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Anexo N° 2

Formato de pliego de absolución de consultas y observaciones

Nomenclatura del procedimiento de selección CONCURSO PUBLICO N°023-2018-EO-L

Objeto de la contratación SERVICIO

Consultas y observaciones Absolución de las consultas y observaciones


Acápite de las Bases
N° de Artículo y norma Precisión de aquello que
orden que se vulnera Análisis respecto de la consulta se incorporará en las
Participante Consulta y/u Observación
Sección Numeral y Literal Pág.
(en el caso de u observación Bases a integrarse, de
observaciones) corresponder

CARACTERÍSTICAS Y EXPERIENCIA DEL POSTOR:

Se indica:
La acreditación de la experiencia de la empresa
consultora se realizará según la experiencia en la
especialidad, para lo cual se tomará en cuenta la
participación que ha tenido en el desarrollo de
Se corregirá en
consultorías especializadas en el sector eléctrico. En tal
CARACTERÍSTICAS Y
sentido la empresa consultora para que sea admitida y Se confirma que la experiencia exigida al
V&M Y EXPERIENCIA DEL POSTOR
evaluada, deberá presentar sustento en no más de diez postor deberá sustentarse con un
1 III 8 35 CONSULTORES
(10) trabajos culminados en los últimos 10 años. máximo de veinte (20) contrataciones
(página 35), precisando que
ASOCIADOS SAC deberá presentar sustento en
culminadas.
no más de veinte (20) trabajos
Sin embargo, en REQUISITOS DE CALIFICACIÓN /
culminados.
EXPERIENCIA DEL POSTOR, pág. 69 indican que
pueden sustentar en un máximo de veinte (20)
contrataciones culminadas.

Se solicita confirmar que la experiencia exigida al


postor deberá sustentarse con un máximo de 20
contrataciones culminadas.
SEGUNDA INCOMPATIBILIDAD No se acepta lo solicitado.
Se indica:
También se encuentran impedidos de participar del En relación a la segunda incompatibilidad
presente concurso, las consultoras que incluyan dentro establecida en el numeral 9.2. de las
de su equipo de profesionales, a aquellos profesionales Bases, se indica que Osinergmin en sus
V&M Y
con los cuales ya se han adjudicado o tengan contratos Términos de Referencia para la
2 III 9.2 39 CONSULTORES
para la realización de estudios VAD del Segundo Grupo Elaboración del Estudios de Costos del
ASOCIADOS SAC
de Empresas, a las cuales les corresponde establecer VAD, exige que las empresas con
su VAD para el período 2019-2023. Este impedimento estudios propios evaluarán la totalidad de
se encuentra sustentado tanto por la gran cantidad de sus sistemas eléctricos agrupándolos de
sistemas eléctricos de Electro Oriente involucrados en el acuerdo a la calificación del sector típico;
presente estudio y también por el corto tiempo exigencia que para el caso de Electro

LAS FIRMAS SE ENCUENTRAN EN EL DOCUMENTO ORIGINAL DEL EXPEDIENTE


considerado para la realización del mismo; ya que Oriente, conlleva la evaluación de
profesionales comprometidos con estudios VAD del sistemas eléctricos con la calificación 2,
Segundo Grupo de Empresas, pondrían en riesgo tanto 3 y 4 localizados en 03 regiones del
la calidad del estudio como también el cumplimiento de oriente peruano, alejadas entre sí y con
las diferentes fases del estudio en los plazos dificultades en vías de acceso (transporte
establecidos en las bases. fluvial en muchos casos); razón por lo
cual, resulta necesario establecer
Esta incompatibilidad no se sustenta en la realidad pues determinadas condiciones, como es el
los especialistas suelen tener requerimientos de tiempo caso, la participación permanente del
que no implican una dedicación exclusiva, a tiempo personal clave, a fin de asegurar que el
completo. Por ello se solicita reformular esta postor ofertará lo necesario para cubrir
incompatibilidad estableciendo que del personal adecuadamente la operatividad y
clave (6 profesionales) no más de 3 puedan estar funcionalidad del servicio y por ende la
participando en estudios VAD del Segundo Grupo de calidad del estudio; máxime si el plazo de
Empresas. El postor, en caso resulte adjudicado la ejecución es perentorio.
informará a la empresa quienes son estos
profesionales. Asimismo, debe indicarse que conforme
al artículo 40, numeral 40.1 de la Ley de
Contrataciones del Estado (LCE),
concordante con el numeral 116.1 del
artículo 116 del Reglamento de la LCE
es responsabilidad del contratista
ejecutar todas las obligaciones a su
cargo de acuerdo a lo establecido en el
contrato, el cual contiene entre otros a la
oferta ganadora, constituyendo la misma
fuente de obligaciones para las partes; lo
cual en el presente caso, conlleva la
exigencia del contratista de asegurar el
número de profesionales y disponibilidad
determinada en las Bases.
FORMACIÓN ACADÉMICA:
Se indica que se acreditará con copia del Título
Profesional.
El título profesional será verificado por el comité de Se acepta la solicitud.
selección en el Registro Nacional de Grados Se modifica el 3.2 Literal B.3.1
Académicos y Títulos Profesional. En caso el título profesional no se (Pág. 69) de la siguiente
En Caso el título profesional no se encuentre inscrito en encuentre inscrito en el referido registro, forma:
el referido registro, el postor debe presentar la copia el postor debe presentar la copia
legalizada del título a fin de acreditar la formación legalizada del título profesional o copia En caso el título profesional no
académica requerida. de su Colegiatura y de una Certificado se encuentre inscrito en el
V&M Y de Habilidad vigente a fin de acreditar referido registro, el postor
3 III 3.2 Literal B.3.1 69 CONSULTORES Este requerimiento no añade valor al proceso y más la formación académica requerida. debe presentar la copia
ASOCIADOS SAC bien dificulta la presentación de profesionales pues legalizada del título profesional
muchos pueden no encontrarse en dicho registro, pero Se aclara que la aceptación de la o copia de su Colegiatura y
al ser colegiados, ya han pasado por esa verificación solicitud, no inhibe al comité realizar las de una Certificado de
como parte de su proceso de colegiatura. Por ello se verificaciones pertinentes respecto a la Habilidad vigente a fin de
solicita que el último párrafo quede de la siguiente autenticidad de la Colegiatura y del acreditar la formación
manera: Certificado de Habilidad presentados. académica requerida.
En Caso el título profesional no se encuentre inscrito en
el referido registro, el postor debe presentar la copia
legalizada del título a fin de acreditar la formación
académica requerida o copia de su Colegiatura y de
un Certificado de Habilidad vigente.

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EXPERIENCIA DEL POSTOR / FACTURACIÓN:
Se indica la relación de servicios de consultoría
similares.
No se acepta lo solicitado.
Sin embargo, con la finalidad de buscar una mayor
Dado que lo que se requiere es una
participación de postores, y puesto que se solicita una
empresa que sea especialista en los
V&M Y facturación superior a 3 veces el valor referencial, se
temas regulatorios tarifarios de empresas
4 III 3.2 Literal C.1 69 CONSULTORES solicita incorporar como experiencia similar para el
de distribución eléctrica y no de las otras
ASOCIADOS SAC postor los siguientes servicios:
actividades eléctricas como por ejemplo
- Costos de operación y mantenimiento de
la transmisión; ya que los trabajos en
instalaciones eléctricas.
transmisión no garantizan la experiencia
- Estudios de planes de inversión de transmisión y/o
necesaria para realizar un estudio VAD.
distribución.
- Estudio de planeamiento de sistema de transmisión
y/o distribución.
EXPERIENCIA DEL POSTOR / FACTURACIÓN:
Se indica como requisitos:
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado
equivalente a tres (3) veces el valor referencial de la
presente convocatoria, por la contratación de servicios
de consultoría iguales o similares al objeto de la
No se acepta lo solicitado.
convocatoria, en el ámbito nacional y/o internacional,
V&M Y durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la
Dado que no solo se requiere calificar al
5 III 3.2 Literal C.1 69 CONSULTORES presentación de ofertas que se computarán desde la
postor por su especialización, sino
ASOCIADOS SAC fecha de la conformidad o emisión del comprobante de
también por la envergadura de sus
pago, según corresponda.
trabajos ejecutados.
Con la finalidad de buscar una mayor participación de
postores, se solicita que el monto facturado
acumulado a acreditar por el postor corresponda a
dos (2) veces el valor referencial de la presente
convocatoria.
FACTORES DE EVALUACIÓN / EXPERIENCIA DEL
PERSONAL CLAVE
Especialista en Explotación Técnica y Comercial

Se solicita incorporar a la lista de experiencia similar


No se acepta lo solicitado.
los siguientes temas:
- Estudios de Valor Agregado de Distribución.
V&M Y Dado que lo que se requiere de este
- Costos de operación y mantenimiento de
6 IV Literal B.2 72 CONSULTORES
instalaciones eléctricas.
especialista es su experiencia específica
ASOCIADOS SAC en costos, operación y mantenimiento,
- Estudios de planes de inversión de transmisión y/o
mercado y balances de energía de
distribución.
empresas de distribución eléctrica.
- Estudio de planeamiento de sistema de transmisión
y/o distribución.
- Estudio de análisis de información técnica y/o
comercial de empresas distribuidoras
- Estudios de VNR
FACTORES DE EVALUACIÓN / EXPERIENCIA DEL No se acepta la solicitud.
PERSONAL CLAVE
V&M Y Especialista en Tarifas VAD Dado que lo que se requiere de este
7 IV Literal B.2 73 CONSULTORES especialista es su experiencia específica
ASOCIADOS SAC Se solicita incorporar a la lista de experiencia similar de participación en estudios VAD y en
los siguientes temas: estudios o evaluaciones relacionadas
- Costos de operación y mantenimiento de con las tarifas VAD.

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instalaciones eléctricas.
- Estudio de planeamiento de sistema de transmisión
y/o distribución.
- Análisis de mercado de distribución eléctrica.
- Estudios de balances de energía y potencia de
distribución eléctrica.
- Estudio de análisis de información técnica y/o
comercial de empresas distribuidoras.
En relación a las incompatibilidades estabecidas en la No se acoge la observación:
bases consideramos que la Primera Incompatibilidad
efectivamente se sustenta en la configuración de un El Anexo 3 Declaración Jurada de
inaceptable conflicto de intereses. Sin embargo la cumplimiento de los Términos de
Segunda Incompatibilidad, al establecer que están Referencia, Anexo 4 Declaración Jurada
impedidos de participar del presente concurso, las del plazo de prestación del servicio y el
consultoras que incluyan dentro de su equipo de Anexo Nº 9 carta de compromiso del
profesionales, a aquellos con los cuales ya se han personal clave; no garantizan el
adjudicado o tengan contratos para la realización e cumplimiento de los requerimientos de
estudios VAD del Segundo Grupo de Empresas, calidad y plazos establecidos por parte
sustentado esto a su vez en el riesgo tanto de la calidad de la Contratista, ya que todos ellos son
del estudio como también del cumplimiento de las solo compromisos formales de
diferentes fases en los plazos establecidos en las bases, cumplimiento, pudiendo ser el caso que
debido al número de sistemas eléctricos y el corto la realidad sea muy distinta.
tiempo del estudio; carece de asidero ya que las bases
estandarizadas del OSCE ya contemplan este aspecto Precisamente, en los mismos términos
incluyendo para ello; el Anexo Nro. 3 Declaración precisados en la absolución de la
Jurada de Cumplimiento de los Términos de Referencia consulta N° 08, debe indicarse que
y el Anexo Nro. 4 Declaración Jurada de Plazo de conforme al artículo 40, numeral 40.1 de
Prestación del Servicio de Consultoría, ambos para el la Ley de Contrataciones del Estado
caso del postor y el Anexo Nro. 9 Carta de Compromiso (LCE), concordante con el numeral 116.1
del Personal Clave para el caso de los profesionales Art. 2 y 11, Ley del artículo 116 del Reglamento de la
presentados, estos documentos justamente garantizan de LCE es responsabilidad del contratista
SERVITECH
8 9 9.1 y 9.2 39 INGENIEROS SRL
el cumplimiento de los requerimientos en calidad y Contrataciones ejecutar todas las obligaciones a su
plazos establecidos. del Estado cargo de acuerdo a lo establecido en el
Asimismo, cabe precisar que en este tipo de servicios 30225. contrato, el cual contiene entre otros a la
los profesionales no tienen una paticipación a tiempo oferta ganadora, constituyendo la misma
completo (por ejemplo el Jefe del Estudio), restringir fuente de obligaciones para las partes; lo
este aspecto atenta contra la libertad de contratación de cual en el presente caso, conlleva la
dichos profesionales. exigencia del contratista de asegurar el
De otro lado, la Segunda Incompatibilidad no garantiza número de profesionales y disponibilidad
finalmente exclusividad para el estudio debido a que los determinada en las Bases.
profesionales pueden participar posteriormente en otros
estudios del VAD de empresas de distribución o incluso Sin perjuicio de lo anterior, si bien es
en otros estudios en general, entonces estaríamos en la cierto que la segunda incompatibilidad no
misma situación que se pretente evitar. garantiza finalmente exclusividad de los
Otro aspecto a considerar es que un postor a cargo de profesionales para el Estudio, ya que
múltiples estudios de empresas de distribución tiene “puede” darse el caso que los
ventaja sobre aquellos que representan exclusivamente profesionales de la contratista adjudicada
una empresa, puesto que tienen acceso a mayor “puedan” posteriormente participar en
información otorgándole una visión más amplia al otros estudios, pero eso es sólo una
conocer realidades distintas en el contexto de cada probabilidad y también “puede” no ocurrir
empresa en particular. En este sentido por ejemplo en el así. Asimismo, en caso de que participen
caso de los modelos elaborados estos pueden ser en otros procesos de selección para
contrastados y sensibilizados bajo distintos parámetros Estudios VAD, no significa
de operación de los estudios del VAD de las empresas necesariamente que resulten ganadores
de distribución a su cargo, asimismo; se generan de la Buena Pro.

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sinergias que refuerzan las propuestas VAD de las
empresas a cargo de un mismo consultor ante el Es cierto que una contratista que realice
Osinergmin. más estudios de empresas de
Finalmente, una incompatibilidad de este tipo atenta distribución va a tener una mejor visión
contra la libre competencia, además de no tener de las realidades de las empresas de
sustento legal ni técnico. Contraviniendo lo establecido distribución, pero ello ya se encuentra
en los artículos 2 y 11 de la Ley de Contrataciones del contemplado con la acreditación de la
Estado, en el primero de los cuales se establece como experiencia de la contratista solicitada en
principio, la libertad de concurrencia y se promueve el el punto 8 de las bases, por lo tanto, este
libre acceso y participación de los proveedores en los no el caso de la segunda
procesos de contratación, prohibiéndose expresamente incompatibilidad.
la adopción de prácticas que limiten o afecten la libre
concurrencia de los mismos; a su vez, en el segundo, se Una situación diferente es el desarrollar
establecen los impedimentos y limitaciones para los varios estudios de manera simultánea
postores, las cuales no incluyen restricciones del tipo con el mismo personal, pues esto más
establecidos en la Segunda Incompatibilidad del bien va en contra de la calidad y el
presente estudio. cumplimiento de plazos perentorios del
Por los argumentos expuestos solicitamos se retire la estudio.
Segunda Incompatibilidad de las bases. De otro lado, en cuanto a una supuesta
vulneración del principio de Libertad de
competencia, si bien por el referido
principio se pretende evitar la exigencias
innecesarias que vulnera la libre de
concurrencia de proveedores; sin
embargo, en el presente caso, tal
inobservancia no concurre, toda vez, el
artículo 16° de la LCE establece que el
área usuaria de la Entidad es
responsable de definir los requerimientos
técnicos mínimos, los cuales debe
formularse de forma objetiva y precisa,
proporcionando acceso en condiciones
de igualdad, garantizando la mayor
concurrencia de proveedores; y en tal
sentido, ello no impide que la Entidad
puede requerir la acreditación de
determinaciones condiciones en la
medida que los mismos sean razonables,
congruentes y proporcionales al objeto
de la convocatoria; criterios que si se
satisfacen en la determinación de la
incompatibilidad formulada.

Por lo indicado, y en aras de cuidar la


calidad del Estudio, se mantiene la
Segunda Incompatibilidad.
En relación al Especialista en Sistemas de Información
Georeferenciada, se requiere el título de Ingeniero de
Sistemas; en este sentido cabe precisar que dicha Se acepta que también se incluya la Se incluirá la profesión de
SERVITECH especialidad recibe también otras denominaciones en profesión de Ingeniero Informático para Ingeniero Informático para el
9 3 B.3.1 68 INGENIEROS SRL las Universidades Peruanas; tal es el caso del título de el Especialista en Sistemas de Especialista en Sistemas de
Ingeniero Informático emitido por ejemplo por la PUCP; información Georreferenciada. información Georreferenciada
en este sentido solicitamos se acepte dicha especialidad
como requisito de titulación.

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En relación a la experiencia del Especialista en
Explotación Técnica y Comercial, se requiere los
siguientes temas:
• Operación y mantenimiento de las instalaciones de
distribución eléctrica.
Se acoge parcialmente
• Costos de operación y mantenimiento de instalaciones
eléctricas.
El solo procesamiento de información
• Análisis de mercado de distribución eléctrica.
comercial y FOSE no significa realizar un
Se acepta como experiencia
• Elaboración de balances de energía y potencia de
análisis de mercado de distribución del Especialista en Explotación
distribución eléctrica.
eléctrica conforme se solicita en las Técnica y Comercial a los
SERVITECH
10 3 B.1 69 INGENIEROS SRL Dado que el análisis del mercado de distribución
bases. Por lo que se deniega lo servicios relacionados al
solicitado. Factor de balance de Potencia
eléctrica requiere del manejo y procesamiento de
(FBP) para las empresas de
información comercial y de consumos de clientes,
En cuanto al segundo punto, se acoge, y Distribución eléctrica.
solicitamos incluir como experiencia procesamiento de
se incluirá como experiencia a los
Información Comercial y FOSE.
servicios relacionados al Factor de
balance de Potencia (FBP) para las
Asimismo, en el caso de la Elaboración de Balances de
empresas de Distribución eléctrica.
Energía y Potencia de Distribución Eléctrica solicitamos
incluir como experiencia los servicios relacionados al
Factor de Balance de Potencia (FBP).

En los TdR se indica lo siguiente:

“9.2 SEGUNDA INCOMPATIBILIDAD. También se


encuentran impedidos de participar del presente
concurso, las consultoras que incluyan dentro de su
equipo de profesionales, a aquellos profesionales con
los cuales ya se han adjudicado o tengan contratos para
la realización de estudios VAD del Segundo Grupo de
Empresas, a las cuales les corresponde establecer su
VAD para el período 2019-2023. Este impedimento se
encuentra sustentado tanto por la gran cantidad de
sistemas eléctricos de Electro Oriente involucrados en el
presente estudio y también por el corto tiempo
considerado para la realización del mismo; ya que No se acoge lo solicitado.
profesionales comprometidos con estudios VAD del
CAPITULO II Segundo Grupo de Empresas, pondrían en riesgo tanto Conforme se expone en la respuesta a la
BA ENERGY la calidad del estudio como también el cumplimiento de
11 Especifica Numeral 40 SOLUTIONS S.A.
consulta/observación N° 8, realizada por
9.2 las diferentes fases del estudio en los plazos el participante SERVITECH
establecidos en las bases”. INGENIEROS S.R.L., se mantiene la
segunda incompatibilidad.
Tenemos el agrado de dirigirnos a Uds. a efectos de
solicitar la eliminación de la restricción prevista en el
acápite antes referido. Motiva nuestra solicitud el
hecho de que nuestra empresa posee las capacidades
técnicas para realizar en simultáneo más de un estudio
de las mismas características, tal como se detalla en la
descripción de tareas realizadas en los últimos cuatro
años.

Detalle de estudios VAD desarrollados en forma


simultánea
(El participante adjunta un diagrama con lista de
estudios tarifarios realizados y línea de tiempo)

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Puede apreciarse que nuestra empresa ha realizado en
simultáneo un promedio de tres estudios
simultáneamente en múltiples países, llegando en
algunos casos a desarrollar ocho estudios en
simultáneo. Por tal motivo es que consideramos que no
existirían inconvenientes en realizar varios estudios
simultáneos en el Perú, en donde tenemos pleno
conocimiento de la regulación y del proceso del VAD,
que venimos realizando en forma ininterrumpida desde
el año 2000 para el Sector Típico 1.
Teniendo en cuenta que otras empresas de distribución
también están solicitando la ejecución de estudios
equivalentes, dentro del mismo proceso, y es de nuestro
particular interés poder presentar propuesta para poder
asistir a Electro Oriente en este proceso en caso salir
seleccionados, esperamos que nuestra solicitud sea
considerada favorablemente.

Breve descripción de los Estudios


1.1 ESTUDIO TARIFARIO DEL VAD PARA LA
EMPRESA EEGSA
El objetivo del contrato fue realizar el estudio del Valor
Agregado de Distribución y el de opciones tarifarías
Entidad Contratante
EEGSA - Empresa Eléctrica de Guatemala
País
Guatemala
Fecha de Ejecución
Desde: 12-07-2017 Hasta: 30-07-2018

1.2 AES - ACOMPAÑAMIENTO


TARIFARIO

El objetivo del estudio fue acompañar a las empresas


del grupo AES durante todo el proceso tarifario que
abarca la revisión de activos eléctricos, activos no
eléctricos, costos de Operación y Mantenimiento,
ingresos no regulados, costos de capital de trabajo,
gastos complementarios e insumos para el cálculo de
pérdidas.
Entidad Contratante
EEO DEUSEM CLESA CAESS
País
El Salvador
Fecha de Ejecución
Desde: 15-03-2015 Hasta: 15-06-2018
1.3 REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL DE
EDESAL
El objetivo del estudio fue asesorar a la empresa en la
Revisión tarifaría integral para la elaboración de un
cuadro tarifario a ser presentado ante la Comisión
Reguladora Provincial de la Energía Eléctrica (CRPEE)
de San Luis.

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Entidad Contratante
EDESAL - Empresa Distribuidora de San Luis S.A.
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 12-05-2017 Hasta: 13-06-2018

1.4 ESTUDIO TARIFARIO DELSUR DEL


QUINQUENIO 2018-2022
El objetivo del estudio fue asistir al cliente en el proceso
de preparación de revisión tarifaria y Elaboración de la
Propuesta de Cargos de Distribución y Comercialización
para el periodo 2018-2022.
Entidad Contratante
DELSUR -Distribuidora De Electricidad DELSUR S.A. de
C.V.
País
El Salvador
Fecha de Ejecución
Desde: 02-07-2015 Hasta: 02-07-2017
1.5 REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL DE
EDEN S.A
El objetivo del estudio fue realizar el Estudio Tarifario a
presentar por la Empresa Distribuidora de Energía
Eléctrica Norte para la Revisión Tarifaria Integral (RTI)
Entidad Contratante
EDEN - Empresa Distribuidora de Energia Norte S.A.
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 12-10-2016 Hasta: 30-12-2016
1.6 REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL DE
EDES S.A
El objetivo del proyecto fue realizar el Estudio Tarifario a
presentar por la Empresa Distribuidora de Energía
Eléctrica Sur para la Revisión Tarifaria Integral (RTI)
Entidad Contratante
EDES
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 12-10-2016 Hasta: 30-12-2016
1.7 REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL DE
EDELAP S.A
El objetivo del trabajo fue la realización del Estudio
Tarifario a presentar por EDELAP S.A. para la Revisión
Tarifaria Integral (RTI).
Entidad Contratante
EDELAP
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 01-08-2016 Hasta: 30-12-2016
1.8 REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL DE
EDEA S.A

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El objetivo del estudio fue la realización del Estudio
Tarifario a presentar por la Empresa Distribuidora de
Energía Eléctrica Atlántica para la Revisión Tarifaria
Integral (RTI)
Entidad Contratante
EDEA S.A. - Empresa Distribuidora Atlántica
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 01-08-2016 Hasta: 30-12-2016
1.9 REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL DE
EJESA Y ELABORACIÓN DE UN CUADRO
TARIFARIO A SER PRESENTADO ANTE
LAS AUTORIDADES
El objetivo del estudio fue, ante la necesidad de
presentar a las autoridades una propuesta tarifaria con
motivo de la Revisión tarifaria Integral (RTI), brindar
asistencia a la distribuidora en el proceso de
determinación de los ingresos requeridos y cálculo del
cuadro tarifario.
Entidad Contratante
EJESA - Empresa Jujeña de Energía S.A.
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 13-07-2016 Hasta: 28-12-2016
1.10 REVISIÓN TARIFARIA INTEGRAL (RTI) DE
EDENOR S.A.
El objetivo del estudio fue asistir a EDENOR en todas
las cuestiones que hacen a la estrategia de
presentación tarifaria, tanto en función de las pautas que
estableció el ENRE como de aquellas cuestiones donde
no se establecieron definiciones concretas. Se realizó el
cálculo tarifario y su presentación y defensa ante el
Organismo Regulador.
Entidad Contratante
EDENOR S.A.
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 02-05-2016 Hasta: 12-12-2016
1.11 ASISTENCIA EN LA REVISIÓN TARIFARIA
INTEGRAL
El objetivo del estudio fue la Elaboración de un Cuadro
Tarifario para ser presentado ante las autoridades en el
Marco de la Revisión Tarifaria Integral (RTI) de EDESA.
Entidad Contratante
EDESA - Empresa Distribuidora de Salta S.A.
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 24-05-2016 Hasta: 19-09-2016
1.12 CÁLCULO DE LAS COMPONENTES DEL
VALOR AGREGADO DE DISTRIBUCIÓN Y
ESTUDIO DE COSTOS DE SERVICIOS

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ASOCIADOS AL SUMINISTRO DE
ELECTRICIDAD DE DISTRIBUCIÓN
El objetivo del proyecto fue realizar un estudio que
permita calcular las componentes del Valor Agregado de
Distribución Cuadrienio noviembre 2016 - noviembre
2020, sobre la base de una empresa modelo que presta
el servicio público de distribución, en el período
comprendido entre el 1º de enero de 2014 y el 31 de
diciembre de 2029.
Entidad Contratante
CGED - Compañía General de Electricidad Distribución
S.A.
País
Chile
Fecha de Ejecución
Desde: 15-03-2016 Hasta: 16-09-2016
1.13 MARCO REGULATORIO PARA LA
PROVINCIA DE SANTA FÉ
El objetivo del estudio fue el desarrollo de la
implementación de un nuevo marco regulatorio eléctrico
contemplando el diseño del ente regulador, la calidad de
servicio, el cálculo tarifario, el reglamento de suministro
y los contratos de concesiones de las cooperativas.
Entidad Contratante
Consejo Federal de Inversiones
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 15-10-2014 Hasta: 15-07-2015
1.14 ELABORACIÓN DE CUADRO TARIFARIO
PARA EL NUEVO PERÍODO DE GESTIÓN
El objetivo del estudio fue la elaboración de un cuadro
tarifario que se presentará a las autoridades en el marco
de los debates que la empresa celebrará con motivo de
la transición hacia un nuevo período de gestión.
Entidad Contratante
EDET
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 13-04-2015 Hasta: 14-07-2015
1.15 REVISIÓN TARIFARIA SAN JUAN 2016-
2020
El objetivo del estudio fue calcular el Valor Nuevo de
Reemplazo (VNR) adaptado a la demanda, las Pérdidas
Técnicas Eficientes y los Costos de Explotación de la
distribuidora de energía eléctrica, a ser utilizados en la
revisión tarifara mencionada; con vista a la revisión
tarifaria 2016-2020.
Entidad Contratante
Energia San Juan S.A.
País
Argentina
Fecha de Ejecución
Desde: 19-06-2014 Hasta: 15-11-2014

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1.16 PETICIÓN TARIFARIA PARA PORT
HARCOURT ELECTRICITY DISTRIBUTION
COMPANY (PHED)
El objetivo del estudio fue evaluar el plan de negocios
existente y para preparar los documentos
correspondientes para hacer la petición tarifaria basada
en la situación real de la empresa, con el fin de adecuar
la actual tarifa a las necesidades CAPEX / OPEX de la
empresa real.
Entidad Contratante
Port Harcourt Electricity Distribution Company
País
Nigeria
Fecha de Ejecución
Desde: 11-04-2014 Hasta: 30-08-2014
1.17 DETERMINACIÓN DE PEAJES DE
DISTRIBUCIÓN Y TARIFAS DE SISTEMAS
AISLADOS
El objetivo del estudio fue determinar las tarifas para los
clientes regulados de 8 empresas concesionarias de
distribución, operadoras de sistemas aislados y
propietarias de redes de distribución.
Entidad Contratante
SIE - Superintendencia de Electricidad
País
República Dominicana
Fecha de Ejecución
Desde: 10-12-2013 Hasta: 15-07-2014

El PIDE de Electro Oriente ya se viene


desarrollando y se espera que ya se
Los TDR señalan que “La Consultora incorporará en el encuentre listo para la “Etapa III:
VAD, los costos de inversión, operación y Evaluación de cargos adicionales y
mantenimiento y su demanda asociada del Plan De entrega del informe correspondiente a
Inversión de Distribución Eléctrica (PIDE) de Electro Electro Oriente” y en el plazo que se
Oriente”, sin embargo, no se señala cuál será la acción señala en el punto 10 de las bases.
a tomar en caso el PIDE elaborado por Electro Oriente En el hipotético caso que Electro Oriente
INNOVACIÓN Y no se haya culminado o para la fecha de su no alcance el PIDE o éste no haya sido
TECNOLOGÍA incorporación al VAD, no haya sido aprobado por el ente aprobado para el cumplimiento de la
12 Capítulo III 7.3 (d) 32
CONSULTORES Etapa III, la no incorporación del cargo
regulador.
S.A. PIDE no será de responsabilidad de la
Consulta:
Contratista.
¿Cuál será la acción a tomar en caso el PIDE elaborado Lo anterior no limita que cuando el PIDE
por Electro Oriente no se haya culminado o para la se encuentre aprobado pueda luego ser
fecha de su incorporación al VAD, no haya sido incluido en una etapa posterior, por
aprobado por el ente regulador? ejemplo en la etapa de levantamiento de
observaciones del Osinergmin o en la
etapa de presentación de Recursos de
Reconsideración al Osinergmin.
Los TDR señalan que “Si el contratista incurre en Electro Oriente hará entrega de toda la
INNOVACIÓN Y retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones información solicitada por la Contratista
TECNOLOGÍA
13 Capítulo III 10.8 42 objeto del contrato, Electro Oriente S.A. le aplicará una conforme lo tiene y dispone, aclarando
CONSULTORES
penalidad por cada día de atraso, en concordancia con que de ninguna manera la entrega de
S.A.
el artículo 133 del Reglamento de la Ley de información de parte de Electro Oriente,

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Contrataciones del Estado.” significa el llenado de los formatos que
Consulta: se indican en los anexos Nº 1 y Nº 2, de
¿Cuál será la acción a tomar en caso el retraso en la los Términos de Referencia para la
ejecución de prestaciones, se deba a retrasos o falta de elaboración de los estudios de costos del
entrega de información indispensable para el estudio, VAD que fuera aprobado con la
por parte de Electro Oriente? Resolución Osinergmin Nº 225-2017-
OS/CD, ya que dicho trabajo
corresponde a la Contratista.
Habiéndose realizado la revisión Se corregirá en las Bases
completa de la asignación de puntajes Integradas conforme lo
referidos a la Experiencia del Personal señalado:
Clave (75 puntos), se presenta el Experiencia del Personal Clave
(75 puntos), se presenta el cuadro
cuadro final, como sigue:
final, como sigue:

Jefe de Estudio (15 PUNTOS) Jefe de Estudio (15 PUNTOS)


Más de 24 hasta 36 meses: 13.5 puntos
Más de 24 hasta 36 meses: 13.5
Más de 36 hasta 48 meses: 14.0 puntos
puntos
Más de 48 hasta 60 meses: 14.5 puntos
Más de 36 hasta 48 meses: 14.0
Más de 60 meses: 15 puntos puntos
Más de 48 hasta 60 meses: 14.5
Especialista en Diseño de Redes y puntos
Más de 60 meses: 15 puntos
Costos de Inversión (16 PUNTOS)
Más de 12 hasta 24 meses: 14.5 puntos Especialista en Diseño de Redes
Más de 24 hasta 36 meses: 15.0 puntos y Costos de Inversión (16
Más de 36 hasta 48 meses: 15.5 puntos PUNTOS)
Más de 48 meses: 16 puntos Más de 12 hasta 24 meses: 14.5
puntos
Especialista en Explotación Técnica y Más de 24 hasta 36 meses: 15.0
puntos
La sumatoria de puntajes indica 75 puntos. Sin Comercial (14 PUNTOS)
Más de 36 hasta 48 meses: 15.5
embargo, los puntajes detallados sólo suman 73. Más de 12 hasta 24 meses: 12.5 puntos puntos
INNOVACIÓN Y
71 y Más de 24 hasta 36 meses: 13.0 puntos Más de 48 meses: 16 puntos
TECNOLOGÍA
14 Capítulo IV B.2 Consulta:
Más de 36 hasta 48 meses: 13.5 puntos
72 CONSULTORES
Más de 48 meses: 14 puntos Especialista en Explotación
S.A. ¿Electro Oriente puede presentar el cuadro definitivo de Técnica y Comercial (14
Factores de Evaluación? Especialista en Gestión de Empresas PUNTOS)
de Distribución Eléctrica (10 PUNTOS) Más de 12 hasta 24 meses: 12.5
puntos
Más de 12 hasta 24 meses: 8.5 puntos
Más de 24 hasta 36 meses: 13.0
Más de 24 hasta 36 meses: 9.0 puntos puntos
Más de 36 hasta 48 meses: 9.5 puntos Más de 36 hasta 48 meses: 13.5
Más de 48 meses: 10 puntos puntos
Más de 48 meses: 14 puntos
Especialista en Sistemas de
Información Georeferenciada Especialista en Gestión de
(10 PUNTOS) Empresas de Distribución
Eléctrica (10 PUNTOS)
Más de 12 hasta 24 meses: 8.5 puntos
Más de 12 hasta 24 meses: 8.5
Más de 24 hasta 36 meses: 9.0 puntos puntos
Más de 36 hasta 48 meses: 9.5 puntos Más de 24 hasta 36 meses: 9.0
Más de 48 meses: 10 puntos puntos
Más de 36 hasta 48 meses: 9.5
Especialista en Tarifas VAD puntos
(10 PUNTOS) Más de 48 meses: 10 puntos
Más de 12 hasta 24 meses: 8.5 puntos
Especialista en Sistemas de
Más de 24 hasta 36 meses: 9.0 puntos
Información Georeferenciada
Más de 36 hasta 48 meses: 9.5 puntos (10 PUNTOS)
Más de 48 meses: 10 puntos Más de 12 hasta 24 meses: 8.5

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puntos
Más de 24 hasta 36 meses: 9.0
puntos
Más de 36 hasta 48 meses: 9.5
puntos
Más de 48 meses: 10 puntos

Especialista en Tarifas VAD


(10 PUNTOS)
Más de 12 hasta 24 meses: 8.5
puntos
Más de 24 hasta 36 meses: 9.0
puntos
Más de 36 hasta 48 meses: 9.5
puntos
Más de 48 meses: 10 puntos.
Consulta: Para el Anexo 9, a.5) Carta de compromiso Los documentos que acreditan la
del personal clave con firma legalizada, según lo experiencia del personal clave pueden
previsto en el numeral 3.1 del Capítulo III de la presente acompañar al Anexo Nº 9 de cada
sección. Se entiende que en este documento deben ir profesional, o presentar todos los anexos Se modificará el punto
listados los REQUISITOS DE CALIFICACIÓN que están 9 de todos los profesionales y a 2.2.1.2., literal b) en el sentido
2.2.1.1. contemplados también en el punto 3.2 página 66. Indicar continuación la acreditación de la de evitar la confusión o aclarar
SOCIEDAD
Documentación de por favor si en este Anexo también se deben incluir o no experiencia de los mismos. que la documentación a
INTEGRADA DE
15 Capítulo II 20 Con respecto al punto 2.2.1.2 donde se presentar se refiere a la
presentación CONSULTORÍA los trabajos que se listan en el punto 2.2.1.2.
menciona incorporar en la oferta metodología propuesta y
obligatoria S.A.C. Documentación de presentación facultativa: Incorporar documentos que acrediten los “Factores calificación del personal clave
en la oferta los documentos que acreditan los “Factores de Evaluación” del capítulo IV, se aclara del Postor y que se evalúa en
de Evaluación” establecidos en el Capítulo IV de la que éste se refiere a la metodología el capítulo IV.
presente sección de las bases, a efectos de obtener el propuesta y calificación del personal
puntaje previsto en dicho Capítulo para cada factor. clave del Postor y que se evalúa en el
capítulo IV.
3.1 y 3.2
Requisitos de
Calificación
CAPACIDAD
TÉCNICA Y Para acreditar la experiencia del Jefe de Estudio se No se acepta lo solicitado
PROFESIONAL SOCIEDAD solicita incorporar además:
Capítulo III 67 INTEGRADA DE Ya que lo que se requiere del Jefe de
16 CONSULTORÍA - Gestión de empresas de distribución eléctrica Estudios es su experiencia en la
Capítulo IV Y Factores de 72
Evaluación B.2 S.A.C. (administrativa, técnica o comercial) conducción de Estudios VAD, regulación
y normatividad del sector eléctrico.
EXPERIENCIA
DEL PERSONAL
CLAVE

Jefe de Estudio
3.1 y 3.2 Para acreditar la experiencia del Especialista en Diseño
Requisitos de de Redes y Costos de Inversión se solicita además No se acepta lo solicitado
Calificación considerar:
SOCIEDAD
Capítulo III CAPACIDAD 67 Ya que lo que se requiere de este
INTEGRADA DE - Estudios de costos VAD o estudios de costos
17 CONSULTORÍA
especialista entre otros temas, es su
Capítulo IV TÉCNICA Y 72 de sistemas de distribución eléctrica para experiencia específica en planificación y
PROFESIONAL S.A.C.
regulación de tarifas diseño de redes de la distribución
eléctrica.
Y Factores de - Proyectos (estudios definitivos) o supervisión

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Evaluación B.2 de obras de sistemas de distribución eléctrica.
EXPERIENCIA
DEL PERSONAL
CLAVE

Especialista en
Diseño de Redes y
Costos de
Inversión
3.1 y 3.2 Para acreditar la experiencia del Especialista en
Requisitos de Explotación Técnica y Comercial se solicita además
Calificación considerar:
CAPACIDAD
- Estudios de costos VAD o estudios de costos
TÉCNICA Y de sistemas de distribución eléctrica para
PROFESIONAL regulación de tarifas No se acepta lo solicitado

Y Factores de SOCIEDAD - Proyectos (estudios definitivos) o supervisión


Capítulo III 67 Ya que lo que se requiere de este
INTEGRADA DE de obras de sistemas de distribución eléctrica.
18 Evaluación B.2 especialista es su experiencia específica
Capítulo IV 72 CONSULTORÍA
EXPERIENCIA en costos, operación y mantenimiento,
S.A.C.
DEL PERSONAL - Gestión técnica y/o comercial de sistemas de mercado y balances de energía de
distribución eléctrica. empresas de distribución eléctrica.
CLAVE

Especialista en
Explotación
Técnica y
Comercial
3.1 y 3.2
Requisitos de
Calificación
CAPACIDAD Se modificará para
Especialista en Gestión de
TÉCNICA Y Empresas de Distribución
PROFESIONAL Se acepta parcialmente lo solicitado
Eléctrica en Pág. 67 y 68:

Se solicita ampliar la formación académica también a: Se aceptará como Especialista en


Y Factores de Profesión: Administrador,
SOCIEDAD Ingeniería Eléctrica o Mecánica Eléctrica, estos Gestión de Empresas de Distribución
Capítulo III Evaluación B.2 Economista Contador e
INTEGRADA DE profesionales también se desarrollan en el campo de la Eléctrica a un ingeniero electricista o
19 67 Ingeniero Industrial. También
Capítulo IV EXPERIENCIA CONSULTORÍA mecánico electricista, pero con el
Gestión de Empresas de Distribución Eléctrica. puede ser Ingeniero
DEL PERSONAL S.A.C. requisito adicional de contar con
electricista o mecánico
Maestría en Administración de Empresas
CLAVE electricista con Maestría en
o equivalente.
Administración de Empresas o
Especialista en equivalente.
Gestión de
Empresas de
Distribución
Eléctrica

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