KERANGKA ACUAN KEGIATAN

UPAYA MENJALIN KOMUNIKASI DENGAN MASYARAKAT

DI UPT PUSKESMAS PEMBELIANGAN

A. PENDAHULUAN
Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) merupakan fasilitas pelayanan
kesehatan yang memiliki tugas melaksanakan kebijkaan kesehatan untuk mencapai
terwujudnya derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah
kerjanya. Puskesmas juga membina peran serta masyarakat di wilayah kerjanya dalam
bantuk kegiatan pokok. Puskesmas mempunyai wewenang dan tanggung jawab atas
pemeliharaaan kesehatan masyarakat dalam wilayah kerjanya.
Kegiatan-kegiatan dalam setiap program Puskesmas disusun oleh Kepala
Puskesmas dan penanggung jawab program tidak hanya mengacu pada pedoman atau
acuan yang sudah di tetapkan oleh kemantrian kesehatan, Dinas Kesehatan Provinsi
maupun kabupaten, tapi juga perlu memprhatikan kebutuhan dan harapan masyarakat.
Kebutuhan dan harapan masyarakat maupun sasaran program dapat
diidentifikasi atau dijalan melalui survey, kotak saran maupun tatap muka dengan
tokoh masyarakat. Komunikasi perlu dilakukan untuk menyampaikan informasi
tentang program kepada masyarakat, kelompok masyaraat maupun individu yang
menjadi sasaran program.

B. LATAR BELAKANG
Kebutuhan masyarakat akan program kesehatan yang baik cendrung
mengalami perubahan seiring dengan perubahan pola hidup dan kejadian penyakit.
Seiring dengan perbaikan derajat kesehatan adn lingkungan, telah terjadi pergeseran
penyebab kesakitan terbesar di beberapa daerah dari penyakit infeksi menjadi
penyakit degeneratif. Perubahan permintaaan tersebut memiliki dampak yang cukup
besar terhadap Manajemen Puskesmas.
Puskesmas harus memiliki suatu mekanisme untuk memantau permintaan
masyarakat secara teratur, karena perubahan permintaan masyarakat akan berdampak
terhadap pelayanan yang diberikan oleh Puskesmas. Dimana Puskesmas harus
tanggap terhadap perubahan lingkungan yang cepat dan terbuka terhadap perubahan
kebutuhan dan harapan masyarakat.
Identifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap Program Puskesmas
sangat diperlukan untuk mengetahui kebutuhan dan harapan masyarakt terhadap
Program Puskesmas, sehingga tujuan dari Program Puskesmas dapat tercapai tepat
 sasaran. Upaya menjalin lomuniksi dengan masyarakat tidak hanya sekedar kewajiban
bagi Puskesmas melainkan juga menjadi sebuah kenutuhan nyata dalam
menghadirkan upaya dan pelayanan kesehatan Puskesmas yang sesuai dan merespon
kebutuhan dan harapan masyarakat.

C. TUJUAN
1. Tujuan Umum
Terselenggaranya jalinaan komunikasi dengan masyarakat dengan acuan dan
mekanisme yang jelas dalam rangka mengidentifikasi kebutuhan dan harapan
masyarakat dalam penyelenggaraan Upaya Kesehatan UPT Puskesmas
Pembeliangan.
2. Tujuan Khusus
a) Tersedianya metode / media komunikasi dengan masyarakat
b) Tersedianya saluran komunikasi dengan masyarakat
c) Mengidentifikasi kebutuhan dan harapan masyarakat terhadap Program
Puskesmas
d) Mendapatkan informasi program yang paling dibituhkan oleh masyarakat
e) Mengetahui program yang sudah / belum sesuai dengan kebutuhan dan
harapan masyarakat
f) Mendapatkan masukan tentang program yang dibutuhkan masyarakat, tetapi
belum tertuang dalam rencana kegiatan program
g) Membuat rencana tindak lanjut hasil pembahasan kebutuhan dan harapan
masyarakat.

D. KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

No Kegiatan Pokok Rincian Kegiatan
1. Komunikasi melalui forum 1. Lokakarya mini triwulanan puskesmas (Lintas
pertemuan (Tatap muka) Sektor)
2.Musyawarah Perencanaan Pembangunan
(Musrenbang) Tingkat Desa
3. Musyawarah Perencanaan Pembangunan
(Musrenbang) Tingkat Kecamatan
4.Musyawarah Masyarakat Desa (MMD)
2. Menjalin Komunikasi 1. Survey Mawas Diri (SMD)
2. Survey Kepuasan Pelanggan / Masyarakat
melalui Survey
3. Menjalin komunikasi 1. Pengumpulan informasi melalui kotak saran
2. Media sosial: Email dan Facebook
melalui media pengumpul
informasi
4. Komunikasi langsung Informasi langsung dari masyarakt kepada
petugas Puskesmas
E. CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN
1. Menjalin Komunikasi melalui forum pertemuan
N Rincian Frek Wakt Tempat/ Cara/ Pihat Terkait
o Kegiatan uens u Lokasi Metode
i
1 Lokakarya mini 4 Setiap Puskesm Ekpose Lintas Sektor, tokoh
Diskusi
Puskesmas kali 3 as/Keca masyarakat tingkat
(Lintas Sektor) bulan matan kecamatan
2 Musyawarah 1 Awal Desa Ekpose Pemangku Kepentingan
Diskusi
Perencanaan kali Tahun Lintas Sektor dan tokoh
Pembangunan masyarakat tingkat
(Musrenbang) Desa
tingkat Desa
3 Musyawarah 1 Awal Kecamat Ekpose Pemangku Kepentingan
Diskusi
Perencanaan kali Tahun an Lintas Sektor dan tokoh
Pembangunan masyarakat tingkat
(Musrenbang) Kecamatan
tingkat
Kecamatan
4 Musyawarah 1 Akhir Desa Ekpose Pemangku Kepentingan
Diskusi
Masyarakat Desa kali Tahun Lintas Sektor dan tokoh
(MMD) masyarakat tingkat
Desa
2. Menjalin komunikasi melalui survei
N Rincian Frek Wakt Tempat/ Cara/ Pihat Terkait
o Kegiatan uens u Lokasi Metode
i
1 Survey Mawas 1 Setiap Desa Pengumpulan Kader kesehatan,
Diri kali Awal data melalui tokoh masyarakat
Tahun quisioner
2 Survey Kepuasan 1 Perten Setiap Pengumpulan Pelanggan atau
Pelanggan kali gahan Ruang data melalui masyarakat
tahun pelayana quisioner
n
3. Menjalin komunikasi melalui media pengumpul informasi
N Rincian Frekuen Wakt Tempat/ Cara/ Pihat Terkait
 o Kegiatan si u Lokasi Metode
1 Pengumpulan 1 minggu Setiap Di depan Menuliskan Pelanggan/
informasi sekali hari loket saran / masyarakat yang
melalui kotak Sabtu pendaftar masukan berkunjung ke
saran an pada kertas puskesmas
dan
memasukann
ya pada kotak
saran yang
telah
disediakan
Pengolahan 12 kali Setiap
dan Analisa bulan
data kotak
saran
2 Media Setiap Jam Puskesm Diskusi tanya Masyarakat
Sosial : hari kerja as jawab
Email dan melalui
Facebook medsos
4. Menjalin komunkasi secara langsung
N Rincian Frekue Wakt Tempat/ Cara/ Pihat Terkait
o Kegiatan nsi u Lokasi Metode
1 Komunikasi Sesuai Setiap Puskesm Berbicara Pelanggan/
lansung kebutuh hari as dan lansung / masyarakat yang
an kerja Pustu tatap muka berkunjung ke
puskesmas

F. SASARAN
No Rincian Kegiatan Sasaran
1. Lokakarya mini Terjalinnya komunikasi dengan masyarakat
Puskesmas (Lintas Sektor) (Pemangku kepentingan Tingkat Kecamatan)
dalam hal penyelenggaraan upaya kesehata
melalui forum lokakarya mini
2. Musyawarah Perencanaan Terjalinnya komunikasi dengan masyarakat
Pembangunan dalam hal perencanaan Pembangunan Tingkat
(Musrenbang) tingkat Desa khususnya bidang kesehatan melalui forum
 Desa Musrenbang Desa (1 kali /desa/ tahun)
3. Musyawarah Perencanaan Terjalinnya komunikasi dengan masyarakat
Pembangunan dalam hal perencanaan Pembangunan Tingkat
(Musrenbang) tingkat Kecamatan khususnya bidang kesehatan melalui
Kecamatan forum Musrenbang Kecamatan (1 kali / tahun)
4. Musyawarah Masyarakat Terjalinnya komunikasi dengan masyarakat
Desa (MMD) dalam hal kebutuhan dan harapan masyarakat
terkait penyelenggaraan upaya kesehatan di
Puskesmas melalui forum MMD (1 kli setahun)
5. Survey Mawas Diri Terjalinnya komunikasi dengan masyarakat
dalam hal kebutuhan dan harapan masyarakat
terkait penyelenggaraan upaya kesehatan di
Puskesmas melalui forum Survei Mawas Diri (1
kali setahun)
6. Survey Kepuasan Terjalinnya komunikasi dengan masyarakat
Pelanggan dalam hal kebutuhan dan harapan masyarakat
terkait penyelenggaraan upaya kesehatan di
Puskesmas melalui quisioner (1 kali setahun)
7. Pengumpulan informasi Terjalinnya komukasi dengan masyarakat dalam
melalui kotak saran hal penjaringan masukan, saran, keluhan /
pengaduan upaya kesehatan Puskesmas melalui
layanan kotak saran
8. Melalui media sosial : Terjalinnya komukasi dengan masyarakat dalam
Email dan Facebook hal penjaringan masukan, saran, keluhan /
pengaduan (umpan balik) terkait
penyelenggaraan upaya kesehatan Puskesmas
melalui medsos.
9. Umpan balik kegiatan Untuk mengetahui dan menanggapi jika ada
perubahan kebutuhan dan harapan sasaran untuk
perbaikan kinerja.

G. JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

N Rincian kegiatan Bulan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
o
1. Lokakarya mini
Puskesmas (Lintas
Sektor)
 2. Musyawarah
Perencanaan
Pembangunan
(Musrenbang) tingkat
Desa
3. Musyawarah
Perencanaan
Pembangunan
(Musrenbang) tingkat
Kecamatan
4. Musyawarah
Masyarakat Desa
(MMD)
5. Survey Mawas Diri
6. Survey Kepuasan
Pelanggan
7. Pengumpulan
informasi melalui
kotak saran
8. Melalui media sosial :
Email dan Facebook

H. EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN

Monitoring adalah proses rutin pengumpulan data dan pengukuran kemajuan
atas objektif program/memantau perubahan yang fokus pada proses dan keluarran.
monitoring melibatkan perhitungan atas apa ayng kita lyang kita lakukan. Monitoring
melibatkan pengamatan atas kualitas dari layanan yang kita berikan.
Monitoring dilaksanakan setiap bulan dan disesuaikan dengan jadwal kegiatan
ayng telah disusun. Monitoring dilakukan untuk memastikan bahwa pelaksanaan
kegiatan berjalan sesuai dengan rencana yang meliputi ketersediaan sumber daya,
proses yang dijalankan maupun hasil-hasil yang dicapai.
Apabila dalam pelaksanaan kegiatan diketahui terdapat ketidaksesuaian jadwal
maupun hasil ayng dicapai, perlu dilakukan langkah evaluasi.
Evaluasi adalah penggunaan metode penilaian sosial untuk secara sistematis
menginvestigasi efektivitas program, menilai konstribusi program terhadap perubahan
dan menilai kebutuhan perbaikan, kelanjutan atau perluasan program (rekomendasi).
Evaluasi dilakukan untuk mengetahui/ mengindentifikasi masalah dan
penyebab masalah terjadinya penyimpangan/ ketidaksesuaian jadwal dan hasil yang
 dicapai. Berdasarkan evaluasi dapat disusun rencana tindak lanjut berupa tindakan/
kegiatan untuk mengintervensi penyebab masalah yang dituangkan dalam rencana
kerja bulan berikutnya. Kegiatan/ intervensi tersebut diharapkan dapat mengkoreksi
penyimpangan, sehingga hasi; kegiatan pada bulan berikutnya dapat tercapai sesuai
rencana. Hasil evaluasi dan rencana tindak lanjut dituangkan dalam lembar kerja/
form laporan evaluasi terlampir.
Pelaporan kegiatan berupa hasil-hasi; yang dicapai dari setip kegiatan yang
dilaksanakaaan dengan format pelaporan terlampir.

I. PENCATATAN, PELAPORAN DAN EVALUASI KEGIATAN

Hasil-hasil kegiatan berupa subtansi/ materi-materi komunikasi baik dua arah
maupun satu arah melalui berbagai saluran dan media, dicatat pada buku / lembar
kerja/ log book komunikasi terlapir meliputi: materi komunikasi, waktu (Hari/
Tanggal/ Jam), identitas masyarakat dan petugas yang berkomunkasi, saluran dan
media yang digunakaan. Pencataan dilakukan setiap terjadi komunikasi.
Setiap bulan dan atau sesuai jadwal, dilakukan analisa terhadap materi
komunuksai, terutama yang bertujuan untuk menghimpun umpan balik, kebutuhan
dan harapan masyarakt. Materi komukasi dari berbagai sumber dan media yang
digunakan, kemudia dikelompokan berdasarkan kesamaan substansi. Hasil-hasil
analisa dilaporkan oleh penanggung jawab/ petugas yang ditunjuk oleh kepala
Puskesmas.
Disamping dilakukan evaluasi berdasarkan hasil monitoring terhadap
keberlangsungan upaya menjalin komunikasi setiap bulan, perlu juga dilakukan
evaluasi terhadap hasil komunikasi berupa materi komunikasi, terutama yang
berdasarkan hasil analissis memerlukan tindak lanjut, baik bulanan maupun evaluasi
secara keseluruhan di akhir tahun oleh Kepala Puskesmas.

Mengetahui, SEBUKU, .... Januari 2019

KEPALA UPT PUSKESMAS Koordinator Pokja Admen
PEMBELIANGAN

ANDI ILMAH, A.Md. Kep

Dr. HILMAWAN WIDHIYANTO
NIP. 19801101 200312 2 006
NIP. 19800102 201412 1 001