Edisi 2017 - Tahun ke 15 Edisi Bahasa Indonesia

MELANJUTKAN
KOMITMEN
PEMBANGUNAN
AMPL

Pembangunan
Daerah Berada
AMPL Harus
di Garda Terdepan
Melaju Tanpa
26
Henti
8
Ajarkan Siswa
Hidup Sehat
Sejak Dini
46
1
JADILAH BAGIAN DARI USAHA
MENUJU SDGs
Sustainable Development Goals (SDGs) atau
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (TPB)
terdiri dari 17 tujuan dan 169 target dalam
rangka melanjutkan upaya dan pencapaian
Millennium Development Goals (MDGs).

Dipersembahkan :

POKJA
AMPL

2
 DARI REDAKSI

Akses Universal adalah

Sebuah Keniscayaan

B
erdasarkan data BPS
SUSENAS (2016),
Indonesia telah mencapai
71 persen akses air minum layak
dan 67 persen akses sanitasi.
Hal ini menunjukkan bahwa
masih terdapat gap sebanyak
74 jiwa penduduk yang belum
memperoleh akses air minum
layak dan 58 juta jiwa penduduk
yang belum terlayani akses
yang hadir di tengah-tengah
masyarakat, sumber pendanaan
makin banyak, dan kolaborasi
antar lembaga pun semakin
baik.
Maka tidak salah jika pada
penerbitan kali ini, Majalah
PERCIK ingin menebar
optimisme tentang pencapaian
akses universal. Edisi kali ini
mengangkat tema “Melanjutkan
Komitmen Pembangunan
AMPL” yang berarti semua
upaya yang sudah dilakukan
sebelumnya pasti akan
dilanjutkan, bahkan optimis
dilakukan dengan cara yang
lebih cepat serta usaha yang
lebih keras dan cerdas.
Selain menyajikan laporan

“
sanitasi layak. Masih terdapat
provinsi yang memiliki akses air
minum dan sanitasi di bawah 50
persen, yaitu Provinsi Papua dan
Bengkulu.
Kondisi ini merupakan
tantangan nyata bagi
terpenuhinya target 100
persen pada tahun 2019
yang tinggal dua tahun lagi.
Namun di tengah kondisi
tersebut, Indonesia tetap
yakin bisa memenuhi target
akses universal air minum dan
sanitasi. Caranya adalah dengan
meningkatkan sebesar 2-3 kali
lipat angka peningkatan akses
per-tahunnya untuk mencapai.
Untuk menegaskan kembali
komitmen seluruh pelaku air
minum dan sanitasi, diperlukan
advokasi yang dapat
meningkatkan keterlibatan aktif
seluruh pihak.
Target itu bukanlah
mustahil untuk dicapai, apalagi
saat ini makin banyak champion
utama tentang optimisme
pembangunan berkelanjutan,
pada edisi kali ini, juga
menampilkan dua wawancara.
Target Akses Pertama wawancara dengan
Direktur Perkotaan Perumahan
Universal 2019 dan Permukiman Bappenas, Tri
bukan mustahil Dewi Virgiyanti, sebagai salah
untuk dicapai, satu stakeholder di tingkat
nasional, sedangkan wawancara
apalagi saat ini kedua dengan Bupati Batang,
makin banyak Wihaji sebagai salah satu
champion stakeholder daerah.
Sedangkan untuk rubrik
di tengah gaya hidup atau lifestyle, edisi
masyarakat, kali ini mengangkat sanitasi
sumber sekolah yang memperlihatkan
kepedulian untuk membiasakan
pendanaan hidup bersih kepada siswa.
makin banyak, Ada juga rubrik teknologi yang
dan kolaborasi menyajikan upaya Kota Bekasi
mengolah sampah dengan
antar lembaga memaksimalkan aplikasi
pun semakin smartphone. Ada juga beberapa
baik. rubrik lainnya.
Selamat Membaca!

3
 DAFTAR ISI

Lensa Laporan Utama

Seribu Cara Menuju

16 Keberhasilan Akses Universal
Bagaimana rasanya jika menghadapi waktu yang
semakin mepet, sementara target tersisa masih cukup
banyak? Mungkin banyak orang menyerah dan putus asa
menghadapinya, namun tidak demikian dengan pejuang
pembangunan air minum dan sanitasi yang tetap yakin
bisa mengejar akses universal pada 2019.
Laporan Khusus

6 Sampah Hanyalah Masa Lalu

Laporan Utama

22 Cerita dari Dana Desa

Sangat tepat sekiranya Dana Desa dipergunakan untuk
pembangunan air minum dan sanitasi, karena ini adalah
kebutuhan dasar yang sangat dibutuhkan masyarakat
desa.
Wawancara

Pembangunan AMPL
8 Harus Melaju tanpa Henti
Beberapa tahun terakhir, Indonesia menggelar Pemilihan
Kepala Daerah (Pilkada) serentak di ratusan daerah, baik itu
tingkat provinsi maupun kabupaten/kota.
Daerah Berada
26
di Garda Terdepan
Praktis hanya tersisa 2 tahun untuk mewujudkan target
akses universal untuk air minum dan sanitasi. Padahal
ada kitar 25-30 persen lagi sisa target yang masih belum
tercapai. Optimiskankan target ini tercapai?

Kelompok Kerja
Air Minum dan
POKJA Penyehatan
AMPL Lingkungan Alamat Redaksi Majalah Percik :
Jl. Lembang No.35, Menteng, Jakarta Pusat 10310
Telp/Fax : 021-31904113,
Situs Web : http//www.ampl.or.id,
POKJA AMPL Email: pokja@ampl.or.id
adalah wadah lintas kementerian yang bertugas mengoordinasikan Redaksi menerima kiriman tulisan/ artikel dari luar. Isi berkaitan
arah dan kebijakan pembangunan air minum dan sanitasi. dengan air minum dan sanitasi

4
 Internasional Lifestyle

Kampanye Bebas Sampah

31 di Pesta Olahraga Akbar
Asia Tenggara Ajarkan Siswa Hidup Sehat
SEA Games Kuala Lumpur 2017 yang berlangsung beberapa
46 Sejak Dini
waktu lalu menyedot perhatian masyarakat Asia Tenggara.
Sekolah merupakan lembaga pendidikan yang perlu
memperhatikan semua hal. Tidak hanya materi pelajaran
Wawancara sekolah, namun juga perilaku dan kesehatan. Maka
pendidikan sanitasi pun mendapatkan perhatian penting,
karena ini menyangkut hal yang paling mendasar.

Kilas
-- Bappenas Gandeng Baznas dan Badan Wakaf
54 untuk Membiayai Sanitasi
-- Wakil Presiden Peringati Hari Peduli Sampah
Nasional di Surabaya
Menjaga Asa
36 Akses Universal di Batang
-- Rakornas STBM 2017 Usung Tema ‘Kolaborasi
55 Aksi’
Kepala daerah merupakan garda terdepan dalam -- Ibu Risma Peringati Hari Air di Kalimas
mewujudkan akses universal di bidang air minum dan -- Groundbreaking Rusunami, Presiden Joko
sanitasi yang telah menjadi cita-cita bersama. 56 Widodo Berkomitmen Perbanyak Rumah
Murah
Teknologi -- Kemenkes Dukung TNI Wujudkan 1 Juta
Jamban
-- Sharing Keberhasilan di Lokakarya Pertukaran
57 Pembelajaran STBM
-- Gandeng Sejumlah Pihak, Minahasa Utara
Bangun Fasilitas Pamsimas

Resensi
Ubah Limbah Tinja
41 Menjadi Air Bersih 58
-- Mengurai Masalah yang tak Terselesaikan
-- Stretegi Lingkungan untuk Kehidupan yang
Lebih Baik
Masalah limbah dewasa ini telah menjadi persoalan
-- Menjaga Kota agar Layak Diwariskan
tersendiri seiring dengan meningkatnya kebutuhan
hidup manusia. 59

Sususan Redaksi
Diterbitkan oleh: Kelompok Kerja Air Minum dan Penyehatan Lingkungan (Pokja AMPL) Nasional Penanggung Jawab:
Direktur Perkotaan, Perumahan dan Permukiman BAPPENAS, Direktur Kesehatan Lingkungan Kementerian Kesehatan,
Direktur Pengembangan Sistem Penyediaan Air Minum Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Pembina: Tri
Dewi Virgiyanti Pemimpin Redaksi: Nurul Wajah Mujahid Redaktur Pelaksana: Eko Wiji Purwanto, Laisa Wahanuddin Editor:
Aldy Mardikanto, Ira Lubis Tim Penyusun: Nur Aisyah Nasution, Fany Wedahuditama, Sheny Diah Puspita, Tiara Anggita, Rima
Nadhira, Kania Mayang Lestari, Alia Rasmaya, Amos Gracianto, Dwieanita Ayuningtyas, Islahuddin, Erizky Bagus Zuhair Desain:
Chaerul Arif, Hengki Sirkulasi/Sekretariat: Coursalina

5
LENSA

6
 Sekarang

Dulu Sampah Hanyalah

Masa Lalu
Setiap pemerintah daerah harus mewariskan
hasil pembangunan air minum dan sanitasi
yang baik bagi penerusnya. Banyak cara
untuk menunjukkan bahwa mereka telah
berkontribusi dalam pembangunan AMPL,
di antaranya dengan mengelola sungai di
perkotaan. Sungai adalah salah satu wajah
pembangunan AMPL. Sungai yang bersih
menandakan ada disiplin masyarakat untuk
buang sampah dan limbah pada tempatnya.
Sungai bersih juga memberi peranan
besar pada kinerja PDAM dalam melayani
kebutuhan masyarakat perkotaan.

Foto: Sopian

7
LAPORAN UTAMA

Pembangunan AMPL
Harus Melaju Tanpa Henti
Beberapa tahun terakhir, Indonesia menggelar
Pemilihan Kepala Daerah (Pilkada) serentak
di ratusan daerah, baik tingkat provinsi
maupun kabupaten kota. Pergantian kepala
daerah seringkali disebut menjadi kendala
pembangunan air minum dan sanitasi yang
berkelanjutan. Benarkan demikian?

8
 Selama ini memang harus diakui
bahwa pembangunan air minum
dan sanitasi secara politis kalah
“seksi” dengan isu-isu lain seperti
pendidikan gratis, berobat gratis dan
lainnya.
bisa mengubah program dan
kebijakan yang sudah ada
sebelumnya, termasuk di bidang
pembangunan air minum dan
sanitasi. Apalagi selama ini
pembangunan air minum dan
sanitasi kerap terlewat dalam
kampanye yang dilakukan calon
kepala daerah.
Selama ini memang harus
diakui bahwa pembangunan
air minum dan sanitasi secara
politis kalah “seksi” dengan isu-
isu lain seperti pendidikan gratis,
berobat gratis dan lainnya.
Padahal dari sisi pengaruhnya
pada kualitas kehidupan
masyarakat, pembangunan air
minum dan sanitasi tidak kalah
berpengaruh.
Namun di tengah
FOTO: RUMAH ZAKAT
kekhawatiran keberlanjutan
kebijakan dan program, banyak
Masyarakat antri untuk mendapatkan
air untuk komsumsi. daerah yang membuktikan
bahwa selama ini program
pembangunan air minum dan
P
sanitasi bisa berjalan terus,
ada 2015 sebanyak walaupun kepala daerah silih
171 daerah menggelar berganti. Salah satunya terlihat
Pilkada. Dilanjutkan di Kabupaten Lampung Selatan,
pada 2017 sebanyak Provinsi Lampung.
101 Pilkada dan Saat ini Lampung Selatan
pada 2018 mendatang akan sedang optimis menyongsong
digelar 269 Pilkada. Sejumlah bebas buang air besar
kalangan berpendapat bahwa sembarangan atau Open
pergantian kepala daerah Defecation Free (ODF) di seluruh
kecamatan yang ada di daerah
itu. Hingga Agustus 2017 sudah
ada dua dari 17 kecamatan
yang sudah mendeklarasikan
sebagai kecamatan ODF. Bulan
selanjutnya ditargetkan lima
kecamatan menyusul dan target
100 persen ODF pada tahun
2018.
Target ODF akan disertai
dengan penataan penataan
dan pengelolaan lumpur tinja
(fecal sludge management).
Pada awalnya, program ini
dilaksanakan berdasarkan
panggilan pelanggan, namun
saat ini mereka sudah berupaya
menyusun suatu sistem
penyedotan septic tank yang
terjadwal dengan biaya yang
relatif terjangkau.
“Sehingga saat nanti ODF
100 persen berhasil kami raih,
pengelolaan lumpur tinja pun
siap mengambil alih tugas
dengan menjamin lingkungan
yang sehat dari pencemaran
limbah tinja, akses yang
mudah, cepat dan terjangkau.
Selain itu, tinja dapat diolah
sebagai barang baru yang lebih
bermanfaat seperti pupuk
kompos organik dan briket
sebagai bentuk upaya menjamin
keberlanjutan program sanitasi
agar masyarakat tidak lagi
9
 PIL
KA
20 DA 17 ah
15 e r
Da
kembali kepada kebiasaan
awal yaitu buang air besar
sembarangan atau BABS,” ujar
Lita, dari Pokja AMPL Lampung
Selatan kepada Majalah
PERCIK.
Lita mengaku bahwa semua
program ini tidak akan bisa
berjalan dengan baik tanpa
dukungan kepala daerah, dalam
hal ini Bupati dan Wakil Bupati
Lampung Selatan. Walaupun
bupati silih berganti, program
yang dilakukan perangkat
daerah atau Organisasi
Pemerintah Daerah (OPD)
terus berjalan dengan baik.
Menurutnya, Bupati selama
ini memberikan dukungan
besar bagi keberlangsungan
program-program yang terbukti
memberikan manfaat besar bagi
masyarakat.
Bagi kepala daerah mungkin
program air minum dan sanitasi
10
PIL
1 KA 1 KA
20 DA 10 ah
17 e r
Da
merupakan isu baru, sehingga
tidak langsung mendapatkan
perhatian utama saat pertama
kali menjabat. Namun Lita
dan OPD lainnya yakin bahwa
siapapun kepala daerahnya
mempunyai keinginan untuk
membuat masyarakatnya
sejahtera dan sehat. Termasuk
melanjutkan program-program
yang selama ini terbukti berhasil.
“Kami tunjukkan dulu bahwa
kami itu mempunyai daya juang
dan prestasi, walaupun itu
mungkin kecil. Kami paparkan
banyak data,” ujar Lita.
“Apalagi Bupati kami itu
sangat konsen dengan data,
dengan kondisi terkini. Misalnya
sebelum pemicuan itu seperti
apa kondisinya dan setelahnya
itu berkurang berapa persen
(masyarakat yang BABS). Lalu
kami diminta melakukan
kalkulasi perencanaan,” tambah
PIL
9
20 DA 26 ah
18 e r
Da
Lita.
Saat ini Pemerintah
Kabupaten Lampung
Selatan mempunyai tagline
“Swasembada WC”. Dukungan
bupati membuat OPD bahu
membahu mewujudkan
Kabupaten ODF pada tahun
2018. Melalui tagline tersebut,
Kabupaten Lampung Selatan
pernah meraih penghargaan
upakarti.
Sebenarnya, sudah
banyak juga kepala daerah
yang melanjutkan program
pembangunan air minum
dan sanitasi yang sudah
dilakukan pemerintah daerah
sebelumnya. Di Kabupaten
Batang misalnya, Wihaji yang
baru dilantik jadi bupati pada
2015 mengaku bersyukur
karena program pembangunan
air minum dan sanitasi sudah
dilaksanakan dengan baik

Pelatihan pembuatan jamban sehat dilengkapi dengan septic tank yang sesuai standar kepada calon wira usaha sanitasi.
oleh bupati sebelumnya. Hal
ini terlihat dari prosentase
cakupannya air minum dan
sanitasi di Kabupaten Batang
yang capaiannya di atas 70
persen. Ia mencontohkan ada
peningkatan kinerja PDAM
Pamsimas (Penyediaan Air
Minum dan Sanitasi Berbasis
Masyarakat) dan lainnya. Semua
program yang sudah berjalan
menurutnya akan dilanjutkan.
“Selain Pamsimas, program
DAK Sektor Air Minum juga
perlu dilanjutkan. Sejauh ini
hampir setiap tahun Kabupaten
Batang tidak pernah absen
memanfaatkan alokasi DAK
Sektor Air Minum. Sebelum
tahun 2015, target DAK Sektor
Air Minum adalah mendekatkan
akses sehingga pekerjaan
Menurut Pokja AMPL Lampung
Selatan, Bupati selama ini
memberikan dukungan besar
bagi keberlangsungan program-
program yang terbukti memberikan
manfaat besar bagi masyarakat.
hanya meliputi pengambilan
air dari sumber sampai ke desa.
Sedangkan pengembangan
sistem layanan diserahkan
ke pihak desa, namun mulai
tahun 2015 targetnya dinaikkan
menjadi layanan sampai dengan
unit sumbangan rumah (SR)
sehinggan lebih memudahkan
dalam perhitungan jumlah
FOTO: POKJA AMPL LAMPUNG SELATAN
tambahan cakupan serta
membantu membentuk pola
pikir yang benar terkait sistem
pelayanan perpipaan air minum,”
ujarnya
Direktur Eksekutif Asosiasi
Kota/Kabupaten Peduli Sanitasi
Indonesia (AKKOPSI) Josrizal
Zain, menyebutkan bahwa
saat ini kepala daerah yang
11
 FOTO: RUMAH ZAKAT
Bank Sampah yang diinsiasi salah satu lembaga zakat.

mempunyai kepedulian pada jadi walikota dan bupati bisa

pembangunan air minum dan mengikuti perundangan-
sanitasi sudah banyak. Hal ini undangan yang ada,” kata
ditunjukkan dengan hampir Josrizal kepada PERCIK.
semua kepala daerah kini sudah Josrizal juga memandang
tergabung dalam AKKOPSI.
jika sistem, kemungkinan nilai positif yang
Josrizal mengakui, tata kelola dan bisa diberikan kepala daerah
perubahan kebijakan dan kelembagaan baru dalam pembangunan
komitmen sangat dimungkinkan air minum dan sanitasi.
saat ada pergantian kepala
di daerah Ia menyebutkan lahirnya
daerah. Namun Josrizal sudah baik, AKKOPSI sejak 2009 lalu, juga
menyebutkan, jika sistem, tata maka besar memberikan kesadaran kepada
kelola dan kelembagaan di semua kepala daerah dan
daerah sudah baik, maka besar
kemungkinan calon kepala daerah tentang
kemungkinan keberlanjutan keberlanjutan pentingnya pembangunan
pembangunan air minum dan pembangunan air minum dan sanitasi. Saat
sanitasi itu akan tetap terjaga. ini sudah banyak calon kepala
“Misalnya dari segi
air minum daerah yang mengampanyekan
kelembagaan sudah diupgrade dan sanitasi pelayanan dasar yang di
dan ditingkatkan dinas yang itu akan tetap dalamnya adalah layanan
mengelolanya. Atau dari segi sanitasi dan air minum.
regulasi sudah ada undang-
terjaga. Bagaimana pun dua hal ini
undangnya, sudah ada tidak bisa dipisahkan dari
peraturan menteri, peraturan layanan yang sangat diperlukan
gubernur, dan juga perda masyarakat.
seperti peraturan bupati atau Apalagi dalam undang-
walikota, maka siapapun yang undang otonomi daerah

12
menurutnya sudah disebutkan
bahwa untuk layanan dasar Setiap rencana pembangunan di
seperti air minum dan sanitasi
adalah urusan wajib yang harus
daerah harus mengikuti RPJMN
diberikan kepala daerah. “Tanpa yang sudah dicanangkan di tingkat
dibantu oleh pemerintah pusat pusat.  Semua target dalam RPJMN
pun, hal itu sudah menjadi
kewajiban daerah untuk
juga harus diikuti oleh target dalam
memberikan layanan kepada RPJMD, termasuk dari sisi layanan
rakyatnya,” tambah Josrizal. air minum dan sanitasi.
Sementara itu, Anggota DPR
RI Komisi II yang membidangi
pemerintahan daerah, Achmad

FOTO: TANOTO FOUNDATION

Baidowi, menyebutkan bahwa
saat ini memang kampanye
tentang masalah sanitasi dan air
minum masih sedikit ditawarkan
saat Pilkada. Namun demikian
ia berharap pemimpin daerah
yang terpilih bisa memberikan
layanan dasar terbaik kepada
warga. Apalagi saat ini
pemerintah sudah memiliki
RPJMN (Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Nasional)
yang harus diikuti oleh RPJMD
yang dibuat oleh daerah.
“Setiap rencana
pembangunan di daerah harus
mengikuti RPJMN yang sudah
dicanangkan di tingkat pusat. 
Semua target dalam RPJMN
juga harus diikuti oleh target
dalam RPJMD, termasuk dari sisi
layanan air minum dan sanitasi,”
jelas Baidowi.
Legislator ini
menambahkan bahwa
setiap daerah mempunyai
tantangan tersendiri dalam
mewujudkan akses universal
yang telah dicanangkan dalam
RPJMN. Namun ia berharap
semua tantangan itu bisa
dicarikan solusi terbaik. Dia
mencontohkan, ada daerah melakukan kebiasaan buang serius dalam mencapai akses
yang tidak memiliki sumber air di sungai. Semua hal itu ia universal, baik air minum
air sendiri dan ada juga daerah yakin bisa diselesaikan dengan maupun sanitasi.
yang masyarakatnya masih baik dan tidak menjadi kendala n Islahuddin

13
 Saat ini jumlah desa yang bebas buang air besar sembarangan
atau Open Defecation Free (ODF) semakin meningkat di
Indonesia. Peningkatan jumlah desa ODF ini juga didukung
oleh program pemerintah daerah melalui regulasi dan
sejumlah program pembangunan air minum dan sanitasi.

Berikut data jumlah desa ODF untuk masing-masing provinsi

di Indonesia:
ACEH
106 Desa ODF
8 Regulasi JAMBI
155 desa ODF KALIMANTAN
SUMATERA 21 Regulasi BARAT KAL
UTARA 82 Desa ODF KALIMANTAN TIM
33 Desa ODF 3 Regulasi UTARA 72 D
6 Regulasi 35 Desa ODF 44 R
0 Regulasi
RIAU KEP. RIAU
35 desa ODF
248 Desa ODF 4 Regulasi
17 Regulasi

KALIMANTAN
TENGAH
140 Desa ODF
13 Regulasi

BANGKA
BELITUNG
91 Desa ODF
23 Regulasi
SUMATERA
BARAT
71 Desa ODF
59 regulasi SULAW
BAR
53 Desa O
8 Regu
SUMATERA
SELATAN
322 Desa ODF
45 Regulasi
KALIMANTAN
JAWA TENGAH SELATAN
BENGKULU 1738 Desa ODF 210 Desa ODF
32 Desa ODF 132 Regulasi 14 Regulasi
SULA
12 Regulasi SEL
724 Desa
LAMPUNG 59 Reg
167 Desa ODF
14 Regulasi BANTEN
90 Desa ODF
10 Regulasi
JAWA
BARAT
622 Desa
36 Regulasi YOGYAKARTA
438 Desa
7 Regulasi
JAWA TIMUR N
2316 Desa ODF BALI 4
40 Regulasi 52 Desa ODF
18 Regulasi 17

14
 DESA ODF DI INDONESIA

Total 9.661 Desa

Sudah ODF
LIMANTAN
MUR SULAWESI
Desa ODF UTARA
Regulasi 119 Desa ODF
SULAWESI 2 Regulasi
TENGAH
152 Desa ODF MALUKU
15 Regulasi UTARA
47 Desa ODF
GORONTALO 0 Regulasi
24 Desa ODF
7 Regulasi PAPUA
BARAT
23 Desa ODF
0 Regulasi

PAPUA
47 Desa ODF
1 Regulasi

WESI
RAT
ODF
ulasi SULAWESI
TENGGARA
63 Desa ODF
8 Regulasi

MALUKU
7 Desa ODF
AWESI 4 Regulasi
LATAN
a ODF
gulasi

NTB
423 Desa ODF
7 Regulasi
NTT
923 Desa ODF
34 Regulasi

Sumber: App STBM Smart (2/9/2017)

15
LAPORAN UTAMA

Seribu Cara Menuju Keberhasilan

Akses Universal

FOTO: POKJA AMPL LAMPUNG SELATAN

Sekolah Swasembada WC di Lampung Selatan.

Bagaimana rasanya jika menghadapi waktu berat akan bisa dilalui.

Saat ini dari segi kolaborasi
yang semakin mepet, sementara target pendanaan misalnya alternatif
tersisa masih cukup banyak? Mungkin pendanaan makin beragam.
banyak orang menyerah dan putus asa Ada Dana Desa dari pemerintah
pusat yang langsung diberikan
menghadapinya, namun tidak demikian ke desa, ada juga penggunaan
dengan pejuang pembangunan air minum dana zakat dan wakaf. Kini
dan sanitasi yang tetap yakin bisa mengejar banyak lembaga zakat yang
memberikan perhatian besar
akses universal pada 2019. pada masalah air minum dan

W
alaupun 25-30 persen yang tersisa
target yang berada di daerah yang lebih
tersisa sekitar sulit dijangkau dibanding
25-30 persen lokasi pembangunan yang
dan waktu sudah dilakukan sebelumnya.
tinggal dua tahun lagi, para Optimisme ini didukung
pemangku kepentingan (baik semakin banyaknya strategi,
pusat maupun daerah), para kolaborasi, hingga sumber daya
champion dan lainnya yakin yang bisa dipadukan, sehingga
bisa mencapai. Padahal target target yang masih besar dan
sanitasi. Bahkan pada Januari
lalu ada nota kesepahaman
antara Bappenas, Majelis
Ulama Indonesia (MUI), Badan
Amil Zakat Nasional (Baznas),
dan Badan Wakaf Indonesia
(BWI) untuk ikut membiayai
pembangunan sanitasi.
Jangan juga dilupakan
kontribusi swasta seperti peran
perusahaan melalui tanggung

16
 perusahaan ini juga didorong
FOTO: RUMAH ZAKAT

adanya Forum Sanitasi yang ada

di daerah.
Agar semakin banyak
dana CSR yang tersalur
dan berkolaborasi dengan
pemerintah daerah, IUWASH
membantu pemerintah daerah
pada beberapa hal. Diantaranya
adalah peningkatan kapasitas
tata kelola pemerintah daerah.
Caranya, selain dengan
memaksimalkan Forum CSR,
juga menyiapkan champion dari
kalangan pemerintah untuk
memberikan perhatian lebih
pada pemanfaatan CSR.
Cara lain untuk
meningkatkan akses adalah
melalui kredit mikro air minum
dan sanitasi. Menurut Benny,
dari IUWASH, saat ini banyak
koperasi dan Badan Perkreditan
Rakyat (BPR) yang menyediakan
kredit mikro ini. “Untuk air
Penyaluran air minum melalui mobil tanki.
minum misalnya kredit
diberikan untuk membiayai
sambungan baru pipa PDAM
yang biasanya berkisar Rp1,5
Saat ini juga ada kerjasama dengan juta hingga Rp2 juta. Sementara
lembaga keuangan seperti Bank untuk sanitasi biasanya untuk
biaya pembuatan septic tank
Mandiri dan BNI untuk membuka
yang berkisar Rp3 juta-Rp5 juta,”
program yang memudahkan orang tutur Benny kepada PERCIK.
untuk waqaf/infaq/shodaqoh uang Mikrokredit ini terbukti
memberikan keuntungan
atau lahan, apapun bentuknya untuk
bagi kedua belah pihak, baik
program sanitasi. lembaga keuangan maupun
warga yang bisa mengakses
jawab sosial (CSR) yang saat memberikan perhatian untuk dana tersebut. Bagi BPR atau
ini banyak terlihat. Bahkan meningkatkan kontribusi CSR koperasi, terbukti penyaluran
di sejumlah daerah sudah perusahaan pada sektor air kredit itu bisa tetap memberikan
banyak bermunculan Forum minum. keuntungan untuk mereka.
CSR yang melibatkan unsur Asep Mulyana dari IUWASH Selama ini tingkat kredit macet
perusahaan, pemerintah daerah kepada PERCIK menuturkan dari mikrokredit sektor air
dan masyarakat. Sejumlah bahwa saat ini terbukti banyak minum dan sanitasi ini terbukti
program seperti Indonesia Urban perusahaan yang memilih sangat kecil yaitu masih di
Water, Sanitation and Hygiene menyalurkan dana CSR mereka bawah 5 persen.
- Penyehatan Lingkungan untuk sektor air minum Sementara bagi masyarakat,
untuk Semua (IUWASH PLUS) dan sanitasi. Ketertarikan jika sebelumnya mereka

17
 FOTO: MUI-LPLHSDA.ORG
Pelatihan Da’i Peduli Sanitasi.

masalah air minum dan sanitasi.

Jangan lupa juga peran
Bagi BPR atau koperasi, terbukti TNI yang saat ini mempunyai
penyaluran mikrokredit bisa tetap program Tentara Manunggal
memberikan keuntungan untuk Masuk Desa (TMMD) yang ingin
mewujudkan satu juta jamban.
mereka. Selama ini tingkat kredit Peran dan insiatif masyarakat
macet dari mikrokredit sektor air juga tidak kalah besarnya.
minum dan sanitasi juga kecil yaitu Lihat saja adanya berbagai
arisan jamban yang dilakukan
di bawah 5 persen. masyarakat.
Dengan arisan ini,
masyarakat bisa mempunyai
jamban sehat secara bergilir,
tidak bisa membuat jamban manusia (SDM), makin banyak hingga semua anggota bisa
termasuk septic tank, kini kelompok yang memberikan mendapatkannya. Yang mereka
mudah membuatnya karena perhatian pada masalah dapat tidak hanya kloset, namun
adanya dana kredit dari BPR dan ini. Sejumlah program baik juga satu set jamban sehat
koperasi. dari pemerintah pusat termasuk septic tank.
“Yang bisa mengakses maupun daerah banyak yang Semangat tak pernah
mikrokredit ini bukanlah orang- menerjunkan pendamping dan lelah juga diperlihatkan para
orang yang benar-benar miskin, fasilitator langsung ke daerah. champion yang berasal dari
karena mereka tetap dituntut Para fasilitator dan champion kalangan pemerintah daerah.
untuk bisa membayar angsuran itu berjuang keras dan gigih Para champion melihat
bulanan yang biasanya minimal meyakinkan masyarakat dan tantangan yang bagi sebagian
sepertiga dari penghasilan perangkat aparat di tingkat orang dianggap mustahil
bulanan mereka,” tambah Benny. bawah seperti desa untuk untuk diselesaikan, namun
Dari segi sumber daya memberi perhatian pada bagi mereka tidak ada kata

18
mustahil. Tantangan yang
berat itu misalnya disampaikan
oleh Lita Istiyanti, Kepala
Seksi Persampahan Dinas
Permukiman dan Perumahan
Kabupaten Lampung Selatan,
yang juga Tim/Divisi Teknis
dari Pokja AMPL setempat. Ia
menyebutkan, sebenarnya
tantangan untuk akses
universal di Lampung Selatan
cukup banyak. Misalnya
bentuk geografis daerah yang
mencakup 17 kecamatan,
dengan luas wilayah 2.700
km2 dan jumlah penduduk
mendekati satu juta jiwa
terkadang membuat informasi,
edukasi dan penyampaian
program yang berasal dari
pemerintah daerah tidak mudah
menyentuh seluruh lapisan
masyarakat. Sehingga, terbagi
kelas-kelas dalam pemahaman
sektor air dan sanitasi di tingkat
Program jambanisasi oleh TNI.
masyarakat.
“Masyarakat yang mendapat
pendampingan akan dengan
mudah mendukung program
Jangan lupa pemerintah untuk program air
juga peran TNI dan sanitasi namun beberapa
yang lain ada yang menolak.
yang saat ini Kondisinya seperti itu,” ujar Lita
mempunyai kepada Majalah Percik.
program Dalam menjawab semua
tantangan yang ada, Lita juga
Tentara mengaku memaksimalkan
Manunggal peran Pokja AMPL yang ia nilai
Masuk Desa mempunyai peranan strategis
dalam usaha mewujudkan
(TMMD) akses universal. Pokja AMPL bisa
yang ingin menciptakan soliditas semua
mewujudkan Organisasi Pemerintah Daerah
(OPD) untuk mendukung
satu juta program pembangunan air
jamban. minum dan sanitasi.
Pokja AMPL bisa diibaratkan
sebagai daya ungkit pendukung
pelaksanaan pembangunan
sektor air minum dan sanitasi.
FOTO: TNIAD.MIL.ID
19
 kepala deerah yang sudah
menunjukkan kepedulian
dan komitmen mereka dalam
Guna menyukseskan target pembangunan air minum dan
Kabupaten Karanganyar sanitasi. Komitmen mereka
Bebas BABS pada 2017, Bupati misalnya ditunjukkan dengan
membuat sejumlah program,
Juliyatmono membuat Peraturan pembentukan Peraturan Daerah
Bupati (Perbup) No. 80/2016 (Perda) hingga dukungan
tentang Gerakan Menuju Akses dukungan dana untuk
menyukseskan pembangunan
Sanitasi Menyeluruh sebagai air minum dan sanitasi.
pedoman mewujudkan hal Salah satu kepala daerah
tersebut. yang menunjukkan komitmen
besar pada pembangunan air
minum dan sanitasi ini adalah
Jika anggota Pokja AMPL solid terwujud pada 2019 mendatang. Bupatu Karanganyar Jawa
dan memiliki pemahaman Virgi misalnya mencontohkan Tengah, Juliyatmomo. Pada awal
yang sama maka kinerja AMPL peran lembaga seperti MUI dan kepemimpinannya pada 2013
yang tersebar pada beberapa Baznas yang saat ini sudah mulai misalnya ia memperbanyak
OPD akan lebih mudah untuk berjalan. Ia menyebut sudah ada pemuatan embung yaitu
dilaksanakan bersama-sama. modul pelatihan da’i sanitasi. cekungan untuk menampung
“Kami terus memperbaiki “Mereka bergerak dari jalur suplai aliran air hujan serta
kinerja kepokjaan setiap keagamaan dan menggunakan untuk meningkatkan kualitas air
tahunnya, membangun platform pembangunan dari di badan air yang terkait (sungai,
komitmen, kekompakan dan kita untuk pembangunan air danau). Selain dipergunakan
pemahaman meski harus minum dan sanitasi. Mereka bisa untuk irigasi pertanian, embung
berganti-ganti pelaksana berkontribusi pada pemicuan di ini juga bermanfaat sebagai air
dan keanggotaan pokja. tingkat masyarakat,” ujar Virgi. baku bagi konsumsi masyarakat.
Motor program AMPL di OPD Saat ini juga ada kerjasama Kemudian pada November
adalah melalui Pokja AMPL. dengan lembaga keuangan 2016, Karanganyar menyatakan
Sehingga apabila satu OPD seperti Bank Mandiri dan BNI komitmen bebas BABS pada
mengalami kendala untuk untuk membuka program yang 2017.
pelaksanaan program di wilayah memudahkan orang untuk Untuk mencapainya,
kerjanya, OPD lain yang masuk waqaf/infaq/shodaqoh uang Juliyatmono menyebutkan
keanggotaan Pokja AMPL atau lahan, apapun bentuknya mengusung strategi ‘keroyokan’,
membantu memberikan solusi, untuk program sanitasi. dengan menghimpun semua
misalnya sumbangan pemikiran “Dari website MUI itu sudah potensi dana yang ada
secara teknis atau pendanaan ada lokasi mana yang bisa seperti menggunakan APBD
kegiatan yang tidak bisa dibantu. Kita akan matching-kan Karanganyar, Dana Desa, dan
dianggarkan pada OPD lainnya,” (mempertemukan), antara apa corporate social responsibility
ujar Lita yang juga Ketua Pokja yang ada di data MUI dengan (CSR). Guna menyukseskan
AMPL Lampung Selatan. pendanaan tadi melalui pola hal ini, Juliyatmono juga
Mengingat banyaknya zakat infaq shodaqoh ,” pungkas membuat Peraturan Bupati
kolaborasi ini tidak heran jika Virgi. (Perbup) No. 80/2016 tentang
Direktur Perkotaan, Perumahan Gerakan Menuju Akses Sanitasi
dan Permukiman Bappenas RI, Komitmen Kepala Daerah Menyeluruh sebagai pedoman
Tri Dewi Virgiyanti mengaku Saat ini Indonesia mewujudkan Karanganyar
optimis akses universal akan beruntung mempunyai banyak bebas kebiasan BABS pada 2017.

20

Bupati Karanganyar Juliyatmono (tengah) bersama pegiat sanitasi
Saat ini berdasarkan data dari
Aplikasi STBM Smart, sudah ada
57 desa ODF. Sementara akses
sanitasi secara keseluruhan
mencapai 84,5 persen.
Dari sisi pendanaan,
pada tahun 2017 ini, Pemkab
Karanganyar menganggarkan
dana sebesar Rp9 miliar untuk
pemasangan jamban keluarga.
Dana sebesar itu ditargetkan
menyasar 6.000 rumah tangga.
Selain dari APBD Karanganyar,
ada juga dari APBN untuk 450
rumah, APB desa, dan CSR.
Pemkab Karanganyar yakin
program jambanisasi akan
sangat berguna dan dibutuhkan
seluruh rumah tangga untuk
peningkatan kesehatan mereka.
Kegigihan untuk memenuhi
target akses universal juga
diperlihatan Bupati Luwu Utara
Sulawesi Selatan, Indah Putri
Indriani. Menurutnya, sejauh
ini hasil-hasil pembangunan
sektor air minum dan sanitasi
sudah mengalami banyak
kemajuan, walaupun diakui
FOTO: SOLOPOS.COM
masih banyak tantangan yang
cukup berarti terutama dalam
hal upaya perubahan perilaku di
masyarakat.
“Kami meminta dukungan
DPRD agar diberikan kebijakan
dan dukungan mengenai
program air minum dan sanitasi
yang dijalankan ini,” ucap
indah saat menjadi pembicara
dalam Diskusi Panel Percepatan
Pencapaian Target Akses
Universal di Luwu Utara pada 14
Juli 2017 lalu.
Saat ini berdasarkan data
dari Aplikasi STBM Smart, sudah
ada 57 desa ODF dengan akses
sanitasi mencapai 84,5 persen
secara keseluruhan.
Sementara itu berdasarkan
data Bappeda setempat akses air
minum sebesar 66,97 persen.
n Islahuddin
21
LAPORAN KHUSUS
Cerita dari
Dana Desa
Sangat tepat sekiranya Dana Desa
dipergunakan untuk pembangunan air
minum dan sanitasi, karena ini adalah
kebutuhan dasar yang sangat dibutuhkan
masyarakat desa.
U
ndang-undang
Nomor 6 Tahun
2014 tentang
Desa telah
mengamanahkan
adanya dana yang langsung
dikirim ke desa. Jumlahnya
pun tak tanggung-tanggung,
sangat besar. Pada tahun
2016, pemerintah pusat
mengalokasikan sebesar
Rp46,9 triliun dana desa. 26%
dari 74.954 desa di Indonesia
termasuk dalam kategori desa
tertinggal. Pada 2017, dana desa
dari pemerintah meningkat
menjadi Rp60 triliun. Tahun
depan bahkan direncakan akan
mencapat Rp120 triliun.
Berdasarkan data
Kementerian Desa
Pembangunan Daerah
Tertinggal dan Transmigrasi,
hingga 1 September 2017,
89,72% dana desa dipergunakan
untuk pembangunan desa.
Jumlah tersebut dimanfaatkan
untuk pembangunan sarana
dan prasarana desa (90,17% ),
pemenuhan kebutuhan dasar
(6,35%), pengembangan
ekonomi lokal (3,07%), dan
pemanfaatan sumber daya alam
22
dan lingkungan (0,41%).
Sementara itu 7,78% di
dana desa dipergunakan
untuk pemberdayaan
masyarakat, serta 1,38% untuk
pemerintahan, juga 1,04% untuk
pembinaan masyarakat.
Dalam praktiknya di
lapangan, rupanya banyak
perangkat desa yang masih
“gamang” dalam memanfaatkan
dana desa. Mereka bahkan
seakan kaget dengan “limpahan”
dana besar yang sebelumnya
tidak pernah diterima.
Penggunaan dana desa pun
kadang tidak terencana dengan
baik. Bahkan hal mendasar
yang seharusnya menjadi fokus
utama, tidak menjadi perhatian
dalam pengalokasian dana desa.
Misalnya banyak desa
yang memberikan perhatian
seadanya atau bahkan tidak pejuang air minum dan sanitasi
ada sama sekali pada masalah ini misalnya terlihat pada Isdiana
sanitasi yang sebenarnya Putri, Fasilitator Generasi Sehat
masuk dalam kebutuhan dasar Cerdas (GSC) Kementerian
masyarakat. Beruntung ada Desa, Pembangunan Daerah
sejumlah kader yang gigih untuk Tertinggal dan Transmigrasi.
memperjuangkan penggunaan Lebih dari satu tahun ia
dana desa untuk sanitasi dan air ditugaskan di Kecamatan
minum. Sekotong, Lombok Barat. Ia
Kisah tentang kegigihan ditugaskan di sembilan desa
yang ada di kecamatan tersebut.
Saat ditugaskan di daerah Awalnya susah meyakinkan kepala
ini, Isdiana awalnya merasa desa (kades) dan kepala dusun
sangat sedih, karena Sekotong
(kadus) untuk menyisihkan dana
termasuk daerah tertinggal.
Fasilitasnya jauh dari memadai. untuk keperluan pembangunan
Jarak dan waktu tempuh sanitasi. Mereka lebih suka untuk
antardesa cukup jauh yaitu bisa
membagi rata dana desa itu kepada
satu jam perjalanan. Masyarakat
Lombok Barat menyebut bahwa kadus-kadus.

23
Sekotong termasuk daerah “atas”
yang lebih terpencil dibanding
daerah “bawah” di Lombok
Barat. “Pada awal sampai ke
sini, saya sedih dan hampir
menangis, karena tempatnya
jauh sekali. Beruntung Sekotong
mempunyai daerah yang
sangat indah, dengan pantai
dan pemandangan yang
menakjubkan,” ujar Isdiana
kepada Majalah PERCIK.
Isdiana menyebut bahwa
salah satu kekurangan di
daerah tempatnya mengabdi
tersebut adalah sarana
sanitasi. Menurutnya, banyak
orang masih buang air besar
sembarangan. Jika pun ada
yang memiliki jamban, biasanya
jamban itu dipakai bersama-
sama dengan tetangga dan
kerabat lain. Keluarga
baru biasanya enggan
untuk membuat
jamban sendiri,
walaupun
0,41%
mereka sudah
mempunyai
rumah.
“Jamban
kadang ada
di rumah
sang nenek.
Satu jamban
Pengembangan
itu dipakai
ekonomi lokal
oleh keluarga
anak-anaknya
yang membuat
3,07%
rumah di sekitar
rumah pertama. Bahkan
cucu-cucu yang sudah
berkeluarga pun menggunakan
satu jamban tersebut bersama-
sama,” jelas Isdiana.
Bukan hanya itu,
kondisi jamban juga sangat
memprihatinkan. Jamban
biasanya berada di depan
rumah, ukurannya kecil dan
24
memperjuangkan agar fasilitas
jamban mendapatkan perhatian
desa. Saat ini desa telah
Saat ini mempunyai dana yang lebih
banyak dibanding tahun-tahun
sudah ketok
sebelumnya menyusul adanya
palu untuk Dana Desa dari pemerintah
membangun pusat. Mereka berharap,
dana yang berlimpah itu
langsung
dipergunakan untuk memenuhi
220 jamban kebutuhan dasar masyarakat
di Desa di bidang pendidikan dan
kesehatan, termasuk di
Sekotong
dalamnya sarana sanitasi.
Barat, Isdiana bercerita, pada
Lombok awalnya susah meyakinkan
kepala desa (kades) dan
Barat.
kepala dusun (kadus) untuk
menyisihkan dana untuk
keperluan pembangunan
sanitasi. Mereka lebih suka
untuk membagi rata
Pemanfaatan SDA dana desa itu kepada
dan lingkungan kadus-kadus.
90,17%
berkelanjutan Penggunaannya
Sarana
lebih diarahkan
pada
dan
prasarana
PEMBANGUNAN desa
DESA DARI
DANA DESA
6,35%
pembangunan
Pemenuhan ke
butuhan dasar
yang
anggap
mereka
‘keren’,
bukan kebutuhan
dasar yang diinginkan
masyarakat. Misalnya
digunakan untuk rabat atau
Sumber: Kemen DTTP (1- 9-2017)
pengerasan jalan. Padahal,
dengan jalan yang ada,
agak terbuka. Mengingat mobilitas masyarakat tidak
kondisi sarana sanitasi yang terganggu. Bahkan ada juga
cukup memprihatinkan, dana yang dialokasikan untuk
fasilitator dan kader GSC membuat tembok kuburan
bersama sejumlah ibu-ibu dan lainnya. Sementara untuk

kebutuhan jamban dan sarana
sanitasi lainnya tidak dilirik sama
sekali.
Akhirnya Isdiana dan kader
GSC serta sejumlah orang yang
peduli pada pembangunan
sanitasi mencari cara agar
perhatian juga diberikan pada
pemenuhan kebutuhan dasar.
Cara pertama yang mereka
lakukan adalah meyakinkan ibu-
ibu tentang pentingnya sanitasi.
Ia bahkan “menakut-nakuti”
mereka dengan menyebut
bahwa jika sarana sanitasi
tidak diperhatikan maka akan
banyak anak yang lahir stunting,
yaitu memiliki tubuh yang
pendek dan gizi yang tidak baik.
Kecerdasan mereka pun bisa
berpengaruh karena banyaknya
penyakit yang bisa mudah
datang kepada mereka. Cara
yang sama juga ia lakukan untuk
meyakinkan anak-anak.
“Sebenarnya saya tidak
menakut-nakuti, namun
mengabarkan fakta yang
pasti akan mereka hadapi
jika kebutuhan dasar seperti
sanitasi tidak dipenuhi. Kepada
anak-anak saya juga berikan
‘mimpi’ bahwa jika mereka bisa
memenuhi kebutuhan dasar
maka akan mudah mencapai
mimpi seperti yang bisa mereka
lihat di televisi,” jelas Isdiana.
Setelah masyarakat yakin,
tahap selanjutnya adalah
meyakinkan para kadus dan
kades. Dan ini lebih sulit, karena
mereka biasanya memiliki
kepentingan tersendiri dengan
dana desa yang bisa mencapai
Rp1,6 miliar hingga lebih dari
Rp 2 miliar perdesa (tergantung
luas wilayah).
Cara yang cukup ampuh
menurut Isdiana adalah
membanding-bandingkan
dengan desa yang sudah
berhasil membangun sarana
sanitasi.
”Awalnya sulit karena
para kadus masih ingin dibagi
rata dapatnya dan hanya
memperhatikan kegiatan
fisik yang sebenarnya bukan
prioritas. Tapi dengan
memberikan gambaran tentang
bahaya kotoran, dampak, terus
dikaitkan kondisi riil masyarakat,
ada yang stunting. Juga bicara
dari aspek ajaran agama tentang
kebersihan, akhirnya mereka
mulai terbuka. Strategi kami
agak nyeleneh. Dalam artian kita
ceng-cengin dan kita banding-
bandingkan dengan desa
lainnya dan akhirnya merasa
terusik dan mau,” kata Isdiana.
Setelah kadus dipegang,
dan warga dibuka wawasannya
tahap selanjutnya adalah pada
kepala desa agar memasukkan
pembangunan jamban dalam
perencanaan desa. Beruntung
di Desa Sekotong Barat, kades
lama yang tidak mempunyai
perhatian pada sanitasi
sedang bermasalah dengan
hukum dan kini desa dipimpin
oleh pelaksana tugas yang
terbuka wawasannya untuk
memasukkan pembangunan
jamban ini.
“Saat ini sudah ketok palu
untuk membangun langsung
220 jamban di Desa Sekotong
Barat,” cerita Isdiana dengan
gembira.
n Islahuddin
25
WAWANCARA

Wawancara Tri Dewi Virgiyanti

Direktur Perkotaan Perumahan dan Permukiman Bappenas RI

Daerah Berada
di Garda Terdepan
26
 P
raktis hanya tersisa
FOTO: BAPPENAS
2 tahun untuk
mewujudkan target
akses universal untuk
air minum dan sanitasi.
Padahal ada sekitar 25-30% lagi
sisa target yang masih belum
tercapai. Optimiskah target ini
tercapai?
Direktur Perkotaan
Perumahan dan Permukiman
Bappenas RI, Tri Dewi Virgiyanti
menyebutkan bahwa bukan
hal mustahil akses universal itu
akan tercapai, walaupun waktu
tersisa hanya dua tahun. Ia
yakin, dengan kolaborasi semua
pihak, pembangunan air minum
dan sanitasi akan berjalan lebih
kencang dibanding tahun-tahun
sebelumnya.
Apalagi saat ini sudah ada
kolaborasi sejumlah pihak untuk
mewujudkan pembangunan
ini. Tidak hanya kolaborasi
antar instansi pemerintah,
namun juga non pemerintah
seperti NGO, hingga lembaga
keagamaan seperti MUI, badan
zakat dan lainnya. Ia menyebut,
peran kepala daerah juga
penting dalam mewujudkan
target akses universal ini.
Berikut wawancara Majalah
PERCIK dengan Tri Dewi
Virgiyanti beberapa waktu lalu:
Masih tersisa dua tahun
untuk mencapai target akses
universal yang dicanangkan.
Apakah Anda optimis target ini
akan dicapai?
Berdasarkan data 2016,
akses sanitasi mencapai 76%,
sedangkan air minum 71%.
Berarti ada tersisa 25-30%
yang harus dikejar selama
tiga tahun atau sekitar 8%
pertahun. Target ini cukup
tinggi, apalagi pada tahun-
tahun sebelumnya kenaikan Harus diakui, 30 % yang
percepatan pembangunan air tersisa ini termasuk yang
minum dan sanitasi mencapai tersulit dibanding sebelumnya.
2,5% pertahun. Namun kita Kenaikan dari 30% ke 40%,
bisa mencapai akses universal hingga ke 70%lumayan mudah
atau minimal mendekati 100%. dicapai karena pembangunan
Kita akan kerja lebih keras di dilakukan di daerah yang cukup
tahun belakangan ini untuk dekat, misalnya di perkotaan.
memastikan bisa mencapai Sementara sisanya, 30%,
target tersebut. lokasinya jauh-jauh dan sulit.
Beruntung saat ini semakin
Bagaimana cara mengejar banyak strategi dan cara
target yang lebih besar yang bisa dilakukan. Seperti
dibanding tahun-tahun berkolaborasi dengan sejumlah
sebelumnya ini? lembaga, dan juga adanya
Tentu kita harus dana desa yang mencapai
berkolaborasi dengan Rp 60 triliun, setiap desa bisa
berbagai sumber pendanaan mendapat Rp1 miliar.
Saat ini semakin banyak strategi
dan cara yang bisa dilakukan.
Seperti berkolaborasi dengan
sejumlah lembaga, dan juga
adanya dana desa yang mencapai
Rp 60 triliun, setiap desa bisa
mendapat Rp1 miliar.
dari beberapa pihak yang Apakah ini berarti kendala
membantu kita di bidang air di perdesaan jauh lebih sulit
minum sanitasi. Dan daerah dibanding di perkotaan?
tentu harus dilibatkan karena Baik di kota maupun di
yang paling bertanggung jawab desa sama-sama ada kendala
adalah daerah. dan tantangan yang harus
Jadi kalaborasi dan kerja diselesaikan.
sama dengan semua pihak Kalau di perdesaan,
terus kita pertahankan. Seperti masyarakatnya menyebar,
dengan Aliansi Kabupaten/ organisasi kemasyarakatan
Kota Peduli Sanitasi (AKKOPSI), bervariasi. Ada yang bagus,
NGO, lembaga keuangan, ada yang kuat tergantung
juga lembaga lain seperti MUI, budayanya juga. Sementara di
lembaga zakat, hingga badan perkotaan ada tantangan sendiri
wakaf. Kita terus berusaha seperti pengelolaan PDAM. Kita
mengejar sisa target sekitar 30%. harus menghadapi beberapa
27
operator atau manajemen yang
berbeda dengan manajemen
berbasis masyarakat. PDAM
punya tantangan sendiri
mengenai modalnya, mengenai
manajemennya, kebocoran dan
lainnya.
Secara akses perkotaan
memang mudah karena
punya sumber daya yang bisa
dimanfaatkan. Sedangkan di
perdesaan edukasinya lebih
rendah, mungkin sumber airnya
juga lebih jauh. Sementara
untuk sanitasi, masyarakat
perdesaan lebih mudah akses
ke alam. Buang air besar
sembarangan angkanya masih
11% dan ini tinggi.
Bagaimana perbandingan
akses air minum dan sanitasi
perkotaan dan perdesaan?
Secara umum akses lebih
rendah ada di perdesaan,
bedanya mungkin sekitar 5%.
Kalau di perkotaan kan belajar
lebih gampang, cara bikin
sumur terlindungi sudah tahu.
Sementara di perdesaan sumber
air agak jauh, kemampuan
ekonomi lebih rendah. Belum
28
lagi tantangan dalam hal
sanitasi.
Kalau di perkotaan masalah
kawasan kumuh masih sering
dihadapi. Apakah hal ini
sangat menghambat akses air
minum dan sanitasi?
Banyak masalah di kawasan
padat dan kumuh. Seperti
dekatnya septic tank dengan
sumur dan lainnya. Jadi harus
benar-benar ditata lagi, akhirnya
secara komunal harus dicari
lahannya. Tantangannya kan itu
padahal sudah padat. Kemudian
strateginya ditaruh di bawah
fasilitas umum, apakah di
lapangan, masjid atau apa untuk
yang komunal. Kalau septic
tank individual kemungkinan
akan saling mencemari apalagi
dekat dengan air tanah sumur.
Sebenarnya kita inginnya
kalau di perkotaan harusnya
perpipaan PDAM, supaya
tanahnya mulai kita lindungi.
Tantangan berikutnya, ini bisa
legal dan ilegal kalau kumuh,
kalau legal lebih mudah kita
masuk tidak ada konsekuensi
hukum, tapi kalau ilegal kita
memberi layanan legal bisa-bisa
ada konsekuensi hukumnya.
Jadi kita harus melegalkannya
dulu entah bagaimana caranya,
bisa dengan merelokasi mereka
dulu. Walaupun pendekatan itu
banyak yang menentang, harus
dilakukan secara manusiawi.
Semua sanitasi, air, kumuh
ini kan ngomong sama orang
bukan sama benda mati. Ada
persoalan sosial ekonomi di
situ. Mereka kalau dipindah
apakah akan jauh dari tempat
kerjanya, tapi kita harus pastikan
derajat kesejahteraannya tidak
menurun, walaupun kadang-
kadang subjektif. Seperti
sekarang di Jakarta, pindah
ke rusun bukan hal mudah
karena merasa jauh dari tempat
kerja, meski di sana sarana
prasarananya lebih lengkap
mungkin butuh proses adaptasi
dulu.
Selama ini bagaimana
peran kepala daerah dalam
pembangunan air minum dan
sanitasi?
Ada beberapa yang
maksimal, tapi ada juga kepada
ILUSTRASI: BAPPENAS

daerah yang belum peduli
sepenuhnya soal air minum
dan sanitasi. Peran kepala
daerah sebetulnya sangat
penting karena mereka yang
menggerakkan. Kita semangat
membantu daerah yang
memberikan perhatian besar
pada pembangunan akses air
minum dan sanitasi.
Pemda sebetulnya yang
mempunyai wewenang dan
bertanggung jawab karena
urusan air minum sanitasi
sudah terdesentralisasi. Kita
selalu mencoba mendorong
pemda melalui advokasi
dengan AKKOPSI. Dari PPSP
juga ada program advokasi.
Kami juga berikan reward, DAK
(Dana Alokasi Khusus), hibah
supaya mendorong pemda
membangun air minum sanitasi.
Apa faktor yang membuat
mereka belum berperan
FOTO: BAPPENAS
Direktur Perkotaan Perumahan dan Permukiman Bappenas RI,
Tri Dewi Virgiyanti dalam sebuah acara.
Sanitasi berhubungan dengan
pertumbuhan ekonomi, kesehatan
dan lainnya. Contoh, jika akses
sanitasi dan air minum jelek, maka
akan berpengaruh pada stunting
dan kesehatan pada umumnya
yang kemudian berpengaruh pada
produktivitas masyarakat.
maksimal? IPM memang ukurannya
Selama ini mungkin mereka adalah kesehatan, pendidikan,
sadar bahwa pembangunan angka harapan hidup, hingga
air minum dan sanitasi itu ekonomi seperti pendapatan
sangat penting, namun belum perkapita. Padahal sanitasi
diterjemahkan dalam alokasi sangat berhubungan dengan
anggaran yang mencukupi. semua ukuran itu. Sanitasi
Mereka juga banyak yang berhubungan dengan
belum melihat bahwa air pertumbuhan ekonomi,
minum dan sanitasi sebenarnya kesehatan dan lainnya. Contoh,
hubungannya langsung dengan jika akses sanitasi dan air minum
Indeks Pembangunan Manusia jelek, maka akan berpengaruh
(IPM). pada stunting dan kesehatan
29

Pipa-pipa dan pompa air yang dipergunakan untuk
menjangkau sumber air.
pada umumnya yang kemudian
berpengaruh pada produktivitas
masyarakat. Jika air minum dan
sanitasi buruk, angka diare pasti
akan tinggi ini juga berpengaruh
pada produktivitas.
Bagaimana peran AKKOPSI
dalam mengadvokasi kepala
daerah?
Peranannya cukup baik.
AKKOPSI bisa menghadirkan
pembelajaran antardaerah
dalam pembangunan air
minum dan sanitasi. Pengurus
AKKOPSI juga membantu
kita mengadvokasi di daerah
maupun di pusat dan
menularkan kesadaran ke
sesama anggota AKKOPSI.
Cukup besar perannya dalam
menyebarluaskan kesadaran ini.
Apakah belum dijadikannnya
pembangunan air minum
dan sanitasi sebagai prioritas
30
daerah juga disebabkan
anggapan bahwa ini tidak bisa
mendongkrak popularitas
kepada daerah? Salah satu
indikasinya terlihat pada masa
kampanye mereka jarang
menyinggung masalah AMPL?
Jadi ada dua hal yang
sama-sama perlu diperhatikan.
Edukasi kepada masyarakat
harus diterima dengan benar
dan advokasi kepada kepala
daerah juga penting. Kalau
masyarakat menyadari bahwa
kebutuhan air sangat penting
dan lebih penting dari sekadar
pembangunan jalan maka
mereka akan menuntut kepala
daerah untuk menjadikannya
sebagai prioritas.
Memang kesadaran ini dua
arah ya, jadi kita harus juga
melakukan edukasi semua ke
masyarakat umum. Memang
ada faktor politik. Namun bukan
tidak mungkin, pembangunan
FOTO: ANTARA
air minum dan sanitasi bisa
menjadi faktor ‘pendulang’
suara dalam berbagai Pilkada.
Dan itu sudah terjadi. Misalnya
Bapak Josrizal (mantan Bupati
Payakumbuh yang saat ini
jadi Ketua AKKOPSI) dulu
berkampanye menggunakan
air minum dan sanitasi dan itu
berhasil.
Apakah peran Pokja AMPL saat
ini sudah maksimal?
Ada yang bagus ada yang
tidak. Ada yang aktif berfungsi
dalam mengkoordinasikan
semua sumber daya, seperti
yang terlihat di Jawa Barat.
Pokja ini mencairkan kotak-
kotak antarsektor dan
menjadikan AMPL sebagai isu
bersama. Pokja cukup efektif
karena mereka yang selama
ini membantu kami dalam
komunikasi yang lebih cair.
n Islahuddin
 INTERNASIONAL

Kampanye Bebas Sampah

di Pesta Olahraga Akbar Asia Tenggara
SEA Games Kuala Lumpur 2017 yang
berlangsung beberapa waktu lalu menyedot
perhatian masyarakat Asia Tenggara. Ajang
olahraga ini tidak hanya berkisah tentang
perjuangan para atlet, namun juga relawan yang
berkampanye masalah lingkungan.

31
S
ejak pesta pembukaan
SEA Games pada
19 Agustus hingga
penutupan pada 30
Agustus lalu, mata
masyarakat Asia Tenggara,
khususnya mereka pecinta
olahraga mengarahkan
perhatiannya pada Kuala
Kumpur. Ya, di sini, pesta
olahraga berlangsung. Ribuan
atlet dari 11 negara anggota
ASEAN berpeluh guna merebut
medali di 31 cabang olahraga
yang dipertandingkan.
Guna mendukung
pesta olahraga ini, panitia
penyelenggara yaitu The
Malaysia Organising Committee
(MASOC) menyiapkan sejumlah
venue yang menjadi lokasi
pertandingan. Lokasi utama
di Bukit Jalil National Stadium
merupakan arena pertandingan
atletik, renang, memanah,
menembak, dan lainnya. Di
komplek stadion ini juga
pembukaan dan penutupan SEA
Games digelar.
Selain Bukit Jalil ada pula Para volunteer itu biasa membawa poster, mereka juga
Malaysia International Trade and menggunakan kaos berwarna memegang jepitan panjang
Exhibition Centre (Mitec) yang hijau dan oranye sambil yang bisa dipergunakan
baru selesai pembangunannya membawa poster kecil. untuk mengambil sampah
menjelang SEA Games. Di “Asingkan sampah di tanah atau lantai tanpa
Mitec, sejumlah pertandingan mengikuti label tong,” begitu harus menunduk. Tentu saja
dilakukan seperti senam, tulisan di poster yang mereka mereka yang bisa bergerombol
angkat besi, dan lainnya. Venue bawa. Dalam Bahasa Indonesia sebanyak empat orang jalan
utama lainnya adalah Kuala berarti “Buanglah sampah sesuai bersama membawa tempat
Lumpur Convention Center kategori bak sampah.” sampah untuk menampung
(KLCC) yang menyelenggarakan Memang ada beberapa sampah yang mereka ambil di
pertandingan silat, wushu, tong sampah yang disiapkan jalanan. Namun pada umumnya,
judo, biliar, karate dan lainnya. penyelenggara yaitu tong tidak banyak sampah yang
Nah, di antara penonton yang berwarna cokelat, hijau, oranye, dibuang sembarangan, karena
berlalu lalang di sejumlah dan biru. Warna tong itu terkait para pengunjung SEA Games
venue tersebut, sejumlah jenis sampah yang bisa dibuang sudah tahu di mana mereka
relawan (volunteer) tidak henti- ke dalamnya. Ada sampah harus membuang sampah,
hentinya membawa poster bekas/sisa makanan, sampah yaitu di tong-tong yang sudah
untuk mengingatkan agar plastik, sampah beling dan disediakan.
semua pengunjung membuang lainnya. “Para volunteer merupakan
sampah pada tempatnya. Para relawan itu tidak hanya para pelajar yang datang dari

32
 FOTO: MAEKO
Para relawan SEA Games kompak berbaju hijau dan siap
memberikan edukasi kepada para penonton pertandingan
tentang pentingnya buang sampah pada tempatnya.

Tidak hanya mengingatkan dan mengambil sampah

yang berceceran, para relawan juga membantu
mengolah sampah yang ada, khususnya sampah bekas
makanan. Guna mengolah bekas makanan ini, panitia
SEA Games menggandeng Mentari Alam EKO (Maeko).
Maeko adalah sebuah perusahaan yang berkonsentrasi
pada pengolahan sampah.

berbagai daerah di Malaysia.
Selain ada yang bertugas di
arena pertandingan ada juga
yang keliling venue seperti kami
ini,” ujar salah seorang volunteer
yang ditemui di KLCC.
Tidak hanya mengingatkan
dan mengambil sampah yang
berceceran, para relawan juga
membantu mengolah sampah
yang ada, khususnya sampah
bekas makanan. Guna mengolah
bekas makanan ini, panitia SEA
Games menggandeng Mentari
Alam EKO (Maeko). Maeko
adalah sebuah perusahaan
yang berkonsentrasi pada
pengolahan sampah, khususnya
sisa makanan untuk diolah lagi
menjadi bahan yang bisa lebih
bermanfaat seperti kompos.
Menurut Mar Ooi, salah
seorang pagawai Maeko yang
menjaga booth mereka di

33
 Hasil olahan dari sampah makanan berupa media tanam

samping Stadion Bukit Jalil,
perusahannya selama ini
memang menjalin kerjasama
dengan sejumlah instansi, baik
pemerintah maupun swasta
di Malaysia untuk mengolah
sampah bersama. Mereka saat
Hanya dengan 24 jam, sampah
bekas makanan sudah menjadi
kompos yang bisa langsung
dipakai. Hasil produksi ini juga
berupa media tanam yang bisa
digunakan untuk menanam bibit.
ini telah memproduksi mesin
yang bisa memproses sampah
sisa makanan dengan cepat.
“Hanya dengan 24 jam,
sampah bekas makanan sudah
menjadi kompos yang bisa
langsung dipakai. Hasil produksi
ini juga berupa media tanam
yang bisa digunakan untuk
menanam bibit,” ujar Mar Ooi,
pada 30 Agustus 2017.
Media tanam yang
dipamerkan Maeko menarik
perhatian penonton SEA
Games. Apalagi media tanam itu
berwarna-warni, dengan bibit
kecil tumbuh subur di atasnya.
Media SEA Games menurut
Mar Ooi sangat efektif bagi
mereka untuk meningkatkan
awareness (kesadaran)
masyarakat tentang pentingnya
pengolahan sampah. Kunjungan
para penonton SEA Games ke
booth Maeko membuat mereka
menjadi lebih mengerti bahwa
sampah yang sebelumnya hanya
menjadi kotoran yang sangat

34

Sepeda yang dipakai para relawan SEA Games 2017 untuk mengkampanyekan buang sampah pada tempatnya.
mengganggu, dalam sekejap
bisa berubah menjadi hal yang
sangat bermanfaat.
Menggandeng Perumahan
dan Permukiman
Kampanye Maeko untuk
pengolahan sampah sebenarnya
tidak hanya berlangsung di SEA
Games. Mereka sebelumnya
juga telah berkomunikasi
dengan pemerintah setempat
untuk membuat regulasi
tentang pengolahan sampah,
khususnya bekas makanan.
Apalagi alat pengolah sampah
bekas makanan ini cukup praktis
dan tidak memakan tempat.
Menurut perhatian Percik,
ukuran mesin pengolah sampah
menjadi kompos ini hanya
berukuran 0,5 x 1 meter persegi.
Mesin ini terlihat sangat bersih,
sehingga masyarakat tidak akan
risih untuk menggunakannya.
Saat ini Maeko dan pemerintah
setempat menargetkan dalam
tahun 2020, setiap permukiman
bisa mempunyai mesin pengolah
sampah sendiri. Sehingga
masyarakat secara mandiri bisa
mengolah sampah menjadi
kompos.
Mesin itu berkapasitas
sekitar tujuh kilogram sampah.
Hanya dalam waktu 12
jam, sampah itu sudah bisa
menjadi kompos. Mesin kecil
ini bisa dipergunakan untuk
skala rumah tangga atau
permukiman dengan rumah
terbatas. Sementara untuk
industri, Maeko menyediakan
mesin dengan kapasitas jauh
FOTO: MAEKO
lebih besar yaitu bisa sampai 20
kilogram.
Saat ini Maeko dan
pemerintah setempat
menargetkan dalam tahun
2020, setiap permukiman bisa
mempunyai mesin pengolah
sampah sendiri. Sehingga
masyarakat secara mandiri bisa
mengolah sampah menjadi
kompos. n Islahuddin
35
WAWANCARA

Wawancara WIHAJI, Bupati Batang

Menjaga Asa
Akses Universal di Batang
Kepala daerah merupakan garda terdepan universal. Namun ia yakin
dalam mewujudkan akses universal di bisa menghadapinya dengan
sejumlah program yang kini
bidang air minum dan sanitasi yang telah sedang dilakukan.
menjadi cita-cita bersama. Berikut wawancara Majalah

S
aat ini memang masih
ada kekhawatiran
adanya kepala
daerah yang tidak
memperhatikan
program pembangunan yang
menurut sejumlah pihak
dianggap kurang “seksi” ini.
Namun sejumlah kepala daerah
membuktikan bahwa mereka
telah berbuat banyak. Jika
mereka adalah kepala daerah
yang baru dilantik, banyak
juga yang sudah menunjukkan
komitmen pembangunan
AMPL, termasuk melanjutkan
pembangunan yang sudah
dilakukan kepala daerah
sebelumnya.
Kali ini, Majalah PERCIK
mewawancarai Wihaji, Bupati
Batang, Jawa Tengah yang
dilantik pada Mei tahun ini. Ia
menyebutkan ada sejumlah
tantangan yang dihadapi
dalam mewujudkan akses
PERCIK dengan Bupati Batang,
Wihaji:
Seberapa penting
pembangunan akses air
minum dan sanitasi bagi warga
Batang?
Pembangunan akses air
minum dan sanitasi sangatlah
penting. Kami meyakini bahwa
ketika masyarakat memiliki
akses terhadap kebutuhan
mendasar air minum dan
sanitasi yang aman dan layak,

36
 Hanya sedikit yang bersedia
FOTO: PEMKAB BATANG
membayar untuk air.
Dalam berbagai
kesempatan, kami berusaha
memberi pemahaman
bahwa jumlah air di dunia
memang bersifat tetap, namun
kualitasnya akan semakin turun
jika tidak dijaga dengan baik,
dan untuk menjaga kualitas air
ini dibutuhkan usaha termasuk
biaya. Jika dibandingkan,
biaya yang dikeluarkan untuk
membayar air yang tersedia
melalui perpipaan masih jauh
lebih kecil dibanding segelas air
mineral, sebungkus rokok, atau
satu kali parkir.
Di sektor sanitasi lebih berat
tantangannya. Sanitasi identik
dengan pembuangan, berupa
kotoran manusia, sampah
dan air limbah. Tidak seperti
mereka akan memiliki kualitas biaya pemakaian air minum,
hidup dan angka harapan hidup kebanyakan masyarakat masih
lebih baik. Ini menjadi bagian enggan mengeluarkan uang
dan modal dasar keberhasilan untuk buangan-buangan ini.
pembangunan di Kabupaten Masih dijumpai adanya warga
Batang. buang air besar sembarangan,
atau mempunyai WC namun
Apa tantangan terbesar dalam tidak memiliki septic tank, tidak
mewujudkan akses universal di peduli dengan sampah dan
Batang? membuangnya sembarangan,
Tantangan terbesar adalah acuh tak acuh terhadap
bagaimana membentuk pola kebersihan saluran drainase
pikir dan perilaku masyarakat lingkungan. Sungai sebagai
terkait air minum dan sanitasi. elemen penting dalam menjaga
Sejauh ini, sebagian besar keseimbangan lingkungan
masyarakat terutama di malah menjadi tempat
pedesaan masih menganggap membuang kotoran manusia
air sebagai benda sosial, bukan dan sampah.
benda yang memiliki nilai
ekonomis. Apa yang sudah dilakukan
Mereka juga banyak yang Bupati Batang periode
memilih datang ke sumber air sebelumnya di bidang
walaupun jauh jaraknya, merasa pembangunan air minum dan
keberatan jika harus membayar sanitasi?
pemakaian air sehingga tidak Program pembangunan
mau jika sistem perpipaannya air minum dan sanitasi sudah
ditata dan diberi meter air. dilaksanakan dengan baik,
terlihat dari prosentase
cakupan air minum dan
sanitasi di Kabupaten Batang
yang capaiannya di atas 70
persen. Walaupun alokasi
anggaran untuk kedua sektor
ini relatif lebih kecil dari alokasi
anggaran untuk infrastruktur
lainnya, namun konsistensi
dan keberlanjutannya dapat
dipastikan berjalan dengan baik.
Setelah dilantik menjadi Bupati
Batang tahun ini, apa program
yang terus dilanjutkan di
bidang air minum dan sanitasi?
Di bidang air minum
khususnya air minum perkotaan,
kinerja PDAM yang sudah
baik harus dipertahankan dan
ditingkatkan. Tingkat kebocoran
air perlu ditekan, optimalisasi
kapasitas yang belum
termanfaatkan perlu dilakukan,
dan pengembangan jaringan
dan kepuasan pelanggan
ditingkatkan.
Sedangkan untuk air minum
pedesaan, Program Penyediaan
Air Minum dan Sanitasi Berbasis
Masyarakat (PAMSIMAS) yang
sudah diikuti oleh Kabupaten
Batang sejak tahun 2008 sangat
perlu untuk dilanjutkan. Saat ini
jumlah desa peserta Program
PAMSIMAS di Kabupaten Batang
sebanyak 110 desa dari total
239 desa. Program ini terbilang
efektif karena komponen-
komponennya diharapkan
mampu menjawab tantangan
terbesar dalam masyarakat.
Seperti membangun perilaku
hidup bersih sehat (PHBS).
Program PAMSIMAS diusulkan
oleh desa yang memenuhi
kriteria program, rencana
infrastruktur air minum dan
sanitasi yang akan dibangun
direncanakan oleh masyarakat,
37
FOTO: PEMKAB BATANG
dikerjakan oleh masyarakat,
dikelola oleh masyarakat serta
dipantau keberfungsian dan
keberlanjutannya.
Selain PAMSIMAS program
DAK Sektor Air Minum juga
perlu dilanjutkan. Sejauh ini
hampir setiap tahun Kabupaten
Batang tidak pernah absen
memanfaatkan alokasi DAK
Sektor Air Minum. Sebelum
tahun 2015, target DAK Sektor
Air Minum adalah mendekatkan
akses sehingga pekerjaan
hanya meliputi pengambilan
air dari sumber sampai ke desa
sedangkan pengembangan
sistem layanan diserahkan
ke pihak desa. Mulai tahun
2015 targetnya dinaikkan
menjadi layanan sampai
38
unit sumbangan rumah (SR)
sehingga lebih memudahkan
dalam perhitungan jumlah
tambahan cakupan serta
membantu membentuk pola
pikir yang benar terkait sistem
pelayanan perpipaan air minum.
Masih ada satu program yang
perlu dilanjutkan yaitu program
Hibah Air Minum Pedesaan.
Yang dapat mengikuti program
ini adalah desa PAMSIMAS yang
cakupan layanan air minumnya
belum 100 persen. Mekanisme
program adalah dilaksanakan
terlebih dahulu melalui alokasi
APBD, kemudian akan dilakukan
verifikasi dan apabila dinilai
layak maka akan mendapatkan
penggantian dari APBN yang
langsung ditransfer ke rekening
Tantangan
terbesar
adalah
bagaimana
membentuk
pola pikir
dan perilaku
masyarakat
terkait air
minum dan
sanitasi.
kas umum daerah untuk
digulirkan lagi ke program air
minum berikutnya. Tahun 2017
merupakan tahun ke dua bagi
Pemerintah Kabupaten Batang
dalam mengikuti program ini.
Di bidang sanitasi,
Pemerintah Kabupaten Batang
mengikuti Program Sanitasi
Berbasis Masyarakat (SANIMAS),
DAK Sektor Sanitasi berupa
pembangunan Instalasi
Pengolahan Air Limbah (IPAL)
Komunal, dan mendapatkan
fasilitas revitalisasi Instalasi
Pengolahan Lumpur (IPLT) pada
tahun 2015. Kelanjutan dari IPLT
sangat tergantung dari pasokan
dan manajemen operasional
dari IPLT itu sendiri. Sangat
perlu melanjutkan program-
program tersebut dengan cara
membangun sinergi antara
septic tank individu dan IPAL
Komunal agar dapat memberi
pasokan bagi IPLT. Pada tahun
2017 ini, pemerintah Kabupaten
Batang juga pertama kalinya

mengikuti program Hibah Air
Limbah Setempat dengan
mekanisme yang sama dengan
Hibah Air Minum.
Seperti apa solusi yang akan
dilakukan dalam mewujudkan
akses universal pada sanitasi
yang baik dan air minum layak
bagi warga Kabupaten Batang?
Solusi terbaik bagi
perwujudan akses universal
pada air minum dan sanitasi
yang layak menurut kami adalah
mengkolaborasikan program-
program air minum dan sanitasi.
Apabila dipahami dengan
baik, merupakan urusan wajib
mendasar yang harus dipenuhi
agar manusia dapat hidup
dengan layak.
Pemerintah pusat,
pemerintah daerah, desa, dan
masyarakat harus bergerak
dalam irama yang selaras dalam
mewujudkan akses universal
100 persen. Kami dari jajaran
pemerintah daerah akan
menguatkan sinergi, di sektor
air minum dan sanitasi akan
diperkuat koordinasi sampai
realisasi di lapangan antara
PDAM, Dinas Perumahan Rakyat
dan Kawasan Permukiman,
Dinas Kesehatan, Dinas
Lingkungan Hidup dan Dinas
Pemberdayaan Masyarakat
Desa. Komunikasi dengan
masyarakat kami tingkatkan
seoptimal mungkin agar
masyarakat sadar pentingnya
air minum dan sanitasi dalam
kehidupan dan merasa ikut
memiliki peran dan tanggung
jawab dalam pemenuhan dan
berkelanjutan infrastruktur air
minum dan sanitasi.
Apa program yang sedang
atau akan dilakukan dalam
pembangunan air minum dan
sanitasi di Batang?
Pada sektor air minum,
Kabupaten Batang menjadi
FOTO: PEMKAB BATANG
LAPAN jalin kerjasama data citra
satelit dengan Pemda Batang
bagian dari Pembangunan
Sistem Penyediaan Air Minum
(SPAM) Regional Petanglong.
Sistem ini nantinya akan
melayani kebutuhan air minum
masyarakat Kota Pekalongan,
Kabupaten Batang dan Kota
Pekalongan. Dalam Rencana
Induk Sistem Penyediaan Air
Minum (RISPAM), kami memiliki
rencana pembangunan waduk
yang diprediksi akan mampu
melayani kebutuhan masyarakat
Kabupaten Batang sampai 20
tahun ke depan.
Untuk wilayah pedesaan
yang tidak terjangkau jaringan
PDAM, dipertahankan program-
program penyediaan air minum
berbasis masyarakat seperti
PAMSIMAS, DAK Sektor Air
Minum dan Hibah Air Minum
Pedesaan. Sedangkan di sektor
sanitasi, Kabupaten Batang
mempunyai impian untuk
memiliki Layanan Lumpur Tinja
Terjadwal (LLTT) dan Tempat
39

Pembuangan Akhir (Sampah)
dengan sistem sanitary landfill.
Bagi kami impian itu
bukan sekadar impian karena
rutinitas-rutinitasnya telah ada,
misalnya Instalasi Pengolahan
Lumpur Tinja (IPLT) yang
kami miliki telah direvitalisasi
oleh APBN tahun 2015. Lalu
Kabupaten Batang juga
mengikuti secara kontinyu
program pembangunan IPAL
komunal dengan pendanaan
DAK Sektor Sanitasi maupun
APBN yaitu program Sanitasi
Berbasis Masyarakat (SANIMAS),
kemudian ada program Sanitasi
Total Berbasis Masyarakat
(STBM). Walaupun prosentase
40
FOTO: PEMKAB BATANG
Kegiatan pengobatan yang
dilakukan Pemda Batang
jumlah desa/kelurahan yang
dinyatakan sudah terbebas
dari buang air sembarangan
Kabupaten masih relatif kecil, namun
Batang kami berusaha dan yakin
mengikuti dengan kolaborasi yang baik
antara APBN, APBD Provinsi,
secara kontinyu APBD Kabupaten, CSR, Dana
melakukan Desa, dan kerjasama semua
program pihak termasuk masyarakat,
prosentasenya akan naik. Saat
pembangunan ini kurang lebih sudah ada 30
IPAL komunal IPAL komunal yang tersebar di
dengan berbagai desa dan kelurahan.
Jamban dan tangki septik
pendanaan DAK perorangan, MCK, dan IPAL
Sektor Sanitasi komunal adalah pasokan utama
maupun APBN bagi beroperasinya IPLT.
n Islahuddin
 TEKNOLOGI

Aplikasi L2T2 Bantu Kota Bekasi

Ubah Limbah Tinja
Menjadi Air Bersih
41

Lokasi pengolahan air limbah tinja di Kota Bekasi
M
asalah limbah
menjadi
persoalan
tersendiri
seiring dengan
meningkatnya kebutuhan hidup
manusia. Peningkatan produksi
limbah baik yang berasal dari
sektor pertambangan, pertanian
maupun perkotaan atau
rumah tangga harus dikelola
ekstra hati-hati sehingga
tidak menimbulkan dampak
lingkungan.
Berkaitan dengan hal
tersebut, meningkatnya
42
pengetahuan tentang
limbah agar tidak mencemari
lingkungan. Selain itu perlu
keterampilan mengelola
limbah menjadi ekonomis dan
mengurangi jumlah limbah
yang terbuang ke alam.
Salah satu daerah yang
terbilang berhasil dalam hal
tersebut adalah Kota Bekasi,
kebutuhan sumberdaya yang
tinggi merupakan tantangan
yang harus dihadapi. Dengan
demikian akan tercapai
kondisi yang seimbang
dan berkelanjutan di dalam
pengelolaan sumberdaya alam.
Pengolahan limbah
merupakan upaya
merencanakan, melaksanakan,
memantau, dan mengevaluasi
pendayagunaan limbah,
serta pengendalian dampak
yang ditimbulkannya. Upaya
pengelolaan limbah tidak
mudah dan memerlukan
Jawa Barat. Daerah ini berhasil
mengolah 80 meter kubik
perhari air non konsumsi.
Air tersebut dihasilkan dari
pengolahan limbah tinja melalui
instalasi Pengolahan Air Limbah
Domestik (PALD) hingga Maret
2017.
“Selama ini pengolahan air
bersih dari bahan limbah tinja
ini kami peroleh dari sekitar
2.000 rumah tangga yang
menjadi pelanggan kami,” kata
Kepala Unit Pelaksana Teknis
Dinas PALD Kota Bekasi, Andrea
Sucipto di Bekasi kepada

wartawan (26/3/2017).
Kota Bekasi mengolah
limbah menggunakan instalasi
PALD Kelurahan Sumurbatu,
Kecamatan Bantargebang sejak
tahun 2015 silam. Pengolahan
limbah tinja itu dilakukan
melalui proses teruji. Dengan
menggunakan mesin sebanyak
empat tahapan.
Tahap pertama tinja
murni dimasukkan ke mesin
pengolahan untuk dipisahkan
airnya, lalu disaring lebih
lanjut dan dilihat kadar PH
airnya sesuai standar mutu. Air
FOTO: UPTD PALD BEKASI
hasil pengolahan kemudian
Salah satu dimanfaatkan untuk kebutuhan
keberhasilan umum di luar konsumsi
Bekasi dalam masyarakat, seperti menyiram
taman serta menjaga kestabilan
pelayanan
ekosistem air lingkungan.
pengangkutan
“Intinya air olahan ini
air limbah tinja belum layak untuk dikonsumsi
masyarakat itu warga sebagai air minum.
diperoleh ketika Pemanfaatannya baru sebatas
mulai menerapkan perawatan taman dan menjaga
sistem modern kestabilan air tanah,” kata
berupa daring Andrea.
atau online dalam Salah satu keberhasilan
bentuk aplikasi. Kota Bekasi dalam pelayanan
pengangkutan air limbah tinja
43
FOTO: UPTD PALD BEKASI

Para petugas UPTD PALD Kota Bekas siang siap menjalankan

program Layanan Lumpur Tinja Terjadwal (L2T2)

dengan program Layanan permasalahan keterbatasan

Lumpur Tinja Terjadwal (L2T2). lahan, bisa menyelesaikan
Program ini bahkan sekarang persoalan yang dihadapi
menerapkan sistem modern dengan solusi teknologi.
berupa daring atau online dalam Termasuk permasalahan
bentuk aplikasi. Terhitung sejak
Pertumbuhan sanitasi ini, sehingga kami
tahun 2016, daerah ini sudah minat gagas Prosanti yang salah satu
menerapkan sistem tersebut. masyarakat bentuk programnya berupa
Aplikasi yang dihadirkan pengoperasian aplikasi online,”
oleh UPTD PALD Kota Bekasi
Bekasi dalam kata Andrea.
berplatform Android yang mengakses Hingga kini, UPTD PALD
dapat diakses melalui Play Store layanan sedot Kota Bekasi mencatat ribuan
dengan nama L2T2. masyarakat setempat mulai
Melalui pengoperasian
tinja berbasis mengakses layanan sedot tinja
aplikasi tersebut, masyarakat aplikasi online berbasis aplikasi sepanjang
mendapat kemudahan ini terbilang 2016. Dalam setahun,
pelayanan sedot tinja yang setidaknya ada 2.000 konsumen
sesuai standar. Andrea Sucipto
cukup cepat menggunakan aplikasi ini untuk
mengatakan, pengoperasian dibandingkan mendapatkan pelayanan.
aplikasi online tersebut dengan kota Jumlah tersebut, menurut
merupakan bagian dari Andrea, masih relatif sedikit bila
implementasi Program Sanitasi
besar lain dibandingkan dengan jumlah
Berbasis Teknologi. konsumen rumah tangga yang
“Kota besar yang ditinggali mencapai 450 ribu. Pun begitu,
penduduk dalam jumlah pertumbuhan minat masyarakat
besar dan dihadapkan pada Bekasi dalam mengakses

44
 Aplikasi L2T2 menawarkan fitur
informasi, yang berisi mengenai melakukan pemesanan melalui
informasi seputar UPTD PALD aplikasi.
Konsumen tak perlu
Kota Bekasi. Kemudian daftar mengkhawatirkan pelayanan
pelanggan, pilihan untuk operator yang datang karena
layanan penyedotan, mitra UPTD PALD telah memastikan
rekanannya dapat bekerja
swasta, tracking, dan informasi sesuai standar yang ditetapkan.
komunikasi aplikasi tersebut. Demikian pula tarifnya mengacu
pada Peraturan Daerah nomor
9 tahun 2012 tentang Retribusi
Daerah.
Konsumen swasta, toko,
layanan sedot tinja berbasis Mudah Diunduh di rumah sakit, dan usaha lainnya
aplikasi online ini terbilang Smartphone dibebani tarif Rp 150.000, rumah
cukup cepat dibandingkan Jika dilihat di laman Play real estate Rp 100.000, rumah
dengan kota besar lain. Store Android, aplikasi L2T2 menengah Rp 70.000, rumah
“Jika dibandingkan dengan sendiri merupakan layanan dari tinggal lain Rp 50.000, serta
daerah lain yang baru bisa UPTD PALD Kota Bekasi berbasis asrama, kantor pemerintah,
melayani konsumen sebanyak mobile untuk memudahkan lembaga pendidikan juga sosial
itu dalam tiga sampai empat masyarakat mendapatkan sebesar Rp 75.000.
tahun, tentu capaian kami pelayanan lumpur secara “Semua ongkos sedot yang
merupakan sebuah prestasi,” terjadwal, dengan harga dibayarkan konsumen langsung
kata Andrea. terjangkau dan transparan. masuk ke kas pemerintah
Sebelum dioperasikannya Dengan kapasitas data yang daerah, sehingga segala
aplikasi tersebut, pelayanan hanya 5,56 MB, maka aplikasi sesuatunya lebih transparan,”
sedot tinja masih dilakukan ini sangat mudah didapat kata Andrea.
secara manual. Para pengusaha oleh masyarakat di sekitar Kebijakan Pemkot Bekasi
sedot tinja secara masif Kota Bekasi. Tercatat, hingga melalui aplikasi tersebut
menyebar stiker-stiker jasa kini aplikasi yang diproduksi disambut baik warga. Dwi
layanannya ke lingkungan oleh Lintas Data Mobile dan Yulianto salah satunya. Warga
perumahan dan permukiman dsukarman@gmail.com ini Kompek Jatibening Permai,
hingga menciptakan sudah diunduh oleh lebih dari Jatibening, Pondok Gede, Kota
kesemrawutan. 500 pengguna smartphone Bekasi ini mengemukakan,
Namun dengan Android. dengan adanya aplikasi tersebut
pengoperasian L2T2, cara-cara Aplikasi L2T2 menawarkan biaya penyedotan tinja menjadi
promosi demikian tidak perlu fitur informasi, yang berisi lebih murah.
lagi dilakukan, sebab konsumen mengenai informasi seputar Biasanya, ia membayar Rp
yang membutuhkan layanan UPTD PALD Kota Bekasi. 450.000 sekali sedot septic tank
sedot tinja cukup melakukan Kemudian daftar pelanggan, mengggunakan jasa sedot
pemesanan melalui aplikasi. pilihan untuk layanan tinja swasta. Dengan adanya
“Nanti admin yang akan penyedotan, mitra swasta, aplikasi layanan ini, biayanya
mendelegasikan pemesanan tracking, dan informasi jauh di bawah itu. Hanya saja
kepada operator swasta yang komunikasi aplikasi tersebut. katanya, informasi ini belum
sudah bekerja sama dengan Warga yang membutuhkan memasyarakat.
kami,” katanya. layanan sedot tinja cukup n ERizky Bagus Zuhair

45
LIFESTYLE

Sekolah
merupakan
lembaga
pendidikan
yang perlu
memperhatikan
semua hal.
Tidak hanya
materi pelajaran
sekolah, namun
juga perilaku
dan kesehatan.
Maka pendidikan
sanitasi pun perlu
mendapatkan
perhatian
penting, karena
ini menyangkut
hal yang paling
mendasar.

Ajarkan Siswa
Hidup Sehat Sejak Dini
46

F
aktor lingkungan
sekolah dapat
mempengaruhi proses
belajar mengajar,
juga kesehatan warga
sekolah. Kondisi dari komponen
lingkungan sekolah tertentu
dapat menyebabkan timbulnya
masalah kesehatan. Terutama
sanitasi. Sanitasi sekolah
mencakup beberapa hal. Mulai
dari kelengkapan infrastruktur
sekolah seperti keberadaan WC
yang cukup baik untuk para
siswa, tempat sampah, hingga
sarana kebersihan lainnya.
Selain masalah infrastruktur
sekolah, sanitasi sekolah juga
FOTO: YAYASAN RUMSRAM
mencakup perilaku siswa
seperti tidak buang sampah
sembarangan, tidak pipis
sembarang, tidak buang air
besar sembarang dan perilaku
sehat lainnya.
Tanpa akses ke toilet,
orang-orang termasuk para
murid terpaksa buang air
47

besar di tempat terbuka. Hal
itu membuat mereka terpapar
risiko konstan penyakit yang
dapat dicegah seperti diare
dan kolera, disentri, radang
paru-paru, cacing usus, dan
malnutrisi. Penyakit diare saja
adalah penyebab terbesar kedua
kematian pada anak-anak di
bawah usia lima tahun secara
global.
Untuk itu, pengenalan
sanitasi yang dimulai dari
sekolah dapat menjadi salah
satu pendekatan efektif dalam
menjamin keberlangsungan
praktik sanitasi ke depannya.
Sanitasi, ketersediaan air
bersih, dan kebersihan
lingkungan menjadi aspek
penting yang tidak terlepas
dari kebutuhan dasar siswa di
sekolah. Sayangnya, hingga
saat ini masih banyak sekolah,
khususnya di tingkat SD yang
belum memiliki jamban atau
toilet yang layak.
Pentingnya sanitasi sekolah
ini misalnya diakui oleh Bupati
Tangerang, Banten, Ahmed Zaki
Iskandar. Menurutnya sekolah
48
FOTO: FLICKR/SEHAT NEGERIKU
adalah tempat siswa belajar
tentang banyak hal. Tidak hanya
pelajaran di sekolah, namun
Toilet atau juga belajar tentang kehidupan,
WC termasuk termasuk di dalamnya adalah
tempat belajar tentang kesehatan.
Sehingga semua kebutuhan
cuci tangan dan sarana yang terkait dengan
merupakan pendidikan kesehatan dan
sarana lingkungan perlu mendapatkan
perhatian.
penting untuk Menurut Zaki, keberadaan
menciptakan sarana kesehatan ini sangat
kesadaran terkait dengan perilaku mereka
sehari-hari. Ia mencontohkan,
anak agar toilet atau WC termasuk tempat
tidak buang air cuci tangan merupakan sarana
sembarangan penting untuk menciptakan
kesadaran anak agar tidak
(BABS). buang air sembarangan (BABS).
Keberadaan Keberadaan sarana itu juga
sarana itu bisa membuat siswa sadar akan
pentingnya hidup sehat melalui
juga bisa banyak cara, termasuk cuci
membuat siswa tangan yang benar.
sadar akan “Sekolah-sekolah itu adalah
tempat pendidikan bagi anak-
pentingnya anak. Sangat ironis misalnya
hidup sehat. jika di sekolah tidak ada WC,
padahal sarana ini adalah
menjadi tempat bagi mereka
untuk mendapatkan pendidikan
dasar tentang kesehatan tubuh,”
ujar Zaki saat audiensi dengan
Aliansi Kabupaten/Kota Peduli
Sanitasi (Akkopsi) di Tangerang
pada 19 September 2017 lalu.
Sehingga menurut Zaki,
keberadaan WC di sekolah harus
menjadi perhatian pemerintah
di samping ruang kelasnya
sendiri. Bupati yang menjabat
sejak 2013 lalu ini mengaku
selama ini telah memberikan
perhatian penting pada sarana
sanitasi sekolah. Bahkan
menurut Zaki, sanitasi sekolah
yang ia singkat Sanitek, menjadi
salah satu dari 25 program
unggulan dalam RPJMD
Tangerang tahun 2013-2018.
Program ini menyiapkan WC dan
tempat cuci tangan mulai dari
SD hingga SMA.
“Alhamdulillah sampai tahun
2017 pembangunan sanitasi
sekolah di kota hampir 90% dan
tersisa 10 %, itupun yang 10 %
adalah SD yang luas tanahnya
sudah tidak memungkinkan lagi.
Sekolah-
Kecuali kita beli tanah sekitarnya sekolah itu
dan kita lebarkan halamannya,” adalah tempat
tambah Zaki. pendidikan
Tantangannya saat ini
menurut Zaki adalah pada
bagi anak-
pemeliharaan yang ada. anak. Sangat
Ia menyebut, program ironis misalnya
pemeliharaan belum berjalan
jika di sekolah
sempurna. Hanya sekitar 70 %
yang terpelihara dengan baik, tidak ada
sementara sisanya sebanyak WC, padahal
30% belum. Zaki menyebut jika sarana ini
nantinya Kabupaten Tangerang
adalah menjadi
ditunjuk menjadi role model
sanitasi sekolah, dia berharap tempat bagi
hal itu terjadi setelah program mereka untuk
pemeliharaan juga berjalan mendapatkan
dengan baik.
Zaki menyebut program
pendidikan
pemeliharaan ini tidak hanya dasar tentang
menjadi tantangan di sekolah, kesehatan
namun juga di masyarakat tubuh.
pada umumnya. Masih banyak

FOTO: BAPPENAS

Pelatihan integrasi strategi sanitasi

sekolah dalam SSK.

49
masyarakat yang belum
memperhatikan masalah
pemeliharaan. Apalagi dalam
proses pemeliharaan ini
memerlukan biaya. Walaupun Secara keseluruhan rasio toilet dengan
kecil, namun masyarakat siswa di semua jenjang pendidikan
enggan untuk mengeluarkan
biaya.
(SD, PLB, SMP, SMK) sebesar 1:117. Itu
Ia mencontohkan, artinya, satu toilet dipakai oleh 117
pemeliharaan misalnya siswa
membutuhkan sabun dan alat
pembersih lantai agar tetap
bersih. Ketika masyarakat
diminta untuk memperhatikan
tersebut, mereka ada yang itu dengan baik, di antaranya Iskandar. Bupati Tangerang
beralih mencari yang gratis dengan meminta bantuan ini didapuk menjadi pemateri
di antaranya kembali BABS di mereka untuk membuat desain dalam forum tersebut dan

ILUSTRASI: HENKI

sungai, tempat lapang dan
lainnya.
Zaki menyampaikan, dalam
menjalankan program sanitasi
sekolah ini ia mendapatkan
dukungan United Nations
Children’s Fund (UNICEF)
dan Indonesian Urban Water
and Sanitation Hygiene -
Penyehatan Lingkungan
untuk Semua (IUWASH PLUS).
Ia memanfaatkan kerjasama
septic tank yang cocok dan
ramah lingkungan.
Selama ini memang
program Sanitasi Sekolah
Kabupaten Tangerang menuai
pujian. Seperti dalam Forum
Pertukaran Pembelajaran
Internasional Tahun 2016 yang
diselenggarakan Kemendikbud.
Apresiasi diberikan kepada
Kabupaten Tangerang terutama
sang Bupati Ahmed Zaki
mempresentasikan program
Sanitasi Sekolah kepada para
peserta Forum Pertukaran
Pembelajaran Internasional yang
berasal dari 18 negara.
Pentingnya sanitasi sekolah
juga diakui oleh Pemerintah
Kota Banjarmasin, Kalimantan
Selatan. Menurut Kepala Dinas
Pendidikan Kota Banjarmasin,
Totok Agus Daryanto saat
ini kendala sanitasi banyak

50
dihadapi sekolah. Meski
demikian, pihaknya berupaya
untuk melakukan perbaikan
sanitasi sekolah.
Perbaikan sanitasi tersebut
berupa rehabilitasi maupun
pembangunan infrastruktur
sanitasi baru untuk sekolah.
Tahun ini tercatat ada 30 paket
perbaikan sanitasi. Karena
anggaran yang terbatas,
besarannya berbeda. Untuk
rehab berkisar hingga Rp80 juta
sedangkan untuk pembuatan
baru anggarannya Rp130 juta.
“Program perbaikan sanitasi
ini rutin dilakukan setiap
tahun. Tidak hanya sanitasi
saja. Pagar sekolah juga kami
lakukan perbaikannya. Untuk
tahun ini anggaran perbaikan
sanitasi, peninggian halaman
sekolah, dan pembuatan pagar
dianggarkan Rp15 miliar,” ujar
Totok kepada para wartawan
pada 21 Agustus 2017 lalu.
Saat ini sejumlah lembaga
memberikan perhatian
penting pada masalah
sanitasi, salah satunya adalah
UNICEF yang memberikan
bantuan kemanusiaan dan
perkembangan kesejahteraan
jangka panjang kepada
anak-anak dan ibunya di
negara-negara berkembang.
Di Indonesia, UNICEF
menggandeng Kementerian
Pendidikan dan Kebudayaan
untuk menyelenggarakan
International Learning Exchange
(ILE) on Water, Sanitation and
Hygiene in School atau forum
pertukaran pembelajaran
internasional tentang sanitasi
sekolah.
Forum yang digelar
pada tahun 2016 silam ini
Berdasarkan Peraturan
Menteri Pendidikan
Nasional nomor 24/2007
mensyaratkan, untuk SD
rasio satu toilet untuk 60
siswa laki-laki dan satu toilet
untuk 50 siswa perempuan.
diselenggarakan untuk
meningkatkan kesadaran dan
komitmen dalam mengatasi
permasalahan air, sanitasi dan
perilaku hidup bersih dan
sehat di sekolah. Dalam forum
tersebut UNICEF mendorong
kesadaran untuk menyediakan
sanitasi yang bersih dan sehat di
sekolah secara berkelanjutan.
Saat ini kontribusi UNICEF
misalnya terlihat di beberapa
daerah seperti Kabupaten
Tangerang, Kabupaten Alor,
dan Kabupaten Barru. Menurut
Aisyah Aga Ima, Fasilitator WASH
UNICEF di Kabupaten Alor,
pemerintah setempat saat ini
sedang memberikan perhatian
besar pada masalah sanitasi
sekolah. Hal ini terlihat dengan
masuknya hal tersebut dalam
Strategi Sanitasi Kabupaten
(SSK) yang sedang direvisi.
Menurutnya, saat ini
ketersediaan fasilitas sanitasi
di sekolah di Alor memang
masih belum bagus. Banyak
sekolah yang tidak mempunyai
fasilitas yang memadai untuk
kebutuhan sanitasi siswa selama
belajar. Ia mencontohkan, rasio
jumlah WC belum sesuai dengan
jumlah siswa yang ada.
Saat ini memang
berdasarkan data pokok
pendidikan TA 2016/2017
(semester ganjil) rasio toilet di
SD se-Indonesia sebesar 1:101
yang artinya satu toilet untuk
101 siswa. Angka ini masih lebih
besar dibanding SMP (1:133)
dan SMA (1:175). Sementara
rasio jamban di Pendidikan Luar
Biasa (PLB) jauh lebih besar yaitu
1:36. Secara keseluruhan rata-
rata rasio toilet dengan siswa di
semua jenjang pendidikan (SD,
PLB, SMP, SMK) sebesar 1:117.
Itu artinya satu toilet untuk 117
siswa.
Angka ini jauh lebih kecil
dibanding rasio ideal yang
diamanatkan dalam Peraturan
Menteri Pendidikan Nasional
nomor 24/2007 yaitu untuk
toilet SD yang seharusnya
1/60 untuk siswa laki-laki
dan 1/50 siswa perempuan.
Sementara rasio toilet SMP, SMA,
SMK seharusnya 1/40 untuk
siswa laki-laki, dan 1/30 siswa
perempuan.
n Erizky Bagus Zuhair
51
KSAN 2017
Kerja Bersama
Kejar Akses Universal
M
akin dekat menuju
2019, optimisme
terhadap akses
universal untuk sektor air
minum dan sanitasi semakin
melambung. Para pemangku
kepentingan, champion dan
semua pihak yang selama ini
terlibat dalam pembangunan
akses air minum dan sanitasi
semakin bersemangat untuk
mewujudkan target yang sangat
berpengaruh pada kehudupan
masyarakat ini.
Saat ini memang masih
terdapat gap sebanyak 74
juta jiwa penduduk belum
memperoleh akses air minum
layak dan 58 juta jiwa penduduk
belum terlayani akses sanitasi
layak. Untuk mengejar ini, perlu
kerja bersama semua pihak.
Untuk mewujudkan kerja
bersama itu, maka Konferensi
Sanitasi dan Air Minum Nasional
(KSAN) 2017 mengambil tema
52
“Kerja Bersama Kejar Akses
Universal”
KSAN merupakan agenda
dua tahunan yang melibatkan
semua pemangku kepentingan
sektor air minum dan sanitasi.
KSAN 2017 diharapkan
dapat mendorong dan
meningkatkan dana transfer
untuk pembangunan air minum
dan sanitasi yang bersumber
dari APBN, seperti DAK dan
Dana Desa. Selain itu, pada
KSAN 2017 akan dibahas pula
alternatif pembiayaan air
minum dan sanitasi lainnya,
seperti Kerjasama Pemerintah
FOTO-FOTO: SANITASI.OR.ID
dan Badan Usaha (KPBU) dan
Corporate Social Responsibility
(CSR).
Sementara itu kegiatan
secara garis besar terbagi dalam
empat bagian. Pertama adalah
forum pembahasan isu dan
solusi yang dikemas dalam
bentuk diskusi interaktif yang
diberi nama Sanitation and
Water Forum. Kedua, High Level
Dialogue, berupa pertemuan
antara pimpinan pemerintah
pusat (Eselon I dan Menteri)
yang membahas hasil dari Water
and Sanitation Forum. Ketiga,
Breakout Session, merupakan
sesi paralel yang membahas
tentang Sustainable Devel-
opment Goals (SDGs) sektor air
minum dan sanitasi. Keempat,
AMPL Award yang merupakan
penghargaan kepada para
champion yang berperan dalam
pembangunan air minum dan
sanitasi. n Islahuddin
53
 KILAS

Bappenas Gandeng Baznas dan Badan Wakaf

untuk Membiayai Sanitasi
Kesadaran tentang pentingnya sanitasi bagi

FOTO: BAPPENAS.GO.ID
kemajuan umat saat ini sangat disadari oleh
sejumlah lembaga Islam. Hal ini terlihat pada
kepedualian Majelis Ulama Indonesia (MUI),
Badan Amil Zakat Nasional (Baznas), dan Badan
Wakaf Indonesia (BWI) untuk ikut membiayai
pembangunan sanitasi.
Komitmen itu terlihat pada penandatanganan
nota kesepahaman antara Kementerian
Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas
dengan MUI, Baznas dan BWI tentang sinergi Selasa (10/1). Menteri Bambang Brodjonegoro
pendayagunaan harta wakaf, zakat, infak, sedekah, mengapresiasi inisiatif tiga lembaga umat Islam
dan dana sosial keagamaan lainnya untuk ini dalam bersinergi menyediakan kebutuhan
penyediaan layanan air minum dan sanitasi untuk dasar di Indonesia. Tanpa ketersediaan air minum
masyarakat. dan sanitasi, sulit untuk menciptakan masyarakat
Nota kesepahaman ini ditandatangani sehat. Kesulitan akses air minum ini menyebabkan
langsung oleh Menteri PPN/Kepala Bappenas banyak anak mengalami stunting (pendek, kurang
Bambang Brodjonegoro, KH Muhyiddin Junaidi gizi). Untuk itu perlu mencegah stunting melalui
(Ketua MUI), Bambang Sudibyo (Ketua Baznas), penyediaan akses luas terhadap air minum dan
dan Slamet Riyanto (Ketua BWI) di Jakarta, sanitasi. n Islahuddin

Wakil Presiden Peringati Hari Peduli Sampah Nasional

di Surabaya
Kegiatan peringatan Hari Peduli Sampah Nasional

FOTO: WAPRESRI.GO.ID
(HPSN) di Kota Surabaya dilakukan dengan
berbagai kegiatan. Di antaranya adalah bersih-
bersih pantai Kenjeran oleh ribuan pelajar dan
masyarakat.
Pantai Kenjeran memang menjadi lokasi
utama peringatan HPSN dan dihadiri langsung
oleh Wakil Presiden Jusuf Kalla pada 28 Februari
2017. Dalam kesempatan tersebut, Wakil Presiden
mengingatkan kembali tentang peristiwa longsor
yang terjadi 21 Februari 2005 silam di tempat
menggantungkan upaya kepada petugas
pembuangan akhir (TPA) sampah Leuwigajah,
kebersihan dan pemulung. Masyarakat perlu
Jawa Barat. Dia ingin peristiwa itu bisa menjadi
mengambil tanggungjawab menjaga kebersihan
pelajaran berharga mengenai pengelolaan
mulai dari diri sendiri, mulai dari rumah sendiri,
sampah yang baik dan sesuai aturan.
dan mulai saat ini,” kata Siti Nurbaya Bakar kala itu.
Dalam kesempatan itu juga hadir Menteri
Bagi Surabaya, Peringatan HP SN di kota itu
Lingkungan Hidup dan Kehutanan yang berharap
bisa menjadi momentum untuk mewujudkan
masyarakat bisa melakukan penanganan sampah
usahanya menjadi kota bebas sampah pada 2020.
mulai dari rumah sendiri. Masyarakat menurutnya
Selama ini Surabaya setiap hari menghasilkan
adalah kunci keberhasilan pengelolaan sampah.
sekitar 1.500 ton sampah, yang sebagian besar
“Pengelolaan sampah pada titik-titik
dibuang ke tempat pembuangan akhir sampah.
sumbernya menjadi sangat penting untuk
Upaya pengurangan volume sampah terus
mengurangi beban pengelolaan pada bagian
dilakukan melalui program gerakan mengolah
hilir. Pengelolaan sampah melalui perubahan
perilaku menjadi penting, tidak hanya sekadar sampah mandiri. n Islahuddin

54
Rakornas STBM 2017 Usung Tema ‘Kolaborasi Aksi’
Kementerian Kesehatan menggelar acara Rapat

FOTO: FLICKR/SEHAT NEGERIKU

Koordinasi Nasional (Rakornas) STBM ke-3 di
Discovery Hotel & Convention Ancol, Jakarta.
Rakornas yang digelar pada 21-22 Maret 2017 ini
mengusung tema “Kolaborasi Aksi”.
Dalam pembukaan acara ini, Menteri
Kesehatan Nila Djuwita F. Moeloek menyebutkan
bahwa pemerintah memberikan perhatian besar
pada peningkatan akses sanitasi dan air minum.
Apalagi akses sanitasi sangat berpengaruh pada
kesehatan masyarakat.
Peningkatan akses sanitasi menurutnya
bisa dilakukan dengan gerakan Sanitasi Total
Berbasis Masyarakat (STBM). Cara ini tidak hanya
efektif untuk masyarakat desa, namun juga pesan bahwa kita tidak boleh meninggalkan
untuk masyarakat perkotaan. Penyadaran untuk satupun anak yang kekurangan gizi,” ujar dia.
melakukan perubahan perilaku untuk hidup Dalam Rakornas STBM yang diikuti oleh
bersih dan sehat juga sangat dibutuhkan di pemangku kepentingan dari seluruh daerah
kawasan urban atau perkotaan. ini, juga diadakan pameran yang menampilkan
Selain itu, Nila juga menyebutkan bahwa sejumlah program air minum dan sanitasi di
Presiden Joko Widodo juga berpesan untuk berbagai daerah. Pemkab Lampung Selatan
meningkatkan kesehatan masyarakat di antaranya misalnya, pamerkan program “Swasembada WC”
dengan peningkatan gizi. “Saya sangat bersyukur yang disebut mampu mewujudkan ODF (Open
bahwa Bapak Presiden kita pernah memberikan Defecation Free) di sejumlah desa. n Islahuddin

MARET
Ibu Risma Peringati Hari Air di Kalimas
Peringatan Hari Air Sedunia yang jatuh pada 22

FOTO: ANTARA JATIM

Maret 20117 lalu berlangsung meriah di Surabaya,
Jawa Timur. Peringatan kali ini dipusatkan di
Kalimas Surabaya yang merupakan salah satu ikon
kebersihan di Kota Pahlawan tersebut.
Peringatan Hari Air Sedunia yang dipelopori
mahasiswa pecinta alam tersebut bertujuan
mengajak masyarakat untuk peduli terhadap
air sebagai penyangga kehidupan. Dalam
memperingati hari air, mereka melakukan upacara
di Kalimas dengan menggunakan perahu karet.
Tidak hanya itu, mereka juga menggunakan
sejumlah kostum menarik, sehingga mendapatkan
perhatian masyarakat yang ada di sekitar Kalimas.
Mereka juga membawa poster yang menunjukkan
bahwa peran air sangat penting dalam kehidupan.
Acara ini mendapatkan perhatian besar dari
Walikota Surabaya Tri Rismaharini. Tidak hanya itu, lebih baik lagi bagi lingkungan,” kata Risma saat itu
salah satu walikota terbaik di Indonesia itu juga sebagaimana dilansir salah satu media nasional.
didaulat menjadi inspektur dalam upacara. Risma juga bercerita tentang masalah banjir
“Pecinta alam Surabaya harus menjadi motor rob di Surabaya yang saat ini sudah bisa diatasi.
pecinta alam lainnya di daerah untuk berbuat n Islahuddin

55
APRIL
Groundbreaking Rusunami, Presiden Joko Widodo
Berkomitmen Perbanyak Rumah Murah
Pemerintah Indonesia mempunyai komitmen

FOTO: SETKAB.GO.ID
besar untuk mewujudkan tersedianya perumahan
dengan harga terjangkau bagi semua rakyat
Indonesia. Diantaranya dengan memperbanyak
rumah bersubsidi dan pembangunan rumah
susun sederhana milik (Rusunami).
Pada 27 April lalu, Presiden Joko
Widodo melakukan peletakan batu pertama
(groundbreaking) Rusunami Masyarakat
Berpenghasilan Rendah (MBR) di Serpong,
Tangerang Selatan. “Saya akan terus mendorong
instansi-instansi terkait untuk menghadirkan
lebih banyak perumahan rakyat seperti ini,” ujar hingga Rp 9,7 triliun untuk subsidi bunga, Rp
Presiden Jokowi sebagaimana dilansir dari Kantor 3,7 triliun untuk subsidi selisih bunga, dan Rp
Berita Antara (27/4). 1,2 triliun untuk subsidi uang muka. Jadi, begitu
Sementara itu Menteri PUPR Basuki banyak fasilitas yang diberikan pemerintah untuk
Hadimuljono telah siap bekerja sama dengan mendukung rumah murah.
berbagai instansi, baik BUMN maupun Komitmen Presiden Jokowi juga terlihat saat
pemerintah, untuk menghadirkan tempat meresmikan rumah bersubsidi di di Villa Kencana
tinggal yang terjangkau, layak huni dan strategis. Cikarang, Bekasi, Jawa Barat pada 4 Mei lalu.
Menurutnya, pemerintah menyediakan subsidi n Islahuddin

MEI
Kemenkes Dukung TNI Wujudkan 1 Juta Jamban
Tentara Nasional Indonesia (TNI) selama ini tidak

FOTO: FLICKR/SEHAT NEGERIKU

hanya melaksanakan tugas-tugas keamanan
negara, namun juga terjun langsung ke tengah
masyarakat untuk membangun bersama mereka.
Salah satu program yang dimiliki TNI adalah
Tentara Manunggal Membangun Desa (TMMD).
Melalui TMMD, TNI turut meningkatkan
pembangunan sanitasi berupa pembangunan
satu juta jamban di seluruh Indonesia. Program
ini juga mendapatkan dukungan Kementerian
Kesehatan (Kemenkes). Dukungan Kemenkes ini
misalnya terlihat pada Rakornas ke-99 membahas
program TMMD pada 16 Mei lalu. baik, persoalan kemiskinan, keterpencilan, dan
Dalam acara yang digelar di Balai Sudirman, ketidaktahuan pentingnya masalah kesehatan,”
Jakarta Selatan ini hadir KSAD Jenderal Mulyono ujar Jenderal Mulyono saat itu (16/5/2017).
dan Menteri Kesehatan Nila F. Moeloek. Menurut Program TNI ini menurut Menteri Kesehatan
Jenderal Mulyono, TMMD merupakan perwujudan Nila F. Moeloek sangat membantu program
sinergi program TNI dan Kemenkes terkait Indonesia Sehat. Ia menyebut akses air bersih dan
penanganan kesehatan yang berkembang di sanitasi merupakan hal utama menjaga kesehatan
tengah masyarakat. masyarakat. Ia juga berharap TMMD juga bisa
“Ini implementasi komitmen TNI bersama mengubah mindset masyarakat agar sehat. Selama
membangun bangsa. Sesuai data, 24 juta ini masih ada perilaku masyarakat yang belum
keluarga di Indonesia belum punya sanitasi yang menerapkan hidup sehat. n Islahuddin

56
JULI
Sharing Keberhasilan di Lokakarya Pertukaran
Pembelajaran STBM
Pemerintah Provinsi Lampung bekerja sama

FOTO: POKJA AMPL

dengan Aliansi Kabupaten/Kota Peduli Sanitasi
(AKKOPSI) dan Stichting Nederlandse Vrijwilliger
(SNV) menggelar Lokakarya Pertukaran
Pembelajaran STBM guna mendukung pencapaian
Universal Akses 2019.
Kegiatan yang berlangsung di Hotel Sheraton,
Bandar Lampung 25-26 Juli ini menampilkan
keberhasilan Kabupaten Lampung Selatan dan
Kabupaten Pringsewu dalam melakukan inovasi di
bidang pembangunan sanitasi.
Direktur Perkotaan, Perumahan dan Maria Carreiro menyampaikan selama bekerja
Permukiman BAPPENAS, Tri Dewi Virgiyanti yang sama dengan Pemerintah Indonesia sejak 2013
hadir dalam acara itu menyampaikan apresiasi atas lalu mengaku telah ada sejumlah program yang
komitmen Pemerintah Provinsi Lampung dalam telah dilakukan untuk mencapai akses universal.
upaya untuk mencapai Universal Akses sanitasi “SNV dengan senang hati akan mendukung
100 persen di tahun 2019. “Kita hanya punya pemerintah dalam pencapaian universal akses
waktu 2 tahun lagi, masih banyak dan panjang pada tahun 2019. Dengan harapan mampu
jalan yang harus dilakukan. 2019 harus mencapai menginspirasi dan mendorong kabupaten dan
100 persen dengan catatan 85 persen akses layak kota lain untuk dapat maju dalam mencapai target
dan 15 persen akses desa,” kata Virgi. yang telah ditentukan,” jelasnya dalam sambutan.
Sementara itu perwakilan SNV Indonesia, n Islahuddin

AGUSTUS
Gandeng Sejumlah Pihak, Minahasa Utara Bangun
Fasilitas Pamsimas
FOTO: MINAHASA UTARA PI.GO.ID
Air minum merupakan kebutuhan utama bagi
kehidupan masyarakat. Tidak heran jika semua
daerah berusaha mewujudkan pembangunan
sistem penyediaan air minum (SPAM).
Di Kabupaten Minahasa Utara misalnya,
untuk penyediaan air bagi semua masyarakat,
pemerintah pusat melalui Direktur SPAM
Muhammad Sundoro mengandeng PT. Meares
Soputan Mining (PT. MSM) untuk melakukan
Penandatanganan Perjanjian Kerjasama
Penyelenggaraan SPAM pada Selasa 28 Agustus di
Jakarta. untuk mencapai target 100 persen akses aman
Sebagaimana dilansir dari ciptakarya.pu.go. air. Pemerintah setempat juga terus membina
id, kerjasama ini diharapkan pembangunan lembaga pengelola pedesaan di 10 desa sasaran
fisik program CSR di Kabupaten Minahasa Utara melalui Penyediaan Air Minum dan Sanitasi
dapat segera dimulai oleh PT. MSM, dan dapat Berbasis Masyarakat (PAMSIMAS) yaitu Desa
diselesaikan sesuai jadwal yang direncanakan. Winuri, Desa Maen, Desa Wineru, Desa Marinsow,
Saat ini Pemerintah Daerah Kabupaten Desa Pulisan, Desa Kalinaun, Desa Rinondoran,
Minahasa Utara diharapkan dapat Desa Pinenek, Desa Kinunang, Desa Resetlement.
mengembangkan pelayanan air minum perdesaan n Islahuddin

57
RESENSI

Mengurai Masalah yang tak Terselesaikan

Banjir tampaknya masih Judul : Rekayasa dan Manajemen Banjir Kota
menjadi masalah yang Penyusun : Robert J. Kodoatie
sulit dihadapi oleh Penerbit : Andi Yogyakarta
manusia di manapun Halaman : 503 + xxi
berada. Tidak hanya
di kota besar, namun
juga kota-kota kecil. Pertayaan di atas memang sulit dijawab.
Tidak hanya di negara Solusi yang diberikan pun harus menyeluruh
kecil atau berkembang, dan konprehensif. Apalagi permasalahan yang
negara maju pun masih menyebabkan banjir di Indonesia sangat komplek.
mengalami musibah Pertumbuhan penduduk yang sangat besar,
yang disebabkan perebutan lahan tempat tinggal yang semakin
melimpahnya air ini, baik sulit, hingga kondisi alam yang terus berubah
karena hujan maupun rob. menjadi kendala yang sulit dihadapi.
Bencana ini tidak hanya disebabkan oleh alam, Namun penulis buku ini mencoba mengurai
namun juga oleh manusia, dan juga disebabkan semua permasalahan yang ada agar bisa dicarikan
oleh keduanya. Di Indonesia, musibah banjir titik solusi yang menyeluruh. Buku ber-cover
ini seakan menjadi langganan yang tak bisa kuning ini mencoba untuk mengurai masalah
ditolak keadaannya. Bahkan menurut Robert J. pertumbuhan penduduk, kota dan perkotaan di
Kodoatie yang tak lain penulis buku “Rekayasa Indonesia, karakter banjir di negara ini, rekayasa
dan Manajemen Banjir Kota” ini, banjir merupakan dan manajemen banjir yang selama ini dilakukan.
musibah terbesar dengan dua pertiga dari Semua penjelasan dalam buku ini bisa menjadi
musibah alam yang ada di Indonesia. pintu gerbang untuk mencari solusi yang tepat
Lalu bagaimana untuk mengurangi atau dalam menghadapi banjir yang bisa datang kapan
malah menghilangkan banjir tersebut dari kota- saja, serta mengurangi masalah yang ada.
kota di Indonesia? n Islahuddin

Stretegi Lingkungan untuk Kehidupan yang Lebih Baik

Kajian Lingkungan Judul : Kajian Lingkungan Hidup Strategis:
Hidup Strategis Jalan Menuju Pembangunan
(KLHS) atau Strategic Berkelanjutan
Environmental Penyusun : Chay Asdak, M.Sc., Ph.D
Assessment (SEA) Penerbit : Gadjah Mada University Press
merupakan
hal wajib yang berkaitan dengan lingkungan. Dalam buku ini
harus dilakukan juga menjelaskan perbedaan Analisis Mengenai
sebelum membuat Dampak Lingkungan (Amdal) dengan KLHS,
perencanaan. SEA utamanya karena implementasi KLHS fokus pada
ini merupakan tingkat yang lebih strategis (strategic components),
instrumen yaitu kebijakan, rencana, atau program (KRP).
pendukung perencanaan pembangunan Dengan cara ini, upaya pencegahan degradasi
berkelanjutan melalui upaya internalisasi lingkungan hidup dapat dilakukan langsung pada
kepentingan lingkungan hidup dan prinsip- sumbernya.
prinsip pembangunan berkelanjutan ke dalam Buku ini tidak hanya perlu dibaca oleh
perencanaan pembangunan tersebut. pengambil keputusan di bidang lingkungan
Buku ini mencoba memaparkan sejumlah hidup, namun juga bagi mereka yang sedang
kajian terkait lingkungan yang selama ini wajib menelaah berbagai hal tentang lingkungan.
dilakukan sebelum mengambil keputusan yang n Islahuddin

58
Menjaga Kota agar Layak Diwariskan
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan atau yang
selama ini familiar dengan sebutan Sustainable
Development Goals (SDGs) 2030 telah disepakati
oleh banyak negara, termasuk Indonesia. Hal lain
yang telah disepakati bersama adalah Agenda
Baru Perkotaan (New Urban Agenda/NUA)
2036. Komitmen negara-negara dunia tentang
dua agenda di atas kembali ditegaskan dalam
Konferensi Habitat III di Quito, Ekuador pada 17-20
Oktober 2016 lalu.
Komitmen pada SDGs 2030 dan NUA 2036 ini
penting untuk merespon fenomena pemanasan
global, perubahan iklim, dan degradasi kualitas
lingkungan hidup. Terwujudnya komitmen itu
harus terlihat pada terbentuknya kota layak
huni secara terpadu dan berkelanjutan, serta
melibatkan multi-pemangku kepentingan
berbasis kemitraan.
Buku ini merangkum semua langkah nyata
yang diperlukan untuk Aksi Baru Perkotaan
Indonesia (Indonesia New Urban Action/INUAct).
Buku yang mempunyai tebal 279 halaman ini
selain menyajikan sejumlah langkah nyata yang
bisa dilakukan untuk kota, juga dituliskan dengan
bahasa yang mudah dibaca. Banyak gambar
yang tersaji secara menarik, sehingga membuat Judul : Mewariskan Kota Layak Huni
pembaca betah dan semakin mudah memahami Penyusun : Nirwono Joga
pesan yang ingin disampaikan dalam buku. Penerbit : Gramedia Media Pustaka dan
Sementara itu sang penulis Nirwono Joga Kemitraan Pustaka, 2017
yang tak lain adalah Koordinator Kemitraan Kota Halaman : 279 + xxix
Hijau yang dalam berbagai kesempatan juga aktif
menjelaskan tentang pentingnya buku ini bagi berpaku pada kemajuan pembangunan fisik,
masyarakat, khususnya pemerhati lingkungan karena inilah tujuan sebuah perencanaan.
dan stakeholder yang mempunyai peran strategis Dalam hal ini, menurutnya, pemerintah
dalam mewujudkan Kota Layak Huni. mempunyai peran yang penting guna
Dalam sebuah resensi di sebuah media memastikan dan menjamin terwujudnya
nasional misalnya, Joga menyebutkan, ada kesejahteraan warga, menjadi penengah
beberapa langkah yang harus dilakukan dalam konflik yang mudah terjadi oleh permasalahan
menghadapi sejumlah permasalahan perkotaan pertanahan dan menjaga keadilan, karena kota
seperti masalah tata ruang (kampung kumuh, memiliki banyak ‘barang publik’, serta untuk
penggusuran, kemacetan lalu-lintas), lingkungan mencegah kegagalan pasar.
hidup (banjir, rob, pencemaran udara), dan sosial Apa yang ditulis Joga dalam buku ini
budaya (kriminalitas, penyakit lingkungan). bukanlah suatu yang autopis dan tidak bisa
Beberapa langkah itu di antaranya dilakukan. Sehingga sejumlah solusi yang ia
menerapkan rencana pembangunan yang paparkan di dalamnya bisa menjadi alternatif bagi
diwujudkan dalam mekanisme perencanaan pembangunan kota.
pertanahan dan perencanaan proyek Satu lagi yang ditekankan Joga dalam buku ini,
pembangunan dalam suatu kesatuan mekanisme yaitu sinergi dan kerjasama semua pihak. Tanpa
terpadu. Ia juga menekankan tentang pentingnya hal ini, pembangunan yang dilakukan akan sulit
pembangunan sosial dan ekonomi, tidak hanya terwujud. n Islahuddin

59
 FOTO: ANTARAFOTO/M AGUNG RAJASA

Kebersihan sungai tanggung jawab bersama

Jika tidak bisa memelihara
Janganlah membuatnya tercemar

60