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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION YSANEAMIENTO

TERMINOS DE REFERENCIA

ELABORACIÓN DE EXPEDIENTE TÉCNICO:

“MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y


ALCANTARILLADO DEL CENTRO POBLADO DE LA CENTRAL,
EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA DE CASTILLA –
AREQUIPA”

APLAO – CASTILLA – AREQUIPA

CODIGO DE INVERSION N° 2322805

JUNIO – 2019

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

1. GENERALIDADES

1.1. DENOMINACION DELA CONTRATACION

Elaboración del Expediente Técnico del Proyecto de la Obra: MEJORAMIENTO Y


AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CENTRO
POBLADO LA CENTRAL, EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA – AREQUIPA.

1.2. ANTECEDENTES

El presente proyecto tiene como objetivo elaborar el Expediente Técnico para lograr el
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
DE CENTRO POBLADO LA CENTRAL, EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA –
AREQUIPA, con el fin de reducir el déficit de agua potable, ampliar la cobertura y mejorar
el servicio de alcantarillado, asimismo disminuir la incidencia de enfermedades
gastrointestinales, dermatológicas y parasitarias y garantizar el bienestar de la
población.

Este proyecto surge debido a la carencia del Servicio de Agua Potable y de Alcantarillado
en el Centro Poblado, La Central, que garantice la salud de los pobladores. Esto ha
motivado que los habitantes demanden el servicio de alcantarillado, situación que fue
tomado en cuenta por las autoridades de la Municipalidad Provincial de Castilla, quienes
preocupados por la magnitud del problema han decidido elaborar el proyecto con el fin
de dar una solución que mejore la calidad de vida de la población.

Actualmente el Centro Poblado la Central, no cuenta con servicio de agua potable, al


100%, tampoco alcantarillado y menos planta de tratamiento de aguas residuales por lo
que la población viene disponiendo sus excretas a través de silos, letrinas, las mismas
que se encuentran en mal estado de conservación.

La educación Sanitaria es deficiente, no se han realizado campañas de prevención de


enfermedades y la manipulación de los recipientes de almacenamiento de agua es
precaria.

Además la carencia del servicio antes mencionado, el 100% de la población afectada con
el proyecto no cuenta con el servicio de alcantarillado; la población se ve obligada a
realizar sus necesidades fisiológicas al aire libre, así como la eliminación de aguas
servidas, esta situación hace que emanen gases tóxicos por descomposición de la
materia orgánica (excretas), generando focos contaminantes e infecciosos que ponen en
riesgo la salud de los habitantes del Centro Poblado La Central.

En cuanto al Sistema de Agua, es insuficiente, motivo por el cual se genera la


necesidad.Estos aspectos fundamentales ocasionan un incremento del deterioro en la
contaminación ambiental del lugar, por ende en la salud y las condiciones de vida de la
población en general.

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Los objetivos del presente proyecto son concordantes con los lineamientos de política del
sector saneamiento, establecidos por el MVCS, el cual se refiere a mejorar la calidad,
incrementar la cobertura y garantizar la sostenibilidad de los servicios de agua potable y
alcantarillado (según Plan Nacional del Sector Saneamiento), además enmarca en los
lineamiento de la ley general de saneamiento y su reglamento.

1.3 FINALIDAD PÚBLICA

La finalidad pública de este proyecto es de mejorar y ampliar el sistema de redes de agua


y alcantarillado del Centro Poblado La Central, mejorando la calidad de vida de las
personas las cuales van ser beneficiada con el proyecto.

1.4 OBJETIVO DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL

Mejorar las condiciones de vida y salud de los habitantes del Centro Poblado La Central
a fin que las familias del Centro Poblado La Central cuenten con un servicio de agua
limpia y segura, mediante la construcción de un sistema de agua potable. Así mismo
contar con un sistema de alcantarillado para evacuar aguas residuales. Además operar
satisfactoriamente el sistema de agua potable para ser sostenible. Mediante la
ejecución de acciones ambientales en la zona del proyecto.

OBJETIVO ESPECIFICO

 Eficiente servicio de abastecimiento de agua potable


 Adecuados hábitos de consumo y prácticas de higiene
 Eficiente servicio de Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales.
 Adecuada gestión técnica, administrativa y financiera del proyecto.

1.5 UBICACIÓN DEL PROYECTO


El distrito de Aplao es uno de los catorce distritos que conforman la provincia de Castilla
y es capital de la misma en el Departamento de Arequipa.
LOCALIZACION DEL PROYECTO
Límites del Distrito de Aplao

Por el Norte : Con Pampacolca y Tipian


Por el Oeste : Con Condesuyos
Por el Norte : Con Huancarqui y Uñon
Por el Norte : Con Uraca - Corire

LOCALIZACION GEOGRAFICA DEL PROYECTO

Región : Arequipa
Departamento : Arequipa
Provincia : Castilla
Distrito : Aplao
Centro Poblado : La Central

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1.6 SISTEMA DE CONTRATACION

El presente procedimiento para la Elaboración del Expediente Técnico es a Suma


Alzada.

1.7 APROBACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO


Emitida por la Unidad Ejecutora. En sus considerandos debe indicar el número de informe
y nombre del profesional de la Entidad que ha revisado, da conformidad y recomienda aprobar
el Expediente Técnico, y el nombre del proyectista. Debe indicar que dichos profesionales
se encuentran colegiados y habilitados para ejercer la profesión. En su parte resolutiva
debe indicar los valores del presupuesto de obra, del presupuesto de supervisión y del
costo en que se incurrió en la elaboración del Expediente Técnico.

Proyectos en el ámbito de una EPS pero cuya Unidad Ejecutora sea una entidad diferente a
esta: Presentar un documento de conformidad del Expediente Técnico emitido por la EPS.

FIRMA Y SELLO DE LOS PROFESIONALES ESPECIALISTAS DE LA UNIDAD EJECUTORA


(colegiados y habilitados):

El Reglamento Nacional de Edificaciones – RNE aprobado con el Decreto Supremo N° 011-


2006-VIVIENDA, aprobó 66 normas técnicas, entre ellas la Norma G.030 Derechos y
Responsabilidades. En la norma citada se establecen las responsabilidades de los
profesionales que intervienen en el diseño de ingeniería de los proyectos según su
especialidad, y de los profesionales responsables de la revisión de los proyectos.

Todo el contenido del Expediente Técnico debe estar debidamente firmado y sellado
por los profesionales especialistas de la Unidad Ejecutora que han participado en su
elaboración (personal de planta o tercerizado) y los que han participado en la revisión del
mismo (personal de planta o tercerizado).

La Ley N° 28858, Ley que complementa la Ley N° 16053 y su Reglamento aprobado


con el Decreto Supremo N° 016-2008-VIVIENDA, establece que toda persona que ejerce
labores propias de la ingeniería, requiere:

 Poseer grado académico y Título Profesional de Ingeniero, otorgado por una


universidad del territorio peruano o fuera del mismo, debidamente revalidado a
efectos de su ejercicio en el Perú.

 Contar con Número de Registro en el Libro de Matrícula de los Miembros del Colegio de
Ingenieros del Perú – CIP.

 Estar habilitado por el CIP.

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1.7 PLAZO DE EJECUCIÓN

PLAZO DE
N° OBRA DESCRIPCION ELABORACION
EXP. TECNICO
Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Agua
45 días
1 Potable y Alcantarillado del Centro Poblado de la
calendarios
Central, en el Distrito de Aplao, Provincia de

El plazo de la elaboración del Expediente Técnico se computa a partir del día siguiente
que la Entidad notifique al contratista quien es el Supervisor o inspector, según
corresponda.

1.8 GARANTIAS Y ADELANTOS

Adelanto Directo para la Elaboración del Expediente Técnico.

La Entidad, a solicitud del CONTRATISTA, podrá otorgar un (01) adelanto directo de hasta
treinta por ciento (30%) del monto del contrato original correspondiente a la elaboración
del Expediente Técnico. Al momento de solicitar el adelanto directo, el CONTRATISTA debe
entregar la garantía acompañada del comprobante de pago.

El contratista podrá solicitar formalmente el Adelanto Directo dentro de los (8) días
siguientes de la notificación por parte de la Entidad, comunicándose quién es el supervisor
de la Elaboración del Expediente Técnico, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos
mediante carta fianza y el comprobante de pago correspondiente. La Entidad debe entregar
el monto solicitado dentro de los (7) días contados a partir del día siguiente de recibida la
solicitud del contratista.

Vencido el plazo para solicitar el Adelanto, no procederá la solicitud.

La amortización del adelanto se realiza mediante descuentos proporcionales en cada uno


de los pagos parciales que se efectúen al CONTRATISTA.

1.9 LEYES, REGLAMENTOS Y DEMAS NORMAS OBLIGATORIAS Y/O VOLUNTARIAS:

La elaboración del Expediente Técnico, deberá realizarse de acuerdo con las Disposiciones
Legales y Normas siguientes:

 La Constitución Política del Perú.


 Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por ley N° 30225 , y modificatoria
Decreto Legislativo N°1444.
 Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado por Decreto Supremo
N° 350-2015-EF, y modificatoria Decreto Supremo N°056-2017-EF.
 Directiva N°012-2017-OSCE/CD Gestión de Riesgos en la Planificación de la
Ejecución de Obra.
 Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley N° 30879, Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2019.

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 Decreto Supremo N°027-2017-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto


Legislativo N°1252, Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
Programación Multianual y Gestión de Inversiones y Deroga la ley N°27293, Ley del
Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Decreto N°001-2019-EF/63.01, Directiva General del Sistema Nacional de
Programación de Programación Multianual y Gestión de Inversiones.
 Reglamento Nacional de Edificaciones aprobado con el Decreto Supremo N°011-
2006-VIVIENDA y sus modificatorias.
 Normas Técnicas Peruanas.
 Norma E-060 Concreto Armado (Actualizado 2009).
 Norma E-050 Suelos y Cimentaciones.
 Norma E-030 Diseño Sismorresistente (Actualizado en el 2016)
 Normas Tenias Internacionales: ACI, AASHTO, ASTM, etc.
 Manual de Ensayo de Materiales – Resolución Directorial N°018-2016-MTC/14.
 Reglamento de Metrados, RD N°073-2010/VIVIENDA/VNCS-DNC.
 Directiva N°001-2015-GRH-GRPPAT/SGDIS “Normas para Contratación de Personal
Eventual por Servicios Personales con Cargo a Proyectos de Pre Inversión.
 Decreto Supremo del 07-01-66 Tanque séptico.
 Decreto Supremo N°002-2008 MINAM
 Decreto Supremo N°003-2010 MINAM
 Decreto Supremo N°031-2000 SA, que Aprueban Reglamento de la Calidad de Agua
para el Consumo Humano.
 Ley N°29783, de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Decreto Supremo N°006-2014-TR, modifican el reglamento de la Ley N° 29783, Ley
de Seguridad y Salud en el trabajo, aprobado por Decreto Supremo N°005-2012-TR.
 Norma G-050 Seguridad Durante la Construcción (Actualizado 2009).
 Clasificación de Cuerpos de Agua (J.R. N°202-2010-ANA)
 Decreto Supremo N°003-2010-MINAM, que aprueba las límites máximos
permisibles (LMP) para efluentes de plantas de tratamiento de aguas residuales
domesticas o municipales.
 D.S. 003-2014-MC, Reglamento de Intervenciones Arqueológicas.
 R.J. 007-2015-ANA, Aprueban Reglamento y Procedimientos Administrativos para el
otorgamiento de derechos de Derechos de Uso Agua, disposiciones ambientales
para los proyectos de inversión y de la autorización sanitaria de sistemas de
tratamiento de agua de consumo humano.
 Guías de Opciones tecnológicas para Sistemas de Abastecimiento de Agua para
Consumo y Saneamiento en el Ámbito Rural aprobado por RM N° 192-2018-
VIVIENDA.
 Manual de orientación para elaboración de expedientes técnicos de proyectos de
Saneamiento Vigente.

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 Resolución Ministerial N° 258-2017/VIVIENDA-Crean Plataforma de Registro,


Evaluación y seguimiento de Expedientes Técnicos-PRESET.
 O.S. 010 Captación y conducción de agua para consumo humano.
 O.S. 020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano.
 O.S. 030 Almacenamiento de agua para consumo humano.

 O.S. 040 Estaciones de Bombeo de agua para consumo humano.


 O.S. 050 Redes de distribución de agua para consumo humano.
 O.S. 060 Drenaje Pluvial Urbano.
 O.S. 070 Redes de Aguas Residuales.
 O.S. 080 Estaciones de bombeo de aguas residuales.
 O.S. 090 Plantas de tratamiento de aguas residuales.
 O.S. 100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura.

Para el caso de proyectos en el ámbito rural se cuenta con la guía de opciones técnicas para
abastecimiento de agua potable y saneamiento para centros poblados del Ámbito rural
aprobado con resolución ministerial N° 184-2012 vivienda de fecha 28.08.12 y su modificatoria
aprobada con resolución ministerial N°065-2013-VIVIENDA de fecha 08-03-13.

Para proyectos en el ámbito rural, también se cuenta con la guía de opciones técnicas para
abastecimiento de agua potable y saneamiento para centro poblados dentro del ámbito rural
del Programa Nacional de Saneamiento Rural –PNSR y la guía simplificada para la identificación,
formulación y evaluación social de proyectos saneamiento básico en el ámbito rural a nivel de
perfil del ministerio de económica y finanzas.

Para el caso de proyectos en zonas urbanas se podrá tomar como referencia el reglamento de
elaboración de proyectos de agua potable y alcantarillado para habilitaciones urbanas de lima
metropolitana y callao aprobado con resolución.

IMPACTO AMBIENTAL

La elaboración del expediente técnico, deberá enmarcarse de acuerdo con:

 Ley General del Ambiente, Ley N° 28611.


 Reglamento de la ley del SEIA, aprobado con D.S. 019-2009-MINAM (Anexo VI
Contenidos mínimo de evaluación preliminar).
 D,S, 02-2009-MINAM “Reglamento sobre transparencia, acceso a la información
pública ambiental y participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales.
 D.S. 015-2012-VIVIENDA y su modificatoria D.S. N°019-2014-VIVIENDA,
“Reglamento de protección ambiental para proyectos vinculados a las actividades
de vivienda, urbanismo. Construcción y saneamiento”.
 Resolución Ministerial N°157-2011-MINAM.
 Resolución Ministerial N°383-2016-MINAM
 Resolución Ministerial N°036-2017-MINAM

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SEGUROS APLICABLES

La presente contratación es de servicio de consultoría de obra, para la elaboración


del expediente técnico del proyecto: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CENTRO POBLADO LA
CENTRAL, EN EL DISTRITO DE APLAO, PROVINCIA CASTILLA – AREQUIPA”, la misma
que para su desarrollo implica realizar visitas a campo, estudios de suelos,
levantamientos topográfico. Entre otros, por lo que es responsabilidad del consultor
contratar los seguros contra accidentes personales o seguros complementarios de
trabajo de riesgo (SCTR) para su personal, esto será asumido plenamente por el
Consultor. Siendo su responsabilidad dotar a su personal con todos los equipos de
seguridad necesarios para la cual deberá presentar adicionalmente a su propuesta
una declaración jurada de entrega de equipos de protección personal a todos los
que realicen actividades para cumplir con sus labores.

2. CONSIDERACION TECNICAS PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TÉCNICO


2.1. INFORMACIÓN PARA LA ELABORACIÓNDEL EXPEDIENTE TÉCNICO
La elaboración del Expediente Técnico se realizará tomando como referencia el
Registro Código de Inversión N° 2322805 y el Estudio de Ingenería Básico para la
elaboración del Expediente Técnico.
2.2. PLANTEAMIENTO TÉCNICO
El contratista desarrollará su alternativa propuesta en función a los planteamientos
preliminares de la Municipalidad Provincial de Castilla, pudiendo ésta ser enriquecida
con observaciones que pudieran plantearse, previa a la suscripción del contrato
respectivo y referidas a aspectos relativos a optimizar la solución técnico.economica
del proyecto; entre las que estudiarán al mejo trazo de las líneas proyectadas y los
cálculos de los diseños de las obras propuestas:

COMPONENTE 1: Sistema de Agua Potable.

a) Reservorio de 100m3 de capacidad

b) Caja de Válvula de Reservorio

c) Línea de Aducción y Red de Distribución

d) Válvulas reguladoras de presión de Red de Distribución

e) Cajas de válvulas de control

f) Cajas de válvulas de Puga

g) Conexiones Domiciliarias

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COMPONENTE 2: Sistema de Alcantarillado.

1) Red Colectora y Línea Emisora

2) Buzones de Inspección

3) Planta de Tratamiento de Aguas Residuales

COMPONENTE 3: Fortalecimiento de la Gestión de Servicios de Saneamiento.

 Fortalecimiento y Organización de la Junta Administradora de Servicios de


Saneamiento (JASS)

COMPONENTE 4: Adecuados hábitos sanitarios de la población.

 Implementación de una Campaña de Sensibilización y Educación Sanitaria


para Ia población

2.3 ALCANCES GENERALES DEL PROYECTO

El desarrollo del proyecto y la Obra contemplara entre otros, los diseños, construcción,
equipamiento, instalación, implementación y puesta en funcionamiento al 100% y pruebas
de todos los elementos y dispositivos.

Se tiene que realizar como minimo las siguientes actividades:

 Elaboracion del Proyecto / Expediente Tecnico.


 Coordinacion con la población, Explicacion del proyecto.
 CCordinacion t pago de derechos por licencias ( de ser necesario) con la
municipalidad.
 Estudio de Transito.
 Trabajos preliminares.
 Roturas de buzones, movimiento de tierras
 Desvio de aguas servidas incluye bombeo y alquiler de tubo p/mantenimiento
servicio.
 Pruebas Hirdaulicas y de Resistencia.

2.4 CONTENIDO MINIMO DEL EXPEDIENTE TECNICO:

Se elaborará el expediente técnico que permita la ejecución de la obra y deberá


contener minimamente con la siguiente documentación:

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 Memoria descriptiva.
 Memoria de Cálculo.
 Planilla de Metrados.
 Presupuesto de Obra.
 Desagregado de Gastos Generales.
 Analisis de Precios Unitarios.
 Relacion de Insumos.
 Cotización de Materiales.
 Fórmula Polinómica.
 Programación de ejecución de obras.
 Calendario de Adquisiciones de materiales.
 Calendario de Avance de Obra Valorizada.
 Calendario de Utilización de Equipos.
 Especificaciones técnicas.
 Analisis de Mitigación Ambiental.
 Gestion de Riesgos.
 Aspecto Social.
 Planos.
 Informe del Levantamiento Topográfico.
 Informe de los Estudio de Mecánica de Suelos.
 Especficiaciones de Seguridad e Higiene Ocupacional para la Obra.
 Plan de Seguridad.
 Informe de Intervención Social.
 Manual de Operación y Mantenimientos.
 Documentos de libre disponibilidad de los terrrenos y permisos
municipales.
 Padrón de Beneficiarios.
 Panel Fotográfico.
 Archivos Digitales.

2.4.1 DE LA PRESENTACION DEL EXPEDIENTE TÉCNICO:

La presentación del expediente se efectuara en la siguiente forma:

a) La Memoria Descriptvia del Expediente Técnico constará de : Antecedentes,


Características Generales, Descripcion del Sistema Existente a Intervenir,
Consideraciones de Diseño del Sistema Propiuesto, Planteamiento de la
Alternativa de Solucion, Cuadro Resumen de Metas, Cuadro Resumen de
Presupuesto de Mano de Obra, Modalidad de Eejecucióon de Obra, Sistema de
Contratación y Plazo de Ejecución de Obras.
MEMORIA DESCRIPTIVA:
Para tener una descripción general del proyecto a ejecutar y brindar una visión
general sobre la ejecución lógica de los distintos trabajos que se realizarán en el
proyecto, se desarrollan en esta memoria descriptiva los siguientes ítems:

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ANTECEDENTES
En este ítem se deberá incluir el nombre completo del Proyecto de Inversión
Pública y su código SNIP. Se debe indicar la información de viabilidad del PIP
(Estado, Estado de viabilidad, fecha de viabilidad, nivel de estudio viable, OPI que
otorgó la viabilidad, Unidad Formuladora, Unidad Ejecutora, etc.) Así mismo, en
este ítem es necesario realizar una breve descripción de otros proyectos de
saneamiento que se hayan realizado dentro del ámbito de influencia, ya sea que
haya sido financiada por el PNSU u otras entidades.
Lo importante es señalar que intervenciones o esfuerzos se han realizado con
anterioridad, para la implementación de un sistema de abastecimiento de agua
potable y de un sistema de alcantarillado sanitario.

CARACTERÍSTICAS GENERALES
Este punto debe definir con precisión la ubicación del proyecto, las vías de acceso,
el clima, la topografía, las condiciones de la vivienda, población beneficiaria,
principales enfermedades presentadas, nivel de educación y las actividades
económicas que se desarrollan en la zona de la(s) localidad(es) donde se
construirán los sistemas de abastecimiento de agua potable y alcantarillado
sanitario, según la necesidad del proyecto.

Ubicación
El ámbito del proyecto debe estar definido por una poligonal cuyos puntos serán
definidos en coordenadas UTM (WGS84) y altitud sobre el nivel del mar, según
Cuadro N° 02. Asimismo, deberá indicar información respecto del distrito,
provincia, departamento y región.

Cuadro N° 02 - Ámbito del Proyecto


Ítem PUNTOS UTM Este X UTM Norte Y Elevación
1 PUNTO 1 X1 Y1 Elevación 1
2 PUNTO 2 X2 Y2 Elevación 2
3 PUNTO 3 X3 Y3 Elevación 3
… … … … …
N PUNTO n Xn Yn Elevaciónn

Vías de acceso
Indicar las principales vías de acceso para llegar a la localidad, haciendo referencia
de los medios de transporte y los tiempos que demanda llegar a dichos puntos,
según se indica en el cuadro N° 03.

Cuadro N° 03 – Vías de Acceso


Tiempos
Ítem Inicio Fin Medio
(Horas)
1 PUNTO 1 PUNTO 2 Aéreo Tiempo 1
2 PUNTO 3 PUNTO 4 Terrestre Tiempo 2

La Unidad Ejecutora podrá incluir más filas en el cuadro anterior, según la


necesidad de identificar correctamente las rutas de acceso hacia la zona del
proyecto.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

Clima
En este ítem se deberá indicar las principales características del clima que se
presentan en la zona del proyecto.

Topografía
En este ítem deberá indicarse las principales características topográficas de la
localidad, con la finalidad de dar a conocer las condiciones topográficas de las
zonas, donde se implementará el proyecto de agua potable y alcantarillado.

Viviendas
En este ítem se deberá indicar las características de las viviendas, tales como
material, antigüedad, facilidad de servicios higiénicos, entre otros aspectos.

Población beneficiaria
En este ítem será necesario demostrar razonablemente la población actual de
la localidad, para ello deberá presentar la siguiente información:
- Declaración jurada del Alcalde del número de habitantes (REVISAR).
- Documento del centro de salud de la zona.
- Datos de Censos Poblacionales si los hubiera.
- Padrón de Usuarios de Agua Potable o de alguna empresa de servicio
público (luz, telefonía, etc.).

Enfermedades
En ese ítem se anexará un documento emitido por la posta de salud más cercana,
indicando las principales enfermedades identificadas en la población de la
localidad (se deben incluir los cuadros estadísticos y gráficos correspondientes).

Actividades Económicas
En ese ítem deberá considerarse una relación de las principales actividades
económicas, por las que las personas de la zona generan sus ingresos
económicos, para sustentar las necesidades básicas de su hogar (se deben incluir
los cuadros estadísticos y gráficos correspondientes).

Educación
En este ítem se deberá indicar los niveles de educación por grado de instrucción
de la población de la zona. Además, se deberá nombrar universidades, Institutos
superiores y colegios existentes y la tasa de analfabetismo.

Información sobre los servicios


Se deberá mencionar información sobre el servicio de agua potable y
alcantarillado en la zona. También se debe indicar la información sobre los
servicios de electricidad, telefonía, internet, gas, etc., según corresponda.

DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA EXISTENTE


Se debe realizar una descripción básica de los sistemas existentes de
abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario, por componentes,
mencionando, entre otros, la fuente existente.
En la descripción de cada componente existente debe precisarse la antigüedad,
estado de las estructuras, dimensiones, capacidad, ubicación, referencias de
ubicación, estado de operatividad entre otros.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

Es recomendable el uso de gráficos y fotografías para la descripción de los


sistemas existentes.
Para el caso de componentes que no se tomaran en cuenta en el nuevo proyecto,
deberá precisarse los motivos técnicos que definen dicha decisión.
Para el caso de componentes existentes que serán involucrados en el presente
proyecto, se deberá mencionar el estado de conservación y/o la intervención
técnica de obra, que se requiera realizar.

Estos trabajos de intervención deberán ser precisados en planos que contengan


información del replanteo del componente existente, debiendo ser presentados
en los planos de la especialidad correspondiente.

CAPACIDAD OPERATIVA DEL OPERADOR


Debe considerar aspectos referidos a la infraestructura disponible, equipamiento,
recursos humanos, de manera que se demuestre que el operador va a garantizar
la correcta operación y mantenimiento.

CONSIDERACIONES DE DISEÑO DEL SISTEMA PROPUESTO (RESUMEN)


Se mencionará en forma resumida todo lo relacionado a la delimitación
geográfica de la influencia del proyecto, población atendida, tasa de crecimiento,
dotación, periodo de diseño, densidad de vivienda, densidad poblacional,
proyección de la demanda de agua, etc. (indicar las fuentes oficiales de
información).

CONSIDERCIONES DEL SISEMA DE DISEÑO Y SOLUCION ALTERNATIVA


Se debe realizar una descripción detallada de los sistemas proyectados de
abastecimiento de agua potable y alcantarillado sanitario, por componentes,
mencionando, entre otros, la fuente de abastecimiento, el reservorio, la
disposición final de los desagües, áreas de drenaje de alcantarillado,
características de los equipamientos, etc. Diferenciar lo que se va a rehabilitar y
ampliar.

En la descripción de cada componente debe de precisarse dimensiones,


capacidad, ubicación, referencias de ubicación, entre otras.

Detallar los sistemas que tiene el proyecto indicando, los componentes (agua y
saneamiento) y la población de diseño de cada sistema. Respecto a los
componentes existentes que serán involucrados en el presente proyecto, deberá
precisarse y sustentarse, a detalle, su estado de conservación y/o la intervención
técnica de obra, que requiera, que deberá ser precisado en los correspondientes
planos de ejecución de obra, elaborados en base a los planos de replanteo de
obra del componente existente.
Asi mismo bucar las alternativas de solución de acuerdo a lo encontrado en
campo al momento del levantamiento topográfico.

b) Los Planos del Expediente Ténico están conformados por los Planos de Diseño
en General, a las escales reglamentarias ploteados en papel tamaño A-01 con

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

membrete tipo de la Municipalidad Provincial de Castilla 01 Original y 03 copias.


(Adicionalmente, 01 juego de Copias en FormatoA-2).
 Plano general clave de ubicación de todas las estructuras del proyecto
a escala 1/10,000 con referencia a calles o puntos notables.

 Plano de Ámbito de influencia del proyecto.

 Plano del trazo de la línea de conducción con indiciacion de las curvas


de niveles, empalmes y otros en escala H: 1/500 y H: 1/50. Este ultimo
para las rasantes del terreno y perfil de instalación en los que se
ubicarán otras instalaciones e interferencias.
 Los detalles de estructuras y cortes en escala 1/25, según el caso.
 Secciones longitudinales de vías a escalas adecuadas con indicación de
las instalaciones existentes y proyectadas.
 Planos indicando el área minima de reserva y de libre disposición para
la protección de las estructuras e instalaciones a Escala 1/500.

Los planos deberán enumerarse correlativamente indicando la totalidad de los mismos,


con indicación del número de la licitación.

La copia de los planos deberán presentarse doblados en un portaplanos, en el que se


indicará las características del proyecto.

c) Los estudios básicos están conformados por el Informe y Planos de


Levantamiento topográfico, Informes de Estudio de Mecanica de Suelos,
Analisis de Mitigación Ambiental y gestión de riesgos, Plan de Seguridad e
informe de Intervención Social, en 01 orifinal y 03 copias en formato A-4,
debidamente anillado o empastado.

d) Los Anexos del Expediente Técnico están conformados por el Manual de


Operación y Mantenimiento , Especificaciones de Seguridad e Higiene
Ocupacional para la OBRA, Panel Fotogradico, documentos de ibre
disponibilidad de los terrenos y permiso municipales. Padrón de beneficiarios,
y los archivos digitales de todo el Expediente Técnico.

La Memoria Descriptvia, Estudios Básicos, Planilla de Metrados, Analisis de


Precios Unitarios, Presupuesto Base, Fórmulas Polinomicas, Cronograma de
Actividaddes, Ejecución de Obra y de Deembolsos, Disposiciones especificas,
Especificaciones Técnicas, catalogos y planos, se presentara además de lo
anterior en dos CD(Disco Compacto) o DVD conteniendo cada CD o DVD todo el
desarrollo, en los programas de Word, Excel, Microsoft project versión 2016 y
los planos digitalizados en Autocad 2016.

NOTA.01.- Cada uno de los documentos que conforman el Expediente Técnico


dederá estar fiormado por el Jefe de Proyecto del Estudio y el Ingeniero
respobsable de su elaboración.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

NOTA.02.- De acuerdo al numeral 24.2 del articulo 24 del Reglamento de D.S.


N°071-2018-PCM, el expediente técnico aprobado por la Entidad podrá
contener partidas con mayores metrados que las contempladas en el
presupeusto detllado de la oferta, siendo el precio unitario el contenido en el
presupuesto detallad de la oferta. Cuando las partidas del Expediente Técnico
contemple mayores metrados en mas del quince por ciento (15%) en relación
al presupuesto detllado de la oferta, el contratista deberá reducir el precio
unitario propuesto para esa partida en su oferta económica.
En caso se necesiten partidas nuevas no consideradas en el presupuesto
detallado de la oferta propuesta y siempre que sean indespensables para
conseguir la finalidad del contrato, estas serán autoriadas por la Entidad, previa
conformidad del Supevisor y del Área usuaria, en el mismo sentido cuando se
requiera prescindir de partidas que no resulten necesarias para cumplir con la
finalidad del contrato, estas serán autorizadas por la Entidad, previa
conformidad del supervisor y del área usuaria. Los señalado precedentemente
no constituye prestaciones adicionales de obra.

NOTA.03.- De acuerdo al numeral 24.3 del articulo 24 del Reglamento de D.S.


N°071-2018-PCM, cuando el presupuesto del expediente técnico se incrementa
en mas del quince por ciento (15%) respecto del presupuesto detallado de la
oferta, La Entidad comunica ese hecho a la Contraloria general de la Republica,
en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles contados desde el día siguiente a
la aprobación del Expediente Técnico.

3. DESARROLLO DEL PROYECTO :

3.1. ESTUDIO TOPOGRAFICO

El estudio de topografía deberá elaborarse sobre la base de un BM oficial o un BM


auciliar, para lo cual deberá contar con la cartilla IGN correspondiente. Deberan
definirse las curvas de nivel cada metro de desvinel, en toda la extensión del proyecto.
En el caso de líneas de conducción aducción y/o impulsión, solo será necesario que se
delimite su recorrido, considerando un ancho de 10m por lado.

En los planos de planimetría el contratista mostrara la ubicación de los componentes a


intervenir, realizando las verificaciones necesarias para confirmar su ubicación.

Asi mismo para los planos de los perfiles longitudinales de las líneas de conducción y/o
líneas de impulsión, se dibujaran a escales horizontal 1/500 y vertical 1/50 incluyendo
la ubicación de cruces e interferencias de las redes de agua, alcantarillado, redes
telefónicas, etc. Si las hubiera para considerar en el presupuesto su protección durante
la ejecución de las obras.

Todo estudio topogradico deberá contar con un informe topográfico y los planos
topográficos de la zona de estudio. El inorme debe contar con la siguiente información:

pág. 15
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

 Objetivo
 Metodologia – memoria de calculo (incluir equipamento utilizado)
 Levantamiento Topografico: Trabajos de campo y Trabajos de Gabinete.
 Ubicación y localización exacta del BM, debe dejarse monumentado.
 Fotos de BM
 Area del terreno de las zonas de riesgo.
 Coordenadas UTM de la poligonal.
 Plano Topografico.
 Anexos: Descripcion de marca de cota fija (BM), dado por el IGN, BMs
 Conclusiones y recomendaciones.

3.2 ESTUDIO DE MECANICA DE SUELOS Y/O GEOTECNIA

Los estudios de mecánica de suelos y geotecnia se harán de acuerdo a la Norma Tecnica


de Edificacion E-050 suelos y cimentaciones (2006) y la Resolucion Ministerial N°043-
3029-vivienda, que modifica la Norma Tecnica E-030 Diseño Sismo Resistente (2016),
comprende la ejecución de trabajos de campo, de gabinete de laboratorio y la
presentación de resultados con el correspondiente informe técnico. Los ensayos se
realizaran según lo recomendado en la Normatividad Peruanda Norma técnica
peruana, asi como lo señalado en la norma ASTM en un labotario debidamente
acreditados y la de la calidad (INACAL) o en instituciones que cuenta con laboratorios
debidamente acreditados y los resultados serán firmados por el técnico especialista
que realizó los ensayos y por el responsable técnico del laboratorio.

Se requerirá un informe técnico (se adjuntara los originales de los resultados de


laboratorio de todas las pruebas realiazdas) respecto a la calidad del terreno de modo
que se determine los datos necesarios para los diseños, la clase de la tubería de HDF y
de diseño de las estructuras, básicamente deben comprender:

 Ejecucion de calicatas exploratorias a lo largo del trazo de la nueva tubería a


instalar.
 Calidad físico-quimico de cada tipo de suelo, por donde atraveseran las
tuberías y en donde se localicen las estructuas, tales como nivel de cloruros,
sulfatos, PH, conductividad, etc.edterminando la agresividad del terreno, al
material de las tuberías y otros materiales.
 Profundidad y características del basamento rocoso en caso de ser necesario.
 Número de Calicatas .
 Basando en estos resultados el Contratista establecera las medidas de
protección adecuadas para cada material y efectuara las recomendaciones
para la instalación y funcacion de las estructuras.

El estudio de suelos incluirá un plano en planta, con el detalle ubicación de las


calicatas y tipo de suelo encontrando y otro plano con el correspondiente perfil
estatigrafico de los diferentes topos de suelo a las profundidades requeridas,
indicando el nivel de napa freática de darse el caso.

pág. 16
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

Se deberá considerar además la investigación del suelo mediante calicatas y análisis


físico – químicos para determinar la calidad del terreno en los lugares donde se
insltaran las tuberías, estimándose una densidad de exploración de terreno de una
calicata por cada 100m como minimo.

Además de calicatas adicionales en los alrededores de los estructuras proyectadas


tales como cámaras, que servirán además para verificar posibles interferencias.

3.3 DISEÑO DE SEÑALIZACION Y PLAN DE DESVIO:

El Contratista desarrollara un estudio del Transito con apropiado nivel de detalle


en las zonas de los trabajos con la finalidad de detectar y evidenciar los problemas
que se presentaran como consecuencia de la ejecución de las obras que permita
sustentar las soluciones temporales de trafico.

Sera necesario que la Contratista realice conteos de traficos durante una (01)
semana con el propósito de sustentar las medidas que proponga las mismas
deberán teneder a minimizar las molestias al transito de vehículos en el área del
proyecto y principalmente a las viviendas aledañas.

Basada en este estudio la Contratista se preparara planos de desvio de trafico


indicando todas las medidas de seguridad que deberá adoptar e inlcuira todas las
señalizaciones asociadas.

Por las características de la obra, insltacion de las tuberías en todas las vías deberá
diseñarse un sistema de señalización y desvio de transito debiéndose ser aprobado
por la Municipalidad que corresponda y publicarse con anticipación y el
conocimiento publico.

En los lugares mayor circulación de transito en lo posible deberá protegerse la


infraestructura existente evitando perjuicios y daños a terceros.

3.4 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y TRAMITE CORRESPONDIENTE

Mediante Ley N° 27446 se crea el Sistema Nacion de Evaluacion Ambiental (SEIA),


como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión,
control y correcion anticipada de los Impactos Ambientales negativos derivados de
las acciones humanos expresadas por medio del proyecto de inversión.

Distinguimo las siguientes gestiones en función al tipo de proyecto:

Deacuero a la actualización en el listado de inclusión de los proyectos de inversión


en el subsector de saneamiento, aprobado mediante Resolucion Ministerial N°383-
2016-MINAN, los proyectos que ya no quieren la obtención de la Certificacion
Ambiental, de acuerdo a lo precisado en el Anexo 2 de la Resolucion Ministerial
N°036-2017-VIVIENDA, son los siguientes:

Sistemas de Tratamiento y Disposicion Final de aguas residuales domesticas o


municipales para poblaciones menos a 15,000 habitantes.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

En este sentido, el proyecto de inversión cumple con las características indicadas,


debes realizar el registro de tu ficha técnica ambiental en el aplicativo virtual del
Minsiterio de Vivienda de Construccion y Saneamiento. La inforamacion para FTA
debe contener lo siguiente:

- Datos generales.
- Localizacion del proyecto.
- Descripcion del proyecto.
- Condiciones ambientales y sociales del entorno del proyecto
- Participacion ciudadana
- Identificacion de Impactos Ambientales
- Medida de prevención y de control
- Porgrama de Manejo de Residuos Solidos
- Programa de monitoreo ambiental ( en caso que el proyecto cuene con
una PTAR)
- Plan de contigencia (en caso que el proyecto cuente con una PTAR)
- Plan de cierre o abandono de la etapa de ejecución de obra
- Cronograma y presupuesto de la implementación de las medidas
- Cronograma de elaboración de reporte de cumplimiento de
compromiso ambientales.

El especialista Ambiental Propuesto por el Consultor (Ingeniero colegiado y


habilitado) debe completar los datos solicitados en la FTA, teniendo presente que
la FTA tiene carácter de declaración Jurada y por tanto su velocidad es explicita.
En caso de encontrarse que alguna de las declaraciones vertidas, faltan a la
veradad los responsbales se someten a los procedimientos administrativos, civiles
y penales que rigen para tal caso.
3.4.1 CERTIFICACION AMBIENTAL

Marco Legal

Mediante Ley N° 27446 se crea el Sistema Nacional de Evaluación Ambiental


(SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto
de inversión.
Mediante Decreto Legislativo N° 1078 que modifica la Ley N° 27446, se dispone
(Art. 2°) que quedan comprendidos en el ámbito de la Ley N° 27446 los proyectos
de inversión pública, privada o de capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, obras, y otras actividades comerciales y de servicios que puedan
causar impactos ambientales negativos significativos. Asimismo, se dispone en
su Art. 3°.- Obligatoriedad de la certificación ambiental, que no podrá iniciarse la
ejecución de proyectos ni actividades de servicios y comercio referidos en el
artículo 2° y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o local podrá
aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan
previamente con la certificación ambiental contenida en la Resolución expedida
por la respectiva autoridad competente.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

Mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM se aprueba el Reglamento de


la Ley del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental, que establece entre otras
disposiciones los procedimientos de Clasificación y Certificación, precisando lo
siguiente:

- Artículo 11°.- Instrumentos de gestión ambiental o estudios ambientales de


aplicación del SEIA son:
a) La Declaración de Impacto Ambiental – DIA (Categoría I).
b) El Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado – EIA-sd (Categoría II)
c) El Estudio de Impacto Ambiental Detallado – EIA-d (Categoría III)
d) La Evaluación Ambiental Estratégica – EAE.
- Artículo 15°.- Obligatoriedad de la Certificación Ambiental:
Toda persona natural o jurídica, de derecho público o privado, nacional o
extranjera, que pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible de
generar impactos ambientales negativos de carácter significativo, que estén
relacionados con los criterios de protección ambiental establecidos en el Anexo
V del presente Reglamento y los mandatos señalados en el Título II, debe
gestionar una Certificación Ambiental ante la Autoridad Competente que
corresponda, de acuerdo con la normatividad vigente y lo dispuesto en el
presente Reglamento.

La desaprobación, improcedencia, inadmisibilidad o cualquier otra causa que


implique la no obtención o la pérdida de la Certificación Ambiental, implica la
imposibilidad legal de iniciar las obras, ejecutar y continuar con el desarrollo del
proyecto de inversión. El incumplimiento de esta obligación está su jeto a las
sanciones, de Ley.

La gestión correspondiente se realizará en el marco de la Certificación Ambiental


emitida por la Dirección General de Asuntos Ambientales (DGAA)
MVCS, Ley Nº 27446 Ley del Sistema Nacional del Impacto Ambiental, Resolución
Ministerial N° 052-2012-MINAM, Directiva para la concordancia
entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP) Art. 3°, Art. 6°"

La gestión correspondiente se realizará en el marco de la Certificación


Ambiental según el Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA (ROF- MVCS), y
considerando el Decreto Supremo N° 001-2016-VIVIENDA, que aprueba el Texto
Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento, el cual en su Procedimiento N° 13 se establece los
procedimientos para la "Clasificación Ambiental de proyectos de inversión y
aprobación de los Términos de Referencia del Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) ó Reclasificación Ambiental de proyectos de inversión".

Distinguimos las siguientes gestiones, en función al tipo de proyecto:


Gestiones vinculadas al Impacto Ambiental

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

3.5 ESPECIFICACIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE OCUPACIONAL

El contratista de la obra durante la etapa del desarrollo del Proyecto deberá


considerar para la elaboración del expediente técnico las exigencias relacionadas
a la apliacion de la Norma G.050 “SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION”
Regllamento Nacional de Edificaciones, aprobadas por R.M- N°427-2001-
MTC/15.04 del 19 de setiembre del 2001, asi como también de las disposiciones
consideradas en el OEC.

La apliacion de la Especificacion de Seguridad e Higiene Ocupacional, no


interfieren con las Disposiciones establecidas en calquiera de los otros
documentos que conforman en el Expediente Tecnico. Disposiciones establecidas
por la Legilslacion, ni limitan las Normas dictadas por los Sistermas
Administrativos, asi como otras normas que se ecneutren vigentes y que son de
apliacion en la Elaboracion de un proyecto asi como para la ejecución.

En el expediente técnico de la obra, en lo correspondiente al valor Referencial


(presupuesto), las partidas para obras provisionales y trabajos preliminares
consideran las partidas requeridas para seguridad e higiene ocupacional como es
el caso de los campamentos depósitos señalizaciones, cercos. Barandas, y otras
señales necesarias. Respecto a los cascos, lentes , protectores de oídos,
escaletas,etc.que son uso personal o para una cuadrilla se consideran en los

pág. 20
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

análisis de cosotos de cada partida como un porcentaje de la mano de obra en el


ítem herramientas complementarias.

En cuanto al personal especilizado en la elaboración y ejecución del Plan de


Seguridad e Higiene Ocupacional de Obra, este debe estar considerados en el valor
de su oferta y permanecerán durante el tiempo que dure la obra. En caso de
apliaciones de plazoi los gastos generales que sseorigine por este concepto serán
de cargo del Contratista si las causas son imputables.

3.6 ASPECTOS DE LA DISPONIBILIDAD DE TERRENO

Debemos indicar que la disponibilidad del terreno estará a cargo de la


Municipalidad y la gestión antes esta Entidad estará a cargo del Contratista.

Cuando en el desarrollo de los estudios se considere necesario, el uso parcial o


total de propiedades particuales o privadas, el contratista deberá evaluar las
aletrnativas técnico – económicas, para definir la solución durante el proceso de
supervisión del proyecto.

Se deberá coordinar y gestionar con el o los propietarios del terrenos adectados


por las obras, para definir el contrato o convenio de servidumbre con
municipalidad correspondiente. Sin embargo pudiera requerirse la expropiación,
se deberá registrar los anecedentes legales y preparar toda la documentación para
que la empresa ejecute el proyeco del proceso de expropiación y posteriormente
remitir este protecto a la Entidad para que se encargue del tramite
correspondiente.

Se deberá tener en cuenta el D.S. N°13-98-PRES el cual modifica y precisa las


disposiciones del reglamento 09-95-PRES de la ley general de servicios de
saneamiento-Ley 26338.

3.6.1 DOCUMENTOS QUE GARANTICEN LA LIBRE DISPONIBILIDAD DEL


TERRENO.
Cuando el terreno pertenece a la Comunidad Campesina:
 Original o Copia legalizada por un Juez de Paz o Notario del Acta de
asamblea de la comunidad, cediendo los terrenos para la ejecución del
proyecto y los diferentes componentes de la obra.
 Resolución de Alcaldía que garantiza la libre disponibilidad de los terrenos
para la ejecución del proyecto en base al documento anterior.

Cuando el terreno pertenece a una Entidad Pública:

 Original o Copia legalizada por un Notario del Contrato de Compraventa


del terreno o Resolución de Alcaldía que autorice la disposición del
terreno (Donación, afectación en uso, etc.) para la ejecución del proyecto.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

3.7 OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Se formulara los manuales de operación y mantenimiento del sistema para


condiciones normales y de emergencia teniendo en cuenta lo establecido en el
titulo x del capitulo 10.01 y 10.02 del reglamento de elaboración de proyectos de
agua potable y alcantarillado del MVCS, para lo cual se hara referencia a los
manuales en uso existentes de las unidades responsables de las operación de los
sistemas.

Se deberá detallar los procesos de la operacion y cronograma anual del


mantenimiento preventivo total (TPM) de los principales componentes de este
sistema en coordinación con el prestador del servicio.

METRADOS Y ESPECIFICAICIONES

Los metrados deben estar claramente defiinidos y en los trabajos que comprenden
cada partida.

Estos estarán debidamente sustentados mediante hojas de calculo que faciliten su


revisión preparándose planillas de metrados parciales y con resúmenes por
planos.

Todas las especificaciones nuevas que se generen en el presente proyecto deberán


tener una sustentación y descripción del proceso constructivo.

Asi mismo deberá considerar los costos necesarios derivados por los tramites
legales y documentarios que deberá realizar el contratista durante la elaboración
del proyecto, ejecución y recepción de la obra.

Se deberá incluir el presupuesto de obra de acuerdo a las partidas de metrados y


especificaciones técnicas.

3.8 PROGRAMA DE ESTUDIO Y OBRA

Para la programación, control y supervisión de las obras deberán programarse


todas las actividades utilizando el software de Microsoft Proyect 2016 o versión
superior presentando en el diagrama de Gatt, Pert y el calendario, las secuencias
y tiempo máximo y minimo por actividad. Deberan preverse adecuadamente el
suministro oportuno de todos materiales puestos en obra. La programación
deberá entregarse impresa y en versión digital para su revisión.

El contratista presentara el cronograma Valorizado de Obra detallado de todas las


actividades intherentes al proyecto y el cronograma de desembolso, los cuales
deberán ser aprobados por el Supervisor o inspector, según corresponda.

Deberá programarse adecuadamente los tramistes necesarios correspondientes


al otorgamiento de licencias, autorizaciones, derechos de uso, gestiones en
instituciones estatales y municipal programado oportunamente los desembolsos
derivados de ellos.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

3.9 INFORME DE INTERVENCION SOCIAL

Para el acompañamiento social se implementara en los siguientes aspectos.

 Charla informativa y empadronamiento de los beneficiarios.


 Coordinaciones del equipo Tecnico-Social para dar inicio a la ejecución de
obra.
 Elaboracion de mapeo de actores involucrados y diagnostrico rápido
participativo (DRP) de los servicios de saneamiento en el área de influencia del
proyecto, lo que incluye a los actores de cada área y componenentes de la
intervención.
 Pan de contigencia para la gestión y prevención de los conflictos. Lo que esta
referido a lo siguiente:
- Disponibilidad del terreno para la construcción de la infraestructura
básica.
- Apertura de zanjas y determinación de servidumbres de paso. Asi
mismo identificar y/o verificar si existen avances o compormisos al
respecto.
- Identificar las zonas donde se va a necesitar obtener licencias, permisos
y/o autorzaciones de uso de vías, sesiones de terrenos, otros.
- Identificar las zonas donde se va a necesitar obtener licencias, permisos
y/o autorizaciones de uso de vías, sesiones de terreno y otros.
- Identificar zonas de riesgos y lugares que necesiten muros de
contención entre otros.

3.10 CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS (CIRA) Y PLAN


DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO (PMA).

La gestión de obtención de CIRA ó del PMA se realizará en el marco del Decreto Supremo
N° 003-2014-MC, publicado en el Diario de Peruano el 4 de octubre del 2014 que aprueba
el Reglamento de Intervenciones Arqueológicas (RIA).
Por el tipo de proyecto identificamos las siguientes gestiones a realizar que se detallan a
continuación:

CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS – CIRA


Es el documento mediante el cual el Ministerio de Cultura certifica que en un área
determinada no existen vestigios arqueológicos en superficie. El CIRA no está sujeto a
plazo de caducidad alguno.
Para el caso, el CIRA devendrán de una solicitud, y se obtendrá necesariamente para la
ejecución de cualquier proyecto de inversión pública (DS Nº 003-2014-MC) y privada,
excepto en los casos establecidos en el Título VII, Artículo 57, como son:

a) Áreas con CIRA emitido anteriormente.


b) Cuando se ejecuten sobre infraestructura preexistente.
c) Sobre polígonos de áreas catastradas y aprobados por el Ministerio de Cultura.
d) Áreas urbanas consolidadas, siempre que sean áreas urbanas sin antecedentes
arqueológicos e históricos.
e) Zonas sub acuáticas.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

El CIRA será emitido por la Dirección de Certificaciones, así como por las Direcciones
Desconcentradas de Cultura (DDC), según el ámbito de sus competencias.

PLAN DE MONITOREO ARQUEOLÓGICO - PMA


El PMA establece las acciones para prevenir, evitar, controlar, reducir y mitigar los
posibles impactos negativos, antes y durante la fase de ejecución de obras de un
proyecto de desarrollo y/u obras civiles, que podrían afectar los bienes integrantes del
Patrimonio Cultural de la Nación.

4. REQUISITOS DEL POSTOR Y SU PERSONAL


4.1 REQUISITOS DEL POSTOR
El consultor puede ser Persona natural o jurídica en Registro Nacional de Proveedores
del Estado especialidad en CONSULTORIA EN OBRAS DE SANEAMIENTO, MINIMO
CATEGORÍA “B”, en aplicación supletoria de los artículos 15 y 16 de la Ley de
Contrataciones del Estado.
4.2 EXPERIENCIA DEL POSTOR
El postor deberá contar con experiencia en el rubro, considerando como servicios
similares a la consultoria de obra como se detalla:
Se consideran servicios de consultoria de obras similares a la elaboración y evaluación
y/o supervisión de proyectos de agua potable y/o saneamiento y/o tratamientos
residuales.
PERSONAL PROFESIONAL PORPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE
TÉCNICO

ITEM CANTIDAD
1 JEFE DE PROYECTO DEL ESTUDIO 1
ESPECIALISTA EN DISEÑOS DE SISTEMADE AGUA
2 1
POTABLE Y ALCANTARILLADO
3 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS 1
4 ESPECIALISTA EN ESTUDIO DE SUELOS/GEOCTECNIA 1
5 ESPECIALISTAEN ESTUDIOS DE TRANSITO 1
6 ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS 1
7 ESPECIALISTA EN ANALISIS DE RIESGOS 1
8 ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 1
9 COORDINADOR GENERAL EN INTERVENCION SOCIAL 1
10 ESPECIALISTA EN TOPOGRAFIA 1

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

4.3 PERFIL DEL PERONAL PROPUESTO

 01 JEFE DE PROYECTO:
Formación Académica:
Ingeniero Civil o Sanitario, colegiado y habilitado.
Experiencia:
Deberá acreditar una experiencia mínima de dos (02) años a partide de la
colegiatura como: Jefe de Proyecto y/o Conultor de Obras (Proyectista) y/o
Evaluador en la Elaboración de Expedientes Técnicos iguales y/o similares.
Responsabilidad:
El jefe de Proyectos deberá presentar el avance de los metrados presupuestos
y revisar todos los avances de los especliastas entre otras actividades del
Proyecto.
 01 ESPECIALISTA EN DISEÑO DE SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO Y PTAR:
Formación Académica:
Ingeniero Sanitario, colegiado y habilitado.
Experiencia:
Deberá acreditar una experiencia mínima de 12 meses como: Especialista y/o
ingeniero y/o jefe y/o Responsable y/o Revisor, en Sistemas y/o Redes y/o
Lineas de Alcantarillado o Desague y Agua Potable, en la elaboración y/o
supervisión de expedientes y/o estudios definitivos de saneamiento, además
debe acreditar haber diseñado 04 PTAR.
Responsabilidad:
Es el responsable del diseño hidráulico de los sistemas de saneamiento.
Contribuir como experto en alcantarillado a la elaboración del estudio,
diagnostivo del sistema existente, Responsbale del diseño del sistema de agua,
alcantarillado y PTAR, así como responsable del modelamento hidráulico.

 01 ESPECIALISTA EN ESTRUCTURAS:
Formación Académica:
Ingeniero Civil, colegiado y habilitado.
Experiencia:
Deberá acreditar una experiencia mínima de 12 meses a partir de su colegiatura
como: Especialista en Estructuras o Especialista en Diseño Estructual en la
elaboración y/o supervisor en la elaboración de Expedientes Técnicos de obras
en general.
Responsabilidad:
Es el responsable de desarrollar todas las etapas del proyecto, concepción
estructural, procedimientos de análisis, el diseño de las estructuras de los
componentes del proyecto basándose en el marco legal de la presenta
directiva. Así mismo es el responsable de los planos e información elaborada,
sean compatibles con las normas vigentes.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

 01 ESPECIALISTA EN ESTUDIO DE SUELOS/GEOTECNIA


Formación Académica:
Ingeniero Civil, colegiado y habilitado.
Experiencia:
Debera acreditar una experiencia minima de 12 meses a partir de su colegiatura
como: Especialista y/o Ingeniero y/o Jefe y/o Responsable y/o Revisor, en
Mecanica de Suelos y/o Geotecnia y/o suelos en la elaboracion y/o supervision
de expedientes tecnicos y/o estudios definitivos, en obras en general.
Responsabilidad:
Deberá coordinar con el especialista de agua potable y alcantarillado ubicación
y profundidad de calicatas, desarrollar informes de mecnica de suelos y
geotecnia, revisar e interpretar todos los documentos que se le brinden para la
elaboración del estudio.

 01 ESPECIALISTA EN ESTUDIOS DE TRANSITO


Formación Académica:
Ingeniero Civil y/o Tránsito y/o Transporte colegiado y habilitado.
Experiencia:
Debera acreditar una experiencia minima de 12 meses da partir de su
colegiatura como: Especialista y/o Ingenniero y/o jefe y/o Responsable y/o
revisor, de Transito y/o Transporte y/o Vial y/o Planes de Desvio de Transito, en
la elaboraciony/o supervision de expedientes tecnicos y/o estudios definitivos
en obras en general.
Responsabilidad:
Deberá coordinar con el especialista de alcantarillado trazo de la red
alcantarillado sanitario. Responsable de elaborar el Estudio de Transito
incluyendo conteo de flujo vehicuar y peatonal, asi como el plan de desvio y
señalización.

 01 ESPECIALISTA EN COSTOS Y PRESUPUESTOS


Formación Académica:
Ingeniero Civil y/o Tránsito y/o Transporte colegiado y habilitado.
Experiencia:
Debera acreditar una experiencia minima de 12 meses a partir de su colegiatura
como: Especialista y/o Ingeniero Y/o jefe y/o Responsable y/o Revisor en
Costos y Programacion de Obras y/o Presupuesto y Programacion de obras y/o
costos y Presupuestos, en la elaboracion y/o supervision de expedientes
tecnicos y/o estudios definitivos en general.
Responsabilidad:
Responsable de realizar el detalle de los costos y presupuestos con el sustento
respectivo (cotización de los materiales y/o equipos, entre otros). Asi mismo
responsable de la elaboración de metrados a detalle por cada componente del

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

proyecto y pro especialidad. Otras labores concerniente a su especialidad


necesarias para el proyecto.

 01 ESPECIALISTA EN ANALISIS DE RIESGOS


Formación Académica:
Ingeniero Economista.
Experiencia:
Debera acreditar una experiencia minima de 12 meses apartir de su colegiatura
como: Especialista y/o Ingeniero en análisis de riesgos en la elaboracion y/o
supervision de expedientes tecnicos y/o estudios definitivos en general.
Responsabilidad:
Responsable de elaborar el informe en análisis de riesgo riesgo. Formato para
identificar, analizar y dar respuesta a riesgos (ANEXO N°01), Desarrollo de la
Mattriz de probabilidad de Impacto (ANEXO N°02) y formato para asignar los
riesgos (ANEXO N°03). Y otras labores concernientes a su especilidad necesarias
para el proyecto.

 01 ESPECIALISTA EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Formación Académica:
Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial o Ingeniero Sanitario o Ingeniero
Industrial coelgiado y habilitado.
Experiencia:
Deberá acreditar una experiencia minima de 12 meses apartir de su colegiatura
como: Especialista y/o Ingeniero Y/o jefe y/o Responsable de Seguridad y/o
Salud Ocupacional y/o Higiene Ocupacional y/o Salud en el Trabajo y/o
Seguridad en el Trabajo y/o Seguridad en Obra y/o Seguridad en Higiene y Salud
Ocupacional y/o Implementacion de Planes de Seguridad e Higiene Ocupacional
y/o en Salud en el Trabajo y/o SSOMA, en la elaboracion y/o supervision de
expedientes tecnicos y/o estudios definitivos en general.
Responsabilidad:
Responsable de elaborar el estudio de seguridad e higiene ocupacional en
concordancia con la Norma G-050 del RNE. Elaboracion del presupuesto del
plan y otras labores concernientes a su especialidad ncesarias para su proyecto.

 01 COORDINADOR GENERAL EN INTERVENCION SOCIAL


Formación Académica:
Licenciado en sociología o trabajo social o comuniacion o Antropología o
Psicología o Ciencias Sociales.
Experiencia:
Deberá acreditar una experiencia minima de 12 meses a partir de su colegiatura
como: Jefe y/o Responsable y/o Director y/o Coordinador y/o Coordinador
General, en Intervencion Social y/o Social y/o Promocion Social, en la

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

elaboracion y/o supervisión de tecnicos y/o estudios definitivos, en obras en en


general.

Responsabilidad:
Responsable de planificar e implemntar las actividades de intervención social
en la etapa de elaboración del expediente técnico del proyecto. Elaborar el plan
de trabajo de intervención social y liderar su implementación.

 01 ESPECIALISTA EN TOPOGRAFIA
Formación Académica:
Ingeniero Topógrafo Agrimensor, colegiado y habilitado.
Experiencia:
Debera acreditar una experiencia minima de 12 meses como: especialista en en
topografia, en proyectos de elaboracion y/o reformulacion de Expediente
Tecnicos en General.
Responsabilidad:
Es el responsable de realizar el estudio topográfico. Asimismo es el responsable
de sus planos e información elaborada, sean comptabiles con los otros
profesionales.

DE LA ACREDITACION:
 El postor deberá presentar también adjunto al plan de trabajo, el calendario de
participación de los profesionales y personal de apoyo que intervendrán en
todo el estudio.
La formación academica se acreditará con copia simple de titulo profesional.
 La experiencia del personal se acreditara con cualquiera de los siguientes
documentos:
 Copia simple de contratos.
 Constancias y/o certificados y/o cualquier otra documentacion que de
manera fehaciente demuestre la experiencia del personal especial
propuesto.

NOTA: Los documentos que acrediten experiencia deben incluir los


nombres y los apellidos del profesional, el cargo desempeñado, el plazo de
la prestación, indicando dia, mes y año del inicio y culiminacion el nombre
de la entidad u organización quien emite ese documento y fecha de
emisión.

pág. 28
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

4.4 EQUIPAMIENTO MINIMO:

N° DESCRIPCION DEL EQUIPO UNIDAD CANTIDAD


1 EQUIPO DE ESTACION TOTAL INCL. PRISMAS Y
UND
JALONES TESCOPICOS 01
2 NIVEL DE TOPOGRAFICO (INCLUYE.TRIPODE Y
UND
ACCESORIOS) 01
3 CAMIONETA PICK-UP 4x2 CAB.SIMP.90 1000KG UND 01
4 COMPUTADORA DE ESCRITORIO Y/O PORTATIL UND 02
5 IMPRESORA LASER UND 02
6 PLOTTER IMPRESIÓN PLANOS A0 PARA CAD UND 01
7 CÁMARA DIGITAL FOTOGRÁFICA UND 01
8 EQUIPO DE VIDEO UND 01
9 SOFTWARE DE COSTOS Y PRESUPUESTOS UND 01

El postor podrá proponer equipos y/o maquinaria que superenlo minimo


solicitado en capacidad y/o características, asimismo podrá presentarse
equipos y maquinarias en mayor cantidad.
El tiempo máximo de antigüedad de los equipos Y/o maquinarias no deberá ser
mayo a cinco (5) años.

5. SUPERVISION Y CONTROL DEL PROYECTO


La supervisión y control del Expedinte Técnico estará a cargo de un Supervisor o Inspector,
según corresponda, quien hará el seguimiento,control coordinación, revisión y aprobación
de los entregables y del Expediente Técnico Final.
El contratista esta sujeto a la verifiacióno de la participación del personal profesional y
técnico y de la infraestructura propuesta, antes y durante el desarrollo del Proyecto y
además obligado a presentar y exponer al inicio del plazo del Expediente Técnico su plan de
trabajo y recursos, y quincenalment, los avances logrados.

6. FORMA DEL PAGO


La Entidad realizará el pago contraprestación pactada a favor del Contrattista de acuerdo al
siguiente detalle:

1er Pago: 40% del monto ofertado correspondiente a la elaboración del expediente técnico,
a la conformidad del PRIMER ENTREGABLE.

2do Pago: 60% del monto ofertado correspondiente a la elaboración del expediente técnico,
a la conformidad del SEGUNDO ENTREGABLE.

pág. 29
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

7. PLAZO PARA LA PRESENTACION DE ENTREGABLES


7.1. PLAZO

Las aprobaciones parciales de los entregables se administraran de la siguiente manera:

Levantamiento de
Plazo de prestación Plazo de revisión y/o
Observaciones de ser el
ENTREGABLE (día calendarios) conformidad por parte
caso (días calendarios)
Contratista (*) de la Entidad
Contratista (**)

Primer De acuerdo al Artículo


15 7
Entregable 68 del Decreto
Supremo N° 071-2018-
Segundo
45 PCM 7
Entregable

(*) El plazo de presentación se computa a partir del día siguiente que la Entidad
notifique al Contratista, quien es el Supervisor o inspector, según corresponda y
deberá ser presentado por el contratista y deberá presentar los entregables a la
Entidad por Mesa de Partes de la Entidad.

(**) El contratista debe levantar las observaciones, hasta su aprobación. El plazo de


levantamiento de observaciones se computa a partir del dia siguiente de la
comunicación física o virtual por parte de la Entidad al Contratista, y deberá ser
presentado por el contratista en el plazo establecido a la Entidad por la Mesa de
partes de la Entidad.

 El tiempo establecido para la presentación de los entregables es continuo e


independientemente del tiempo de levantamiento de observaciones del entregable
anterior.
 Sí, eventualmente en la segunda revisión del entregable es nuevamente observado, los
días calendairo que tome al contratista subsanar las observaciones hasta la probación
ameritan la penalidad por atraso imputable al Contratista y le corresponde penalidad
pormora (el articulo 62° del Decreto Supremo N° 071-2018-PCM).
 El contratista no podrá solicitar mayores gastos generales, toda vez que deberá incluir
en su propuesta económica, todos los costos que le demanden cumplir con las metas
establecidas en los parámetros anteriores.
7.2 CONFORMIDAD
La conformidad de entregable será otorganda por la Municipalidad Provincial de
Castilla y el Supervisor o Inspector según corresponda.

pág. 30
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

7.3 PLAN DE TRABAJO (PDT)

7.3.1 PROCEDIMIENTO:

El consultor, deberá presentar un Plan de Trabajo para la realización del proyecto en


el cual prestara la metodología a utilizar para lograr los objetivos y los entregables
que se definen líneas abajo.

Como se sabe el plan de trabajo es una herramienta de planificación y gestión que


permite programar el trabajo durante el tiempo de ejecución de consultoría, la cual
debe tener una relación secuencial de las actividades que permitan alcanzar metas y
objetivos trazados, indicando los recursos que sean necesarios, las dificultades que
puedan encontrarse, los sistemas de control, así como el cronograma de designación
de responsabilidades en cada una de sus especialidades y acorde a las
consideraciones del servicio, descritas en los términos de referencia.

El plan de trabajo deberá contener todas las actividades necesarias para el


cumplimiento del desarrollo del expediente técnico y respectivos estudios básicos,
estudios complementarios, diseños por especialidades y gestionar autorizaciones que
son requeridas ante otras empresas y/o entidades, además se indicara la metodogia
utilizada para el desarrollo de dica actividad para ello, el contratista conjuntamente
con su equipo minimo propuesto deberá realizar y proponer un cronograma que
considere el diagnostico y planeamiento técnico.

El plan de trabajo contendrá cronograma de implementación, el miso que será


presentado en un diagrama de Gantt, estableciendo la ruta critica del proyecto.

El plan de trabajo abarcara en primer lugar la actualización del diagnostico de las


infraestructuras existentes de saneamiento mencionado en el informe técnico y sobre
ello, deberá planificar el desarrollo de cada uno de los componentes del proyecto,
estableciendo los recursos humanos administrativos, logísticos y financieros,
necesarios par el desarrollo de cada componente y actividad.

El plan de trabajo que será presentado por el Contratisa deberá contener como
miniomo lo siguiente:
 Metodologia de elaboración de estudio.
 Organigrama personal.
 Actividades a realizar.
 Cronograma de Actividades con ruta critica.
 Anexos.

El plan de trabajo se debe entrgar como máximo en un plazo de 5 dias calendarios,


contabilizados desde el inicio del servicio.

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TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

7.4 CONTENIDO DE LOS ENTREGABLES

PRIMER ENTREGABLE:

Trabajo de campo, Memoria Descriptiva (Antecedentes, Caracteristicas Generales,


Descripcion del Sistema Existente a Intervenir, consideraciones del Diseño
Propuesto y Planeamiento de la Alternativa de solución), Levantamiento
topográfico, Estudio de Mecanica de Suelos, e Informe de Intervension social.

SEGUNDO ENTREGABLE:

El contenido Minimo del Expediente Tecnico constara de Memoria Descriptiva,


Memoria de calculo (de ser el caso), Planilla de Metrados con sustento y Graficos,
Presupuesto de Obra, Desagregado de Gastos Generales, Analisis de Precios
Unitarios, Relacion de Insumos, Cotizacion de Materiales, Formulas Polinomicas,
Cronogramas de Obras (Programacion de ejecución de obras (Programacion de
ejecicion de obras, calendario de Adquisicion de materiales y Calendario de Avance
de Obra valorizado en Diagrama CPM y GANTT), especificacione tecnias, planos,
Estuidos Basicos, Plan de Desvio de Transito, Anexos y Documentos de Libre
Disponibilidad de Terrenos ( de ser el necesario) y el inicio de los tramites para los
permisos municipales.

Luego de la aprobación del segundo entregable. El consultor entregara el


Expediente Tecnico completo. La documentación técnica se presentara en 01
origianl y 03 copias en formato A-4, debidamente empastados o anillados y un 01
DVD en medio magenetico.

7.5 FORMULA DE REAJUSTES

Conforme al numeral 19.3 del articulo 19 del Decreto Supremo N°071-2018-PCM,


los pagos estaran sujetos al reajuste mensual aplicando la siguiente relación:

Pr= Po * (Ir/Io)

Donde:

 Pr= Presupuesto reajustado


 Po= Presupuesto Contratado
 Ir= Indice de Precios al Consumidor publicados por el Instituto Nacional
de Estadisticas e Informatica – INEI, correspondiente al mes
considerado en el contrato para la determinación del valor referencial.

Por lo tanto el consultor calculara en sus facturas el monto resultante de la


apliacion de la formula anteriormente expresada, cuyas variaciones serán
mensuales, hasta la fecha de pago prevista en el contrato respectivo, utilizando
los Indices de Precios al Consumidor publicados por el INEI a la fecha de

pág. 32
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

facturación. Una vez publiucados los índices correspondientes al mes en que debio
efectuarse el pago, se realiaran las regularización necesarias.

7.6 DE LAS PENALIDADES Y SANCIONES POR ATRASO O POR INCUMPLIMIENTO


CONTRACTUAL

Se ha previsto la aplicación de penalidad por mora y otras penaldiades. Estos dos tipos
de penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo al diez por ciento (10%)
del monto del contrato vigente, o de ser el caso del Item que debió ejecutarse. De
conformidad a lo indicado en el Artículo N° 62 del Decreto Supremo N°071-2018-PCM.

PENALIDAD POR MORA EN LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

La penaldiad diaria aplicada será calculada de acuerdo a la siguiente fórmula.


0.10 x monto vigente
Penalidad Diaria =
F x plazo vigente en días

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

El retraso se justifica a través de la solicitud de ampliación de plazo debidamente


aprobado. Adicionalmente, se considera justificado el retraso y en consecuencia no se
aplica penalidad, cuando EL CONTRATISTA acredite, de modo objetivamente
sustentado, que el mayor tiempo transcurrido no le resulta imputable. En este último
caso la calificación del retraso como justificado por parte de LA ENTIDAD no da lugar al
pago de gastos generales ni costos directos de ningún tipo, conforme el numeral 162.5
del artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

OTRAS PENALIDADES APLICABLES PARA LA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO

N° Supuesto de aplicación de penalidad Forma de cálculo Procedimiento

Cuando el personal clave permanece menos


de sesenta (60) días calendarios o del integro
P=(0.5)UIT por cada Según informe del
del plazo de ejecucion de la prestación. Si
día de ausencia del "Supervisor o
1 este es menor a los sesenta (60) dias
personal en el plazo inspector según
calendario, de conformidad con las
previsto corresponda"
disposiciones establecidas en el numeral
190.2 del articulo 190 del reglamento
En caso culmine la relación contractual entre P=(0.5 x d ) UIT
Según informe del
el Contratista y el personal ofertado y la Donde:
"Supervisor o
2 Entidad no haya aprobado la situación del d= # de dias de
inspector según
personal por no cumplir con las experiencias ausencia de
corresponda"
y calificaciones requeridas personal.
P=(0.15) UIT por Según el acta de
En caso de inasistencia injustificada del
evento y cada reunión suscrita por
3 personal del constratica convocado por la
especialista la Entidad, el
Entidad a reunión de trabajo
convocado contratista y el
Según informe del
En caso de incumplimiento de presentación P=(0.15) UIT por "Supervisor o
4
de Plan de trabajo cada día de atraso inspector según
corresponda"

pág. 33
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

Estas penalidades se deducen de los pagos a cuenta o el pago final, según corresponda
o si fuera necesario, se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía de
fiel cumplimiento.

Estas penalidades pueden alcanzar cada una un monto máximo equivalente al 10% del
monto del contrato vigente o de ser el caso del ítem que debió ejecutarse.

Cuando se llegue a crubrir el monto máximo de la penalidad por mora o el monto


máximo para otras penalidades, de ser el caso, la Entidad puede resolver el Contrato
por Incumplimiento.

7.7SOLUCION DE CONTROVERSIAS DURANTE LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL

Las controversias que surjan entre las partes durante la ejecución del contrato se
resolverán mediante conciliación o arbitraje, siendo acuerdo de las partes. Todo litigio
y controversia resultante del contrato o relativo a este, se resolverá por el tribunal
arbitral (3 miembros), mediante arbitraje institución organizada y administrado, según
orden de prestación por:

 Sistema Nacional de Arbitraje OSCE.

Cualquiera de las partes tienen el derecho a iniciar el arbitraje dentro del plazo de
caducidad correspondiente 225.1, 225.2,225.3, 225.4, 225.6, del RCLE, de la ley de
contrataciones.

Las partes pueden pactar la conciliación como mecanismo previo al inicio de un


arbitraje, La conciliciación se solicita ante un centro de conciliación acreditado por el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos dentro del plazo de caducidad
correspondiente y es llevado a cabo por un conciliador certificado por dicho ministerio,
según lo señalado en articulo 224.1 RCLE.

Laudo arbitral emitido en inaceptable definitivo y obligatorio para las partes desde el
momentp de su notificación según lo previsto en el inciso 46.9 de del articulo 45 LCE.

7.8 RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

7.8.1 DE LAS RESPONSABILIDADES

El contratista asumirá la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados


en la elaboración del Expediente Técnico materia de los presentes términos de
referencia.

El Contratista por el presente servicio se obliga a cumplir con el objetivo de los


Términos de Referencia, con estricta sujeción a las Bases del procedimiento de
selección y a su Propuesta Técnico – Economía que formaran parte integrante del
Contrato, así como a los términos y condiciones de dicho contrato.

El Contratista estará sujeto a la verificación de la participación del personal profesional


y técnico y de la infraestructura propuesta, antes y durante el desarrollo del Proyecto,
siendo su incumplimiento sujeto a penalidades.

pág. 34
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

Las ampliaciones e incumplimiento de los plazos establecidos serán evaluados de


acuerdo al D.S. N° 071-2018-PCM.

Consideraciones Adicionales:

En el caso de responsabilidad con las Municipalidades y/u otras empresas que se vean
afectadas por los trabajos realizados durante la elaboración del Expediente Técnico. El
Programa Nacional de Saneamiento Urbano, deja en claro:

 Que, las multas impuestas son de exclusiva responsabilidad de Contratista.


 Que, la Municipalidad Provincial de Castilla queda autorizada a retener en los pagos a
cuenta los montos que le hubieran sido impuestos por concepto de multas
determinadas por la Municipalidad y otras Entidades derivadas de la tramitación de
licencias, permisos o similares, según corresponda.
 Que todos los trámites y permisos que se requieran para la ejecución de la prestación,
ante la Municipalidad y otras Entidades son de cuenta y cargo exclusivo del Contratista,
sin responsabilidad alguna de la Entidad.

7.8.2 DE LAS OBLIGACIONES

a) El Contratista es responsable de entregar oportunamente los entregables y de


acuerdo a lo programado en el expediente Técnico, toda la documentación e
información generada en el desarrollo de la prestación, para su adecuada custodia
de parte de la Entidad.
b) El Contratista se obliga a absolver las observaciones que se formulen a través del
Supervisor.
c) Ejecutar los trabajos de acuerdo a lo señalado en el presente documento,
garantizando que la ejecución de la prestación sea de calidad.
d) El Contratista es responsable de cumplir con la participación del personal
profesional propuesto según el plan de trabajo que establecerá en su propuesta
técnica.
e) El Contratista debe contar con tecnología de información que le permita mantener
informado la Entidad sobre temas relacionados al contrato de prestación.
f) Aceptar cualquier procedimiento de supervisión y/o fiscalización que se efectué en
cualquier momento y sin previo aviso del personal designado por la Entidad, para lo
cual el Contratista brindará las facilidades del caso. Esta labor de supervisión no
interferirá la ejecución de los trabajos en comendados.
g) El contratista estará obligado a reconocer que, es de su única y exclusiva
responsabilidad, cualquier daño que pudiera sufrir el personal asignado durante la
prestación del servicio, liberando en este ala Entidad contratante de toda
responsabilidad. En consecuencia, queda expresamente aclarado, que para todos
los efectos contractuales, el personal del Contratista no guarda relación laboral ni
dependencia alguna con la entidad.

pág. 35
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

h) El Contratista deberá cumplir con las normas de seguridad y salud en el trabajo, de


acuerdo con la normativa vigente.
i) El Contratista deberá presentar el Certificado de Habilidad Profesional, emitido por
el colegio profesional correspondiente en el Perú de cada uno los profesionales
propuestos previos al inicio de la participación efectiva del personal.
j) El Contratista deberá proporcionar a su personal todos los elementos para su plena
identificación de participación en el proyecto.
k) Todo el personal profesional especialista vinculado al proyecto estará obligado a
viajar a la zona donde se desarrollará el estudio para tomar total conocimiento, así
como se asistir a las reuniones que confoque la entidad a través del Supervisor.

7.8.3 AUDITORIA

El Contratista queda sometido a las auditorias que efectué la Entidad, con la finalidad
de verificar el cumplimiento del contrato, referido al rendimiento y nivel de alcance de
las actividades contratadas, aspectos de seguridad, equipamiento o e infraestructuras
ofertada, personal, seguros, cumplimiento de la normatividad vigente y aplicable al
objeto del contrato y otros que requiera la Entidad. Estas auditoras estarán a cargo de
los administradores de contrato.

7.84 SUBCONTRATACIÓN

De conformidad al artículo N° 59 del Decreto Supremo N° 071-2018-PCM, el


Contratista podrá subcontratar por el máximo de 40% del monto del contrato original.

La Entidad evaluará y de corresponder aprobará la subcontratación por escrito y de


manera previa dentro de los cinco (05) días hábiles de formulado el pedido.

Si transcurrido dicho plazo la Entidad no comunica su respuesta, se considera que el


pedido ha sido rechazado.

Para la elaboración del Expediente Técnico se podrá subcontratar solo los trabajos de
campo que incluyen levantamiento topográfico y/o ensayos de laboratorio para el
estudio de mecánica de suelos.

7.8.5 CONFIDENCIALIDAD

El Contratista deberá guardar confidencialidad respecto de toda la información a que


tenga acceso con ocasión a la prestación.

El contratista deberá guardar confidencialidad respecto de toda la información a que


se proyecte.

7.8.6 PROPIEDAD INTELECTUAL

Todos los productos presentes serán de propiedad de la Municipalidad Provincial de


Castilla (Entidad) y el Contratista no podrá difundirlos sin su autorización.

pág. 36
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

7.8.7 RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS

El Contratista es responsable por los vicios ocultos, errores u omisiones que deriven a
partir de la elaboración del expediente técnico, hasta un periodo de tres (03) años
contado a partir de la conformidad otorgada por LA ENTIDAD.

El Contratista asumirá la responsabilidad total de los servicios profesionales prestados


para la elaboración del Expediente Técnico materia del presente términos de
referencia.

La revisión y aprobación de los documentos y los planos materia del Expediente Técnico
por parte del supervisor, no exime al Contratista que elaboro el expediente técnico, de
la responsabilidad que le corresponde.

Todo adicional que se presente en el proceso de la ejecución de la obra por deficiencias


del expediente técnico, será asumido de manera íntegra por el Contratista.

pág. 37
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

Anexo N° 01
Formato para identificar, analizar y dar respuesta a riesgos
NÚMERO Y FECHA DEL Número
1
DOCUMENTO Fecha

Nombre del Proyecto


DATOS GENERALES
2
DEL PROYECTO
Ubicación Geográf ica

3 IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS
3.1 CÓDIGO DE RIESGO

3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO

3.3 CAUSA(S) GENERADORA(S)


Causa N° 1

Causa N° 2

Causa N° 3

4 ANÁLISIS CUALITATIVO DE RIESGOS


4.1 PROBABILIDAD DE OCURRENCIA 4.2 IMPACTO EN LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

Muy baja 0.10 Muy bajo 0.05

Baja 0.30 Bajo 0.10

Moderada 0.50 Moderado 0.20

Alta 0.70 Alto 0.40

Muy alta 0.90 Muy alto 0.80

4.3 PRIORIZACIÓN DEL RIESGO

Puntuación del Riesgo


Prioridad
=Probabilidad x 0.000
del Riesgo
Impacto

5 RESPUESTA A LOS RIESGOS


5.1 ESTRATEGIA
Mitigar Riesgo Evitar Riesgo

Transferir
Aceptar Riesgo
Riesgo
5.2 DISPARADOR DE RIESGO

5.3 ACCIONES PARA DAR


RESPUESTA AL RIESGO

Nom bres y Apellidos del res pons able de s u Nom bres y Apellidos del res pons able de
elaboración s u aprobación
DNI: Cargo:
Dependencia:

pág. 38
Anexo N° 02
Matriz de probabilidad e impacto según Guía PMBOK

Muy Alta 0.90 0.045 0.090 0.180 0.360 0.720

Alta 0.70 0.035 0.070 0.140 0.280 0.560

Moderada 0.50 0.025 0.050 0.100 0.200 0.400

OCURRENCIA
Baja 0.30 0.015 0.030 0.060 0.120 0.240

1. PROBABILIDAD DE
Muy Baja 0.10 0.005 0.010 0.020 0.040 0.080

0.05 0.10 0.20 0.40 0.80


2. IMPACTO EN LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA
Muy Bajo Bajo Moderado Alto Muy Alto

3. PRIORIDAD DEL RIESGO Baja Moderada Alta


TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

pág. 39
Anexo N° 03
Formato para asignar los riesgos

Número Nombre del Proyecto


2. DATOS GENERALES
1. NÚMERO Y FECHA DEL DOCUMENTO
DEL PROYECTO
Fecha Ubicación Geográfica

4 PLAN DE RESPUESTA A LOS RIESGOS


3.INFORMACIÓN DEL RIESGO
4.1 ESTRATEGIA SELECCIONADA 4.3 RIESGO ASIGNADO A

3.1 CÓDIGO 3.3 PRIORIDAD Mitigar el Evitar el Aceptar el Transferir 4.2 ACCIONES A REALIZAR EN EL MARCO DEL PLAN
3.2 DESCRIPCIÓN DEL RIESGO Entidad Contratista
DE RIESGO DEL RIESGO riesgo riesgo riesgo el riesgo

Nombres y Apellidos del responsable de


Nombres y Apellidos del responsable de su aprobación
su elaboración
DNI: Cargo:
Dependencia:
TERMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO

pág. 40

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