Examen de Grado
DERECHO PROCESAL I
1. EL DERECHO PROCESAL.
- Concepto:
2. Practico. El derecho procesal era más un arte que una ciencia, no era
autónomo, sino que estaba subordinado al derecho sustantivo, y por tanto
solo servía para solucionar los conflictos.
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Para determinar si las leyes del derecho procesal son de orden público,
distinguimos:
- Leyes de competencia relativa, que son las que una vez determinado
jerárquicamente cuál es el tribunal que debe conocer, fijan el tribunal preciso
dentro de esa jerarquía que va a conocer del asunto, recurriendo al elemento
territorio, que son de orden privado en materia de asuntos contenciosos civiles
en primer o única instancia, entre tribunales ordinarios de igual jerarquía. La
renuncia a ellas se llama prórroga de la competencia. Sin embargo, esta norma
(general) está limitada en el ámbito del derecho procesal penal, donde no puede
prorrogarse la competencia en razón del territorio.
Fuentes:
La principal razón que hace relevante esta distinción es que las normas de
derecho procesal orgánico son en general normas de orden público, o sea que
no pueden ser modificadas por las partes. Mientras que las de derecho procesal
funcional exige un análisis más dinámico para saber si son de orden público.
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- Con el derecho administrativo: Como los funcionarios del poder judicial son
funcionarios públicos, las normas del derecho administrativo les resultan
parcialmente aplicables. Además, la autoridad administrativa está encargada en
nuestro sistema de cumplir las resoluciones judiciales. Por otra parte el derecho
administrativo para cumplir su misión y sus fines adopta la técnica procesal, en
especial la teoría de los recursos y de la cosa juzgada.
- Con el derecho tributario: Las relaciones del derecho procesal con el derecho
tributario, si bien son escasas son de suma importancia, como por ejemplo el que
la aplicación de las leyes tributarias origina reclamos de los particulares ante los
tribunales de justicia, los cuales revisten la forma de procesos regulados por la
técnica del derecho procesal.
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL. ESTRUCTURA DE LA DISCIPLINA.
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL.
- Esquema de la Fuentes:
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1.
a) Internas
b) Externas.
b.1.Fuentes Jurídicas.
b.2.Fuentes Históricas.
2.
a) Directas
b) Indirectas.
Para los Ius Naturalistas los principios de justicia emanan del derecho
natural, en cambio para los Ius Positivistas postulan que emanan de la
naturaleza humana y no de la divinidad.
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La Ley.
Auto acordado.
La Costumbre
La Jurisprudencia.
La Doctrina.
No hay normas especiales respecto a las fuentes del derecho procesal. Sin
embargo, el principio de legalidad es especialmente marcado, principio que
supone la prevalencia de la ley como fuente del derecho, entendiendo ley como
creación estatal de normas, incluyendo la constitución, auto acordado, etc.
Esto en materia procesal tiene una doble función: por un lado, como límite para
las partes, pues si se establece una forma de realizar las cosas por la ley dentro
del proceso, se debe observar ésta, y en ese sentido limita a las partes de hacer
las cosas como le parezca; y por otro lado, no es posible encontrar requisitos
procesales que no estén en la ley, por lo que la legalidad procesal no sólo supone
una limitación, sino también una garantía en este sentido.
Ejemplo: art 76, 78 que establece los mecanismos de designación de los distintos
jueces, art. 80 principio de inamovilidad de los jueces, 82 consagra la
superintendencia directiva correctiva direccional y económica de la corte
suprema. Esto es la manifestación más evidente de la Constitución como fuente
del derecho procesal.
Art 19 fuente más importante del derecho procesal. Entre las más importantes
garantías constitucionales art. 19 nº3 inciso segundo (derecho a la defensa
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Encontramos más normas de carácter procesal en los arts 20, 21: acciones
constitucionales. Art 20 recurso de protección y 21 recurso amparo. Estos son
medios procesales para hacer valer las garantías que establece la Constitución.
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Algunos tratados:
Características:
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Clasificación:
c. El auto acordado sobre las materias que deberán conocer cada una de las
salas especializadas en que se divide la Corte Suprema, según artículo 99
del COT. Es de 1º de abril de 1998.
5) Los acuerdos o convenciones de las partes: Recordemos que las normas que
informan los procedimientos son de derecho público y además, normalmente,
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irrenunciables por las partes, por ello, las partes normalmente no se encuentran
facultadas para disponer contractualmente de las normas del derecho procesal.
Sin embargo, fuera del proceso, las partes pueden efectuar determinadas
“convenciones procesales” (acuerdos de voluntad que tienden a producir efectos
en el proceso) como el compromiso y la cláusula compromisoria; la prórroga
expresa de la competencia, la transacción y el mandato judicial por escritura
pública, etc.
En principio este no debe ser fuente del derecho procesal, pues se entiende
que la mayoría de las normas de derecho procesal son de orden público y,
por tanto, indisponibles. Sin embargo, excepcionalmente, el acuerdo puede
ser fuente del Derecho Procesal. Así, por ejemplo, el código de procedimiento
civil art 328 inciso segundo, permite a las partes, de común acuerdo, reducir
el término aprobatorio. El Art. 64 permite la suspensión de común acuerdo
que las partes pueden hacer del procedimiento.
c- Para llenar vacíos legales: Hay situaciones que no están reguladas. Por ejemplo,
en materia procesal, el “litis consorcio necesario”.
d- Además puede morigerar, atenuar el rigor de la ley. Ejemplo: el art 31 del código
de procedimiento civil establece la obligación de acompañar tantas copias como
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partes haya en el juicio; en caso contrario hay una multa y el escrito se tiene como
no presentado. Sin embargo, jurisprudencialmente se ha morigerado la severidad de
la norma y la multa no se aplica.
2) Usos y costumbres:
Art. 2º del Código Civil; “La costumbre no constituye derecho sino en los
casos en que la ley se remite a ella”.
Otra cosa son las prácticas, impuestas por estricta tradición judicial, y que
consisten en las formas en que se cumplen determinadas actuaciones; como por
ej. la forma de redacción de los escritos; forma de los alegatos ante tribunales
colegiados; custodia especial de expedientes, listas de despacho, libro de
receptores, la presuma, etc.
LA LEY PROCESAL:
Constituye sin duda la más importante de las fuentes del derecho procesal.
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- Las leyes de competencia relativa; hay que estarse al acuerdo de las partes para
poder concurrir a un tribunal distinto de aquel naturalmente competente. Por ello,
a falta de ese acuerdo, las leyes de competencia relativa también rigen in actum,
lo que no es sino consecuencia de la norma que señala que en todo contrato
legalmente celebrado se entienden incorporadas las normas legales vigentes a
la época de su celebración.
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Art 22. En todo contrato se entenderán incorporadas las leyes vigentes al tiempo
de su celebración. Exceptúense de esta disposición:
Normas especiales:
o Plazos: (Art. 24) Si los plazos han comenzado a regir bajo el imperio de la
antigua ley, rige la antigua ley.
o Prueba: Se rige por las disposiciones del artículo 23 de la ley sobre efecto
retroactivo de las leyes; “Los actos o contratos válidamente celebrados bajo
el imperio de una ley, podrán probarse bajo el imperio de otra, por los medios
que aquella establecía para su justificación; pero la forma en que debe
rendirse la prueba estará subordinada a la ley vigente al tiempo en que se
rindiere”. Por tanto, debemos distinguir, respecto de los medios de prueba a
presentar para acreditar mi pretensión rige la ley del momento de la
celebración del contrato, en cambio y en lo que respecta a la forma de
incorporar y rendir aquellos medios de prueba, en el juicio, rige la ley vigente
al momento del juicio.
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Como ley reguladora de las actividades procesales, la ley procesal tiene una
aplicación limitada al territorio del Estado donde aquellas actividades se desarrollan,
en consecuencia se aplica el principio de territorialidad de la ley procesal, es decir,
sólo se aplica dentro de los límites geográficos de una nación; pero por las
relaciones entre Estados, este principio ha debido moderarse.
- La ley procesal solo se aplica dentro del territorio del estado en que se expide.
- Tanto los nacionales como los extranjeros, están sometidos a las leyes
procesales del país en el que habitan.
- Son nulos los pactos que pretendan someter a las partes a una jurisdicción o
tribunal extranjeros.
- Clases de interpretación:
Pero puede añadirse a éstos un principio más general que no es sino la aplicación
del principio del mínimo medio a la actividad jurisdiccional y no solamente en el
proceso particular, sino también en cuanto a otros procesos en su recíproca
relación: conviene obtener el resultado máximo en la actuación de la ley con el
menor empleo posible de la actividad jurisdiccional (principio de la economía de
los juicios)
que no estén sometidos a una regla especial diversa, cualquiera que sea su
naturaleza.
ESTRUCTURA DE LA DISCIPLINA.
Derecho
Procesal
Normas de
Orgánica de Tribunales Estudio de deberes y Procedimiento
competencias
Derecho Procesal Civil
Derecho Procesal de
Familia
CONFLICTO:
El hombre es un ser social, pues que debe relacionarse con los demás para
los efectos de lograr su plena realización material y espiritual. “El hombre vive en
sociedad y no puede más que vivir en sociedad con sus semejantes y la
sociedad humana es un hecho primario y natural y en modo alguno producto
o resultado de la voluntad humana”.
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Así, el litigio, puede ser definido como “el conflicto intersubjetivo de intereses,
jurídicamente trascendente, reglado por el derecho objetivo y caracterizado
por la existencia de una pretensión resistida”.
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PROCESO:
El proceso esta constituido por una serie ordenada de actos que se suceden en
el tiempo y cuyo fin se logra a través de una resolución judicial, la sentencia, la
que dirime el conflicto que dio origen al proceso, este conjunto de actos realizado
por los sujetos procesales forma una unidad, un todo orgánico. Como fenómeno
jurídico el proceso es uno solo, cualesquiera que sea la naturaleza del conflicto
que le dio origen, el órgano ante el cual se desarrolle, o el procedimiento al que
se sujete.
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ACCIÓN:
- “Facultad que tiene una persona para presentarse ante los tribunales
de justicia, solicitando el reconocimiento o la declaración del derecho
que cree tener”
- “Poder jurídico que tiene todo sujeto de Derecho, para acudir a todos
los organismos jurisdiccionales y obtener de ellos una solución
conforme a derecho de lo solicitado” (COUTURE)
Esta teoría tiene como crítica que no es necesario ser titular de un derecho para
tener derecho a acción. Este derecho de igual forma se puede tener, aunque se
pierda el juicio. O también puede ocurrir que, teniendo el derecho. El cual se ha
vulnerado ilegítimamente, se ejerza la acción y de igual forma se pierda el juicio
o simplemente no se acoge su pretensión.
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- Elementos de la acción:
1. Sujetos de la acción:
1No es el único, ya que también se podría iniciar con una medida prejudicial, por una querella de oficio,
etc.
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1. Condiciones de ejercicio:
- Clasificación de la acción:
2. Según el objeto:
4. De acuerdo a su materia:
a) Civiles
b) Penales
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En materia civil:
i. Art. 21 CPC
1. En cuanto al destinatario:
2. En cuanto a su objetivo:
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DEFENSA:
JURISDICCIÓN:
- Explicación de la Definición:
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los conflictos…o surjan por una violación… hace una diferencia entre
el lado civil del derecho procesal y el lado penal del mismo.
- “Facultad que tiene cada juez o tribunal para conocer de los negocios
que la ley ha colocado dentro de la esfera de sus atribuciones”.
PROCEDIMIENTO.
LA JURISDICCIÓN
La palabra jurisdicción viene de las voces latinas “juris” y “dictio”, que significa
declarar el derecho, en consecuencia en sentido etimológico, jurisdicción es
sinónimo de declarar el derecho, en este aspecto sería una facultad o atribución
perteneciente tanto al poder judicial como al legislativo; el primero declararía el
derecho en los casos particulares o concretos que se le presenten y el segundo en
términos generales, sin relación a un conflicto determinado.
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a. Francisco Hoyos: “Es un poder deber del estado que, ejercido con
sujeción a las formas del debido proceso de derecho, tiene por objeto
resolver litigios, con eficacia de cosa juzgada y eventual posibilidad de
ejecución”.
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c. Juan Colombo: “Es el poder – deber que tienen los tribunales para
conocer y resolver, por medio del proceso y con efecto de cosa juzgada,
los conflictos de intereses de relevancia jurídica que se promueven en
el orden temporal, dentro del territorio de la república y en cuya
solución les corresponde intervenir”.
Una idea que resulta concordante en las definiciones de jurisdicción que hacen
los autores nacionales, es que la identifican como un “poder-deber”, resulta lógico
entonces preguntarse a que se refieren los autores con ello.
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tribunales establecidos por la ley.”, idea corroborada además por el art. 1 del
COT; por lo dicho decimos que la jurisdicción es un poder.
- Naturaleza de la jurisdicción:
Para el derecho político la jurisdicción ha sido durante largo tiempo, uno de los
poderes básicos del estado, el llamado poder judicial, teóricamente equiparado
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a los restantes, pero prácticamente inferior a ellos, porque entre otros rasgos
carecía de la potestad de ponerse en marcha espontáneamente y de paralizar el
ejercicio de los otros. Al margen de la doctrina de separación de poderes, la
jurisdicción pasa a considerarse una función pública, atribuida normalmente al
estado, lo que explica la inclusión de las normas básicas a ella en los textos
constitucionales de cada país.
Características:
Art. 7º CPR: Los órganos del Estado actúan válidamente previa investidura
regular de sus integrantes, dentro de su competencia y en la forma que prescriba
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- Atributos de la jurisdicción:
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debería hacer o hace aquello que ésta prohibido hacer. Se puede hablar en este
caso, en sentido estricto, de trasgresión o violación o inejecución del precepto
jurídico.
Debemos tener presente que antes de poner en obra cualquier medida dirigida a
reintegrar el derecho, el estado exige que respecto de la ya verificada
inobservancia concreta del derecho, se obtenga preventivamente la certeza
oficial; la coacción jurisdiccional no puede ser ejercitada sino previa declaración
de certeza del derecho en garantía del cual la misma es exigida.
A fin de que la reintegración del derecho obtenido por vía jurisdiccional pudiera
resultar de igual eficacia y oportunidad que la ejecución voluntaria, sería
necesario que la declaración de certeza y la puesta en práctica de los medios de
coacción, actuasen instantáneamente de manera que tomasen la situación de
hecho como era en el momento en que, de la norma abstracta nació el precepto
individualizado; pero esta instantaneidad del acto jurisdiccional no es posible,
porque el desarrollo de las actividades necesarias para llegar a la declaración de
certeza y después a la coacción, exige casi siempre un tiempo largo, de suerte
que existe el peligro de que mientras los órganos jurisdiccionales se ponen en
movimiento, la situación de hecho se altere de un modo tal que haga resultar
ineficaces e ilusorias sus providencias, destinadas así a llegar demasiado tarde,
cuando el daño sea ya irremediable. Con el fin de evitar que el daño producido
por la inobservancia del derecho resulte agravado por este inevitable retardo del
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4) Desde el punto de vista del resultado final que resulta del ejercicio de
cada función:
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Posibles soluciones:
1. AUTOTUTELA:
Con el tiempo, atendidas los excesos que significaba este modo de solución
de conflictos, se han ido creando una serie de limitaciones para la autotutela,
como por ejemplo, la ley del taleón (que implicaba un límite a la reacción) y,
siempre en el ámbito del derecho internacional, la prohibición de ciertas
armas (nucleares).
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2. AUTOCOMPOSICIÓN:
o Características:
Ejemplos:
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Para que las partes puedan llegar a una solución auto compositiva se
requiere que las partes puedan disponer de la pretensión o de sus derechos,
es decir, se trate de asuntos que miren al exclusivo interés de sus titulares,
toda vez que si se trata de asuntos de orden público o cuya renuncia esté
prohibida, debe necesariamente recurrirse al proceso como fórmula de
solución de las controversias.
Art. 12 Código Civil autoriza la renuncia a los derechos conferidos por las
leyes con tal que miren al interés individual y su renuncia no esté prohibida.
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EL DESISTIMIENTO:
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EL ALLANAMIENTO:
1. EXTRAJUDICIALES
2. JUDICIALES
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Art. 2446 del Código Civil: “La transacción es un contrato en que las
partes terminan extrajudicialmente un litigio pendiente o precaven un
litigio eventual”.
o Caracteres:
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LA MEDIACIÓN:
o Caracteres:
- Puede permitir que las partes lleguen a un acuerdo sobre la forma de poner
término al litigio.
EL AVENIMIENTO:
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Art 434 No. 3 del CPC; Tiene mérito ejecutivo el acta de avenimiento pasada
ante tribunal competente y autorizada por un ministro de fe o por dos testigos
de actuación. Por tanto, nuestra legislación asimila el “Acta” del avenimiento
a una sentencia ejecutoriada.
o Características:
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LA CONCILIACIÓN:
Es un acto jurídico procesal bilateral en virtud del cual las partes, a iniciativa
del juez que conoce de un proceso, logran durante su desarrollo ponerle fin por
mutuo acuerdo.
o Caracteres:
- Es un contrato regulado por la ley (título II Libro II del CPC; arts. 262 y sig.) y
es además un trámite esencial en primera instancia –art. 795 No. 2 del CPC-
y su omisión faculta a la parte para recurrir de casación en la forma.
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- Limita en la competencia específica del tribunal, pues las partes solo pueden
conciliar las pretensiones y contrapretensiones debatidas en el proceso, pues
si ellas exceden ese marco, debe recurrirse a otra forma autocompositiva,
como lo es, por ejemplo, la transacción, que no tiene ese límite.
o Caracteres:
o Caracteres:
- Es un método autocompositivo;
- Es un método autocompositivo homologado;
- Es un contrato o acto jurídico bilateral (no es necesaria la concurrencia del
fiscal)
- Es un contrato procesal (produce efectos respecto del proceso penal)
- Es un contrato judicial (se verifica ante el Juez de garantía)
- Es un contrato regulado por la ley; se ha establecido los casos en los que
puede verificarse y las formas que ha de seguirse para perfeccionarlo; como
así mismo el procedimiento que debe seguirse para obtener su cumplimiento.
HETEROCOMPOSICIÓN: EL PROCESO
La acción se lleva adelante por parte de los actos para obtener o procurar
obtener la satisfacción de una pretensión: “la exigencia de la subordinación
de un interés ajeno al interés propio” o “una declaración de voluntad por la
cual se solicita la actuación de un órgano jurisdiccional frente a una persona
determinada y distinta del autor de la declaración”. El proceso se genera
como forma de solución de los conflictos cuando, entonces, no ha sido
posible otra forma de solución del mismo.
B. En el espacio
2. Internos: Competencia.
- Límites Temporales:
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Al tratar esta materia se hace imposible dar una enumeración taxativa de las
llamadas bases de la función jurisdiccional ya que, por ser principios
abstractos y generales unos y meramente prácticos otros, su consideración
dependerá del modo en que se aprecie el problema; no todos estos principios
son esenciales a la correcta y eficiente administración de justicia, ej.
sedentariedad, territorialidad.
I. Legalidad.
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II. Independencia.
El art. 12 del COT señala que “El poder judicial es independiente de toda otra
autoridad en el ejercicio de sus funciones”, idea que se complementa con lo
establecido en el art. 76 de la CPR en orden a que ni el Presidente de la
República ni el Congreso pueden ejercer funciones judiciales, ni avocarse al
conocimiento de causas pendientes, ni hacer revivir procesos fenecidos; a
este respecto es preciso tener presente que el art. 222 del CP que sanciona
como delito el ejercicio de funciones judiciales por autoridades
administrativas (usurpación de atribuciones).
orden de ideas el art. 222 i 1° del CP, sanciona a las funcionarios del orden
judicial que ejercieran atribuciones distintas a las encomendadas por le ley.
III. Inamovilidad.
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Este principio se encuentra consagrado en la CPR (art. 80), que señala que
los jueces permanecerán en sus cargos durante su buen comportamiento.
Es de la esencia de la inamovilidad que el juez sólo pueda ser removido de
su cargo, en virtud de causa legal determinada previo proceso legalmente
tramitado. La inamovilidad reconoce como excepciones:
ii. Mala calificación: “El funcionario que figure en lista deficiente o, por
segundo año consecutivo, en lista condicional, una vez firme la
calificación respectiva, quedará removido de su cargo por el solo
ministerio de la ley.” (art. 278 bis COT).
iii. Juicio de Amovilidad: (332 N° 4 COT) Son procesos que instruyen los
tribunales superiores de justicia a requerimiento del fiscal judicial, de
oficio, o del agraviado. Estos juicios se tramitan sumariamente y la
apreciación de la prueba es en libertad, respetando los principios de la
lógica, las máximas de experiencia y el conocimiento científicamente
afianzado. (338 y 339 COT).
IV. Responsabilidad:
Este principio esta consagrado en el art. 79 de la CPR y 324 COT, que señala
y se complementa con el artículo 13 del COT.
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que no hayan sido expresamente sometidos a juicio por las partes, salvo en
cuanto las leyes manden o permitan proceder de oficio. Si el juez vulnera
esta norma esta incurriendo en un vicio de casación en la forma (ultra petita)
que permitiría anular una sentencia.
3°. Impulso de oficio del juicio un vez que ha precluido un término para ejercer
un derecho o realizar una actuación en él (art.64 CPC)
7°. El juez de oficio puede no dar curso a una demanda que no contenga las
tres primeras menciones del artículo 254 del CPC. (256 CPC)
9°. El juez puede de oficio adoptar todas aquellas medidas que estime
necesarias para la corrección de los actos del procedimiento (84 CPC).
VI. Inexcusabilidad:
VII. Inavocabilidad.
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1°. Las visitas de Ministros de Corte: Nos referimos a los Ministros en Visita
Extraordinaria (560 y 561 COT), ministros que se eliminan dentro del sistema
del nuevo proceso penal.
VIII. Publicidad
Por otro lado permite que terceros que puedan ser afectados por
resoluciones judiciales, puedan conocer los actos del proceso que les afecta.
Este principio esta consagrado en el art. 9 COT que indica que “los actos de
los tribunales son públicos, salvo las excepciones establecidas por la ley”, es
decir, cualquier persona puede imponerse libremente de los actos judiciales.
Tal idea esta conformada por el art. 380 n° 3 del COT, que impone a los
secretarios del tribunal dar conocimiento a cualquier persona de los procesos
que tengan en sus oficinas.
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3°. Los acuerdos en los tribunales colegiados (81 y 103 COT), que son
privados, sin perjuicio de poder invitar a Relatores u otros funcionarios.
4°. Libro de jurisdicción disciplinaria: (531 No. 2 COT) El libro no puede ser
examinado sin orden del tribunal.
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IX. Imparcialidad:
X. Gratuidad:
Acerca del primer problema, esto es, si la función judicial debe ser gratuita o
remunerada, la doctrina totalmente acorde contesta esta interrogante, en el
sentido de que la función de administrar justicia debe ser remunerada, porque
si así no lo fuere, su ejercicio sería sólo patrimonio de los ricos; a lo que cabe
agregar que si en la sociedad actual toda función pública debe ser
remunerada, con mayor razón debe serlo la judicial, de por si técnica, pesada
y compleja.
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Por excepción, hay litigantes que están exentos de soportar estas cargas
tributarias y son aquellos que gozan del privilegio de pobreza, el cual puede
revestir dos formas, legal o judicial dependiendo de su fuente u origen”.
XI. Territorialidad
XII. Sedentariedad.
El artículo 311 del COT establece el deber de residencia de los jueces: Los
jueces están obligados a residir constantemente en la ciudad o población donde
tenga asiento el tribunal en que deban prestar sus servicios. Sin embargo, las Cortes
de Apelaciones podrán, en casos calificados, autorizar transitoriamente a los jueces
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de su territorio jurisdiccional para que residan en un lugar distinto al del asiento del
tribunal. Art. 1º Nº 61 d)
A) Extraprocesal:
Bilateral: Transacción.
Unilateral: Aceptación / Renuncia.
B) Procesal:
Bilateral: Conciliación / Avenimiento.
Unilateral: Desistimiento / Allanamiento.
A) Extraprocesal :
a. Bilateral: se habla de transacción. Está definida en el art 2446 del código civil,
que la define como un contrato por el cual las partes terminan un litigio pendiente o
precaven un litigio eventual. A esta definición de transacción se le suele criticar que
le falta un elemento importante, es que solamente hay transacción si las partes
realizan concesiones mutuas, es decir, si ambas partes ceden.
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Derecho Procesal Orgánico
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b. Unilateral:
En el caso nacional esto de que sea unilateral tiene algún matiz porque para
que haya desistimiento hay dos posibilidades: (i) que la contraparte acepte el
desistimiento, si lo hace, el tribunal debe dictar una sentencia poniendo
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Derecho Procesal Orgánico
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ii. Que el imputado no hubiese sido condenado con anterioridad por crimen o
simple delito.
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Derecho Procesal Orgánico
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En tal sentido, si son jueces, ejercen jurisdicción y sus decisiones son fallos,
de modo que no serían equivalentes jurisdiccionales, sino que jurisdicción
propiamente tal. Sin embargo, para algunos autores no son tribunales
permanentes y carecen de imperio, es decir, para cumplir sus resoluciones
los tribunales arbitrales deben concurrir a la justicia ordinaria, cuando ellas
exijan procedimientos de apremio, medidas compulsivas o que afecten a
terceros que no sean partes del compromiso (art. 635 inciso 3 CPC).
CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN:
Este tema se relaciona con los límites externos de la jurisdicción, ya que los
límites internos dan origen a controversias de competencia.
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- Límite Interno: Surge entre órganos que ejercen jurisdicción, entre los
tribunales de justicia, son conflictos de competencia entre quienes ejercen
una misma jurisdicción, es un problema de distribución de jurisdicción. Según
como se promuevan, pueden ser cuestiones de competencia (promovida por
las partes) o contiendas de competencia (promovida por los propios
órganos).
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Derecho Procesal Orgánico
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Estos son los tres clásicos fines de la jurisdicción. Estas últimas sentencias
se llaman sentencias meramente declarativas o de mera certeza. Meramente
porque tanto una sentencia de condena, como una constitutiva también son
algo declarativas.
económicas que a cada uno de ellos se asignan en los respectivos títulos de este
Código”.
1. Facultades Conservadoras: Son las que tiene los tribunales de justicia para
velar por que todos los poderes públicos actúen dentro de la órbita de sus
atribuciones y, en especial, velar para que las garantías constitucionales
individuales sean respetadas.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
I. Aplicación de oficio:
La Queja Disciplinaria, reguladas en arts. 536, 547 y 551 COT; que se deduce
no por faltas o abusos cometidos en resoluciones judiciales, sino que dice relación
con la conducta Ministerial de los Jueces y demás funcionarios judiciales.
El recurso de queja, de los arts. 545, 548, 549 y 551 COT, por el cual se
recurre contra el Juez o Jueces que dictaron una resolución con flagrante
falta o abuso; se puede deducir sólo cuando concurran los siguientes
requisitos:
- Características:
3. Requiere ley expresa para la intervención del tribunal (2 COT y 817 CPC), de
modo que no opera el principio de inexcusabilidad.
2- Hay otros que dicen que se trata de actos administrativos que se entregan al
conocimiento de los tribunales básicamente por dos motivos:
3- Hay una tercera postura que es la que sostiene Casarino, que es que se trataría
de actos naturaleza sui generis no asimilables al acto jurisdiccional, pero tampoco
al acto administrativo. Según Calamandrei son actos que se encuentran en la
frontera de los administrativos y lo jurisdiccional. Se entrega a la jurisdicción porque
alguien tiene que hacerlo.
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Derecho Procesal Orgánico
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Casi todas están en el libro III del CPC, pero también hay en otros cuerpos
legales. Los actos judiciales no contenciosos más comunes son:
2. El cambio de nombre.
Contencioso No contencioso
El juez tiene la obligación de intervenir La ley debe establecer expresamente la
siempre que se requiera su intervención posibilidad de intervención judicial.
y en negocios de su competencia
La prueba se rinde en la forma y a La forma de rendir prueba es a través
través de los medios que establece la de la información sumaria.
ley.
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Examen de Grado
LA COMPETENCIA:
Concepto: art 108 del cot. La competencia es la facultad que tiene cada juez
o tribunal para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de
la esfera de sus atribuciones.
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Examen de Grado
1. Derecho al juez natural, (art 19 nº3) es decir, al juez predeterminado por la ley.
La competencia en relación a esto es un referente necesario. Hay reglas de
competencia que fijan qué juez debe conocer el asunto, en ese sentido, sin normas
de competencia no existiría nada parecido a una garantía del juez natural.
2. Principio de inexcusabilidad: Uno de los dos requisitos que existen para que
nazca la obligación de un tribunal de resolver determinado asunto es que este
tribunal sea competente. Sólo a los tribunales competentes se les puede exigir
pronunciamiento de un determinado asunto.
Jurisdicción y competencia:
Otras diferencias:
1. Todo tribunal por el hecho de ser tal tiene jurisdicción, pero ello no implica que,
necesariamente, sea competente para conocer de un determinado asunto. Es en
ese sentido que se dice que la jurisdicción es el género y la competencia la especie.
i. Fuero
ii. Materia
iii. Cuantía
Competencia relativa: tiene por objeto determinar o precisar qué tribunal dentro
de una determinada clase o jerarquía será el que deba intervenir en el asunto. Esta
competencia tiene sólo un factor, cual es el territorio.
3- Las normas de competencia absoluta son de orden público, lo que quiere decir
que el tribunal que sea incompetente por razones de reglas de competencia
absoluta puede de oficio declararse incompetente. Las normas de competencia
relativa miran al interés de las partes, esto implica que el tribunal sólo puede
declararse incompetente si es que la incompetencia se reclama por la parte
afectada, al menos en materia civil. Esta parte afectada puede prorrogar esta
competencia.
3. En cuanto al origen:
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
establezcan en el mismo exhorto. Por eso, al pedir un exhorto, hay que ponerse en
todas las situaciones hipotéticas (Art 71 del cpc).
4. En cuanto a la materia:
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Derecho Procesal Orgánico
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ii. El fuero menor: (art 45 nº2 letra g) no cambia propiamente el tribunal que
conoce del asunto, sino que cómo conoce del asunto. Esto porque se enumeran
una serie de personas que no son necesariamente las mismas que en el otro, la
diferencia es que son causas de menos de diez utm que deberían ser conocidas por
un juez de letras en única instancia, pero ahora serán conocidas en primera
instancia. Nuevamente se busca garantizar la independencia del tribunal.
Límites a ambos fueros: art 133 del cot, establece aquellos casos en que el
fuero no resulta aplicable.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
o Extensión del fuero: Se dice que tiene una fuerza atractiva, esto quiere
decir que basta con que una persona de las que tenga interés en el
juicio tenga fuero para que el asunto deba ser conocido por un tribunal
especial.
Otro autor la define como “el objeto sobre el cual versa el juicio”. La materia
es el factor más importante, puesto que normalmente es el único factor que
termina incidiendo en la determinación de la competencia. No hay una
regulación sistemática en el cot, normalmente su regulación se hace a partir
de las normas que establecen respecto de cada tribunal los asuntos que
deben conocer Artículos 14, 18, 45 del cot, se busca en esas listas a qué
tribunal le corresponde.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
Art 48 del cot: establece la situación de los juicios de hacienda, que son
todos aquellos en los que tiene interés el fisco. Su regla consiste en que sólo
pueden conocer de juicios de hacienda los tribunales que sean juzgados de
letras de ciudades asiento de corte de apelaciones. La única excepción de
esto es que el fisco sea el demandante y el fisco mismo opte por demandar
en el domicilio del demandado. En este caso, la ley no determina la jerarquía
o clase del tribunal, sino su categoría.
- Las faltas son siempre competencia de los Juzgados de Garantía (14 COT,
letra d). Si sólo se pide multa, la conoce a través del juicio monitorio. Si se
pide además una pena corporal que vaya hasta los sesenta días, a través del
simplificado.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
- Cuando se piden penas que son propias del simple delito, se deberá
distinguir:
a. Si se pide una pena que medie entre 61 días y 540 días: siempre J. de Garantía,
que conocerá a través del simplificado.
b. Si se pide una pena que va entre los 541 y los 5 años, dependerá de si procede
el juicio abreviado o no. Si se va a abreviado (que supone aceptación de
responsabilidad), lo conoce el Juzgado de Garantía, de lo contrario, lo conoce el
Tribunal de Juicio Oral en lo Penal.
c. Por último, si se pide una pena de delito, siempre es competencia del Tribunal
de Juicio Oral en lo Penal a través del juicio oral (art. 14 c COT, 406 y 388 CPP).
Servirán para determinar el tribunal preciso que dentro de una clase o jerarquía
debe conocer de un asunto. Primero se aplican las reglas de competencia absoluta,
luego de aplicadas estas reglas, se aplican las reglas de competencia relativa para
determinar el tribunal preciso que ha de conocer el asunto.
Esto de la precisión del tribunal no siempre es tan así, pues en aquellos casos
en los que haya más de un tribunal con idéntica competencia deberán,
además, aplicarse las reglas de turno y distribución.
Estas reglas no son de orden público, pues se dice que sólo miran al interés
de las partes. Ahora, esto es verdad en materia civil, en materia penal el
asunto es más discutible, pues en este caso igualmente se entiende que hay
un interés público comprometido lo que hace que las reglas de competencia
relativa en materia penal operen de manera similar a como operarían las de
competencia absoluta. Como son de orden privado admiten prorroga de
competencia, al menos en materia civil. En general, no pueden ser
declaradas de oficio por el tribunal. Por lo menos en materia civil si el tribunal
se da cuenta de que es incompetente en razón de su competencia relativa
no podría declararse incompetente, sino que tendría que esperar que la parte
afectada así lo declare.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
Hay que recurrir a las reglas del código civil, art 59 y siguientes. A partir de
estas reglas se puede desprender lo siguiente:
Art 140 del COT, dispone que el demandante puede elegir entre cualquiera
de estos dos domicilios.
La ley dice que respecto a las personas jurídicas, en especial las de derecho
privado, que el domicilio es el lugar de asiento de una sociedad. Puede
entenderse como lugar de asiento aquel señalado en los estatutos de la
persona jurídica; otra postura dice que es donde tiene oficina la sociedad.
En el caso del fisco existe la regla especial del art 48 que establece que sólo
puede ser demandado ante jueces de letras de comunas asiento de corte.
2) Excepciones:
- Las acciones muebles: Las cosas muebles deben estarse primero al lugar
que hayan estipulado las partes, si no han estipulado nada, se aplica la regla
del domicilio del demandado (art 138 del COT).
Hay casos en los que esto no se aplica (art 148 al 155 del COT):
nombramiento del tutor o curador, donde se aplica el domicilio del pupilo; en
los casos de muerte presunta se aplica el último domicilio del desaparecido;
y en los casos de posesión efectiva y demás trámites relativos a derecho de
herencia es el lugar de apertura de la sucesión (último domicilio del
causante), si el último domicilio del causante no es en Chile, se aplica el
último domicilio que haya tenido en Chile, si nunca lo tuvo se vuelve a la regla
general del domicilio del interesado.
b. En los asuntos penales la regla es distinta, acá hay que distinguir entre hechos
ocurridos en chile y hechos ocurridos en el extranjero.
Respecto de los primeros hay que ver si se trata sólo de un hecho (no se
puede hablar de delito): será competente el tribunal del lugar donde se
hubiese cometido ese hecho. El delito podría cubrir más de un territorio, en
tal caso será competente tribunal del lugar de inicio de ejecución.
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Derecho Procesal Orgánico
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1- Regla de radicación: art 109 del COT también conocida como regla de fijeza.
Establece que cuando una causa empieza a ser conocida por un determinado
tribunal deberá seguir siendo conocida por este aun cuando cambien las
circunstancias, lo que se conoce en doctrina como perpetuatio iurisdictio.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
i. Materia civil: hay dos posturas, una dice que la causa se entiende radicada con
la notificación válida de la demanda, otros dicen que esto ocurre cuando la demanda
está contestada real o fictamente.
Uno tiene que determinar de acuerdo a la normativa del sistema cuándo para
ese sistema la causa está radicada. En nuestro sistema es imposible decir
que antes de notificada la demanda se pueda entender radicada, hay varios
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artículos que así lo indican: el art 38 del cpc dispone que ninguna resolución
vale sino cuando es notificada válidamente a las partes, el art 148 cpc que
dice que mientras no esté notificada la demanda puede retirarse.
ii. Materia penal: hay dos posturas, la primera y mayoritaria, dice que se entiende
radicada una causa en materia penal cuando interviene un tribunal, normalmente
un tribunal de garantía, por cualquier razón, en el asunto. La segunda postura,
sostenida por Maturana, dice que es necesaria para la radicación que la
investigación sea formalizada.
Tavolari: dice que causa sobreviniente es un hecho del hombre como puede
ser un cambio de estado civil, cambio de domicilio, un fallecimiento, la
designación de una persona en un cargo, etc. Si concurren cualquiera de
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
2- Regla de grado: art 110. Dice que cuando queda fijada la competencia del
tribunal inferior automáticamente queda también la competencia del tribunal
superior. Así, por ejemplo, si un asunto es conocido en primera instancia por el
Juzgado de Letras de Viña del Mar, automáticamente se sabe que en segunda
instancia ha de conocer la Corte de Apelaciones de Valparaíso. Esta regla aparece
formulada en el art. 110 como se fuese relativa sólo a la apelación, porque habla de
instancia. La regla de grado de ser interpretada como aplicable a cualquier recurso.
Esta regla vendría a ser como una regla de radicación, pero en segunda instancia,
respecto a los tribunales superiores. No puede ocurrir la prorroga de competencia
en segunda instancia, es decir, aunque las partes estuvieran de acuerdo no podrían
prorrogar la competencia. En este sentido se dice que esta regla es de orden
público, porque no puede ser alterada por la voluntad de las partes.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
3- Regla de extensión: (art 111 del COT) hay estudiar de forma separada el
primer y el segundo inciso.
Lo que dice esta regla es que el tribunal competente para conocer la cuestión
principal también es competente para conocer de las incidencias.
Esto tiene dos caras: la positiva es que el tribunal que conoce del asunto
también puede conocer de las incidencias que se susciten en el mismo juicio;
pero también tiene una faz negativa y es que estas cuestiones accesorias no
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
pueden ser conocidas por ningún otro tribunal. Se vincula la faz negativa con
el principio de inavocabilidad.
- Inciso segundo: Dice que el mismo tribunal que es competente para conocer
de un asunto lo es también para conocer de la:
Para que proceda en nuestro ordenamiento hay pocos requisitos, tiene que
ser el mismo procedimiento aplicable y además el tribunal tiene que ser
competente al menos en términos absolutos, no se requiere que exista una
conexión entre la demanda principal y la reconvención.
ii. Dilatorias: buscan corregir el procedimiento sin atacar el fondo del asunto.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
4. Regla de la ejecución: está en dos artículos, 113 y 114 del COT. Propiamente
la regla está en el inciso primero del art 113. Esta regla puede dar una falsa
impresión cuando dice que la ejecución de una resolución corresponde al tribunal
que la dicto en primera o en única instancia, pues se está poniendo en una
hipótesis que es más amplia de lo que parece. Todas las sentencias (sin perjuicio
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
de las excepciones que veremos) son ejecutadas por el tribunal de primera o única
instancia, aunque no sea la misma resolución que dictó aquel tribunal.
Ejemplo: 1º Juzgado de letras de Viña dicta una sentencia que deniega una
demanda (no ha lugar). La causa se va a la Corte de Apelaciones, la cual
confirma la sentencia del tribunal de primera instancia. El demandante se va
de casación, y la Corte Suprema anula la sentencia y dicta una sentencia de
remplazo que hace lugar a la demanda, que por lo tanto condena al
demandado a pagar una determinada suma de dinero.
o Excepciones:
2) En relación con los recursos: (art. 113 inciso tercero) Los tribunales que
conocen de la revisión de los recursos de apelación o casación ejecutan las
resoluciones que se dicten para su sustanciación, es decir, ejecutan las
resoluciones de trámite. Además estos mismos tribunales pueden decretar el pago
de las costas a los funcionarios que hubiesen intervenido en su tramitación.
3) En relación con las sentencias definitivas: Art 114 del COT, 232 CPC. Las
sentencias definitivas pueden ser ejecutadas de dos formas, la primera, es a través
de un procedimiento incidental que se sigue en el mismo juicio en el que se ha
dictado la sentencia, este procedimiento es más corto y presenta menos
dificultades, pero sólo puede ser utilizado dentro de un año desde que queda
ejecutoriada la sentencia, transcurrido un año se debe recurrir al segundo método,
cual es el juicio ejecutivo, o sea, empezar un nuevo juicio. Este es un juicio
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
ejecutivo como cualquier otro con muy mínimos cambios y que puede ser iniciado
tanto ante el mismo tribunal que dictó la resolución, como ante el tribunal que sea
competente de acuerdo a las reglas generales.
1. Casarino: dice que son normas de orden público y que cuya omisión
generaría la nulidad.
En materia contenciosa civil: hay que distinguir a su vez entre lugares asiento
de corte y lugares que no son asiento de corte.
Por eso, en los casos de distribución se agrega una presuma, la que incluye
una serie de antecedentes que deben ser incorporados por el sistema
computacional, antecedentes que incluyen el procedimiento, materia, ciudad
de destino, nombre completo del demandante y del demandado, con el
respectivo rut y el nombre del abogado y apoderado del demandante. No hay,
en teoría, forma de saber qué tribunal tocará (en el caso de la distribución).
En la práctica, las causas se ingresan a través de la Corte, pero ésta tiene
un sistema computacional que las asigna de forma automática a uno u otro
tribunal de forma azarosa, procurando igualar las cargas de trabajo entre
ellos.
3. La tercera excepción está en las “gestiones que tengan que ver con el
cumplimiento de una sentencia”. Esto a menos que el demandante opte por
exigir el cumplimiento de la sentencia por el tribunal competente de acuerdo
a las reglas generales (art 178 del COT).
Además en el art 179 hay una excepción parcial, pues los exhortos siempre
siguen la regla del turno y no la de distribución.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
En materia penal: el art 175 del COT, expresamente dispone que no se aplican
las reglas del turno ni de distribución. Acá se aplica lo que disponen los art 15
(respecto de los juzgados de garantía) y 17 (respecto del tribunal de juicio oral en lo
penal) del COT. Debe fijarse en cada tribunal internamente un procedimiento
general y objetivo, que acuerda el Comité de Jueces, para distribuir las causas entre
los distintos jueces de los tribunales de Garantía, y entre las distintas salas en los
tribunales de juicio oral en lo penal. El procedimiento general y objetivo debe ser
aprobado anualmente por el comité de jueces del tribunal a propuesta del juez
presidente. Este sistema es el que se aplica en los juzgados de letras del trabajo y
en los tribunales de familia.
PRÓRROGA DE COMPETENCIA:
A) REQUISITOS.
2. Negocio civil contencioso de primera instancia. Art. 182 COT “La prórroga de
competencia sólo procede en primera instancia, entre tribunales ordinarios,
de igual jerarquía y respecto de negocios contenciosos civiles”. En
consecuencia no procede en los negocios voluntarios, ni de naturaleza
criminal.
3. Capacidad para prorrogar. Art. 184 COT “Pueden prorrogar competencia
todas las personas que según la ley son hábiles para estar en juicio por sí
mismas, y por las que no lo son pueden prorrogarla sus representantes
legales”.
- Excepciones:
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
El tribunal que no era naturalmente competente para conocer del asunto, por
aplicación del territorio, pasa a serlo, de tal manera que, producida la prórroga, las
partes no podrán alegar después la incompetencia del tribunal.
Los efectos son relativos, pues se refieren solo a las partes que han
concurrido a su otorgamiento. Art. 185 COT: La prórroga de competencia sólo
surte efectos entre las personas que han concurrido a otorgarla, más no
respecto de otras personas como los fiadores o codeudores.
a- Subrogación de los juzgados de garantía: (art 206 207 del COT) hay que
distinguir si está compuesto por un solo juez o por más de un juez.
ii. Si hay un solo juez o no pueden operar la regla anterior, en principio lo subroga
el juez del juzgado de letras con competencia común, que existe en la misma
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
b- Subrogación de los jueces del Tribunal de Juicio Oral en lo Penal: (art 210).
Son reglas de integración.
c- Subrogación de los Jueces de Letras: (art 211 212 y 213). La regla es que al
juez lo subrogue el secretario del mismo tribunal. En ausencia de éste último, hay
que distinguir si hay más de un juez o no.
i. Si hay más de uno: subroga el secretario del otro juzgado de letras que haya en
el mismo lugar. A falta de éste, el juez de ese juzgado.
ii. Si hay más de dos: lo subroga el secretario del tribunal que sea siguiente en el
número. Al último en número lo subroga el secretario del primero. En ausencia de
éstos, se aplica la misma regla pero respecto de los jueces de esos tribunales.
iii. En los juzgados de letras que no haya más de uno en una comuna de no poder
subrogar el secretario lo hace el defensor público, si no un abogado dentro de una
terna que se establece año a año por la corte de apelaciones.
- Integración:
o Reglas de integración:
1- Tribunales de Juicio Oral en lo Penal: (210 del COT) la regla es que se integre
por un juez del mismo tribunal, de no ser posible por un juez de un top de la comuna
más cercana que dependa de la misma Corte de Apelaciones, si no es posible se
subroga por un juez de garantía de la misma comuna que no haya intervenido con
anterioridad en ese juicio.
2- Cortes de Apelaciones: la regla está en el art 215 del COT, acá hay un orden
prelatorio, primero se llama a integrar a otros ministro de la misma corte, luego a los
fiscales judiciales, y si no es posible a los abogados integrantes los cuales son
llamados en el orden que han sido nombrados, hay que tener presente que no
puede haber más de un abogado integrante por sala.
3- Corte Suprema: (art. 217 COT) el orden de llamamiento es el mismo que en las
Cortes de Apelaciones, es decir, primero se llama a otro ministro de la misma corte,
sino a fiscales, sino a abogados integrantes. La única diferencia es que los
abogados integrantes son designados con preferencia para una determinada sala,
por cada sala habrá una lista de abogados. No pueden haber más de dos abogados
integrantes por sala. La idea en ambos casos es que nunca haya mayoría de
abogados integrantes en una sala. Si es que no pudiese algún abogado integrante,
en este caso, habría que llamar a un ministro de la Corte de Apelaciones de
Santiago.
A) POR INHIBITORIA.
Recibida esta comunicación por el tribunal requerido oirá a la parte que ante
el litigue y con lo expuesto por ella más los antecedentes remitidos acoge o
rechaza la solicitud de inhibitoria.
B) POR DECLINATORIA
Se propone ante el tribunal que esta conociendo del asunto, solicitando que
se abstenga de conocer el asunto, señalando además cual es el tribunal que se cree
competente. Al intentar la cuestión de competencia por vía de declinatoria, ante el
mismo tribunal que conoce del asunto, esta se tramita de acuerdo a las reglas
señaladas para los incidentes, toda vez que es una cuestión accesoria al juicio que
requiere pronunciamiento especial del tribunal.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
Materia regulada en los artículos 190 a 193 del COT, que distingue los
siguientes casos:
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
1) Las causales de implicancia son más graves de que las causales de recusación.
3) La implicancia debe ser declara de oficio por el tribunal, sin perjuicio de que las
partes también puedan pedir la implicancia; la recusación sólo opera a petición de
parte afectada.
6) En caso de que un juez falle estando afectado por una causal manifiesta de
implicancia comete el delito de prevaricación (art. 234 número 7 del COT). En el
caso de la recusación en principio no, aunque hay alguna doctrina penalista que
dice que también se produciría prevaricación en este caso.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
Hay que tener presente que en principio no se podrían tener más causales
de porque el 194 del COT dice que las implicancias y recusaciones deben
basarse en una causal legal.
1. Hay causales que tienen que ver con relaciones de carácter familiar entre el juez
y alguna de las partes y su abogado.
6. Que el juez haya sido el abogado de alguna de las partes en el mismo conflicto.
8. Haber intervenido el juez antes en el mismo asunto dentro del conflicto penal.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
El art 194 del COT habla de que el tribunal pierde su competencia, aunque
en rigor no pierde su competencia, sino que simplemente se inhabilita para conocer
ese caso en particular, se le separa de la función para el conocimiento de ese litigio.
Hay que tener presente que la inhabilitación de un juez para conocer del asunto no
implica un cambio de tribunal sino un cambio de juez, el juez que le corresponderá
será el que se determine de acuerdo a las reglas de subrogación.
Hay una situación especial dentro de la recusación, que es la “recusación del
abogado integrante”. El abogado integrante no pertenece al poder judicial, pero aun
así ejerce funciones jurisdiccionales. Al abogado integrante se le puede recusar por
una vez sin expresión de causa, este derecho lo puede ejercer una vez cada parte
en cada asunto, pero si son más de dos las partes sólo puede ejercerse dos veces
en total (art. 198 COT).
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
- Clasificación:
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
o Según su jerarquía:
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
Lo que difiere en cada sistema es en quien propone dentro del poder judicial,
cómo lo propone y si además participa o no el legislativo.
Los jueces de letras, jueces de garantía, y los jueces de juicio oral en lo penal,
son nombrados por el presidente de la republica a partir de una terna
conformada por la corte de apelaciones respectiva. Esta terna es elaborada
en un pleno, donde participan todos sus miembros, los cuales cada uno vota
por dos de los postulantes, se forma la terna con los 3 que obtengan mayor
votación.
127
Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
que está postulado, que esté interesado, o sea, que haya concursado y que
figure en lista de mérito o lista sobresaliente.
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
Este mecanismo en principio se aplica a los tres tipos de jueces, sin embargo,
en el caso de los jueces suplentes, la designación la podrá hacer el mismo
poder judicial pero con un plazo máximo de 60 días no prorrogables. Si se
trata de un ministro de la corte suprema o apelaciones lo nombrará la corte
suprema, si se trata de un juez de letras lo nombrará la corte de apelaciones
respectiva. Art 79 de la Constitución, 283 y 284 del cot.
TRIBUNALES ORDINARIOS
1) Asiento de corte
2) Capital de provincias
3) Comuna o agrupación de comunas
Esta clasificación importa pues tienen una categoría distinta dentro del
escalafón, a pesar de tener la misma jerarquía. La otra diferencia es que, al
menos en principio, sólo pueden ser conocidos por juzgados de ciudad de
asiento de corte apelaciones, los juicios de hacienda (aquellos en los que
tiene interés el fisco,). La única excepción es que el fisco fuese demandante
y exigiese demandar en el domicilio del demandante (Art 48 del cot). Para
todos los efectos los tribunales de Viña del mar se reputan como de ciudad
asiento de corte (art 32 letra a del cot).
un porcentaje bajo de causas las que llegan a este tribunal, lo que hace más
común que este tipo de tribunales tenga como ámbito territorial una
agrupación de comunas (el de Viña del Mar incluye Con Con, Quilpué,
Puchuncavi y Villa Alemana).
Las materias que conocen estos tribunales son: el juicio oral y lo relativo al
juicio oral. No hay una relación de jerarquía entre el juzgado de garantía y de
juicio oral en lo penal, la única diferencia es que tienen una separación de
funciones. Ambos siguen las mismas reglas de escalafón de los juzgados de
letras (asiento de corte, agrupación de comunas, etc).
Ahora siguiendo con los que están en la escala más baja del poder judicial
veremos los tribunales accidentales o de excepción.
De las causas civiles que sean parte o tengan interés las personas que la
disposición indica, tales como el PDR, ministros de estado, senadores,
diputados, miembros de los tribunales superiores de justicia etc.
132
Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
De las demandas civiles que se entablen contra los jueces de letras para
hacer efectiva la responsabilidad civil resultante del ejercicio de sus funciones
ministeriales.
De las causas a que se refiere el art. 23 de la ley n° 12.033 (dicha ley creó la
corporación de ventas del salitre y yodo de Chile).
De las causas de presas y demás que deban juzgarse con arreglo al derecho
internacional.
133
Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
¿Cómo se designan?
Se puede formar una o más salas extras, si es que hay retardo. La ley dice
que hay retardo en el art 72, cuando el numero de causas en estado de tabla,
más las apelaciones que se deben ver en cuenta, dividido por el número de
sala, da un resultado mayor a cien. Estas salas extras se forman por al menos
dos ministros o un ministro más un fiscal, y si aun así faltase, se completa
con abogados integrantes. Lo que nunca puede haber son dos abogados
integrantes en una sala. Estas salas no tienen diferenciación de materia, no
son especializadas.
La otra manera de conocer es por pleno, el cual está compuesto por todos
los ministros, y sólo ministros. Para poder instalar el pleno, es necesario que
esté por lo menos la mayoría de los ministros en funciones. Sólo conocerá el
pleno aquellas causas que expresamente establezca la ley, el más recurrente
en Valparaíso es el de desafueros de parlamentarios.
1- Materias que conoce es única instancia: acá se habla, primero, del recurso
de casación en la forma, que se interponga respecto de sentencias dictadas por
tribunales o por juzgados de letras de su territorio o las dictadas por ministros de la
corte respectiva, o las dictadas en primera instancia por jueces árbitros. También
conocen en única instancia de los recursos de nulidad, que se deduzcan respecto
de resoluciones que dicten los tribunales de juicio oral en lo penal de su territorio,
excepto en aquellas materias que sean de competencia de la corte suprema.
También conocen de los recursos de queja, en contra de jueces de letras, jueces
de policía local, jueces árbitros, y en general de órganos que ejerzan la jurisdicción
dentro de su ámbito territorial.
135
Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
- Organización:
- Funcionamiento:
- Competencia:
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
a) SALA CIVIL
b) SALA PENAL
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Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
- FUNCIONAMIENTO EXTRAORDINARIO:
a) SALA CIVIL
b) SALA PENAL
c) SALA CONSTITUCIONAL
d) SALA LABORAL
b) Recurso de nulidad del NCPP, cuando se funde en la causa del Art. 373 letra
a) NCPP, es decir, cuando en la tramitación del juicio o en la dictación de la
sentencia se hubieren infringido sustancialmente derechos o garantías
140
Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
c) Recurso de nulidad del NCPP, cuando se funde en la causa del Art. 373 letra
b) NCPP, es decir, cuando en la tramitación del juicio o en la dictación de la
sentencia, se hubiere hecho una errónea aplicación del derecho que influya
sustancialmente en lodispositivo de la sentencia y diversos fallos de los
Tribunales superiores de justicia hubieren sostenido diversos criterios sobre
el asunto;
141
Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
CONCEPTO:
Son aquellos servidos por jueces árbitros. Se define a los árbitros en el art
222 del cot, que los define como los jueces nombrados por las partes o por la
autoridad judicial en subsidio, para la resolución de un asunto litigioso. Esta
definición tiene como crítica que sería incompleta, pues los árbitros no sólo pueden
ser nombrados las partes o la autoridad judicial en subsidio, sino también por el
causante en el caso del art 1.324 del código civil, y también porque, según algunos
autores, puede ser designado por la ley.
i. La velocidad, los juicios arbitrales suelen resolverse en menos tiempo que otro tipo
de juicios;
ii. además se trata de juicios con mayor posibilidad de configuración por las partes,
pues pueden en varios casos acordar el procedimiento, formas de notificaciones,
que hace que este procedimiento sea más flexible que uno común y corriente;
iii. se suele decir que el arbitraje podría permitir resoluciones, fallos, de mejor
calidad, pues permitiría que quienes conozcan un determinado asunto sean
especialistas;
142
Derecho Procesal Orgánico
Examen de Grado
i. Una que dice que el arbitraje en su origen es contractual, pero que los árbitros
igual ejercen jurisdicción.
ii. Y quienes dicen que no hay origen contractual y que siempre los árbitros ejercen
jurisdicción. Para afirmar esto se basan en dos art el 5 y el 222, ambos se refieren
a los árbitros como jueces y para quienes defienden esta doctrina esto sería
suficiente para constatar que en nuestro ordenamiento jurídico a los árbitros se les
considera como órganos jurisdiccionales.
a. Los árbitros no son funcionarios públicos y, como tales, no son remunerados por
el Estado, sino por las partes. Generalmente se les paga al final, normalmente o se
acuerda el honorario con el árbitro. En el caso de que se trate de una partición, se
fija en la sentencia, si es que no hay acuerdo.
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d. Los jueces árbitros no tienen imperio, esto implica que no tienen la facultad de
disponer directamente del uso de la fuerza pública ni de medidas compulsivas. Los
límites de esta facultad de imperio son discutidos.
Caracteres:
FUENTES:
a. la ley que será fuente del arbitraje en aquellos casos de materia de arbitraje
forzoso, que son casos en los que la voluntad de las partes es irrelevante, pues sí
o sí deben ser conocidos por jueces árbitros.
b. la otra fuente de arbitraje es el acuerdo de las partes, este acuerdo será fuente
de arbitraje en todas aquellas materias de arbitraje voluntario, mediante los
convenios arbitrales, que son, de acuerdo a la doctrina nacional, el compromiso y la
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- El compromiso:
Según el art 234 del cot, el compromiso es un acto solemne y esa solemnidad
consiste en que el arbitraje deberá constar por escrito. Este mismo art
establece las menciones que debe tener el compromiso.
Uno de los problemas que puede generar el arbitraje dice relación con
precisar el asunto sometido a arbitraje, pueden ser controversias presentes
o futuras. Además se requiere de cierto grado de determinación, no se podría
simplemente establecer que todos los conflictos entre dos partes se
someterán a arbitraje.
- Clausula Compromisoria:
Hay que tener presente que, a pesar de que sus nombres indiquen otra cosa,
no es que la cláusula arbitral no pueda un contrato autónomo (y no una
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o Requisitos para ser juez árbitro: Hay propiamente requisitos que están en
el 225 del cot y hay inhabilidades. Los requisitos generales para los árbitros
son 3:
d. Este requisito sólo se aplica a los árbitros de derecho, y es ser abogado. El 225
COT dice que los abogados pueden ser árbitros incluso si son menores de edad,
pero el artículo 523 nº 1 exige para ser árbitro el tener 20 años, es decir, ser mayor
de edad.
1. Las mismas partes, o sea, los que litigan como partes (art. 226 del cot).
2. El juez que conoce actualmente del asunto (art 226 inciso segundo).
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Las fuentes del arbitraje pueden ser dos: acuerdo de las partes y la ley.
Quien puede nombrar a los árbitros sería, también, el acuerdo de las partes, la
autoridad judicial y sólo en un caso el causante o testador. Hay casos en los que se
podría decir que la ley designa un árbitro como en el caso de los seguros y las
isapres, pues el legislador dispone en ambos casos que el superintendente de
valores y seguros y de salud, respectivamente, conocerán ciertos asuntos como
árbitros arbitradores. Sin embargo, normalmente la doctrina entiende que en estos
casos lo que hay un tribunal especial y no un árbitro.
La autoridad judicial nunca puede ser fuente de arbitraje, sólo puede
constatar si la ley o las partes han dispuesto algo y designar árbitros.
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Normalmente se entiende que las partes pueden dejar sin efecto esta
designación de común acuerdo.
- Clasificaciones del arbitraje: El art 223 del cot. clasifica a los árbitros en 3
tipos:
a- Árbitros de derecho
b- Arbitro arbitrador
c- Árbitros mixtos
Se toman en cuenta dos variables: primero, la que dice relación a cómo debe
fallar el árbitro y, segundo, a cómo debe tramitarse el juicio.
a. El arbitraje forzoso: las materias de arbitraje forzoso, son aquellas que solo
pueden ser resueltas por jueces árbitros, siendo incompetentes los tribunales
ordinarios o especiales para conocer de esos asuntos. Los casos de arbitraje
forzoso están el art. 227 del cot.
a.3. Las cuestiones a que diere lugar la presentación de la cuenta del gerente
o del liquidador de las sociedades comerciales y los demás juicios sobre
cuentas. Hay excepciones a esto: la cuenta del administrador regido por la
ley de copropiedad inmobiliaria se rinde ante el juzgado de policía local
(artículo 33 letra c), ley 19537)
a.4. Las diferencias entre socios de una sociedad anónima, de cuna sociedad
colectiva o en comandita comercial, o entre asociados de una participación
del art, 415 del Código de Comercio. Esta norma hay que entenderla
matizada por el art. 145 de la ley 18046: “El arbitraje que establece esta ley
es sin perjuicio de que, al producirse un conflicto, el demandante pueda
sustraer su conocimiento de la competencia de los árbitros y someterlo a la
decisión de la justicia ordinaria. Este derecho no podrá ser ejercido por los
directores, gerentes, administradores y ejecutivos principales de la sociedad.
Tampoco por aquellos accionistas que individualmente posean, directa o
indirectamente, acciones cuyo valor libro o bursátil supere las 5.000 unidades
de fomento, de acuerdo al valor de dicha unidad a la fecha de presentación
de la demanda”. Hay que tener presente, además, que, de acuerdo a la
jurisprudencia, las diferencias entre los socios y la sociedad también caben
dentro de esta causal.
De acuerdo al art 228 fuera de estos casos no hay más arbitrajes forzosos.
Que haya arbitraje forzoso no significa que las partes no puedan resolver
directamente el asunto, simplemente implica que, si no se ponen de acuerdo,
debe recurrirse a este arbitraje. En algunos países está prohibido por
considerarse inconstitucional. Incluso si entendemos que el arbitraje es
jurisdiccional, puede caber alguna duda sobre su constitucionalidad, pues
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hay que pagarlo y en la práctica una persona que no tenga recursos no puede
acceder al arbitraje.
c. El arbitraje prohibido: estas materias son las que simplemente no pueden ser
sometidas a arbitraje. Esto porque se entiende que hay un interés público
comprometido, que hace que sea recomendable que el asunto sea conocido por un
tribunal estatal. Los casos de arbitraje prohibido está en los art 229 (alimentos y
separación de bienes entre cónyuges) y 230 (causas criminales, policía local, las
suscitadas entre representante legal y representado, aquellas donde deba ser oído
el fiscal judicial art 357 del cot). Jurisprudencialmente se ha determinado en general
que no procede el arbitraje respecto de juicios laborales, hay posiciones doctrinales
que dicen que tampoco procedería respecto a los juicios de arrendamiento de
predios urbanos.
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1- Aceptación
2- Juramento
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2. En relación a la materia:
b. Siendo el arbitraje una situación excepcional los jueces árbitros no tienen más
competencia que para conocer los asuntos que les sean sometidos a su
conocimiento. Las clausulas que indican las materias que se les han entregado a
los árbitros son interpretadas restrictivamente. Esto sin perjuicio de que los árbitros
tienen facultades para resolver las cuestiones incidentales que se les planteen.
4. Límite temporal: el arbitraje dura lo que las partes acuerden. Si las partes nada
dicen se entiende que dura dos años desde la aceptación. Acá hay reglas sobre
interrupción de plazos (art 235 cot). Lo que debe hacer el árbitro dentro de estos
dos años es dictar sentencia, luego de dictada la sentencia y aunque hayan
transcurrido los dos años, igualmente conserva facultades para:
b. Ejecutar su resolución
La única manera de prorrogar estos dos años es por acuerdo unánime de las
partes. Si vence este plazo y no hay prorroga lo que ocurre es que se pierde
todo lo obrado.
- Procedimiento:
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