Higiene y Seguridad

Unidad 1: Introducción a la higiene y seguridad industrial
Autor: Víctor Hugo Piñeros1
Introducción
En el marco de los procesos de prevención de riesgos, la gestión de la higiene y la

seguridad industrial repercuten significativamente en el logro de escenarios
laborales salubres y seguros, toda vez que se parte del reconocimiento de las
realidades y desviaciones operacionales, en pro del diseño e implementación de
iniciativas que favorezcan la minimización de toda aquellas contingencias que
menoscaben la salud y capacidad productiva en las organizaciones.
Desde esta perspectiva, la presente unidad académica, denominada Introducción

a la Higiene y a la Seguridad Industrial, posibilita iniciar un proceso de
fundamentación disciplinar donde se persigue la apropiación y dominio de una
serie de conceptos claves para comprender el actuar, las bases epistemológicas y
la utilidad que caracterizan la higiene y la seguridad industrial al interior de los
procesos de salud y seguridad en el trabajo.
Por lo anteriormente expuesto, la presente unidad se compone de tres temas

discriminados así: i) Fundamentos conceptuales de la higiene y la seguridad
industrial; ii) Aspectos históricos, legales y epidemiológicos de la higiene y la
seguridad industrial; y iii) Gestión de la higiene y la seguridad industrial.
Contenido temático de la unidad
1. Fundamentos conceptuales de la higiene y la seguridad industrial
1.1. Ámbito disciplinar y conceptos esenciales de la Higiene Industrial

1.2. Ámbito disciplinar y conceptos esenciales de la Seguridad Industrial
2. Aspectos históricos, legales y epidemiológicos de la Higiene y la

Seguridad Industrial
2.1. Contexto histórico y proyecciones disciplinares de la higiene y la

seguridad industrial
2.2. Marco normativo y legal vigente en higiene y seguridad industrial
(marco regulatorio y normativo)
1
Para ampliar información sobre el autor, diríjase a la última página de este documento.
Autor: Víctor Hugo Piñeros Báez – Versión 1

1
Copyright 2014: Universidad ECCI

2.3. Enfermedades laborales con causal higiénico (debido a, o
relacionadas con la presencia de agentes físicos, químicos y
biológicos)
2.4. Accidentes de trabajo y los procesos de seguridad industrial
3. Gestión de los procesos en higiene y seguridad industrial
3.1. El ciclo de gestión en higiene y seguridad industrial

3.2. Programas de prevención en higiene y seguridad industrial
3.3. Indicadores de gestión en higiene y seguridad industrial
Problematización
La higiene y la seguridad industrial, como disciplinas integradas, tienen dos

cuestiones esenciales: por un lado, el control de los contaminantes higiénicos en
el microclima del ambiente laboral; y, por otro lado, la intervención de las
desviaciones operacionales relacionadas con los ciclos de producción, la
infraestructura, los medios de trabajo y el entorno adyacente a la organización.
Derivado de ello y para el logro de un adecuado entendimiento disciplinar, asiste el

interés de promulgar una serie de bases conceptuales y teóricas fundamentales
para que los futuros especialistas interioricen el verdadero actuar de las dos
disciplinas, que, en ocasiones, se ve obstaculizado por el sinnúmero de posturas
tecnicistas que limitan su verdadera compresión y despliegue.
Por lo tanto, iniciar el abordaje de los preceptos rectores de estas disciplinas

asegura la comprensión adecuada de sus fines, medios y herramientas técnico-
científicas, y posibilita, con ello, la clarificación de los mecanismos de
instrumentación y sincronización frente a la base estratégica que las empresas
adoptan en cuanto a la gestión integral de los procesos de salud y seguridad en el
trabajo.
Tema 1: fundamentos conceptuales de la Higiene y la

Con miras a lograr un preciso abordaje temático en cuanto al enfoque técnico que
precisa la higiene industrial y su par, la seguridad industrial, en este apartado se
presentarán los principales constructos que delimitan su actuar y despliegue frente
a los objetos disciplinares que ambas han fijado como de interés.
1.1. Ámbito disciplinar y conceptos esenciales de la Higiene Industrial

2

1.1.1. Definición y enfoque de la Higiene Industrial
Como se ha mencionado, la Higiene Industrial, como disciplina técnico-científica,

promulga la intervención y control de las influencias generadas por la
incorporación de energías, sustancias y agentes biológicos en el microclima del
ambiente de trabajo.
Dichas energías, sustancias y agentes biológicos reciben en nombre de agentes

higiénicos, los cuales, al incorporarse en la atmósfera del sitio de trabajo, reciben
el nombre de contaminantes higiénicos.
El actuar disciplinar de la higiene industrial se despliega mediante el desarrollo de

una serie de métodos y técnicas que posibilitan determinar una situación higiénica
en concreto y el nivel de riesgo correspondiente. Este nivel de riesgo se
caracteriza frente una serie de estándares establecidos por la legislación
colombiana o internacional vigente.
De forma global, se puede definir la higiene industrial como la disciplina que se

encarga del estudio e intervención de los agentes higiénicos en el ambiente de
trabajo; su finalidad es preservar la salubridad del medio laboral y contribuir a
minimizar los efectos adversos que se pueden generar sobre la salud física y
mental de los trabajadores.
En el video “Higiene industrial”, encontrarán información sobre las principales

vías de entrada de los contaminantes higiénicos en los ambientes de trabajo.
Esta información les será de utilidad para conceptualizar el enfoque de esta
disciplina.
 La American Industrial Hygiene Association, AIHA, define la higiene

industrial como “La ciencia o arte dedicados al reconocimiento, evaluación y
control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o
provocadas por el lugar de trabajo y que pueden ocasionar enfermedades,
destruir la salud y el bienestar, o crear algún malestar significativo entre los
trabajadores o ciudadanos de la comunidad” (MAPFRE, F., 1996).
Los invitamos a conocer con más detalle las actividades desarrolladas por
la AIHA.
Allí, podrán conocer la misión, la visión y la labor realizada en el ámbito del

desarrollo y de la promoción de la Higiene industrial dentro de los
ambientes de trabajo.

3

 Por su parte, la legislación colombiana, en especial, el artículo 9 del
Decreto 614 de 1984, la define como el “Conjunto de actividades
destinadas a la identificación, a la evaluación y al control de los agentes y
factores del ambiente de trabajo que puedan afectar la salud de los
trabajadores” (Presidencia de la Republica de Colombia, 1984).
Para conocer otros aspectos regulados por esta norma
Allí, podrán conocer, entre otras cosas, el objeto de la salud ocupacional y

demás disposiciones respecto a las bases para su organización y
administración en el país. Tengan en cuenta que algunos artículos de estas
normas han sido derogados.
1.1.2. Objetivos de la Higiene industrial
Como objetivos genéricos fijados por la higiene industrial, se pueden encontrar los
siguientes:
 Propender por asegurar las condiciones de salubridad del microclima de los

espacios de trabajo.
 Reconocer y caracterizar los agentes higiénicos presentes en el ambiente

de trabajo.
 Evaluar y valorar la situación e impacto generado por una situación

higiénica.
 Desarrollar medidas de control y tratamiento del riesgo higiénico destinados

a prevenir cualquier afectación sobre la salud e integridad de los
trabajadores.
 Propiciar el estudio y ajustes de las dinámicas organizacionales, en

especial, todas aquellas de tipo productivo que posibiliten la generación y/o
incorporación de los agentes higiénicos en el ambiente de trabajo.
 Capacitar a los trabajadores y la comunidad adyacente respecto al

reconocimiento de los agentes higiénicos y sus efectos adversos.

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 Impulsar la innovación respecto a nuevas técnicas, métodos y
procedimientos destinados al desarrollo adecuado de los estudios
higiénicos.
1.1.3. Ramas de la higiene industrial
En general, se pueden reconocer las siguientes ramas de estudio de la higiene

industrial:
 Higiene teórica: está destinada al estudio de los agentes higiénicos, en

especial, de sus efectos adversos sobre la salud. Sirve de base para
establecer las concentraciones máximas permisibles que se toman en
consideración para determinar la gravedad de una situación higiénica. Es
de resaltar que esta se desarrolla exclusivamente en laboratorios y se
apoya en disciplinas tales como la toxicología y la epidemiológica.
 Higiene de campo: es aquella desarrollada por los profesionales de

prevención para lograr el estudio adecuado de una situación higiénica
dentro de un espacio de trabajo. Esta se vale de un conjunto de normas,
procedimientos, técnicas y equipos estandarizados.
 Higiene analítica: es aquella desarrollada en laboratorios referenciados

exclusivamente para determinar y estudiar los hallazgos obtenidos durante
la fase de campo. Esta área emplea métodos de análisis ya estandarizados
y universalmente aceptados, tales como la cromatografía de gases, entre
otras.
 Higiene operativa: es aquella que se encarga exclusivamente de proponer

y desarrollar medidas de control y tratamiento del riesgo higiénico. Se vale
de disciplinas tales como la ingeniería, la arquitectura y el diseño para
solventar los problemas derivados o relacionados con la presencia de los
agentes higiénicos en el ambiente de trabajo.
Para ampliar un poco más el entorno disciplinar de la higiene industrial, les

sugerimos la lectura del capítulo No. 1 del Manual de higiene industrial
de Mapfre, páginas 1 a la 15. Recuerden que van encontrar una serie de
normas o directivas españolas; estas no aplican para la gestión de la
higiene industrial en Colombia, pero le pueden servir de referencia
conceptual.
MAPFRE, F. (1996). Manual de higiene industrial. Madrid: Editorial
MAPFRE S.A.
1.1.4. Profesional en Higiene Industrial

5

La persona que se encarga de la aplicación de los postulados y marco técnico-
científico de la higiene industrial se llama higienista industrial. En Colombia, esta
labor recae en diversos profesionales relacionados con la gestión de la salud y
seguridad en el trabajo, ya que existen pocas especializaciones exclusivas en
Higiene Industrial; además, la disciplina presenta rezagos en materia de desarrollo
curricular y aplicación dentro de las organizaciones.
Un higienista industrial debe poseer conocimientos relacionados con la física, la

química, la biológica, la estadística, la toxicología, la fisiología del trabajo, la
ergonomía, la medicina del trabajo y la ingeniería.
El sitio www.aiha.org-IHcareers-, contiene información sobre qué es, qué rol

desempeña y en qué ámbitos trabaja un Higienista Industrial. Esto les podrá
servir para localizar su función y utilidad dentro del conjunto de disciplinas
que conforman la salud y seguridad en el trabajo.
Además, para ampliar lo anterior, pueden consultar el siguiente link
1.1.5. Conceptos esenciales para la comprensión de la Higiene Industrial
Los conceptos esenciales para comprender la finalidad de la higiene industrial son

los siguientes:
 Ambiente de trabajo: se refiere al espacio físico donde se desarrolla una

actividad ocupacional; tiene alcance sobre los recursos organizacionales,
los medios de trabajo, las personas y el ambiente circundante.
 Higiene: corresponde al estado de salubridad alcanzado sobre un espacio,

persona u objeto.
 Industrial: denota la localización de un estado o proceso respecto a un

conjunto de procesos o procedimientos estandarizados relacionados con
actividades de trasformación.
 Agentes higiénicos: es el conjunto de energías, sustancias y agentes

vivos que repercuten en el estado de salubridad de un espacio físico de
trabajo.
 Higienista industrial: es la persona encargada de instrumentalizar y

aplicar los métodos, técnicas, procedimientos y equipos de medición, a fin

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de establecer una situación higiénica en concreto respecto a una serie de
estándares.
 Estudio higiénico: se refiere al proceso de indagación y verificación de las

condiciones de higiene de un espacio de trabajo.
 Informe higiénico: es el documento resumen que sirve para presentar la

forma de estudio de una situación higiénica, en el cual se hace énfasis en
presentar la problemática higiénica y el nivel de riesgo al que se enfrentan
los trabajadores y la comunidad.
 Espacios de salud y trabajo: se refieren a todas aquellas áreas donde se

localizan los trabajadores y la comunidad; sirve como referencia de espacio
para analizar los procesos de salud y enfermedad.
1.1.6. Diálogo disciplinar de la Higiene Industrial con las otras disciplinas de

prevención
Entre las relaciones disciplinares más evidenciables entre la Higiene Industrial y

otras disciplinas de prevención, se pueden destacar las siguientes:
 Con la Ergonomía: a veces se introducen los estudios ergonómicos en la

esfera de actuación de la Higiene Industrial, pero el objeto de estudio de
cada una de ellas es diferente; por su parte, la Ergonomía se interesa en
los contaminantes ambientales para proveer soluciones desde la órbita de
la ergonomía ambiental que precise el confort del trabajador en el lugar de
trabajo.
 Con la Psicología del trabajo: la presencia e influencia de los

contaminantes higiénicos en los ambiente de trabajo ocasionan carga
mental en los trabajadores.
 Con la Seguridad Industrial: los contaminantes higiénicos pueden

favorecer el desarrollo de accidentes de trabajo y siniestros a gran escala,
debido a la acumulación de sustancias o energías; además, influye en la
estructuración de condiciones subestándar.
 Con la medicina del trabajo: para establecer un manejo clínico y

terapéutico de los trabajadores afectados por enfermedades o alteraciones
de la salud derivados del trabajo, es esencial conocer el nivel de presencia
y efectos toxicológicos de los contaminantes higiénicos.

7

1.1.7. Clasificación de los agentes higiénicos
Los agentes higiénicos son los siguientes (ver Figura 1):
Figura 1. Agentes higiénicos

Fuente: elaboración propia
Los agentes físicos se refieren al conjunto de energías mecánica, térmica y

electromagnética.
Los agentes químicos se refieren a las sustancias químicas inorgánicas y

orgánicas.
Los agentes biológicos hacen referencia a los organismos vivos y sus derivados
(pelos, uñas, etc.).
Para ampliar el conocimiento sobre la clasificación de los agentes o peligros

higiénicos, consulten la Guía para la identificación de los peligros y la
valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional, recomendada
por el ICONTEC:
Específicamente, diríjanse al Anexo A, dónde van a encontrar la tabla de

peligros. Presten atención a los de naturaleza biológica, química y física.
1.2. Ámbito disciplinar y conceptos esenciales de la Seguridad Industrial
1.1.1 Definición y enfoque de la Seguridad Industrial
La Seguridad Industrial, a diferencia de la Higiene Industrial, es una disciplina que

se constituye por un conjunto de técnicas preventivas y correctivas que busca
normalizar las desviaciones operacionales inherentes a la infraestructura, a los
medios de producción y al entorno de trabajo.

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La seguridad industrial promueve la adopción de medidas de tratamiento del
riesgo a fin de evitar accidentes de trabajo y siniestros en las organizaciones.
Estas medidas pueden ser instrumentadas a través de acciones operativas o
analíticas.
Las acciones operativas ejercen una modificación sustancial en el nivel de

influencia o presencia del riesgo; por su parte, las analíticas promueven el estudio
de las causas, la presencialidad y los efectos reales-potenciales originados por los
riesgos de seguridad.
Un ejemplo de acciones o técnicas operativas pueden ser la demarcación de

áreas, el mantenimiento de maquinaria o la señalización de seguridad. Frente a
las acciones analíticas se pueden contabilizar las inspecciones planeadas
periódicas o la evaluación de riesgos.
Frente a las definiciones más aceptadas, se pueden enunciar las siguientes:
 El artículo 9 del Decreto 614 de 1984 define la Seguridad Industrial como el

“Conjunto de actividades destinadas a la identificación y al control de las
causas de los accidentes de trabajo” (Presidencia de la Republica de
Colombia, 1984).
 Por su parte, la Organización Internacional del Trabajo, OIT, la enfoca hacía

el estudio y solución de las posibles causas de accidentes e incidentes de
trabajo.
 Mientras tanto, la Guía Técnica Colombiana GTC-34 contempla que la

Seguridad Industrial es el “conjunto de actividades destinadas a la
identificación, evaluación y control de los factores de riesgo o condiciones
de trabajo que puedan producir accidentes de trabajo” (ICONTEC, 1997).
En el video: Seguridad industrial y riesgo de trabajo que encontrará en, se

presentan pautas para la prevención de riesgos de seguridad en el lugar de
trabajo.
1.1.2 Objetivos de la Seguridad Industrial
Como objetivos de la seguridad industrial se pueden definir los siguientes:
 Prevenir la ocurrencia de incidentes de seguridad que pongan en peligro la

integridad de los trabajadores y el patrimonio de la organización.

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 Estudiar los peligros de seguridad y su nivel de riesgo inherente, a fin de
instrumentar una serie de medidas de carácter operativo o analítico para
evitar la generación de contingencias catastróficas tanto sobre los
trabajadores y los medios de producción, como sobre el medio ambiente
circundante.
 Analizar el grado de efectividad de las medidas preventivas y correctivas

implementadas, con el fin de evitar desviaciones o anomalías que
promuevan incidentes de seguridad.
 Estudiar continuamente las interacciones entre los diversos recursos

productivos de las organizaciones, con el fin de identificar las desviaciones
reales o potenciales que promuevan un estado de inseguridad.
 Cumplir el marco legal vigente en la materia, con el propósito de evitar el

cierre de las instalaciones de la empresa o la imposición de multas o
sanciones.
 Promover el autocuidado y el bienestar entre los trabajadores, en aras de

mantener el más alto grado de seguridad.
 Incentivar la formación y comunicación en riesgos, con el fin de promover la

generación o fortalecimiento de la cultura del autocuidado y bienestar.
 Velar por el correcto uso de las instalaciones y medios de trabajo.
 Desarrollar la plataforma estratégica en la materia.
1.1.3 Factores organizacionales objeto de estudio por parte de la Seguridad

Industrial
La seguridad industrial centra su interés en los siguientes factores

organizacionales:
 Factor Humano: los trabajadores son el capital más importante de las

organizaciones; el fin mismo de la seguridad industrial es evitar la
afectación de su capacidad física y económica.
 Factor tecnológico: está representado por las maquinas, equipos y

herramientas.
 Factor técnico: está conformado por el conjunto de instructivos, saberes y

procedimientos de trabajo.

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 Factor infraestructura: se refiere a los espacios locativos y estructura
física donde opera la organización.
 Factor normativo: es el conjunto de normas de estricto cumplimiento en

materia de seguridad industrial.
 Factor ambiental y social: se refiere a los constituyentes ambientales

(aire, agua, suelo, entre otros) y al medio social dónde desarrolla su objeto
productivo la organización.
Los invitamos a ampliar los conceptos sobre seguridad industrial, en el

siguiente enlace.
En este documento, podrán precisar su objeto de estudio y su utilidad en
el marco de los procesos de la salud y seguridad en el trabajo.
1.1.4 Clasificación de los peligros de Seguridad Industrial
Esquemáticamente, podemos establecer la siguiente clasificación general de los

peligros de seguridad industrial (ver Figuras 2 y 3):
Figura 2. Peligros de seguridad

Fuente: Elaboración propia

11

Figura 3. Peligros de seguridad
Fuente: Elaboración propia
Para ampliar el conocimiento sobre la clasificación de peligros asociados a

la seguridad industrial y otros conceptos esenciales, revisen nuevamente la
Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en
seguridad y salud ocupacional recomendada por el ICONTEC el siguiente
enlace:
Específicamente, revisen el Anexo A, donde encontrarán la tabla de
peligros. Presten atención a los indicados en la columna de condiciones de
seguridad.
Tema 2: aspectos históricos, legales y epidemiológicos
de la Higiene y la seguridad Industrial
2.1. Contexto histórico y proyecciones disciplinares de la Higiene y la

2.1.1 Desarrollo histórico de la Higiene y Seguridad Industrial
A lo largo de la historia, la higiene y la seguridad industrial se han desarrollado

como un todo integrado a la esfera de la salud ocupacional y, en ocasiones, han

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recibido aportes mayúsculos de parte de la salud pública. Esto, sin lugar a dudas,
ha permitido un progreso significativo en la generación o refinamiento del conjunto
de conocimientos, técnicas, herramientas y métodos de intervención.
Bajo esta óptica y como paso para precisar esos progresos históricos, se debe
examinar cada uno de los periodos de tiempo atados al desarrollo de la sociedad
humana. En virtud de ello, a continuación, se presenta una sinopsis de estos
hechos y situaciones que registraron un avance sobre lo que hoy conocemos
como higiene y seguridad industrial (ver Tabla 1).
Tabla 1. Recorrido histórico sobre higiene y seguridad industrial
Período
Sucesos y hechos
histórico
 La necesidad del hombre era proveerse alimentos y medios de
supervivencia.
 La naturaleza era proveedora de un número infinito de sucesos,
situaciones y cosas impresionantes.
El mundo  Se estructura el pensamiento mágico-religioso sobre los problemas de
primitivo salud.
 El medio ambiente y sus fenómenos ejercen influencia sobre la salud y
bienestar de las poblaciones primitivas.
 Los principales peligros de seguridad se derivan de las actividades de
caza.
 En Egipto, se seguían leyes, dadas por el faraón, para proteger a los
trabajadores y evitar accidentes; en especial, Ramsés II daba prelación
a la seguridad de aquellos hombres que construían sus pirámides.
Egipto y  Se estructuran eventos en salud relacionados con la exposición a
Mesopotamia parásitos, ya que se manipulaba el barro.
4000-2000 a.  En Mesopotamia, aparecen nuevas ocupaciones: el trabajo agrario, se
C. emplean cueros y madera, nace la industria del vidrio (se da la
exposición a altas temperaturas y radiaciones infrarrojas).
 Se establece la causalidad entre padecimiento de cataratas y
exposición temperaturas extremas.
 Aparece la concepción de higiene hipocrática-galénica en la Grecia
clásica y en el imperio Romano, la cual estuvo apoyada en un modelo
humoralista, es decir, aquel que entendía la salud como el resultado
del equilibrio de los cuatro humores que componían el cuerpo.
 Los cuatro humores se referían a la bilis negra, la bilis amarilla, la
sangre y la flema.
Grecia y
 El proceso de salud-enfermedad se relacionaba con el equilibrio o
Roma
armonía de las interacciones entre la estructura humoral de la persona
y las cualidades externas (frío, calor, humedad y sequedad).
 La higiene se enfocó en evitar desequilibrios y garantizar una dieta y
un comportamiento inadecuado que pudiera posibilitar el predominio de
un humor sobre el otro.
 Galeno analizó las enfermedades de los mineros (minas de sulfato de

13

Período
Sucesos y hechos
histórico
cobre en Chipre) y reconoció el peligro de trabajo en minas bajo
neblinas acidas.
 Plinio el viejo enunció como norma de seguridad el uso de vejiga de
animales en trabajadores de minas de Plomo (Pb) y Mercurio (Hg) para
proteger las vías aéreas (nariz y boca).
 Nace la teoría de los miasmas, que significa mancha o polución; era
entendida como contaminación física y moral del cuerpo y como olor
pútrido que contamina el aire.
 Según esta teoría, las enfermedades agudas, febriles, purulentas y
contagiosas eran producidas por las partículas pútridas que surgían de
la tierra en descomposición y provocan la corrupción del aire
envenenándolo.
 El ciclo miasmático servía para estudiar el proceso de transferencia de
los miasmas; este ciclo era constituido por los siguientes enlaces:
Tierra-Aire-Persona-Persona-Animal-Objeto-Animal-Persona.
 Se instaura la higiene pública con el control de los charcos y pantanos,
Edad Media
para evitar la putrefacción de la tierra y la aparición de los miasmas. Se
enfoca en las enfermedades agudas; consideraba que el aire es un
caldo espantoso.
 Se instaura la higiene privada encargada del control de las
enfermedades crónicas y el autocontrol del régimen de vida de las
personas (evitar excesos).
 Guy de Montpellier, en el siglo XII, crea las órdenes hospitalarias y, en
el siglo XIV, fundó el consejo de salud de Venecia.
 En el medioevo, se crean las corporaciones; los trabajadores afiliados
a estas recibían atención en sus accidentes y ayudas por si no podían
trabajar.
 Con la Revolución Industrial, nacen las factorías como forma de
organización de producción; estas se convierten en el centro de la
producción de máquinas, herramientas y otros productos de consumo.
 Se posibilita el flujo de elementos de producción hacia la configuración
del producto final.
 Aparecen las primeras interacciones y fenómenos higiénicos y en
seguridad industrial derivados de la configuración de la factoría.
 George Agrícola (1556) publica su tratado “De re metallica”, en el que
se tocan aspectos sobre la minería y sus efectos, en especial, la
Edad
afección en articulaciones, pulmones y ojos, y aborda los accidentes de
Moderna
trabajo.
 Paracelso (1567) publica la primera monografía dedicada a las
enfermedades de los mineros y la tisis (consta de tres volúmenes:
enfermedades de los mineros, enfermedades de los fundidores y
enfermedades causadas por el mercurio).
 En el siglo XVII, se inventan las prótesis para corregir las secuelas de
los accidentes de trabajo.
 Walter Pope (1665) publica “Philosophical Transactions” dónde se
habla de las enfermedades de los obreros que manipulan el metal en la

14

Período
Sucesos y hechos
histórico
fabricación de espejos.
 Bernardino Ramazzini publica “De morbis artrificum diatriba”, en que
habla de las enfermedades ocupacionales de los obreros y analiza más
de 54 enfermedades. Él enuncia el cuestionamiento más importante
para el estudio de los peligros y riesgos laborales: ¿Cuál es tu
ocupación?
 Bernardino Ramazzini, padre de la higiene industrial, enunció una serie
de medidas preventivas relacionadas con los siguientes aspectos:
 Se deben establecer descansos intercalados en trabajos

de larga duración.
 Deben realizarse cambios de postura.
 Se deben evitar posiciones viciosas.
 Condenó la falta de ventilación y las temperaturas.
 Preconizó que, en ambientes llenos de polvo y a falta de
sistema de extracción los trabajadores, deberían trabajar
de espaldas hacia la corriente y en salas espaciosas.
 Evocó la necesidad de limpieza adecuada para cada
ocupación, el tipo de ropa recomendable y su cuidado
pertinente.
 En 1775, Percival Pott se interesó por el carcinoma del escroto de los

deshollinadores.
 En 1802, el Parlamento inglés reglamentó la salud y la moral de los
aprendices, limitó el trabajo y fijó límites de higiene y educación para
los trabajadores.
 De 1800 a 1828, Robert Owen puso en marcha un programa para el
mejoramiento ambiental social, educacional y moral para los
trabajadores (reducción de jornada laboral, capacitación, instalación de
escuelas para niños trabajadores y división actitudinal del trabajo).
 En 1842, Edwing Chadwick publicó el estudio “Informe sobre las
condiciones sanitarias de la población obrera en la Gran Bretaña”.
 En 1859, Lefevre publicó una investigación sobre contaminación
plúmbica (propuso disminuir plomo metálico, sustituir tuberías por
tubos de vidrio o corcho porcelana, prohibir comer en sala de
máquinas, lavarse las manos y dientes).
 En 1919, el Tratado de Versalles cimenta la Organización Internacional
del Trabajo, OIT, organización destinada a fomentar la paz, la justicia
Edad social y mejorar las condiciones del obrero.
Moderna  Se crean infinidad de agremiaciones científicas, académicas y técnicas.
 Se crean regulaciones y reglamentos técnicos.
 Se innova en el campo de la seguridad y la salud en el trabajo.

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Para ampliar el anterior marco histórico de la Higiene y Seguridad Industrial, los
invitamos a consultar los siguientes enlaces:
Texto: Revisión histórica de la salud ocupacional y la seguridad industrial
Texto: la Imagen ocupacional en América Latina
En ellos, podrán encontrar, con más detalle, el conjunto de avances y aportes de los
principales teóricos en la materia; esto les permitirá clarificar la forma como estas
disciplinas fueron desarrollando sus herramientas y métodos técnico-científicos.
2.1.2 Proyecciones de la Higiene y Seguridad Industrial
La Higiene y la Seguridad Industrial son disciplinas vigorosas que,

constantemente, se están nutriendo de los avances y conocimientos de otras
disciplinas del conocimiento, en especial, de todas aquellas que, a través de la
observación y experimentación, logran establecer nuevas posturas de análisis o
redes de causa-efecto.
Por su parte, la Higiene Industrial es una disciplina que ha logrado agrupar una
serie de instituciones y organismos que se preocupan por desarrollar nuevos
estándares y metodologías de estudios alrededor de los contaminantes higiénicos.
Las principales instituciones que desarrollan acciones en higiene industrial se

pueden puntualizar en las siguientes:
 OSHA, Occupational Safety and Health Administration

 NIOSH, the National Institute for Occupational Safety and Health
 ACGIH, American Conference of Governmental Industrial Hygienists
 EPA, US Environmental Protection Agency
 AIHA, American Industrial Hygiene Association
Les sugerimos visitar las páginas de estas instituciones, con el fin de indagar
sobre su misión y actividades rutinarias. Pulsen en el enlace respectivo:
OSHA:
NIOSH:
ACGIH:
EPA:
AIHA:
En lo que respecta a la seguridad industrial, se podría precisar que OSHA y

NIOSH desarrollan constantemente la disciplina; por su parte, a nivel de
hispanoamericana, encontramos el INHST, Instituto Nacional de Seguridad e
Higiene en el Trabajo de España.

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Respecto a Colombia, encontramos que el Ministerio de Salud y Protección Social
y el Ministerio de Trabajo son los entes gubernamentales encargados de velar por
su desarrollo. Por su parte, el ICONTEC también ha desarrollado una serie de
guías y normas técnicas para orientar su desarrollo.
Para ampliar la información sobre estas instituciones, en especial, sobre su

misión y actividades rutinarias, pulsen en el enlace respectivo:
Ministerio de Salud y Protección Social:
Ministerio de Trabajo:
INHST:
ICONTEC :
Para ampliar sobre el desarrollo y tendencias actuales de la higiene y

seguridad industrial en Colombia, les sugerimos leer el artículo “Qué pasa
con la higiene y seguridad industrial en Colombia”, publicado en la Revista
de la Escuela Colombiana de Ingeniería, Vol. 15, No. 60 (Oct.-Dic. 2005), p.
22-26.
Allí, encontrarán las realidades y proyecciones planeadas sobre estas
2.2. Marcoen
disciplinas normativo y legal
el país; esto vigente
les será en Higiene
de utilidad y Seguridad
para localizar Industrial
su estado de
(marco regulatorio y normativo)
apropiación al interior del sector empresarial Colombiano.
En lo que respecta al marco normativo y legal vigente para la gestión de la higiene
y la seguridad industrial, se pueden precisar una serie de normas generales y
específicas que fijan las obligaciones y deberes en cuanto a la salubridad y
seguridad en los ambientes de trabajo. Para esta unidad, solo se precisa la
presentación del marco general.
Para comprender la sujeción legal en higiene y seguridad industrial, es necesario

explicar el principio de jerarquía normativa. El principio de jerarquía normativa
permite establecer el orden de aplicabilidad de las normas jurídicas y el criterio
para solucionar las posibles contradicciones entre normas de distinto rango.
La ordenación jerárquica o escalonada de las normas jurídicas ha sido concebida
de modo que las normas de rango inferior no pueden contradecir ni vulnerar lo
establecido por una norma de rango superior, que tiene mucho valor. En este
contexto, la jerarquía de normas está determinada por la siguiente secuencia.
a. Constitución Política
b. Leyes de la República
c. Decretos-leyes

17

d. Decretos ordinarios
e. Resoluciones
f. Circulares
g. Acuerdos
De la anterior secuencia, se aclara que la Constitución Política es la norma de

mayor jerarquía, mientras que las circulares presentan la menor. A continuación,
se presentan las normas que prescriben aspectos generales para la gestión y
desarrollo de la higiene y la seguridad industrial dentro de las organizaciones (ver
Tabla 2):
Tabla 2. Normas sobre higiene y seguridad industrial
Artículos que prescriben

No. Norma Objeto
aspectos en H&SI
Establece los principios,
Constitución Política
1 derechos y la organización 79
de Colombia
del Estado.
A partir del artículo 80
2 Ley 9 de 1979 Código Nacional Sanitario establece preceptos en
H&SI.
Código Sustantivo Regula las relaciones entre 57-60, 200-202, 205-206 y
3
del Trabajo empleadores y trabajadores. 349-350
Determina la organización y
Decreto-ley 1295 de administración del Sistema
4 25-27
1994 General de Riesgos
Profesionales.
Modifica el Sistema de
Riesgos Laborales y se dictan
5 Ley 1562 de 2012 otras disposiciones en 1,4,5 y 11
materia de Salud
Ocupacional.
Se establecen algunas
Resolución 2400 de disposiciones sobre vivienda,
6 Todo el articulado
1979 higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo.
Reglamenta la organización,
Resolución 1016 de funcionamiento y forma de los
7 11, 14 y 15
1989 Programas de Salud
Ocupacional.
Unifica las instrucciones para
Ver instrucciones a
la vigilancia, control y
Circular unificada empleadores y
8 administración del Sistema
2004 administradores de riesgos
General de Riesgos
laborales.
Profesionales.
Para detallar las indicaciones normativas que prescriben cada una de estas normas y
los artículos
Autor: indicados,
Víctor Hugo pueden
Piñeros Báez – Versiónconsultar
1 el siguiente enlace Fondo de Riesgos
Laborales. En esta página, encontrarán, en el margen derecho de la página web, el 18
marco normativo vigente para el sistema general de riesgos laborales colombiano, en
particular, las anteriores normasCopyright
que determinan los aspectos
2014: Universidad ECCI generales que rigen la
gestión de la higiene y seguridad industrial en las empresas.
2.3. Enfermedades laborales con causal Higiénico (debido a, o
relacionadas con la presencia de agentes físicos, químicos y
biológicos)
En cuanto a las enfermedades de origen laboral causadas por agentes higiénicos,

se puede establecer que estas son patologías agudas o crónicas causadas por la
influencia directa o indirecta del conjunto de energías, sustancias químicas y
organismos vivos presentes en el ambiente de trabajo.
En Colombia, la definición legal está contenida en el artículo 4 de la Ley 1562 de

2012, el cual establece que “Es enfermedad laboral la contraída como resultado
de la exposición a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio
en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar” (Congreso de Colombia,
2012).
La clasificación de enfermedades laborales está determinada por el Decreto 2566

de 2009, el cual define 42 enfermedades predeterminadas de origen laboral.
Aunque se destaca que un evento de enfermedad que demuestre nexo causal con
un factor de riesgo preexistente en el trabajo puede calificarse como de origen
laboral.
Además de las enfermedades laborales con nexo higiénico, se pueden evidenciar

enfermedades de origen ergonómico y psicosocial. Tenga en cuenta que esta
tabla de clasificación será actualizada próximamente.
Para revisar la totalidad de enfermedades dispuestas en el citado decreto puede dar clic en
el siguiente enlace
http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/decreto/2009/decreto_2566_2009.ht
ml
Allí podrá encontrar los agentes higiénicos causantes de su estructuración
Para ampliar informaciones sobre la situación de la enfermedad laboral en Colombia puede

dar clic en el siguiente enlace, texto: la enfermedad laboral en Colombia
Allí podrá revisar el comportamiento y frecuencia de ocurrencia de los eventos de
19
enfermedad laboral por tipo de riesgo.
2.4. Accidentes de trabajo y la causalidad
Frente al marco de legal que rige el alcance y comprensión del término accidente
de trabajo, la misma Ley 1562 de 2012 en su artículo 3 determina su definición.
Este articulo precisa que, un accidente de trabajo es “todo suceso repentino que
sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador
una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte”. (Congreso de Colombia, 2012).
Los invitamos a complementar y ampliar esta definición en el artículo 3 de la norma, para

ello puede dar clic en el siguiente enlace
Allí, encontrará lo relacionado con el traslado de los trabajadores, el seguimiento de

órdenes por fuera de las funciones del trabajador y actividades sindicales, recreativas,
deportivas o culturales.
En cuanto al contexto de desarrollo de los accidentes de trabajo, pueden revisar algunos

casos recopilados en el siguiente enlace:
Video: Recopilaciones de algunos videos de accidentes de trabajo
Observen con atención las acciones y condiciones inseguras que anteceden al desarrollo de
un accidente de trabajo.
Para establecer la causalidad en la ocurrencia de un accidente de trabajo, es

necesario determinar qué lo originó y los efectos sobre la integridad del trabajador,
traducidos ya sea en lesiones, patologías o invalidez, entre otros. Las normas
ANSI Z-16.1 y Z-16.2 establecen siete categorías para estudiar la causalidad entre
la ocurrencia del evento y los efectos del mismo.
Ellas son:

20

Para consultar con más detalle el alcance y estructuras de las normas ANSI Z16.1 y Z16.2,
consulten los siguientes enlaces:
http://manglar.uninorte.edu.co/bitstream/handle/10584/2217/Sistemas%20de%20gesti%C
3%B3n%20empresarial%20-%20Norma%20ANSI.pdf?sequence=1
Presentación: método normativo americano de registrarlos hechos básicos relacionados

con la naturaleza y ocurrencia de las lesiones del trabajo
Allí, se presentan los fines, alcances y especificaciones para sistematizar el análisis
y las estadísticas de los accidentes de trabajo. Recuerden que la norma para
Colombia es la NTC 3701 de ICONTEC, denominada Higiene y seguridad. Guía
para la clasificación, registro y estadística de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.
Revisemos un ejemplo de sistematización causal bajo los anteriores aspectos.
Ejemplo
Un operario estaba subido en una escalera de madera que tenía varios peldaños
vencidos y carecía de zapatas antideslizantes, pero, aun así, el operario utilizó la
escalera. Al estirarse, la escalera se resbaló y un peldaño se quebró. El operario
se cayó y se golpeó la cabeza contra el piso; estuvo inconsciente y se fracturó un
brazo.
Categoricen el accidente tomando como referencia las siete variables revisadas

anteriormente.
Solución
Variable Categorización del ejemplo

Naturaleza de la lesión Fractura y contusión cerebral
Parte del cuerpo afectada Brazo y cabeza

21

Agente de la lesión Piso
Clase o tipo de accidente Caída desde altura
Condición ambiental insegura Escalera vencida y sin zapatas
Agente del accidente Escalera
Utilizar equipo inadecuado, no observar normas
Acto inseguro
de seguridad para las escaleras
Tema 3: gestión de los procesos en Higiene y Seguridad

Industrial
Como parte de las acciones dirigidas al gerenciamiento de la higiene y seguridad
industrial dentro de las organizaciones, se deben tener en cuenta dos procesos
conexos pero que corresponden a diversas lógicas conceptuales: por un lado, se
debe hablar de la gestión organizacional rutinaria y, por otro, de la gestión del
riesgo.
La gestión organizacional rutinaria corresponde al conjunto de acciones

emprendidas para el desarrollo del planteamiento estratégico, táctico y operativo
relacionado con los procesos, procedimientos y actividades globales en higiene y
seguridad industrial. Esta gestión rutinaria sirve de base para fundamentar y
soportar las acciones de gestión del riesgo higiénico y en seguridad industrial.
Por su parte, la gestión del riesgo higiénico y en seguridad industrial busca

identificar, caracterizar, analizar, evaluar y tratar los peligros y riesgos, con el fin
de minimizar los efectos o pérdidas derivadas de su presencia o influencia dentro
del ambiente de trabajo.
3.1. Gestión organizacional de la Higiene y Seguridad Industrial
La gestión organizacional rutinaria de la Higiene y Seguridad Industrial en las

organizaciones no es ajena a los preceptos prefijados para la operación del
conjunto de sistemas de gestión. Primordialmente, para los sistemas de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo -OSHAS 18001- y las indicaciones contenidas en
la Ley 1562 de 2012.
En este sentido, se puede señalar que su despliegue y control dentro de las

organizaciones siguen las fases del ciclo clásico de gestión enmarcado en el
círculo de Deming, denominado circulo PHVA (Planear, Hacer, Verificar y Actuar)
o de la mejora continua.
Las 4 fases del ciclo clásico de gestión son las siguientes:

22

 Fase de planteamiento o de planeación
 Fase de instrumentación o de ejecución
 Fase de control o verificación
 Fase de ajuste o de actuación
En este contexto, el alcance global de cada fase se precisa como sigue:
Fase de Planeación: es la fase destinada al planteamiento de las acciones y

procesos necesarios para el logro de los objetivos y metas propuestas. En esta
fase, se determinan los recursos requeridos, los tiempos de realización y los
responsables de su ejecución.
A continuación, se presenta la forma como se estructuraría el proceso de

planeación de un programa destinado a la dotación de elementos de protección
personal –EPP- (ver tabla 3).
Tabla 3. Programa de suministro de elementos de protección personal
Programa de suministro de elementos de protección personal

Objetivo Dotar al personal de planta con los respectivos elementos de protección
personal, a fin de garantizar su integridad física a la hora del desarrollo de sus
actividades laborales
Meta Dotar al 100% de los trabajadores de la plata de producción con los
correspondientes EPP
Estrategia Llevar a cabo los estudios técnicos correspondientes y el estudio de los
requerimientos, para lo cual se debe solicitar la asistencia de la ARL y de
proveedores de EPP
Acciones  Estudiar los requerimientos de EPP
 Analizar las condiciones de salud y trabajo del personal de planta
 Establecer las necesidades reales en cuanto al suministro de EPP
 Realizar el proceso de adquisición de EPP
 Entregar y capacitar a los trabajadores en cuanto al uso y mantenimiento
de los EPP
Recursos $ 100 millones de pesos
económicos
Recursos Asistencia del asesor de prevención de la ARL y de prestadores privados de
técnicos servicios en Higiene y Seguridad Industrial
Responsable Coordinador de salud y seguridad en el trabajo
Tiempos Inicio: 1 de enero 2014
Fin: 31 de marzo de 2014
Fase de Ejecución: es la fase destinada al desarrollo del marco de planeación

aprobado, en virtud de los recursos suministrados y de los tiempos de realización
que fueron contemplados.

23

Fase de Verificación: corresponde a la fase destinada al seguimiento y control de
las acciones de planeación y ejecución, a fin de establecer las desviaciones y
resultados alcanzados. En esta fase, se acostumbra aplicar indicadores de gestión
o auditorias.
Fase de Actuación: es la fase destinada a la retroalimentación de los resultados y

el reajuste del desempeño global.
Para profundizar acerca de la salud ocupacional y la calidad en las

organizaciones, los invitamos a leer capitulo XI del libro Salud ocupacional,
de Francisco Álvarez (2011) de. Ecoe Ediciones.
En él se trata el tema del aseguramiento de la calidad al interior de los
procesos de salud y seguridad en el trabajo.
En el marco normativo colombiano, el artículo 11 de la Resolución 1016 de 1989

establece el conjunto de acciones que deben ser desarrolladas por las
organizaciones; son deberes de la organización en materia de higiene y seguridad
industrial las siguientes:
 Elaborar un panorama de riesgos para obtener información sobre éstos en

los sitios de trabajo de la empresa, que permita la localización y evaluación
de los mismos, así como el conocimiento de la exposición a que están
sometidos los trabajadores afectados por ellos
 Identificar los agentes de riesgos físicos, químicos, biológicos,

psicosociales, ergonómicos, mecánicos, eléctricos, locativos y otros
agentes contaminantes, mediante inspecciones periódicas a las áreas,
frentes de trabajo y equipos en general
 Evaluar, con la ayuda de técnicas de medición, cualitativas y cuantitativas,

la magnitud de los riesgos, para determinar su real peligrosidad
 Conceptuar sobre los proyectos de obra, instalaciones industriales y

equipos en general, para determinar los riesgos que puedan generarse por
su causa
 Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los

equipos de seguridad y control de los riesgos
 Estudiar e implantar los sistemas de control requeridos para todos los

riesgos existentes en la empresa

24

 Conceptuar sobre las especificaciones técnicas de los equipos y materiales,
cuya manipulación, transporte y almacenamiento generen riesgos laborales
 Establecer y ejecutar las modificaciones en los procesos u operaciones,

sustitución de materias primas peligrosas, encerramiento o aislamiento de
procesos, operaciones y otras medidas, con el objeto de controlar, en la
fuente de origen y/o en el medio, los agentes de riesgo
 Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las

máquinas, equipos, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y
redes eléctricas
 Diseñar y poner en práctica los medios de protección efectiva, necesarios

en los sistemas de transmisión de fuerza y puntos de operación de
maquinaria, equipos y herramientas de trabajo
 Inspeccionar periódicamente las redes e instalaciones eléctricas locativas,

de maquinaria, equipos y herramientas para controlar los riesgos de
electrocución y los peligros de incendio
 Supervisar y verificar la aplicación de los sistemas de control de los riesgos

ocupacionales en la fuente y en el medio ambiente y determinar la
necesidad de suministrar elementos de protección personal, previo estudio
de puestos de trabajo
 Analizar las características técnicas de diseño y calidad de los elementos

de protección personal, que suministren a los trabajadores, de acuerdo con
las especificaciones de los fabricantes o autoridades competentes, para
establecer procedimientos de selección, dotación, uso, mantenimiento y
reposición
 Investigar y analizar las causas de los accidentes e incidentes de trabajo y

enfermedades profesionales a efectos de aplicar las medidas correctivas
necesarias
 Informar a las autoridades competentes sobre los accidentes de trabajo

ocurridos a sus trabajadores
 Elaborar, mantener actualizadas y analizar las estadísticas de los

accidentes de trabajo, las cuales estarán a disposición de las autoridades
competentes
 Delimitar o demarcar las áreas de trabajo, zonas de almacenamiento y vías
de circulación y señalizar salidas, salidas de emergencia, resguardos y
zonas peligrosas de las máquinas e instalaciones de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes

25

 Organizar y desarrollar un plan de emergencia
 Estudiar y controlar la recolección, tratamiento y disposición de residuos y

desechos, de modo que se apliquen y cumplan las medidas de
saneamiento básico ambiental
 Promover, elaborar, desarrollar y evaluar programas de inducción y

entrenamiento encaminados a la prevención de accidentes y conocimientos
de los riesgos en el trabajo
 Asesorar y colaborar con el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad

Industrial de la empresa
 Elaborar y promover conjuntamente con los subprogramas de Medicina

Preventiva y del Trabajo, las normas internas de Salud Ocupacional y el
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial
 Elaborar y presentar a las directivas de la empresa, para su aprobación, el

subprograma de Higiene y Seguridad Industrial y ejecutar el plan aprobado
3.2. Gestión del riesgo higiénico y en seguridad industrial
Por su parte, la gestión del riesgo higiénico y en seguridad transita por las fases
de reconocimiento, evaluación y control.
Fase de Reconocimiento: esta fase promueve el estudio exhaustivo del ambiente

de trabajo para identificar y caracterizar los peligros higiénicos y de seguridad
industrial.
Fase de Evaluación: esta fase precisa el establecimiento del nivel de riesgo y el

nivel de priorización inherente a cada peligro identificado.
Fase de Control: esta fase precisa el establecimiento de medidas de intervención

ya sea de carácter técnico (sobre la fuente, el trabajador o el medio) o de carácter
organizacional.
Recuerde que la gestión del riesgo higiénico y en seguridad industrial se

constituye como un insumo muy importante para fortalecer la fase de planeación.
Para reforzar en conocimiento sobre la forma de identificación de peligros y

valoración de riesgos bajo la metodología recomendada en la GTC 45, den
clic en siguiente enlace:
Este vínculo les mostrará la Guía para la identificación de los peligros y la
valoración de los riesgos en seguridad y salud ocupacional recomendada por 26
el ICONTEC.
Para visualizar la forma como se debe proceder en cuanto a la gestión de
riesgos en los ambientes de trabajo, visualicen el video pedagógico en que el
personaje principal procede a identificar peligros, evaluar y tratar los riesgos:
A continuación, se presenta un ejemplo de la forma como se podría sistematizar el

proceso de identificación de peligros higiénicos en un ambiente laboral (ver tabla
4).
Tabla 4. Sistematización del proceso de identificación de peligros higiénicos

Identificación de los peligros
Tarea Higiénicos Efectos Posibles Fuente
Descripción Clasificación
Virus, bacterias y
hongos (Agentes
infecciosos y No se realizan jornadas de aseo y
biológicos generados limpieza constante y el laboratorio
por aire infectado o no cuenta con la cantidad de
Práctica para BIOLÓGICO Gripe, infecciones
por contacto con baños necesaria para el trabajo de
la material las personas que ingresan a
manipulación contaminado (loza realizar su práctica.
de máquinas de cafetería, baños,
(torno), en él tapete de oficinas)
se desarrolla
el proceso de
Dolor de cabeza, fatiga,
mecanizado
irritabilidad, aumento del
de una pieza
ritmo cardiaco y presión
arterial, estrés,
Ruido Intermitente Ruido generado por maquinaria y
FÍSICO insatisfacción, acufenos o
y continuo equipos
zumbidos en oídos. Con el
tiempo de exposición
puede producir Hipoacusia
o sordera profesional.
Para los peligros de seguridad, la sistematización seria como sigue (ver tabla 5):
Tabla 5. Sistematización del proceso de identificación de peligros de seguridad
Identificación de los peligros de

Tarea Efectos Posibles Fuente
seguridad

27

Descripción Clasificación
Contusión, golpes, herida
Práctica para
Locativo en tejido blando, caída
la Los pisos del laboratorio son lisos
(Superficies de trabajo mismo nivel, desgarre
manipulación y ni los estudiantes, ni los
SEGURIDAD irregulares, deslizantes muscular, cortaduras,
de máquinas docentes portan calzado
con diferencia de laceraciones, heridas de
(torno), en él antideslizante.
nivel) poca profundidad,
se desarrolla
abrasiones
el proceso de
Trauma ocular, heridas, Cuando se hace el mecanizado de
mecanizado Manipulación de
SEGURIDAD perforación, quemaduras, las piezas, es necesario manipular
de una pieza Herramientas
amputación el buril y trabajar con brocas.
Resumen de la unidad
En el presente capítulo se hace la presentación de los postulados esenciales que

conceptúan y rigen la gestión de la higiene y la seguridad industrial al interior de
las organizaciones, para ello se precisan algunos conceptos básicos que le
permitirán comprender el quehacer de estas disciplinas dentro de las acciones
integradas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
De igual forma, se establece un proceso de apropiación respecto a la forma de

abordar los ambientes laborales y la precisión de la presencia e influencia de los
diversos agentes higienes y en seguridad industrial que posibilitan afectar la
integridad de los trabajadores.
Complementariamente y al final de la unidad se describe el ciclo de gestión de la

higiene y seguridad industrial enfocada hacia el diseño de políticas, planes,
programas, proyecto o estrategias que incentiven la mejora progresiva de los
ambientes y la infraestructura de trabajo.
Glosario
Ambiente de trabajo: se refiere al espacio físico donde se desarrolla una

actividad ocupacional, tiene alcance sobre los recursos organizacionales, los
medios de trabajo, las personas y el ambiente circundante.
Agentes higiénicos: conjunto de energías, sustancias y agente vivos que

repercuten en el estado de salubridad de un espacio físico de trabajo.
Estudio higiénico: proceso de indagación y verificación de las condiciones de

higiene de un espacio de trabajo.

28

Informe higiénico: documento resumen que sirve para presentar la forma de
estudio de una situación higiénica, haciendo énfasis en presentar la problemática
higiénica y el nivel de riesgo al que se enfrentan los trabajadores y comunidad.
Espacios de salud y trabajo: se refieren a todas aquellas áreas donde se

localizan los trabajadores y la comunidad, sirviendo como referencia espacio para
analizar los procesos de salud y enfermedad
Peligro: se refiere a toda aquella fuente, situación o condición peligrosa de la cual

se pueda derivar un daño o afectación del patrimonio.
Riesgo, probabilidad para que se genere un daño o afectación sobre un individuo

o propiedad debido a la exposición o influencia adversa de un peligro.
Lecturas complementarias
Mapfre. (2011). Manual de higiene industrial. Salud ocupacional y la calidad en las

organizaciones, Capítulo No. 1
Álvarez, F. (2011). Salud ocupacional. Madrid: Ecoe Ediciones. Capítulo XI.
Bibliografía de la unidad
Decreto 614 de 1984 [Presidencia de la República] por el cual se determinan las

bases para la organización y administración de Salud ocupacional en el
país. Marzo 14 de 1984, D.O. No. 36561.
Decreto 2566 de 2009 [Presidencia de la República] por el cual se adopta la tabla

de enfermedades profesionales. Julio 7 de 2009, D.O. 47404.
Fundación MAPFRE. (1996). Manual de Higiene Industrial. Madrid: Ed. MAPFRE.
Floría, P. (2007). Gestión de la Higiene Industrial en la empresa. Madrid: Ed

Fundación Confemetal.
Fundación Mapfre. (2003). Manual de seguridad industrial.
Grimaldi, J., y Simonds, R. (1996). La seguridad industrial. Su administración.

México: Ed. Alfaomega.
Henao, F. (2008). Riesgos Físicos I, ruido, vibraciones y presiones anormales.

Bogotá: Universidad del Quindío.

29

Henao, F. (2008). Riesgos Físicos II, Iluminación. Bogotá: Universidad del
Quindío.
Henao, F. (2008). Riesgos Químicos. Bogotá: Universidad del Quindío.
ICONTEC. (1997). Guía técnica colombiana GTC-34. Guía estructurada básica del
programa de salud ocupacional. Bogotá: Icontec.
Ley 1562 de 2012 [Congreso de Colombia] por la cual se modifica el sistema de

riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud
ocupacional. Julio 11 de 2012.
MAPFRE, F. (1996). Manual de higiene industrial. Madrid: Editorial MAPFRE S.A.

Marin, F., y Dykinson, A. (2006). Seguridad industrial. Manual para la formación de
ingenieros.
Menéndez, F. (2006). Higiene industrial: manual para la formación del especialista.

Valladolid: Ed LEX Nova S.A.
Ramírez, C. (2007). Seguridad industrial, un enfoque integral. México: Ed. Limusa.

Trujillo, R. (2009). Seguridad ocupacional. Madrid: ECOE ediciones.
Víctor Hugo Piñeros Báez

Magister de Recherche en Méthodes Quantitatives Économétriques pour la Recherche en
Santé, Université Aix Marseille II, Magister Scientae en Salud Pública, Universidad
Nacional de Colombia. Especialista Higiene y salud Ocupacional, Universidad Distrital
Francisco José de Caldas e Ingeniero Industrial de la misma institución.
Se desempeñó como Profesional en gestión de la calidad, salud ocupacional y

medio ambiente nivel nacional. Además, fue Auxiliar de salud, seguridad y medio
ambiente en Toxement S.A., The Euclid Chemical Compañy. Fue docente de la
Fundación universitaria panamericana – Compensar, Colegio Colombiano de Seguridad,
Consejo Colombiano de Seguridad –Educación virtual y a Dsitancia-, y Escuela Superior
de Ciencias Empresariales –ECIEM.
Su experiencia en el campo de investigación al proyecto: Estructura de la Oferta de

servicios de capacitación y formación laboral FONEDE-COMPENSAR-

30

Higiene y Seguridad

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Higiene y Seguridad

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Unidad 1: Introducción a la higiene y seguridad industrial

Autor: Víctor Hugo Piñeros1

En el marco de los procesos de prevención de riesgos, la gestión de la higiene y la

Desde esta perspectiva, la presente unidad académica, denominada Introducción

Por lo anteriormente expuesto, la presente unidad se compone de tres temas

Contenido temático de la unidad

1. Fundamentos conceptuales de la higiene y la seguridad industrial

1.1. Ámbito disciplinar y conceptos esenciales de la Higiene Industrial

2. Aspectos históricos, legales y epidemiológicos de la Higiene y la

2.1. Contexto histórico y proyecciones disciplinares de la higiene y la

Autor: Víctor Hugo Piñeros Báez – Versión 1

Copyright 2014: Universidad ECCI

3. Gestión de los procesos en higiene y seguridad industrial

3.1. El ciclo de gestión en higiene y seguridad industrial

La higiene y la seguridad industrial, como disciplinas integradas, tienen dos

Derivado de ello y para el logro de un adecuado entendimiento disciplinar, asiste el

Por lo tanto, iniciar el abordaje de los preceptos rectores de estas disciplinas

Tema 1: fundamentos conceptuales de la Higiene y la

1.1. Ámbito disciplinar y conceptos esenciales de la Higiene Industrial

Autor: Víctor Hugo Piñeros Báez – Versión 1

Copyright 2014: Universidad ECCI

Como se ha mencionado, la Higiene Industrial, como disciplina técnico-científica,

Dichas energías, sustancias y agentes biológicos reciben en nombre de agentes

El actuar disciplinar de la higiene industrial se despliega mediante el desarrollo de

De forma global, se puede definir la higiene industrial como la disciplina que se

En el video “Higiene industrial”, encontrarán información sobre las principales

 La American Industrial Hygiene Association, AIHA, define la higiene

Allí, podrán conocer la misión, la visión y la labor realizada en el ámbito del

Autor: Víctor Hugo Piñeros Báez – Versión 1

Copyright 2014: Universidad ECCI

Para conocer otros aspectos regulados por esta norma

Allí, podrán conocer, entre otras cosas, el objeto de la salud ocupacional y

1.1.2. Objetivos de la Higiene industrial

 Propender por asegurar las condiciones de salubridad del microclima de los

 Reconocer y caracterizar los agentes higiénicos presentes en el ambiente

 Evaluar y valorar la situación e impacto generado por una situación

 Desarrollar medidas de control y tratamiento del riesgo higiénico destinados

 Propiciar el estudio y ajustes de las dinámicas organizacionales, en

 Capacitar a los trabajadores y la comunidad adyacente respecto al

Autor: Víctor Hugo Piñeros Báez – Versión 1

Copyright 2014: Universidad ECCI

1.1.3. Ramas de la higiene industrial

En general, se pueden reconocer las siguientes ramas de estudio de la higiene

 Higiene teórica: está destinada al estudio de los agentes higiénicos, en

 Higiene de campo: es aquella desarrollada por los profesionales de

 Higiene analítica: es aquella desarrollada en laboratorios referenciados

 Higiene operativa: es aquella que se encarga exclusivamente de proponer

Para ampliar un poco más el entorno disciplinar de la higiene industrial, les

Autor: Víctor Hugo Piñeros Báez – Versión 1

Copyright 2014: Universidad ECCI

Un higienista industrial debe poseer conocimientos relacionados con la física, la

El sitio www.aiha.org-IHcareers-, contiene información sobre qué es, qué rol

Además, para ampliar lo anterior, pueden consultar el siguiente link

1.1.5. Conceptos esenciales para la comprensión de la Higiene Industrial

Los conceptos esenciales para comprender la finalidad de la higiene industrial son

 Ambiente de trabajo: se refiere al espacio físico donde se desarrolla una

 Higiene: corresponde al estado de salubridad alcanzado sobre un espacio,

 Industrial: denota la localización de un estado o proceso respecto a un

 Agentes higiénicos: es el conjunto de energías, sustancias y agentes

 Higienista industrial: es la persona encargada de instrumentalizar y

Autor: Víctor Hugo Piñeros Báez – Versión 1

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 Estudio higiénico: se refiere al proceso de indagación y verificación de las