UNIDAD DIDÁCTICA

Rama legislativa

Subdirección de Proyección Institucional -ESAP-

Escuela Superior de Administración Pública Unidad didáctica
ESAP. Rama legislativa.

Pedro Medellín Torres Autor

Director Nacional Paola Vargas

Fernando Guzmán Rodríguez Corrección de estilo, acompañamiento

Subdirector Académico pedagógico, diseño instruccional, diseño gráfico
y virtualización.
Jairo Díaz Pinzón
Subdirector de Alto Gobierno Equipo Componente 1
Fortalecimiento del proceso de capacitación
José Vicente Casas Díaz virtual
Subdirector de Proyección Institucional Proyecto ESAP – CMA

José Alberto López Aragón Fecha última versión

Jefe Departamento de Capacitación Junio 2019

ESAP - CMA ha verificado, hasta donde es posible, que el contenido de los enlaces web
citados y presentados en este curso sean verídicos y que correspondan; sin embargo, y debido
a la naturaleza dinámica de internet, ESAP - CMA no puede responsabilizarse por el correcto
y adecuado funcionamiento de los mismos.

Las imágenes de este documento han sido compradas a través de: https://es.123rf.com/
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

TABLA DE CONTENIDO

Resumen de la unidad didáctica............................................................................................................ 4

Competencia de la unidad didáctica ................................................................................................... 5

TEMA 1. CONCEPTOS BÁSICOS...................................................................................................................7

TEMA 2. CONFORMACIÓN DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA.................................................9

TEMA 3. FUNCIONES DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA.......................................................... 11

TEMA 4. TRÁMITE LEGISLATIVO ORDINARIO Y TIPOS DE LEYES............................................ 13

4.1. Trámite legislativo ordinario................................................................................................13
4.2. Tipos de leyes.......................................................................................................................16

TEMA 5. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA......... 18

GLOSARIO...............................................................................................................................................22
REFERENCIAS........................................................................................................................................ 23

3
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

Resumen de la unidad didáctica

Esta unidad describe la conformación y el funcionamiento de la rama legislativa del poder público en
Colombia. El Congreso de la República es el órgano que articula al Senado con la Cámara de Repre-
sentantes, conformado por 280 congresistas (108 Senadores – 172 Representantes a la Cámara) y
tiene como función principal representar los intereses de todos los colombianos, tramitar las leyes
que rigen el funcionamiento del Estado, reformar la Constitución Política y ejercer control político
sobre la rama ejecutiva.

En cada una de las secciones de esta unidad se desarrolla la conformación del Congreso de la República,
sus funciones, según la Constitución Política (1991), haciendo énfasis en la elaboración de leyes, función
misional de la corporación. Así mismo, se explica el trámite que debe surtir un proyecto de ley antes de
convertirse en ley, además de la diferencia que existe con un acto legislativo que reforma la Constitución.

Para finalizar, se explica funcionamiento administrativo del Congreso de la República que, aunque son
dos diferentes: uno para cada Cámara, tiene una organización idéntica de acuerdo con el reglamento
interno o Ley 5 de 1992.

Palabras clave: Cámara de Representantes, Congreso de la República, ley, Senado de la

República, proyecto de ley, trámite legislativo

4
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

Competencia de la unidad didáctica

Comprende el funcionamiento del Congreso y para identificar el trámite de un proyecto

de ley o de acto legislativo reconociendo los actores involucrados en el proceso

5
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

Conceptos básicos
Senado de la República
Conformación del Congreso
de la República
Cámara de Representantes

Funciones del Congreso

Organicas
de la República

Estatutarias

Ordinarias

Secretaría General

Comisiones

6
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

TEMA 1. CONCEPTOS BÁSICOS

La rama legislativa es una de las tres ramas del poder público en Colombia. Para entenderla es necesario
iniciar con la identificación y la comprensión de algunos conceptos que guardan relación con el tema.

• Separación de poderes: Colombia, al igual que

la mayoría de los Estados del mundo, tiene
como base indispensable de su democracia
la separación del poder público en tres po-
deres independientes, autónomos, equilibra-
dos entre sí y mutuamente respetuosos de
las atribuciones del otro: el poder ejecutivo,
el poder legislativo y el poder judicial (De-
partamento Nacional de Planeación - DNP,
2011, p. 18).
• Circunscripción nacional: es el sistema de vo-
• Sistema bicameral: hace referencia a la existen- tación con el cual se elige a los senadores de
cia de dos cámaras legislativas al interior del la República. En este sistema se puede votar
Congreso de la República. Una es el Senado por un candidato en cualquier lugar del país,
de la República, o cámara alta, compuesta por por ejemplo: en Santa Marta pueden votar
senadores elegidos por circunscripción nacio- por un candidato del Putumayo. Es así que
nal. La segunda es la Cámara de Representan- cuando estos candidatos son elegidos repre-
tes, o cámara baja, compuesta por represen- sentan los intereses de todo el país y no de
tantes elegidos por circunscripción territorial. una región específica.

7
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

• Circunscripción territorial: es el sistema de vota-

ción con el que se elige a los representantes de
la Cámara. En este sistema solo se puede votar
por un candidato en el departamento que él re-
presenta, por ejemplo: en el Valle del Cauca solo
pueden votar por los candidatos de esta zona.
Cuando estos son elegidos representan los in-
tereses de la región por la cual fueron electos.

• Circunscripción especial: dentro de los objetivos

perseguidos por la Constituyente de 1991, se
destaca el mejorar la representatividad del Con-
greso de la República y el de reconocer y proteger
la diversidad étnica y cultural de la nación colom-
biana, y para ello crearon las circunscripciones es-
peciales para comunidades indígenas, negritudes
y minorías políticas.

• Ley 5 de 1992: reglamento interno del Congreso

de la República.

8
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

TEMA 2. CONFORMACIÓN DEL CONGRESO DE LA

REPÚBLICA

El Congreso de la República es una corporación pública de elección popular, integrada por 108 senado-
res y 172 representantes a la Cámara, elegidos para un periodo de cuatro años que inicia el 20 de julio
siguiente a la fecha de la elección.

• Senadores de la República: son 108 senadores, 100 se eligen por circunscripción nacional y ocho por
circunscripción especial indígena.

De acuerdo con el artículo 171 de la Constitución Política de Colombia (1991), la circunscripción

especial para la elección de senadores por las comunidades indígenas se regirá por el sistema de cuo-
ciente electoral1. Los representantes de las comunidades indígenas que aspiren a integrar el Senado
de la República, deberán haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comuni-
dad o haber sido líder de una organización indígena, calidad que se acreditará mediante certificado
de la respectiva organización y refrendado por el Ministerio de Interior.

Para ser elegido Senador de la República se requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en
ejercicio y tener más de 30 años de edad en la fecha de la elección (Const., 1991, art.172).

• Cámara de Representantes: en total son 172 representantes, 161 se eligen por circunscripción territo-
rial y cinco por circunscripción especial: dos por negritudes, uno por indígenas, uno por colombianos
en el exterior y otro de movimientos minoritarios.

Para ser elegido Representante a la Cámara se requiere ser colombiano de nacimiento, ciudadano en
ejercicio y tener más de 25 años de edad en la fecha de la elección (Const., 1991, art.177).

1  Nota: “Es el número que resulta de dividir el total de los votos válidos por el de puestos por proveer”. Registraduría Nacional del Estado Civil. (2017). Glosario Elec-
toral. Recuperado de: https://goo.gl/XSLKQB

9
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

El artículo 179 de la Constitución Política (1991), El Congreso se reúne en sesiones ordinarias

establece las inhabilidades para ser congresista
de la República.
La sede del Congreso está ubicada en la ciudad
de Bogotá, por ser esta la capital de la Repúbli-
ca; sin embargo, el Congreso puede trasladar su
sede a otro lugar de la geografía nacional.
durante dos (2) períodos por año, que consti-
tuyen a su vez una sola legislatura, y también
puede celebrar sesiones fuera de los períodos
que componen la misma denominadas sesiones
extraordinarias que se realizan por convocato-
ria del Presidente de la República, para tratar
los temas que él mismo plantee y durante el
tiempo que también señale.

Una legislatura está compuesta de dos periodos:

20
20
Primer
periodo 16 16
16
Segundo
periodo 20
de
ejulio
de julio diciembre
diciembre de
demarzo
d marzo
o de
dejunio
junio
j

(Periodo durante el cual el Gobierno Nacional puede citar a sesiones extraordinarias)

Figura 2. Periodos legislatura. Fuente: elaboración propia.

10

TEMA 3. FUNCIONES DEL CONGRESO DE LA
REPÚBLICA
El Congreso de la República tiene ocho funciones establecidas en la Constitución Política de 1991:
• Función constituyente: reformar la Constitu-
ción Política por medio de proyectos de acto
legislativo que, a diferencia de los proyectos
de ley, deben tramitarse en dos vueltas, lo
que equivale a ocho debates: dos en la co-
misión respectiva de cada cámara y dos en
plenarias de la Cámara y el Senado.
A diferencia de las leyes, los actos legislativos
no requieren de sanción presidencial porque
las decisiones de la voluntad constituyente no
pueden, por su misma naturaleza, estar su-
bordinadas a la autorización de otra rama del
poder público, salvo la competencia estricta y
precisa de la Corte Constitucional (Sepúlveda,
2016, p. 145).
11
UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa
• Función legislativa: elaborar, interpretar, refor-
mar y derogar las leyes y códigos en todos los
ámbitos de la legislación.
• Función de control político: ejercer seguimiento
y monitoreo a las acciones de la rama ejecuti-
va, lo cual permite citar a las autoridades del
gobierno para solicitar explicaciones sobre
determinadas acciones y decisiones.
• Función judicial: juzgar excepcionalmente a los
altos funcionarios del Estado por responsabi-
lidad política.
• Función electoral: elegir a los titulares de altos
cargos del Estado (ver Tabla 1).
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

Congreso Pleno (Senado y Cámara de

Senado de la República
Cámara de Representantes) Representantes

a) Contralor General de la
República.
b) Magistrados del Consejo a) Procurador General de
Nacional Electoral. la Nación.
a) Defensor del
c) Magistrados de la Comisión b) Magistrados de la Corte
Pueblo.
Nacional de Disciplina Judicial. Constitucional.
d) En caso de renuncia o falta
absoluta, al Vicepresidente de la
República.

Tabla 1. Función electoral

• Función administrativa: establecer la organización y funcionamiento del Congreso en pleno, el Senado

y la Cámara de Representantes.

• Función de control público: requerir a cualquier persona, natural o jurídica para que rinda declaracio-
nes orales o escritas, sobre hechos relacionados con las indagaciones que la comisión de acusaciones
adelante.

• Función de protocolo: recibir a Jefes de Estado o de Gobierno de otras naciones.

12
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

TEMA 4. TRÁMITE LEGISLATIVO ORDINARIO Y

TIPOS DE LEYES

4.1. Trámite legislativo ordinario

Teniendo en cuenta que la principal función del Congreso es expedir leyes, es importante conocer
las principales etapas del trámite legislativo ordinario, regulado por la Constitución Política y la Ley
5 de 1992.

La primera etapa es la iniciativa legislativa, que tiene una trascendental importancia al constituirse en
el principal acto de impulso del proceso de formación de la ley. Además que con ella se inicia el proceso
legislativo, es una forma eficaz de participación de diferentes sujetos en la actuación del poder político
(Sepúlveda, 2016, p. 52).

En la democracia colombiana la iniciativa más

importante es la popular que consiste en que
un número de ciudadanos equivalentes a por lo
menos el 5 % del censo electoral vigente pue-
de presentar un proyecto de ley. Igualmente, los
órganos de representación municipal (concejos
municipales) y departamental (asambleas de-
partamentales) tienen la posibilidad de ejercer la
iniciativa. De acuerdo con el artículo 375 de la
Constitución, el 20 % de los diputados y los con-
cejales del país.

13

Adicionalmente a la rama legislativa (Senadores
y Representantes a la Cámara), también tienen
iniciativa las otras dos ramas del poder público:
el ejecutivo y el judicial. Como el sistema político
colombiano es presidencialista, algunos proyec-
tos de ley solo pueden tener iniciativa guber-
namental como lo son: el Plan Nacional de De-
sarrollo e Inversiones Públicas, el presupuesto
general de la nación y las reformas tributarias.
En la rama judicial pueden presentar proyectos la
Corte Constitucional, la Corte Suprema de Jus-
ticia, el Consejo de Estado y el Consejo Superior
de la Judicatura; en la organización electoral, el
Consejo Nacional Electoral. Igualmente, pueden
14
UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa
presentar proyectos de ley el Procurador Gene-
ral, el Contralor General, el Defensor del Pueblo
y el Fiscal General de la Nación. Todos los ante-
riores con las limitaciones establecidas en el artí-
culo 156 de la Constitución, es decir, “tienen la fa-
cultad de presentar proyectos de ley en materias
relacionadas con sus funciones” (Const., 1991,
art. 156).
El primer requisito para que un proyecto se
convierta en ley es haber sido publicado en la
Gaceta del Congreso antes de darle curso en
la respectiva comisión. Los proyectos de ley
pueden presentarse en la Secretaría general del
Senado o de la Cámara de Representantes, o

en sus plenarias. Las leyes pueden iniciar su trá-
mite en cualquiera de las dos corporaciones, sin
embargo, los proyectos de ley sobre tributos y
presupuesto de rentas y gastos inician su trá-
mite en la Cámara de Representantes, y los de
relaciones internacionales en el Senado.
El principio de publicidad acompaña todo el trá-
mite legislativo, lo cual quiere decir que todas las
publicaciones se realizan en la Gaceta del Con-
greso; una vez se ha publicado el proyecto, el
presidente de la corporación reparte el proyecto
a la comisión que corresponda según el tema.
El presidente de cada comisión debe designar un
ponente o varios, quienes deben rendir el infor-
me de ponencia que puede concluir en la pro-
puesta de debatir el proyecto, archivarlo o negar-
lo. Este informe de ponencia también se publica
en la Gaceta del Congreso dentro de los tres días
siguientes a su presentación.
15
UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa
Si hay dos o más proyectos sobre un mismo
tema se unen para que surta un mismo trámite.
De otra parte, el proyecto de ley también puede
ser retirado por su autor siempre que no se haya
presentado ponencia para primer debate y sea
de iniciativa congresional.
Publicado el informe, se inicia el primer debate y
discusión en la comisión. Aprobado en comisión,
donde se pueden hacer las modificaciones que
propongan los congresistas, el proyecto pasa a
la plenaria de la respectiva cámara. El trámite en
plenaria es igual al de la comisión ya que se de-
signan ponentes para segundo debate, hay infor-
me de ponencia y esta puede concluir con que se
apruebe, se niegue o se archive el proyecto.
En este segundo debate pueden introducir-
se modificaciones, adiciones o supresiones al
proyecto. Aprobado el proyecto en la plenaria,
se remite a la otra corporación donde se surte
el mismo trámite en comisión y en plenaria con
todos los pasos y reglas ya explicados. Una
vez se han contabilizado los cuatro debates
correspondientes pasa a sanción del Gobierno
nacional, y el presidente tiene dos opciones:
promulgarla u objetarla.
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

La objeción presidencial puede ser por incon-

veniencia o inconstitucionalidad total o parcial.
En el primer caso el proyecto se devuelve a la
Cámara en la cual se originó para que se surta
de nuevo el segundo debate. Cuando se objeta
por inconstitucionalidad y si las Cámaras insis-
ten en aprobarlo el proyecto pasa a la Corte
Constitucional y si esta lo declara constitucio-
nal el Presidente debe sancionarla. Cuando el
presidente de la República no cumpla con el
deber de sancionar las leyes una vez se cumpla
el trámite de la objeción, el presidente del Con-
greso la sancionará y promulgará, con lo cual se
finaliza el trámite de formación de la ley.

La publicación de la ley busca que la misma sea

conocida por todos y aunque la ley existe desde
su promulgación, solo empieza a producir efec-
tos con su publicación en el Diario oficial.

4.2. Tipos de leyes

Existen las leyes orgánicas, las cuales establecen los reglamentos del Congreso y de cada una de
las Cámaras, las normas sobre preparación, aprobación y ejecución del Presupuesto de Rentas y
Ley de Apropiaciones y del Plan General de Desarrollo, así como las relativas a la asignación de
competencias normativas a las entidades territoriales. Para su aprobación se requiere de la mayoría
absoluta de los votos.

16
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

Las leyes estatutarias son las que regulan los
derechos y deberes fundamentales de las per-
sonas y los procedimientos y recursos para su
protección, la administración de justicia, la orga-
nización y régimen de partidos y movimientos
políticos, el estatuto de la oposición y funciones
electorales, las instituciones y los mecanismos
de participación ciudadana y estados de excep-
ción. Estas leyes requieren la mayoría absolu-
ta de los miembros del Congreso y se deben
tramitar en una sola legislatura. Tienen como
especial cualidad la revisión previa por parte de
la Corte Constitucional.
Las leyes ordinarias desarrollan temas como
la expedición de todos los códigos, leyes apro-
batorias de tratados internacionales, leyes de
honores, creación de estampillas, etc., es decir,
cualquier tema diferente a las leyes orgánicas y
estatutarias y requieren para su aprobación de
una mayoría simple (Sepúlveda, 2016, p. 76).

ORGÁNICAS
ORGÁNICAS ESTATUTARIAS
ESTATUTARIAS ORDINARIAS
ORDINARIAS

Son aquellas que Regulan derechos y Son las demás le yes

regulan el ejercicio de
reglamento interno,
normas sobre
presupuesto, normas
sobre el Plan N acional
deberes fundamentales, expedidas por el
la organización y Congreso de la
República en su
y los mecanismos de
ciudadadana

Figura 3. Tipos de leyes. Fuente: elaboración propia.

17
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

TEMA 5. ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL

CONGRESO DE LA REPÚBLICA

El Congreso de la República tiene una estructura y organización interna propias. Cada cámara tiene una
Mesa Directiva, la que incluye un presidente y dos vicepresidentes encargados de dirigir y mantener el
orden y el funcionamiento de las mesas directivas. Estas tienen un periodo de un año a partir del 20 de
julio, razón por la cual en esta fecha siempre son renovadas. Las mesas directivas son órganos de orien-
tación y dirección de cada una de las cámaras.

Cada cámara cuenta también con una Secretaría General encargada de mantener el registro de las ple-
narias, de los participantes y de las votaciones. Deberá informar regularmente al presidente de todos los
mensajes y documentos dirigidos a la corporación: dispondrá la publicidad de la Gaceta del Congreso, ex-
pedirá las certificaciones e informes solicitados por las autoridades o particulares, entre otras funciones.

Como ya sabemos, en el Congreso se toman decisiones fundamentales para el futuro del país. Para poder
hacerlo bien los congresistas deben reunirse en grupos para estudiar y discutir en forma responsable
temas específicos; a estos grupos de estudio y decisión se les llama comisiones y están integradas por
congresistas. No todas las comisiones son iguales, existen cuatro tipos: constitucionales permanentes,
legales, especiales y accidentales.

Las comisiones constitucionales permanentes son las encargadas de tramitar en primer debate los pro-
yectos de acto legislativo o de ley, en la actualidad existen siete comisiones en cada Cámara y homólogas
en sus temas de estudio.

El número de miembros de cada comisión varía y las materias que se deben tratar están establecidas en
la Ley 3 de 1992 y en la Ley 754 del 2002.

18
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

Conformación
Conformación
Comisiones en Cámara de Temáticas
en Senado
Representantes

• Reforma constitucional.
• Leyes estatutarias.
• Organización territorial.
Primera 19 miembros 35 miembros
• Reglamentos de los organismos de
control.
• Estrategias y política de paz.

• Política internacional.
• Defensa nacional y fuerza pública.
Segunda 13 miembros 19 miembros • Comercio exterior e integración
económica.
• Relaciones internacionales.

• Hacienda y crédito público.

• Impuestos y contribuciones.
Tercera 15 miembros 29 miembros • Exenciones tributarias.
• Leyes sobre monopolios.
• Planeación nacional.

• Leyes orgánicas de presupuesto.

• Sistemas de control fiscal financiero.
Cuarta 15 miembros 27 miembros
• Regulación del régimen de propiedad
industrial, patentes y marcas.

19
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

Conformación
Conformación
Comisiones en Cámara de Temáticas
en Senado
Representantes

• Régimen agropecuario.
• Ecología.
Quinta 13 miembros 19 miembros
• Medioambiente y recursos naturales.
• Minas y energía.

• Comunicaciones.
• Tarifas.
• Sistemas digitales de comunicación e
Sexta 13 miembros 18 miembros
informática.
• Espacio aéreo.
• Turismo y desarrollo turístico.

• Salud.
• Seguridad social.
Séptimo 14 miembros 19 miembros • Recreación.
• Deportes.
• Vivienda.

Tabla 3. Comisiones constitucionales

Las comisiones legales son creadas por ley y encargadas de asuntos específicos distintos a los de compe-
tencia de las comisiones constitucionales permanentes (Ley 5, 1992, art., 55).

20

Comisiones legales establecidas
para ambas Cámaras por el
reglamento
Comisiones legales conjuntas
Comisiones legales permanentes
- Senado
Comisiones legales permanentes
– Cámara de Representantes
Las comisiones especiales están compuestas, en
algunos casos, por senadores y representantes
en forma conjunta. Entre ellas está la Comisión
de Modernización del Congreso la cual tiene
como propósito adoptar las políticas necesarias
para que el Congreso implemente todos los re-
cursos tecnológicos y legislativos que requieren
los parlamentos del siglo XXI.
Las comisiones accidentales pueden ser desig-
nadas por los presidentes y mesas directivas de
las cámaras y también por sus comisiones per-
manentes con el objetivo de encargarles tareas,
misiones específicas y transitorias.
21
UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa
• Comisión Derechos Humanos y
Audiencias.
• Comisión de Ética y Estatuto del
Congresista.
• Comisión de Acreditación Documental.
• Comisión para la Equidad de la Mujer.
• Comisión de Instrucción.
• Comisión Legal de Cuentas.
• Comisión Legal de Investigación y
Acusación.
En la actualidad cada una de las cámaras cuenta
con una dirección administrativa independiente,
encargada especialmente de los temas de contra-
tación, ordenación del gasto, presupuesto, mane-
jo de personal y de la prestación de los servicios
necesarios para el funcionamiento de cada Cá-
mara. El propósito de las direcciones administra-
tivas es brindar mayor transparencia en los pro-
cesos administrativos y permitirle al legislador
dedicarse a cumplir la tarea para la cual fue elegi-
do sin tener que preocuparse por temas como el
manejo presupuestal.
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

GLOSARIO

Cámara de Representantes
Cámara baja del Congreso de la República, conformada por 166 representantes, elegidos por circuns-
cripción territorial.

Congreso de la República
Órgano de la rama legislativa del poder público en Colombia, integrado por 368 legisladores elegidos por
voto popular para un periodo de cuatro años.

Ley
Norma o una regla que indica la forma en la que los ciudadanos se deben comportar o actuar en la socie-
dad. Las leyes dicen lo que es permitido y lo que es prohibido hacer en Colombia.

Proyecto de ley
Es la propuesta presentada para discutir y tramitar en el Congreso de la República, y que no cuenta la
aprobación final.

Senado de la República
Cámara alta del Congreso de la República de Colombia, conformada por 102 senadores elegidos por
circunscripción nacional.

Trámite legislativo
Procedimiento que debe seguir un proyecto de ley para convertirse en ley de la República.

22
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

REFERENCIAS

Ciudadanía y Congresistas. (16 de febrero del 2015). Comisiones del Congreso de la República [Archivo
de video]. Recuperado de: https://goo.gl/jJwKT3.

Ciudadanía y Congresistas. (18 de febrero de 2015). Comisiones del Congreso de la República - Parte II
[Archivo de video]. Recuperado de: https://goo.gl/2YHR9o.

Ciudadanía y Congresistas. (4 de febrero del 2016). Conformación y funciones del Congreso de la Repú-
blica de Colombia. [Archivo de video]. Recuperado de: https://goo.gl/aVQnm8.

Ciudadanía y Congresistas. (4 de febrero del 2016). Estructura interna y organización del Congreso de la
República de Colombia. [Archivo de video]. Recuperado de: https://goo.gl/71pbDD.

Congreso Visible. (s. f. ). Funciones del Congreso. Recuperado de: https://goo.gl/gM8kRV.

Congreso Visible. (s. f.). ¿Qué es el Congreso de la República? Recuperado de: http://bit.ly/2H7VRH7.

Consejo de Estado, Sala Contencioso Administrativo. (26 de febrero del 2015). Sentencia 2014-00115
[MP Alberto Yepes Barreiro (E)]. Recuperado de: https://goo.gl/PUZ1T5.

Departamento Nacional de Planeación. (2011). Elementos básicos del Estado colombiano. Recuperado de:
https://goo.gl/kUFzCr.

23
 UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa

Lancheros, Mantilla, Pulido, Rincón y Suárez. (2012). Trámite legislativo: ordinario y especial. Bogotá, Co-
lombia: Derecho Justo.

Ley 5 de 1992. Congreso de la República. Reglamento Interno del Congreso de la República. Bogotá,
Colombia, (17 de junio de 1992).

Redacción El Tiempo (10 de febrero de 1998). “Qué es circunscripción nacional y regional”. El Tiempo.
Recuperado de: https://goo.gl/jFT9VM.

Senado Colombia. (14 de marzo del 2016). ¿Sabe usted cómo se hacen las leyes en Colombia? [Archivo de
video]. Recuperado de: https://goo.gl/AegNZC.

Sepúlveda, J. A. (2016). Procedimiento legislativo colombiano. Bogotá, Colombia: Fundación Domopaz.

24
 ABC DEL
SERVIDOR
PÚBLICO

UNIDAD DIDÁCTICA
Rama legislativa