O prim eiro sistem a de acesso à justiça que buscou sim plificar ao povo é
encontrado na Inglaterra, por m eio das cham adas County Courts, ou C ortes de
C ondados. Neste sistem a, em 1846, pensa-se que a justiça deveria se aproxim ar das
deform alizados onde as pessoas pudessem buscar suas pretensões de form a m ais
O prim eiro país do m undo que observa a necessidade de que causa de m enor
m onta ou m enor im portância econôm ica devam ter um trâm ite m ais sim plificado para
encontrarem um a solução m ais rápida são os EUA. No ano de 1934, os EUA construiu
cham ado de Poor Man’s Court ou C orte do Hom em Pobre, que alcançava pleitos de até
U$ 50,00.
Esse m odelo de C orte do Hom em Pobre é transform ado ao longo dos anos em
diversos outros, até alcançar o sistem a atual na m aior parte dos Estados dos EUA, cujas
solução jurisdicional por m eio de juízes leigos dos bairros. Assim , todas as questões
daquele determ inado bairro ou distrito, antes de serem encam inhadas à justiça,
passam por esses juízes leigos que tentam a com posição num a verdadeira prim eira
audiência de conciliação.
Brasil C olônia e no Im pério, havia um sistem a de acesso à justiça que em um prim eiro
valor da causa, podendo encontrar até m esm o juízes andando pela cidade sem um a
sede específica e com o objetivo de resolver pequenos litígios. Após 1832, ainda no
que os juízes não m ais sejam adm inistradores e passem a ser m agistrados de prim eira
e segunda instância de apelação m uito bem delim itada. Assim , nessa reorganização
organização de procedim ento e surgiu o m esm o trâm ite jurisdicional para causas de
Essa desconsideração da sim plificação das causas de pequena m onta podem ser
encontradas no C ódigo de Processo C ivil de 1973, onde, por exem plo, irá considerar o
valor da causa para diferenciar o procedim ento ordinário do procedim ento sum ário. O
procedim ento sum ário, portanto, identifica um tipo de juiz que poderia tram itá-lo,
cham ados de Juízes de Alçada, que ainda, com o carreira em extinção, é órgão público
É im portante saber que essas ponderações feitas com base em valor da causa
nos procedim entos sum ário e nos juízos de alçada, não geravam um a solução m ais
jurisdicionado. Assim , um até então juiz gaúcho cham ado Tanger Jardim da C om arca
de Rio Grande/RS, que se tornou desem bargador posteriorm ente, incom odado com a
quantidade de processos constantes na Vara que atuava, criou nos processos com
prévia, no qual busca um a solução consensual entre as partes e caso não fosse obtido
7.244/84 que prevê nas ações de até 20 salários m ínim os nas ações de pagar quantia e
jurisdição.
haver um a causa com pequeno valor, deve ela não gerar um a instrução com plicada.
poucos Estados que efetivam ente aplicaram em seu território esse sistem a, a exem plo
do Mato Grosso do Sul, Santa C atarina e Rio Grande do Sul. No entanto, os Juizados
Especiais Estaduais são efetivam ente im plem entados por m eio da Lei 9.099/95, que
pressões ao Poder Legislativo para criar em seu âm bito os juizados especiais federais, o
que se deu por m eio da EC 22/98, que acrescentou a estrutura prevista no artigo 98,
parágrafo único da C RFB/88, sendo regulam entado pela Lei 10.259/01, cujo lim ite é de
Essa Lei é m uito sim plificada e irá suprir suas lacunas de acordo com a Lei
9.099/93.
sucedido, verifica que o seu juizado não abrange causas do Poder Público, então a
Justiça Estadual cria um Juizado Especial de Fazenda Pública através da Lei 12.153