PLANTAMIENTO DE PROBLEMA

Meza Caro menciona en su trabajo de investigación SISTEMA DE GESTIÓN Y SALUD

OCUPACIONAL menciona que la minería constituye una de las principales actividades
económicas de mayor trascendencia que impulsa el desarrollo el país.
según el Banco Central de reserva del Perú en el año 2007, las divisas por concepto de
exportaciones alcanzaron la cifra record de US$ 14,506.60 millones lo que representa un
aumento del 72.30% en relaciones al nivel alcanzado el 2006.
Según los recientes imformes del BBVA; en el 2019 la minería sostendrá al Perú. Gracias
a la construcción de minas como quelloveco, mina justa y la ampliación del proyecto de
toromocho; con una inversión de US$ 2 millones de dólares que equivale a cerca de un
punto porcentual de PBI.
Paradójicamente, dicha actividad productiva sigue estableciéndose como la mayor
incidencia de accidentes incapacitantes y de manera especial, los que ocurren en
fatalidades. A título de ilustración, según estadística del ministerio de energía y minas se
puede señalar que en los años comprendidos entre 1970 al 2006, se ha alcanzado un
promedio anual de 91 trabajadores fallecidos.
(Juan Herrera Herbert….mayo-2008)
En tiempos pasados, los empleadores no estaban preocupados por la seguridad y salud
ocupacional de sus empleados en el trabajo. A un empleado no se le proporcionaron
equipos de seguridad y corrió el riesgo de que se lesionara en el trabajo en cualquier
momento en que desempeñe sus funciones.
Sin embargo, la Organización Internacional del Trabajo hizo algunas recomendaciones
en 1959 que establecían que los "servicios de seguridad y salud ocupacional" deberían
establecerse en o cerca de un lugar de empleo con el fin de:
 Proteger a los trabajadores contra cualquier peligro para la salud que se
derive del trabajo o situaciones en las que se lleva a cabo.
 El empleador tiene la responsabilidad de proteger a los empleados de
todos los peligros para la salud que puedan representar una amenaza para
su seguridad y salud (Organización Internacional del Trabajo, 1959).
A nivel internacional también hay una alta cantidad de accidentes fatales. La OIT afirma
que la minería emplea el 1% de la fuerza de trabajo mundial, pero representa el 8% de los
accidentes. Un ejemplo muy claro es china que tiene la cifra más alta de fallecidos en
minería con un total de 2.639 en el año 2009.
(revista internación “mundo minero”)

Del 2000 a octubre de 2010 se registraron 676 accidentes fatales en minería y que el 48%
de estos accidentes corresponden al área de voladura.
(Diario oficial del bicentenario “el peruano”)
El desprendimiento de roca estadísticamente registra más del 40% de accidentes, siendo
una de las causas por el uso excesivo de los explosivos, lo que tiene como consecuencia
una sobre rotura, alto factor de carga y vibración excesiva y por los incumplimientos de
los estándares de procedimientos establecidos para un adecuado desatado de rocas.
Los gases contaminantes del aire en minas son productos del uso de explosivos en la
voladura de rocas. Estos gases constituyen un riesgo permanente en las operaciones
mineras subterráneas si no son controlados por una buena ventilación. Los gases tóxicos
comprenden mayormente de monóxido de carbono donde la hemoglobina de la sangre se
combina 300 veces más que el oxígeno, el óxido de nitrógeno que son corrosivos al entrar
en contacto con la humedad contenida en los pulmones al formar los ácidos nítricos y
eventualmente el anhídrido sulfuroso que son extremadamente irritantes.
Estos accidentes acurren mayormente por actos inseguros, exceso de confianza,
desconocimiento mal humor, ira. En el caso de los explosivos negligencia durante su
manipuleo, transporte, almacenamiento, decisiones precipitadas y otros.
(Ing. Aníbal Villagaray M……junio-2014)
También llama a reflexión que, los titulares mineros y/o contratistas en minas pequeñas
hasta medianas no le dan la debida significancia a la seguridad de sus trabajadores,
pensando que debido a su experiencia están protegidos, lo cual no es así.
Actualmente las frecuencias de accidentes son bastantes altas por una deficiencia política
de seguridad, también por que no se capacita adecuadamente a todos los trabajadores.
Pero no está demás decir que el trabajador también no se capacita consientemente,
seriamente, es decir piensa que todo lo que sabe, que ya conoce lo suficiente a la actividad
minera que realiza y por ello evade las capacitaciones o no le presta la debida atención.
(Alexander Vargas Alarcón…..puno-2014)
En la compañía minera Buenaventura ocurren accidentes con un índice de 17.11% de
accidentabilidad. Las cuales 63 son accidentes incapacitantes y 3 son accidentes mortales.
En el área de voladura ocurren accidentes en un 23.5% a causa de desprendimiento de
rocas, haci como el contacto por inhalación con gases toxicos/asfixiantes en un 5.9% y
también por derrumbes, deslizamientos, soplados de minerales o desmonte en 5.9%.
(Compendio ilustrativo de accidentes en el sector de
mediana minería y gran minería….2017)
Por tanto tengo motivos más que suficientes para realizar la implementación de un sistema
de gestión de seguridad y salud ocupacional en la compañía minera “Buenaventura” del
distrito de ccochaccasa departamento de Huancavelica. Con el fin de disminuir el
porcentaje de accidentes haci como los costos que generen dichos accidentes. Desde el
punto de vista familiar traerá tranquilidad a los familiares de los trabajadores, ya que
siempre esperan el retorno del jefe de hogar.
FORMULACIÓN DE PROBLEMAS:
Problema general:
¿Qué acciones deberían manejar la empresa minera Buenaventura para disminuir
el porcentaje de accidentes implementando un sistema de gestión de la seguridad
y salud ocupacional?
Problemas específicos:
¿En qué medida la empresa buenaventura podrá disminuir accidentes en voladura
implementando un sistema de gestión de la seguridad y salud ocupacional?
¿Qué estrategias se deberían realizar en vista a los accidentes suscitados
anteriormente en el área de voladura en la empresa minera Buenaventura?
OBJETIVOS:
Objetivo general:
Determinar los problemas que generan accidentes en el área de voladura de la
empresa minera Buenaventura con la implantación de un sistema de gestión de la
seguridad y salud ocupacional.
Objetivos específicos:
Diseñar normas para trabajar con responsabilidad en el área de voladura de la
empresa minera Buenaventura con la implementación de un sistema de gestión de
la seguridad y salud ocupacional.
Proponer talleres, charlas, conferencias, etc. Con el fin de que los trabajadores
tomen consciencia de las consecuencias de trabajar irresponsablemente en el área
de voladura de la empresa minera Buenaventura.

JUSTIFICACION:
“debido a la alta tasa de accidentes de los trabajadores mineros en las empresas
contratistas y dificultades en el mundo laboral, hoy es más que necesario el interés de implementar
un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional en el área de voladura de la empresa
minera buenaventura.
en ese sentido, el concepto de implementación de un sistema de gestión de seguridad y
salud ocupacional surge como un intento de considerar el importante papel que desempeñan
preparación para respuesta a emergencias del área de voladura, requiere el cumplimiento de la
política de seguridad y salud ocupacional de las empresa mineras, el cual sustenta que “el control
y la prevención de daños a la seguridad y salud de los trabajadores, la conservación de ambientes
sanos y saludables, el mejoramiento de las condiciones de trabajo, la preservación de la vida,
como elementos fundamentales para garantizar la calidad de vida de la población minera”
 “debido a las dificultades que tienen las empresas mineras específicamente en el área de
voladura mediante una revisión de técnicas para la evaluación y análisis de riesgos lo cual nos
introduce al sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional indicando los elementos
mínimos con los que debe contar dicho sistema y la interrelación entre éstos resumidos en una
matriz de responsabilidades y un cronograma de actividades mensual lo que debe dar como
resultado un cpi (indicador critico de performance o desempeño) para identificar las alternativas
que pudieran ser factibles en la reducción de accidentes en minería.
el estudio también servirá para dar a conocer a los obreros de las empresas contratistas
que, aunque la ley señala que los trabajadores de una contratista no pueden ser asignados para la
actividad principal de la misma, esta norma es frecuentemente vulnerada y manipulada a beneficio
de la empresa con la finalidad de no vulnerar sus derechos.”