G/RO/74

14 de noviembre de 2014

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Comité de Normas de Origen

DECIMONOVENO EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN

Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO
SOBRE NORMAS DE ORIGEN

NOTA DE LA SECRETARÍA1

El párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo sobre Normas de Origen dispone que "el Comité examinará
anualmente la aplicación y el funcionamiento de las Partes II y III del presente Acuerdo habida
cuenta de sus objetivos". Los resultados de ese examen formarán parte del Examen Anual del
Comité al Consejo del Comercio de Mercancías sobre la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo
sobre Normas de Origen. La Secretaría distribuye el presente documento de antecedentes a
efectos de la preparación del decimonoveno examen anual de la aplicación y el funcionamiento del
Acuerdo, que tendrá lugar en la reunión del Comité de Normas de Origen de 26 de septiembre
de 2013.

1. Miembros y observadores del CNO

1.1 Los representantes de los gobiernos de todos los Miembros y observadores de la OMC son
también miembros y observadores del CNO. Las siguientes organizaciones internacionales tienen
también la condición de observador en el CNO: la AELC, el Banco Mundial, el BID, el FMI, el
Grupo ACP, la OCDE, la OMA y la UNCTAD.

2. Mesa del Comité de Normas de Origen

2.1 Presidente: Sr. Marhijn VISSER (Países Bajos).

3. Reuniones del Comité de Normas de Origen

3.1 El Comité de Normas de Origen (CNO) celebró dos reuniones formales el 18 de abril y
el 26 de septiembre de 2013. Las actas de esas reuniones figuran en los documentos G/RO/M/60 y
G/RO/M/61, respectivamente. En 2013 también se celebraron algunas reuniones informales y una
serie de consultas bilaterales entre el Presidente y determinados Miembros.

3.2 En lo referente a la Parte III del Acuerdo, el CNO tomó nota de 20 nuevas notificaciones
presentadas en aplicación del artículo 5 y del párrafo 4 del Anexo II del Acuerdo. Con las
notificaciones recibidas en 2013, el número total de Miembros que han presentado notificaciones
de normas de origen asciende a 87 (la UE y sus Estados miembros se cuentan como un Miembro).
Esta última cifra abarca tanto las notificaciones al CNO como las que se han presentado a otros
órganos de la OMC, a saber, el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales y el Comité de
Comercio y Desarrollo. La Secretaría preparó una lista completa de notificaciones presentadas y
pendientes, que fue examinada por el CNO (documento RD/RO/7). El Presidente instó a los
Miembros que todavía no habían notificado sus normas de origen al Comité a hacerlo lo antes
posible.

3.3. En lo referente al programa de trabajo en materia de armonización previsto en la Parte IV

del Acuerdo, el Consejo General, en su reunión de 27 de julio de 2007, reconoció que las
delegaciones representadas en el CNO pensaban que las dificultades con que habían tropezado en
la cuestión de las "repercusiones" y en el sector de la maquinaria habían sido tales que estaba

1
El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.
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justificado que el Consejo General diese orientaciones sobre cómo proceder en esas cuestiones.
Las delegaciones en el CNO recomendaron que se suspendiese la labor sobre esas cuestiones
hasta que se recibiera orientación del Consejo General. El Consejo General así lo acordó y
encomendó al CNO que, mientras tanto, centrara sus trabajos en los aspectos técnicos de la
estructura general.

3.4. Consecuentemente, el CNO, en su reunión de 18 de abril, continuó celebrando debates

técnicos sobre las normas del Apéndice 2 a partir de una propuesta de compromiso presentada por
el Presidente (primer punto del anexo del documento G/RO/M/60). Aunque recibió el apoyo de
muchos Miembros, la propuesta de texto no pudo aprobarse, y será necesario celebrar nuevas
negociaciones para finalizar el texto de ese apéndice. Además, el CNO tomó nota de la
transposición del proyecto de normas de origen armonizadas a versiones más recientes de la
nomenclatura del SA: 2002, 2007 y 2012. La Secretaría de la OMC presentó los resultados de ese
trabajo en un taller técnico celebrado en abril de 2013 e informó a los Miembros de que se
prepararía un texto totalmente refundido en el que figurarían todos los proyectos de normas de
origen armonizadas en su versión más reciente. Asimismo, el Comité tomó nota de las
recomendaciones presentadas por el Comité Técnico de Normas de Origen respecto de la
simplificación de las normas de origen en relación con la transposición de los proyectos de normas
a las versiones del SA de 2002 y 2007 (G/RO/W/143).

4. Informe anual al Consejo del Comercio de Mercancías

4.1 El CNO examinó su informe al CCM (G/RO/W/145).

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