CONCEPTO DE ORGANIZACIÓN ESCOLAR

Definiciones de Organización Escolar:

Según D. Pedro de A Alcántara:

“Se entiende por Organización Escolar el conjunto de las disposiciones oficiales de
carácter general y de medios particulares de acción por cuya virtud se establecen y se
aplican los principios, las leyes y las prácticas por que se rigen las escuelas en general
y particularmente consideradas.”

Según Lamo de Espinosa (1994):

“La Organización Escolar es, el conocimiento consciente, reflexivo, dudado, activo, y en
uso de una organización universalizada en las sociedades modernas a las que llamamos
escuela en sentido restringido o instituciones educativas, en un sentido más amplio.”

Según García Hoz y Medina (1986):

“La Organización Escolar es una práctica reflexiva, apoyada en un saber científico y en
una habilidad técnica que la facilita, y cimentada en unas ideas de valor que sirven de
finalidad a la acción organizativa“

Según D. Rufino Blanco Sánchez:

“La Organización Escolar consiste, en la buena disposición de los elementos para
educar a los niños por medio de la instrucción. “

Según J. M. Moreno:
“Organización Escolar es, por tanto la disciplina pedagógica que tiene por objeto el
estudio de la realidad compleja de la escuela en sus consideraciones teórica,
estadística / analítica, dinámico / sintética, progresiva y proyectiva para establecer un
orden en dicha realidad: orden al servicio de la educación integral de los escolares. “

Todos estos autores describen la Organización Escolar de una forma similar, pero cada
uno de ellos, hacen una caracterización propia.

La mayoría, están de acuerdo que la Organización Escolar es el principio donde se rige

la escuela, la finalidad significativa es la acción organizativa del centro, y la disposición
de los elementos para educar a los alumnos.

Otros autores, señalan la Organización Escolar como un conocimiento consciente,

reflexivo y además consideran que es una disciplina pedagógica, que tiene por objeto el
estudio de la realidad compleja de la escuela.

Definición de organización escolar:

La Organización Escolar es una ciencia, que tiene por objeto el estudio de la realidad
compleja de la escuela, para su mejora; su práctica se fundamenta en la correcta
ordenación de los diferentes elementos de la escuela, con el fin de que todos ayuden
convenientemente a la educación de los alumnos.

Bases Epistemológicas de la Organización Escolar

¿Cuáles son los elementos epistemológicos de la Organización Escolar que la

caracterizan como ciencia?
Siguiendo a Lorenzo (1996), los elementos epistemológicos que caracterizan esta
disciplina como Ciencia de la Educación son los siguientes:

- Delimitación del concepto de esta disciplina. Para ello tendremos que responder a
las siguientes preguntas: ¿Qué es la Organización Escolar? ¿Qué concepto de la
misma ha generado la comunidad científica que la trabaja?
- Establecimiento del Contenido de la Organización Escolar. Habrá que responder
a las siguientes cuestiones: ¿Qué contenidos forman su listado de problemas y
preocupaciones? ¿Cuál es el campo de estudio que ha ido construyendo como
específico?
- Evolución histórica de la Organización Escolar: ¿Cuál ha sido su desarrollo
histórico? ¿Cómo se ha construido históricamente ese cuerpo de conocimientos
sistemáticos? ¿En qué esquemas se ha ido concretando, a lo largo de la historia,
la producción científica (investigaciones, informes, artículos, libros,...) que sus
estudiosos han aportado?

La organización es una ciencia aplicada, como arte y como práctica reflexiva. Aplicada
porque se dirige a problemas prácticos; es arte porque se refiere a la idiosincrasia
esencial que atañe al modo en que cada organizador practica su profesión, y es
práctica reflexiva como forma nueva de conocimiento utilizable (Martín-Moreno,
1996).
Después de realizar un interesante análisis de las definiciones dadas sobre esta
Ciencia de la Educación, el profesor Lorenzo (1996: 16) llega a la conclusión de que: “la
Organización Escolar es la Ciencia de la Educación que estudia las teorías de la escuela
desde la perspectiva de posibilitar procesos educativos mediante la disposición de sus
elementos”.

En función de nuestra definición de Organización Escolar así será nuestra forma de

aproximarnos a su estudio. El hacerlo de una forma o de otra tiene que ver con el
paradigma que consideremos preferentemente y con el énfasis que pongamos en los
objetivos, los procesos o los resultados.

La organización escolar como ciencia pedagógica

La organización es una ciencia aplicada, como arte y como práctica reflexiva. Aplicada
porque se dirige a problemas prácticos; es arte porque se refiere a la idiosincrasia
esencial que atañe al modo en que cada organizador practica su profesión, y es práctica
reflexiva como forma nueva de conocimiento utilizable (Martín-Moreno, 1996).

La Organización Escolar es la rama científica de la Pedagogía que tiene como objeto

propio la búsqueda y estructuración sistemática de conocimientos interrelacionados
coherentemente entre sí y obtenidos por métodos idóneos sobre la institución escolar,
entendida ésta como organización compleja y dinámica, con la doble finalidad de explicar
la realidad de la escuela en el contexto social en el que se inscribe y de promover
dinamismos racionales de predicción en orden al progreso de la misma, estableciendo
principios básicos de acción orientados a la mejora continua de la realidad escolar y de
los procesos educativos que tiene lugar en ella (Batanaz, 2003).

“La Organización Escolar es la Ciencia de la Educación que estudia integradamente todos

los aspectos concernientes a los centros educativos considerados en las múltiples
dimensiones de empresas educativas, de mecanismos de control y poder social, en su
dimensión estructural, en sus aspectos ocultos, en su posibilidad de intervención y en
sus necesidad de mejora”.
En función de nuestra definición de Organización Escolar así será nuestra forma de
aproximarnos a su estudio. El hacerlo de una forma o de otra tiene que ver con el
paradigma que consideremos preferentemente y con el énfasis que pongamos en los
objetivos, los procesos o los resultados.

LA RELACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN ESCOLAR CON OTRAS CIENCIAS

PEDAGÓGICAS.

En su marcha hacia la autonomía científica, la Organización Escolar ha sufrido, y sigue

haciéndolo, dependencias y dificultades de clarificación, con la Política Educativa, la
Legislación Escolar, la Administración Escolar y, sobre todo, la Didáctica.

1. DIDÁCTICA: “La Didáctica o arte de Enseñar comprende los métodos de

comunicar la instrucción y los medios de organizar y dirigir a los alumnos”
(Cardereda, 1858).

2. LEGISLACIÓN: “En su verdadera acepción, la Legislación Escolar ha de

comprender, no tan sólo lo que hace referencia a la administración y régimen de
primera enseñanza, sino también lo relativo a la organización y funcionamiento de
todos los centros docentes” (Vidal Perera, 1912).

3. CURRÍCULUM: El conjunto de elementos interdependientes del modelo curricular

“debe estar al servicio de los objetivos”, por lo que “en ningún caso la organización
debe cobrar autonomía respecto del motivo primero por el que surge la necesidad
(Gimeno, 1981).

4. ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA: “De otra parte, y entendida la Organización

Escolar en un sentido más estricto, es obvia la estrecha relación que existe entre
ésta y la Administración Educativa en la que se incardina” (Grupo IDE, 1991).

El proceso está cristalizando, cada vez con mayor claridad, en el respeto

epistemológico por la autonomía de la Organización Escolar y por el establecimiento
de unas relaciones de complementariedad con las disciplinas más afines.