UNIVERSIDAD NACIONAL SAN AGUSTIN DE AREQUIPA

FACULTAD DE CIENCIAS HISTÓRICO SOCIALES

ESCUELA PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

TEMA: “TRABAJO SOCIAL EN EL INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO”

CURSO: Seminario de Evaluación de Experiencias de Gestión Social e Institucional

PROFESORA: Lic. Bárbara Coaguila

INTEGRANTES:
Bravo Orellana. Nicol Mariví
Calcina Peralta, Angélica
Cama Salazar, Aracely Victoria
Candela Vera, Karen Jhoselyn
Peña Colque, Milagros
Vergaray Flores Astrid

AÑO: 5to “B”

AREQUIPA-2017
 INDICE

INTRODUCCION

CAPITULO I

SITUACION PENITENCIARIA
1.1. Definición .......................................................................................................................... 6

1.1.1. Las cárceles peruanas .................................................................................................... 7

1.2 Medidas de reforma del sistema penitenciario ...................................................................... 10

1.3Población Penitenciaria Nacional Estadísticas ....................................................................... 11

CAPITULO II
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
2.1. Definición ........................................................................................................................ 19

2.1.1. Visión .......................................................................................................................... 19

2.1.2. Misión ......................................................................................................................... 19

2.1.3. Funciones .................................................................................................................... 19

2.1.4. Estructura orgánica ...................................................................................................... 21

2.1.5. Organigrama ................................................................................................................ 23

2.1.6. Establecimientos penitenciarios de la región Sur-Arequipa........................................ 24

2.2. Penal de Socabaya Varones Arequipa ............................................................................. 25

2.2.1 Antecedentes Históricos ..................................................................................................... 25

2.2.2Establecimiento Penitenciario Arequipa- Socabaya............................................................ 25

2.2.3 Objetivos ............................................................................................................................ 26

2.2.4 Ubicación ........................................................................................................................... 26

2.2.5 Visión ................................................................................................................................. 27

2.2.6 Misión ................................................................................................................................ 27

2.2.7. Marco Legal del Instituto Penitenciario ............................................................................ 27

2.2.8 Direcciones Regionales ...................................................................................................... 28

2.3. Áreas de Tratamiento Penitenciario ................................................................................ 29

2.3.1 Subdirección de Educación Penitenciaria .......................................................................... 29

2.3.2 Trabajo ............................................................................................................................... 30

2.3.4 Convenios ........................................................................................................................... 31

2.3.5 Salud................................................................................................................................... 31

2.3.6 Asistencia Legal ................................................................................................................. 32

2.3.7Asistencia Psicológica ......................................................................................................... 32

2.3.8 Asistencia Social ................................................................................................................ 34

CAPITULO III
PROGRAMAS DEL INPE
3.1. Programa Creando Rutas de Esperanza y Oportunidades C.R.E.O ..................................... 39

3.1.1. Quienes somos .................................................................................................................. 39

3.1.2. ¿Qué hacemos?.................................................................................................................. 39

3.1.3 Características de la población objetivo ...................................................................... 39

3.2 Programa Devida ................................................................................................................... 44

3.2.1 Modalidad Residencial ....................................................................................................... 45

3.2.2 Objetivo Del Programa....................................................................................................... 45

3.2.3 Requisitos para Ingresar al Programa ................................................................................. 45

3.2.3 Actividades Realizadas por los Profesionales .................................................................... 46

CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 48
 INTRODUCCIÓN

Las cárceles existen en la mayoría de las sociedades desde hace muchos siglos. Por lo

general son lugares en los que las personas quedan detenidas hasta que se las somete a

algún tipo de proceso judicial. Quizá estén esperando a que se celebre el juicio, a ser

ejecutadas o a ser deportadas, o hasta que se abone un rescate, una multa o una deuda. En

ocasiones, una persona que supone una amenaza particular para el Estado o para el

gobernante local puede verse privada de su libertad durante un largo período. El uso de

la reclusión como castigo directo de un tribunal fue introducido en Europa occidental y

Norteamérica en el siglo XVIII. Gradualmente se ha ido extendiendo a la mayoría de los

países, a menudo como resultado de la opresión colonial. En algunos países, el concepto

de encarcelar a seres humanos no encaja fácilmente en la cultura local.

A lo largo de los años se ha producido un intenso debate, que aún se mantiene vivo, sobre

los propósitos del encarcelamiento. Algunos opinan que sólo debe utilizarse para castigar

al delincuente. Otros insisten en que su propósito principal es no sólo disuadir a los

reclusos de cometer nuevos delitos cuando recobren la libertad, sino también disuadir a

las personas que puedan estar tentadas de cometer un delito. Otra perspectiva es que se

encarcela a una persona con el fin de reformarla o rehabilitarla. Es decir que durante su

estancia en la cárcel acaba por darse cuenta de que delinquir está mal y aprende a hacer

cosas que le ayudarán a vivir en el marco de la ley cuando recobre la libertad. A veces se

afirma que la rehabilitación personal llega gracias al trabajo. En algunos casos, una

persona puede ser recluida porque el delito que ha cometido demuestra que representa

una grave amenaza para la seguridad pública.

4
Por lo anterior es donde resurge la labor del Instituto Nacional Penitenciario, quienes ven

por la seguridad de la población por la productividad que pueda tener el interno.

En este trabajo resaltamos tal labor, acercándonos mediante ella, al rol que asume un

trabajador social por tratarse de los derechos humanos que no son una cuestión de

competencia exclusiva del Estado o sus agentes. Son una cuestión de interés legítimo para

el conjunto de la comunidad internacional, que lleva medio siglo dedicado al

establecimiento de normas, la creación de mecanismos de aplicación y la vigilancia del

cumplimiento de las normas. Los funcionarios de prisiones que llevan a cabo su misión

respetando y protegiendo los derechos humanos honran no sólo a su profesión sino

también al gobierno que los emplea y a la nación a la que sirven. Aquellos que violan los

derechos humanos harán que, antes o después, se sometan sus actos al escrutinio

internacional y recaiga sobre ellos la condena de la comunidad internacional.

5
 CAPITULO I

SITUACION PENITENCIARIA

1.1. Definición
La situación penitenciaria peruana, a pesar de algunos esfuerzos, sigue
atravesando una grave crisis. Son pocos los signos de esperanza que se pueden
encontrar en una cárcel:

 las acciones de solidaridad

 el arte expresado en sus diversas modalidades
 la búsqueda para que la cultura y educación de calidad estén presentes
y al alcance de todos/as
 la promoción al trabajo, etc.

En general, la cárcel peruana se caracteriza - como todas las cárceles de la

región - por estar poblada por personas pobres y de valores diferentes a los
que comúnmente se consideran como positivos, donde impera la violencia
física y/o psicológica; donde día a día se evidencian actos de corrupción y
abuso de poder, no sólo entre las autoridades y los internos/as, sino también
entre las mismas personas privadas de libertad. Para la mayor parte de la
sociedad y de nuestras autoridades, la cárcel es casi la única alternativa para
combatir la delincuencia. De acuerdo a cifras oficiales y encuestas tomadas a
diversos sectores de la población, en los últimos años se ha presentado un
incremento de la delincuencia.1 Algunas personas responsables de estos
delitos son detenidas y llevadas a una prisión, donde lamentablemente no
existen apropiadas condiciones de vida y mecanismos para ser rehabilitados y
tratados adecuadamente; por el contrario, egresan del penal con mayores
conocimientos y estrategias para delinquir y también con deterioro en su salud
integral. Lamentablemente son pocas las instituciones públicas y privadas que
se dedican a analizar el porqué de estas acciones delictivas. Por el contrario,

1
Revista Electrónica de la Policía Nacional del Perú, Edición Nº 12, Setiembre-Octubre 2004, señala “al
evaluar la actividad delictiva entre el primer trimestre del presente año (2004) con respecto al similar
periodo 2003, se encontró variaciones significativas en los delitos cometido contra el Orden Económico y
Tranquilidad Pública los mismos que se incrementaron en 77.9% y 57.9% respectivamente, del mismo
modo se incrementó los delitos contra el Patrimonio en 6.2%”.

6
la opinión pública general propone el incremento de penas, mayores castigos
y la construcción de más cárceles. Entonces, si no se presenta una alternativa
a la pena privativa de libertad, coherente con el desarrollo humano, un gran
porcentaje de nuestra población, especialmente la de menos recursos estará
recluida en prisiones, cuyas condiciones cada día se hacen más inhumanas.

1.1.1. Las cárceles peruanas

LA POBLACIÓN PENITENCIARIA DEL PAÍS ES DE 81 MIL
599 REOS. SEGURIDAD Y SALUD EN EMERGENCIA POR
HACINAMIENTO DE RECLUSOS.

El sistema nacional penitenciario viene atravesando, en la última

década, una grave crisis, debido al hacinamiento de los internos, la
falta de mantenimiento de las cárceles y la carencia de recursos.
Esta situación ha provocado un impacto negativo en la salud de los
reos y la seguridad penal.

Respecto al primer aspecto, el presidente del Instituto Nacional

Penitenciario(Inpe), Carlos Vásquez Ganoza, reveló que de los 81
mil 599 reos, quienes conforman la población penitenciaria del
país, alrededor de 14 mil 66 sufren algún tipo de enfermedad (ver
infografía).

No obstante, solo en 20 de los 69 penales que existen en el país hay

tópicos certificados por el Ministerio de Salud (Minsa) y son de
nivel básico. “Esto es un problema de salud pública, porque
además de propagarse estas enfermedades entre internos, el
personal penitenciario y las visitas corren el mismo riesgo”,
explicó.

En camino. Para empezar a solucionar esta problemática, el

gobierno declaró en emergencia el sistema penitenciario, a través
del Decreto Legislativo 1325, que en su capítulo II establece
medidas para mejorar las condiciones de salud.

7
“Ahora, intervendrá el Ministerio de Salud para dar atención a
quienes padecen tuberculosis (TBC), VIH-Sida y enfermedades de
salud mental, priorizando a las poblaciones vulnerables como son
adultos mayores, personas con discapacidad y madres gestantes”,
refirió el funcionario.

Además, según la norma, se desarrollarán programas para prevenir

y salvaguardar la salud de los internos, así como acciones de
detección y tratamiento orientados a disminuir la incidencia de
estos males.

“Vamos a implementar los tópicos en las cárceles y se habilitarán

ambientes especiales para las personas privadas de la libertad con
males infectocontagiosos o en fase terminal”, detalló.

El personal del Inpe, que labora 24 horas al día con los internos,
también será sometido a una evaluación médica anual, debido a que
ya se han reportado casos de contagios de TBC.

Deficiente. El panorama es aún más álgido, de acuerdo a Vásquez,

en la seguridad, pues en la última década los 69 penales del país no
han recibido mantenimiento. Además, carecen de logística y
tecnología.

En un última inspección realizada, el Inpe determinó que uno de

los dos body scan (escáner corporal), utilizados para rastrear
objetos prohibidos en los visitantes, estaban malogrados. En la
misma condición encontraron 30 de los 54 arcos que cumplen
similar función de detección.

Asimismo, hay inoperativos siete escáneres de paquetes pequeños

que ingresan al penal y siete con los que se inspeccionan paquetes
de mayor volumen.

Al respecto, el jefe del Inpe señaló que la declaratoria de

emergencia permitirá simplificar los procesos de adquisición de
nuevos dispositivos. “La norma ayuda a que trámites que antes

8
tardaban dos meses, demoren ahora 20 días, sin saltarnos ningún
procedimiento o esto signifique corrupción”, señaló.

Cambios. Mientras esto sucede, se regulará el ingreso y el tiempo

de permanencia de quienes visitan a los internos, así como los
bienes que llevan consigo. “Se reducirán los días de visita en las
cárceles más álgidas, como ya se hizo en el norte, porque no
podemos realizar un buen control en estas condiciones”, comentó
Vásquez.

Consideró que es necesario ejecutar esta medida a mediano plazo,

pues, por ejemplo, en el penal de Lurigancho la visita está
permitida tres veces por semana y a diario se reciben cinco mil
visitantes.

“En el mejor de los casos, en la puerta hay 40 personas

controlándolos sin herramientas ni tecnología y deben hacerlo en
un lapso de tres horas. Esto provoca que haya negligencia y se
permita pasar objetos prohibidos”, explicó.

Por otro lado, se adecuarán y construirán ambientes para albergar

sistemas tecnológicos en los establecimientos penitenciarios y se
implementarán estructuras de seguridad, muros perimétricos y
mallas, entre otros.

También se pretende poner en marcha un sistema de control

electrónico en el ingreso y salida de personas y bienes,
complementado con sistemas de video-vigilancia.

“Adicionalmente, se hará operativos conjuntos con la Policía y

promoverá la inteligencia penitenciaria en la lucha contra la
delincuencia”, puntualizó Vásquez.

9
 1.2 Medidas de reforma del sistema penitenciario
El 13 de abril de 2012, el Ministro de Justicia y Derechos Humanos y el
Presidente del INPE, presentaron el PLAN DE REFORMA DEL SISTEMA
PENITENCIARIO NACIONAL compuesto por diez medidas a implementar
a nivel nacional. Dichas medidas están dirigidas a establecer un nuevo modelo
de establecimiento penitenciario para una inserción social efectiva e iniciar la
ruta que lleve al INPE a cumplir fielmente con el rol que le corresponde.

Las 10 medidas que se implementan son:

N° Detalle
Medida 1 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Medida 2 REDUCCIÓN DEL HACINAMIENTO
Medida 3 SEGURIDAD EN LOS PENALES
Medida 4 SALUD EN LOS CENTROS PENITENCIARIOS
Medida 5 MEJORAR EL TRATAMIENTO PENITENCIARIO
Medida 6 FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN INSTITUCIONAL
Medida 7 MEJORA DEL PERSONAL DEL INPE
Medida 8 PARTICIPACIÓN DEL SECTOR PRIVADO
Medida 9 ACCIONES DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DEL DELITO
Medida 10 IMPLEMENTACIÓN DEL PROGRAMA C.R.E.O. COMO EJE DEL
NUEVO MODELO DE ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO

10
 1.3Población Penitenciaria Nacional Estadísticas

Grafico 1

Fuente: Informe Estadístico INPE

Grafico 2

11
 Grafico 3

Fuente: Informe Estadístico INPE

Grafico 4

Fuente: Informe Estadístico INPE

12
Grafico 5

Grafico 6

13
Grafico 7

Grafico 8

14
 Grafico 9

Grafico 10

15
Grafico 11

Grafico 12

16
Grafico 13

Grafico 14

17
Grafico 15

Grafico 16

18
 CAPITULO II

INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO

2.1.Definición
El Instituto Nacional Penitenciario (INPE) como organismo rector del Sistema
Penitenciario Nacional. Considerando que la Administración Penitenciaria es
una función eminentemente técnica y compleja, se establece que está dirigida
por un órgano colegiado (Consejo Nacional Penitenciario) integrado por tres
especialistas en asuntos criminológicos y penitenciarios cuyo presidente
tendrá funciones ejecutivas.
El Consejo tendrá como una de sus funciones principales elaborar la política
de prevención del delito y tratamiento del delincuente.
Se ha diseñado una estructura orgánica funcional que permita cumplir con los
objetivos y fines del proyecto, enumerándose los órganos que la componen
cuya organización y funciones estarán determinadas en el reglamento.

2.1.1. Visión
"Ser una institución eficiente, eficaz y descentralizada con personal
calificado, con valores, mística y vocación de servicio que aplica
técnicas modernas de tratamiento interno, con procedimientos de
seguridad certificados, en establecimientos penitenciarios modelo,
contribuyendo a desarrollar el clima de confianza e inversiones en
el País".

2.1.2. Misión
Brindar tratamiento penitenciario integral al interno, en adecuados
establecimientos, con óptimas condiciones de seguridad y eficiente
gestión para contribuir a la seguridad ciudadano

2.1.3. Funciones
Son funciones generales del Instituto Nacional Penitenciario, las
establecidas en el Código de Ejecución Penal y su Reglamento:
 Dictar las políticas y normas técnico - administrativas del
INPE.

19
 Proponer y otorgar los beneficios penitenciarios establecidos en
el Artículo 42º del Código de Ejecución Penal.
 Ejecutar las acciones de Tratamiento Penitenciario.
 Desarrollar las acciones de Asistencia Post Penitenciaria en
coordinación con los gobiernos regionales y municipales.
 Desarrollar acciones de Tratamiento en el Medio Libre y Penas
Limitativas de Derecho.
 Llevar el registro de antecedentes de los procesados y
sentenciados a Penas Privativas de Libertad y Limitativas de
Derechos.
 Celebrar contratos y convenios con personas naturales o
jurídicas; entidades públicas o privadas, nacionales o
extranjeras.
 Desarrollar y promover investigaciones sobre criminalidad, así
como elaborar y proponer políticas de prevención del delito y
tratamiento penitenciario.
 Planear, organizar, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar la
seguridad y servicios especiales del INPE.
 Administrar los recursos humanos, materiales, económicos y
financieros.
 Ejecutar el Proceso Presupuestal y el Sistema de Contabilidad
Gubernamental.
 Planear, coordinar, ejecutar y evaluar los programas de
infraestructura penitenciaria.
 Adquirir a título oneroso o gratuito, bienes, muebles o
inmuebles para el mejoramiento del Sistema Penitenciario
Nacional.
 Constituir las personas jurídicas que sean necesarias de acuerdo
a lo establecido en la Ley del Fondo Nacional de
Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado.
 Celebrar Convenios de Cooperación Técnica a nivel nacional e
internacional.
 Las demás que establece el Código de Ejecución Penal y su
Reglamento.

20
 Para el cumplimiento de las funciones señaladas en el artículo
anterior, la carrera penitenciaria en el INPE, comprende al:
A. LA DIRECCIÓN DE TRATAMIENTO
Es el órgano encargado de ejecutar, controlar, supervisar y
evaluar el cumplimiento de la normatividad para la aplicación
del tratamiento en los Establecimientos Penitenciarios, Medio
Libre y Penas Limitativas de Derecho. Coordina con la Oficina
General de Tratamiento. Está a cargo de un Director.
B. LA DIRECCIÓN DE SEGURIDAD
Es el órgano encargado ejecutar las actividades operativas en
apoyo a los Establecimientos Penitenciarios y dependencias
conexas del ámbito de la Región, en lo relativo a los traslados,
revisión y registros de internos, así como prevenir y neutralizar
motines, huelgas, fugas u otras situaciones de emergencia.
Produce inteligencia y contrainteligencia. Coordina con la
Oficina General de Seguridad. Está a cargo de un Director.
C. LA OFICINA DE ADMINISTRACIÓN
Es el órgano encargado de la administración de los recursos
humanos, financieros, materiales y de Servicios. Coordina con
la Oficina General de Administración. Está a cargo de un
Director.

2.1.4. Estructura orgánica

La estructura orgánica del Instituto Nacional Penitenciario es la
siguiente:

2.1.4.1 Órgano de Dirección

 Consejo Nacional Penitenciario
 Presidente - Presidencia
 Vice Presidente - Vice Presidencia

2.1.4.2 Órgano de Control

 Oficina General de Auditoria

2.1.4.3 Órganos de Asesoramiento y Normatividad Técnica

21
  Oficina General de Planificación
 Oficina General de Asesoría Jurídica
 Oficina General de Tratamiento
 Oficina General de Seguridad

2.1.4.4 Órganos de Apoyo Administrativo

 Secretaría General
 Oficina General de Administración
 Oficina General de Infraestructura

2.1.4.5 Órganos De Apoyo Técnico

 Oficina Ejecutiva de Informática
 Oficina Ejecutiva de Registro Penitenciario

2.1.4.6 Órganos de Ejecución y Desconcentrados

 Centro Nacional de Estudios Criminológicos y
Penitenciarios (CENECP)

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2.1.5. Organigrama

23
2.1.6. Establecimientos penitenciarios de la región Sur-Arequipa
A. ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO CAMANÁ
Inaugurado el 22 de diciembre del 2003, está ubicado en la localidad
de Pucchun del distrito de Mariscal Cáceres, provincia de Camaná,
Región Arequipa. Propiedad del estado, titular actual COFOPRI,
afectado en uso a favor del Instituto Nacional Penitenciario.
Capacidad de albergue: Este penal está construido para albergar a 78
internos.
B. ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO MOQUEGUA
Inaugurado en febrero de 1985, está ubicado en la Av. Andrés Avelino
Cáceres S/N del distrito de Samegua, provincia de Mariscal Nieto,
Región de Moquegua. Capacidad de Albergue: Este penal está
construido para albergar a 45 internos. La Seguridad Interna y Externa
está a cargo del INPE desde el año 2000 ya que anteriormente lo hacía
de manera compartida con la Policía Nacional del Perú.
C. ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO TACNA
Inaugurado el 26 de abril de 1985, está ubicado en la Avenida
Hermanos Reynoso S/N, distrito de Pocollay, provincia de Tacna,
Región Tacna. Capacidad de Albergue: Este penal está construido para
albergar a 180 internos. La Seguridad Interna está a cargo del INPE
desde el año del 2001 y la Seguridad Externa está a cargo de la Policía
Nacional del Perú.
D. ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO MUJERES TACNA
Fue inaugurado el 16 de marzo del 2002. Anteriormente, las internas
estaban recluidas en un pabellón del penal de Tacna. Se encuentra ubicado
en la Avenida Hermanos Reinoso S/N Distrito de Pocollay, provincia de
Tacna, Región Tacna. Capacidad de Albergue: Este penal está construido
para albergar a 40 internas. La Seguridad Interna está a cargo del INPE
desde el 16 de Marzo del 2002 y la Seguridad Externa está a cargo de la
Policía Nacional del Perú.

24
2.2.Penal de Socabaya Varones Arequipa

2.2.1 Antecedentes Históricos

Construido en los años 1985 a 1987; funciona desde el 03 de junio
de 1987, está ubicado en la quebrada la Chucca jurisdicción del
Distrito de Socabaya, provincia de Arequipa, el terreno de este
recinto penitenciario está debidamente saneado a nombre de la
Institución. Capacidad de Albergue este penal está construido para
albergar 600 internos. La Seguridad Interna está a cargo del INPE
desde el 30 de Junio del 2001 y la Seguridad Externa está a cargo
del 01 de Marzo del 2008.

2.2.2Establecimiento Penitenciario Arequipa- Socabaya

Inaugurado el 03 de junio de 1987, está ubicado en la quebrada la
Chucca jurisdicción del distrito de Socabaya, provincia de
Arequipa. El Ministerio de Justicia es propietario del inmueble por
haber sido afectado en uso, según Resolución Suprema N°020-84-
VI5600, según obra en la Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos SUNARP.
Capacidad de Albergue: Este penal está construido para albergar a
600 internos. La Seguridad Interna está a cargo del INPE desde el
30 de Junio del 2001 y la Seguridad Externa, desde el 01 de Marzo
del 2008.

La Constitución Política de 1979, en el segundo párrafo del artículo

234 establece que "El régimen penitenciario tiene por objeto la
reeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la
sociedad, de acuerdo con el Código de Ejecución Penal". Para dar
cumplimiento a este mandato constitucional. Se nombró por
Resolución Suprema Nº 285-84-JUS de fecha 3 de julio de 1984,
una comisión integrada por los doctores: Jorge Muñiz Ziches,
quien la presidió, Guillermo Bettochi Ibarra, Víctor Pérez Liendo
y Pedro Salas Ugarte, para elaborar el Proyecto de Código de

25
 Ejecución Penal que fue promulgado por el decreto legislativo 330,
de fecha 06 de marzo de 1985.

Este Código diseña un nuevo Sistema Penitenciario que, teniendo

como premisa el reconocimiento jurídico y el respeto a la persona
del interno, persigue como objetivo, fundamental la resocialización
del penado a través de un tratamiento científico.

A partir de este hecho entra en funcionamiento la Dirección

Regional Sur INPE (DRS INPE) que abarco en un principio los
departamentos de Arequipa, Moquegua, Tacna y Puno, con un
promedio de 15 establecimientos penales.

Siendo la primera directora Regional la Asistenta Social Clemencia

Chicata Cárdenas, en la Actualidad se Denomina Oficina Regional
Sur Arequipa abarca Arequipa Moquegua y Tacna, tiene como
Directora Regional a la T.S. Juana Chávez de Sarmiento.

2.2.3 Objetivos

a) Cumplir con las metas establecidas en cada una de las áreas que
comprende la Oficina Regional Sur Arequipa, a través de la
eficiencia y responsabilidad principalmente.
b) Lograr una gestión transparente y limpia de cuestionamientos
con servidores debidamente capacitados que tengan como
principio fundamental la honestidad.

2.2.4 Ubicación
El establecimiento Penal Sentenciado Socabaya (EPSS) se
encuentra ubicado en el distrito de Socabaya a unos 15 kilómetros
del centro de la ciudad siendo sus límites:
El Penal de Socabaya Varones-Arequipa limita por el:
 Norte : Con la ciudad de Arequipa.
 Sur : Asentamiento Humano
Horacio Zevallos G.
 Este : Distrito de Characato
 Oeste : Campiña de Socabaya.

26
 En lo que concierne a la geografía del suelo en donde se encuentra
ubicado el EPSS, es plano en sus alrededores. El clima que
prevalece es seco, tiene poca vegetación por poca de agua, así
mismo existe la presencia de fuertes viento y terrenales.

2.2.5 Visión
"Ser una institución con prestigio, eficiente y eficaz que
reincorpora positivamente al penado a la sociedad, contribuyendo
al desarrollo del país y de la paz social"

2.2.6 Misión
Institución pública rectora y administradora del Sistema
Penitenciario Nacional, que cuenta con personal calificado, con
valores, mística y vocación de servicio que busca la reinserción
positiva a la sociedad de las personas privadas de su libertad,
liberados y sentenciados a penas limitativas de derechos.

2.2.7. Marco Legal del Instituto Penitenciario

El Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional
Penitenciario, es un instrumento normativo de gestión, en el cual
se precisan la naturaleza, misión, las funciones generales, la
estructura orgánica, las atribuciones de los titulares de las unidades
orgánicas, sus relaciones institucionales, régimen laboral, régimen
económico y demás disposiciones; sustentado en la Constitución
Política del Perú (Artículo 118 numeral 9 y el Artículo 139
numerales 21 y 22) que otorga la atribución al Poder Ejecutivo de
cumplir y hacer cumplir las sentencias y resoluciones de los
órganos jurisdiccionales, reconociendo el derecho de los internos
de ocupar establecimientos adecuados, en base al principio que el
régimen penitenciario tiene por objeto la reeducación,
rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad y en

27
 aplicación a las normas contempladas en el Código de Ejecución
Penal.
Se establece la estructura funcional y orgánica de las dependencias
hasta el tercer nivel organizacional donde el Consejo Nacional
Penitenciario está integrado por el Presidente, Vice-Presidente y el
Tercer Miembro; a los órganos de control, asesoramiento y de
apoyo se les asigna las funciones, facultades y atribuciones
específicas y especializadas propias de cada una de estas unidades
orgánicas; los órganos de ejecución y desconcentrados
conformadas por las Direcciones Regionales, son los encargados
de la supervisión del cumplimiento del principio consagrado en la
Constitución Política por medio de los Establecimientos
Penitenciarios de su respectivas jurisdicciones; y el Centro
Nacional de Estudios Criminológicos y Penitenciarios (CENECP),
encargado de la formación, capacitación y especialización del
potencial humano que se integra a la noble misión del Instituto
Nacional Penitenciario.

2.2.8 Direcciones Regionales

Las Direcciones Regionales son los órganos desconcentrados del
INPE encargados de planificar, dirigir, evaluar y supervisar la
aplicación de la política penitenciaria en los Establecimientos
Penitenciarios y medio libres, así como ejecutar las acciones de
seguridad, de tratamiento y administración, y la ejecución
presupuestal. Cada Dirección Regional está a cargo de un Director
General quien depende del Presidente.
El Director General de la Dirección Regional representa al
Presidente a nivel de su ámbito funcional. Es responsable de
planificar, supervisar, coordinar y evaluar las actividades de los
órganos de su jurisdicción. Mantiene relaciones de coordinación
con los órganos afines de la Sede Central, Directores Regionales
del INPE y entidades públicas y privadas de la Región.

2.2.8.1 Funciones de las direcciones regionales

28
 a. Proponer los lineamientos de política penitenciaria en
Tratamiento, Seguridad y Administración.
b. Planear, organizar, dirigir y controlar el funcionamiento de los
Establecimientos Penitenciarios de su jurisdicción.
c. Formular el Presupuesto Anual en concordancia con los
requerimientos y necesidades de los
d. Establecimientos Penitenciarios de su ámbito jurisdiccional.
e. Administrar los recursos humanos, bienes y servicios, ejecutar
el presupuesto y los procesos de Contabilidad, Tesorería y
Abastecimiento, de conformidad con los lineamientos de la
Sede Central y normas legales sobre la materia.
f. Dirigir las actividades de prensa e imagen institucional a nivel
Regional en concordancia con los órganos afines de la Sede
Central.
g. Organizar, coordinar y desarrollar las actividades de registro y
los procesos informáticos y acciones de inteligencia a nivel
regional.
h. Ejecutar las acciones de control en el ámbito de su competencia.
i. Planear, organizar, coordinar y ejecutar las acciones para el
traslado de los internos.
j. Conducir, supervisar, coordinar y evaluar las acciones de
tratamiento y seguridad.
k. Promover, establecer y mantener relaciones con entidades
públicas y privadas, nacionales e internacionales para la
resocialización del interno.
l. Otras que le encargue el Presidente.

2.3. Áreas de Tratamiento Penitenciario

2.3.1 Subdirección de Educación Penitenciaria

Mediante Decreto Supremo Nº 009-2007-JUS, se aprueba el

Reglamento de Organización y Funciones del INPE, creándose la
Subdirección de Educación Penitenciaria como una Unidad
Orgánica de la Dirección de Tratamiento Penitenciario, encargada

29
 de organizar, supervisar y evaluar las actividades educativas de los
internos, así como promover los programas educativos de
capacitación y aprendizaje en los establecimientos penitenciarios.
En este propósito, y para concretar los objetivos de la educación en
el sistema penitenciario, se ha planteado cinco ejes estratégicos
fundamentales; promover la alfabetización, la educación básica
alternativa, educación técnico productiva y la educación no formal,
así como promover las bibliotecas y el fomento a la lectura.

2.3.2 Trabajo

El trabajo es un derecho y deber del interno, según el código de

Ejecución penal, sus condiciones son en lo posible similares al
trabajo en libertad. No tiene carácter aflictivo ni es aplicado como
medida disciplinaria, ni atenta contra la dignidad del interno. El
trabajo Penitenciario está considerado como uno de los elementos
fundamentales de Tratamiento del interno, constituye
decisivamente en su proceso de resocialización.

El trabajo que realizan los internos procesados tiene carácter

voluntario. Las normas y directivas emitidas por el INPE regulan
la planificación, organización, métodos, horarios, medidas
preventivas de ingreso y seguridad del trabajo penitenciario. Las
modalidades de trabajo penitenciario se desarrollan a través de
actividades profesionales, técnicas, artesanales, productivas,
artísticas y de servicios auxiliares. Las actividades que se
desarrollan en los establecimientos penitenciarios a nivel nacional
son: Carpintería, Zapatería, Tejido a máquina, Electrónica,
Mecánica Automotriz, Soldadura y forja, Sastrería, Confecciones.

El Trabajo Penitenciario es Proporcionado por

 La Administración Penitenciaria, a través de la

Implementación de los talleres laborales de los
establecimientos penitenciarios en donde se vienen
ejecutando pequeños proyectos de inversión.

30
  Los propios medios del interno o de sus familiares.
 Entidades públicas y/o privadas a través de la administración
penitenciaria.

Beneficios que tienen los Internos que participan en Trabajo

 Posibilidad de aprender una opción laboral que pueda

desarrollar cuando obtenga su libertad.
 Mantenerse ocupado desarrollando su creatividad e
ingenio en el trabajo que desarrolla, buscando su
perfeccionamiento.
 Obtener ingresos económicos para él y sus familiares,
obtenidos por los productos que fabrica y vende.
 La Redención de la pena por el trabajo, si está facultado
por las leyes vigentes.

2.3.4 Convenios

El INPE como órgano rector del sistema penitenciario es

responsable de suscribir convenios de cooperación
interinstitucional con entidades públicas y privadas que hagan
posible el cumplimiento de los objetos, para tales efectos se
suscribió los siguientes convenios.

 Comisión para la promoción de la pequeña y mediana empresa

- PROMPYME.
 Servicio Nacional de adiestramiento en trabajo industrial -
SENATI.

2.3.5 Salud

De acuerdo al Código de Ejecución Penal, el interno tiene derecho

a alcanzar, mantener o recuperar el bienestar físico y mental. La
administración penitenciaria, en este caso el INPE, proveerá lo
necesario para el desarrollo de las acciones de prevención,
promoción y recuperación de la salud de la población penal.

31
2.3.6 Asistencia Legal

Los Abogados del Servicio de Asistencia Legal de los

Establecimientos Penitenciarios realizan a favor del interno las
siguientes funciones:

 Asesoría jurídica.
 Difunde los alcances de la normatividad en materia penal.
Procesal penal y de ejecución penal, mediante charlas, talleres y
otros medios.
 Apoyo en la organización y tramitación de expedientes de
beneficios penitenciarios.
 Evalúa y emite informes jurídicos sobre: beneficios
penitenciarios, traslados, gracia presidencial y cómputo del
tiempo redimido y el tiempo efectivo de la pena.
 Elaborar escritos, solicitudes y recursos para su tramitación ante
las autoridades correspondientes a petición de los internos.
 Participa en la clasificación y reclasificación de los internos.
 Asume la defensa del interno que no cuenta con capacidad
económica para contratar un abogado defensor.
 Asesora a la administración penitenciaria y coordina la prestación
del servicio legal gratuito con otras entidades públicas y privadas.
 Participa en la clasificación y reclasificación de los internos.

2.3.7Asistencia Psicológica

El Sistema Penitenciario Nacional tiene como premisa el

reconocimiento jurídico y el respeto a la persona, persiguiendo como
objetivo la resocialización del interno a través del tratamiento técnico
- científico, fundamentado en las vigentes y modernas teorías que
buscan dar solución a la compleja problemática de la conducta
humana, es así que el servicio de Psicología como parte fundamental
del tratamiento que brinda al interno, realiza una serie de acciones
fundamentados en la aplicación de métodos y técnicas acorde a los
avances científicos en la actualidad, es así que su trabajo está

32
amparado en el artículo 92° del Código de Ejecución Penal y en los
estatutos del código de ética profesional. Así entre las actividades que
realiza el Psicólogo están las siguientes:

 Participa como integrante de la Junta de Clasificación en los

Establecimientos Transitorios de Procesados para la clasificación
a las personas con mandato de detención ubicándolos según el
grado de peligrosidad en el establecimiento penitenciario
respectivo.
 Participa como integrante en la Junta de Clasificación a los
internos que ingresan al establecimiento penitenciario
ubicándolos en el pabellón correspondiente.
 Participa como integrante de la Junta de Clasificación realizando
evaluaciones a los internos reclasificándolos según el nivel de
progresión o regresión en el tratamiento.
 Participa como integrante de la Junta de Clasificación reubicando
a los internos en otros ambientes según el régimen destinado,
asimismo reordena a la población penitenciaria según las normas
establecidas.
 Entrevista y evalúa a los internos desde que ingresan al
establecimiento penitenciario aperturando su expediente
psicológico y realizando el seguimiento respectivo según las
acciones realizadas a su favor.
 Aplica pruebas psicológicas para corroborar su impresión
diagnóstica inicial.
 Realiza tratamiento a los internos e internas a través de acciones
de tipo Individual, Grupal y/o Familiar.
 Realiza intervención psicológica a los hijos de las internas,
menores de tres años que se encuentran en la cuna del
establecimiento penitenciario, con la finalidad de brindar
estimulación temprana en las áreas psicomotriz, social,
emocional, intelectual, lo cual favorecerá a un armonioso
desarrollo de su personalidad.
 Aplica técnicas de corte Cognitivo - Conductual.

33
  Es responsable de la ejecución de los programas de ejercicios
básicos con la finalidad de canalizar los niveles de impulsividad
y agresividad, estrés, ansiedad y otros generados como producto
del encierro.
 Desarrolla actividades complementarias al tratamiento tales
como: Talleres, video fórum, escuela para padres, dinámicas
grupales, etc.
 Motiva a la población penitenciaria en general propiciando su
participación a las actividades como: concursos sobre arreglo de
sus habitaciones, poesía, dibujo entre otros.
 Integra el equipo multidisciplinario participando en el desarrollo
del Programa de Control de Tuberculosis (PCT) y del Programa
de Control de Enfermedades de Transmisión Sexual VIH/SIDA
(PROCETSS) con la finalidad de realizar acciones de prevención
primaria, secundaria y terciaria según su especialidad.
 Coordina con otras áreas con la finalidad de hacer un trabajo
integral e interdisciplinario.
 Transfiere al interno a otras áreas de tratamiento, según la
problemática detectada.
 Realiza programas de salud mental.
 Elabora informes psicológicos para Beneficios Penitenciarios,
Indultos, Gracias Presidenciales entre otros.
 Realiza investigaciones psicológicas con el objetivo de ampliar
sus conocimientos respecto a la realidad penitenciaria.
 Coordina con instituciones públicas y/o privadas con la finalidad
de complementar las acciones de tratamiento psicológico
realizadas a favor de los internos.

2.3.8 Asistencia Social

El trabajo social penitenciario es una disciplina de las ciencias

sociales, enmarcada en la política penitenciaria, que se basa en el
respeto de los derechos humanos y dignidad de la persona que ha
quebrantado el ordenamiento legal; el quehacer profesional está

34
 orientado al logro de un cambio social, la resolución de problemas
en las relaciones humanas que promueve la resocialización del
interno y la prevención del delito, mediante una metodología de
intervención profesional individual, grupal y familiar.

El tratamiento social en los Establecimientos Penitenciarios cobra

su vital importancia al tener en cuenta que una persona privada de
su libertad va a producir un impacto psico-social en la persona y su
entorno familiar; que trae como consecuencia la modificación de la
dinámica familiar; constituyendo este el campo de intervención de
las trabajadoras sociales del Instituto Nacional Penitenciario;
quienes dirigen su accionar en la restitución, mantenimiento y
fortalecimiento del vínculo familiar para el logro de la
resocialización del interno y la prevención del delito.

2.3.8.1 Funciones
El trabajo social penitenciario es una disciplina de las ciencias
sociales, enmarcada en la política penitenciaria, que se basa en el
respeto de los derechos humanos y dignidad de la persona que ha
quebrantado el ordenamiento legal; el quehacer profesional está
orientado al logro de un cambio social, la resolución de problemas
en las relaciones humanas que promueve la resocialización del
interno y la prevención del delito, mediante una metodología de
intervención profesional individual, grupal y familiar.
El tratamiento social en los Establecimientos Penitenciarios cobra
su vital importancia al tener en cuenta que una persona privada de
su libertad va a producir un impacto psico-social en la persona y su
entorno familiar; que trae como consecuencia la modificación de la
dinámica familiar; constituyendo este el campo de intervención de
las trabajadoras sociales del Instituto Nacional Penitenciario;
quienes dirigen su accionar en la restitución, mantenimiento y
fortalecimiento del vínculo familiar para el logro de la
resocialización del interno y la prevención del delito. Por esta razón
su trabajo consiste en:

35
 Elaborar el estudio, diagnóstico y Plan de tratamiento social
de la población a su cargo, viendo al interno desde una
concepción integral, trabajando sus capacidades y
potencialidades orientadas a la rehabilitación, reeducación
y reincorporación a la sociedad.
 Integrar la junta de clasificación, reclasificación,
reubicación y/o reordenamiento en los establecimientos
transitorios y establecimientos penitenciarios.
 Efectuar la visita domiciliaria al ingreso del interno al
establecimiento penitenciario, lo que permitirá realizar el
diagnóstico de su medio socio-familiar, conocer la
dinámica de la familia y elaborar un registro de las redes
sociales de la comunidad las que constituirán un soporte
para su reinserción social. Las mismas que se ejecutarán de
acuerdo a la partida presupuestal asignada por comisión de
servicio.
 Reforzar el mantenimiento y coadyuvar a la restitución y
fortalecimiento del vínculo familiar del interno, a través de
métodos de intervención individual, grupal y/o familiar.
 Brindar tratamiento social a la multiproblemática familiar.
 Desarrolla programas con los internos y sus familiares
dirigidos a potenciar sus capacidades asertivas en el manejo
socio-familiar.
 Realizar consejería personalizada al interno buscando la
reflexión sobre las actitudes negativas que lo han llevado a
delinquir y asuma una posición responsable para la
integración a su medio socio-familiar.
 Coordinar permanentemente con los servicios asistenciales
de tratamiento, a fin de brindar un tratamiento integral y
especializado al binomio interno-familia.
 Orientar a los internos nuevos y su familia; brindando
información sobre el régimen de vida en el establecimiento
penitenciario y sobre la labor de los servicios asistenciales
de tratamiento; con la finalidad de lograr que la familia

36
 participe y motive al interno a descubrir y potenciar sus
capacidades.
 Diseñar, organizar, ejecutar y evaluar programas de
tratamiento social de acuerdo a cada régimen penitenciario.
 Incrementar las terapias familiares que nos permitan tener
una visión integral de la problemática familiar orientadas a
la solución de la misma con la participación de sus
miembros.
 Brindar atención social a los hijos menores de tres años de
las internas que se encuentran en los establecimientos
penitenciarios y a los hijos de internos que se encuentran en
riesgo moral y material.
 Realizar labor educativa de carácter promocional,
preventivo, normativo y asistencial.
 Mantener actualizado el expediente social de los internos el
que contará con el registro de todas las atenciones y
acciones de tratamiento recibidas, en el que se observará la
fecha, firma y sello del profesional que brindó la atención.
 Efectuar la visita domiciliaria el día de ingreso al
establecimiento penitenciario de un presunto menor de
edad, a efectos de obtener su partida de nacimiento a través
de sus familiares o mediante gestiones en la Municipalidad
respectiva y coordinar con el área legal para que realice el
corte de secuela por minoría de edad en el Juzgado
correspondiente.
 Desarrollar programas con la población penal donde se
propicie el desarrollo de una cultura de paz y actitudes
positivas en el interno, enmarcada en los principios de los
Derechos Humanos.
 Efectuar visitas domiciliarias periódicas a los familiares de
los internos con el propósito de evaluar la aplicación de los
programas familiares, la que permitirá registrar hechos y
situaciones que prevalecen en el funcionamiento familiar,
brindando el apoyo y las orientaciones correspondientes.

37
Canalizar redes sociales de soporte interinstitucional que
coadyuven en el tratamiento del binomio interno-familia, así como
para canalizar acciones de apoyo al interno de escasos recursos
económicos.
Participar en los equipos multidisciplinarios de los programas de
PCT y PROCETSS, de acuerdo a las normas y procedimientos de
la política de salud.
Realizar gestiones, coordinaciones y visitas hospitalarias para la
atención de los casos de salud, si la situación así lo amerita.
Participar como integrante de las comisiones de trabajo convocadas
por la superioridad.
Coordinar y supervisar a las ONGs, congregaciones religiosas,
agentes pastorales e instituciones públicas y privadas; y canalizar
apoyo para los internos de escasos recursos económicos.
Emitir informes sociales para beneficios penitenciarios y otros que
requiera la autoridad competente, dentro del plazo establecido por
la ley, fundamentando su apreciación en forma clara, precisa y
concluyente.
Emitir informes estadísticos y narrativos mensuales, señalando
limitaciones, logros y sugerencias.

38
 CAPITULO III

PROGRAMAS DEL INPE

3.1. Programa Creando Rutas de Esperanza y Oportunidades C.R.E.O

Jóvenes integrantes del programa C.R.E.O. creando rutas de esperanza y
oportunidades del Establecimiento Penitenciario Varones Socabaya-
Arequipa

3.1.1. Quienes somos

Somos un equipo de profesionales de diferentes ramas que
trabajamos mediante el programa de
intervención “CONSTRUYENDO RUTAS DE ESPERANZAS Y
OPORTUNIDADES” – CREO, dirigido a una población
penitenciaria joven adulta, primaria, caracterizado por la aplicación
de una metodología multidisciplinaria e interdisciplinaria orientado
a disminuir la probabilidad de reincidencia delictiva o a disminuir
factores de riesgo criminógeno.

3.1.2. ¿Qué hacemos?

Desarrollamos competencias pro social en los internos
participantes, en un contexto de respeto de los derechos humanos e
inclusión social, a fin de que asuma la responsabilidad de alcanzar
metas del tratamiento propuesto.

Tenemos como meta otorgar a los internos mayores capacidades de

inserción social positiva mediante: el incremento en el nivel de
empleabilidad de los internos, incremento en las habilidades
sociales y cognitivas, el fortalecimiento social familiar, el
mantenimiento y promoción del estado psicológico, la generación
de factores que mejoren el estilo de vida de los internos.

3.1.3 Características de la población objetivo

3.1.3.1. Estructura Poblacional Según Grupo De Edad
En el Establecimiento Penitenciario Varones-Socabaya, el
número total de internos es de 3600 de los cuales 96 se
39
 encuentran inscritos en el programa C.R.E.O. (creando
rutas de esperanza y oportunidades) son jóvenes que tienes
edades de 18 a 29 años quienes están inscritos en los
diferentes talleres para poder trabajar .las potencialidades
con los que cuentas estos jóvenes, así mismos estos jóvenes
se encuentran en las zonas A y B.

3.1.3.2 Estructura poblacional según el estado civil

El estado civil determina las relaciones de familia,
provenientes del matrimonio o del parentesco, que
establece derechos y deberes dentro de la sociedad, en el
Establecimiento Penitenciario Varones- Socabaya el estado
civil que predomina en los internos son los solteros 60.4%
seguido conviviente 35.4% y con mínimos porcentajes son
internos casados 2.1%y separados 2.1%del penal de
Socabaya de varones del programa C.R.E.O. (creando rutas
de esperanza y oportunidades)

40
3.1.3.3Nivel educativo
Los niveles educativos que una persona puede alcanzar son:
educación inicial, primaria, secundaria, superior no
universitaria y superior universitaria.
En relación al nivel educativo en los internos pertenecientes
de programa CREO (Creando rutas de esperanza y
oportunidades) el Establecimiento Penitenciario Varones-
Socabaya han logrado estudiar el nivel de educación que
estudiaron es de segundaria completa 46.8% segundaria
incompleta 25% técnico incompleto10.4% técnico
completo5.2% universitario incompleto 6.3% universitario
completo 2.1% son los jóvenes del programa creo del penal
de Socabaya.

3.1.3.4 Estructura Poblacional Según Número De Hijos

En el Establecimiento Penitenciario Varones del programa
CREO(Creando rutas de esperanza y oportunidades ) de
jóvenes el número de hijos oscila desde un hijo hasta 4
hijos; donde 26internos tienen 1 hijo 10 internos 2 hijos
seguidamente 2 internos tiene 3 hijos del establecimiento
penitenciario de Socabaya.

41
3.1.3.5. Economía
En el Penal de Varones Socabaya de los 96 internos del
programa CREO (Creando rutas de esperanza y
oportunidades) de jóvenes la mayoría tiene una economía
regular ya que ellos no trabajaban y solo estudiaban donde
tenían el apoyo de los padres o familiares que los visitan. al
establecimiento Penitenciario su economía es considerada
estable puesto que ellos se encuentran matriculados en las
diferentes área de trabajo y las actividades que ellos realizan
generan ingresos económicos para su alimentación dentro
del penal .De los 96 internos, los internos que tiene una
economía buena son 27.1% seguidamente de los internos
que tienen una economía regular con 58.3%y por último los
internos que tiene una economía mala con 14.6%en el
establecimiento penitenciario del penal de Socabaya.

3.1.3.6 Estructura Poblacional Según Oficio de Trabajo en el

Ee.Pp
En el Establecimiento Penitenciario Varones de Socabaya
Arequipa los internos con diferentes delitos se encuentran
inscritos en áreas de trabajo como son: confección textil,
tejido a máquina, zapatería, costureria, danza, teatro. Estos

42
 son las diferentes áreas de producción que les brinda el
programa creo dentro del penal del pabellón A y B.
Los 96 internos pertenecientes al programa C.R.E.O.
(Creando rutas de esperanza y oportunidades) de jóvenes
están inscritos.
Donde todos los jóvenes del programa CREO (Creando
rutas de esperanza y oportunidades) producen diferentes
trabajos y estos son vendidos al público en los días de visita.
De esta manera hacen que estén ocupados y no puedan
recaer en la depresión de estar alejados de sus familiares y
así puedan desarrollar las habilidades dentro del penal en
los diferentes talleres.

3.1.3.7 Estructura Poblacional según Tipo de Delito

El tipo de delito predominante en el Programa C.R.E.O. de
jóvenes es el delito, robo agravado 54 internos, seguido de
homicidio simple 10 internos, violación sexual 9 internos,
promoción de drogas 6 internos, hurto agravado 5 internos,
tenencia ilegal de armas 7 internos, actos contra el pudor 7
internos, omisión a la asistencia familiar 2 internos y por
ultimo homicidio culposo 1 internos que hacen el total de
96 internos del programa CREO.

43
 3.1.3.8 Estructura Poblacional según año de Reclusión
Según el delito cometido se fija los años de reclusión, según
el código penal una sentencia puede ir desde cadena
perpetua que es 35 años de pena privativa hasta lo más
mínimos de 1 años. En el establecimiento penitenciario el
delito más cometido es robo agravado 6 años y violación
sexual de 12 años donde algunos internos ya están
cumpliendo su condena ya están próximos a su libertad. En
el programa creo de jóvenes del penal de Socabaya.

3.2 Programa Devida

¿Quiénes somos?
Somos un equipo interdisciplinario que actúa mediante el
programa “INTERVENCIÓN EN PERSONAS CON ABUSO Y
DEPENDENCIA DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS RECLUIDAS EN
LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS PERUANOS”,
enmarcado dentro del convenio con “La Comisión Nacional para el
Desarrollo y Vida sin Drogas” – DEVIDA. Está dirigido a población
penitenciaria joven adulta (18 a 30 años), sentenciados por delitos contra
el patrimonio, primarios, con consumo de drogas e historial delictivo
asociado al consumo de drogas, enmarcado dentro del modelo
biopsicosocial, cognitivo conductual

44
En el E. P. Socabaya Varones Arequipa viene funcionando el Programa
DEVIDA Pabellón “E” su infraestructura consta de 1 dormitorio, 1 patio,
2 baños, 1 mini gimnasio, 1 taller para manualidades, 1cocina pequeña, 1
lavandería, 1 auditorio y las oficinas dentro del Programa.
Cuenta con un equipo de profesionales:
 1 Asistente Social y Coordinadora.
 1 Abogado
 1 Profesor de Manualidades
 3 Agentes de Seguridad designados para el programa.

3.2.1 Modalidad Residencial

Los internos viven y permanecen en el ambiente designado para
DEVIDA
A la actualidad contamos con 34 participantes activos, cuyas
edades oscilan entre los 20 a 30 años.

3.2.2 Objetivo Del Programa

El objetivo del Programa es contribuir a la Reeducación,
Rehabilitación y Reinserción social del interno con problemas de
consumo de drogas a través de un Programa de intervención
especializado en Drogodependencia, con la finalidad de disminuir
el consumo, mejorar el funcionamiento físico, psicológico,
familiar, social y académico laboral.
Lograr cultivar, mejorar, interiorizar los valores perdidos.
Aprendan a respetar las Normas, modificar las conductas delictivas
a través de las enseñanzas y el diario convivir en el Programa.

3.2.3 Requisitos para Ingresar al Programa

 Edad de 18 a 30 años.
 Problemas de consumo de sustancias Psicoactivas.
 Sentenciado.
 Que sea de preferencia 1er ingreso al
 Sistema Penitenciario.
 Que le falte de 3 a 4 años para su libertad.

45
  Que no presente comisión de delitos
 sexuales. Secuestro.
 Que no haya cometido delito contra la vida.
 Ausencia de Diagnostico Psiquiátrico.
Actualmente dentro de las instalaciones del programa
 27 internos asisten al CETPRO (Taller de
manualidades, cuero, elaboración de tarjetas )
 05 asisten al CEBA.
 02 asisten a Trabajo
 Por las tardes participan en Talleres Recreativos:
 Taller de guitarra.
 Taller de cajón.
 Taller de Danza Folclórica.
 Taller de Taichí.
 Taller de Teatro.

3.2.3 Actividades Realizadas por los Profesionales

 Terapias Individuales ( social y psicológico lunes, martes,
jueves)
 Terapias Grupales ( social martes, psicológico lunes, legal 1
mes )
 Charlas de sensibilización y prevención a otros internos (1
mes)
 Orientación, Consejería y Seguimiento Familiar ( social,
psicológico los días miércoles día de visita)
 Reuniones Matutinas de 8:30 a 9:00 am.
 Evaluaciones de Fase.
 Evaluaciones Semestrales.
 Evaluaciones Toxicológicas. Psicóloga DEVIDA
 Visitas Domiciliarias. Asist. Social y Psicología 2 V.D al año
 Evaluaciones de Pre admisión.
 Terapias Espirituales. (Pastoral de cárceles los viernes 10:00
11:30)

46
Otras actividades que realizan los internos

 Laborterapia ( artesanías, manualidades, yute, cosen pelotas)

 Orden Cerrado ( a cargo del personal de seguridad )
 Asistencia Grupos de Autoayuda (N.A. Especialistas y
AA.HH.)
 Deportes: Futbol, participan en competencias de Carreras etc.
 Participación en fechas conmemorativas del calendario
 Los (i) del programa en dos a tres veces al año realizan
actividades (venta de platos) para poder cubrir necesidades de
la casa. (sillas, mesas, tazas, platos, escobas, cubre camas etc.)

47
 CONCLUSIONES

PRIMERA:
La situación penitenciaria peruana, a pesar de algunos esfuerzos, sigue atravesando una
grave crisis. Son pocos los signos de esperanza que se pueden encontrar en una cárcel

SEGUNDA:

De acuerdo al Código de Ejecución Penal, el interno tiene derecho a alcanzar, mantener

o recuperar el bienestar físico y mental. La administración penitenciaria, en este caso el
INPE, proveerá lo necesario para el desarrollo de las acciones de prevención, promoción
y recuperación de la salud de la población penal.

TERCERA:

El Sistema Penitenciario Nacional tiene como premisa el reconocimiento jurídico y el

respeto a la persona, persiguiendo como objetivo la resocialización del interno a través
del tratamiento técnico - científico, fundamentado en las vigentes y modernas teorías que
buscan dar solución a la compleja problemática de la conducta humana

CUARTA:

El trabajo social penitenciario es una disciplina de las ciencias sociales, enmarcada en la

política penitenciaria, que se basa en el respeto de los derechos humanos y dignidad de la
persona que ha quebrantado el ordenamiento legal; el quehacer profesional está orientado
al logro de un cambio social, la resolución de problemas en las relaciones humanas que
promueve la resocialización del interno y la prevención del delito, mediante una
metodología de intervención profesional individual, grupal y familiar.

QUINTA:

Los dos programas con los que cuenta el INPE son el C.R.E.O. (Creando rutas de
esperanza y oportunidades) y el programa DEVIDA

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