"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E IMPUNIDAD"

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TUMBES

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE
ADMINISTRACIÓN

ADJUDICACIÓN DIRECTA - ADJUDICACION DE

MENOR CUANTIA

DOCENTE:

MG. DPO. GALVANI GUERRERO GARCIA

ALUMNOS:

SEMINARIO ROSILLO, KAREN GIANELLA

TOCTO ODAR, YARITZA GIANELLA
ULFE ARMANZA, JHON NILS
VINCES VALENCIA, JANDRY YANIR
YACILA MENDOZA, GERALDINE ESPERANZA

TUMBES - PERÚ
2019

1|Página
 INTRODUCCIÓN

Dentro del marco legal de las contrataciones del estado y otras entidades financiadas con
parte o totalmente de capital público existen muchas situaciones en las que se contratan
bienes, servicios y obras, respetando los principios de las contrataciones, incluidos en la
Ley de Contrataciones del Estado y su respectivo reglamento.

Existen contrataciones que ya sea por la necesidad de emergencia, rapidez o por ser de
montos menores se realizan de una manera más rápida y simplificada, estas dos
situaciones también están contempladas en el marco legal y son:

 Adjudicación Directa
 Adjudicación de Menor Cuantía

En el presente trabajo se estudiarán estos dos tipos de contratación del estado con sus
proveedores y al final, se realizará una práctica de unos de los casos, para que los oyentes
puedan identificar cómo se determina la elección del proveedor para otorgarle el
consentimiento de la buena pro.

2|Página
 OBJETIVOS

Objetivo General:

 Estudiar las contrataciones del estado en sus modalidades de Contratación Directa

y Adjudicación de Menor Cuantía.

Objetivos Específicos:

 Identificar los parámetros bajo los cuales pueden realizarse estos tipos de
contrataciones por parte del sector público.
 Identificar los casos en que pueden darse ese tipo de contrataciones.
 Identificar cómo se realiza la elección del proveedor a través de una práctica de
clase.

3|Página
ADJUDICACIÓN DIRECTA

Se aplica para las contrataciones que realice la entidad, dentro de los márgenes que
establece la ley de presupuesto del sector público, puede ser publica o selectica. Sé utiliza
para contratar directamente a un proveedor en situaciones especiales.

Los requisitos para participar en la contratación directa

Los proveedores que sean invitados a participar en el proceso de Contratación Directa

deben cumplir con los siguientes requisitos:

 Contar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

 Inscribirse en el registro de participantes a través del SEACE.
 Pagar los derechos correspondientes
 No encontrarse impedido por la ley para contratar con el Estado.

Causas para contratar por contratación directa

1. Contratación entre entidades:

Cuando una Entidad del Estado brinda un bien o servicio, otra Entidad la puede contratar
directamente. Siempre que resulte más eficiente y técnicamente viable para satisfacer la
necesidad inmediata.

No se puede contratar mediante esta modalidad a las empresas públicas o Entidades del
Estado que habitualmente que dediquen a la actividad empresarial.

2. Situaciones de Emergencia:
 Son consideradas situaciones de emergencia:
 Los acontecimientos catastróficos
 Las situaciones que afecten la defensa o la seguridad nacional
 Cuando se tenga certeza que las situaciones mencionadas anteriormente ocurrirán de
manera inminente
 Emergencia sanitaria declarada por el ministerio de salud.

En estos casos, la Entidad puede contratar los bienes, servicios, consultorías u obras
estrictamente necesarios para satisfacer sus necesidades inmediatas. Por ejemplo, en caso
de un sismo la Entidad solicitará víveres, maquinarias, medicinas, etc.

4|Página
Se contrata directamente al proveedor. Diez días hábiles después de entregado el bien,
prestado el servicio, o iniciado la ejecución de obra, la Entidad contratante deberá
regularizar y publicar a través SEACE lo siguiente:

Documentos de las actuaciones preparatorias

Documentos con sustento técnico o legal

Resolución que aprueba el contrato

El contrato

Por último, debemos indicar que no es indispensable que el proveedor cuente con
inscripción vigente inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) y las
constancias de no estar inhabilitado para contratar con el Estado y capacidad libre de
contratar.

3. Situación de Desabastecimiento:

Se trata de una situación extraordinaria en la que se produce la ausencia inminente de un

determinado bien o servicio que impida la continuidad de las funciones, servicios,
actividades u operaciones de la Entidad. Ante ello, se contratará directamente bienes y
servicios por la cantidad y el tiempo necesario para resolver la situación de
desabastecimiento.

No se utilizará la Contratación Directa por periodos consecutivos, salvo que se presente

otra situación diferente que motive la contratación directa. Por tanto, concluido el periodo
de desabastecimiento en la Entidad se debe contratar por medio del procedimiento
pertinente

Por último, cada vez que se contrate directamente al proveedor por la causal de
desabastecimiento se deberá iniciar las acciones pertinentes para determinar la
responsabilidad administrativa.

4. Situación Secreto Militar u Orden Interno:

La Contratación Directa puede ser utilizada por las Fuerzas armadas, Policía Nacional del
Perú y organismos del Sistema Nacional de Inteligencia para efectuar contrataciones con
carácter secreto, secreto militar o por razones de orden interno

5|Página
Para utilizar la Contratación Directa, la Entidad requerirá mediante una solicitud la
contratación. Si la opinión de la Contraloría es favorable, se podrá contratar del bien,
servicio, consultorías u obras solicitadas. No es obligatorio publicar a través SEACE

5. Proveedor Único:

La Entidad Pública podrá contratar directamente, cuando los bienes, servicios o

consultorías los brinda un solo proveedor porque posee derechos exclusivos y es el único
proveedor en el mercado peruano.

6. Servicios Personalísimos:

La Entidades del Estado pueden contratar directamente a personas naturales que sean
profesionales, artistas o científicos; siempre que, cuenten con conocimientos y
experiencia reconocida en servicio que brinda.

La nueva Ley de Contrataciones con el Estado (Ley 30225) establece que solo el
proveedor contratado puede realizar el servicio. Por esta razón, el proveedor no puede
contratar a un tercero para que realice el servicio parcial o totalmente.

7. Servicios de Publicidad para el Estado:

La Entidad del Estado contratará directamente los servicios de publicidad de los medios
de comunicación televisiva, radial o escrita. Con el fin de difundir un contenido
determinado al público objetivo.

8. Consultores Individuales:

La Contratación Directa se puede utilizar para contratar servicios de consultoría en

general, excepto la consultoría para obras. Se contrata al mismo consultor que ha sido
seleccionado en el procedimiento de Selección de Consultores Individuales. Con el fin
que continúe y/o actualice un trabajo previo ejecutado por un consultor individual.

La contratación debe cumplir con los siguientes requisitos:

 El monto de la contratación sea menor S/. 100,000

 Si resulta necesario mantener el enfoque técnico de la consultoría original
 La contratación se puede efectuar una sola vez

Si bien se contrata al mismo consultor individual, es una nueva contratación porque se

firma un nuevo contrato con determinadas características.

6|Página
9. Bienes o Servicios Tecnológicos:

Las Entidades del Estado pueden contratar directamente bienes o servicios con fines de
investigación, experimentación o desarrollo de carácter científico o tecnológico
vinculadas con las funciones de la Entidad. Con la condición que el bien o el resultado
del servicio deben pertenecer a la Entidad contratante.

10. Arrendamiento y Adquisición de Inmuebles:

Cuando la Entidad del Estado arriende o compre bienes inmuebles puede utilizar la
Contratación directa.

11. Servicios de Asesoría Legal para Defensa de Funcionarios:

Se utiliza la Contratación Directa para contratar los servicios especializados de asesoría

legal para la defensa. En caso los funcionarios, servidores o miembros de las fuerzas
armadas y policiales que han sido demandados o se le ha iniciado un procedimiento
administrativo.

12. Contratos Resueltos o Declarados Nulos:

Cuando se resuelva o se declare nulo un contrato y haya quedado un saldo pendiente de

ejecutar; la Entidad podrá contratar directamente si se cumplen las siguientes
condiciones:

Exista necesidad urgente de continuar con la ejecución de las prestaciones no ejecutadas.

Si los demás postores que participaron en procedimiento de selección, no aceptaron

culminar el saldo restante.

13. Servicios Educativos de Capacitación:

Las Entidades Públicas pueden contratar directamente servicios educativos de

capacitación que cuenten con un procedimiento de admisión o selección, en el que se
determinará el ingreso de las personas interesadas por parte de las entidades educativas
que los brindan.

7|Página
EL PROCEDIMIENTO DEL CONTRATACIÓN DIRECTA

Si bien el Órgano Encargado de las Contrataciones (OEC) pública la convocatoria,

presentación de ofertas, otorgamiento a través del SEACE, esto no significa que se realice
el procedimiento de selección (De ahí que no se pueda apelar la decisión de contratar
directamente). Estos actos de publicidad obedecen- más bien- a cuestiones de trasparencia
de la contratación.

En ese marco, la Contratación Directa cuenta con un procedimiento diferente a los demás
métodos de contratación. Y sus etapas son las siguientes:

1.Informe técnico y legal

El área usuaria y el OEC elaborarán el informe técnico y legal donde se determinará la

causal, se justificará la necesidad y la procedencia de la Contratación Directa.

2. Aprobación de la Contratación Directa:

Luego, mediante la resolución del Titular de la Entidad o acuerdo de Consejo Regional,

Concejo Municipal o Acuerdo de Directorio de las empresas del Estado según
corresponda. Se aprobará la Contratación Directa y publicará a través del SEACE dentro
de los 10 días hábiles siguientes a su emisión o adopción salvo secreto, secreto militar u
orden interno.

3. Contratación del Proveedor:

Aprobada la Contratación Directa, la Entidad del Estado invita a un solo proveedor, cuya
oferta cumpla con las características y condiciones establecidas en las Bases.

8|Página
Adjudicación directa con publicación

Adjudicación directa sin publicación

9|Página
 ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA.

OBJETO: Obras, bienes, servicios y consultoría.

MONTO: Igual o Inferior a un 1/10 del límite máximo establecido para la
Adjudicación Directa.
Los montos son establecidos en la Ley Anual de Presupuesto o R.M.Nº 292-98-EF.
DEFINICION:

La Adjudicación de Menor Cuantía es un procedimiento administrativo que consiste en

una invitación a contratar de acuerdo a bases previamente determinadas con la finalidad
de obtener la oferta más beneficiosa para la Administración.

De la presente definición podemos extraer los elementos que al instituto informan:

a) Es un procedimiento, o sea una secuencia de actos y hechos.-La Adjudicación de

Menor Cuantía es un procedimiento que tiene por objeto seleccionar el co-contratante de
la Administración. No es el contrato mismo. Se rige por principios propios y, en caso de
silencio, deberá acudirse a las normas y principios del DERECHO ADMINISTRATIVO
CONTRACTUAL y del procedimiento administrativo común.

b) Es una forma de seleccionar el co-contratante

c) Es una invitación a contratar

d) De acuerdo a bases previamente determinadas

e) La finalidad es obtener la oferta más beneficiosa.

FINALIDAD

La Adjudicación de Menor Cuantía tiene por finalidad arbitrar un procedimiento ágil, rápido,
en función de la poca monta que reviste el negocio para la Administración. Se parte del
supuesto de que en estos casos se da una observancia atenuada o disminuida, de los
principios de contratación. Así, por ejemplo, el principio de libre participación no tiene
cabida, porque justamente, se pretende efectuar una contratación ágil, entre un número
reducido de inscritos o de potenciales proveedores, entre quienes sí debe respetarse el
principio de igualdad de trato. Como corolario de lo anterior, en la contratación directa no
hay obligación de dar publicidad en el Diario Oficial o en diarios de circulación nacional

10 | P á g i n a
Se convoca para:
a) La adquisición, suministro o arrendamiento de bienes; así como para la contratación
de servicios en general, servicios de consultoría y de ejecución de obras, cuyos montos
sean inferiores a la décima parte del límite mínimo establecido por la Ley Anual de
Presupuesto para las licitaciones públicas o concursos públicos, según corresponda;
b) Las adquisiciones y contrataciones que se efectúen como consecuencia de las
exoneraciones señaladas en el Artículo 19º de la Ley de contrataciones y adquisiciones
del Estado.
c) Los supuestos a que se refieren los literales b) de los incisos 1) y 2) del Artículo 32º de
la Ley.
d) La contratación de expertos independientes para que asesoren a los Comités Especiales
o los integren.
Miguel S. Marienhofh define teóricamente, contratación de menor cuantía es la que la
Administración Publica realiza con una firma, entidad o persona determinada, tratando
de llegar con ella a un acuerdo conveniente, en trato directo, con exclusión de puja o
concurrencia
A favor de la adjudicación de menor cuantía de los contratos administrativos se aduce la
posibilidad de celebrarlos con oportunidad, al obviarse trámites burocráticos engorrosos
que impiden la adopción de decisiones rápidas, oportunas y eficaces, sustituyendo la
concurrencia y competencia de potenciales con tratantes in mediante estudios de mercado,
consultas y sondeos.
En contra del procedimiento de adjudicación de menor cuantía de los contratos
administrativos se argumenta no sólo la corrupción propiciada por el amplio margen de
discrecionalidad del servidor público facultado para adjudicarlo, sino el encarecimiento
del precio derivado de la ausencia de concurrencia y. por ende, de competencia entre
potenciales oferentes.
CARACTERES
Hay mucha controversia acerca de la eficiencia de esta modalidad, como el significativo
porcentaje de la contratación gubernamental en relación con el presupuesto total del gasto
público es un factor determinante para la corrupción en la administración pública.
Y es así la contratación pública directa incentiva en mayor medida fraudes en la
adquisición de bienes y servicios y en la ejecución de obras.
 Materia.- Tiene como objeto de contratación Bienes, Servicios y Obras
 Convocatoria .- Se lleva a cabo por Invitación directa y comunicación a
PROMPYME
 Número de Postores.- Mínimo un postor como la ley y el reglamento lo exigen
 Registro Previo.- Registro de Contratistas del Estado (Obras)
Registro Nacional de Proveedores (General)

11 | P á g i n a
  Plazos.- Este puede tener como máximo 30 días, la brevedad de tiempo es una de
las principales características de este Proceso de selección.
 Garantías.- Solo se otorgan una para el fiel cumplimiento (10 %)
Está determinado por los siguientes principios:
 Principio de oposición o libre concurrencia.
Implica la posibilidad de libre concurrencia de oferentes, y es fundamental ya que a mayor
cantidad de oferentes es mayor la posibilidad de que la administración obtenga un buen
precio. Este principio no se aplica a este tipo de procesos.
 Principio de publicidad.
El principio de la publicidad del procedimiento licitatorio asegura la concurrencia de
oferentes. Solo se aplica para favorecer la concurrencia de pequeñas y medianas empresas
y cuando la cuantía supera las 4 UIT.
El principio de publicidad permite garantizar la existencia de los principios de libre
concurrencia y de igualdad.
Pero tal principio de publicidad se restringe en la etapa de la calificación e propuestas y
la adjudicación.
REQUISITOS
Vienen a ser el conjunto de condiciones necesarias para que el procedimiento y la
adjudicación puedan producir los efectos jurídicos.
a) Que de cada contratación se levante un expediente donde se cada acto del
procedimiento.
b) Que no se esté ante supuestos de fraccionamiento o fragmentación ilícita.
c) Que en el procedimiento de selección del contratista se consulte (en forma obligatoria)
el Registro Nacional de Proveedores RNP administrado por el OSCE.
d) Que en caso de que se adolezca de proveedores inscritos, la Administración invite al
menos uno ó tres proveedores idóneos para acreditar que negoció en forma beneficiosa.
e) Que se hayan elaborado las bases y estas estén calificadas por el OSCE.
f) Que se haya calculado en valor referencial dentro de los márgenes que la ley establece
para este tipo de proceso de selección
g) Que se haya llevado a cabo los plazos prescritos por el Reglamento de Contrataciones
Del Estado.
h) Excepcionalmente la adjudicación de menor cuantía puede producirse en cualquiera de
los siguientes casos (sin importar el monto de la contratación
Los procesos que hayan sido declarados desiertos en dos oportunidades.
La contratación de expertos independientes para que integren los Comités Especiales.

12 | P á g i n a
PLAZOS
Por su naturaleza, estos procesos se caracterizan por ser rápidos.
Presentación de propuestas
No hay plazos mínimos entre la convocatoria y la presentación de propuestas
determinados por ley. Estos procesos podrían vencer incluso en el mismo día de la
convocatoria.
Se publican el portal del SEACE y en el Portal de Compras Estatales de PROMPYME.
Cabe señalar que en el Portal muestra una alerta cuando el proceso fue recibido el mismo
día o un día antes de la presentación de propuestas.
Para la ejecución de obras o consultoría de obras
Por otro lado, las AMC para la ejecución de obras o consultoría de obras, la normatividad
menciona las etapas de:
 Convocatoria: da inicio al procedimiento
 Registro de participantes: Hasta el sexto día.
 Presentación de consultas: 2 días hábiles
 Absolución de consultas para la Integración de bases : 2 días hábiles
 Presentación de propuestas: 6 días hábiles

MONTOS O CUANTÍAS
Se llevan a cabo a través de este Proceso de selección las adquisiciones, suministros o
arrendamientos de bienes; así como para la contratación de servicios en general, servicios
de consultoría y de ejecución de obras, cuyos montos sean inferiores a la décima parte del

13 | P á g i n a
límite mínimo establecido por la Ley Anual de Presupuesto para las licitaciones públicas
o concursos públicos, según corresponda:
Montos de procesos de selección
(Ejercicio fiscal 2018)

Adjudicación de bienes y < S/400,000.00

suministros (incluye contratos de > S/33,200.00
arrendamientos financieros)
Contratación de servicios y < S/400,000.00
consultorías > S/33,200.00

Contratación de obras <S/1,800,000.00

>S/33,200.00

CLASIFICACIÓN
Por el objeto del proceso:
a) Bienes.- En el ámbito de las contrataciones del Estado se llama bienes a los objetos
materiales (tales como una casa o un carro) o inmateriales (v.gr. los derechos de autor,
las patentes) que son útiles y necesarios para el desarrollo de los fines y actividades de
las Entidades del Estado (v. definición 5 del Anexo del Reglamento)
B) Servicios.- Se entiende por servicios en general a la actividad o labor que realiza una
persona natural o jurídica para atender una necesidad de la Entidad, pudiendo estar sujeta
a resultados para considerar terminadas sus prestaciones. Dichas actividades o labores
pueden ser limpieza, vigilancia, reparaciones, etc.
C) Obras.- Para los fines de la normatividad en materia de contrataciones del estado, se
considera obra a toda construcción, reconstrucción, remodelación, demolición,
renovación y habilitación de bienes inmuebles, tales como edificaciones, estructuras,
excavaciones, perforaciones, carreteras, puentes, entre otros, que requieren dirección
técnica, expediente técnico, mano de obra, materiales y/o equipos.
Por el sistema de adquisición
a) Suma Alzada.- En el sistema de suma alzada, el postor formula su propuesta por un
monto fijo integral y por un determinado plazo de ejecución.
Este sistema sólo será aplicable cuando las magnitudes y calidades de la prestación estén
totalmente definidas en las especificaciones técnicas y en los términos de referencia. El
requisito fundamental para optar por el sistema de suma alzada, es que los documentos
que describen el objeto de la convocatoria sean suficientes para que los participantes,
durante la etapa del proceso de selección, y luego el contratista, durante la ejecución
contractual, tengan perfecto y total conocimiento de todo aquello que es parte del
compromiso de ejecución, tanto en calidad como en cantidad.
b) Precios unitarios, tarifas o porcentajes.- A diferencia del sistema anterior, en el sistema
de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el postor formula su propuesta ofertando

14 | P á g i n a
precios, tarifas o porcentajes en función de las partidas o cantidades referenciales
contenidas en las Bases, y que se valorizan en relación con su ejecución real.

FLUJOGRAMA DE LA ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTIA

15 | P á g i n a
CONCLUSIÓNES:

 En la Ley de Contrataciones del Estado existen diferentes tipos de

procedimientos de selección para diferentes situaciones, los procedimientos
de Contratación Directa y Adjudicaciones de Menor Cuantía forman parte
de situaciones especiales en las que la entidad contratante puede realizar
procedimientos diferentes.
 Existen casos especiales, como lo menciona la ley para realizar
procedimientos de contratación directa con los proveedores, estos están
claramente mencionados en la misma, además de los parámetros a tomar en
cuenta para su correcta realización.
 Existen montos establecidos para realizar este tipo de procesos de selección
para una contratación.
 La adjudicación de menor cuantía puede realizar en ejecución y consultoría
de obras, adquisición de bienes y servicios.

16 | P á g i n a
CASO PRÁCTICO:
ADQUISICIÓN DE MENOR CUANTÍA: Para analizar en grupos.
La división de servicios generales de una entidad pública, requiere lustradoras con las
especificaciones técnicas siguientes:
1. Especificaciones Técnicas:
Adquisición de cinco (05) lustradoras,
I. OBJETO para realizar labores de limpieza de la
entidad.
Equipamiento para el mantenimiento y
II. FINALIDAD
limpieza de los locales de la Entidad.
III. CANTIDAD REQUERIDA Cinco (05) unidades.
IV. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
 POTENCIA DE MOTOR
1,200 mínimo
(WATTS)
 VOLTAJE DE
220V
FUNCIONAMIENTO
 R.P.M. MOTOR 18,000 mínimo
 ALTURA, ANCHO Y
PROFUNDIDAD DE LA 84 X 42 X 60 cm mínimo
MÁQUINA
 KIT DE ACCESORIOS Sí
Los bienes deben ser entregados en el
almacén de la entidad, situado en Av.
V. LUGAR DE ENTREGA Jorge Basadre 610, San Isidro, de Lunes
a Viernes, en el horario de 8:00 a 16:00
horas.
Quince (15) días calendarios a partir del
VI. PLAZO DE ENTREGA día siguiente de la fecha de recepción de
la Orden de Compra.
El pago se realizará en un plazo que no
excederá de 15 días calendario, de
VII. FORMA Y CONDICIONES otorgada la conformidad, la cual será
DE PAGO emitida en un plazo no mayor de 10 días
calendario, desde la recepción de los
bienes.
VIII. GARANTÍA Garantía mínima de un (01) año.

Datos Adicionales:
La contratación de los bienes se encuentra programada en el PAC, a través de proceso de
selección de Adjudicación de Menor Cuantía, por un valor estimado de S/12,985.00,
siendo le fecha probable de convocatoria el mes de febrero de 2011.

17 | P á g i n a
Las características técnicas han sido determinadas por el Área Usuaria en coordinación
con el OEC.
La entidad, como parte del estudio de mercado, obtiene las siguientes cotizaciones:
2. Cotizaciones:

18 | P á g i n a
19 | P á g i n a
20 | P á g i n a
 3. De las consultas realizadas en la plataforma del SEACE de proceso de selección
por adquisición de lustradoras, con buena pro consentida, se obtuvo los siguientes
resultados:
1. INSTITUTO NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
AMC N° 010-2010-INAP: Adquisición de 07 lustradoras.
De similares características técnicas a las solicitadas en el caso.
Aviso de convocatoria PUBLICADO el día: 05/01/2011
Valor adjudicado: S/. 30,800.00
Buena Pro Consentida: 17/01/2011

2. MINISTERIO DEL DEPORTE

AMC N° 002-2010-MINDEP
Adquisición de 8 lustradoras.
De características técnicas distintas a las solicitadas en el caso.
Aviso de convocatoria PUBLICADO el día: 02/02/2011
Valor adjudicado: S/. 31,920.00
Buena Pro Consentida: 15/02/2011
En la entidad, como valor histórico se tiene una contratación de adquisición de lustradoras
realizada en el año 2010, de similares características, siendo el contrato el siguiente:
Contrato Nº 078-2010-LE
CONTRATO CELEBRADO ENTRE LA ENTIDAD Y LA EMPRESA SIEMPRE
LIMPIO S.A.
Conste por el presente documento, el contrato de adquisición de 10 Lustradoras, que
celebra de una parte la ENTIDAD, con RUC Nº 123456789, con domicilio legal en
Avenida República de Alegría Nº 3647-3655, San Eugenio, debidamente representada
por su Secretario General, señor Vitocho Tech Info, identificada con DNI N° 07777777,
y, de otra parte, SIEMPRE LIMPIO S.A., con RUC Nº 987654321, con domicilio legal
en Avenida Las Plantas 516, Villa María del Progreso, inscrita en la Partida N° 11783836,
Asiento A00001 del Registro de Personas Jurídicas de Lima, debidamente representada
por sus Apoderados señor Pedrito Pocos Meses, con D.N.I. N° 09674589, según poder
inscrito en la Partida N° 11783836, Asiento C0003 del Registro de Personas Jurídicas de
Lima, a quien en adelante se le denominará EL CONTRATISTA en los términos y
condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha 06 de octubre del 2010, el órgano encargado de las contrataciones adjudicó la
Buena Pro de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº301-2010-LA. para la
ADQUISICIÓN DE LUSTRADORAS, a SIEMPRE LIMPIO S.A., cuyos detalles,
importes unitarios y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO
Por el presente contrato, EL CONTRATISTA se obliga a entregar cuatro (04) lustradoras,
de acuerdo a las características técnicas y condiciones establecidas en las Bases de la
Adjudicación de Menor Cuantía N°301-2010-LE y con sujeción a la Propuesta Técnico

21 | P á g i n a
Económica realizada por éste, documentos que forman parte integrante del presente
contrato.
CLAUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total materia del presente contrato asciende a S/. 17,000.00 (Diecisiete Mil y
00/100 Nuevos Soles) a todo costo, incluido IGV, según el siguiente detalle:
CANTIDAD OBJETO PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL
04 Lustradoras S/. 4,250.00 S/. 17,000.00

Este monto comprende el costo del bien, transporte hasta el punto de entrega, seguros e
impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la
prestación materia del presente contrato.
CLAUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en Nuevos
Soles, en el plazo de diez (10) días calendario, luego de la recepción formal y completa
de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181° del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar
la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez
(10) días de ser estos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el
pago debió efectuarse.
Durante la vigencia del contrato los precios se mantendrán fijos y no estarán sujetos a
reajuste alguno.
CLAUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓN
La vigencia del presente contrato se extenderá a partir del día siguiente de la suscripción
del contrato hasta que el funcionario competente otorgue la conformidad de la recepción
de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA y se efectúe el pago.
CLAUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato está conformado por las bases, la oferta ganadora y los documentos
derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLAUSULA SÉPTIMA: CONFORMIDAD DE RECEPCIÓN DE LA
PRESTACIÓN
La conformidad de recepción de la prestación se regula por lo dispuesto en el Artículo
164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el
sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en
función a la complejidad del bien. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor
de diez (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a

22 | P á g i n a
cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de
aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con
las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la
recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las
penalidades que correspondan.
CLAUSULA OCTAVA: DECLARACION JURADA DE EL CONTRATISTA
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las
obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para
contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLAUSULA NOVENA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su
derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicio ocultos, conforme a lo dispuesto
por el Artículo 50° de la Ley.
El plazo máximo de responsabilidad de EL CONTRATISTA es de un (01) año.
CLAUSULA DÉCIMA: PENALIDADES POR RETRASO INJUSTIFICADO
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la entrega de los bienes objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicará en todos los casos, una penalidad por cada día
calendario de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%)
del monto contractual (de ser el caso, del ítem, tramo, etapa o lote que debió ejecutarse o
de la prestación parcial en el caso de una ejecución periódica), en concordancia con el
artículo 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. La penalidad se
aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo a la siguiente fórmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta días.
Cuando se llegue a cubrir el monto máximo de la penalidad, LA ENTIDAD podrá
resolver el contrato parcial o totalmente por incumplimiento mediante carta notarial, sin
perjuicio de la indemnización por los daños y perjuicios ulteriores que pueda exigir;
asimismo, procederá a comunicar este hecho al Tribunal de Contrataciones del Estado.
Esta penalidad será deducida de cualquiera de sus facturas pendientes o en la liquidación
final.
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas
concordantes.

23 | P á g i n a
CLAUSULA UNDÉCIMA: RESOLUCION DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º,
inciso c), y 44º de la LEY, y los artículos 167º y 168º del Reglamento; de darse el caso,
LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLAUSULA DUODÉCIMA: RESPONSABILIDAD DE EL CONTRATISTA
Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y
pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás
obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
CLAUSULA DÉCIMO TERCERA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
En lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte
aplicable, se utilizarán las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente y demás
normas concordantes.
CLAUSULA DÉCIMO CUARTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de
resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual
dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º y 177º del
Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52º de la Ley.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida
controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre
ambas, según lo señalado en el artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se
ejecuta como una sentencia.
CLAUSULA DÉCIMO QUINTA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA
PÚBLICA
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo
con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLAUSULA DÉCIMO SEXTA: VERACIDAD DE DOMICILIOS
Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria
del presente contrato.
De acuerdo con las Bases, la propuesta técnico económica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de Lima
a los 12 días del mes de octubre de 2010.

Vitocho Tech Info Pedrito Pocos Meses

Secretario General Representante Legal
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA

24 | P á g i n a
ANÁLISIS DE LA ADQUSICIÓN DE MENOR CUANTÍA:
Se pide, analizar en grupos los siguientes puntos:
1. Determinar la validez de las fuentes obtenidas.
2. Elaborar un cuadro comparativo de las cotizaciones, valor referencial y valor
histórico.
3. Determinar la empresa que se debe contratar.

25 | P á g i n a
26 | P á g i n a
27 | P á g i n a
 ELECCIÓN DEL PROVEEDOR (CON SUS RESPECTIVOS MOTIVOS) Y
NOTAS ADICIONALES
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

28 | P á g i n a
BIBLIOGRAFÍA:

 Congreso Peruano. (2014). Ley de Contrataciones del Estado. Lima, Perú.

 Congreso Peruano. (2015). Regalamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Lima.

29 | P á g i n a