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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA

ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM—CEP (Primera Convocatoria)


“AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMATICO ”

BASES INTEGRADAS

BASES ESTÁNDAR DE
ADJUDICACIÓN DIRECTA
SELECTIVA PARA LA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
O PARA CONSULTORÍA EN
GENERAL

Aprobada mediante Directiva Nº 018-2012-


OSCE/CD

SUB DIRECCIÓN DE NORMATIVIDAD – DIRECCIÓN TÉCNICO NORMATIVA


ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO - OSCE
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“AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMATICO ”

BASES INTEGRADAS

M A S IS E A

BASES ESTÁNDAR DE
ADJUDICACIÓN DIRECTA
SELECTIVA PARA LA
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS
O PARA CONSULTORÍA EN
GENERAL

DIRECTA STIVA P
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº
010-2014-MDM-CEP
(PRIMERA CONVOCATORIA)

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE CONSULTORIA: PARA LA

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BASES INTEGRADAS
ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL PARA
EL PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA,
DE LOS PROCESOS DE RECOLECCIÓN, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN
FINAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES EN LA LOCALIDAD DE
MASISEA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO – UCAYALI”

BASES INTEGRADAS

MASISEA – SETIEMBRE DEL 2014

SECCIÓN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIÓN

(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD)

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Estas Bases se utilizarán para la contratación de servicios en general o para la contratación de servicios de consultoría en
general. Para tal efecto, se deberá tener en cuenta las siguientes definiciones:
Servicio en general: La actividad o labor que realiza una persona natural o jurídica para atender una necesidad de la
Entidad, pudiendo estar sujeta a resultados para considerar terminadas sus prestaciones.
Consultor: La persona natural o jurídica que presta servicios profesionales altamente calificados en la elaboración de
estudios y proyectos; en la inspección de fábrica, peritajes de equipos, bienes y maquinarias; en investigaciones,
auditorías, asesorías, estudios de prefactibilidad y de factibilidad técnica, económica y financiera, estudios básicos,
preliminares y definitivos, asesoramiento en la ejecución de proyectos y en la elaboración de términos de referencia,
especificaciones técnicas y Bases de distintos procesos de selección, entre otros.

SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE
SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD

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CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN

1.1. BASE LEGAL

- Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.


- Decreto Legislativo N° 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la
Ley.
- Decreto Supremo N° 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley del Código Civil.
- Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública.
- Decreto Supremo Nº 007-2008-TR - Texto Único Ordenado de la Ley de
Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña
Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo Nº 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas


previstas en las presentes Bases.

1.2. CONVOCATORIA

Se efectuará de conformidad con lo señalado en el artículo 51 del Reglamento, en la


fecha señalada en el cronograma.

1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES

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El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria y
hasta un (1) día hábil después de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artículo 53 del Reglamento.

La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección


deberá contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción
en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.

Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres,


apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural;
razón social de la persona jurídica; número de Registro Único de Contribuyentes
(RUC); domicilio legal; teléfono y fax.

IMPORTANTE:

 Para registrarse como participante en un proceso de selección convocado por las


Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripción vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que
administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE).
Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección
electrónica: www.rnp.gob.pe.
1.4. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

Las consultas y observaciones a las Bases serán presentadas por un periodo mínimo
de tres (3) días hábiles, contados desde el día siguiente de la convocatoria, de
conformidad con lo establecido en los artículos 55 y 57 del Reglamento.

1.5. ABSOLUCIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES

La decisión que tome el Comité Especial con relación a las consultas y observaciones
presentadas constará en el pliego absolutorio que se notificará a través del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artículos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
señalada en el cronograma del proceso de selección.

El plazo para la absolución no podrá exceder de tres (3) días hábiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.

De haberse presentado observaciones, el Comité Especial debe incluir en el pliego


absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevación de
observaciones al OSCE.

IMPORTANTE:

 No se absolverán consultas ni observaciones a las Bases que se presenten


extemporáneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado
como participantes.

1.6. ELEVACIÓN DE OBSERVACIONES AL OSCE

El plazo para solicitar la elevación de observaciones para el pronunciamiento del OSCE


es de tres (3) días hábiles, computados desde el día siguiente de la notificación del
pliego absolutorio a través del SEACE.
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Los participantes pueden solicitar la elevación de las observaciones para la emisión de


pronunciamiento, en los siguientes supuestos:

1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o


fueron acogidas parcialmente;

2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere


que tal acogimiento continúa siendo contrario a lo dispuesto por el artículo 26 de
la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del Estado
u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el proceso
de selección; y

3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observación


formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artículo 26
de la Ley, cualquier otra disposición de la normativa sobre contrataciones del
Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relación con el
proceso de selección. En este caso, el participante debe haberse registrado
como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.

El Comité Especial, bajo responsabilidad, deberá remitir la totalidad de la


documentación requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a más tardar al día
siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevación de
observaciones.

La emisión y publicación del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de


los diez (10) días hábiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.

1.7. INTEGRACIÓN DE LAS BASES

Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de selección por lo
que deberán contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas
como consecuencia de la absolución de las consultas y de las observaciones, las
dispuestas por el pronunciamiento, así como las requeridas por el OSCE en el marco
de sus acciones de supervisión.

Una vez integradas, las Bases no podrán ser cuestionadas en ninguna otra vía ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restricción no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad
del proceso por deficiencias en las Bases.

El Comité Especial integrará y publicará las Bases teniendo en consideración los


siguientes plazos:

1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el


plazo para formularlas.

2. Cuando se hayan presentado observaciones, al día siguiente de vencido el plazo


para que los participantes soliciten la elevación de dichas observaciones para la
emisión de pronunciamiento, siempre que ningún participante haya hecho efectivo
tal derecho.

3. Cuando se haya solicitado la elevación de observaciones, dentro de los dos (2)


días hábiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comité Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas


en el SEACE, conforme lo establecen los artículos 59 y 60 del Reglamento.
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De conformidad con el artículo 31 del Reglamento, el Comité Especial no podrá


efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.

1.8. FORMA DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIÓN

Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la
admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano
o, en su defecto, acompañados de traducción oficial o certificada efectuada por
traductor público juramentado o traductor colegiado certificado, según corresponda,
salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos,
instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El
postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.

Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.

Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o


electrónicos y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.

Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.

En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rúbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que
el postor sea persona natural, en cuyo caso bastará que éste o su apoderado, indique
debajo de la rúbrica sus nombres y apellidos completos.

Cuando la presentación de propuestas se realice en acto público, las personas


naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente
acreditado ante el Comité Especial, mediante carta poder simple (Formato N° 1). Las
personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia
simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su
apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la
que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del
representante legal, expedido con una antigüedad no mayor de treinta (30) días
calendario a la presentación de propuestas. (Formato Nº 1)

En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante


común del consorcio, o por el apoderado designado por éste, o por el representante
legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado
como participante, conforme a lo siguiente:

1. En el caso que el representante común del consorcio presente la propuesta, éste


debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2. En el caso que el apoderado designado por el representante común del


consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita
por el representante común del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.

3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del


consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditación se
realizará conforme a lo dispuesto en el sexto párrafo del presente numeral,
según corresponda.
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IMPORTANTE:
 Las Entidades someten a fiscalización posterior conforme a lo previsto en el
artículo 32 de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, la
documentación, declaraciones y traducciones presentadas por el ganador de la
Buena Pro.

1.9. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS1

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PÚBLICO,


deberá tenerse en consideración lo siguiente:

La presentación de propuestas se realiza en acto público, en la fecha y hora señaladas


en el cronograma del proceso.

El acto se inicia cuando el Comité Especial empieza a llamar a los participantes en el


orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se
le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la
presentación de la constancia de su registro como participante.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni


conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

 En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio


no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en
un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en ítems distintos.

En el caso que el Comité Especial rechace la acreditación del apoderado,


representante legal o representante común, según corresponda en atención al numeral
1.8, y este exprese su disconformidad, se anotará tal circunstancia en el acta y el
Notario (o Juez de Paz) mantendrá la propuesta y los documentos de acreditación en
su poder hasta el momento en que el participante formule apelación. Si se formula
apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.

Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial procederá a abrir los sobres
que contienen la propuesta técnica de cada postor, a fin de verificar que los
documentos presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales


como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no
modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de presentación de uno o
más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos
mínimos —siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública
nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones,
permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un
registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el
postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas—,,
1
De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una
Adjudicación Directiva Selectiva puede ser público o privado, lo que debe determinarse en la sección específica de las
Bases.
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se actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el único
momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta técnica.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y
no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo anterior, se devolverá
la propuesta, teniéndola por no admitida, salvo que el postor exprese su
disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o
Juez de Paz) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor
formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al
respecto.

Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario (o Juez de
Paz) procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica.
A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas
técnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) procederá a colocar
los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más
sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del
Comité Especial y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha
en que el Comité Especial, en acto público, comunique verbalmente a los postores el
resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.

Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que
lo deseen.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de


presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como
veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

En caso la presentación de propuestas se realice en ACTO PRIVADO,


deberá tenerse en consideración lo siguiente:

Los participantes presentarán sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el


lugar, el día y horario señalados en la sección específica de las Bases, bajo
responsabilidad del Comité Especial.

Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni


conformar más de un consorcio.

IMPORTANTE:

 En caso de convocarse según relación de ítems, los integrantes de un consorcio


no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en
un mismo ítem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o
conformando otro consorcio en ítems distintos .

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 64 del Reglamento, en los actos de


presentación de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podrá contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como
veedor y deberá suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciará el proceso.

1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:


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La oferta económica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos,


seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales
conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener
incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que
gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna
naturaleza.

El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán


ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con
más de dos decimales.

IMPORTANTE:

 Tratándose de un proceso según relación de ítems, cuando los postores se


presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en
forma independiente.2

1.11. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS

La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas: La evaluación técnica y la


evaluación económica.

Los máximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:

Propuesta Técnica : 100 puntos


Propuesta Económica : 100 puntos

1.11.1. EVALUACIÓN TÉCNICA

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en


ACTO PÚBLICO, en la evaluación se deberá tener en
consideración lo siguiente:

Se verificará que la propuesta técnica cumpla con los requerimientos técnicos


mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no serán admitidas.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial


hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación


de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con
la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se
cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no
admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado


para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la

2 Luego de efectuada la evaluación técnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluación económica únicamente en algunos de los ítems a los

que se presentó, por lo que, de acuerdo con el artículo 71 del Reglamento, correspondería devolver las propuestas económicas sin abrir, lo que no resultaría posible si la totalidad de las propuestas
económicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80)


puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación
económica.

En caso se hubiese previsto la presentación de propuestas en


ACTO PRIVADO, en la evaluación se deberá tener en
consideración lo siguiente:

Se procederá a la apertura de las propuestas técnicas presentadas y se


verificará que contengan los documentos de presentación obligatoria y
cumplan con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las
presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no
serán admitidas.

En el caso que de la revisión de la propuesta se adviertan defectos de forma,


tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta técnica, o la omisión de
presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos técnicos mínimos –siempre que se trate de documentos
emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función
pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o
certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de
naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con
anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas–, se
actuará conforme lo dispuesto en el artículo 68 del Reglamento. Este es el
único momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta
técnica.

IMPORTANTE:

 En tanto OSCE no comunique a través de su portal institucional la


implementación del mecanismo de notificación electrónica en el SEACE
para la Entidad, el Comité Especial deberá notificar al postor el
requerimiento de subsanación de la propuesta técnica en forma
personal, conforme a lo dispuesto por la Décima Disposición
Complementaria Transitoria del Reglamento.

En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las


Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos señalados en el párrafo
anterior, se tendrá por no admitida. El Comité Especial incluirá el motivo de
esa decisión en el acta de los resultados del proceso que se publicará en el
SEACE, debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta técnica y
económica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.

Sólo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comité Especial


hubiese otorgado plazo de subsanación, pasarán a la evaluación técnica.

En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanación


de la propuesta, el Comité Especial deberá determinar si se cumplió o no con
la subsanación solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se
cumple con la subsanación, el Comité Especial tendrá la propuesta por no
admitida.

Una vez cumplida la subsanación de la propuesta o vencido el plazo otorgado


para dicho efecto, se continuará con la evaluación de las propuestas técnicas
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admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la
metodología de asignación de puntaje establecida para cada factor.

Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80)


puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación
económica.

En caso de la descalificación de la propuesta, el Comité Especial incluirá el


motivo de esa decisión en el acta de los resultados del proceso que publicará
en el SEACE.

1.11.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA

Si la propuesta económica excede el valor referencial, será devuelta por el


Comité Especial y se tendrá por no presentada, conforme lo establece el
artículo 33 de la Ley.

La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido


a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les
asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

Pi = Om x PMPE
Oi

Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica

IMPORTANTE:

 En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios,


tarifas o porcentajes, el Comité Especial deberá verificar las operaciones
aritméticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir
alguna incorrección, deberá corregirla a fin de consignar el monto correcto
y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha corrección debe figurar
expresamente en el acta respectiva.

 Sólo cuando se haya previsto (según el caso concreto) aceptar propuestas


económicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta
económica se evaluará utilizando el método del valor presente neto del
flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la
deuda. Se tomarán en cuenta todos los costos del financiamiento, tales
como la tasa de interés, comisiones, seguros y otros, así como la
contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones
contenidas en el artículo 70 del Reglamento.

1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO

En caso el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PÚBLICO, se


deberá tener en consideración lo siguiente:

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En la fecha y hora señalada en las Bases, el Comité Especial se pronunciará sobre la
admisión y la evaluación técnica de las propuestas, comunicando los resultados de
esta última.

El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el
puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el


procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del


Reglamento.

IMPORTANTE:

 En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de


Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al
diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de
los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del
proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al
mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de
inscripción ante el RNP3.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a


conocer los resultados del proceso de selección a través de un cuadro comparativo en
el que se consignará el orden de prelación en que han quedado calificados los
postores, detallando los puntajes técnico, económico y total obtenidos por cada uno de
ellos.

En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena


Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.

Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario (o
Juez de Paz), por todos los miembros del Comité Especial, así como por los veedores y
los postores que deseen hacerlo.

El otorgamiento de la Buena Pro se presumirá notificado a todos los postores en la


misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de
otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en
cada factor de evaluación. Dicha presunción no admite prueba en contrario. Esta
información se publicará el mismo día en el SEACE.

En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO


PRIVADO, se deberá tener en consideración lo siguiente:

El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el
puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.

La evaluación de las propuestas económicas se realizará de conformidad con el

3
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

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BASES INTEGRADAS
procedimiento establecido en las presentes Bases.

La determinación del puntaje total se hará de conformidad con el artículo 71 del


Reglamento.

IMPORTANTE:

 En el caso de contratación de servicios a ser prestados fuera de las provincias de


Lima y Callao, a solicitud del postor, se asignará una bonificación equivalente al
diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica
de los postores con domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto
del proceso de selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes
al mismo departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia
de inscripción ante el RNP 4.

El Comité Especial procederá a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora,


elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignará el orden de
prelación en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes técnico,
económico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o más propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena
Pro se efectuará observando lo señalado en el artículo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantará un acta, la cual será suscrita por todos los miembros
del Comité Especial, así como por los veedores, de ser el caso.

El otorgamiento de la Buena Pro se publicará y se entenderá notificado a través del


SEACE, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del Comité Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.

1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena


Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin
que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación. En
este caso, el consentimiento se publicará en el SEACE al día hábil siguiente de
haberse producido.

En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro
se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento, y podrá ser publicado
en el SEACE ese mismo día o hasta el día hábil siguiente.

1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO

De acuerdo con el artículo 282 del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la vía administrativa conforme
a lo previsto en el artículo 115 del Reglamento, hasta el décimo quinto día hábil de
producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la
expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo establecido.

4
La constancia de inscripción electrónica se visualizará en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe

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CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. RECURSO DE APELACIÓN

A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo
del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebración del contrato.

El recurso de apelación se presenta ante la Entidad que convocó el proceso de


selección y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya
delegado dicha facultad.

Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o
cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.

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2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIÓN DEL RECURSO DE APELACIÓN

La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.

La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.

CAPÍTULO III
DEL CONTRATO

3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena
Pro o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el
contrato. Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de
la documentación prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la
subsanación de la documentación presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad.

En el supuesto que el postor ganador no presente la documentación y/o no concurra a


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suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se procederá de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 148 del Reglamento, según corresponda.

El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o


debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona
jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el
artículo 139 del Reglamento.

Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar,


además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:

 Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


 Garantía por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
 Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
 Código de cuenta interbancario (CCI).

3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO

En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149 del Reglamento, el contrato tiene


vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene. Dicha
vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción
de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.

3.3. DE LAS GARANTÍAS

3.3.1. GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA

Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del


diez por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor
ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al
veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la
propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la
conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.

3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS

Las garantías que se presenten deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y


de realización automática en el país al sólo requerimiento de la Entidad. Asimismo,
deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la
lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente
publica el Banco Central de Reserva del Perú.

IMPORTANTE:

 Corresponde a la Entidad verificar que las garantías presentadas por los postores
o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su
aceptación y eventual ejecución.

3.5. EJECUCIÓN DE GARANTÍAS

Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el


artículo 164 del Reglamento.

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3.6. ADELANTOS

La Entidad entregará adelantos directos, conforme a lo previsto en el artículo 171 del


Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la sección específica de las
Bases.

En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene


derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la prestación por el número
de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del Reglamento.

3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Las penalidades por retraso injustificado en la ejecución del servicio y las causales
para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los artículos 165 y
168 del Reglamento, respectivamente.

De acuerdo con los artículos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165
del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el
objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento
(10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse.
Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por mora.

3.8. PAGOS

La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la
respectiva prestación; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condición para la realización del servicio.

La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la


forma y oportunidad (pago único o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentación que
justifique el pago y acredite la ejecución de la prestación de los servicios, conforme a
la sección específica de las Bases.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación de los


servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario
de ser éstos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligación de efectuar el
pago dentro de los quince (15) días calendario siguientes, siempre que se verifiquen
las condiciones establecidas en el contrato.

En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de


acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.

En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses


conforme a lo establecido en el artículo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debió efectuarse.

3.9. DISPOSICIONES FINALES

Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirán supletoriamente por la Ley y su Reglamento, así como por las disposiciones
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legales vigentes.

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BASES INTEGRADAS

SECCIÓN ESPECÍFICA

CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE


SELECCIÓN

(EN ESTA SECCIÓN LA ENTIDAD DEBERÁ COMPLETAR LA INFORMACIÓN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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BASES INTEGRADAS

CAPÍTULO I
GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE

Nombre : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA


RUC Nº : 20170164408
Domicilio legal : Av. GARCILASO DE LA VEGA S/N°-MASISEA
Teléfono/Fax: : 949444536
Correo electrónico: : inregepsrl@hotmail.com

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de:
ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL PARA EL
PROYECTO: “Mejoramiento del servicio de limpieza pública, de los procesos
de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos
Municipales en la localidad de Masisea, Provincia de Coronel Portillo –
Ucayali”

1.3. VALOR REFERENCIAL5

El valor referencial asciende a S/. 126,270.00 (CIENTO VEINTISEIS MIL


DOSCIENTOS SETENTA Y 00/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha
sido calculado al mes de julio del 2014.

IMPORTANTE:

 De conformidad con el artículo 13 del Reglamento, cuando se trate de una


contratación por relación de ítems, también deberán incluirse los valores
referenciales en números y letras de cada ítem.

 Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases


como valor referencial de conformidad con el artículo 33 de la Ley. No existe un
límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.

 Si durante la fase de actos preparatorios, las Entidades advierten que es posible la


participación de proveedores que gozan del beneficio de la exoneración del IGV
prevista en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía,
deberá tomarse en cuenta la regulación de la Cuarta Disposición Complementaria
Final del Reglamento.

5
El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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De conformidad con lo señalado en el numeral 2 de la citada Disposición
Complementaria Final, en las Bases del respectivo proceso de selección deberá
establecerse además del valor referencial, los límites de éste, con y sin IGV, tal
como se indica a continuación:

Valor Referencial Límite Inferior Límite Superior


(VR) Con IGV Sin IGV Con IGV Sin IGV
S/. 126,270.00
S/. 126,270.00 S/. 109,800.00
(Ciento Veintiséis
(Ciento Veintiséis Mil (Ciento Nueve
No se ha Mil Doscientos
Doscientos Setenta Mil Ochocientos
establecido Setenta con
con 00/100 Nuevos con 00/100
00/100 Nuevos
Soles), Nuevos Soles),
Soles),

1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN

El expediente de contratación fue aprobado mediante Resolución de Alcaldía N°249-


2014-MDM-ALC, de fecha 08 de setiembre del 2014.

1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO

El presente procesos será afectado a la fuente de financiamiento: Recursos


Determinados

IMPORTANTE:

 La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de


Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual
se convoca el proceso de selección.

1.6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de Suma Alzada, de acuerdo con lo


establecido en el expediente de contratación respectivo.

1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO

El servicio a contratar está definido en los Requerimientos Técnicos Mínimos que


forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.

1.8. PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 60


Sesenta días calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento técnico mínimo que
debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratación.

- La presentación del Primer Informe de Avance, debe presentar a más tardar a los
05 días a partir del día siguiente de la firma del contrato.
- La presentación del Segundo Informe será después del primer informe a más
tardar a los 35 días a partir del día siguiente de la firma del contrato.
- La presentación del Informe Final será después del Segundo informe a más tardar
a los 60 días a partir del día siguiente de la firma del contrato.

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1.9. COSTO DE REPRODUCCIÓN DE LAS BASES

El costo de Reproducción de Bases es de S/. 15.00 (Quince con 00/100 Nuevos Soles)
1.10. BASE LEGAL

- Ley Nº 30114 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal [2014].
- Ley Nº [30115] Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del
año fiscal [2014].
- Resolución de Gerencia Municipal Nº -2014-MDM-ALC-GM, de fecha ../0 /2014,
que designa al Comité Especial encargado de llevar a cabo el presente Proceso de
Selección.
- Resolución de Gerencia Municipal Nº -2014-GM-MPPA-A, de fecha…/09/2014,
que aprueba las bases del presente proceso de selección.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN 6


6
La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el
cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el
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Etapa Fecha, hora y lugar


Convocatoria : [29/09/2014]
Registro de participantes : Del: [30/09/2014]
Al: [07/10/2014]
Formulación de Consultas y: Del: [30/09/2014]
Observaciones a las Bases Al: [02/10/2014]
Absolución de Consultas y: [03/10/2014]
Observaciones a las Bases
Integración de las Bases : [06/10/2014]
Presentación de Propuestas : 14/10/2014
* En acto privado : 8:00 A 16:00 Horas en la Sub Gerencia de
Abastecimientos
Calificación y Evaluación de Propuestas : [14/10/2014]
Otorgamiento de la Buena Pro : [14/10/2014]
* En acto privado (a través del SEACE) : [14/10/2014]

IMPORTANTE:

 Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicación directa selectiva, entre


la convocatoria y la etapa de presentación de propuestas debe existir como
mínimo diez (10) días hábiles y, entre la integración de Bases y la etapa de
presentación de propuestas debe existir como mínimo tres (3) días hábiles.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES

El registro de los participantes es gratuito y se realizará en la Sub Gerencia de


Abastecimientos de la Municipalidad, sito en Av. Garcilaso de la Vega S/N° de la
localidad de Masisea, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 07:30
a 15:30 horas.

En el momento del registro, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que


se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectuó
el registro, así como el día y hora de dicha recepción.

PROCEDIMIENTO:
Solo tiene que acercarse a la Sub Gerencia de Abastecimientos de la Municipalidad
portando el formato rellenado de solicitud de registro de participantes, adjuntando una
copia de DNI del representante legal y una copia de su Registro Nacional de
Proveedores en Servicios; el cargo de dicho formato representa la constancia de
registro

IMPORTANTE:
 Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de
atención no podrá ser menor a ocho horas.

 Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las


Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproducción de las mismas.

2.3. FORMULACIÓN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.

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BASES INTEGRADAS

Las consultas y observaciones se presentarán por escrito, debidamente


fundamentadas, ante la Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trámite
Documentario), sito en Av. Garcilaso de la Vega S/N° de la localidad de MASISEA, en
las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas, debiendo
estar dirigidos al Presidente del Comité Especial Permanente de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA
N° 010-2014-MDM-CEP, pudiendo ser remitidas adicionalmente al siguiente correo
electrónico: inregepsrl@hotmail.com.

IMPORTANTE:

 Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de


atención no podrá ser menor a ocho horas

2.4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS7

La presentación de propuesta se realizara en ACTO PRIVADO, en la


evaluación deberá considerarse lo siguiente:
Los participantes presentarán sus propuestas en sobre cerrado, en la Sub Gerencia de
Abastecimientos de la Entidad, sito en la Av. Garcilaso de la Vega S/N° de la localidad
de Masisea en la fecha y horario señalados en el cronograma, bajo responsabilidad del
Comité Especial.

IMPORTANTE:

 Al consignar el horario de atención, debe tenerse en cuenta que el horario de


atención no podrá ser menor a ocho horas

En ambos supuestos, las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados y


estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N°
010-2014-MDM-ALC – PRIMERA CONVOVATORIA, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
Señores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
Av. GARCILASO DE LA VEGA S/N|°-Masisea
Att.: Comité Especial

ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 010-2014-MDM-ALC – PRIMERA


CONVOCATORIA

Denominación de la convocatoria: Contratación de: ELABORACION DE ESTUDIO


DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL PARA EL PROYECTO: "Mejoramiento
del servicio de limpieza pública, de los procesos de recolección,
transporte y disposición final de los residuos sólidos Municipales en la
localidad de Masisea, Provincia de coronel Portillo – Ucayali”

SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA


Señores [NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
Av. Garcilaso de la Vega S/N°-Masisea
Att.: Comité
SOBRE NºEspecial Permanente
2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA N° 010-2014-MDM-ALC – PRIMERA
CONVOCATORIA

7 Denominación de la convocatoria: Contratación de: ELABORACION DE ESTUDIO


De acuerdo con lo establecido por el artículo 64 del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una
DE
Adjudicación Directiva PRE INVERSION
Selectiva A NIVEL
puede ser público DE PERFIL
o privado, lo quePARA
debe EL PROYECTO:
determinarse en la"Mejoramiento
sección específica de las
Bases. del servicio de limpieza pública, de los procesos de recolección,
transporte y disposición final de los residuos sólidos Municipales en la 26
localidad de Masisea, Provincia de coronel Portillo – Ucayali”

SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA


[NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR]
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2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

2.5.1. SOBRE N° 1 - PROPUESTA TÉCNICA

Se presentará en un original y dos copias

El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos 8, la siguiente


documentación:

Documentación de presentación obligatoria:

a) Declaración jurada de datos del postor.


Cuando se trate de consorcio, esta declaración jurada será presentada por
cada uno de los consorciados. (Anexo Nº 1).

b)Declaración jurada que acredite el cumplimiento de los Requerimientos


Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección 9. Esto
deberá ir acompañado de toda la documentación que sustentan los
requerimientos técnicos mínimos; para acreditar a los profesionales se
requerirá contratos de trabajo y/o constancia y/o certificados, y/o cualquier
otro documento que acredite fehacientemente lo solicitado 10 (Anexo Nº 2).

8
La omisión del índice no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

9
La Entidad deberá precisar si solo bastará la presentación de una declaración jurada para acreditar el
cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, si será necesario que lo declarado se encuentre respaldado con
la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisarse dicha información en este literal.

En este último caso, debe tenerse en cuenta que podrá solicitarse documentos tales como formatos (por ejemplo, el
Formato Nº 3 incluido en la presente sección), certificados, constancias o cualquier otro que sea necesario para
acreditar los requerimientos técnicos mínimos, siempre en concordancia con el expediente de contratación y en
observancia de los Principios de Economía, de Libre Concurrencia y Competencia y de Trato Justo e Igualitario
establecidos en el artículo 4º de la Ley de Contrataciones del Estado.

10
El Comité Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastará la presentación de una declaración
jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos o, de lo contrario, si será necesario que
lo declarado se encuentre respaldado con la presentación de algún otro documento, en cuyo caso, deberá precisar
dicha información en el listado de documentación de presentación obligatoria del numeral 2.5.1 de la sección
específica de las Bases.

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BASES INTEGRADAS
c) Declaración jurada simple de acuerdo al artículo 42 del Reglamento (Anexo
Nº 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración
jurada, salvo que sea presentada por el representante común del consorcio.

d)Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los


integrantes, el representante común, el domicilio común y las obligaciones a
las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio así como
el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo Nº 4)

La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus
integrantes.

Se presume que el representante común del consorcio se encuentra


facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los
actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato,
con amplias y suficientes facultades.

e) Declaración jurada de plazo de prestación del servicio (Anexo Nº 5).

IMPORTANTE:

 La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la no


admisión de la propuesta, sin perjuicio de lo señalado en el artículo 68 del
Reglamento.

Documentación de presentación facultativa:

a) Certificado de inscripción o reinscripción en el registro de la Micro y


Pequeña Empresa – REMYPE, de ser el caso11.

b) En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por


personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su
totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el
cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para
Personas con Discapacidad12.

c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de


servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en
consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de
consorcio o el contrato de consorcio.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo Nº 7 Y


Nº 8, EN EL CASO DE CONSULTORÍA EN GENERAL, referido a la
Experiencia del Postor.
d) Declaración jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la
exoneración del IGV (Anexo Nº 10), de ser el caso. Este documento es
indispensable para los postores que gocen de exoneración de IGV.

11
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del
Reglamento.

12
Dicho documento se tendrá en consideración en caso de empate, conforme a lo previsto en el artículo 73 del
Reglamento.

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BASES INTEGRADAS
IMPORTANTE:

 En el caso de la ejecución de servicios que se presten fuera de las


provincias de Lima y Callao podrá presentarse una solicitud de
bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias
colindantes, según Anexo Nº 11.

 Los postores que soliciten el beneficio de la exoneración del IGV previsto


en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía,
deben presentar la declaración jurada de cumplimiento de condiciones
para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10).

En el caso de consorcios, todos los integrantes que figuran en la


promesa formal de consorcio deben reunir las condiciones exigidas para
acceder al beneficio de la exoneración del IGV, debiendo presentar de
manera independiente la declaración jurada antes señalada.

IMPORTANTE:

 En caso exista contradicción entre la información presentada en la


propuesta técnica, la propuesta será descalificada.

2.5.2. SOBRE N° 2 - PROPUESTA ECONÓMICA13

El Sobre Nº 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:

Oferta económica expresada en la moneda del valor referencial (Anexo Nº 9).

El monto total de la propuesta económica deberá ser expresada con dos


decimales.

IMPORTANTE:

 La admisión de la propuesta económica que presenten los postores


dependerá de si aquella se encuentra dentro los márgenes establecidos en
el artículo 33 de la Ley y el artículo 39 de su Reglamento.

La propuesta económica de los postores que presenten la declaración


jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración
del IGV (Anexo Nº 10), debe encontrase dentro de los límites del valor
referencial sin IGV.

 En caso la información contenida en la propuesta económica difiera de la


información contenida en la propuesta técnica, la propuesta económica será
descalificada.

2.6. DETERMINACIÓN DEL PUNTAJE TOTAL

Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el


puntaje total de las mismas.

El puntaje total de las propuestas será el promedio ponderado de ambas evaluaciones,

13
De acuerdo con el artículo 63 del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.

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obtenido de la siguiente fórmula:

PTPi = c1 PTi + c2 PEi

Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i

IMPORTANTE:

 Dependiendo del objeto contractual deberá incluirse las disposiciones que


correspondan:

En el caso de servicios de consultoría se aplicarán las siguientes ponderaciones:

c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.80


c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica = 0.20

Donde: c1 + c2 = 1.00

IMPORTANTE:

 En el caso de contratación de servicios que se presten fuera de las provincias de


Lima y Callao debe consignarse lo siguiente:

“En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta técnica la solicitud de


bonificación por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes
(Anexo Nº 11), se asignará una bonificación equivalente al diez por ciento (10%)
sobre la sumatoria de las propuestas técnica y económica de los postores con
domicilio en la provincia donde se prestará el servicio objeto del proceso de
selección o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo
departamento o región. El domicilio será el consignado en la constancia de
inscripción ante el RNP.”

2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

El postor ganador de la Buena Pro deberá presentar los siguientes documentos para
suscribir el contrato:

a) Copia de DNI del Representante Legal, de ser consorcio de cada uno de los
consorciados.
b) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa, de ser
consorcio de cada uno de los consorciados.
c) Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente
actualizado, de ser consorcio de cada uno de los consorciados.
d) Copia del RUC de la empresa, de ser consorcio de cada uno de los consorciados.
e) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado, de ser
consorcio de cada uno de los consorciados.
f) Garantía por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. Mediante Carta
Fianza
g) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
h) Código de cuenta interbancario (CCI).
i) Traducción oficial efectuada por traductor público juramentado de todos los
documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron
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acompañados de traducción certificada, de ser el caso.
j) Domicilio para efectos de la notificación durante la ejecución del contrato.

IMPORTANTE:

 En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad


opte por solicitar como garantía para la suscripción del contrato carta fianza o
póliza de caución, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios Nº
5196-2011-SBS y Nº 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la
ejecución de las mencionadas garantías, resulta necesario que éstas consignen
en su texto, el nombre, denominación o razón social de todas y cada una de las
personas naturales y/o jurídicas que integran el consorcio .

IMPORTANTE:

 La Entidad no podrá exigir documentación o información adicional a la consignada


en el presente numeral para la suscripción del contrato.

2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO

Dentro del plazo de doce (12) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro
o cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato,
plazo dentro del cual el postor ganador y la Entidad deberán realizar las acciones
correspondientes para cumplir las disposiciones contenidas en el numeral 1 del artículo
148 del Reglamento.

La citada documentación deberá ser presentada en mesa de partes-Oficina de Trámite


documentario de la Municipalidad Distrital de Masisea sito en Av. Garcilaso de la Vega
S/N|-Masisea.

2.9. ADELANTOS14

No se entregaran Adelantos

2.10. FORMA DE PAGO

El pago de los Servicios de Consultoría será cancelado de la siguiente manera:

- A la aprobación del Informe Nº 1 por la unidad formuladora: 20% del monto del
Contrato correspondiente al Estudio.
- A la aprobación del Informe Nº 2 por la unidad formuladora: 30%del monto del Contrato
correspondiente al Estudio.
- A la aprobación del Informe N° 3 (borrador final) por la unidad formuladora: 30% del
monto del Contrato correspondiente al Estudio.

14
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la
respectiva garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la
oportunidad y plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del
Reglamento.

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- A la aprobación del perfil definitivo por la OPI: 20% del monto del Contrato
correspondiente al Estudio.

De acuerdo con el artículo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el Consultor, la Entidad deberá contar con la
siguiente documentación:

- Recepción y conformidad por parte del Coordinador de la Actividad.


- Informe del funcionario responsable del área usuaria emitiendo su conformidad de
la prestación efectuada.
- Comprobante de pago.

2.11. PLAZO PARA EL PAGO

La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás
condiciones establecidas en el contrato.

2.12. REAJUSTE DE LOS PAGOS

No se aplicaran reajustes

CAPITULO III

TERMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TECNICOS MÍNIMOS

CONTENIDOS MÍNIMOS DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA O PLAN DE TRABAJO


PARA ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

1. Idea Preliminar o Hipótesis del Problema o situación negativa que afecta a una
población en particular.

La Municipalidad en la actualidad solo brinda el servicio de barrido en inadecuadas


condiciones, no está brindando el servicio de recolección, transporte y disposición final de
residuos sólidos, debido a esto la población arroja sus residuos a las calles, o a los caños
naturales generando focos infecciosos donde los perros, gallinazos y otros animales se
aglomeran al mover más la basura todo esto genera malestar en la población viviente así
como los que nos visitan.

Por lo tanto la hipótesis del problema a solucionar sería lo siguiente.

“”Mejoramiento del servicio de limpieza pública, de los procesos de recolección,


transporte y disposición final de los residuos sólidos Municipales en la localidad de

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Masisea, Provincia de coronel Portillo – Ucayali”
2. Antecedentes
La localidad de Masisea en su condición de Capital Distrital, ante este malestar que
genera focos infecciosos en la población viviente y los visitantes que atenta
Contra la salud y la moral de la ciudadanía, pues al no contar con suficientes recursos
para dar una solución integral al problema es que no se logró ejecutar ningún proyecto;
por tal motivo la Municipalidad ha decidido presentar una propuesta al FONIPREL para
buscar el financiamiento del perfil y posterior financiamiento de la ejecución del proyecto.

3. Área de Influencia del Proyecto


El área de influencia del Proyecto es el casco urbano de la localidad de Masisea, que es la
Capital del Distrito de Masisea, provincia de Coronel Portillo, región Ucayali; el proyecto
asistirá a los siguientes barrios del casco urbano que son los siguientes:

3.1.- Barrio el Centro que cuenta con 187 viviendas


3.2.- Barrio Alto que cuenta con 141 viviendas
3.3.- Barrio San Pedro que cuenta con 173 viviendas
3.4.- Barrio la Molina que cuenta con 85 Viviendas
3.5.- Barrio el Triángulo que cuenta con 65 viviendas
3.6.- Barrio la Cashuera que cuenta con 33 viviendas

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Fuente: google earth

4. Objetivos de la Elaboración del Estudio de Pre Inversión


El objetivo de la consultoría es elaborar el Estudio de Pre inversión a Nivel de
Perfil del Proyecto “Mejoramiento del servicio de limpieza pública, de los
procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos
sólidos Municipales en la localidad de Masisea, Provincia de coronel Portillo
– Ucayali”
aprobado y declarado viable por la OPI de la Municipalidad Distrital de Masisea, el
cual está orientado a Mejorar el nivel ampliación de los servicios de
Almacenamiento, barrido, recolección, transporte y disposición de los residuos
sólidos municipales que facilite el recojo de basura en la localidad de Masisea,
formulado dentro de las exigencias del SNIP y parámetros sectoriales del MINAM.
Este proyecto de “Mejoramiento del servicio de limpieza pública, de los
procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos
sólidos Municipales en la localidad de Masisea, Provincia de coronel Portillo
– Ucayali”

Va a generar beneficios económicos (incremento de la recaudación de arbitrios,


reducción del gasto en tratamiento de enfermedades, entre otros beneficios),
sociales (Protección del Medio ambiente, disminución del riesgo de contraer
enfermedades, entre otros) y ambientales (Recuperación del paisaje urbano y
natural, relacionado con el impacto que generan los residuos sólidos en el
ambiente visual, la flora y la fauna de la zona, entre otros). Los beneficios son
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aquellos que permiten a los pobladores de la Localidad de Masisea incrementar
su nivel de bienestar, como resultado de la ejecución del presente PIP.

5. Información Disponible.

Se cuenta con información estadística de la Población de los beneficiarios


(Población por barrios), datos estadísticos de la Población, la actividad
socioeconómica de la Localidad de Masisea, según el Instituto Nacional de
Estadística - INEI. Asimismo información sobre la incidencia de las violentas
acciones que dan en el centro como en la frontera hacia el Brasil por medio del
Rio Tamaya.

Asimismo, existe la voluntad y el compromiso de proporcionar información por


parte de las autoridades de la Localidad de Masisea (Municipalidad Distrital de
Masisea, Centro de Salud de Masisea, Instituciones Educativas, Policía Nacional,
Gobernación, Municipalidad Distrital de Masisea, entre otros) cuando el
proyectista lo requiera.

6. Alcances y Contenido del Estudio de Pre inversión (de Acuerdo al SNIP)


El contenido de los estudios se desarrollará de acuerdo al siguiente esquema
teniendo en consideración el Anexo SNIP-05:

1. RESUMEN EJECUTIVO
En este resumen, se deberá presentar una síntesis del estudio de factibilidad que
contemple los siguientes aspectos:

A. Nombre del Proyecto de Inversión Pública


B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Organización y Gestión
K. Plan de Implementación
L. Marco Lógico

2. ASPECTOS GENERALES
Se caracterizará brevemente el PIP, sobre la base de la información del estudio

Ver y Aplicar el ANEXO-5


2.1 Nombre del Proyecto
Definir la denominación del proyecto, la cual debe permitir identificar el tipo de
intervención, el bien o servicio sobre el que se intervendrá y la ubicación,
debiéndose mantener durante todo el ciclo del proyecto.
2.2 Localización
Presentar mapas, croquis de localización del PIP

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2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, y el nombre del funcionario
responsable de la formulación.

Proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, sustentando la competencia funcional


y capacidades operativas.

De ser el caso, especificar el Órgano Técnico de la Entidad que se encargarán de


coordinar o ejecutar los aspectos técnicos/3 en la fase de ejecución. Sustentar la
designación.

2.4 Participación de los involucrados


Consignar en la matriz síntesis de involucrados, las opiniones de los grupos
sociales (beneficiados, perjudicados, etc.) y entidades involucradas con el
proyecto, tanto en su ejecución como con su operación y mantenimiento, respecto
a su percepción del problema, intereses y compromisos de participación en el
ciclo del PIP. La fuente de información es el diagnóstico de involucrados.
Así mismo, señalar la estrategia del PIP para resolver los problemas identificados
de acuerdo con los intereses y expectativas de los involucrados, en especial del
grupo afectado por el problema y del o los grupos que puedan ser afectados por el
PIP.

2.5 Marco de referencia

En este punto se deberá especificar los siguientes aspectos:

 Un resumen de los principales antecedentes del proyecto.


 La pertinencia del proyecto a partir del análisis de la manera en que se
enmarca en los Lineamientos de Política Sectorial-funcional, los Planes de
Desarrollo Concertados y el Programa Multianual de Inversión Pública, en el
contexto nacional, regional y local.

3. IDENTIFICACION

3.1 Diagnóstico de la situación actual


Se realizará principalmente con información de fuente primaria (trabajo de campo)
y complementada con información de fuente secundaria. Se incluirá información
cuantitativa, cualitativa, material gráfico, fotográfico, entre otros, que sustente el
análisis, interpretación y medición de la situación actual, los factores que la
explican y las tendencias a futuro. El diagnóstico se organizará en los siguientes
ejes:

a) El área de influencia y área de estudio:


Analizar las características físicas, económicas, socio-culturales, más relevantes
del área de estudio que comprenderá el área donde: (i) se encuentran los
afectados por el problema, considerada como el área de influencia; (ii) se ubica la
Unidad Productora del bien o servicio a intervenir si ésta ya existe, así como otras
a las que pudiese acceder la población afectada (alternativas); (iii) donde se

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ubicará el proyecto. Incluir información sobre las dinámicas de uso y ocupación
del territorio.
Identificar y caracterizar los peligros (tipología, frecuencia, severidad) que han
ocurrido o pueden ocurrir en la zona en la que se ubica la Unidad Productora y se
ubicará el PIP, respectivamente. Se deberá contar con información que permita
plantear escenarios futuros de ocurrencia de los peligros identificados con un nivel
de certidumbre aceptable.
De igual manera, se identificará las dimensiones ambientales (medio físico
natural, medio biológico, medio social) que son o pueden ser afectados por la
actual producción de servicios o por el PIP.

b) Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP:


Si ya existiese la Unidad Productora, el diagnóstico debe permitir conocer cómo
se encuentra funcionando ésta, para que con la optimización o el PIP se asegure
la producción de servicios en la cantidad y con la calidad demandada.
Analizar las condiciones en las que se produce actualmente los bienes o servicios
que se intervendrán con el PIP, identificando y evaluando la adecuación de los
factores de producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestión,
entre otros), a los estándares técnicos pertinentes. Se utilizarán estándares
establecidos por el sector funcional o internacionales si éstos no existieran.
Señalar las dificultades o problemas que eventualmente estén impidiendo que la
entidad oferente provea el bien o servicio adecuadamente. Identificar los factores
de producción que están generando restricción de oferta, así como los procesos
que pueden estar ocasionando ineficiencias.
Evaluar las posibilidades reales de optimizar la capacidad de producción actual
con intervenciones que no califiquen como inversión.
Efectuar el análisis de la vulnerabilidad (exposición, fragilidad y resiliencia) de la
Unidad Productora existente frente a los peligros identificados en el diagnóstico
del área de influencia.
De ser pertinente, señalar y cuantificar los recursos naturales (renovables y no
renovables) e insumos químicos que se utilizan actualmente para la producción
del bien(es) o servicio (s) que se intervendrá con el PIP. Así mismo, analizar si es
que en los procesos de producción actual se generan residuos (sólidos, líquidos,
emisiones, entre otros) y, de ser afirmativo, cuál es el proceso de tratamiento,
transporte y disposición final de éstos. Particular atención se dará a los residuos
considerados como peligrosos, tóxicos o similares, debiéndose comparar los
niveles de contaminación con los estándares establecidos.

c) Los involucrados en el PIP:


Analizar los grupos sociales que serán beneficiados o perjudicados con el
proyecto, así como las entidades que apoyarían en su ejecución y posterior
operación y mantenimiento.
A partir del contacto directo con los involucrados (trabajo de campo), indagar sus
percepciones sobre el problema, sus expectativas e intereses, así como su
participación en el ciclo del proyecto. De acuerdo con la tipología del PIP, precisar

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los grupos considerando, entre otros, los enfoques de género, interculturalidad,
estilos de vida, costumbres, patrones culturales, condiciones especiales como
discapacidad.
Analizar también, entre otros, las condiciones socioeconómicas, culturales, acceso
a servicios básicos, situaciones de riesgo de desastres o de contaminación
ambiental, de la población que será beneficiada con el proyecto y, en general,
aquellas variables vinculadas con los factores que condicionan la demanda o no
demanda de los servicios que se intervendrá.
Identificar los grupos que pueden ser afectados con la ejecución del PIP, así como
con las medidas de reducción de riesgos de desastres y con las medidas de
mitigación de los impactos ambientales negativos; señalar las acciones realizadas
o que se tiene previsto realizar para reducir el riesgo de conflictos sociales con
tales grupos.

3.2. Definición del problema y sus causas


Especificar con precisión el problema central identificado, el mismo que será
planteado desde la demanda, sobre la base del diagnóstico de involucrados.
Analizar y determinar las principales causas que lo generan, así como los efectos
que éste ocasiona, precisando el marco teórico o estudios utilizados como
referencia sobre los que se basa el análisis causal. Se sustentará en una matriz
cada causa y efecto, con información proveniente del diagnóstico realizado. Incluir
el árbol de causas-problema-efectos.
De ser el caso, incluir en las causas del problema central, los resultados del
análisis de vulnerabilidad de la unidad productora efectuado de acuerdo con el
numeral 3.1.b de estos contenidos mínimos.

3.3. Objetivo del proyecto


Describir el objetivo central o propósito del proyecto, así como los objetivos
específicos o medios (de primer orden y fundamentales), los cuales deben reflejar
los cambios que se espera lograr con las intervenciones previstas. Incluir el árbol
de medios-objetivo-fines.

3.4. Alternativas de solución


Plantear las alternativas de solución al problema, a partir de la identificación de
todas las posibles acciones que permitirán que se logre cada uno de los medios
fundamentales y del análisis de su respectiva interrelación (independiente,
complementaria o mutuamente excluyente). Precisar el marco teórico o estudios
utilizados como referencia, que sustenta su planteamiento como solución al
problema identificado.
Las alternativas de solución deben:

i. Tener relación con el objetivo central;


ii. Ser técnicamente posibles y pertinentes;
iii. Corresponder a las competencias de la institución a cargo de la formulación, o
haber logrado un acuerdo institucional con la institución competente.

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BASES INTEGRADAS
Para la formulación de alternativas se deberá considerar el análisis del
aprovechamiento u optimización de otras intervenciones existentes o previstas
que coadyuven en la solución del problema planteado, así como los intentos de
soluciones anteriores

4. FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Definición del horizonte de evaluación del proyecto:
Se establecerá el período en el que se estimarán los costos y beneficios del
proyecto, a efectos de su evaluación.

4.2. Análisis de la Demanda:

Se efectuarán las estimaciones de la demanda actual y sus proyecciones, para lo


cual:
a) Se identificará los bienes y/o servicios que serán intervenidos por el proyecto,
que se relacionan directamente con el problema identificado y que serán
proporcionados en la post-inversión.

b) Se definirá el ámbito de influencia del proyecto y la población demandante


potencial y efectiva, actual y futura, especificando y sustentando los parámetros y
supuestos utilizados.

c) Se estimará y analizará la demanda efectiva actual, en base a información de


fuentes primaria y secundaria, que deberá haber sido incluida en el diagnóstico
del servicio y de los grupos involucrados (en particular los afectados por el
problema).

d) Se analizará la tendencia de utilización del servicio público a intervenir y los


determinantes que la afectan. Sobre esta base se plantearán los parámetros y
supuestos para las proyecciones de la demanda.

e) Se proyectará la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluación del


proyecto, señalando y sustentando los parámetros, supuestos y metodología
utilizada.

Solo si en el PIP se incluyen intervenciones que pueden modificar las tendencias


actuales de demanda, ya sea en términos de incremento de la población
demandante o el ratio de concentración (cantidad demandada por período o nivel
de utilización del servicio), se proyectará la demanda en la situación “con
proyecto”. Se sustentará los supuestos asumidos.

4.3. Análisis de la Oferta:


Estimar la oferta actual, identificar y analizar sus principales restricciones, sobre la
base del diagnóstico del servicio realizado considerando lo señalado en el
numeral 3.1.b de estos contenidos. A tal efecto:

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BASES INTEGRADAS

a) Se estimará las capacidades de producción, actuales y futuras, de los distintos


factores de producción (recursos físicos y recursos humanos), identificados y
evaluados en el diagnóstico, aplicando estándares de rendimiento disponibles.

b) Se determinará la oferta actual y su evolución futura, en la situación sin


proyecto.

Estimar la oferta optimizada, considerando las posibilidades de incrementar la


capacidad de los factores de producción restrictivos, fundamentalmente con
mejoras en la gestión. Explicar porqué, si fuera el caso, no se ha logrado
materializar una situación optimizada.
Se proyectará la oferta optimizada (o la oferta actual) en el horizonte de
evaluación del PIP, detallando los supuestos y parámetros utilizados.

4.4. Balance Oferta Demanda:

Determinar brecha a lo largo del horizonte de evaluación del proyecto, sobre la


base de la comparación de la demanda efectiva proyectada (en la situación sin
proyecto o con proyecto, según corresponda) y la oferta optimizada o la oferta
actual cuando no haya sido posible optimizarla.

4.5. Análisis técnico de las alternativas de solución:

En este punto se analizarán los temas que posibilitarán dimensionar


adecuadamente el proyecto y determinar los requerimientos de factores de
producción (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, etc.), tanto en la
fase de inversión como en la de operación y mantenimiento. Se establecerá las
metas concretas de productos que se generarán y recursos que se utilizarán en la
fase de inversión.
Para cada una de las alternativas de solución que se definieron, se efectuará el
análisis de la localización, tecnología de producción o de construcción, tamaño
óptimo, etapas de construcción y operación, organización y gestión, etc. Para este
análisis se deberá considerar los factores que inciden en la selección de dichas
variables y que se establecen en las normas técnicas que existen, según la
tipología de PIP.
Sobre la base de las intervenciones consideradas en cada una de las alternativas
de solución se efectuará el análisis del riesgo de desastres y la evaluación de los
impactos del PIP en el ambiente. De acuerdo con los resultados, incluir en las
alternativas de solución:

 Acciones para reducir los daños y/o pérdidas que se podrían generar por la
probable ocurrencia de desastres durante la vida útil del proyecto.

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BASES INTEGRADAS
 Medidas de mitigación de los impactos negativos del proyecto sobre el
ambiente.

Para cada alternativa de solución y sobre la base del análisis técnico y la brecha
de oferta y demanda se definirán:

 Las metas de producción de bienes y/o servicios a ser cubiertas por las diversas
alternativas, con el sustento respectivo.

 Los requerimientos de recursos para la fase de inversión (características,


cantidad, período).

 En el caso de la inversión en infraestructura se deberá estimar las metas físicas


(unidades, dimensiones, volumen, etc.) y especificar, entre otros, las principales
características de la topografía del terreno, tipo de suelos, nivel de sismicidad en
el área, disponibilidad de materiales en la zona o condiciones para su traslado a la
obra. Hay que considerar las normas técnicas y los estándares correspondientes
al tipo de de PIP, así como a los usuarios o público con condiciones especiales, tal
como las personas con discapacidades.

En el caso de inversión en equipamiento, se deberá precisar los equipos, la


cantidad, las características técnicas básicas e incluir cotizaciones.
En el caso de inversión en capital humano o mejoras en procesos o en gestión de
la entidad, estimar los requerimientos de los especialistas que intervendrán (perfil
y número).

 Los requerimientos de recursos para la fase de operación y mantenimiento


(características, cantidad, período).

4.6. Costos a precios de mercado:


La estimación de los costos debe estar sustentada en los requerimientos de
recursos (cantidad, características, periodo) que se definieron previamente en el
numeral anterior 4.5 Análisis técnico de las alternativas de solución.
Para la estimación del monto de inversión de cada alternativa, desagregar los
costos por componentes (medios fundamentales) y acciones, precisando y
sustentando los precios unitarios que se han empleado.
Se deberá incluir los costos de las medidas de reducción de riesgos y de
mitigación de los impactos ambientales negativos; considerar los costos de
elaboración de los estudios de evaluación del impacto ambiental que se realizarán
en la fase de inversión según lo concordado entre el SNIP y el SEIA. Así mismo,
los costos de la gestión de la fase de inversión, así como de la evaluación ex-post
(culminación y resultados).
Los costos de operación y mantenimiento se estimarán en la situación “sin
proyecto”, definida como la situación actual u optimizada, así como en la
“situación con proyecto”. Describir los supuestos y parámetros utilizados.

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BASES INTEGRADAS
Determinar los costos incrementales de las diferentes alternativas, definidos como
la diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
Presentar los flujos de costos incrementales a precios de mercado.

4.7. Evaluación Social:

Se efectuará la evaluación social de cada alternativa, para lo cual se deberá


elaborar los flujos de beneficios y costos sociales.

a. Beneficios sociales

Identificar, definir y sustentar los beneficios que generará el proyecto, debiendo


guardar coherencia con los fines de éste.
Cuantificar y, de ser el caso, valorizar los beneficios que se generarían por cada
una de las diferentes alternativas en la situación “con proyecto”, para todo el
horizonte de evaluación.
Estimar los beneficios que se generarían en la situación “sin proyecto”, para todo
el horizonte de evaluación.
Determinar los flujos de beneficios sociales incrementales, definidos como la
diferencia entre la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.

b. Costos sociales

Se elaborarán los flujos de costos sociales (situaciones con y sin proyecto),


teniendo como base los flujos de costos a precios de mercado, los cuales serán
ajustados aplicando los factores de corrección de precios de mercado a precios
sociales.
Se deberá incluir también en los flujos otros costos sociales, que no aparecen en
los flujos de costos a precios de mercado, pero que pueden generarse tanto en la
situación “sin proyecto”, como en la situación “con proyecto”.

c. Indicadores de rentabilidad social del Proyecto

Se estimarán los indicadores de acuerdo con la metodología aplicable al tipo de


proyecto que se está formulando.

Metodología costo/beneficio
Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden
cuantificar monetariamente y, por tanto, se pueden comparar directamente con los
costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “incrementales”. Se
deberán utilizar los indicadores de Valor Actual Neto Social (VANS) y Tasa Interna
de Retorno Social (TIRS).

Metodología costo/efectividad

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BASES INTEGRADAS
Aplicar esta metodología de evaluación sólo en el caso que no sea posible
efectuar una cuantificación o valorización adecuada de los beneficios sociales en
términos monetarios. Los indicadores son Costo Efectividad o Costo Eficacia
dependiendo si los indicadores son de impactos o de resultados, respectivamente.
Debe considerarse las líneas de corte, en los casos que existan, para definir si el
proyecto es o no rentable socialmente.

d. Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de


desastres (MRRD).

De ser el caso, se estimarán los indicadores de rentabilidad social de las MRRD,


considerando los costos y beneficios incrementales asociados a dichas
medidas/16. Si son rentables socialmente, el flujo pertinente para la evaluación
social del PIP incorporará los costos y beneficios sociales asociados a las MRRD;
caso contrario el flujo pertinente será sin MRRD.
Esta evaluación no se efectuará sobre las medidas de reducción de riesgos ante
sismos; el formulador considerará las normas vigentes de sismo resistencia y el
evaluador verificará que se hayan incluido las medidas correspondientes.

4.8. Análisis de Sensibilidad:

Determinar los factores que pueden afectar los flujos de beneficios y costos.
Analizar el comportamiento de los indicadores de rentabilidad de las alternativas
ante posibles variaciones de los factores que afectan los flujos de beneficios y
costos. Definir los rangos de variación de los factores que no afecten la selección
de la alternativa o que el proyecto podrá enfrentar sin afectar su rentabilidad
social.

4.9. Análisis de Sostenibilidad:

Detallar los factores que garanticen que el proyecto generará los beneficios y
resultados esperados del proyecto a lo largo de su vida útil.
Deberá demostrarse que se han adoptado las previsiones y medidas respecto a:

a. Los arreglos institucionales para la fase de operación y mantenimiento.

b. La capacidad de gestión de la organización encargada del proyecto en su etapa


de operación;

c. El financiamiento de los costos de operación y mantenimiento, señalando


cuales serían los aportes de las partes involucradas (Estado, beneficiarios, otros).

d. El uso de los bienes y servicios sobre los cuales se interviene por parte de los
beneficiarios.

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BASES INTEGRADAS
e. Los probables conflictos que se pueden generar durante la operación y
mantenimiento.

f. Los riesgos de desastres.

g. Validar la capacidad de pago de los usuarios, previendo programas de


sensibilización y facilidades tributarias.
Esquema de financiamiento de la inversión y de los gastos de operación y
mantenimiento

Se debe especificar las fuentes de financiamiento y su participación de las


inversiones tales como Gobierno Local, Gobierno Regional, Entidades de
cooperación, aporte de empresas (programas de responsabilidad social) etc. Cabe
señalar que en caso de tener como fuente de financiamiento la cooperación
internacional, el IGV no es un gasto financiable por lo que debe considerarse
como contrapartida del estado peruano.

Para el caso de del financiamiento de los gastos de operación y mantenimiento,


éstos se financiaran con el cobro de la tarifa, así como con los ingresos de las
actividades de reaprovechamiento.

Determinación de la Tarifa

Los costos de organización y gestión deben ser incluidos en el presupuesto de


inversión y los costos de operación y mantenimiento deben ser cubiertos con el
pago del servicio.

El cálculo de la tarifa se puede efectuar bajo dos escenarios:

- La tarifa Soles/Ton, que cubre los costos de inversión, operación y


mantenimiento (I, O y M)

Inv + O & M

∑--------------------

(1 + r)n

CIP= -----------------------------------------

Q Incremental

∑----------------------------

(1 + r)n

CIP= Costo Incremental Promedio de Largo Plazo

Inv + O & M

∑-------------------- = Valor Actual de Costos de Inversión, O&M


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BASES INTEGRADAS
(1 + r)n

Q Incremental

∑---------------------- = Valor Actual de la Demanda de Residuos Sólidos


en Ton

(1 + r)n

- La tarifa soles/Ton, que cubre sólo los costos de operación y


mantenimiento (O & M)

O&M

∑--------------------

(1 + r)n

CIP= -----------------------------------------

Q Incremental

∑----------------------------

(1 + r)n

CIP= Costo Incremental Promedio de Largo Plazo

O&M

∑-------------------- = Valor Actual de Costos de O&M

(1 + r)n

Q Incremental

∑---------------------- = Valor Actual de la Demanda de Residuos Sólidos


en Ton.

(1 + r)n

Para calcular las tarifas se debe calcular el costo con proyecto

Evaluación financiera de la entidad operadora.

Se realizará la proyección de los ingresos monetarios de la Unidad Operadora por


la entrega de los servicios por cada Alternativa de Solución, con la finalidad de
evaluar la sostenibilidad financiera, la misma que debe ser a precios de mercado.

Al igual que en la determinación de los costos, será necesario determinar los


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BASES INTEGRADAS
ingresos de la situación “Sin Proyecto”, dado el enfoque incremental de la
evaluación de proyectos.

Los ingresos estarán dados por:

- En la “Situación sin Proyecto”

o El pago del servicio de manejo de residuos sólidos por los usuarios.

- En la “Situación con Proyecto”

o Ingresos por la venta del servicio de recolección, transporte y disposición


final de residuos sólidos.
o Ingresos por la venta de los productos inorgánicos reciclables.

o Ingresos por la venta de compost.

Se debe indicar que en caso que se produzca compost, este producto debe ser
utilizado en primera instancia para satisfacer las necesidades propias y solo el
excedente debe ser comercializado, el ingreso obtenido debe usarse
exclusivamente para el servicio de residuos sólidos.

Igualmente se debe considerar el índice de morosidad y como se espera que


evolucione durante el periodo de vigencia del PIP, teniendo en cuenta que el
proyecto involucra un programa de sensibilización a la población y mejoras en el
sistema de cobranza y calidad del servicio. Realizar un cronograma de evolución
de la morosidad, versus el ingreso real captado con la disminución de la
morosidad.

Para la estimación de los ingresos que incluyen los materiales producto del
reciclaje y recuperación se debe hacer un estudio de los precios de compra del
mercado local para cada alternativa y compararlos con los costos. Se debe
realizar el cuadro de flujo de costos e ingresos.

4.10. Impacto ambiental


De acuerdo con las normas del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental (SEIA):

a. Si el PIP no se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en


el marco del Reglamento de la Ley del SEIA, se considera lo estipulado en el art.
23 del citado reglamento, referido a proyectos, actividades, obras y otros no
comprendidos en el SEIA.

b. Si el PIP se encuentra en el listado del Anexo II, o en sus actualizaciones, en el


marco del Reglamento de la Ley del SEIA, sistematizar en este punto:

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i. La identificación de las dimensiones ambientales que están siendo afectadas o
pueden ser afectadas por la unidad productora del servicio y por el PIP.
Considerar como base el diagnóstico del área de estudio.

ii. Los recursos naturales que se utilizan o se utilizarán tanto en la fase de


inversión como en la de operación y mantenimiento. Considerar como base el
diagnóstico del o los servicios que se intervendrán con el PIP y el planteamiento
de los requerimientos de recursos señalado en numeral 4.5 de estos contenidos.

iii. Los residuos que se generan o generarán por la unidad productora o por el PIP,
así como los procesos de tratamiento y disposición final. Considerar como base el
diagnóstico del o los servicios que se intervendrán con el PIP y el análisis técnico
de las alternativas de solución.

iv. Las medidas de mitigación o control de los impactos ambientales actuales y


futuros. Consignar los costos atribuibles a dichas medidas.

v. Las actividades que se desarrollarán para el cierre o abandono en la fase de


inversión y de post-inversión.
vi. Los costos de elaboración de los estudios Declaración de Impacto Ambiental -
DIA, Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIAsd) o Estudio de Impacto
Ambiental detallado (EIAd), según corresponda. Si la Autoridad Competente ya
hubiese emitido la Calificación Anticipada considerar el nivel de estudio
establecido.

4.11. Selección de alternativa

Seleccionar la alternativa de acuerdo con los resultados de la evaluación social,


del análisis de sensibilidad y de sostenibilidad, explicitando los criterios y razones
de tal selección.

4.12. Plan de Implementación

Detallar la programación de las actividades previstas para el logro de las metas


del proyecto, indicando secuencia y ruta crítica, duración, responsables y recursos
necesarios. Incluir las condiciones previas relevantes para garantizar el inicio
oportuno y adecuado de la ejecución.

4.13. Organización y Gestión

Analizar las capacidades técnicas, administrativas y financieras para poder llevar


a cabo las funciones asignadas, por cada uno de los actores que participan en la
ejecución así como en la operación del proyecto, en el marco de los roles y
funciones que deberá cumplir.

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BASES INTEGRADAS
Los costos de organización y gestión deben estar incluidos en los respectivos
presupuestos de inversión y de operación.
Se deberá recomendar la modalidad de ejecución (contrata, administración
directa) más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión,
sustentando los criterios utilizados.
En aquellos proyectos que contemplen la ejecución de obras por Administración
Directa, se deberá sustentar que la Unidad Ejecutora responsable de su ejecución
cuente con el personal técnico-administrativo, los equipos necesarios y la
capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas previstas. La
Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por
Administración Directa, será menor que si se ejecutara por contrata, tomando
como referencia costos de proyectos similares.

4.14. Matriz de marco lógico para la alternativa seleccionada

Se presentará la matriz definitiva del marco lógico de la alternativa seleccionada,


en la que se deberán consignar los indicadores relevantes y sus valores actuales
y esperados, a efectos del seguimiento y evaluación ex post.

5. CONCLUSION

Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente acción a realizar con


relación al ciclo de proyecto.
Mencionar la alternativa priorizada y recomendar la siguiente acción a realizar con
relación al ciclo de proyecto.

Debe incluir:

o La definición del problema central


o Una priorización de las alternativas evaluadas, considerando: a) El monto total
de inversión requerida para cada una; b) El Costo Efectividad o Valor actual
Costo social estimado para cada una y c) Un breve resumen de los resultados
del análisis de sensibilidad.
o Principales actividades y resultados esperados de la alternativa seleccionada,
incluyendo aquellas vinculadas al análisis de sostenibilidad y el impacto
ambiental. Incluir la población a servir, ámbito de cobertura del servicio,
volumen de residuos sólidos a recolectar y disponer, entre otros

Las acciones a realizar después de la aprobación del perfil: a) Estudio de


Factibilidad si corresponde; b) Asignación de fondos, señalando las instituciones
públicas o privadas involucradas; c) Los procedimientos a seguir para la ejecución
del proyecto.

6. ANEXOS

Incluir como anexos la información que sustente o detalle algunos de los puntos

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BASES INTEGRADAS
considerados en el perfil

Declaración Jurada del Proyectista

Acta de Compromiso de Operación Mantenimiento

Incluir como anexos cualquier información que precise algunos de los puntos
considerados en este perfil.

Comunicaciones oficiales de gobiernos locales y otras entidades

Documentos de propiedad del terreno.

I. FORMATOS

Todos aquellos que sean necesarios para sustentar el ESTUDIO DE PERFIL

II. DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS

Todos aquellos que sean necesarios para sustentar el ESTUDIO DE PERFIL

III. PANEL FOTOGRAFICO

Todas aquellas tomas que sean necesarias para una buena elaboración del
perfil y que indique el lugar de la obra, su complejidad y caso particular de
acuerdo a la elaboración del estudio.

IV. PLANOS

A. Plano de localización y ubicación


B. Plano de planta de la situación actual
C. Plano de planta de la situación proyectada
D. Plano de detalles
E. Planos topográficos del relleno sanitario, botadero municipal, de planta de
tratamiento de residuos inorgánicos, vías de acceso al relleno sanitario.

F. Planos de ubicación de las zonas de estudios geológicos y geofísicos.

Los planos y documentos deben ser refrendados por un ingeniero civil,


colegiado y habilitado.

Incluir como PLANOS cualquier otro que precise algunos de los puntos
considerados en este estudio.

V. ARTE DE INGENIERÍA:

 Valor Referencial, sustento de metrados debidamente detallados, análisis


de costos unitarios, relación de insumos de las alternativas planteadas.
 Costos de supervisión, liquidación, elaboración de expediente técnico,
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BASES INTEGRADAS
entre otros.
 El presupuesto deberá ser presentado por componentes y metas.
 Costos de operación y mantenimiento s/proyecto y c/proyecto,
debidamente sustentados.
 Cotizaciones actualizadas de la relación de insumos.
 Memoria descriptiva conteniendo descripción de las alternativas a plantear,
metas físicas, las principales especificaciones técnicas, costo total de
inversión. Costo de ejecución de obra, plazo de ejecución y procedimiento
de ejecución.

 Evaluación del Impacto Ambiental donde se identifiquen los impactos


positivos y negativos del proyecto hacia el ambiente, y del ambiente al
proyecto, planteando las acciones de mitigación de los impactos
identificados y sus respectivos costos.

VI. ESTUDIOS BÁSICOS

6.1 ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN DE LOS RESIDUOS


SÓLIDOS MUNICIPALES.

Contenidos mínimos

El estudio de Caracterización de residuos sólidos, como tal nos permite


obtener información primaria relacionada a las características de los
residuos sólidos en este caso municipales, constituidos por residuos
domiciliarios y no domiciliarios. Esta información permite la planificación
técnica y operativa del manejo de los residuos sólidos y también la
planificación administrativa y financiera.

Dicho estudio nos dará como resultado los siguientes parámetros:

 La generación de residuos sólidos por cada habitante al día (GPC) y


generadores no domiciliarios, dato que nos permitirá determinar la
cantidad total de residuos sólidos que se generan en la zona de estudio;
 La densidad, dato importante utilizado en el dimensionamiento de los
diversos sistemas de almacenaje, recolección, transporte y disposición
final de residuos sólidos;
 La composición por tipo de residuos, que nos permitirá recomendar
diversos tipos de intervención como el reciclaje para el material
inorgánico y el compostaje para la materia orgánica;

 El contenido de humedad, que nos permitirá determinar la cantidad de


lixiviados que se generaran durante la disposición final de dichos
residuos.

Para la realización del estudio se toma como referencia la Guía


Metodológica para la Elaboración del Estudio de Caracterización de
Residuos Sólidos Municipales – MINAM y la Hoja de Divulgación
Técnica (HDT) - Caracterización de Residuos Sólidos elaborado por el
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BASES INTEGRADAS
CEPIS.

A continuación se presentan los contenidos mínimos asociados al


desarrollo de dicho estudio y por ende a la presentación del informe
correspondiente para la presentación de sus resultados.

Estructura del informe del estudio de caracterización

INTRODUCCIÓN

I OBJETIVOS DEL ESTUDIO

1.1. Objetivo General

1.2. Objetivos Específicos

II METODOLOGÍA DEL ESTUDIO

2.1 Determinación de número de muestras para generadores


domiciliarios

2.1.1 Zonificación del área de estudio


2.1.2 Determinación y proyección de la población actual.

2.1.3 Determinación del tamaño y distribución de la muestra por


ubicación espacial.

2.2 Determinación de número de muestras para generadores no


domiciliarios

2.2.1 Identificación de las principales generadores no domiciliarios


ubicados en el área de estudio.
2.2.2 Determinación del número de muestra por tipo de generador
no domiciliario

2.2.3 Determinación de la distribución de la muestra por ubicación


espacial.

2.3. Determinación de los recursos humanos, materiales, equipos y


aspectos de seguridad e higiene para la ejecución del estudio

2.3.1 Conformación y capacitación del equipo de trabajo


2.3.2 Determinación de equipos y materiales a utilizar en el estudio
2.3.3 Sensibilización, empadronamiento y encuesta a viviendas
seleccionadas

2.3.4 Plan de seguridad e higiene

2.4 Ejecución del estudio

2.4.1 Recolección de muestras en viviendas

2.4.1.1 Determinación de la Generación Per-cápita


2.4.1.2 Determinación de la composición Física de los
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BASES INTEGRADAS
residuos sólidos
2.4.1.3 Determinación de la Densidad

2.4.1.4 Determinación de la Humedad

2.4.2 Recolección de muestras por tipo de generador no


domiciliario (establecimientos comerciales, mercados,
instituciones, entre otros)

2.4.2.1 Determinación de la Generación por tipo de


generador no domiciliario.

III PRESENTACIÓN DE RESULTADOS DEL ESTUDIO

3.1 Resultados de la caracterización de los residuos sólidos


domiciliarios

3.1.1 Encuestas a la Población

3.1.2 Generación per cápita (GPC) de los residuos sólidos


domiciliarios.

3.1.3 Proyección de la generación total de residuos sólidos


domiciliarios

3.1.4 Densidad de residuos sólidos domiciliarios

3.1.5 Composición física de los residuos sólidos domiciliarios

3.1.6 Humedad de los residuos sólidos domiciliarios

3.2 Resultados de la caracterización de los residuos sólidos no


domiciliarios

3.2.1 Encuestas a los representantes de establecimientos

3.2.2 Generación por tipo de generador no domiciliario

3.3 Resultados generales de la caracterización

3.3.1 Generación total y Generación Per Cápita total

3.3.2 Densidad suelta de residuos sólidos municipales

3.3.3 Composición general de los residuos sólidos municipales

IV CONCLUSIONES

V RECOMENDACIONES

VI BIBLIOGRAFIA

VII ANEXOS

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BASES INTEGRADAS

6.2 ESTUDIO DE SELECCIÓN DE AREA PARA


INFRAESTRUCTURAS DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS DE
RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES.

Contenidos mínimos para los estudios de selección de sitio

Estudio de Selección de Área se realiza con la finalidad de conocer si el


lugar propuesto como alternativa para la construcción del relleno sanitario
es técnica, ambiental y socialmente adecuado, sujetándonos al
cumplimiento de las disposiciones de zonificación y otras establecidas por
la municipalidad. Para este estudio se tomara en cuenta los criterios
técnicos establecidos en el reglamento de la ley N°27314, Ley General de
Residuos Sólidos.

El estudio de selección de área deberá de estar respaldado por los


siguientes estudios: Estudio de Suelo, Estudio de Geofísica de Sondaje
Eléctrico Vertical-SEV, Informe de Taller con población general y colindante
(incluye acta de conformidad de uso del área seleccionada) y los
siguientes Informes y/o opiniones técnicas:

 Informe de inspección ocular realizada por la Dirección Regional de


Cultura a las aéreas alternativas para la construcción de relleno
sanitario;
 Opinión Técnica de no encontrase en un área natural protegida emitida
por el SERNANP ó Gobierno Regional;
 Opinión Técnica de encontrarse en zonas vulnerables emitida por el
Gobierno Regional.

Asimismo debe adjuntarse el informe técnico favorable de Selección de


Área emitido por la Dirección Regional de Salud (DIRES) – GORE
correspondiente.

Toda la información técnica correspondiente a este estudio, será


presentada en un Informe de Estudio de Selección de Área, tomando como
base a la estructura de contenido mínimo de informe que se presenta
adjunta.

Se recomienda que previamente a la realización del presente estudio se


coordine con la DIRES correspondiente, dado que es la instancia que
emitirá la opinión favorable del área que se seleccione para construir el
relleno sanitario.

A continuación se presentan los contenidos mínimos asociados al


desarrollo de dicho estudio y por ende a la presentación del informe
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BASES INTEGRADAS
correspondiente para la presentación de sus resultados:

Estructura para el estudio de selección área

Capítulo I. Generalidades

I.1 Introducción
I.2 Antecedentes
I.3 Objetivos
I.3.1 Objetivos Generales
I.3.2 Objetivos Específicos

I.4 Marco Legal

Capítulo II. Descripción de zonas preseleccionadas

2.1 Ubicación de las áreas pre seleccionadas

2.2 Accesibilidad a las zonas preseleccionadas

Capítulo III. Criterios de selección usados en cada area


preseleccionada

3.1 Criterios de Restricción


3.1.1 Seguridad Aeroportuaria Distancia a aeropuertos o pistas de
aterrizaje
3.1.2 Fallas Geológicas, Áreas Inestables
3.1.3 Zonas sísmicas
3.1.4 Infraestructura existente
3.1.5 Plan urbano y proyectos de desarrollo regional o nacional

3.1.6 Saneamiento Físico Legal del terreno

3.2 Criterios de Selección


3.2.1 LOCALIZACIÓN
3.2.2 Área y Vida útil
3.2.3 Climatología
3.2.4 Barrera Natural
3.2.5 Uso actual de suelo y área de influencia
3.2.6 Propiedad del terreno
3.2.7 Accesibilidad al sitio (distancia a vía de acceso principal km)
3.2.8 Pendiente del terreno (Topografía)
3.2.9 Material de cobertura
3.2.10 Condiciones Hidrogeológicas
3.2.11 Distancia a fuente de aguas superficiales
3.2.12 Geología
3.2.13 Opinión Pública
3.2.14 Área Natural Protegida por el Estado
3.2.15 Área Arqueológica
3.2.16 Vulnerabilidad a desastres naturales (inundaciones,
deslizamientos)

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BASES INTEGRADAS
3.2.17 Dirección predominante del viento (contraria a la población
más cercana)

Capítulo IV. Selección del área de disposición final de residuos


sólidos

4.1 Metodología de selección

4.2. Descripción del área seleccionada

Capítulo V. Documentos técnicos legales del área seleccionada

5.1 Título de Propiedad


5.2 Constancia de Áreas Naturales Protegidas de la no existencia de
áreas naturales protegidas, en el sitio de materia de selección.
5.3 Constancia de vulnerabilidad a riesgos naturales del sitio de materia
de selección.
5.4 Documento expedida por INC que acredite la no existencia de restos
arqueológicos.
5.5 Plano de ubicación, indicando propietarios circundantes del sitio de
materia de sección.
5.6 Estudio de Suelos.
5.7 Estudio de SEVs.

5.8 Acta de conformidad de uso de área para relleno sanitario.

Capítulo VI. Conclusiones y recomendaciones

6.3 ESTUDIO DE GEOFISICA DE SONDAJE ELECTRICO VERTICAL - SEV.

Contenidos mínimos

El Estudio de Geofísica de Sondaje Eléctrico Vertical - SEV se aplicará


en las 3 áreas evaluadas en el estudio de selección de área para el relleno
sanitario.

Se realiza para determinar la profundidad de la napa freática con el


objetivo de definir si el relleno sanitario va a ser factible de construirse en
los terrenos estudiados.

Se realiza 01 sondaje por cada aérea alternativa evaluada.

Toda la información técnica correspondiente a este estudio, será


presentada en un Informe de Estudio Geofísico de Sondaje Eléctrico
Vertical SEV, tomando como base la estructura de contenido mínimo de
informe que se presenta a continuación.

Estructura para el Estudio de Geofísico de Sondaje Eléctrico Vertical –


SEV

Índice

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BASES INTEGRADAS
1. Generalidades
1.1 Introducción
1.2 Ubicación del Área de Estudio
1.3 Objetivos
1.3.1 General:
1.3.2 Específicos:

1.4 Actividades

2. Método Aplicado al Estudio


2.1 Prospección Geofísica – Resistividad
2.2 Método Geofísico de Resistividad: (SEV) Simétrico

2.3 Sondeo Eléctrico Vertical (SEV) asimétrico

3. Características del Estudio en Campo


3.1 Recursos Humanos

3.2 Características del Equipo Geofísico: tipo PSYSCAL

4. Características del Estudio en Gabinete

5. Resultados e Interpretación
5.1 SEV1-Sector 1(Lámina Nº 1)
5.2 SEV2-Sector 2 (Lámina Nº 2)
5.3 SEV3-Sector 3 (Lámina Nº 3)

5.4 Mapa de Resistividades (Mapa Nº1)

6. Conclusiones

Anexos
- Plano de Ubicación de SEV
- Mapas Geofísicos
- Curvas de Sondeos Eléctricos
- SEV - Registro Geoeléctrico
- Panel Fotográfico
- Índice de figuras y tablas

6.4 ESTUDIOS DE SUELOS.

Orientaciones para el desarrollo de los estudios de suelos

El Estudios de suelo se realizará a las 3 áreas alternativas evaluadas en el


Estudio de Selección de Área, con el objeto de identificar la estratigrafía y
características físicas de los 3 terrenos propuestos, determinando los
siguientes parámetros:

 Humedad
 Granulometría
 Índice de permeabilidad (k)
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BASES INTEGRADAS
 Capacidad portante

Las muestras del estudio de suelo, se obtendrá mediante calicatas de las 3


áreas alternativas de (1.00 m. x 1.00 m. x 3.00 m), en una relación de 2
calicatas por área alternativa.

6.5 ESTUDIO TOPOGRÁFICO.

Orientaciones para elaboración del estudio topográfico

El levantamiento topográfico deberá abarcar toda la extensión del terreno


destinado para el relleno sanitario, siguiendo los linderos o límites que le
serán indicado en el mismo terreno, IMPLICA REALIZAR ESTUDIO DE SUELOS.

El levantamiento topográfico a detalle, se apoyará necesariamente en una


poligonal cerrada, interna o externa a los linderos del terreno, la misma que
deberá ser calculada mediante coordenadas, cuya información de campo y
cálculos serán necesariamente parte del trabajo a ser entregado.

El plano topográfico resultante estará graficada a escala 1:2000, con


curvas de nivel equidistantes cada metro, referida a coordenadas UTM
(WGS 84), debiendo ser una real representación del relieve del terreno,
con todos sus detalles naturales e infraestructuras habilitadas por el
hombre (viviendas, cercas o límites de propiedades, canales u acequias,
torres o postes de conducción de cables eléctricos, trochas o carreteras,
etc.).

El levantamiento topográfico deberá incluir la franja de terreno que conecte


al terreno a ser levantado con la carretera más cercana. En este caso, la
franja de terreno a ser levantada, deberá tener un ancho mínimo de 20
metros, teniendo como eje una línea de gradiente con pendiente máxima
de 5.00 % (en elevación o en depresión, según sea el caso)

Las curvas maestras (primarias) del plano topográfico estarán acotadas y


deberán resaltar respecto a las curvas secundarias.

Producto a ser entregado:

Plano topográfico a escala 1:2000 con equidistancia de las curvas de nivel


cada metro, referido a coordenadas UTM (Sistema WGS 84), con
información de los vértices de la poligonal materializadas en el terreno. (01
plano impreso).

Plano topográfico con información gráfica de la poligonal de apoyo y


linderos del terreno, indicando cuadro de coordenadas de la poligonal de
apoyo y linderos del terreno. (01 plano impreso).

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BASES INTEGRADAS
Libreta de campo con la información de campo y cálculos realizados

Archivo magnético conteniendo la memoria descriptiva, los planos


topográficos, la trascripción de toda la información de campo y cálculos
correspondientes para el levantamiento topográfico.

Los planos serán elaborados en AUTOCAD y a colores.

6.6 INFORME DE LA PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES


INVOLUCRADOS.

Orientaciones para elaboración

Es necesario que la población participe en la elaboración del diagnóstico,


colabore en la identificación del problema y asuman compromisos para la
solución del mismo.

Para ello se pueden realizar encuestas y talleres con los actores


involucrados, considerando a las principales instituciones públicas,
privadas y sociedad civil organizada que tengan relación directa e indirecta
con el objetivo de la propuesta de perfil, con los cuales se elaboración la
matriz de involucrados en relación a la formulación, ejecución, operación y
mantenimiento del servicio de sólidos.

En la matriz se considerará los siguientes ítems:

 Entidades involucradas.

 Problemas percibidos

 Intereses

 Acuerdos y compromisos.

El informe deberá tener adjuntos los siguientes documentos:

 Oficio de invitación a entidades involucradas.

 Lista de Participantes.

 Acta de compromisos.

 Panel fotográfico.

 Formato de encuesta aplicada

Toda la información correspondiente a la participación de los actores


involucrados, será sistematizada en un Informe tomando como base a la
estructura de contenido mínimo sugerida a continuación (Ver anexo N°
6.1).
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BASES INTEGRADAS
Estructura del informe de Participación de los Actores de
Involucrados

I. Introducción

II. Antecedentes

III. Objetivos

IV. Metodología y resultado obtenido

IV.1 Determinación preliminar del sondeo de opinión sobre el servicio


de limpieza publica

IV.2 Procedimientos seguidos

IV.3 Equipo técnico y participantes

IV.4 Periodo de los talleres

V. Resultados

VI. Recomendaciones

Anexos

Anexo 1 Carta dirigida al poblador

Anexo 2 Oficio dirigido a las entidades involucradas

Anexo 3 Acta de taller con los involucrados

Anexo 4 Acta de acuerdos y compromisos

Anexo 5 Matriz de involucrados

Anexo 6 Fotos de los talleres realizados

Anexo 7 Formato de encuesta por la percepción del servicio. Relación


de cuadros

7. Instrumentos de Apoyo en la Recopilación de Información

EL CONSULTOR para elaborar el estudio deberá tener en cuenta


OBLIGATORIAMENTE lo siguiente:

Los proyectos deben presentar los contenidos mínimos que establecen la Guía de
“Identificación, formulación, y evaluación social de proyectos de residuos sólidos
municipales a nivel de perfil”, aprobada por Resolución Directoral N° 008-2007-
EF/68.01 y publicada en la página del MEF en la siguiente dirección:

http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=1083&Itemid=100892.
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BASES INTEGRADAS
Se presentarán los instrumentos de apoyo para la recolección de la información,
instrumentos que fueron mencionados en los contenidos mínimos pero que se
detallarán a continuación:

Enfoque Metodológico:

7.1. Etapa previa

7.1.1. Validación del plan de trabajo

Se validará el plan de trabajo propuesto ante los representantes de la


Municipalidad.

7.2. Modulo de Identificación y aspectos generales

7.2.1. Reunión con los involucrados

Reunión de coordinación con las entidades involucradas y beneficiarios del


proyecto. Se realizarán las reuniones de coordinación con las entidades
involucradas con el proyecto.

7.3. Recopilación sistematización y síntesis de la


información del proyecto

El objetivo de estos trabajos, será conocer con profundidad la situación


actual de los servicios de almacenamiento, barrido, recolección, transporte,
tratamiento y disposición de los residuos sólidos. Una vez conocida, se
podrán describir las carencias y potencialidades que presenta en la
actualidad, y se podrán definir las propuestas de mejora.

 Búsqueda, selección y compilación de toda la información obtenida de


las diversas fuentes existentes en el área de estudio, tales como:
bibliografía existente, diagnósticos generales precedentes en el distrito,
planes de manejo de residuos sólidos, documentos técnicos, entre
otros.

 La información obtenida por fuentes secundarias posteriormente será


confrontada con la información recabada directamente en campo
mediante los estudios de caracterización, encuestas, entrevistas y
sondeos; a fin de obtener resultados congruentes en esta fase de
diagnóstico.

7.3.1. Levantamiento de la información de campo

Se reunirán con las entidades involucradas y beneficiarios del proyecto


para coordinar y proceder al levantamiento de información la gestión y el
manejo de los residuos sólidos en el ámbito de influencia del proyecto.

Para el levantamiento de la información, se llevará a cabo por los


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BASES INTEGRADAS
asistentes de campo, se confeccionarán fichas de caracterización de las
localidades, en donde se consignará una síntesis de información
recopilada y los datos primarios realizados. Estas fichas serán de fácil
visualización, y contarán con la información de las localidades, así como la
identificación de las posibles causas de los problemas y los aspectos
críticos encontrados.

Además las fichas contendrán:

 Localización de los puntos de contaminación por residuos sólidos


municipales.
 Generación de residuos: fuentes, origen, generación.
 Sistema de almacenamiento público de los residuos sólidos.
 Recursos utilizados para el manejo de los residuos sólidos: personal,
equipamiento, implementos de seguridad, tipo de gerenciamiento (por
administración propia o privada), vías de comunicación, distancias a
centros de generación y disposición final de residuos, disponibilidad
para nuevas instalaciones.
 Sistema de disposición final de residuos (botadero): personal,
metodología operativa, distancias y vías de comunicación a los centros
de generación.
 Principales actores-técnicos, administrativos y políticos-involucrados:
roles y responsabilidades.
 Sistema de almacenamiento, recolección y transporte de residuos
sólidos, disposición final: cobertura de los servicios, tonelaje generado
y recolectado, rendimiento del personal de acuerdo a peso, edad y
sexo.
 Puntos críticos y lugar de disposición final (botadero), volumen de los
residuos dispuestos, antigüedad, tipo de residuos dispuestos,
proximidades a fuentes de agua y provisión para actividades agrícolas,
ganaderas, minería e industria.
 Costos de servicios e ingresos y egresos: a partir de la información de
la ejecución presupuestaria, y por tipo de gasto en la operación y
mantenimiento del servicio de, ingresos generados, en el distrito.

 Caracterización socioeconómica del área de estudio: población,


superficie, densidad de población, nivel socioeconómico, actividades
industriales y comerciales que se desarrollen en la localidad.

7.3.2. Realización de encuestas dirigidas a la población sobre


el manejo y la gestión actual de los residuos sólidos
municipales

Procedimientos para la recopilación de datos e información

Se utilizaran técnicas individuales de campo “vivas”, mediante los


instrumentos de entrevistas y encuestas, que proporcionen un alto grado
de validez y confiabilidad.

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BASES INTEGRADAS
Primera Etapa: de Planificación

Se elaborará los instrumentos de percepción para obtener información de


los informantes claves, tanto para la población como trabajadores
operativos, segregadores, y funcionarios municipales.

Las encuestas de percepción a la población contendrán los siguientes


ítems:

 Características de las viviendas


 Almacenamiento
 Servicio de recolección
 Percepción del servicio
 Necesidades de sensibilización

 Pago por el servicio.

Para el caso de los informantes claves donde se realizará focus group


(trabajadores operativos, segregadores y funcionarios municipales), este
contendrá temas de conocimientos, actitudes y prácticas en el manejo de
residuos sólidos.

Segunda Etapa: De Campo

Resultado: Encuestas registradas (adecuadamente llenadas). Y contiene


las siguientes acciones:

 Entrenamiento de encuestadores (Propósito de la encuesta;


comprensión de los ítems, Calidad de datos recogidos, técnicas de
entrevista, organización del trabajo de campo).
 Ejecución de las encuestas.

 Evaluación etapa (trabajo interno para desarrollo de la tercera etapa).

Etapa Sistematización

Resultado: Informe Final. Y contiene las siguientes acciones:

 Digitación encuestas
 Procesamiento de cuadros de encuestas y cruce con entrevistas y la
documentación recogida.

 Presentación (Preparación de Data para presentación de resultados).

7.3.3. Desarrollo del estudio de caracterización de residuos


sólidos

La caracterización de residuos sólidos constituye la información primaria a


utilizar, se realizará siguiendo la metodología validada por la Organización
Panamericana de la Salud, a través del Centro Panamericano de
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BASES INTEGRADAS
ingeniería Sanitaria y Ciencias del ambiente (OPS/CEPIS), que consiste en
estudios de cuantificación de residuos durante ocho días continuos.
Asimismo, el estudio de caracterización estará enfocado a la planificación
a futuro, es decir pretende conocer de manera explícita la cantidad de
residuos recuperables en los tipos de materiales (materia orgánica, siete
(07) tipos de plásticos, materiales peligrosos y sobretodo la obtención de
indicadores del distrito). Se ha previsto, también, la realización de
encuestas para el levantamiento de información institucional relacionada
con el tema abordado.

Determinación de la muestra

Identificación de los niveles socio económicos

Como la generación de los residuos sólidos municipales y sus


características físicas varían en función de los hábitos de consumo y del
nivel de vida de los generadores, es necesario diferenciar los estratos
socioeconómicos representativos.

Se utilizará un muestreo de tipo aleatorio Estratificado para lo cual se debe


de tener y/o hacer lo siguiente:

a. Estratificar la población estableciendo por lo menos las siguientes


cinco zonas o estratos.
b. Zona Comercial (Estrato comercial).
c. Instituciones (Colegios, bancos, etc).
d. Zona Residencial (Estrato 1), viviendas de ingreso alto.
e. Zona Residencial (Estrato 2), viviendas de ingreso medio.

f. Zona Residencial (Estrato 3), viviendas de ingreso bajo.

Ubicación de los estratos socioeconómicos en el plano de la ciudad donde


se registren todas y cada una de las unidades muéstrales para que puedan
ser seleccionados en la muestra.

a) En el cálculo para determinar el tamaño de la muestra, se debe


considerar un nivel confianza, un error de estimación y un valor de
variación:

b) Para la obtención del valor de la varianza de la población

i. Utilizar estimaciones que se hayan encontrado en estudios que se


hayan realizado anteriormente.

ii. En el caso de que no se tengan datos iniciales de la ciudad en


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BASES INTEGRADAS
estudio, se debe asumir la desviación estándar en 250 g/hab/día.

c) El nivel de confianza más utilizado es 1-a = 0,95; esto es, un


coeficiente de confianza Z1-a/2 = 1,96.

Selección de la muestra

La muestra debe ser seleccionada por el método de muestreo simple


aleatorio, que consiste en escoger de las unidades muéstrales un total de
N viviendas, de modo que cada una tenga la misma posibilidad de ser
escogida.

Procedimiento para el análisis de los residuos sólidos

Procedimiento para la toma de muestras: Definido el tamaño de la muestra


poblacional y efectuada la encuesta, se procederá a realizar la toma de
muestras. Se entregará bolsas vacías a cada una de las viviendas
seleccionadas, indicándoles que depositen en ellas los residuos sólidos
generados en la vivienda, procurando no cambiar las costumbres o rutina
diaria. Este procedimiento se llevará a cabo durante ocho (08) días.

Determinación de la generación per cápita y la generación total diaria


de residuos sólidos.

 Se utiliza el total de residuos recolectados por día de muestreo.


 Se pesa diariamente (wi) la totalidad de las bolsas recogidas durante los
días que dure el muestreo (se indica que para el primer día de muestreo se
elimina el residuo recolectado sin considerar sus datos para el análisis).
Este peso representa (Wt) la cantidad total de basura diaria generada en
todas las viviendas.
 En función a los datos recopilados sobre número de personas por vivienda
(ni), se determina el número total de personas que han intervenido (Nt) en
el muestreo.

 Se divide el peso total de las bolsas (Wt) entre el número total de personas
(Nt), para obtener la generación per cápita diaria promedio de las viviendas
muestreadas (kg/hab/día).

gpc: Generación per cápita de residuos.

Determinación de la densidad de los residuos sólidos

 Se prepara un recipiente de aproximadamente 100 litros, que servirá como


depósito estándar para definir el volumen que ocupará el residuo. Se
prepara también una balanza de pie.

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BASES INTEGRADAS
 Se pesa el recipiente vacío (W1) y se determina su volumen (V), los datos a
tomar en cuenta del depósito son: la altura (h) y su diámetro (d).
 Depositar el residuo que fue utilizado en el cuarteo en el recipiente, sin hacer
presión y remecerlo de manera que se llenen los espacios vacíos en dicho
recipiente. Con la finalidad de no hacer cálculos adicionales, es
conveniente que el recipiente se encuentre lleno de residuos.
 Pesar el recipiente lleno (W2) y por diferencia se obtendrá el peso de la
basura (W).

 La densidad de la basura se obtiene dividiendo el peso de la basura (W) entre


el volumen del recipiente (V).

Determinación de la composición física de los residuos sólidos

 Para realizar este trabajo se utiliza la muestra de un día. Se deben colocar


los residuos en una zona pavimentada o sobre un plástico grande, con la
finalidad de no combinar los residuos con tierra.
 Se rompen las bolsas y se vierte el desecho formando un montón. Con la
finalidad de homogenizar la muestra, se trozan los residuos más
voluminosos hasta conseguir un tamaño que resulte manipulable: de 15cm
o menos.
 Se separan los componentes del último montón y se clasifican de acuerdo
a la composición física.
 Los componentes se van clasificando, con ayuda de una balanza digital de
máximo 30 kg con una sensibilidad de 5 gr, se deben pesar.
 Una vez concluida la clasificación, se pesan los recipientes con los
diferentes componentes y por diferencia se saca el peso de cada
componente.

 Se calcula el porcentaje de cada componente teniendo en cuenta los datos


del peso total de los residuos recolectados en un día (Wt) y el peso de
cada componente (Pi):

 Repetir el procedimiento durante los ocho días que dura el muestreo de los
residuos. Se elimina la muestra del primer día.

 Para determinar el porcentaje promedio de cada componente, se efectúa


un promedio simple, es decir sumando los porcentajes de todos los días de
cada componente y dividiéndolo entre los siete días de la semana.

7.3.4. Realización de talleres participativos con los actores


involucrados.

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BASES INTEGRADAS
 Se coordinará con los funcionarios municipales del área de influencia del
proyecto, la realización de un taller, con la participación de la población; así
como también los medios de difusión locales más utilizados a fin de
asegurar la asistencia a estos talleres; por otro lado se definirá con los
funcionarios municipales la logística para su organización. La Realización
del taller estará orientado a presentar el proyecto ante la población, informar
sobre los objetivos y alcances del mismo, informar sobre la problemática de
los residuos sólidos a nivel nacional y regional, informar sobre la realización
de los estudios correspondientes a esta fase (encuestas, estudio de
caracterización de residuos de ser el caso, sondeos, etc.), acoger opiniones
que pudieran contribuir con el correcto desempeño de la consultoría; de esta
forma se busca contar con el apoyo de la población en todos los niveles de
estudio.

 Elaboración de un informe de la realización del taller, adjuntando las listas


de asistencia, fotografías, presentaciones, etc.

7.3.5. Procesamiento y análisis de la información

El procesamiento de la información y análisis de información corresponde


a la fase de gabinete.

Se procesará los datos del distrito, incorporando indicadores de todas las


etapas del manejo de residuos sólidos. Este diagnóstico tendrá carácter
integral y participativo en la zona de estudio y analizará cada etapa del
manejo de residuos sólidos como generación, almacenamiento, barrido,
recolección, y disposición final en el distrito, sobre la base de la
información existente y tomada directamente de la zona para identificar las
necesidades específicas para dar solución al problemas del manejo de
residuos sólidos, incluyendo, pero no limitándose, a la infraestructura,
capacitación y educación de las autoridades y población involucrada.

El diagnóstico incluirá un análisis financiero de las etapas, teniendo en


cuenta los costos de operación y de mantenimiento en las áreas objetivo,
se coordinará con las áreas correspondientes para el levantamiento de la
observación.

Se confeccionará un registro fotográfico de cada una, de la modalidad


actual de los servicios, se anexará un panel fotográfico para cada estudio.

7.4. Módulo de Formulación

Se definirá el período del Horizonte de evaluación del proyecto a 10 años.

Se estimará la demanda Actual e identificarán las principales


determinantes que inciden en ella, para ello se construirá la Función de
Demanda adecuada donde se proyectará la demanda a lo largo del
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BASES INTEGRADAS
horizonte de evaluación del proyecto, describiendo claramente los
supuestos y tasa de proyección utilizada.

Se estimará la oferta actual en función a la capacidad operativa instalada


que cada etapa del servicio como unidades de almacenamiento, equipo de
barrido, indicadores de rendimiento del personal operativo, cantidad y
calidad del personal, existencia de relleno.

Que serán determinados en campo y de acuerdo a cada etapa del servicio


de manejo de residuos sólidos municipales.

Se identificarán las principales restricciones que le afectan, proyectando la


oferta a lo largo del horizonte de planeamiento del proyecto, considerando
el análisis de optimización de la capacidad actual sin Inversión (Situación
sin Proyecto), describiendo los supuestos utilizados.

Se determinará el déficit o brecha de la demanda no atendida,


estableciendo el tamaño o déficit que el proyecto intenta servir, justificando
técnicamente los criterios utilizados.

Una vez definidas las distintas alternativas, estas serán analizadas con
objeto de evaluar la viabilidad de las distintas propuestas, tanto desde el
punto de vista medioambiental, como técnico-económico financiero y
social, de tal forma, que se seleccione la más favorable para la zona de
estudio, y se defina la mejor propuesta para cada población o grupo de
poblaciones.

7.5. Módulo de Evaluación

Se detallarán los resultados de la evaluación social de las alternativas


planteadas, aplicando para este nivel la metodología de Costo
Efectividad (C/E). El objetivo es evaluar las alternativas técnicas de
solución del problema identificado y seleccionar el mejor, donde el punto
de vista técnico, social, ambiental, previo el análisis de sensibilidad se
utilizara para medir las contribuciones del proyecto en el bienestar de la
población objetivo o beneficiaria.

Sin perjuicio de lo anterior, el consultor desarrollará le evaluación por la


metodología costo beneficio, sustentando los beneficios sociales que se
generen con el proyecto.

8. Plazo de Elaboración de Estudio, plazos para presentación, revisión y


levantamiento de observaciones de Informes solicitados.
La consultoría se deberá desarrollar en sesenta (60) días, con el siguiente
cronograma:

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BASES INTEGRADAS
Presentación del Primer Informe (Plan de Trabajo) a los 05 días de la firma del
contrato.

Presentación de Segundo Informe (hasta la etapa de Formulación) a los 35 días


de la firma del Contrato.

Presentación de Tercer Informe (informe final) a los a los 60 días de la firma del
Contrato. Anexar estudios complementarios, compromisos institucionales, Planos
y otros documentos que sustenten el perfil)

Estos plazos NO incluyen:

o Revisión del Informe Final


o Subsanación de observaciones al Informe Final, si las hubiera
o Revisión y conformidad de la subsanación de Observaciones, de ser el caso.
o Período de tiempo para la revisión y aprobación.
o Subsanación de observaciones de esta instancia evaluadora, de ser el caso.

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BASES INTEGRADAS
La elaboración del estudio de pre inversión demandará un plazo de acuerdo al siguiente cuadro:

Cuadro Nª 02. CRONOGRAMA FISICO DE ACIVIDADES

9. Números y Contenidos de los Informes que se Presentarán

El consultor deberá presentar a la Municipalidad lo siguiente:

1°. Informe : A los 5 días de la Firma del Contrato.

Plan de Trabajo de tallado de la consultoría.

2° Informe : A los 35 días de la Firma del Contrato.

Estudio de Caracterización
Desarrollo de los Aspectos Generales
Desarrollo de la Fase de Identificación
Levantamiento topográfico
Estudio Geofísico SEV (Sondaje Eléctrico Vertical)
Desarrollo de la Fase de Formulación

3° Informe : A los 60 días de la Firma del Contrato.

Estudio de Impacto Ambiental


Estudio de Selección de Sitio
Desarrollo de la Fase de Evaluación
Presentación del Informe Final
(Anexar estudios complementarios, compromisos institucionales, Planos y otros documentos que sustenten el
perfil)

Cronograma de Presentación de Informes del Estudio.

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BASES INTEGRADAS

COSTO TOTAL DE LA PROPUESTA DEL ESTUDIO DE PREINVERSIÓN

I. ESTRUCTURA DE COSTO DEL VALOR REFERENCIAL PARA LA ELABORACIÓN DEL


ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN

PRECIO
DESCRIPCIÓN CANTIDAD TIEMPO MESES TOTAL S/.
UNITARIO S/.

(1)
PERSONAL PROFESIONAL, TÉCNICO Y OTROS

IING. AMBIENTAL, SANITARIO O CIVIL, como jefe del


1 2 6,500.00 13,000.00
Proyecto.

ING. CIVIL 1 1.5 6,000.00 9,000.00

ING. AMBIENTAL 1 1 6,000.00 6,000.00


1.0
ECONOMISTA 1 2 6,000.00 12,000.00

AYUDANTES ENCUESTADORES 5 0.5 1,000.00 2,500.00

(entre otros)

SUB. TOTAL S/. 42,500.00


(1)
ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO

LEVANTAMIENTO TOPOGRÁFICO 1 15 Días 10,000.00 10,000.00

ANALISIS AMBIENTAL 1 20 Días 3,000.00 3,000.00

ESTUDIO GEOFISICO SEV (SONDAJE ELECTRICO


1 20 dias 15,000.00 15,000.00
VERTICAL)
2.0
ESTUDIO DE SELECCIÓN DE SITIO 1 15 Días 6,000.00 6,000.00

ESTUDIO DE CARACTERIZACIÓN EN RR.SS 1 1 Mes 15,000.00 15,000.00

(entre otros estudios)

SUB. TOTAL S/. 49,000.00

SUB TOTAL S/. 34,770.00


(2)
GASTOS GENERALES (10%) 9,150.00
(3)
3.0 UTILIDAD (10%) 9,150.00
(4)
IMPUESTOS (18%) –IGV 16,470.00

PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN S/. 126,270.00

Nota:
(1) La cantidad y especialidad de los profesionales, así como también los estudios de campo deberán definirse de
acuerdo a necesidad de la propuesta.

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BASES INTEGRADAS
(2) En los Gastos Generales debe incluirse, gastos por movilidad, alquiler de oficina, material de escrito, entre otros.
(3) Utilidad, solo se considera para los estudios que sean elaborados por contrata.
(4) Impuestos:
- 18% por IGV solo para personas jurídicas
- 10% por impuestos por honorarios profesionales

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BASES INTEGRADAS
1. Forma de pago.

1. Forma de pago

Contrato bajo el Sistema de Suma Alzada

El calendario de pagos se efectuará de acuerdo a lo siguiente:

- A la aprobación del Informe Nº 1 por la unidad formuladora: 20% del monto del
Contrato correspondiente al Estudio.
- A la aprobación del Informe Nº 2 por la unidad formuladora: 30%del monto del
Contrato correspondiente al Estudio.
- A la aprobación del Informe N° 3 (borrador final) por la unidad formuladora: 30%
del monto del Contrato correspondiente al Estudio.

- A la aprobación del perfil definitivo por la OPI: 20% del monto del Contrato
correspondiente al Estudio.

10. Forma de Pago del Estudio


Las formas de pago de la consultoría se detallan a continuación:

NOTA.- El Consultor preparará y entregará el perfil del proyecto con sus respectivos
estudios complementarios en tres juegos (original y dos copias), comprometiéndose
a subsanar todas las observaciones que le comunique la Oficina de evaluación
correspondiente.

Los Informes serán desarrollados en los paquetes de programas: MS Word para


textos, MS Excel para hojas de cálculo y los planos en el programa AUTOCAD. Se
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BASES INTEGRADAS
deberá entregar los CDs con los archivos correspondientes al estudio, incluido los
archivos del modelo de evaluación, en forma ordenada y con una memoria
explicativa, de manera que se puedan replicar los productos dados en cada Informe.

11. Personal y Requisitos Mínimos del Consultor que Elaborará el Estudio,


necesarios para analizar y estructurar la idea de inversión

1. Del consultor del estudio

El consultor firmará el contrato dentro del plazo establecido en la convocatoria y/o en


las bases.

El consultor presentará el cronograma de ejecución del servicio, considerando las


restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento del servicio, tales
como lluvias o condiciones climáticas adversas dificultad de acceso a ciertas áreas
etc.

El cronograma se elaborará empleando el método PERT-CPM y el software MS


Project, identificando las actividades o partidas que se hallen en la ruta crítica del
estudio, concordante con el plazo de su propuesta técnica.

El consultor en su propuesta técnica, presentara su PLAN DE TRABAJO y


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES incluyendo el CRONOGRAMA DE
PRESENTACION DE INFORMES, sobre la base del cual la Municipalidad Distrital de
Masisea, podrá controlar el cumplimiento del estudio.

El consultor debe tener completa disponibilidad para la elaboración del estudio, por lo
tanto en la fecha acordada y dispuesta por la Municipalidad Distrital de Masisea,
deberá asistir a la entrega del terreno y suscribir el acta respectiva, de lo contrario no
habrá lugar para la presentación de reclamos posteriores u observaciones con
respecto a la compatibilidad del estudio de pre inversión u otros.

El consultor prestará todas las facilidades al supervisor para desarrollar su función

El consultor presentará su PLAN DE TRABAJO, CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES


Y DE PRESENTACION DE INFORMES, dentro de los cinco (5) días de iniciado el
servicio con las fechas debidamente actualizadas, tomando como base la fecha de
entrega de terreno u otros eventos que determinen el inicio del servicio.

Cuando la Municipalidad Distrital de Masisea, LO SOLICITE, el Consultor dará


información sobre el avance de la elaboración de los estudios, así mismo entregará
información preliminar en el plazo establecido.

El consultor deberá cumplir con los plazos de presentación de los informes, con el
plazo de elaboración de perfil, así como el plazo para levantamiento de
observaciones, establecidos en los términos de referencia y/o en las bases y/o el
contrato.

El consultor, en su propuesta técnica o mediante carta notarial deberá de designar a


su representante con domicilio legal en la ciudad de Masisea, a donde la
Municipalidad Distrital de Masisea, deberá de cursar toda la documentación oficial
que se origine del proceso de elaboración, presentación, revisión de informes,

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BASES INTEGRADAS
cumplimiento de plazos etc., debiendo ratificar dicha designación antes de la entrega
de terreno mediante documento remitido a la Gerencia de Servicios Públicos
Locales.

El consultor tramitará y asumirá los costos de las tazas que incurran para la
obtención de permisos, autorizaciones que se requieran para los estudios básicos y
complementarios, por lo cual debe formar parte de su propuesta

ENTIDADES INVOLUCRADAS

Las entidades involucradas del proyecto son: la Municipalidad Distrital de Masisea, y


población beneficiaria.

2. Personal y requisitos del consultor

2.1 Requerimientos de la consultoría

- Persona Natural o Jurídica especializada en la materia de elaboración de


Proyectos de Inversión Pública y edificaciones.
- Acreditar una experiencia mínima en la actividad del monto equivalente a cero
coma cinco (0.5) vez del valor referencial.
- Acreditar una experiencia mínima en la especialidad del monto equivalente
del 0.1% del valor referencial.

- Con inscripción en el Registro Nacional de Proveedores en el Capítulo de


Consultores de Obra.

2.2 Equipo Técnico

La Empresa Consultora, deberá proponer al menos el siguiente equipo


profesional y cumplirá con los siguientes requisitos técnicos mínimos.

 Jefe de Proyecto

Perfil y experiencia

o Ing. Sanitario, Ambiental o Civil o profesional afín, colegiado y habilitado.


o 4 años con experiencia en proyectos de Pre inversión.
o Especialista en Formulación de proyectos de Pre inversión.
o Capacidad y experiencia para dirigir equipos de trabajo.
o No tener impedimento para contratar con el Estado.

Tiempo requerido:

o 02 meses

Funciones:

 Ser responsable directo del desarrollo y formulación el estudio de pre


inversión.

75
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BASES INTEGRADAS
 Llevar el control del equipo especialista y técnicos a los que exigirá el
adecuado desarrollo de los estudios técnicos básicos y de gabinete
asegurándose de que se cumplan lo establecido en las normas y la
aplicación de los planes de control de calidad, seguridad y gestión medio
ambiental, dentro de los límites establecidos en la normativa vigente.

o Ser el interlocutor ante las autoridades locales, organismos o particulares


que se vean involucrados por el desarrollo de los trabajos.

 Especialista en Ingeniería Civil

Perfil y experiencia:

o Profesional, colegiado y habilitado.


o 4 años de experiencia profesional.
o Acreditar cursos de capacitación en Proyectos de Inversión Pública.
o No tener impedimento para contratar con el Estado.

Tiempo requerido:

o 1.5 meses

Funciones:

Realizar el diseño técnico de las alternativas requerida en cada una de las


etapas del proyecto de residuos sólidos (infraestructuras, equipamientos,
rutas, sistema tarifario, desarrollo del presupuesto y planos, etc.)

 Especialista en Impacto Ambiental

- Ingeniero Ambiental y/o Ingeniero Agrónomo, colegiado y habilitado para


ejercer la profesión.
- Experiencia mínima efectiva acumulada en dos (2) años en el ejercicio de
la profesión, computadas a partir de la colegiatura, en elaboración de
proyectos iguales o similares, materia de la presente convocatoria.

- Tiempo Requerido

 Un Mes

- Funciones:

Desarrollar el análisis de impacto ambiental preliminar, plantear las medidas


de mitigación ambiental y estimar los costos de la mitigación ambiental en las
fases de inversión y post inversión (operación y mantenimiento).

- Economista

Economista colegiado y habilitado para ejercer la profesión.

- Experiencia mínima efectiva acumulada en dos (2) años en el ejercicio de


la profesión, computadas a partir de la colegiatura, en elaboración de

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[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
proyectos iguales o similares, materia de la presente convocatoria.

- Tiempo Requerido

 Dos Meses

- Funciones:

- Realizar la elaboración del informe final del perfil de proyecto en el marco


de la normatividad SNIP en coordinación con el Jefe de Proyecto y el
Especialista en Residuos Sólidos.
- Realizar la evaluación económico-financiera del proyecto en la etapa de
evaluación del perfil, en coordinación con el Jefe de Proyecto y el
Especialista en Residuos Sólidos.

 Encuestadores

- Bachilleres, egresados o estudiantes de los dos últimos años de las


carreras profesionales de Economía, Ingenierías, o sociología.
- Experiencia mínima efectiva acumulada de un (1) año en la recopilación de
información de campo.

o Tiempo Requerido

 0.5 Mes

o Funciones:

Realizar la recopilación de la información de campo, de acuerdo a las


encuestas estructuradas, además de acompañar el recojo de información de
los especialistas en el desarrollo de los diferentes estudios.

NOTA:

- La experiencia se acreditará con constancias, certificados, contratos de


trabajo expedido por los contratistas o entidades, donde debe adjuntar un
documento oficial de la entidad donde se acredite la participación del
profesional propuesto en el proyecto elaborado, esto para el caso de
contratos públicos; y en el caso de contratos privados un documento oficial de
la empresa que acredite la participación del profesional en el proyecto.

- El Postor y el Jefe de proyectos, pueden ser los mismos.

- El jefe de proyecto podrá asumir también una de las especialidades, en la


cual cumpla con los requisitos del recurso profesional mínimo.

- Entiéndase por consultorías similares a toda formulación de estudios de pre


inversión de Saneamiento o de Medio Ambiente.

2.3 Equipos

- Una computadora PC o Portátil.


- Una Impresora.
77
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BASES INTEGRADAS
- Un equipo topográfico, Estación Total y sus accesorios.
- Un equipo GPS.

2. Penalidad por mora en la prestación del servicio

En caso de retraso injustificado en la prestación del servicio, se aplicará una


penalidad por cada día de atraso. Hasta por un monto equivalente al 10 % del monto
contratado, que puede ser deducido del pago a cuenta o del pago final y la penalidad
se aplicará automáticamente según la siguiente Fórmula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto Contratado

F x Plazo en Días

Donde:

F= 0.40 Para Plazos menores o iguales a 60 días

F= 0.25 Para Plazos mayores a 60 días

Cuando se llega a cubrir el monto Máximo de la penalidad, se resolverá el contrato


por Incumplimiento y se inscribirá en el Registro de Inhabilitado por el Estado, así
como el perjuicio a la Entidad dará lugar a que el Contratista reconozca los mayores
daños y perjuicios irrogados, conforme establece el Reglamento de la ley de
Contrataciones del Estado.

2. Personal y requisitos mínimos del consultor que elaborará el estudio, necesarios


para analizar y estructurar la idea de inversión

2. Del consultor del estudio

El consultor firmará el contrato dentro del plazo estableció en la convocatoria y/o en


las bases.

El consultor presentará el cronograma de ejecución del servicio, considerando las


restricciones que puedan existir para el normal desenvolvimiento del servicio, tales
como lluvias o condiciones climáticas adversas dificultad de acceso a ciertas áreas
etc.

El cronograma se elaborará empleando el método PERT-CPM y el software MS


Project, identificando las actividades o partidas que se hallen en la ruta crítica del
estudio, concordante con el plazo de su propuesta técnica.

El consultor en su propuesta técnica, presentara su PLAN DE TRABAJO y


CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES incluyendo el CRONOGRAMA DE
PRESENTACION DE INFORMES, sobre la base del cual la Municipalidad Distrital de
Masisea, podrá controlar el cumplimiento del estudio.

El consultor debe tener completa disponibilidad para la elaboración del estudio, por lo
tanto en la fecha acordada y dispuesta por la Municipalidad Distrital de Masisea,
deberá asistir a la entrega del terreno y suscribir el acta respectiva, de lo contrario no
78
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
habrá lugar para la presentación de reclamos posteriores u observaciones con
respecto a la compatibilidad del estudio de pre inversión u otros.

El consultor prestará todas las facilidades al supervisor para desarrollar su función

El consultor presentará su PLAN DE TRABAJO, CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES


Y DE PRESENTACION DE INFORMES, dentro de los cinco (5) días de iniciado el
servicio con las fechas debidamente actualizadas, tomando como base la fecha de
entrega de terreno u otros eventos que determinen el inicio del servicio.

Cuando la Municipalidad Distrital de Masisea, LO SOLICITE, el Consultor dará


información sobre el avance de la elaboración de los estudios, así mismo entregará
información preliminar en el plazo establecido.

El consultor deberá cumplir con los plazos de presentación de los informes, con el
plazo de elaboración de perfil, así como el plazo para levantamiento de
observaciones, establecidos en los términos de referencia y/o en las bases y/o el
contrato.

El consultor, en su propuesta técnica o mediante carta notarial deberá de designar a


su representante con domicilio legal en la localidad de Masisea(Capital Distrital ), a
donde la Municipalidad Distrital de Masisea, deberá de cursar toda la documentación
oficial que se origine del proceso de elaboración, presentación, revisión de informes,
cumplimiento de plazos etc., debiendo ratificar dicha designación antes de la entrega
de terreno mediante documento remitido a la Gerencia Municipal de la Municipalidad
Distrital

El consultor tramitará y asumirá los costos de las tazas que incurran para la
obtención de permisos, autorizaciones que se requieran para los estudios básicos y
complementarios, por lo cual debe formar parte de su propuesta

ENTIDADES INVOLUCRADAS

Las entidades involucradas del proyecto son: la Municipalidad Distrital de Masisea, y


Los Barrios de la jurisdicción como beneficiarios.

IMPORTANTE:

 Indicar si se trata de una contratación por ítems, etapas o paquetes, en cuyo caso debe
detallarse dicha información.

79
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BASES INTEGRADAS

CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICA

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)

80
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BASES INTEGRADAS
Es de exclusiva responsabilidad del Comité Especial que los factores permitan la selección de la
mejor oferta en relación con la necesidad que se requiere satisfacer.

I. FACTORES DE EVALUACIÓN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA


CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA EN GENERAL:

De acuerdo con el artículo 46º del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes
factores de evaluación:

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN15
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (30 puntos)16

A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD - 15 PUNTOS

15
De acuerdo con el artículo 46 del Reglamento, para la determinación de los puntajes de cada factor de evaluación,
deberá considerarse los márgenes aquí establecidos. En ningún caso, podrá establecerse puntajes que excedan dichos
márgenes.

16
De conformidad con el artículo 46 del Reglamento, el puntaje debe incluir el que corresponda a los factores
experiencia en la actividad y en la especialidad; así como el que corresponda al factor cumplimiento del servicio, cuando
este haya sido previsto en las Bases.

81
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BASES INTEGRADAS
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el M = Monto facturado acumulado
por el postor por la prestación de
postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, servicios de consultoría
durante un periodo de [NO MAYOR A OCHO (08) AÑOS] a la correspondientes a la actividad
fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto objeto del proceso
máximo acumulado equivalente a [CONSIGNAR
FACTURACIÓN CUATRO VECES (04) VECES DEL VALOR M >= [4] veces el valor del valor
REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN]. referencial
[15] puntos
Acreditación: M > a [3] veces el valor
La experiencia se acreditará mediante copia simple de: referencial y < [4]veces el valor
contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad referencial
por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya [07]puntos
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con
[VOUCHER DE DEPÓSITO O REPORTE DE ESTADO DE M > = a [2] veces el valor
CUENTA O CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO], referencial y < [3] veces el valor
correspondientes a un máximo de cinco (05) servicios. referencial
[03] punto17
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago
para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se
asumirá que los comprobantes acreditan servicios
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la
evaluación y calificación, los cinco (05) primeros servicios
indicados en el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor
en la actividad.

En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se


considerará como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los


que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de


procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se
entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes


de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicada por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.
17
El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo,
podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.

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BASES INTEGRADAS
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y
presentar el Anexo Nº 7 referido a la Experiencia del Postor en
la actividad.

El servicio presentado para acreditar la experiencia en la


especialidad servirá para acreditar la experiencia en la
actividad.

A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD– 15 PUNTOS


Criterio:
Se evaluará considerando el monto facturado acumulado por el
postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto
del proceso, durante un periodo [ NO MAYOR A Cuatro (04)
AÑOS] a la fecha de presentación de propuestas, hasta por un
monto máximo acumulado equivalente a [(0.5) VECES EL
VALOR REFERENCIAL DE LA CONTRATACIÓN].

Se considerará servicio similar a similar a proyectos de Pre


inversión Pública.

Acreditación:
La experiencia se acreditará mediante copia simple de:
contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad
por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya M = Monto facturado acumulado
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con por el postor por la
[VOUCHER DE DEPÓSITO O REPORTE DE ESTADO DE prestación de servicios de
CUENTA O CANCELACIÓN EN EL DOCUMENTO], consultoría iguales o
correspondientes a un máximo de diez (10) servicios iguales o similares al objeto de la
similares al objeto del proceso. convocatoria

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago M >= [0.5] veces el valor
referencial [15] puntos
para acreditar la prestación de un solo servicio, se deberá
acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se M >= [0.3] veces el valor
asumirá que los comprobantes acreditan servicios referencial y < [0.5] veces el valor
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la referencial
evaluación y calificación, los cinco (05) primeros servicios [10]puntos
indicados en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor
en la especialidad. M >= [0.1] veces el valor
referencial y < [0.3] veces el valor
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se referencial
[5] punto18
considerará como experiencia la parte del contrato que haya
sido ejecutada a la fecha de presentación de propuestas,
debiendo adjuntarse copia de las conformidades
correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de
pago.

En los casos que se acredite experiencia con contratos en los


que se participó en consorcio, deberá presentarse la promesa
formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se
desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones
que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se
computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de


procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, se

18
El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango. Asimismo,
podrá cambiar la metodología para la asignación de puntaje.

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[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
entenderá que el porcentaje de las obligaciones equivale al
porcentaje de participación de la promesa formal o del contrato
de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las
obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes


de pago el monto facturado se encuentre expresado en
moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta
publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de
emisión de la orden de servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y


presentar el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en
la especialidad.

B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL


PROPUESTO PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO 40 PUNTOS

B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO


25 puntos
JEFE DE PROYECTO - 07 puntos >= de [4] años: [07] puntos

>= de [3] y < [4] años:


Criterio: [03] puntos
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la
especialidad del personal propuesto en [JEFE DEL
PROYECTO]. Se considerarán como trabajos o prestaciones < de [3] años:
similares a los siguientes [Proyectos de Pre inversión y/o [01 puntos19
manejo de Residuos Sólidos].

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente


(traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia
sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestación del servicio de consultoría, de ser el caso.

ESPECIALISTA EN INGENIERÍA CIVIL - 06 puntos


>= de [4] años a mas: [06]
Criterio: puntos
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en cuya

19
El Comité Especial define los rangos de evaluación e indica cuáles son los parámetros en cada rango.

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BASES INTEGRADAS
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
especialidad del personal propuesto, deberá ser diseño >= de [3] y < [4] años:
técnico, equipamientos rutas, sistema tarifario. [04] puntos
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de < de [3] años:
trabajo, constancias o certificados. [02] punto
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la
experiencia que acredite como tal, también podrá utilizarla para
acreditar su experiencia como personal propuesto para la
prestación del servicio de consultoría, de ser el caso

ESPECIALISTA EN MEDIO AMBIENTE: - 04 puntos


Criterio:
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en cuya De 24 meses a Más:
especialidad deberá ser estructuras, en elaboración de 04 puntos
proyectos de pre inversión iguales o similares, materia de la De 15 meses hasta 24 meses:
presente convocatoria. 02 puntos
Más de 12 meses hasta 14
Acreditación: meses:
01 puntos
Mediante la presentación de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.

ECONOMISTA: - 4 puntos De 24 meses a Más:


Criterio: 04 puntos
Se evaluará en función al tiempo de experiencia en la De 15 meses hasta 24 meses:
especialidad de Economía, computados a partir de la 02 puntos
colegiatura, en elaboración de proyectos iguales o similares, Más de 12 meses hasta 14
meses:
materia de la presente convocatoria). 01 puntos

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente


(traslape), para el cómputo del tiempo de dicha experiencia
sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados.

ENCUESTADORES – 4 puntos De 12 meses a Más:


Criterio: 04 puntos
Bachiller, egresado en la especialidad de Economía, De 8 meses hasta 11 meses:
ingenierías o sociología, se evaluará en función al tiempo de 02 puntos
experiencia de un año acumulado, en la recopilación de Más de 05 meses hasta 7 meses:
01 punto
información de campo.

Acreditación:
Mediante la presentación de copia simple de contratos de
trabajo, constancias o certificados

B.2. CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO20


Puntos 15

“B.2.1 FORMACIÓN ACADÉMICA: 10 puntos


Criterio:
“[MAESTRIA EN LA
Se evaluará en función del nivel de formación ESPECIALIDAD DE
académica del personal propuesto como [JEFE DE PROYECTOS DE INVERSION
PROYECTO], considerándose los siguientes niveles: PUBLICA] :

20
De conformidad con el artículo 43 del Reglamento, los siguientes factores de evaluación deberán ser establecidos
observando criterios de razonabilidad y proporcionalidad, teniendo en consideración la naturaleza y complejidad del
servicio a ser ejecutado, el plazo de ejecución previsto y las condiciones de mercado.

85
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN - OBLIGATORIOS PARA SU ASIGNACIÓN
[10] puntos
NIVEL 1 : [MAESTRIA EN RESIDUOS SOLIDOS Y/O
SANEAMIENTO LA ESPECIALIDAD DE PROYECTOS DE [DIPLOMADO EN LA
INVERSION PUBLICA] ESPECIALIDAD DE
PROYECTOS DE INVERSION
NIVEL 2 : [DIPLOMADO EN LA ESPECIALIDAD DE PUBLICA] :
PROYECTOS DE INVERSION PUBLICA] [05] puntos

Acreditación:
Se acreditarán con copia simple de [TÍTULOS,
CONSTANCIAS, CERTIFICADOS, U OTROS
DOCUMENTOS, SEGÚN CORRESPONDA].

B.2.2 CAPACITACIÓN: 05 puntos


Criterio:
Se evaluará en función del tiempo de capacitación del
personal propuesto como [JEFE DE PROYECTO], en
[FORMULACION DE PROYECTOS DE PRE “Más de 30 HORAS LECTIVAS:
INVERSION PUBLICA]. [05] puntos

Acreditación: Más de [10] hasta [30]:


Se acreditarán con copia simple de CONSTANCIAS, [02] puntos
CERTIFICADOS, U OTROS DOCUMENTOS, SEGÚN ”
CORRESPONDA

C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS21


Criterio: (10 puntos)
1) El postor que ofrezca 03 servicios adicionales para
mejorar la calidad del servicio. Mejora 1 : [10] puntos

2) El postor que ofrezca 02 servicios adicionales para Mejora 2 : [5] puntos


mejorar la calidad del servicio.
Mejora 3 : [2] puntos
3) El postor que ofrezca 01 servicio adicional para mejorar
la calidad del servicio.

Acreditación:
Se acreditará mediante la presentación de una declaración
jurada.

PUNTAJE/METODOLOGÍA PARA SU
FACTORES DE EVALUACIÓN - OPCIONALES ASIGNACIÓN

21
Las Bases podrán establecer aquellos aspectos que serán considerados como mejoras, debiéndose precisar a qué
tipo de mejoras se le otorgará puntaje.

86
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO

Criterio:
10 puntos
Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de
los servicios de consultoría presentados para acreditar la Se debe utilizar la siguiente fórmula de
experiencia del postor, en función al número de constancias evaluación22:
de prestación prestadas.
Acreditación: PCP= PF x CBC
Mediante la presentación de un máximo de diez (10) constancias de NC
prestación o cualquier otro documento que, independientemente de Donde:
su denominación, indique, como mínimo, lo siguiente:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor.
1. La identificación del contrato u orden de servicio, indicando como PF = Puntaje máximo al postor.
mínimo su objeto. NC = Número de contrataciones
presentadas para acreditar la
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende experiencia del postor.
el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, CBC = Número de constancias de
reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la prestación válidas.
ejecución contractual.

Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la


ejecución de dicho contrato

10 Puntos
EQUIPAMIENTO

Criterio: a) PC o Laptop 04 ptos


Se evaluará el equipamiento con que cuente el postor, para realizar b) Impresora 02 ptos
el servicio requerido. c) Un equipo topográfico, Estación
Acreditación: Total y sus accesorios. 02 ptos
Facturas, contratos de alquiler o promesa de alquiler.
d) GPS 02 ptos

PUNTAJE TOTAL 100 puntos

IMPORTANTE:

 Los factores de evaluación no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los


requerimientos técnicos mínimos.

 Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor deberá obtener un puntaje


técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

22
Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe

87
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

CAPÍTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO

IMPORTANTE:

 Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podrá efectuarse la inclusión
de cláusulas adicionales o la adecuación de las propuestas en el presente documento, las
que en ningún caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
señalado en este capítulo.

Conste por el presente documento, la contratación de ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE


INVERSION A NIVEL DE PERFIL PARA EL PROYECTO: “”Mejoramiento del servicio de
limpieza pública, de los procesos de recolección, transporte y disposición final de los
residuos sólidos Municipales en la localidad de Masisea, Provincia de coronel Portillo
– Ucayali” que celebra de una parte la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA en
adelante LA MUNICIPALIDAD, con RUC Nº 20170164408], con domicilio legal en [Av.
Garcilaso de la Vega S/N°,Localidad de Masisea, representada por su Alcalde Prof. Raúl
Marden Contreras Ramirez], identificado con DNI Nº [00050108] y de otra parte
[……………….....................], con RUC Nº [................], con domicilio legal en
[……………….....................], inscrita en la Ficha N° [……………….........] Asiento N°
[……….......] del Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de [………………], debidamente
representado por su Representante Legal, [……………….....................], con DNI N°
[………………..], según poder inscrito en la Ficha N° […………..], Asiento N° […………] del
Registro de Personas Jurídicas de la ciudad de […………], a quien en adelante se le
denominará EL CONTRATISTA en los términos y condiciones siguientes:

CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES


Con fecha [………………..], el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la ADJUDICACIÓN
DIRECTA SELECTIVA Nº [010-2014-MDM-ALC- PRIMERA CONVOCATORIA] para la
contratación del servicio de; ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL
DE PERFIL PARA EL PROYECTO: “”Mejoramiento del servicio de limpieza pública,
de los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos
sólidos Municipales en la localidad de Masisea, Provincia de coronel Portillo –
Ucayali”, a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe
constan en los documentos integrantes del presente contrato.

CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO


El presente contrato tiene por objeto la: ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION A
NIVEL DE PERFIL PARA EL PROYECTO: “”Mejoramiento del servicio de limpieza pública, de
los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos
Municipales en la localidad de Masisea, Provincia de coronel Portillo – Ucayali”, conforme a
los Términos de Referencia.

CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL


El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
[CONSIGNAR SI O NO] incluye o no IGV. 23

23
Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaración jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10) en su propuesta técnica.

88
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea
necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.

CLÁUSULA CUARTA: DEL PAGO24


LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en [Nuevos Soles], en
[PAGO, PAGOS PARCIALES], luego de la recepción formal y completa de la documentación
correspondiente, según lo establecido en el artículo 181 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un


plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser estos recibidos.

LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) días calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las demás condiciones
establecidas en el contrato.

En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendrá derecho al pago de intereses conforme


a lo establecido en el artículo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debió efectuarse.

CLÁUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN


El plazo de ejecución del presente contrato es de […60…..] días calendario, el mismo que se
computa desde el día siguiente de suscrito el contrato.

IMPORTANTE:

 De preverse en los Términos de Referencia la ejecución de actividades de instalación,


implementación u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de
ejecución, se debe consignar lo siguiente:

“El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS


TÉRMINOS DE REFERENCIA] es de [……...…] días calendario, el mismo que se computa
desde [INDICAR CONDICIÓN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].”

CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO


El presente contrato está conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 25 y los
documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.

CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS


EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria,
irrevocable, incondicional y de realización automática a sólo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:

 Garantía por el monto diferencial de la propuesta 26: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a través
de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTÍA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA
EMITE], la misma que deberá mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepción de la

24
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
25
La oferta ganadora comprende a las propuestas técnica y económica del postor ganador de la Buena Pro.

26

En aplicación de los dispuesto por el artículo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más del diez por ciento (10%) de éste en el proceso de selección
para la contratación de servicios, para la suscripción del contrato el postor ganador deberá presentar una garantía adicional
por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del
contratista.
89
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
prestación.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN
LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

IMPORTANTE:

 Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar la siguiente cláusula:

“CLÁUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO27

“LA ENTIDAD otorgará [CONSIGNAR NÚMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE]


adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30%
DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.

EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y


OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 28
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PÓLIZA DE CAUCIÓN] y el comprobante de pago
correspondiente. Vencido dicho plazo no procederá la solicitud.

LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO]


siguientes a la presentación de la solicitud del contratista.

En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL


CONTRATISTA tendrá derecho a solicitar la ampliación del plazo de ejecución de la
prestación por el número de días equivalente a la demora, conforme al artículo 172 del
Reglamento.”

CLÁUSULA DÉCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO


La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artículo 176 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado y será otorgada por la Gerencia de Servicios Públicos de la MPPA-
A.

De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido


de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la
complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanación, LA ENTIDAD podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.

Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las
características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuará la recepción,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que
correspondan.

CLÁUSULA UNDÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA


EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado

27
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deberá consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garantía, precisando el plazo en el cual el contratista solicitará los adelantos. Asimismo, deberá consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarán dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artículos 171 y 172 del Reglamento.

28
De conformidad con el artículo 162 del Reglamento, esta garantía deberá ser emitida por idéntico monto y un plazo
mínimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la
amortización total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecución contractual sea menor a tres (3) meses, la garantía
podrá ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortización total del adelanto
otorgado.

90
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
en caso de incumplimiento.

CLÁUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS


La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50 de la Ley
de Contrataciones del Estado.

El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de UN (01) año.

CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: PENALIDADES


Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del
contrato, LA ENTIDAD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto
máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del ítem que debió ejecutarse, en concordancia con el artículo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.

En todos los casos, la penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la


siguiente fórmula:

0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió
ejecutarse o, en caso que éstos involucrarán obligaciones de ejecución periódica, a la prestación
parcial que fuera materia de retraso.

Esta penalidad será deducida de los pagos periódicos, de los pagos parciales o del pago final; o
si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de la garantía por el monto
diferencial de la propuesta (de ser el caso).

Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá resolver el


contrato por incumplimiento.

La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Código Civil y demás normas aplicables, según corresponda.

IMPORTANTE:

 De preverse en los Términos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se


deberá consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que serán objeto
de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderían aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificará la ocurrencia de tales
incumplimientos.

CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO


Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artículos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES


Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daños y perjuicios ocasionados, a través de la indemnización
correspondiente. Ello no obsta la aplicación de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que éstas correspondan.

91
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
Lo señalado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las demás
obligaciones previstas en el presente contrato.

CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO


Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable serán de
aplicación supletoria las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente, cuando corresponda, y
demás normas de derecho privado.

CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS29


Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artículos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artículo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.

Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia,


sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo
señalado en el artículo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.

CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA


Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.

CLÁUSULA DÉCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIÓN


CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecución del presente contrato:

DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEÑALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN
DEL CONTRATO]
La variación del domicilio aquí declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipación no menor de quince (15) días calendario.

De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].

“LA ENTIDAD” “EL CONTRATISTA”

29
De conformidad con los artículos 216 y 217 del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria
para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, para la suscripción del
contrato y, según el acuerdo de las partes podrá establecerse que el arbitraje será institucional o ante el Sistema Nacional
de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un
arbitraje ad-hoc, deberá indicarse si la controversia se someterá ante un tribunal arbitral o ante un árbitro único.

92
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

FORMATOS Y ANEXOS

93
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

FORMATO N° 1 30

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN

Lima, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC– PRIMERA CONVOCATORIA
Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURÍDICA Y/O


CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y Nº
RUC Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA
O DEL REPRESENTANTE COMÚN EN CASO DE CONSORCIOS, ASÍ COMO SU NOMBRE
COMPLETO], identificado con DNI Nº […………], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en
relación con la Adjudicación Directa Selectiva N° 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria, a
fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con
DNI Nº [………], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar
todos los actos vinculados al proceso de selección.

Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito 31.

…..………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

30
El presente formato será utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el
representante común del consorcio no concurra personalmente al proceso de selección.

31
Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas.
94
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 1

DECLARACIÓN JURADA DE DATOS DEL POSTOR

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

Estimados Señores:

El que se suscribe, [……………..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURÍDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA] en la Ficha Nº [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURÍDICA] Asiento Nº [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURÍDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información se sujeta a la verdad:

Nombre o Razón Social :


Domicilio Legal :
RUC : Teléfono : Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

 Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.

95
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 2

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TÉCNICOS MÍNIMOS

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

De nuestra consideración:

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
demás documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el Servicio de ELABORACION DE ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL
PARA EL PROYECTO: : “”Mejoramiento del servicio de limpieza pública, de los procesos de
recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos Municipales en la localidad
de Masisea, Provincia de coronel Portillo – Ucayali”, de conformidad con los Términos de
Referencia, las demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las
Bases y los documentos del proceso.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

…….………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

IMPORTANTE:

 Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el


cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos, conforme a lo señalado en el
contenido del sobre técnico.

96
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 3

DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

De nuestra consideración:

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento:

1.- No tener impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado,
conforme al artículo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.

2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
selección.

3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e información que presento a efectos del
presente proceso de selección.

4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de selección y a suscribir el


contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.

5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así
como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

 Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.

97
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 4

PROMESA FORMAL DE CONSORCIO


(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

De nuestra consideración,

Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIÓN
DIRECTA SELECTIVA Nº 01-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria, responsabilizándonos
solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.

Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de


consorcio bajo las condiciones aquí establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artículo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE


DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N° [CONSIGNAR NÚMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante común del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de selección y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal común en [.............................].

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones


 [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [%]
 [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones


 [DESCRIBIR LA OBLIGACIÓN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [%]
 [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [%]

TOTAL: 100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

..…………………………………. …………………………………..
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2

98
[MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 5

DECLARACIÓN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

De nuestra consideración,

Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio ELABORACION DE ESTUDIO DE
PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL PARA EL PROYECTO: “”Mejoramiento del servicio de
limpieza pública, de los procesos de recolección, transporte y disposición final de los
residuos sólidos Municipales en la localidad de Masisea, Provincia de coronel Portillo –
Ucayali”,, en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DÍAS CALENDARIO] días calendario.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

99
[MUNICIPALIDAD DISTROITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 6

EXPERIENCIA DEL POSTOR


(Solo para servicios en general)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

OBJETO DEL N° CONTRATO / O/S / TIPO DE CAMBIO MO


CLIENTE FECHA32 MONEDA IMPORTE
SERVICIO COMPROBANTE DE PAGO VENTA33

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

IMPORTANTE:

 En los casos en los que las Bases considere el factor EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD, a fin que la propuesta
pueda ser evaluada, el postor también debe detallar en este Anexo dicha experiencia, insertando un cuadro como el
consignado, incluyendo el título “Experiencia en la Especialidad”.

ANEXO Nº 7

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD


(Solo para servicios de consultoría en general)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:

N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MON
CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA35 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA36 A
PAGO

32
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago,
según corresponda.

33
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de la
emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

34
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
35
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.

100
[MUNICIPALIDAD DISTROITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS
N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MON
CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA A
PAGO

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

36
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del
contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

37
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

101
[MUNICIPALIDAD DISTROITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 8

EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD


(Solo para servicios de consultoría en general)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:

N° CONTRATO / O/S /
OBJETO DEL TIPO DE CAMBIO MON
CLIENTE COMPROBANTE DE FECHA38 MONEDA IMPORTE
SERVICIO VENTA39 A
PAGO

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

38
Se refiere a la fecha de suscripción del contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.

39
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripción del
contrato, de la emisión de la Orden de Servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

40
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

102
[MUNICIPALIDAD DISTROITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 9

CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA


(MODELO)

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

De nuestra consideración,

Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de selección y los Términos de Referencia, mi propuesta económica es la siguiente:

COSTO TOTAL
CONCEPTO
[CONSIGNAR MONEDA]

TOTAL

La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de
aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

……………………………….…………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o común, según corresponda

IMPORTANTE:

 En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deberá


requerirse que el postor consigne en la propuesta económica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.

 Cuando el proceso se convoque a suma alzada, únicamente deberá requerirse que la


propuesta económica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalización del contrato, lo que deberá ser precisado en el numeral 2.7 de la sección
específica.

 En caso de convocarse el proceso según relación de ítems, cuando los postores se


presenten a más de un ítem, deberán presentar sus propuestas económicas en forma
independiente.

 La propuesta económica de los postores que presenten la declaración jurada de


cumplimiento de condiciones para la aplicación de la exoneración del IGV (Anexo Nº 10),
debe encontrase dentro de los límites del valor referencial sin IGV.

103
[MUNICIPALIDAD DISTROITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 10

DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES PARA LA APLICACIÓN DE LA


EXONERACIÓN DEL IGV

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

De nuestra consideración,

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURÍDICA], declaro bajo juramento que gozo del beneficio de la exoneración del IGV
previsto en la Ley Nº 27037, Ley de Promoción de la Inversión en la Amazonía, dado que cumplo con
las condiciones siguientes:

1.- Que el domicilio fiscal de la empresa 41 se encuentra ubicada en la Amazonía y coincide con el
lugar establecido como sede central (donde tiene su administración y lleva su contabilidad);

2.- Que la empresa se encuentra inscrita en las Oficinas Registrales de la Amazonía (exigible en caso
de personas jurídicas);

3.- Que, al menos el setenta por ciento (70%) de los activos fijos de la empresa se encuentran en la
Amazonía; y

4.- Que la empresa no presta servicios fuera de la Amazonía.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

 Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.

41
En el artículo 1 del “Reglamento de las Disposiciones Tributarias contenidas en la Ley de Promoción de la Inversión en la
Amazonía” se define como “empresa” a las “Personas naturales, sociedades conyugales, sucesiones indivisas y personas
consideradas jurídicas por la Ley del Impuesto a la Renta, generadoras de rentas de tercera categoría, ubicadas en la
Amazonía. Las sociedades conyugales son aquéllas que ejerzan la opción prevista en el Artículo 16 de la Ley del Impuesto
a la Renta.”

104
[MUNICIPALIDAD DISTROITAL DE MASISEA
[ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-A–PRIMERA CONVOCATORIA]

BASES INTEGRADAS

ANEXO Nº 11

SOLICITUD DE BONIFICACIÓN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS
FUERA DE LIMA Y CALLAO

Señores
COMITÉ ESPECIAL
ADJUDICACIÓN DIRECTA SELECTIVA Nº 010-2014-MDM-ALC – Primera Convocatoria
Presente.-

De nuestra consideración,

Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE


SER PERSONA JURÍDICA], solicito la asignación de la bonificación del diez por ciento (10%) sobre el
puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO
DEL POSTOR], la que está ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA
COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTARÁ EL SERVICIO, LA QUE PODRÁ
PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIÓN]

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

………………………….………………………..
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, según corresponda

IMPORTANTE:

 Para asignar la bonificación, el Comité Especial verificará el domicilio consignado por el


postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

 Cuando se trate de consorcios, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los
consorciados.

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