COPREDEH

Plan de observancia y
monitoreo
Elecciones generales junio 2019
DAMC-COPREDEH

Guatemala, junio del 2019

 Análisis de Riesgos de conflictividad durante el evento electoral 2019

Contenido

Objetivo general ............................................................ 2

Objetivos específicos ............................................................................ 2

Resultados esperados ..................................................... 2

Metodología................................................................... 3

Período a monitorear ............................................................................ 3

Ruta de comunicación y reporte de información: ...................... 3
Variables a monitorear ........................................................................ 3

Pre evento electoral: .................................................. 3

Durante el evento electoral .......................................... 4

Post evento electoral ............................................................................ 4

Productos esperados ............................................................................ 4

Recomendaciones de seguridad para el personal de DAMC en

territorio ....................................................................... 5

1
 Análisis de Riesgos de conflictividad durante el evento electoral 2019

Objetivo general
Mantener información actualizada sobre la situación de conflictividad
social, producto de la observación y monitoreo a nivel local en todos los
departamentos del país, durante el desarrollo del evento electoral, con
el propósito de poder ofrecer el acompañamiento, verificación y/o
asesoramiento en materia de derechos humanos, en los casos que se
requiera.

Objetivos específicos
 Monitorear a nivel nacional el evento electoral a través de
mantener comunicación constante con enlaces institucionales
 Realizar visitas insitu en centros de votación, áreas circunvecinas,
en caso de reportarse algún conflicto.
 Reportar de forma constante y oportuna a los enlaces y/o
autoridades inmediatas, según sea el caso, de la dinámica
observada producto del monitoreo y la comunicación constante
 Observar y verificar el cumplimiento, respeto y garantía de los
derechos fundamentales de los votantes, de los participantes del
evento electoral y de la población en general, según sea el caso.

Resultados esperados
1. Conocimiento oportuno y veraz del comportamiento social en
todos los departamentos del país durante el desarrollo del evento
electoral
2. Mantener el panorama actualizado a nivel nacional, del acontecer
en torno al evento electoral
3. Brindar el acompañamiento necesario de acuerdo a las
competencias y facultades de esta Comisión Presidencial, en los
casos que sea requerido.

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 Análisis de Riesgos de conflictividad durante el evento electoral 2019

Metodología
 Participación activa del personal de COPREDEH en los centros de
coordinación, análisis, observación y/o monitoreo que se instalen a
nivel departamental
 Monitoreo constante en centros de votaciones
 Comunicación constante con enlaces institucionales
 Comunicación constante con centro de monitoreo DAMC-central

Período a monitorear
 Pre evento electoral: sábado 15 de junio
 Durante: domingo 16 de junio (6:00 horas hasta el conteo de las
papeletas)
 Post elecciones: 17 de junio (lugares en los que se reportaron
eventos de oposición o rechazo a los resultados)

Ruta de comunicación y reporte de información:

 Personal de DAMC en territorio obtiene información sobre la
ocurrencia de un evento y la traslada vía mensaje de whatsapp
 Personal de DAMC central recibe información y la ingresa
 De reportarse alguna complicación, el personal de DAMC en el
territorio se comunicará con DAMC central, para que ellos puedan
trasladar la información a la Subdirección Ejecutiva y se reciban
los lineamientos políticos para el abordaje de las mismas.

Variables a monitorear1

Pre evento electoral:

 Traslado de papeletas
 Rumores sobre bloqueos

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Sin perjuicio de dar atención a cualquier otra situación que pueda registrarse

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 Análisis de Riesgos de conflictividad durante el evento electoral 2019

Durante el evento electoral

 Apertura de centros de votación con normalidad
 Afluencia de votantes y capacidad de atención
 Rumores de compra de votos
 Rumores de acarreo de votos
 Rumores sobre cualquier inconformidad
 Rumores de intenciones de boicot del evento
 Rumores de daño a centros de votaciones, papeletas o integridad
física de funcionarios, personal del TSE o simpatizantes de
partidos políticos
 Cierre de votación
 Desarrollo de conteo y cierre de centros
 Resguardo de papeletas

Post evento electoral

 Resguardo y/o traslado de papeletas
 Seguimiento a acciones de inconformidad

Productos esperados
 Reporte a nivel nacional que proporcione información del inicio del
evento electoral (9:00 horas)
 Reporte a nivel nacional del desarrollo del evento electoral (15:00
horas)
 Reporte a nivel nacional del desarrollo del cierre de los centros de
votación (19:00 horas)
 Reporte sobre contingencias suscitadas2

2
El reporte de las contingencias deberá realizarla el personal de la DAMC en territorio vía whatsapp. Deberá
incluir: Nombre del departamento y municipio en donde ocurre/ como se obtuvo la información (fuente);
que atención se le está dando o se le dará (en este caso, posteriormente deberá continuarse informando
hasta que la situación esté controlada). Rol de COPREDEH: mediador, acompañante, verificador, etc.

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 Análisis de Riesgos de conflictividad durante el evento electoral 2019

Recomendaciones de seguridad para el personal de DAMC en territorio

 Establecer el contacto previo con las autoridades competentes
 Presentarse debidamente identificados (chaleco, playeras
institucionales, gafete)
 No asistir en calidad de verificador, observador o mediador, si su
seguridad puede resultar comprometida
 Mantener comunicación constante con sus compañeros de equipo
y/o enlaces institucionales
 Comunicar a la autoridad inmediata, cualquier riesgo a su
seguridad que pueda observar para recibir instrucciones de
actuación
 Planificar y coordinar con sus compañeros de equipo y/o con el
encargado del espacio institucional de análisis y monitoreo (si se
encuentran reunidos en observancia constante) para asistir al
centro de votación en donde le corresponda emitir su sufragio.
(analizar si es conveniente portar o no el chaleco y/o playera que
lo identifica como miembro de la institución cuando asista el
centro de votación a emitir su voto)
 Conocer y abstenerse de intervenir en acciones que constituyan
delitos electorales