En la ciudad de Cali, a los 14 días del mes de agosto de 2018, nace la constructora
BJL, por la necesidad de crear una empresa que contribuya al crecimiento
sostenible de la comunidad caleña, el emprendimiento de sus precursores se
direcciono en la inversión de su capital para contribuir de manera significativa al
desarrollo de la construcción de Vivienda de interés social VIS, garantizando
persistentemente la mejora de resultados en durabilidad, funcionalidad,
cumplimiento, economía y responsabilidad para con sus clientes.
ENTORNO SOCIAL
1 Tomado de https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_empleo_jul_18.pdf
Gráfica 1. Tasa Global de participación, ocupación y desempleo, total nacional Julio (2009-2018)
Fuente: DANE,GEIH
Gráfica 2. Tasa Global de participación, ocupación y desempleo, Cali A.M Abril -Junio (2009-2018)
Fuente: DANE,GEIH
2 Tomado de https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_empleo_jul_18.pdf
De acuerdo con el DANE, en el trimestre móvil febrero – abril 2018, el número de
ocupados en el total nacional fue 22.2 millones de personas. La construcción como
rama de actividad económica participó con el 5,9% de los ocupados. Respecto al
trimestre móvil febrero – abril 2017, la población ocupada en el total nacional creció
0,2%. Los ocupados en la rama de construcción crecieron 0,1%.3
3 Tomado de https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/ech/ech/bol_empleo_jul_18.pdf
4Tomado de https://www.larepublica.co/analisis/sergio-clavijo-500041/pobreza-monetaria-indigencia-y-
desigualdad-2010-2018-2749516
Las cifras demuestran que el país ha avanzado durante los últimos años, con el
descenso de la pobreza y las oportunidades otorgadas por el pasado Gobierno, el
cual hizo grandes inversiones con las políticas e incentivos para la adquisición de
Vivienda VIS, logro aumentar la demanda, la producción y el empleo, factores
determinantes para el impulso y desarrollo del sector de la construcción.
V3: Calidad de Vida (Tipo de tenencia de la vivienda)
De acuerdo con las estadísticas del DANE, en 2017, el 45,2% de los hogares
colombianos habitaba en vivienda propia totalmente pagada. En arriendo o
subarriendo se encontraba el 34,5%. 5
Según los cálculos del Ministerio de vivienda, hay 1,8 millones de familias con
viviendas de baja calidad, de las cuales el 25% está en arriendo. Esto significa que
una de cada cuatro familias de viviendas arrendadas tiene baja calidad.6
Gráfica 4. Distribución porcentual de hogares según tipo de tenencia de la vivienda 2016-2017.
Nivel Nacional.
5
Tomado de https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/condiciones_vida/calidad_vida
6 Tomado de https://www.dinero.com/economia/articulo/gobierno-lanza-programa-semillero-de-propietarios-
de-vivienda/261320
7 Tomado de https://www.dinero.com/economia/articulo/gobierno-lanza-programa-semillero-de-propietarios-
de-vivienda/261320
ENTORNO ECONÓMICO
TRM 2018
3,500.00
3,400.00
3,300.00
3,200.00
3,100.00
3,000.00
2,900.00
2,800.00
2,700.00
TRM 2017
3,500.00
3,400.00
3,300.00
3,200.00
3,100.00
3,000.00
2,900.00
2,800.00
TRM 2016
3,500.00
3,400.00
3,300.00
3,200.00
3,100.00
3,000.00
2,900.00
2,800.00
V2: Valor de m2 de vivienda, cómo está Cali comparándola con otras ciudades.
8
Tomado de
https://www.dane.gov.co/files/investigaciones/boletines/pib/bol_PIB_IItrim18_producion_y_gasto.pdf
Tabla 1. Tasa de crecimiento en volumen de construcción año 2018 series, encadenadas del volumen del año
2015.
Fuente: DANE
Por otro lado, como mencionaba en la variable No. 2 del entorno económico, Cali
está siendo expandida por el sur de la ciudad, tema importante a tener en cuenta y
aprovechar en la construcción de grandes proyectos, cualquier cambio en el sector
nos podría afectar y estaríamos perjudicados por la situación actual del país.
Fuente:https://es.slideshare.net/participarevisionPOTcali/propuesta-pot-cali-2014-modelo-de-
ordenamiento
9
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL REGIONAL 2015 – 2035 CVC PGAR-Ilustrado.PDF
10 http://www.cali.gov.co/planeacion/publicaciones/106497/pot_2014_idesc/
¿Qué es el POT? Es un instrumento de planificación de largo plazo para el
desarrollo físico del municipio (3 períodos administrativos, es decir 12 años).
Establece políticas, normas, programas y proyectos relacionados con la utilización,
apropiación y transformación del espacio físico urbano y rural, para garantizar la
armonía entre la planificación física, las actividades socioeconómicas y el ambiente.
¿Quiénes intervienen en su formulación? La Alcaldía, Concejo Municipal,
Corporación Autónoma Regional, Consejo Territorial de Planeación, gremios
económicos, inversionistas, promotores y propietarios del suelo, población civil,
ONG´s, universidades, resguardos indígenas, comunidades negras y otros actores
de la comunidad.
¿Cómo beneficiará esta modificación al sector empresarial? La actualización del
POT permite a la ciudad ajustar su normativa a las nuevas demandas económicas
y de desarrollo urbano. Esta nueva normativa, así como la identificación de
proyectos de inversión pública estratégicos para la ciudad, permitirá intensificar sus
condiciones de competitividad, lo que busca mejorar el clima de inversión para los
empresarios. De igual forma, la normativa relacionada con usos del suelo busca
facilitar la localización de actividades en aquellos sitios en donde pueden funcionar
mejor para la ciudad, para lo cual la estrategia se basa en el esquema de
centralidades, que son zonas que concentran determinada actividad económica, y
corredores de actividad, arterias viales donde se ubican determinadas actividades
económicas. La propuesta del POT considera un aumento en la edificabilidad, es
decir, en la posibilidad de aumentar el aprovechamiento de los predios en dichas
zonas en cuanto a su área construida. De igual forma, los usos asignados han sido
trabajados con el equipo económico de planeación municipal que trabaja con los
clústeres de Cali, identificando usos requeridos para el correcto funcionamiento de
estas áreas, muchos de los cuales en la norma actual no están considerados en la
asignación que establece la matriz de jerarquización de usos.11
11 https://www.ccc.org.co/revista-accion-ccc/abc-del-pot/
Imagen 2. Modelo de Ordenamiento Territorial
Fuente:https://es.slideshare.net/participarevisionPOTcali/propuesta-pot-cali-2014-modelo-de-
ordenamiento
V2 LICENCIAS AMBIENTALES
Decreto 2041 de 2014 sobre licencias ambientales12
Este decreto se expidió teniendo en cuenta la obligatoriedad de la licencia ambiental
para la ejecución de obras, el establecimiento de industrias o el desarrollo de
cualquier actividad que pueda producir deterioro grave a los recursos naturales
renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias
al paisaje. Así mismo, el objetivo de este decreto es fortalecer el proceso de
licenciamiento ambiental en aras de la protección del medio ambiente.
La Contraloría General de la República en (2006) reporta para la totalidad de
Autoridades Ambientales en el periodo 1994 a 2005 un total de 19.047 solicitudes
12
http://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=59782
de licenciamiento y 8.163 licencias concedidas. Respecto al Ministerio de Ambiente,
para este mismo periodo informa que fueron otorgadas 1.198 licencias. 13
En resumen, entre 1995 y 2005 se otorgaron las siguientes licencias ambientales
para los diferentes sectores mostrados en la tabla 2.
Tabla 2. Licencias ambientales otorgadas entre 1995 y 2005
Sectores
Año
Minería Infraestructura Energía Hidrocarburos Plaguicidas Otros Total
1993 0 7 1 44 0 0 52
1994 2 32 6 78 1 3 122
1995 2 21 5 62 1 1 92
1996 1 20 20 49 1 0 91
1997 1 17 6 45 1 0 70
1998 0 17 8 34 3 1 63
1999 0 24 3 39 3 1 70
2000 2 14 6 18 1 3 44
2001 1 16 2 31 4 2 56
2002 1 11 2 33 5 1 53
2003 0 9 1 20 10 2 42
2004 0 3 1 17 52 4 77
2005 0 4 2 31 143 4 184
Total 10 195 63 501 225 22 1016
Fuente: http://bdigital.unal.edu.co/39891/1/6699693.2013.pdf
Al contrario de la percepción que tienen algunos en el sector privado, son más las
licencias que se aprueban que las que se niegan. En los últimos 10 años, la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (Anla) ha otorgado 1.182 licencias y
negado 80. Aunque las otorgadas al sector minero parecen pocas, pues son solo
17, debe anotarse que se trata de proyectos de gran minería, localizados en los
departamentos de La Guajira y Cesar. Es decir, tienen gran impacto.14
13
http://bdigital.unal.edu.co/39891/1/6699693.2013.pdf
14 https://www.semana.com/noticias/contraloria-general-de-la-republica/102869
Tabla 3. Licencias ambientales otorgadas entre 2005 y 2016
Total General
Sector
Otorgadas % sobre el total
Energía 39 1,9
Hidrocarburos 467 23
Infraestructura 201 9,9
Minería 17 0,8
Otros sectores 23 1,1
Plaguicidas 435 21,4
Total 1182 58,1
Dictámenes técnicos Ambientales – 851 41,9
DTA
Total general 2.033 100,0
Fuente:https://www.contraloria.gov.co/documents/20181/465175/El+proceso+administrativo+de+lic
enciamiento+ambiental+en+Colombia+2017.pdf/43338651-d296-459e-89e7-
717bee8d4eea?version=1.0
En resumen general, desde 1993 hasta el 2016 se han otorgado cerca de 3.049
licencias ambientales en los diferentes sectores, y se han negado aproximadamente
645, una cifra menor dado la gran cantidad de proyectos de los diferentes sectores
que trabajan sin licencias.
15http://www.minambiente.gov.co/index.php/noticias/2681-minambiente-reglamenta-manejo-y-disposicion-de-
residuos-de-construccion-y-escombros
1.1 Productos de excavación y sobrantes de la adecuación de terreno:
coberturas vegetales, tierras, limos, y materiales pétreos productos de la
excavación, entre otros.
1.2 Productos de cimentaciones y pilotajes: arcillas, bentonitas y demás.
1.3 Pétreos: hormigón, arenas, gravas, gravillas, cantos, pétreos asfalticos,
trozos de ladrillo y bloques, cerámicas, sobrantes de mezcla de cementos y
concretos hidráulicos, entre otros.
1.4 No pétreos: vidrio, metales como acero, hierro, cobre, aluminio, con o sin
recubrimiento de zinc o estaño, plásticos tales como PVC, polietileno,
policarbonato, acrílico, espumas de polietileno y de poliuretano, gomas y
cauchos, compuestos de madero o cartón-yeso (driwall), entre otros.
2. Residuos de construcción y demolición RCD no susceptibles de
aprovechamiento
2.1 Los contaminados con residuos peligrosos.
2.2 Los que por su estado no pueden ser aprovechados.
2.3 Los que tengan características de peligrosidad, estos se regirán por la
normativa ambiental especial establecida para su gestión.16
Tabla 4. Clasificación de los residuos de construcción y demolición (rcd) para las etapas constructivas
16
http://www.minambiente.gov.co/images/normativa/app/resoluciones/3a-RESOLUCION-472-DE-2017.pdf
2. Residuos de Residuos vegetales y otras
cespedones especies bióticas
Desechos de productos químicos,
emulsiones, alquitrán, pinturas,
disolventes orgánicos, aceites,
asfaltos, resinas, plastificantes,
1. Residuos tintas, betunes, barnices, tejas de
B. RCD NO APROVECHABLES
Fuente: Decreto 838 de 2005 y Decreto 4741 de 2005 de la Secretaría Distrital de Ambiente
RELACIÓN CON EL
IMPACTO SOBRE LA
VARIABLE CLAVE SECTOR JUSTIFICACIÓN Y TENDENCIA
EMPRESA
CONSTRUCCIÓN
Tasas de empleo, ALTA. El nivel solvenciaPara el mes de julio de 2018 la Positivo y negativo. La
desempleo, tasa de de la población y poder tasa de desempleo a nivel variable impacta de forma
ocupación. adquisitivo de la población,
nacional fue 9,7%, la tasa global directa a la empresa en su
ENTORNO SOCIAL criterio fundamental para
de participación 63,6% y la tasa actividad económica y su
la demanda de las de ocupación 57,4%. En el mismo porcentaje de ingresos.
viviendas VIS. mes del año anterior estas tasas
fueron 9,7%, 63,7% y 57,5%,
respectivamente. La población
ocupada en el total 13 ciudades y
áreas metropolitanas aumentó en
320 mil personas frente a julio de
2017.(https://www.dane.gov.co/fil
es/investigaciones/boletines/ech/
ech/bol_empleo_jul_18.pdf)
Niveles de Pobreza. ALTA. Se hacen De acuerdo a la publicación Positivo. Se contribuye en el
ENTORNO SOCIAL inversiones en el sector de “Pobreza monetaria, indigencia y incremento de la tasa de
la construcción, desigualdad (2010-2018)” del ocupación y con esto se apoya
para aumentar la diario La República, los datos tanto a la economía regional
demanda, la producción y más recientes señalan un como nacional.
el empleo. descenso de la pobreza
monetaria absoluta de niveles de
17http://www.minambiente.gov.co/index.php/noticias/2681-minambiente-reglamenta-manejo-y-disposicion-de-
residuos-de-construccion-y-escombros
RELACIÓN CON EL
IMPACTO SOBRE LA
VARIABLE CLAVE SECTOR JUSTIFICACIÓN Y TENDENCIA
EMPRESA
CONSTRUCCIÓN
37,2% a 26,9% de la población
durante el período 2010-2017, lo
cual implica una reducción de -1,5
puntos porcentuales (pp)/año.
(https://www.larepublica.co/analis
is/sergio-clavijo-500041/pobreza-
monetaria-indigencia-y-
desigualdad-2010-2018-
2749516)
Calidad de Vida. ALTA. Nuevos incentivos, Según los cálculos del Ministerio Positivo. Mayor inversión para
ENTORNO SOCIAL mayores oportunidades de de vivienda, hay 1,8 millones de la compra de vivienda. Mayor
ventas. familias con viviendas de baja rentabilidad.
calidad, de las cuales el 25% está
en arriendo. Esto significa que
una de cada cuatro familias de
viviendas arrendadas tiene baja
calidad.(
https://www.dinero.com/economi
a/articulo/gobierno-lanza-
programa-semillero-de-
propietarios-de-vivienda/261320)
POT Alta. Es un instrumento de Identificación de proyectos de Positivo. Permite a la ciudad
ENTORNO planificación de largo inversión pública estratégicos ajustar su normativa a las
AMBIENTAL O plazo para el desarrollo para la ciudad, permitirá nuevas demandas económicas
ECOLÓGICO físico del municipio (3 intensificar sus condiciones de y de desarrollo urbano para
períodos administrativos, competitividad. De igual forma, la intensificar sus condiciones de
es decir 12 años). normativa relacionada con usos competitividad, lo que mejora
Establece políticas, del suelo busca facilitar la el clima de inversión para los
normas, programas y localización de actividades en empresarios.
proyectos relacionados aquellos sitios del sur de la ciudad
con la utilización, para aumentar la edificabilidad y
apropiación y el aprovechamiento de los
transformación del espacio predios en dichas zonas en
físico urbano y rural, para cuanto a su área construida y en
garantizar la armonía entre el sector de la economía de la
la planificación física, las ciudad.
actividades
socioeconómicas y el
ambiente.
Licencias Media. Dado los En resumen general, desde 1993 Positivo. Dado que nuestra
ambientales incrementos de proyectos hasta el 2016 se han otorgado empresa tiene las licencias
ENTORNO en el sector constructivo, el cerca de 3.049 licencias ambientales renovadas para
AMBIENTAL O ministerio de ambiente y ambientales en los diferentes fines constructivos y
ECOLÓGICO desarrollo sostenible sectores, y se han negado observando otras
aumento los planes de aproximadamente 645, una cifra constructoras que no poseen
manejos ambientales para menor dado la gran cantidad de toda la normativa diligenciada
controlar las proyectos de los diferentes al día.
construcciones no sectores que trabajan sin
reglamentadas que pongan licencias. Esto pone a nuestra
en riesgo la vida de la
RELACIÓN CON EL
IMPACTO SOBRE LA
VARIABLE CLAVE SECTOR JUSTIFICACIÓN Y TENDENCIA
EMPRESA
CONSTRUCCIÓN
fauna y flora silvestre, empresa en regla para fines
además de las entregas a ambientales.
ríos o que afecten el medio
ambiente.
Manejo de Residuos Alta. El Ministerio de En el país se producen más de 22 Negativo. Las constructoras en
de Construcción Ambiente y Desarrollo millones de toneladas de residuos general en Cali no realizan
ENTORNO Sostenible expidió la de construcción. La meta es una correcta gestión de
AMBIENTAL O “resolución N° 0472 el 28 lograr que los grandes residuos de la construcción;
ECOLÓGICO de febrero de 2017, por la generadores de residuos simplemente se limitan a
cual se reglamenta la aprovechen un porcentaje no realizar deposición de
gestión integral de los inferior al 2% del peso total de los materiales o escombros de
residuos generados en las materiales usados en una obra. sus proyectos en zonas
actividades de Toda empresa de construcción es debidamente autorizadas por
construcción y demolición generadora de RCD por lo que se las entidades ambientales
– RCD y se dictan otras debe realizar el plan de manejo reglamentadas.
disposiciones”, para ambiental para tratar o
disminuir a las aprovechar estos residuos de
afectaciones generadas en construcción generando menor
el ambiente tales como la impacto al medio ambiente.
contaminación del aire, el
agua, el suelo y el paisaje.
Variación en la TRM MEDIA. Dependiendo de La TRM se encuentra en una Negativo. Se observa en este
ENTORNO este valor varía muchos variación notable en los últimos año que desde abril hasta el
ECONÓMICO materiales de la años, para esto tomo el ejemplo presente mes (Septiembre) ha
construcción. del año 2016, al inicio del año aumentado la TRM. Por otro
alcanzó entre febrero y marzo lado, si el valor disminuyera
alcanzó a estar 3,434.89 y en 3 tendría un impacto positiva
meses bajó considerablemente, para la empresa.
llegando al valor mínimo del año
que fue 2,833.78. Para la
empresa constructora, es una
afectación directa.
(Tomado de superintendencia
fiduciaria de Colombia)
Valor de m2 de ALTA. Dado que somos En la ciudad de Cali aumentó el Positivo. Dado que en Cali hay
vivienda, ENTORNO una empresa constructora valor del m2 un 6,30% mientras grandes oportunidades para
ECONÓMICO de viviendas, vamos que en Medellín un 5,11% y inversión de viviendas
ligados completamente Barranquilla 4,74%. Cada día hay referente a los precios
con esta variable, más compradores de otras comparados con otras
dependemos plenamente ciudades para invertir en vivienda ciudades a nivel nacional
de ella para nuestros en Cali, gracias a los precios del
proyectos. metro cuadrado, que en otras
ciudades es considerablemente
más alto.
RELACIÓN CON EL
IMPACTO SOBRE LA
VARIABLE CLAVE SECTOR JUSTIFICACIÓN Y TENDENCIA
EMPRESA
CONSTRUCCIÓN
PIB. ENTORNO MEDIA. Dependiendo de En el segundo trimestre de 2018, Negativo. Es considerable el
ECONÓMICO este valor nos damos una respecto al mismo periodo del bajón que se obtuvo lo que
idea de la situación actual año anterior, el valor agregado de llevamos del año 2018, La
del país, basándonos en la la actividad de construcción producción está siendo
producción de bienes y creció negativamente 7,6% en su afectada lo cual no genera
servicios del país serie original movimientos e ingresos y nos
perjudica como empresa
constructora de vivienda
Tabla 5.Matriz Integrada del Entorno