BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pusat Kesehatan Masyarakat yang dikenal dengan sebutan Puskesmas

adalah Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP) yang bertanggung jawab
atas kesehatan masyarakat di wilayah kerjanya pada satu atau bagian wilayah
kecamatan. Dalam Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 75 tahun 2014 tentang
Pusat Kesehatan Masyarakat dinyatakan bahwa Puskesmas berfungsi
menyelenggarakan Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) dan Upaya Kesehatan
Perorangan (UKP) tingkat pertama. Puskesmas merupakan Unit Pelaksana
Teknis Daerah (UPTD) Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota, sehingga dalam
melaksanakan tugas dan fungsinya akan mengacu pada kebijakan
pembangunan kesehatan Pemerintah Daerah Kabupaten/Kota bersangkutan,
yang tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah
(RPJMD) dan Rencana Lima Tahunan Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.
Untuk melaksanakan upaya kesehatan baik upaya kesehatan
masyarakat tingkat pertama dan upaya kesehatan perseorangan tingkat pertama
dibutuhkan manajemen Puskesmas yang dilakukan secara terpadu dan
berkesinambungan agar menghasilkan kinerja Puskesmas yang efektif dan
efisien. Agar Puskesmas dapat mengelola upaya kesehatan dengan baik dan
berkesinambungan dalam mencapai tujuannya, maka Puskesmas harus
menyusun rencana kegiatan sesuai siklus perencanaan anggaran daerah.
Perencanaan yang disusun melalui pengenalan permasalahan secara
tepat berdasarkan data yang akurat, serta diperoleh dengan cara dan dalam
waktu yang tepat, maka akan dapat mengarahkan upaya kesehatan yang
dilaksanakan Puskesmas dalam mencapai sasaran dan tujuannya.
Perencanaan Tingkat Puskesmas mencakup semua kegiatan yang
termasuk dalam Manajemen, Upaya Kesehatan Masyarakat (UKM) Essensial
dan Keperawatan Kesehatan Masyarakat, UKM Pengembangan, Upaya
Kesehatan Perorangan (UKP) Kefarmasian dan Laboratorium, Unit Jaringan
Pelayanan Puskesmas dan Jejaring Fasilitas Pelayanan Kesehatan.
Perencanaan ini disusun oleh Puskesmas sebagai Rencana Tahunan

1
 Puskesmas agar Puskesmas mampu melaksanakannya secara efektif, efisien
dan dapat dipertanggungjawabkan.
Puskesmas Grogol sebagai ujung tombak institusi pelayanan kesehatan
diwilayah Kecamatan Grogol dituntut untuk dapat menyusun perencanaan yang
baik berdasarkan prioritas masalah dengan berdasarkan potensi dan sumber
daya yang dimiliki.
Perencanaan tersebut berupa penjabaran dari tahapan tahunan rencana
strategis Puskesmas Grogol tahun 2016-2021 yang akan menjadi landasan dan
panduan dalam pengusulan kegiatan Puskesmas Grogol selama tahun 2018.
Dokumen ini disebut sebagai Perencanaan Tingkat Puskesmas Tahun 2018
Puskesmas Grogol.

B. Pengertian PTP
Perencanaan adalah suatu proses kegiatan yang urut yang harus
dilakukan untuk mengatasi permasalahan dalam rangka mencapai tujuan yang
telah ditentukan dengan memanfaatkan sumberdaya yang tersedia secara
berhasil guna dan berdaya guna.
Perencanaan Tingkat Puskesmas diartikan sebagai proses penyusunan
rencana kegiatan Puskesmas pada tahun yang akan datang yang dilakukan
secara sistematis untuk mengatasi masalah atau sebagian masalah kesehatan
masyarakat di wilayah kerjanya.

C. Tujuan
1. Tujuan Umum
Meningkatnya kemampuan manajemen di Puskesmas dalam menyusun
perencanaan kegiatan tahunan berdasarkan fungsi dan asas
penyelenggaraannya.
2. Tujuan Khusus
a. Tersusunnya Rencana usulan Kegiatan ( RUK ) tahun 2019 dalam
upaya mengatasi masalah atau sebagian masalah kesehatan
masyarakat.
b. Tersusunnya Rencana Pelaksanaan Kegiatan ( RPK ) tahun 2018
setelah diterimanya alokasi sumber daya untuk kegiatan tahun berjalan
dari berbagai sumber.
2
D. Manfaat
1. Mempersiapkan kegiatan yang akan dilaksanakan puskesmas pada tahun
2018 untuk meningkatkan mutu dan cakupan pelayanan kesehatan pada
masyarakat dalam rangka mengatasi masalah-masalah yang ada di wilayah
kerja Puskesmas.
2. Memberikan petunjuk penyelenggaraan upaya kesehatan secara efektif dan
efisien demi tercapainya tujuan yang telah ditetapkan.
3. Memudahkan dalam pengawasan dan pertanggungjawaban.
4. Memberikan pertimbangan hambatan, dukungan dan potensi yang ada.

E. Ruang Lingkup
1. Jenis Data / Informasi
Data yang dikumpulkan untuk penyusunan PTP Puskesmas Grogol
ini adalah :
a. Data umum meliputi data geografi, kependudukan dan social ekonomi,
sumber daya kesehatan yang meliputi data sarana kesehatan dan data
sumber daya manusia
b. Data derajat kesehatan yang meliputi angka kematian, data kesakitan,
dan data status gizi.
c. Data SPM 2017 dan data yang terkait diantaranya data hasil pertemuan
SMD/MMD, data tentang cakupan program kesehatan ibu anak dan
keluarga berencana , status gizi masyarakat, Perilaku hidup bersih dan
sehat, kegiatan promosi kesehatan, keadaan lingkungan, Kegiatan
pencegahan dan pemberantasan penyakit menular, surveilans dan
kegiatan pendukung lainnya.
d. Data Penilaian Kinerja Puskesmas tahun 2017
2. Sumber Data
a. Profil Puskesmas Grogol tahun 2017
b. Catatan Kegiatan Program
c. Dokumen Kantor Desa, Puskesmas Pembantu
d. Sumber lain yang relevan

3
F. Visi, Misi, Filosofi, Tata Nilai, Motto, Strategi
1. Visi
Terwujudnya Masyarakat Grogol Sehat yang Mandiri dan Merata.
2. Misi
1) Menggerakkan pembangunan berwawasan kesehatan
2) Mendorong kemandirian masyarakat untuk hidup sehat.
3) Memelihara dan meningkatkan upaya kesehatan yang merata dan
terjangkau.
3. Filosofi
Pelayanan kami wujud nyata dalam ikut memajukan kehidupan bangsa.

4. Tata Nilai

“CETARNYA”
Cepat, Tepat, Aman, Ramah dan Nyaman
5. Motto

Sehatmu bahagiaku

6. Strategi

a. Menurunkan angka kesakitan dan kematian.

b. Meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan secara berkelanjutan yang
berorientasi pada kepuasan pelanggan.
c. Meningkatkan kemampuan kinerja dan kesejahteraan karyawan.
d. Meningkatkan kemandirian masyarakat dalam bidang kesehatan.