el ámbito indicado en el numeral 12.1 o una tasa
activos fijos, efectuado en la etapa de reclamación, por cuanto de 5% (cinco por ciento) si se encuentran ubicadas
no procedía que en dicha etapa la Administración efectuara
un nuevo reparo. en el ámbito señalado en el numeral 12.2.
RTF: 03351-1-2004 (14.01.2004)
Por Decreto Supremo se podrá ampliar la relación
Se confirma la apelada debido a que a la recurrente no le
de dichos bienes.
alcanzaba la exoneración del Impuesto a la Renta prevista en 12.4 Las empresas dedicadas a la actividad de comer-
la Ley Nº 27037 - Ley de Promoción a la Inversión Amazónica y cio en la Amazonía que reinviertan no menos del
reglamentada mediante Decreto Supremo Nº 103-99-EF, dado 30% (treinta por ciento) de su renta neta, en los
que la totalidad de su proceso productivo no lo desarrolla en
Madre de Dios, departamento que comprende la Amazonía de Proyectos de Inversión a que se refiere la Quinta
conformidad con la Ley antes mencionada, y que las resolucio- Disposición Complementaria de la presente Ley,
nes de multa impugnadas se encuentran arregladas a Ley, se podrán aplicar para efecto del Impuesto a la Renta
precisa que el Decreto Supremo Nº 103-99-EF ha sido aprobado correspondiente a rentas de tercera categoría, una
sin transgredir ni desnaturalizar la Ley Nº 27037, observándose
que hace una serie de precisiones para su mejor cumplimiento, tasa del 10% (diez por ciento). Por excepción, los
tal como aclarar que el 70% de los activos está referido a los sujetos ubicados en los departamentos de Loreto,
activos fijos y no a la totalidad de activos y que la producción Madre de Dios y los distritos de Iparia y Masisea
debe hacerse en su totalidad en la Amazonía, más aún cuando de la provincia de Coronel Portillo y las provincias
el numeral 11.1 del artículo 11º de la ley también se refiere a ella,
sin especificar porcentaje. de Atalaya y Purús del departamento de Ucayali,
aplicarán una tasa del 5% (cinco por ciento).
Artículo 12º.- Impuesto a la Renta Concordancias:
12.1 Los contribuyentes ubicados en la Amazonía, dedica- Artículo 9º del Reglamento de las disposiciones tributarias
contenidas en la
dos principalmente a las actividades comprendidas Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía- Decreto
en el numeral 11.1 del artículo 11, así como a las Supremo Nº 103-99-EF
actividades de extracción forestal aplicarán para Ley Nº 27063.
efectos del Impuesto a la Renta correspondiente a Decreto Ley Nº 1120: Tercera Disp. Comp. Final (Pagos a
cuenta del Impuesto a la Renta de tercera categoría de
rentas de tercera categoría, una tasa de 10% (diez contribuyentes comprendidos en leyes promocionales).
por ciento).
12.2 Por excepción, los contribuyentes ubicados en
los departamentos de Loreto, Madre de Dios y

A c tua lida d E mpr esari al F-3


A mazonía

Concordancia Reglamentaria:
La aplicación de este crédito fiscal especial no
generará saldos a favor del contribuyente, no
Artículo 2º.- REQUISITOS podrá ser arrastrado a los meses siguientes, ni
Los beneficios tributarios del Impuesto a la Renta, Impuesto
General a las Ventas, Impuesto Extraordinario a los Activos
dará derecho a solicitar su devolución.
Netos e Impuesto Extraordinario de Solidaridad, señalados en d) El monto resultante constituirá el impuesto a
los artículos 12, 13, 15, en el primer párrafo de la Tercera Dispo- pagar.
sición Complementaria y en el inciso a) de la Quinta Disposición
Complementaria de la Ley, serán de aplicación únicamente a las
El Importe deducido o aplicado como crédito fiscal
empresas ubicadas en la Amazonía. especial, deberá abonarse a la cuenta de ganancias
y pérdidas de las empresas.
Artículo 13º.- Impuesto General a las Concordancias:
Ventas Inciso b) del artículo 6º del del Reglamento de las disposi-
ciones tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la
13.1 Los contribuyentes ubicados en la Amazonía go- Inversión en la Amazonía- Decreto Supremo Nº 103-99-EF.
zarán de la exoneración de Impuesto General a las Artículo 12° del Reglamento de las disposiciones tributa-
Ventas, por las siguientes operaciones: rias contenidas en la
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía-Decreto
a) La venta de bienes que se efectúe en la zona Supremo Nº 103-99-EF.
para su consumo en la misma; Decreto Legislativo Nº 978: Artículo 7º
b) Los servicios que se presten en la zona; y,
c) Los contratos de construcción o la primera Informes Sunat:
venta de inmuebles que realicen los construc- Informe N° 016-2005-SUNAT/2B0000
tores de los mismos en dicha zona. - La venta de bienes efectuada por empresas ubicadas en la
Los contribuyentes aplicarán el Impuesto Amazonía, se encontrará exonerada del IGV, siempre que
General a las Ventas en todas sus operacio- esta operación se realice dentro del ámbito geográfico de
la Amazonía para su consumo en la misma. No constituye
nes fuera del ámbito indicado en el párrafo un requisito para el goce de este beneficio que la empresa
anterior, de acuerdo a las normas generales adquirente cumpla o no con los requisitos para ser consi-
del señalado impuesto. derada como una empresa ubicada en la Amazonía.
- Corresponde al vendedor determinar en cada caso si los
Informe Sunat: bienes serán consumidos o no en la Amazonía. No obstante,
si la venta no se hubiera gravado con el IGV y el comprador
Informe N° 031-2003-SUNAT/2B0000 traslada los bienes fuera de la Amazonía, dicho comprador
La venta de arroz pilado en la Amazonía para su consumo en deberá pagar el IGV en su calidad de remitente de los bienes
ésta, efectuada por contribuyentes ubicados en tal zona, se en sustitución del contribuyente.
encontrará exonerada del IGV.
Informe N° 102-2005-SUNAT/2B0000
La venta de petróleo, gas natural y sus derivados efectuada
13.2 Los contribuyentes ubicados en la Amazonía, que por empresas ubicadas en departamentos distintos de Loreto,
se dediquen principalmente a las actividades com- Ucayali o Madre de Dios, pero dentro de la Amazonía, se en-
prendidas en el numeral 11.1 del artículo 11, goza- cuentra comprendida dentro de los alcances de la exoneración
del IGV prevista en el numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley de
rán de un crédito fiscal especial para determinar el Promoción de la Inversión en la Amazonía, siéndole de aplicación
Impuesto General a las Ventas que corresponda a el referido beneficio siempre que se cumplan los requisitos
la venta de bienes gravados que efectúen fuera de correspondientes.
dicho ámbito.
El crédito fiscal especial será equivalente al 25% Artículo 14º.- Impuestos al gas natural,
(veinticinco por ciento) del Impuesto Bruto petróleo y sus derivados
Mensual para los contribuyentes ubicados en la 14.1 Las empresas ubicadas en los departamentos de
Amazonía. Por excepción, para los contribuyentes Loreto, Ucayali y Madre de Dios se encontrarán
ubicados en los departamentos de Loreto, Madre exoneradas del Impuesto General a las Ventas y
de Dios y los distritos de Iparia y Masisea de la del Impuesto Selectivo al Consumo aplicable al
provincia de Coronel Portillo y las provincias de petróleo, gas natural y sus derivados, según co-
Atalaya y Purús del departamento de Ucayali, el rresponda, por las ventas que realicen en dichos
crédito fiscal especial será de 50% (cincuenta por departamentos para el consumo en éstos.
ciento) del Impuesto Bruto Mensual.
14.2 Las empresas ubicadas en el departamento de
Para efecto de lo dispuesto en los párrafos anterio- Madre de Dios tendrán derecho a solicitar un rein-
res se aplicará el siguiente procedimiento: tegro tributario equivalente al monto del Impuesto
a) Determinarán el impuesto bruto correspon- Selectivo al Consumo que éstas hubieran pagado
diente a las operaciones gravadas del mes. por sus adquisiciones de combustibles derivados
b) Deducirán, del impuesto bruto, el crédito fiscal del petróleo, de acuerdo a los requisitos y demás
determinado conforme a la legislación del normas que establezca el Reglamento. Dicho
Impuesto General a las Ventas. reintegro será efectivo mediante Notas de Crédito
c) Deducirán el crédito fiscal especial. Negociables.

F-4 Instituto Pacífico


A ctualidad T ributaria

14.3 Para efectos de este artículo, son aplicables los re- tunidad que establezca la Superintendencia Nacional
quisitos dispuestos en el numeral 11.2 del artículo de Administración Tributaria (SUNAT).
11º de la presente Ley, excepto para las empresas
petroleras y de gas natural que extraigan y/o refinen. Artículo 17º.- Coexistencia de beneficios
tributario
Concordancias:
Decreto Legislativo Nº 978: Artículo 14º, núm. 14. 1 Los beneficios tributarios establecidos en este capítulo
se aplicarán sin perjuicio de cualquier otro beneficio
Informes Sunat:
tributario establecido en la legislación vigente.
Informe N° 214-2005-SUNAT/2B0000 Artículo 18º.- Deducción del valor de
La exoneración del ISC dispuesta por el numeral 14.1 del artículo los predios para efectos tributarios
14° de la Ley de la Amazonía, es aplicable únicamente cuando la
empresa petrolera o comercializadora respectiva realiza la venta Para efectos tributarios, las personas naturales o jurí-
de petróleo, gas natural y sus derivados dentro de los departa- dicas ubicadas en la Amazonía, deducirán del valor
mentos de Loreto, Ucayali o Madre de Dios para su consumo en correspondiente a los predios (autoavalúo), en la forma
dicho ámbito geográfico, y cumple además con las condiciones
y requisitos establecidos en la Ley de la Amazonía, el Reglamento y el porcentaje que establezca el Reglamento de la
y el Reglamento para la Comercialización de Combustibles, lo presente Ley.
cual podrá ser verificado por la Administración Tributaria en el
ejercicio de su función fiscalizadora. Concordancias:
El reintegro tributario del ISC regulado en el numeral 14.2 del Decreto Supremo Nº 031-99-EF
artículo 14° de la Ley de la Amazonía sólo resultará de aplicación
a las empresas ubicadas en el departamento de Madre de Dios Artículo 19º.- Vigencia de los beneficios
y no en los demás departamentos, provincias o distritos que
conforman la Amazonía. tributarios
No resulta posible que la emisión de tickets mediante máquinas Los beneficios tributarios contenidos en el presente Capí-
registradoras sea realizada en vehículos itinerantes. tulo se aplicarán por un período de 50 (cincuenta) años.
No corresponde que se asigne a los tickets emitidos por máqui-
nas registradoras un número de serie, el cual es empleado para
identificar el punto de emisión. CAPÍTULO IV
Informe N° 058-2003-SUNAT/2B0000
DEL FINANCIAMIENTO Y EL GASTO PÚBLICO
La Ley de la Amazonía y sus normas reglamentarias no han
tipificado como infracción administrativa-tributaria el que Artículo 20º.- Financiamiento
las empresas comercializadoras ubicadas en dicho ámbito Créase en el Ministerio de Economía y Finanzas el Fondo
geográfico vendan combustible que fue adquirido con
exoneración del IGV e ISC a empresas comercializadoras o a de Promoción de la Inversión de la Amazonía (FOPRIA),
consumidores, ubicados fuera de la Amazonía, facturando por como un fondo revolvente el mismo que se encargará
dichas ventas sólo el IGV. de promover la inversión en la Amazonía, a través del
financiamiento de proyectos de infraestructura básica
y programas productivos, especialmente en agricultura,
Artículo 15º.- Impuesto Extraordinario utilización y manejo forestal, así como la realización de
de Solidaridad y el Impuesto Extraordina- estudios para el desarrollo rural y el campo tecnológi-
rio a los Activos Netos co, de acuerdo a los criterios y directivas que emita la
Las empresas ubicadas en la Amazonía, se encontrarán Comisión a que se refiere el artículo 21º.
exoneradas del Impuesto Extraordinario de Solidaridad
y del Impuesto Extraordinario a los Activos Netos. Artículo 21º.- Órgano responsable de la
priorización
Informes Sunat: 21.1 El Poder Ejecutivo conformará una Comisión, ads-
Informe N° 225-2005-SUNAT/2B0000 crita al Ministerio de Economía y Finanzas, presidida
Así pues, conforme se puede apreciar de las normas antes por el Viceministro de Hacienda e integrada por el
glosadas, la exoneración del IES contemplada en el artículo 15° Viceministro de Desarrollo Regional, el Jefe de la
de la Ley de la Amazonía no resultaba de aplicación a los Gobier-
nos Locales, toda vez que dichas instituciones no se ajustan al Oficina de Inversiones, y el Director Nacional de
concepto de “empresa” establecido en el numeral 2 del artículo Presupuesto Público.
1° del Reglamento de la Ley de la Amazonía. 21.2 Dicha Comisión se encarga de la priorización de
En efecto, no obstante encontrarse ubicados dentro de la Ama- la ejecución del gasto y de la inversión pública
zonía, los Gobiernos Locales no podían gozar de la exoneración
del IES, toda vez que conforme al TUO de la Ley del Impuesto a realizado en la Amazonía.
la Renta, dichas instituciones no son contribuyentes del citado 21.3 Mediante Decreto Supremo, el Poder Ejecutivo
impuesto y, por lo tanto, no generan rentas de tercera categoría. emitirá las disposiciones que sean necesarias para
el cumplimiento de las funciones de la Comisión,
Artículo 16º.- Declaración e Informa- señaladas en la presente Ley.
ción Tributaria 21.4 Todos los organismos de la administración pública
Las declaraciones e información de carácter tributario brindarán, bajo responsabilidad las facilidades que
que deberán presentar los contribuyentes de la Ama- requiera la Comisión para el cumplimiento de sus
zonía, se efectuarán en la forma, condiciones y opor- funciones.

A c tua lida d E mpr esari al F-5


A mazonía

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS económicas vinculadas al procesamiento, transforma-


ción o manufactura de recursos naturales de origen
Primera.- Vigencia de la Ley
agropecuario o pesquero a que se refiere el segundo
La presente Ley entrará en vigencia a partir del 1 de párrafo de la presente disposición.
enero de 1999. Disposición modificada por el artículo 2º de la Ley Nº 27158
Segunda.- Convenio de Estabilidad Tributaria (27.07.99).

Lo dispuesto en esta Ley no altera la plena vigencia de Concordancias:


lo estipulado en los convenios de estabilidad tributaria Decreto Supremo Nº 196-99-EF: Artículo 1º
suscritos por las empresas industriales, al amparo del Quinta.- Beneficios para los Programas de Inversión
artículo 131º de la Ley Nº 23407, Ley General de Industrias.
Hasta el 31 de diciembre del año 2008, se aplicará res-
Sin perjuicio de lo antes indicado, los contribuyentes
pecto del Impuesto a la Renta, un beneficio tributario
con convenios de estabilidad tributaria vigentes, sus-
por la ejecución de Programas de Inversión en la Selva.
critos al amparo de la Ley Nº 23407, Ley General de
Industrias, que cumplan con los requisitos establecidos Dicho beneficio podrá ser prorrogado, mediante norma
en el numeral 11.2 del artículo 11º de la presente Ley, legal expresa y se aplicará de la siguiente forma:
podrán acogerse a los beneficios que se establecen a) Los sujetos ubicados en los departamentos de
en esta Ley, siempre que renuncien a dicho convenio. Loreto, Madre de Dios y los distritos de Iparia y
Tercera.- Beneficio del Impuesto General a las Ventas Masisea de la provincia de Coronel Portillo y las
provincias de Atalaya y Purús del departamento de
Hasta el 31 de diciembre del año 2000, la importación Ucayali, que realicen las actividades comprendidas
de bienes que se destine al consumo en la Amazonía, en el numeral 11.1 del artículo 11, excepto las
se encontrará exonerada del Impuesto General a las actividades de extracción forestal y de comercio,
Ventas. Por Decreto Supremo, el Poder Ejecutivo esta-
que reinviertan total o parcialmente su renta neta
blecerá la cobertura, los requisitos y procedimientos
para la aplicación del indicado beneficio. en los Programas de Inversión, tendrán derecho a
un crédito tributario equivalente al 5% (cinco por
Hasta el 31 de diciembre de 1999 se mantiene vigente ciento) del monto reinvertido.
el régimen dispuesto en el Capítulo XI del Decreto
Legislativo Nº 821 y normas modificatorias. Concordancias:
De conformidad con el Artículo 1 de la Ley N° 30400, publicada el Inciso 19. 1 del artículo 19° del Reglamento de las dispo-
27.12.15, se prorroga hasta el 31 de diciembre del año 2018 el beneficio siciones tributarias contenidas en la
tributario de exoneración del impuesto general a las ventas para la impor- Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía- Decreto
tación de bienes que se destinen al consumo en la Amazonía, establecido Supremo Nº 103-99-EF.
en la presente disposición, disposición vigente a partir del 01.01.16. b) Las personas jurídicas o naturales que inviertan en
Cuarta.- Impuesto a la Renta para Empresas In- los sujetos indicados en el literal a) precedente y
dustriales en los Programas de Inversión en la Selva, podrán
Hasta el 31 de diciembre del año 2000 se mantiene deducir el monto efectivamente invertido, con un
vigente lo dispuesto en el primer y tercer párrafos de la límite de 20% (veinte por ciento), de su renta neta.
Cuarta Disposición Final del Decreto Legislativo Nº 618 Dicho límite se sujetará a lo dispuesto en la sexta
referente al artículo 71º de la Ley Nº 23407. disposición complementaria de la presente Ley.
Desde el 1 de enero de 1999 hasta el 31 de diciembre Para efecto de lo dispuesto en la presente disposición,
del año 2010, las empresas ubicadas en la Zona de los Programas de Inversión sólo estarán referidos a obras
Selva comprendidas dentro de los alcances de la Ley Nº de infraestructura y/o adquisición de bienes de capital
23407 y normas modificatorias, que se dediquen al pro- orientados a incrementar los niveles de producción de
cesamiento, transformación o manufactura de recursos las empresas a que se refiere el literal a) de la presente
naturales de origen agropecuario o pesquero prove- Disposición Complementaria.
nientes de dicha zona y que durante el ejercicio del año Dichos programas deberán ser presentados ante el
1998 hubieran gozado de la exoneración del Impuesto Comité Ejecutivo a que se refiere el artículo 6, el cual,
a la Renta, apIicarán para efecto de dicho Impuesto una previa opinión del sector correspondiente emitirá la
tasa de 5% (cinco por ciento) si se encuentran ubicadas resolución respectiva. La aprobación de los indicados
en el ámbito señalado en el numeral 12.2 o una tasa programas será sin perjuicio de la fiscalización posterior
del 10% (diez por ciento) si se encuentran ubicadas en que pueda efectuar la SUNAT.
el ámbito señalado en el numeral 12.1. Los Programas de Inversión con Beneficio Tributario
Las empresas ubicadas en Zona de Selva a que se refiere tendrán un plazo máximo de 4 (cuatro) años, período
el párrafo anterior, que durante el ejercicio del año 1999 en el cual deberán ejecutarse. Mediante Decreto Su-
o del 2000 continúen exoneradas del Impuesto a la Renta, premo, se aprobarán las normas complementarias y
aplicarán las tasas mencionadas en el párrafo anterior, reglamentarias correspondientes, a fin de establecer,
desde el 1 de enero del año 2000 hasta el 31 de diciembre entre otros, las características y cobertura de los Pro-
del año 2010 o desde el 1 de enero del año 2001 hasta gramas de Inversión, así como los plazos, requisitos y
el 31 de diciembre del año 2010, según corresponda. procedimientos necesarios para su mejor aplicación.
Por Decreto Supremo refrendado por el Ministro del Dichos plazos no están sujetos a lo dispuesto en el
sector correspondiente se establecerán las actividades artículo 25º del Decreto Legislativo Nº 757.

F-6 Instituto Pacífico


A ctualidad T ributaria

Sexta.- Programa de Inversión efectuados por Maldonado


Terceros - Línea de transmisión Aguaytía–Pucallpa
Las personas naturales y/o jurídicas que inviertan en pro- f ) Ejecución de obras de saneamiento
gramas de inversión de terceros, de acuerdo a las leyes Ampliación y mejoramiento de las obras de agua
sectoriales y en la presente Ley, tendrán derecho al goce potable y alcantarillado en la Amazonía.
de los beneficios por inversión, hasta un máximo global
del 20% (veinte por ciento) de la renta neta, por todo Octava.- Transferencia de Recursos
concepto, de acuerdo a lo que establezca el Reglamento. El Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo, autoriza-
rá al Ministerio de Economía y Finanzas para que realice
Sétima.- Ejecución de Obras la transferencia de S/. 10000,000.00 (Cien Millones y
Durante los ejercicios 1999 al 2001, se dispondrán 00/100 Nuevos Soles) para la habilitación del Fondo
recursos entre otros, para: de Promoción de la Inversión de la Amazonía (FOPRIA).
a) Estudio de ingeniería del Puerto Fluvial de Iquitos
Novena.- Concertación de Operaciones de Endeu-
b) Carreteras a ser ejecutadas a nivel de asfaltado: damiento Externo
- Iquitos–Nauta A fin de ejecutar los programas y proyectos de inversión
- Rioja–Tarapoto pública previstos en el Subcapítulo III del Capítulo II de
- Tarapoto–Yurimaguas la presente Ley, facúltese al Ministerio de Economía y
- Chamaya–Jaén–San Ignacio Finanzas a priorizar la concertación de operaciones
- Ingenio–Chachapoyas de Endeudamiento Externo, por un monto no menor
- Tarapoto–Juanjuí–Tocache de US$ 15000,000.00 (Ciento cincuenta Millones de
- Tocache–Tingo María Dólares) en promedio anual, dentro de los límites
establecidos en las Leyes Anuales de Endeudamiento
- Tingo María–Aguaytía para inversiones de carácter productivo y de apoyo
- Urcos–Quincemil a la producción de bienes y prestación de servicios y
- Cusco–Quillabamba–Echarate sectores sociales.
- Olmos–Corral Quemado–Pedro Ruiz
Décima.- Reglamentación
c) Tramos a ser rehabilitados a nivel afirmado:
En un plazo que no excederá de 90 (noventa) días, el
- Aguaytía–Pucallpa Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo aprobará
- Quincemil–Puerto Maldonado–Iñapari las normas reglamentarias y complementarias para la
- Juliaca–Inambari mejor aplicación de la presente Ley.
d) Realizar las siguientes obras:
Concordancias:
- Embarcadero fluvial de Nauta Decreto Supremo Nº 103-99-EF
- Embarcadero de San Lorenzo
- Embarcadero San Pablo DISPOSICIONES FINALES
- Embarcadero fluvial de Requena II etapa
Primera.- Referencia a zona de Selva
- Terminal fluvial de Sarameriza
- Reubicación y rediseño del terminal fluvial de Elimínese la referencia a la zona de Selva contenida en
Pucallpa el artículo 70º de la Ley General de Industrias, Ley Nº
23407, sus normas modificatorias y reglamentarias, así
- Aeródromo de El Estrecho II etapa
como en toda otra norma tributaria que la contenga.
- Aeropuerto de Shumba–Jaén
- Ampliación de la vía de acceso al aeropuerto Segunda.- Disposición Derogatoria
de Caballococha A partir de la vigencia de la presente Ley, quedan de-
- Ampliación del aeropuerto de Iquitos rogadas las siguientes normas:
- Rediseño del aeropuerto de Huánuco a) Ley Nº 15600, sus normas modificatorias y re-
e) Ejecución de obras de energía glamentarias y todo otro dispositivo que haga
- Central Térmica El Valor referencia a esa Ley.
- PSE Bagua I etapa b) Así como toda norma legal que se oponga a lo
dispuesto en la presente Ley.
- PSE Chachapoyas II etapa
- PSE Caballococha Tercera.- Tributos Derogados
- PSE Nauta Derógase el Impuesto de Promoción Municipal con
- PSE Iberia la tasa del 18% (dieciocho por ciento) establecido
- Línea de transmisión Aucayacu–Tocache–Be- mediante Decreto Ley Nº 25980 y el Impuesto de
llavista–Tarapoto–Moyabamba Promoción Municipal Adicional creado por el Decreto
- Línea de transmisión Iquitos–Nauta Legislativo Nº 796.
- Línea de transmisión San Gabán–Puerto Cuarta.- Prórroga de la exoneración del Impuesto

A c tua lida d E mpr esari al F-7


A mazonía

General a las Ventas a las empresas Industriales VICTOR JOY WAY ROJAS
ubicadas en las Zonas de Frontera Presidente del Congreso de la República
Modifícase el primer párrafo del inciso a) del artículo RICARDO MARCENARO FRERS
73º de la “Ley del Impuesto General a las Ventas e Im- Primer Vicepresidente del Congreso de la República
puesto Selectivo al Consumo”, aprobado por Decreto
Legislativo Nº 821 y normas modificatorias, en los AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA RE-
términos siguientes: PUBLICA
a) Artículo 71º de la Ley Nº 23407, referido a las em- Por tanto:
presas industriales ubicadas en la Zona de Frontera, Mando se publique y cumpla.
así como el artículo 114º de la Ley Nº 26702, relativo Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta días
a las entidades del Sistema Financiero, que se en- del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho.
cuentran en liquidación, hasta el 31 de diciembre ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
de 1999. Presidente Constitucional de la República
Comuníquese al señor Presidente de la República para ALBERTO PANDOLFI ARBULU
su promulgación.
Presidente del Consejo de Ministros
En Lima, a los treinta días del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y ocho. JORGE BACA CAMPODONICO
Ministro de Economía y Finanzas

F-8 Instituto Pacífico


A ctualidad T ributaria

Reglamento de las disposiciones tributarias contenidas en la


Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía
Decreto Supremo Nº 103-99-EF (26.06.99)

Artículo 1º.- DEFINICIONES 13. “Programas de inversión”: Programas de inversión


Para efecto del presente reglamento se entiende por: en la Amazonía, aprobados por el Comité Ejecutivo.
1. “Ley”: Ley Nº 27037–Ley de Promoción de la Inver- 14. “Inversionistas”: Empresas, personas naturales,
sión en la Amazonía. sociedades conyugales o sucesiones indivisas
perceptoras de rentas de cualquier categoría,
2. “Empresa”: Personas naturales, sociedades conyu-
gales, sucesiones indivisas y personas consideradas que inviertan en los Programas de Inversión de
jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, genera- terceros en la Amazonía, estén ubicados o no en
doras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la la Amazonía.
Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas 15. “Empresa beneficiada”: Para efecto de lo dispuesto
que ejerzan la opción prevista en el artículo 16º de en el inciso a) de la Quinta Disposición Comple-
la Ley del Impuesto a la Renta. mentaria de la Ley, se entiende como “empresa
3. “CIIU”: Clasificación Internacional Industrial Unifor- beneficiada” a la sociedad ubicada en los departa-
me de las Naciones Unidas. Revisión 3. mentos de Loreto, Madre de Dios y los distritos de
4. “IGV”: Impuesto General a las Ventas. Iparia y Masisea de la provincia de Coronel Portillo,
y las provincias de Atalayay Purús del departamen-
5. “ISC”: Impuesto Selectivo al Consumo.
to de Ucayali, que cuente con un Programa de
6. “IES”: Impuesto Extraordinario de Solidaridad. Inversión aprobado. Para ser consideradas como
7. “IEAN”: Impuesto Extraordinario a los Activos Netos. “empresa beneficiada”, las empresas unipersonales
8. “SUNAT”: Superintendencia Nacional de Adminis- o empresas individuales de responsabilidad limi-
tración Tributaria. tada (EIRL) deberán organizarse como sociedades,
9. “ADUANAS”: Superintendencia Nacional de Aduanas según las distintas formas contempladas en la
10. “Convenio”: Convenio de estabilidad tributaria Ley General de Sociedades. No están incluidos
celebrado al amparo del artículo 131º de la Ley Nº los sujetos comprendidos en el Régimen Especial
23407, Ley General de Industrias. del Impuesto a la Renta ni en el Régimen Unico
11. “Comité Ejecutivo”: El Comité Ejecutivo de Promo- Simplificado.
ción de la Inversión Privada en la Amazonía. Cuando se mencionen artículos sin indicar la norma
12. “Crédito”: Crédito tributario por inversión en em- legal correspondiente, se entenderán referidos al pre-
presas propias. sente Reglamento.

TÍTULO I
REQUISITOS PARA LA APLICACIÓN DE LOS MECANISMOS PARA LA ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN

Artículo 2º.- REQUISITOS verificar fehacientemente que en ella está ubicado


Los beneficios tributarios del Impuesto a la Renta, Im- el centro de operaciones y labores permanente
puesto General a las Ventas, Impuesto Extraordinario a de quien o quienes dirigen la empresa, así como
los Activos Netos e Impuesto Extraordinario de Solida- la información que permita efectuar la referida
ridad, señalados en los artículos 12, 13, 15, en el primer labor de dirección. El requisito establecido en este
párrafo de la Tercera Disposición Complementaria y en inciso no implica la residencia permanente en la
Amazonía de los directivos de la empresa.
el inciso a) de la Quinta Disposición Complementaria de
la Ley, serán de aplicación únicamente a las empresas a.2 Se considera que la contabilidad es llevada en la
ubicadas en la Amazonía. Amazonía siempre que en el domicilio fiscal de la
empresa se encuentren los libros y registros conta-
Se entenderá que una empresa está ubicada en la bles, los documentos sustentatorios que el contri-
Amazonía cuando cumpla con los requisitos siguientes: buyente esté obligado a proporcionar a la SUNAT,
a) Domicilio Fiscal: así como el responsable de los mismos. El requisito
El domicilio fiscal debe estar ubicado en la Ama- establecido en este inciso no implica la residencia
zonía y deberá coincidir con el lugar donde se permanente en la Amazonía del citado responsable.
encuentre su sede central. Se entenderá por sede b) Inscripción en Registros Públicos:
central el lugar donde tenga su administración y La persona jurídica debe estar inscrita en las Ofi-
lleve su contabilidad. A estos efectos: cinas Registrales de la Amazonía. Este requisito
a.1 Se considera que la empresa tiene su administra- se considerará cumplido tanto si la empresa se
ción en la Amazonía siempre que la SUNAT pueda inscribió originalmente en los Registros Públicos

A c tua lida d E mpr esari al F-9


A mazonía

de la Amazonía como si dicha inscripción se realizó Los requisitos establecidos en este artículo son
con motivo de un posterior cambio domiciliario. concurrentes y deberán mantenerse mientras dure
c) Activos Fijos: el goce de los beneficios tributarios. En caso con-
En la Amazonía debe encontrarse como mínimo el trario, éstos se perderán a partir del mes siguiente
70% (setenta por ciento) de sus activos fijos. Dentro de ocurrido el incumplimiento de cualquiera de
de este porcentaje deberá estar incluida la totalidad ellos, y por el resto del ejercicio gravable.
de los medios de producción, entendiéndose por
tal los inmuebles, maquinaria y equipos utilizados Jurisprudencia:
directamente en la generación de la producción RTF:00190-4-2008 (09.01.2008)
de bienes, servicios o contratos de construcción. Se confirma la apelada que declaró infundada la reclamación
contra diversas resoluciones de determinación y de multa, así
El porcentaje de los activos fijos se determinará en como respecto al recurso de reclamación contra la denegatoria
función al valor de los mismos al 31 de diciembre ficta de solicitud de devolución por reintegro tributario, por los
del ejercicio gravable anterior. Para tal efecto, las fundamentos siguientes: a) la recurrente perdió para los meses
Empresas deberán llevar un control que sustente de abril a diciembre de 2003 la exoneración del Impuesto General
a las Ventas prevista en la Ley Nº 27037 - Ley de Promoción a la
el cumplimiento de este requisito, en la forma y Inversión Amazónica, debido a que la Administración verificó en
condiciones que establezca la SUNAT mediante el mes de marzo de dicho ejercicio que en su domicilio fiscal no
Resolución de Superintendencia. contaba con los libros y registros contables, conforme disponía
el artículo 2º del reglamento de la mencionada Ley, por lo que
Las empresas que inicien operaciones en el trans- en consecuencia las operaciones realizadas por la recurrente en
curso del ejercicio considerarán cumplido este los referidos períodos se encontraron gravadas con el Impuesto
requisito siempre que al último día del mes de General a las Ventas, b) Se aceptó la deducción del crédito fiscal
inicio de operaciones, el valor de los activos fijos anotado en el Registro de Compras a efecto que sea deducido
de su débito fiscal, c) Se verificó de la comparación del Registro
en la Amazonía, incluidas las unidades por recibir, de Ventas y de las declaraciones juradas presentadas, que la recu-
sea igual o superior al 70% (setenta por ciento). Si rrente omitió declarar operaciones gravadas y no gravadas, d) se
a dicha fecha el valor de los activos fijos en la Ama- aplicó la prorrata al realizar la recurrente operaciones gravadas y
zonía no llegara al porcentaje indicado, el sujeto no no gravadas con el impuesto, e) se mantienen las multas giradas
por el numeral 1 del artículo 178º del Código Tributario, debido a
podrá acogerse a los beneficios establecidos en la que se derivan de las mencionadas observaciones, f ) se deniega el
Ley por todo ese ejercicio. reintegro tributario, toda vez que el crédito fiscal es utilizado para
Para la valorización de los activos fijos, se aplicarán deducirlo del impuesto a pagar que corresponde a la recurrente.
las normas del Impuesto a la Renta.
d) Producción: Informes Sunat:
No tener producción fuera de la Amazonía. Este Informe N° 198-2005-SUNAT/2B0000
requisito no es aplicable a las empresas de comer- 1. A efecto de gozar de los beneficios contemplados en la Ley
cialización. de la Amazonía, las empresas deben cumplir con todos los
Los bienes producidos en la Amazonía podrán ser requisitos exigidos en el artículo 2° del Reglamento de la
citada Ley, incluyendo el de no tener producción fuera de la
comercializados dentro o fuera de la Amazonía, Amazonía; independientemente que se trate de empresas
sujetos a los requisitos y condiciones establecidas que no han iniciado sus operaciones, conforme lo define
en el artículo 13º de la Ley. dicho Reglamento.
Tratándose de actividades extractivas, se entiende 2. El requisito de no tener producción fuera de la Amazonía
se cumple cuando la empresa, a pesar de no haber iniciado
por producción a los bienes obtenidos de la indi- operaciones, desarrolla en la Amazonía todas las actividades
cada actividad. encaminadas a la obtención del producto final, bastando
Tratándose de servicios o contratos de construc- que alguna de ellas se desarrolle fuera para que se incumpla
con el referido requisito.
ción, se entenderá por producción la prestación de
Ello sin perjuicio que si alguna empresa no tiene producción
servicios o la ejecución de contratos de construc- también se entienda cumplido el requisito.
ción en la Amazonía, según corresponda. 3. En el caso de empresas que inicien sus operaciones en el
Para las empresas constructoras, definidas como transcurso de un ejercicio, el requisito de no tener produc-
tales por el inciso e) del artículo 3º del Decreto ción fuera de la Amazonía se considerará cumplido siempre
que, a partir del primer mes en que inicie dichas operacio-
Legislativo Nº 821, se entenderá por producción nes, no tenga producción fuera de la Amazonía. En caso
la primera venta de inmuebles. contrario, no podrá acogerse a los beneficios establecidos
Las Empresas que inicien operaciones en el trans- en la Ley de la Amazonía por todo ese ejercicio.
curso del ejercicio considerarán cumplido este Informe N° 207-2004-SUNAT/2B0000
requisito siempre que, a partir del primer mes, no Los consorcios que llevan contabilidad independiente de la de
tengan producción fuera de la Amazonía. En caso sus partes contratantes no gozan de la exoneración del IGV dis-
puesta por la Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía,
contrario, no podrán acogerse a los beneficios toda vez que los mismos no cumplen con todos los requisitos
establecidos en la Ley por todo ese ejercicio. señalados en el artículo 2° del Reglamento de la citada Ley para
Se considera iniciadas las operaciones con la prime- ser considerados como ubicados en la Amazonía, específicamen-
te con el requisito relativo a la inscripción de la persona jurídica
ra transferencia de bienes, prestación de servicios en las Oficinas Registrales de la Amazonía.
o contrato de construcción, a título oneroso.

F-10 Instituto Pacífico


A ctualidad T ributaria

Artículo 3º.- ACTIVIDADES i) Productos primarios: Productos en estado natural,


Las actividades señaladas en el numeral 11.1 del artículo provenientes de las actividades agropecuarias,
11º o en el artículo 12º de la Ley, son las siguientes: acuicultura o pesca realizadas en la Amazonía.
j) Actividades manufactureras vinculadas al pro-
a) Actividad agropecuaria: Comprende la agricultura
cesamiento, transformación y comercialización
y la ganadería, de acuerdo a los artículos 3 y 4 del
de productos primarios: Las comprendidas en
Decreto Supremo Nº 147-81-AG y normas modi-
las Divisiones 15 a 37 de la CIIU, exclusivamente
ficatorias, realizadas en tierras cuya capacidad de
vinculadas a productos primarios producidos en la
uso mayor no sea forestal, de conformidad con las
Amazonía. La comercialización sólo podrá hacerla
normas legales pertinentes.
el propio productor.
b) Producción agrícola: La obtenida de la agricultura.
k) Empresas dedicadas a la actividad de Comercio:
c) Acuicultura: Referido a la acuicultura continental, Aquéllas que venden, sin transformar bienes nue-
que comprende el cultivo de especies hidrobio- vos o usados, al por mayor o por menor, compren-
lógicas, la cual es realizada previa autorización o didas en las Divisiones 50 a 52 de la CIIU, siempre
concesión otorgada por el sector correspondiente, que la actividad comercial califique como principal
en aguas fluviales, lacustres, o pozas artificiales. de acuerdo a lo establecido en el artículo 4º.
d) Pesca: Referido a la pesca continental, que com- Las actividades económicas antes indicadas deberán
prende la extracción de especies hidrobiológicas, ser realizadas por las empresas en forma directa o por
realizada previo permiso de pesca otorgado por el encargo a un tercero, el cual también gozará del bene-
sector correspondiente, en aguas fluviales o lacustres. ficio siempre que reúna los requisitos señalados en el
e) Turismo: Comprende las actividades contempladas artículo 2º. En el caso de las actividades señaladas en
en el artículo 17º de la Ley Nº 26961, efectuadas el inciso k) de este artículo, éstas no podrán realizarse
por empresas previamente calificadas como Pres- mediante encargo a terceros.
tadores de Servicios Turísticos por el Ministerio de
Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Artículo 4 .- ACTIVIDAD PRINCIPAL
Comerciales Internacionales. No se entenderá Para efecto de determinar si una empresa se dedica
como actividad de turismo, aquella dirigida a atraer principalmente a alguna de las actividades señaladas
turistas hacia zonas distintas a la Amazonía. en el artículo anterior, se tomará en cuenta lo siguiente:
f ) Extracción forestal: Actividad destinada a obtener 4.1 Se entenderá que la actividad principal a la que se
productos en estado natural de la flora del bosque, dedica una empresa es aquélla que durante el ejer-
tales como la recolección de plantas, hojas, flores, cicio gravable anterior le generó el 80% (ochenta
frutos, semillas, tallos raíces, látex, aceites, resinas, por ciento) o más de sus ingresos netos totales.
gomas, ceras y otros; y la tala de árboles, el trozado, Se considerará dentro del citado porcentaje los
escuadrado, arrastre y transporte de la madera ingresos provenientes de la comercialización de
rolliza hasta las plantas de transformación; siempre los bienes producidos por la empresa, realizada
y cuando cuenten con el permiso o contrato u otra directamente por ella.
modalidad de concesión otorgada por el sector 4.2 Las empresas que inicien operaciones durante
correspondiente. También está incluida la venta de el transcurso del ejercicio considerarán actividad
estos productos, siempre que sea realizada exclu- principal a aquélla que durante el primer mes de
sivamente por el propio extractor de los mismos. operaciones, le haya generado el 80% (ochenta por
g) Transformación forestal: Comprende el aserrado ciento) o más de sus ingresos netos totales.
y acepilladura de madera; la fabricación de hojas Si en el período citado los ingresos provenientes
de madera para enchapado; la fabricación de de las actividades mencionadas en el numeral 11.1
madera terciada, tableros laminados, tableros de del artículo 11º y en el artículo 12º de la Ley no
partículas y otros tableros y paneles; la fabricación llegaran al porcentaje señalado en el párrafo an-
de partes y piezas de carpintería para edificios terior, el sujeto no podrá acogerse a los beneficios
y construcciones; la fabricación de recipientes establecidos en la Ley por el resto del ejercicio.
de madera; la fabricación de otros productos de El inicio de operaciones se considerará de acuerdo
madera; y la fabricación de artículos de corcho a lo establecido en el artículo 2º.
paja y materiales trenzables, a que se refiere la 4.3 Si ninguna actividad alcanzara por sí sola el porcen-
División 20 de la CIIU; y la fabricación de muebles taje exigido en el presente artículo, se considerará
elaborados con productos forestales. También está cumplido el requisito de la actividad principal
incluida la venta de estos productos, siempre que cuando el conjunto de las actividades que desa-
sea realizada exclusivamente por la persona que rrolla alcance o supere el porcentaje previsto en los
realiza la transformación de los mismos. numerales 4.1 y 4.2, siempre que las mencionadas
h) Procesamiento y transformación: Actividades que actividades se encuentren comprendidas en el
permiten la modificación física, química o biológica numeral 11.1 del artículo 11º o en el artículo 12º
de un producto. de la Ley.

A c tua lida d E mpr esari al F-11


A mazonía

4.4 Tratándose de la reorganización de empresas será


1-2012 declaró infundada la reclamación y se deja sin efecto
de aplicación lo dispuesto en el numeral 4.2. la orden de pago. Se señala que Ley Nº 27037 delegó expre-
La calificación de actividad principal será realizada samente en el reglamento la facultad de regular los requisitos
por el Sector correspondiente, en un plazo no para el acogimiento a los beneficios tributarios previstos en
mayor a quince (15) días contados a partir de la ella, siendo que en el artículo 5º del citado reglamento no se
contempla como requisito para acogerse a él la presentación
presentación de la solicitud de calificación por el del citado Formulario 2119 a que hace referencia la apelada,
contribuyente. Lo señalado anteriormente se efec- ni en su artículo 6º, como causal de pérdida de los beneficios
tuará sin perjuicio de la verificación posterior que de la Amazonía, el que los beneficiarios omitieran presentar el
pueda efectuar la SUNAT. Formulario 2119.
Si al final del ejercicio se determinara que los ingre-
sos anuales generados por la actividad principal son Artículo 6º.- PÉRDIDA DEL BENEFICIO
inferiores en más del 10% al porcentaje exigido en Los beneficios tributarios establecidos en la Ley se
este artículo, el contribuyente perderá los beneficios pierden por las siguientes causales:
tributarios del Impuesto a la Renta por dicho ejercicio, a) Por el incumplimiento de los requisitos señalados
debiendo regularizar el pago del Impuesto con oca- en el artículo 2º. En este caso, los beneficios del
sión de la presentación de la declaración jurada anual Impuesto a la Renta, Impuesto General a las Ventas,
respectiva. Asimismo, estará obligado a rectificar y Impuesto Extraordinario de los Activos Netos e
abonar el IGV dejado de pagar en el ejercicio como Impuesto Extraordinario de Solidaridad otorgados
consecuencia de la aplicación indebida del crédito por la Ley se perderán por el resto del ejercicio
fiscal especial. gravable.
b) Por el incumplimiento del requisito de actividad
Informes Sunat:
principal señalado en el artículo 4. En este supuesto,
Informe N° 057-2003-SUNAT/2B0000 los beneficios del Impuesto a la Renta, establecidos
1. El Sector al que compete calificar la actividad principal debe
tener en cuenta, para este efecto, los porcentajes estableci-
en el artículo 12º y Quinta Disposición Comple-
dos en los numerales 4.1, 4.2, 4.3 ó 4.4, según corresponda. mentaria, y el crédito fiscal especial del Impuesto
2. La calificación de la actividad principal debe ser efectuada General a las Ventas establecido en el numeral 13.2
por cada ejercicio gravable. del artículo 13º de la Ley, se perderán por el resto
3. La calificación de la actividad principal otorgada por el Sec- del ejercicio gravable.
tor correspondiente fuera del plazo establecido, no enerva
el derecho del contribuyente de acogerse a los beneficios c) Por la disminución de la subcuenta especial del activo
tributarios que se otorgan en función de dicha actividad. señalada en el numeral 26.2 del artículo 26º,“Inversio-
nes recibidas–Ley Nº 27037” antes de transcurridos
cuatro (4) años desde la fecha de adquisición del
Artículo 5º.- ACOGIMIENTO bien de capital. En este supuesto, será de aplicación
El acogimiento se deberá efectuar hasta la fecha de lo dispuesto en el inciso b) del artículo 23º.
vencimiento del pago a cuenta del Impuesto a la Renta Producida la pérdida, el contribuyente deberá efectuar
correspondiente al período de enero de cada ejercicio los pagos a cuenta no vencidos del Impuesto a la Renta
gravable, en la forma y condiciones que establezca la
de acuerdo con las normas del régimen general de
SUNAT.
dicho Impuesto. El pago de regularización se calculará
De no efectuarse dicho acogimiento dentro del plazo con la tasa general vigente a nivel nacional.
establecido en el párrafo anterior, la empresa no se
encontrará acogida a los beneficios tributarios de la La pérdida de los beneficios tributarios opera a partir
Ley, por el ejercicio gravable. del mes siguiente de ocurrida la causal.
Tratándose de empresas que inicien operaciones en
Artículo 7º.- EXONERACIÓN DEL IGV, IEAN
el transcurso del ejercicio, darán cumplimiento a lo
señalado en el primer párrafo hasta la fecha de ven- E IES
cimiento del pago a cuenta del Impuesto a la Renta Para el goce de las exoneraciones contenidas en el
correspondiente al período en que se cumplan los numeral 13.1 del artículo 13, en el artículo 15º y en el
requisitos establecidos en el artículo 2º. primer párrafo de la Tercera Disposición Complemen-
taria de la Ley, las empresas deberán cumplir única-
Concordancias:
mente con los requisitos establecidos en el artículo
Resolución de Superintendencia Nº 088-99-SUNAT
2º, cualquiera sea la actividad económica que realicen,
debiendo comunicarlo bajo la forma y condiciones que
Jurisprudencia:
establezca la SUNAT.
RTF: 17350-5-2012 (18.10.2012)
Se revoca la apelada que en cumplimiento de la RTF N° 12780- Concordancias:
Resolución de Superintendencia Nº 088-99-SUNAT

F-12 Instituto Pacífico


A ctualidad T ributaria

TÍTULO II
IMPUESTO A LA RENTA

Artículo 8º.- APLICACIÓN DE DISTINTAS Es de aplicación a los pagos a cuenta del Impuesto a
TASAS la Renta las normas establecidas en el artículo 1º de la
Tratándose de empresas que realicen varias de las ac- Ley Nº 27063.
tividades señaladas en los artículos 11 y 12 de la Ley o Artículo 9º.- TASA APLICABLE A LAS EM-
que las realicen en distintos ámbitos geográficos, que PRESAS DEDICADAS AL COMERCIO
de acuerdo a Ley otorguen la posibilidad de aplicar Las Empresas dedicadas a la actividad de comercio, a
distintas tasas para el Impuesto a la Renta, aplicarán que se refiere el numeral 12.4 de la Ley, que inviertan
la tasa más alta. no menos del 30% (treinta por ciento) de su renta neta
Por excepción, si dentro de las actividades señaladas en los Programas de Inversión a que se refiere la Quinta
en el párrafo anterior se realizan las establecidas en el Disposición Complementaria de la Ley, tendrán derecho
primer párrafo del numeral 12.3 del artículo 12º de la Ley, a aplicar, a efecto de determinar su Impuesto a la Renta
procederá la exoneración del Impuesto a la Renta sólo si Anual, el 5% (cinco por ciento) o 10% (diez por ciento)
éstas constituyen la actividad principal de la empresa por como tasa del Impuesto a la Renta correspondiente a
sí solas; caso contrario será de aplicación la tasa más alta. sus rentas de tercera categoría obtenidas en el ejercicio
En cualquier caso, la tasa que corresponda será aplicable en que se efectuó la(s) inversión(es), según su ubicación
al íntegro de la renta neta de la empresa. geográfica. En este caso, el monto de la inversión no
Si los supuestos establecidos en los párrafos anteriores será deducido de la renta neta.
se producen en el transcurso del ejercicio, se aplicarán Son responsables solidarios tanto el titular del Programa
las reglas señaladas en dichos párrafos para los pagos de Inversión como quien efectúa la inversión, en caso
a cuenta no vencidos y el pago de regularización co- de uso indebido del beneficio señalado en el párrafo
rrespondiente. precedente.

TÍTULO III
IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS

Artículo 10º.- DE LOS COMPROBANTES DE están exonerados del Impuesto General a las Ventas
PAGO cuando sean prestados por sujetos que cumplan con
En las operaciones exoneradas, las empresas ubicadas los requisitos establecidos en el artículo 2º.
en la Amazonía deberán emitir comprobantes de pago Tratándose del servicio de transporte, se considera
consignando la siguiente frase pre-impresa: “BIENES prestado dentro de la Amazonía al que se ejecuta
TRANSFERIDOS EN LA AMAZONIA PARA SER CONSU- íntegramente en la misma.
MIDOS EN LA MISMA”. Artículo 12º.- DEL CRÉDITO FISCAL ESPECIAL
Tratándose de servicios o contratos de construcción Para la aplicación del crédito fiscal especial a que se
exonerados, se consignará la siguiente frase pre- refiere el numeral 13.2 del artículo 13º de la Ley, se
impresa “SERVICIOS PRESTADOS EN LA AMAZONIA” o deberá seguir las reglas siguientes:
“CONTRATOS DE CONSTRUCCION EJECUTADOS EN LA
AMAZONIA”, según corresponda. 1º El monto del crédito fiscal especial se calculará
por separado aplicando el 25% ó 50%, según sea
A efecto de cumplir con lo dispuesto en los párrafos el caso, sobre el impuesto bruto mensual que co-
precedentes, la Empresa: rresponda exclusivamente por la venta de bienes.
a) En caso de operaciones efectuadas dentro de la 2º Se determinará el impuesto bruto que corresponda
Amazonía para su consumo en la misma, emitirá un por todas las operaciones gravadas del mes.
comprobante de pago con la frase pre-impresa en
3º Se deducirá del impuesto bruto señalado en el
el cual se incluirán todas las operaciones efectuadas.
numeral anterior, el crédito fiscal determinado
b) En caso de operaciones fuera de la Amazonía o para conforme a la legislación del Impuesto General a las
su consumo fuera de ella, emitirá un comprobante Ventas y que corresponda a todas las operaciones
de pago sin la mencionada frase, discriminando el gravadas del mes.
monto correspondiente a los tributos afectos.
4º Se deducirá el crédito fiscal especial, calculado de
Se exceptúa de la obligación de consignar la frase acuerdo a lo señalado en el numeral 1.
en mención tratándose de tickets o cintas emitidos
5º El monto resultante constituirá el Impuesto a pagar.
por máquinas registradoras.
El crédito fiscal especial es aplicable para determinar
Artículo 11º.- SERVICIOS EXONERADOS el IGV que corresponda a la venta de bienes que se
Los servicios que se presten dentro de la Amazonía efectúe fuera del ámbito geográfico de la Amazonía,

A c tua lida d E mpr esari al F-13


A mazonía

siempre que dichos bienes sean producto del desarrollo causal de delito de defraudación tributaria por obten-
de las actividades señaladas en el numeral 11.1 del ción indebida de beneficios tributarios, a que se refiere
artículo 11º de la Ley. el literal a) del artículo 4º del Decreto Legislativo Nº 813,
Se presume que la venta de bienes se efectúa a valor Ley Penal Tributaria.
de mercado, de acuerdo a las normas generales del No se encuentran incluidos en este artículo los co-
Impuesto a la Renta. merciantes que cumplan los requisitos del artículo 2º
Las empresas están obligadas a acreditar a la cuenta de y vendan dichos bienes fuera de la Amazonía o desde
ganancias y pérdidas el monto del crédito fiscal especial ella para su consumo fuera siempre que hayan gravado
que efectivamente hayan deducido o aplicado, en el la operación, declaren esta operación gravada en el pe-
mes que corresponde a su uso. ríodo en que se efectúe la venta y paguen el impuesto
Artículo 13º.- OBTENCIÓN INDEBIDA DE LOS correspondiente.
BENEFICIOS Los comerciantes deberán llevar un registro de los bie-
La persona que adquiera bienes con exoneración del nes que comercialicen fuera de la Amazonía, o dentro
Impuesto General a las Ventas y posteriormente los de ella para su consumo fuera, de acuerdo a las normas
venda o consuma fuera de la Amazonía, incurrirá en la que establezca la SUNAT.

TÍTULO IV
IMPUESTO EXTRAORDINARIO A LOS ACTIVOS NETOS E
IMPUESTO EXTRAORDINARIO DE SOLIDARIDAD

Artículo 14º.- IMPUESTO EXTRAORDINARIO Artículo 15º.- IMPUESTO EXTRAORDINARIO


A LOS ACTIVOS NETOS DE SOLIDARIDAD
Las empresas ubicadas en la Amazonía que durante La exoneración del Impuesto Extraordinario de Soli-
1997 y 1998 hubieran estado afectas al IEAN, podrán daridad -IES se aplica a las empresas ubicadas en la
aplicar como crédito contra el Impuesto a la Renta a Amazonía, respecto de las remuneraciones correspon-
su cargo el saldo del IEAN pagado en dichos ejercicios, dientes a los trabajadores dependientes que realicen
que no hubieran utilizado contra el Impuesto a la Renta sus actividades dentro de la Amazonía.
de los períodos citados, en la forma y condiciones esta- La exoneración antes referida no exime a dichas empre-
blecidas en el artículo 7º de la Ley Nº 26777, modificado sas de la obligación de efectuar las retenciones del IES
por la Ley Nº 26907 y normas reglamentarias. correspondientes a otros sujetos del Impuesto.

TÍTULO V
DE LAS EMPRESAS INDUSTRIALES UBICADAS EN LA AMAZONÍA

Artículo 16º.- APLICACIÓN DE LA LEY GENE- Artículo 17º.- EMPRESAS INDUSTRIALES


RAL DE INDUSTRIAS CON CONVENIO
Las empresas industriales establecidas en la Amazonía De conformidad con la Segunda Disposición Comple-
aplicarán el régimen tributario previsto en el artículo 71º mentaria de la Ley, las empresas industriales con con-
de la Ley Nº 23407–Ley General de Industrias, sólo con venios vigentes hasta el 31.12.2000, podrán acogerse
carácter excepcional y de acuerdo a lo dispuesto en la a los beneficios de esta Ley siempre que renuncien a
Segunda Disposición Complementaria y en la Cuarta dicho convenio hasta el 31.12.99. La renuncia operará
Disposición Complementaria de la Ley. a partir del 1.1.2000.

TÍTULO VI
IMPORTACIÓN EXONERADA

Artículo 18º.- REQUISITOS el Arancel Común anexo al Protocolo modificatorio


La importación de bienes que realicen las empresas del Convenio de Cooperación Aduanera Peruano Co-
ubicadas en la Amazonía, para su consumo en la misma, lombiano de 1938 vigente, y de los bienes contenidos
está exonerada del IGV hasta el 31.12.2000, de acuerdo en el Apéndice del Decreto Ley Nº 21503, excepto los
a lo dispuesto por la Tercera Disposición Complemen- bienes comprendidos en las partidas arancelarias que
taria de la Ley. se incluyen en el Anexo del presente Decreto Supremo.
Dicha importación exonerada sólo procederá respecto Párrafo modificado por el artículo 1º del Decreto Supremo Nº 008-
de los bienes especificados y totalmente liberados en 2001-EF (16-01-01).

F-14 Instituto Pacífico


A ctualidad T ributaria

Para efecto de la exoneración es requisito indispensable sea solicitada dentro de los 30 días siguientes de la fecha
que el ingreso al país de los bienes o insumos se realice en que se efectuó el pago, vencido el cual se entenderá
directamente por los terminales terrestres, fluviales o como definitivo.
aéreos de la Amazonía, y que la importación se efectúe La regularización a que se refiere el párrafo anterior
a través de las Aduanas habilitadas para el tráfico inter- procederá luego de realizado el reconocimiento físi-
nacional de mercancías en la Amazonía. co de las mercancías por la aduana de destino en la
El pago del IGV que se haya efectuado en la importación Amazonía. De ser el caso, el monto pagado en exceso
de bienes cuyo destino final sea la Amazonía, será con- será devuelto mediante Notas de Crédito Negociables.
siderado como un pago a cuenta sujeto a regularización Por Resolución del Ministro de Economía y Finanzas se
en las aduanas de la Amazonía, siempre que el ingreso dictarán las demás medidas que resulten necesarias
de los bienes al país se efectúe por las Intendencias de para la aplicación del presente beneficio.
la Aduana Marítima o Aérea del Callao o la Intendencia Concordancias:
de la Aduana Marítima de Paita y dicha regularización Resolución Ministerial Nº 245-99-EF-15

TÍTULO VII
PROGRAMAS DE INVERSIÓN

Artículo 19º.- DEL BENEFICIO TRIBUTARIO Artículo 20º.- DE LAS OBRAS DE INFRAES-
La inversión en Programas de Inversión dará lugar al TRUCTURA Y BIENES COMPRENDIDOS EN LOS
goce de los siguientes beneficios tributarios: PROGRAMAS DE INVERSIÓN
19.1 Crédito contra el Impuesto a la Renta: Los programas de inversión sólo pueden estar referidos
Las empresas beneficiadas a que se refiere el literal a obras de infraestructura y/o adquisición de los bienes
a) de la Quinta Disposición Complementaria de la de capital orientados a incrementar los niveles de pro-
Ley, que reinviertan total o parcialmente su renta ducción de las empresas beneficiadas.
neta en programas de inversión a su cargo, ten- Se entiende por obras de infraestructura la instalación
drán derecho a un crédito tributario equivalente o ampliación de plantas de producción, depósitos y
al 5% (cinco por ciento) del monto efectivamente locales de venta; instalación de sistemas mecanizados
invertido en la ejecución del citado programa. para la producción. instalación y ampliación de centra-
El crédito será aplicado con ocasión de la determi- les de energía, sistemas de distribución e interconexión
nación del Impuesto a la Renta del ejercicio en que de energía eléctrica, construcción de vías y puertos de
comience la ejecución del Programa. La parte del acceso e interconexión, construcción y/o instalación de
crédito no utilizado podrá aplicarse únicamente servicios de agua y/o desagüe y demás edificaciones y
contra los pagos de regularización del Impuesto construcciones y/o mejoramiento de obras para otros
a la Renta de los ejercicios siguientes, dentro del servicios para uso propio y público.
plazo de ejecución del Programa de Inversión. El Se entiende por bienes de capital las maquinarias y
exceso no aplicado no dará derecho a devolución. equipos que apruebe el Sector correspondiente para
El crédito a que se refiere este numeral no es trans- cada programa de inversión, debidamente identificados.
ferible a terceros. Artículo 21º.- DE LA AUTORIZACIÓN DEL
19.2 Deducción de la renta neta: PROGRAMA DE INVERSIÓN
El inversionista a que se refiere el literal b) de la La elaboración, presentación y trámite de los programas
Quinta Disposición Complementaria de la Ley ten- de inversión se ceñirá a las siguientes reglas:
drá derecho a deducir, al final del ejercicio, el monto
21.1 Los programas de inversión deberán ser presen-
invertido en una o más empresas beneficiadas,
tados por la empresa beneficiada ante el Comité
hasta por el 20% (veinte por ciento) de su renta neta
Ejecutivo.
del ejercicio en que se efectuó la inversión, luego
de compensadas las pérdidas a que se refieren los 21.2 El programa de inversión deberá contener los
artículos 49 y 50 de la Ley del Impuesto a la Renta. siguientes documentos e información:
La deducción será aplicada con ocasión de la deter- a) Nombre o razón social de la empresa benefi-
minación del Impuesto a la Renta del ejercicio en ciada.
que se efectúe la inversión. La parte de la inversión b) Testimonio de la escritura pública de cons-
no deducida no podrá aplicarse contra la renta neta titución social inscrita en el registro público
de los ejercicios siguientes. correspondiente.
Las inversiones que darán derecho a los beneficios c) Copia de la inscripción en el Registro Unico de
señalados en el presente artículo serán aquéllas Contribuyentes.
que se efectúen para un Programa de Inversión d) Poder suficiente del representante legal.
previamente aprobado por el Comité Ejecutivo. e) Monto total estimado del programa.

A c tua lida d E mpr esari al F-15


A mazonía

f ) Memoria descriptiva en la que conste el objeto surtirá efectos sólo con su aprobación mediante la
de la inversión, con indicación de: Resolución correspondiente, la misma que deberá
f.1 La relación y costo estimado de la infraes- indicar desde cuándo rige la modificación.
tructura y/o adquisición de bienes de capital Artículo 22º.- DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES
a ser adquiridos, construidos, modificados o
ampliados. Los bienes que se adquieran al amparo de un programa
de inversión deberán tener una antigüedad no mayor
f.2 La descripción de cómo la infraestructura y
a tres (3) años, computados desde la fecha de su adqui-
bienes de capital obtenidos al amparo del
sición, según conste en el comprobante de pago que
programa de inversión serán utilizados en las
actividades económicas de la empresa. acredite la transferencia hecha por su fabricante, o en
la declaración única de importación según sea el caso.
f.3 Proyección del incremento de los niveles de
producción. Tales bienes serán computados a su valor de adquisi-
ción, incluyendo los gastos vinculados a fletes y seguros,
f.4 El plazo estimado de ejecución del programa,
derechos aduaneros, gastos de despacho y almacenaje,
el cual no podrá exceder de cuatro (4) años
instalación, montaje, comisiones normales y todos
contados desde la fecha de inicio de la ejecu-
aquellos gastos necesarios que permitan colocar dichos
ción del programa de inversión.
bienes en condición de ser usados excepto los intereses
f.5 Cualquier otra información que la empresa por financiamiento, sin que este valor pueda exceder al
considere adecuada para una mejor evalua- valor de mercado, determinado conforme a las normas
ción del programa. de la Ley del Impuesto a la Renta.
g) Los datos de los inversionistas: nombre o razón
Tratándose de bienes importados, del valor de mercado
social, número de RUC, número de documento
se deducirán los derechos arancelarios, el ISC, el IGV
de identidad, así como el monto a invertir.
y cualquier otro tributo que afecte la operación de
h) Los estudios sobre el impacto ambiental importación.
aprobado por INRENA.
21.3 El programa de inversión que reúna los requisitos Artículo 23º.- DE LA PROHIBICIÓN DETRANS-
establecidos por la Ley y el presente reglamento FERIR
será aprobado mediante Resolución emitida por el Los bienes de capital adquiridos al amparo de un pro-
Comité Ejecutivo, de acuerdo al siguiente procedi- grama de inversión no podrán ser transferidos antes de
miento: transcurrido un período de cuatro (4) años, contado a
a) Dentro de los treinta (30) días hábiles de pre- partir de la fecha de adquisición.
sentado el Programa de Inversión, el Comité La transferencia de los bienes adquiridos al amparo
Ejecutivo, en coordinación con el sector corres- de un programa de inversión antes de dicho período
pondiente, verificará los requisitos indicados dará lugar a:
en los numerales anteriores. a) La pérdida de la totalidad del crédito obtenido
b) Si se detectara errores u omisiones en el pro- por la empresa beneficiada. En este supuesto, la
grama presentado, el Comité Ejecutivo podrá empresa beneficiada deberá reintegrar el Impuesto
otorgar un plazo de treinta (30) días hábiles a la Renta dejado de pagar con los intereses y san-
para que éstos se subsanen. ciones correspondientes a que se refiere el Código
c) Si la empresa no cumple con subsanarlos Tributario.
en dicho plazo el programa de inversión se b) Si el beneficio de deducción de la renta neta hu-
entenderá como no presentado. Si por el biese sido utilizado por el inversionista, la empresa
contrario, ellos son subsanados, el programa beneficiada deberá reintegrar el Impuesto a la
se entenderá aprobado desde el momento de Renta dejado de pagar por aquél por la aplicación
su presentación. Para tal efecto, en un plazo de dicha deducción, más los intereses y sanciones
que no excederá de veinte (20) días hábiles, a que se refiere el Código Tributario.
el Comité Ejecutivo emitirá la Resolución co-
rrespondiente y cumplirá con la notificación, Artículo 24º.- DE LA OBLIGACIÓN DE CAPI-
tanto a las empresas beneficiadas como a los TALIZAR
inversionistas. Los aportes efectuados al amparo de un programa de
d) Transcurridos los plazos establecidos en los inversión, para ser calificados como tales, requieren del
párrafos precedentes sin pronunciamiento acuerdo previo o simultáneo al aporte, de aumento de
del Comité Ejecutivo, se tendrá por aprobado capital adoptado conforme a Ley.
el Programa de Inversión presentado desde el El monto invertido deberá ser capitalizado por la empre-
momento de su presentación. sa beneficiada, como máximo en el ejercicio siguiente a
Toda modificación al Programa de Inversión se aquél en que se efectúe la inversión, debiendo formali-
sujetará a los requisitos y al procedimiento esta- zarse mediante escritura pública inscrita en el registro
blecido en el presente artículo. La modificación público correspondiente.

F-16 Instituto Pacífico


A ctualidad T ributaria

Las empresas beneficiadas no podrán reducir su capital a lo dispuesto por el Decreto Legislativo Nº 850 y su
durante los cuatro (4) ejercicios gravables siguientes a reglamento.
la capitalización. El Comité Ejecutivo, en coordinación con el sector
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente ar- correspondiente, podrá efectuar la verificación de la
tículo dará lugar a la aplicación de lo dispuesto en los declaración jurada presentada por la empresa bene-
incisos a) y b) del artículo 23º. ficiada, sin perjuicio de la fiscalización posterior que
pueda efectuar la SUNAT.
Artículo 25º.- CERTIFICADO DE INVERSIÓN
El incumplimiento de lo dispuesto en el primer párrafo
El inversionista deberá recibir de las empresas benefi-
del presente artículo implica que se desconozca la eje-
ciadas un Certificado de Inversión indicando el nombre
cución del programa de inversión durante el ejercicio
o razón social del inversionista, número de RUC del
gravable, dando lugar a la aplicación de lo dispuesto
inversionista o número del documento de identidad,
en los incisos a) y b) del artículo 23º.
de ser el caso; monto invertido, así como un cronogra-
ma de ejecución del programa. Dicho certificado de Artículo 28º.- DE LA CONSTANCIA DE EJECU-
inversión es intransferible, siendo únicamente válido CIÓN
para la persona natural o jurídica que realizó la inversión. El Comité Ejecutivo deberá emitir la constancia de
Los inversionistas deberán presentar al Comité Ejecutivo ejecución de los programas de inversión en un plazo
una copia de los certificados de inversión emitidos máximo de treinta (30) días hábiles, contados a partir
por las empresas beneficiadas, a efecto de controlar el de la fecha de presentación de la declaración jurada a
monto de la inversión contenida en dichos certificados. que se refiere el artículo anterior. Asimismo, dentro de
Artículo 26º.- DE LAS CUENTAS DE CONTROL los siete (7) días hábiles siguientes, el Comité Ejecutivo
deberá remitir a la SUNAT una copia certificada de la
26.1 El inversionista que sea una empresa generadora de constancia por la que se aprueba el cumplimiento total
rentas de tercera categoría que lleve contabilidad o parcial del programa de inversión.
completa, deberá mantener en las subcuentas
especiales del activo, denominadas “Inversión- Ley Artículo 29º.- DE LA DOCUMENTACIÓN SUS-
Nº 27037”, los montos efectivamente invertidos. TENTATORIA DEL BENEFICIO
26.2 Las empresas beneficiadas deberán registrar en 29.1 El crédito se sustentará en la siguiente documen-
subcuentas especiales de las cuentas del activo que tación:
correspondan las obras de infraestructura y bienes a) Copia del programa de inversión y sus modifi-
de capital realizadas o adquiridas en cumplimiento catorias o ampliatorias, y la Resolución emitida
del Programa de Inversión, las que denominará por el Comité Ejecutivo;
“Inversiones recibidas–Ley Nº 27037” y en sub- b) Los comprobantes de pago y/o las declara-
cuentas especiales del patrimonio, denominadas ciones únicas de importación, en su caso, que
“Inversiones recibidas–Ley Nº 27037”, en las que sustenten las adquisiciones efectuadas en la
se registrarán los aportes recibidos de terceros en ejecución del mismo; y,
virtud de la Ley y el presente reglamento.
c) Los informes anuales sobre los avances en la
La SUNAT podrá establecer los mecanismos que ejecución del programa, a que se refiere el
permitan un adecuado control de los beneficios ge- artículo 27º.
nerados por la inversión realizada en sí misma o en
29.2 La deducción de la renta neta se sustentará en la
otras empresas.
siguiente documentación:
Artículo 27º.- DE LA ACREDITACIÓN DEL a) Copia del programa de inversión de la empresa
PROGRAMA DE INVERSIÓN beneficiada y sus modificatorias, y de la Reso-
Hasta el último día hábil del mes de mayo de cada lución emitida por el Comité Ejecutivo;
año, las empresas beneficiadas sustentarán la inversión b) Copia de la escritura pública de aumento de
ejecutada en cada ejercicio mediante la presentación capital o de patrimonio social, de ser el caso, de
al Comité Ejecutivo, de una declaración jurada refren- la empresa beneficiada debidamente inscrita
dada por una sociedad de auditoría, en la cual consten en el registro público correspondiente en el
las notas demostrativas que acrediten las inversiones cual conste el monto del aporte efectuado
y/o adquisiciones realizadas. Para este último efecto, por el inversionista; y,
acompañarán copias de los asientos contables corres- c) Copia del Certificado de Inversión otorgado
pondientes donde figuren los montos destinados a las por la empresa beneficiada a nombre del
referidas inversiones y adquisiciones. inversionista, en la cual conste el monto efec-
Para la validez de la declaración jurada a que se refiere tivamente invertido.
el presente artículo, las empresas beneficiadas sólo
podrán contar con certificaciones de las sociedades Artículo 30º.- RESPONSABILIDAD PENAL
de auditoría debidamente inscritas en el Registro Existe responsabilidad penal por incurrir en el delito de
Unico de Sociedades de Auditoría (RUNSA), conforme defraudación tributaria por la obtención indebida de

A c tua lida d E mpr esari al F-17


A mazonía

beneficios tributarios, conforme a lo dispuesto en el aplicable a partir de la fecha de entrada en vigencia del
inciso a) del artículo 4º del Decreto Legislativo Nº 813, presente reglamento.
Ley Penal Tributaria. En consecuencia, aquellos contribuyentes que desde
Artículo 31º.- DEDUCCIÓN MÁXIMA POR el 1 de enero de 1999 cumplieron con los demás
INVERSIÓN requisitos establecidos en el citado artículo, podrán
De conformidad con la Sexta Disposición Complemen- acogerse al beneficio desde dicha fecha siempre que su
taria de la Ley, una persona natural o jurídica puede producción en la Amazonía haya sido no menor al 70%
deducir los montos invertidos en diferentes programas y cumplan con presentar el formulario de acogimiento
de inversión de terceros al amparo de esta Ley o leyes correspondiente.
sectoriales, siempre que en conjunto, la deducción no Sin embargo, si a partir de la entrada en vigencia del
supere el 20% de su renta neta luego de efectuada presente reglamento no cumplen con realizar el 100%
la compensación de pérdidas a que se refieren los de la producción en la Amazonía, perderán el beneficio
artículos 49 y 50 de la Ley del Impuesto a la Renta y por el resto del ejercicio.
antes de la participación de utilidades a que estuviera
obligada por ley. Cuarta.- Habilitación de comprobantes de pago
Los comprobantes de pago cuya impresión se hubiera
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS efectuado antes de la vigencia del presente reglamento
de conformidad con lo establecido en el Reglamento
Primera.- Vigencia de la Ley de comprobantes de pago, aprobado por la Resolución
Precísase que los beneficios tributarios establecidos de Superintendencia Nº 007-99/SUNAT, tendrán validez
en la Ley Nº 27037 están vigentes desde el 1 de enero hasta que se terminen. Durante ese lapso, la frase a que
de 1999. hace referencia el artículo 10º de la presente norma
Segunda.- Acogimiento para el año 1999 deberá consignarse en los referidos comprobantes
mediante cualquier mecanismo.
Excepcionalmente, por el año 1999, el acogimiento a los
beneficios tributarios establecidos en la Ley Nº 27037, Tratándose de comprobantes de pagos emitidos con
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, se anterioridad a la entrada en vigencia del presente re-
podrá efectuar, incluso, con ocasión del vencimiento del glamento, no será de aplicación la exigencia de la frase
pago a cuenta del Impuesto a la Renta correspondiente pre-impresa contenida en el artículo 10º.
al período tributario siguiente a la entrada en vigencia Quinta.- Aplicación supletoria de normas
del presente Reglamento, en los formularios aprobados En todo lo no previsto por la Ley Nº 27037, o por la
para tal efecto por la SUNAT.
presente norma, se aplicarán las normas generales de
Concordancias: cada tributo.
Resolución de Superintendencia Nº 088-99-SUNAT
Sexta.- Normas complementarias
Tercera.- Requisitos de acogimiento para 1999 La SUNAT podrá dictar las normas complementarias
El requisito de no tener producción fuera de la Amazo- que requiera para la aplicación de lo dispuesto en el
nía, establecido en el literal d) del artículo 2º, sólo será presente reglamento.

F-18 Instituto Pacífico


Sumilla:

1. El servicio de aserrado de madera prestado en la Amazonía se encuentra exonerado del IGV siempre que la
empresa que lo preste cumpla con los requisitos para ser considerada empresa ubicada en la Amazonía.

2. Las empresas que prestan exclusivamente el servicio de aserrado de madera en la Amazonía, podrán
aplicar la tasa reducida del Impuesto a la Renta de tercera categoría (5% ó 10% según corresponda) siempre
que cumplan los requisitos para ser consideradas empresas ubicadas en la Amazonía.

INFORME N° 088-2006-SUNAT/2B0000

MATERIA:

Se consulta si las empresas dedicadas exclusivamente a prestar el servicio de aserrado de madera a terceros,
los cuales posteriormente comercializan dicho producto tanto en el mercado nacional como internacional, se
encuentran enmarcadas dentro de los beneficios establecidos en los artículos 12° y 13° de la Ley N° 27037-
Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía.

BASE LEGAL:

Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía - Ley N° 27037(1) y normas modificatorias (en


adelante, Ley de la Amazonía).

Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la


Amazonía, aprobado por el Decreto Supremo N° 103-99-EF(2) y norma modificatoria (en adelante,
Reglamento de la Ley de la Amazonía).

ANÁLISIS:

En principio, partimos de la premisa que la consulta formulada está referida a servicios de aserrado de
madera que son prestados en la Amazonía, por empresas ubicadas en dicha zona(3).

En cuanto a dicho supuesto, entendemos que la consulta está orientada a determinar si es de aplicación la
tasa reducida del Impuesto a la Renta (IR) y la exoneración del Impuesto General a las Ventas (IGV),
previstos en los artículos 12° y 13° de la Ley de la Amazonía, respectivamente.

Sobre el particular, cabe señalar lo siguiente:

1. El artículo 3° de la Ley de la Amazonía dispone que para efecto de esta Ley, la Amazonía comprende
los departamentos de Loreto, Madre de Dios, Ucayali, Amazonas y San Martín(), así como algunos
distritos y provincias() de los departamentos de Ayacucho, Cajamarca, Cuzco, Huánuco, Junín,
Pasco, Puno, Huancavelica, La Libertad y Piura.

2. Por su parte, el numeral 12.1 del artículo 12° de la Ley de la Amazonía establece que los
contribuyentes ubicados en dicha zona, dedicados principalmente() a las actividades comprendidas
en el numeral 11.1 del artículo 11° de dicha Ley, esto es, la actividad agropecuaria, acuicultura,
pesca, turismo, así como las actividades manufactureras vinculadas al procesamiento,
transformación y comercialización de productos primarios provenientes de las actividades antes
indicadas y la transformación forestal, así como a las actividades de extracción forestal, siempre que
sean producidos en la zona, aplicarán para efectos del IR correspondiente a rentas de tercera
categoría, una tasa de 10%.

Asimismo, el numeral 12.2 del artículo bajo análisis dispone que por excepción los contribuyentes
ubicados en los departamentos de Loreto, Madre de Dios y los distritos de Iparia y Masisea de la
provincia de Coronel Portillo y las provincias de Atalaya y Purús del departamento de Ucayali,
dedicados principalmente a las actividades económicas antes mencionadas, aplicarán para efecto del
IR correspondientes a rentas de tercera categoría, una tasa del 5%.

Para este efecto, el inciso g) del artículo 3° del Reglamento de la Ley de la Amazonía señala que la
transformación forestal comprende entre otros, el aserrado y acepilladura de madera; la fabricación
de hojas de madera para enchapado; la fabricación de madera terciada, tableros laminados, tableros
de partículas y otros tableros y paneles.

3. De otro lado, el inciso b) del numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley de la Amazonía establece que
los contribuyentes ubicados en la Amazonía gozarán de la exoneración del IGV por los servicios que
se presten en la zona.

Añade que, los contribuyentes aplicarán el IGV en todas sus operaciones fuera de la Amazonía, de
acuerdo con las normas generales del Impuesto.

4. Ahora bien, para efecto del goce de los beneficios tributarios antes mencionados, el numeral 11.2 del
artículo 11° de la Ley de la Amazonía indica que los contribuyentes deberán cumplir con los
requisitos que establezca el Reglamento, el cual deberá tomar en cuenta el domicilio de su sede
central, su inscripción en los Registros Públicos y que sus activos y/o producción se encuentren y se
realicen en la Amazonía, en un porcentaje no menor al 70% (setenta por ciento) del total de sus
activos y/o producción.

Así, el artículo 2° del Reglamento de la Ley de la Amazonía dispone que los beneficios tributarios del
IR e IGV, entre otros, serán de aplicación únicamente a las empresas ubicadas en dicho ámbito
geográfico.

Agrega que se entenderá que una empresa está ubicada en la Amazonía cuando cumpla con los
siguientes requisitos concurrentes, debiendo mantenerse el cumplimiento de los mismos mientras
dure el goce de los beneficios tributarios:

a. Domicilio fiscal: El domicilio fiscal debe estar ubicado en la Amazonía y debe coincidir con el
lugar donde se encuentra su sede central. Se entiende por sede central el lugar donde tenga su
administración y lleve su contabilidad.

A estos efectos:

- Se considera que la empresa tiene su administración en la Amazonía siempre que la SUNAT


pueda verificar fehacientemente que en ella está ubicado el centro de operaciones y labores
permanente de quien o quienes dirigen la empresa, así como la información que permita
efectuar la referida labor de dirección.

- Se considera que la contabilidad es llevada en la Amazonía siempre que en el domicilio fiscal


de la empresa se encuentren los libros y registros contables, los documentos sustentatorios
que el contribuyente está obligado a proporcionar a la SUNAT, así como el responsable de los
mismos.

b. Inscripción en los Registros Públicos: La persona jurídica debe estar inscrita en las Oficinas
Registrales de la Amazonía.

c. Activos Fijos: En la Amazonía debe encontrarse como mínimo el 70% de sus activos fijos.
Dentro de este porcentaje deberá estar incluida la totalidad de los medios de producción,
entendiéndose por tal los inmuebles, maquinarias y equipos utilizados directamente en la
generación de la producción de bienes, servicios o contratos de construcción.

d. Producción: No tener producción fuera de la Amazonía, no siendo aplicable este requisito a las
empresas comercializadoras.

Tratándose de servicios se entiende por producción la prestación de servicios.

5. Como se puede apreciar de las normas antes glosadas, para efecto del goce de la exoneración del
IGV, tratándose de servicios prestados en la Amazonía, sólo es necesario que la empresa que presta
dichos servicios cumpla los requisitos para ser considerada ubicada en dicha zona geográfica; por
consiguiente, en el supuesto materia de consulta si la empresa que presta el servicio de aserrado de
madera cumple estos requisitos estará exonerada del citado Impuesto por la referida operación.

No obstante, para fines de la aplicación de la tasa reducida del IR, las empresas que desarrollan
actividades en la Amazonía, no sólo deberán cumplir los requisitos para ser consideradas empresas
ubicadas en dicha zona, sino además dedicarse principalmente() a alguna de las actividades a que se
ha hecho alusión en el numeral 2 del presente Informe.

Ahora bien, teniendo en cuenta que el aserrado de madera es una de las operaciones que se
encuentra comprendida dentro de la transformación forestal, la cual es una de las actividades que
goza de dicho beneficio de acuerdo con la definición establecida en el Reglamento de la Ley de la
Amazonía, las empresas a que se hace referencia en la consulta, dedicadas exclusivamente a la
prestación de tal servicio, podrán aplicar la tasa reducida del Impuesto a la Renta de tercera
categoría (5% ó 10%, según corresponda), siempre que cumplan los requisitos para ser
consideradas empresas ubicadas en la Amazonía.

CONCLUSIONES:

1. El servicio de aserrado de madera prestado en la Amazonía se encuentra exonerado del IGV siempre
que la empresa que lo preste cumpla con los requisitos para ser considerada empresa ubicada en la
Amazonía.

2. Las empresas que prestan exclusivamente el servicio de aserrado de madera en la Amazonía, podrán
aplicar la tasa reducida del Impuesto a la Renta de tercera categoría (5% ó 10% según corresponda)
siempre que cumplan los requisitos para ser consideradas empresas ubicadas en la Amazonía.

Lima, 22.3.2006

Original firmado por:


CLARA URTEAGA GOLDSTEIN
Intendente Nacional Jurídico

(1) Publicada el 30.12.1998.

(2) Publicado el 26.6.1999.

(3)Cabe mencionar que conforme a lo previsto en el artículo 2° del Reglamento de la Ley de la Amazonía, se
entenderá que una empresa está ubicada en la Amazonía cuando cumpla con los requisitos que dicho artículo señala.

(4) Cabe indicar que mediante la Ley N° 28575, publicada el 6.7.2005, se ha excluido al departamento de San Martín
del ámbito de aplicación de lo dispuesto por el numeral 13.2 del artículo 13° de la Ley de la Amazonía así como del
ámbito de aplicación de lo señalado por su Tercera Disposición Complementaria, referidos al crédito especial del IGV y
la exoneración del IGV por la importación de bienes que se destine al consumo de la Amazonía, respectivamente.

(5) Los cuales se encuentran detallados en el mismo artículo de la Ley.

(6)El artículo 4° del Reglamento de la Ley de la Amazonía contiene las disposiciones que deben tenerse en cuenta a
efecto de determinar si una empresa se dedica principalmente a alguna de las mencionadas actividades.

Entre otros, señala que se entenderá que la actividad principal a que se dedica una empresa es aquélla que durante el
ejercicio gravable anterior le generó el 80% o más de sus ingresos netos totales, porcentaje que incluye los ingresos
provenientes de la comercialización de los bienes producidos por la empresa, realizada directamente por ella. Agrega
dicha norma que, si ninguna actividad alcanzara por sí sola el porcentaje antes referido, se cumplirá el requisito de la
actividad principal cuando el conjunto de las actividades que desarrolla alcance o supere dicho porcentaje, siempre que
tales actividades se encuentren comprendidas en el numeral 11. 1 del artículo 11° o en el artículo 12° de la Ley.

(7) Ver nota a pie de página N° 5.


INFORME N.° 053-2011-SUNAT/2B0000

MATERIA:

Se formulan las siguientes consultas:

1. Las frutas producidas en la Región Loreto, tales como el camu camu,


taperiba, cocona y aguaje, cuando se venden y facturan en Loreto y luego
son transportadas y comercializadas en la ciudad de Lima, ¿gozan de la
exoneración del Impuesto General a las Ventas (IGV)?

2. La venta de los cereales en granos, tales como arroz, frejol y chiclayo, ¿se
encuentra gravada con el IGV?

BASE LEGAL:

• Ley N.° 27037 – Ley de Promoción de la Inversión e n la Amazonía,


publicada el 30.12.1998, y normas modificatorias (en adelante, Ley de la
Amazonía).

• Texto Único Ordenado de la Ley del Impuesto General a las Ventas e


Impuesto Selectivo al Consumo, aprobado por el Decreto Supremo N.° 055-
99-EF, publicado el 15.4.1999, y normas modificatorias (en adelante, TUO
de la Ley del IGV).

ANÁLISIS:

1. Conforme al inciso a) del numeral 3.1 del artículo 3° de la Ley de la


Amazonía, dicha zona geográfica comprende, entre otros, al departamento
de Loreto.

Por su parte, el inciso a) del numeral 13.1 del artículo 13° de la citada Ley
establece que los contribuyentes ubicados en la Amazonía gozarán de la
exoneración del IGV por la venta de bienes que se efectúe en la zona para
su consumo en la misma(1).

Este artículo agrega que, los contribuyentes aplicarán el IGV en todas sus
operaciones fuera del ámbito de la Amazonía, de acuerdo a las normas
generales del señalado impuesto.

1
Debe tenerse en cuenta que la Ley N.° 29661, publ icada el 8.2.2011, restablece hasta el 31.12.2012 la exoneración
del IGV dispuesta en el numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley de la Amazonía, entre otros, a la prov incia de Alto
Amazonas del departamento de Loreto.
De otro lado, el numeral 11.2 del artículo 11° de l a Ley de la Amazonía
dispone que para el goce de los beneficios tributarios señalados en los
artículos 12°, 13°, 14° y 15° de dicha Ley, los con tribuyentes deberán
cumplir con los requisitos que establezca el Reglamento(2), el cual deberá
tomar en cuenta el domicilio de su sede central, su inscripción en los
Registros Públicos, y que sus activos y/o actividades se encuentren y se
realicen en la Amazonía, en un porcentaje no menor al 70% (setenta por
ciento) del total de sus activos y/o actividades.

Como puede apreciarse de las normas glosadas, la venta de bienes en el


departamento de Loreto efectuada por empresas ubicadas en la
Amazonía(3) para su consumo en dicha zona se encuentra exonerada del
IGV.

En consecuencia, la venta de frutas y cereales en grano producidos en el


departamento de Loreto efectuada en este departamento por empresas
ubicadas en la Amazonía se encuentra exonerada del IGV, siempre que el
consumo se lleve a cabo en la Amazonía. En caso contrario, si dichos
bienes son trasladados para su consumo fuera de la Amazonía, su venta,
en principio, estará gravada con el IGV, a pesar de haber sido realizada en
el departamento de Loreto(4).

2. Por otra parte, el artículo 1° del TUO de la Ley del IGV señala que se
encuentra gravada con este impuesto, entre otras operaciones, la venta en
el país de bienes muebles.

No obstante, de acuerdo con los artículos 5° y 7° d e dicho TUO, están


exoneradas del IGV, hasta el 31.12.2012, las operaciones contenidas en
los Apéndices I y II del citado TUO.

Ahora bien, según el Literal A) del mencionado Apéndice I, se encuentra


exonerada del IGV la venta en el país de los bienes cuyas partidas
arancelarias están detalladas en el mismo(5).

2
Dichos requisitos se encuentran detallados en el artículo 2° del Reglamento de las disposiciones tri butarias
contenidas en la Ley N.° 27037, aprobado por el Dec reto Supremo N.° 103-99-EF (publicado el 26.6.1999) y normas
modificatorias, el cual indica que los requisitos establecidos en este artículo son concurrentes y deberán mantenerse
mientras dure el goce de los beneficios tributarios. En caso contrario, éstos se perderán a partir del mes siguiente de
ocurrido el incumplimiento de cualquiera de ellos, y por el resto del ejercicio gravable.
3
Es decir, aquellas que cumplen con los requisitos detallados en el artículo 2° del Reglamento de la L ey de la
Amazonía.

4
En el Informe N.° 016-2005-SUNAT/2B0000 se ha señ alado que “si las empresas ubicadas en la Amazonía no
efectúan sus ventas dentro de dicho ámbito geográfico o si efectuándolas el consumo de los bienes vendidos no se
da en la misma, dichas operaciones se encontrarán gravadas con el IGV” (documento disponible en el Portal SUNAT:
http://www.sunat.gob.pe).
5
El artículo 70° del TUO de la Ley del IGV dispone que la mención de los bienes que hacen los Apéndices I y II es
referencial, debiendo considerarse para los efectos del Impuesto, los bienes contenidos en las Partidas Arancelarias,
indicadas en los mencionados Apéndices, salvo que expresamente se disponga lo contrario.

/
2/3
Por consiguiente, la venta de frutas y cereales en grano producidos en el
departamento de Loreto cuyo consumo no se efectúe en la Amazonía
estará exonerada del IGV siempre que los bienes materia de la venta se
encuentren incluidos en el Literal A) del Apéndice I del TUO de la Ley del
IGV.

CONCLUSIÓN:

La venta de frutas y cereales en grano producidos en el departamento de


Loreto efectuada en este departamento por empresas ubicadas en la
Amazonía se encuentra exonerada del IGV, siempre que el consumo se realice
en dicha zona geográfica.

En caso contrario, si dichos bienes son trasladados para su consumo fuera de


la Amazonía, su venta estará gravada con el IGV, salvo que los bienes materia
de la venta se encuentren incluidos en el Literal A) del Apéndice I del TUO de
la Ley del IGV, en cuyo caso dicha venta estará exonerada de este impuesto.

Lima, 17 MAYO 2011

Original Firmado Por


MÓNICA PATRICIA PINGLO TRIPI
Intendente Nacional Jurídico (e)
Intendencia Nacional Jurídica

Jmp/
A0284-D11
IGV - LEY DE AMAZONÍA – Exoneraciones.

/
3/3
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”
“Año del Centenario de Machu Picchu para el mundo”

CARTA N.° 126-2011-SUNAT/200000

Lima, 07 de noviembre de 2011


Señor
JUAN CARLOS LEÓN SILES
Gerente General (e)
Asociación de Exportadores (ADEX)
Presente.-

Ref.: Carta GEG/283-11

De mi consideración:

Es grato dirigirme a usted en atención al documento de la referencia, mediante


el cual su Despacho consulta si de conformidad con la Ley N.° 27037- Ley de
Promoción de la Inversión en la Amazonía(1), se encuentra exonerado del
Impuesto General a las Ventas (IGV), el servicio de transformación de madera
(secado, maquinado, empaquetado) prestado por una empresa ubicada en la
ciudad de Pucallpa a una empresa ubicada en la ciudad de Lima(2), siendo que
esta última, una vez concluido el servicio, traslada la madera a la ciudad de Lima
para su posterior exportación.

Sobre el particular, cabe indicar que conforme se ha señalado en el Informe N.°


088-2006-SUNAT/2B0000(3), para efecto del goce de la exoneración del IGV,
tratándose de servicios prestados en la Amazonía, sólo es necesario que la
empresa que presta dichos servicios cumpla los requisitos para ser considerada
ubicada en dicha zona geográfica.

En ese sentido, en tanto el servicio materia de consulta sea prestado


íntegramente en la Amazonía por una empresa que cumple los requisitos para
ser considerada como ubicada en la misma, estará exonerado del IGV, siendo

1
Publicada el 20.12.1998, y normas modificatorias. En adelante, Ley de Amazonía.
2
Que previamente compra la madera con IGV, a otra empresa en la ciudad de Pucallpa.
3
Disponible en el Portal SUNAT (www.sunat.gob.pe).
2/2
para ello irrelevante el domicilio del usuario del servicio(4) o el destino que este
le de a los bienes que resulten del servicio en mención.

Es propicia la oportunidad para manifestarle los sentimientos de mi especial


estima.

Atentamente,

Original firmado por:

RICARDO ARTURO TOMA OYAMA


Superintendente Nacional Adjunto de Tributos Internos
SUPERINTENDENCIA NACIONAL
DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

egv/.

4 os
Criterio vertido, además, en los Informes N. 056-2003-SUNAT/2B0000 y 078-2006-SUNAT/2B0000,
disponibles en el Portal SUNAT.

Anda mungkin juga menyukai