IDENTIFICACIÓN DE

PELIGROS Y EVALUACIÓN
DE RIESGOS
MÓDULO UNO

INTRODUCCIÓN
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Sean capaces de
entender los conceptos
básicos para el IPER
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Elegir y aplicar las herramientas

adecuadas para la Evaluación de
Riesgos
z Conducir y/o participar en equipos
evaluadores de riesgo
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Conocer las diferentes categorias de

riesgos
z Conocer los requisitos legales
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Dar recomendaciones significativas

para mejorar nuestro manejo del riesgo
 POR QUÉ ESTE CURSO?

Toda actividad
que realizamos
conlleva un riesgo

La lista es
interminable y
cubre cada
aspecto de nuestra
vida diaria
 POR QUÉ ESTE CURSO?
z Estecurso esta diseñado para ayudarle
a evaluar riesgos asociados a su trabajo
y determinar las medidas de control
POR QUÉ ESTE CURSO?
z Una parte importante de su trabajo es aplicar
las medidas necesarias para controlar estos
riesgos y proveer un ambiente seguro de
trabajo para Ud. y sus colegas.
EL MANEJO DEL RIESGO

z Es un proceso que esta

conformado por pasos
bien definidos, los cuales
tomados en secuencia,
apoyan a la toma de
decisiones para controlar
el riesgo
MÓDULO DOS

TERMINOLOGÍA
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Entender los diferentes conceptos

z Diferenciar claramente entre peligro y
riesgo
z Familiarizarse con el significado de los
términos y palabras usadas en el proceso
IPER
INCIDENTE

Es todo evento no deseado ni esperado que

ocasiona una pérdida
Ej. Derrame de mercurio
 PARALIZACION
PROCESO A
C
C
I
INCIDENTE D
E
N
CASI T
E
ACCIDENTE
ACCIDENTE
z Eventono deseado que da lugar a la
muerte, enfermedad, lesión, daño al
ambiente , comunidad y/o a la
propiedad
Accidente
CASI ACCIDENTE
z Evento que pudo dar lugar a un
accidente o tiene el potencial de
llegar a ser un accidente
Casi accidente
PARALIZACIÓN DEL
PROCESO
z Evento no deseado que obliga a
parar el proceso ocasionando
pérdida
Paralización
Proceso
PELIGRO
Es la fuente que tiene el potencial de
causar lesión, enfermedad, daño a la
propiedad, al ambiente de trabajo, al
ambiente comunal o una combinación de
éstos
TIPOS DE PELIGROS
PELIGROS FISICOS

Ruido,radiación ionizante,
iluminación, estresantes térmicos,
vibración

te x t
PELIGROS QUIMICOS

Sustancias tóxicas,
polvo, partículas
PELIGROS BIOLOGICOS

Organismos
microbiológicos
PELIGROS MECANICOS

Maquinarias,
equipos, fajas
transportadoras
PELIGROS ERGONOMICOS

Espacio restringido,
movimientos repetitivos,
posturas inadecuadas,
etc
PELIGROS PSICO-SOCIALES

Organización del
trabajo,
intimidación,
sistemas de turnos
PELIGROS DE
COMPORTAMIENTOS

Incumplimiento de los
estándares,
Disminución o falta de
actividades, tareas
nuevas o inusuales,
falta de habilidades
PELIGROS AMBIENTALES

Superficies irregulares,
condiciones del suelo,
clima , etc
RIESGO
z Esla probabilidad o posibilidad de
que pueda ocurrir un daño a partir de
un peligro

Se representa como la combinación de

la frecuencia y la consecuencia de un
incidente indentificado
 EVALUACIÓN DEL RIESGO

Es la estimación de la magnitud del

riesgo y la decisión a tomar si es o
no tolerable
RIESGO TOLERABLE

Es el riesgo que ha sido

reducido a un nivel
aceptable por la
organización, teniendo
en cuenta sus
obligaciones legales y
su política SHEC
RIESGO RESIDUAL

Es el riesgo que aún

permanece después de haber
tratado de eliminar,
disminuir o controlar
EJEMPLOS

z Una sustancia química es altamente

inflamable y explosiva al estar en
contacto con una fuente de calor

”
EJEMPLO
z CUAL ES EL RIESGO?
z LA SUSTANCIA QUIMICA
z LA EXPLOSIÓN
z LA PROBABILIDAD DE CONTACTO
DE UNA FUENTE DE CALOR CON
LA SUSTANCIA INFLAMABLE Y
EXPLOSIVA
BLANCOS
z Nos referimos a las personas,
ambiente, infraestructura,
comunidades que pueden ser
afectadas por los peligros.
CONTROLES
z Son las medidas usadas para
eliminar, disminuir o controlar el
impacto dañino de los riesgos
CONSECUENCIAS
z Esel daño que se produce a la gente,
propiedad, medio ambiente o
comunidad
MÓDULO TRES

EL IPER Y SUS
COMPONENTES
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Entenderlos diferentes IPER

z Entender como se relacionan los
componentes del IPER y como se
aplican
IPER
Es un método basado en un conjunto de
reglas, estándares enlazados entre sí, de tal
forma que permite:
z Identificación de peligros
z Evaluación, control, monitoreo y
comunicación de riesgos que se encuentran
asociados a una actividad o proceso
 IPER

z Permite a las organizaciones

disminuir las pérdidas y
aumentar las oportunidades
de mejora
COMPONENTES DEL IPER

z IPER de Línea Base

z IPER Específico
z IPER Continuo
IPER DE LÍNEA BASE

z Es el punto de partida para la

identificación de peligros y
evaluación de riesgos
IPER DE LÍNEA BASE
z Se necesita:
- Identificar todos los peligros que
pueden causar daño a los blancos
- Identificar como los peligros pueden
causar el daño
- Identificar qué o quién puede ser
dañado.
PUNTOS A TOMAR EN CUENTA

z Aspecto Legal
z Aspecto Geográfico
z Aspecto funcional
z Peligro Puro
ASPECTO LEGAL
z Hay que tener en cuenta los
requisitos legales a cumplir
ASPECTO GEOGRÁFICO
z La ubicación de las actividades
guarda relación con un número de
peligros y riesgos que son típicos de
esa función.
ASPECTO FUNCIONAL
z Cada tipo de actividad o puestos
tiene sus propios peligros y riesgos
PELIGRO PURO
z Es la característica propia de algún
tipo de fuente de energía que no se
altera con los aspectos geográficos ,
ni funcionales.
IPER ESPECÍFICO
z Este tipo de evaluación está
asociado con el manejo del cambio
de actividades y la implementación
de nuevas fuentes de energía
PUNTOS A CONSIDERAR
z Ubicación
z Características geográficas
z Características climatológicas
z Tipo de tránsito
z Tipo de tareas
z Tipo de peligros puros
IPER CONTINUO
z Es una continua identificación de
peligros y evaluación de riesgos
como parte de nuestra rutina diaria

z Identificay evalua peligros no

cubiertos por los anteriores
MÓDULO CUATRO

IDENTIFICACIÓN
DE PELIGROS
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Entender la efectividad del proceso de

identificación de peligros
 IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS
duración frecuencia
tareas
Peligros Peligros
SHEC SHEC

Ingreso Proceso Salida

Peligros
SHEC

Estado fisico materiales ubicación maquinaria

IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS

Seguridad Salud M. Ambiente Comunidades

Persona Ruido Suelos, Aire Personas

Equipo Polvo Agua Animales
Radiación
Herramientas Terrenos, aire
Vibración
Ergonomía Agua, Pastos
Toxicidad
Calor
TALLER
z ANALIZAR
LA TAREA ASIGNADA Y
CONFECIONAR SU FLUJOGRAMA
MÓDULO CINCO

EVALUACIÓN DE
RIESGOS
OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

z Entender el sistema de evaluación de

riesgos
z Entender la relación de la frecuencia
con la consecuencia
EVALUACIÓN DEL RIESGO
z Determina la importancia o significación
del riesgo para tomar medidas de
control.
z Necesita la identificación de todos los
peligros lnvolucrados
z La exposición de los blancos
RIESGO
blancos
Seguridad
exposición
Salud
riesgo
M. Ambiente
peligro
Comunidades
frecuencia
EVALUACIÓN DE RIESGOS
Identificación
peligros

No
Peligro
Exposición

Si

Seguridad Salud M. Ambiente Comunidad

Extremo

Alto
Frecuencia
Riesgo Grado Moderado
riesgo
Consecuencia Bajo
 El Gerenciamiento de Riesgos en el
Proceso de BHPBilliton
Tabla de Probabilidad
Probabilidad Descripción Frequencia Descripción
Salud Seguridad. Med.
Ambiente y
comunidades
Casi Consecuencia esperada 1 caso cada 100 Alta frecuencia de
Seguro puede ocurrir muy personas-año * ocurrencia – Ocurre más
frecuentemente de una vez por año
Probable Consecuencias que 1 caso cada 1,000 Evento de ocurrencia
probablemente puedan personas-año tiene un historial , ocurre
ocurrir en muchas 1vez por cada10 años
circunstancias

Posible Consecuencias que 1 caso cada 100,000 Ocurre una vez cada
puede ocurrir en algún personas-año 10-100 años
tiempo
Poco Consecuencias que 1 caso cada 1´000,000 Ocurre una vez cada
Probable puede ocurrir en algún personas-año 100-1 000 años
tiempo mayor

Raro Consecuencias puede 1 caso cada Ocurre una vez cada

ocurrir en circunstancias 10´000,000 personas- 1 000-10 000 años
excepcionales año

Nivel del Lugar (Niveles 1 a 5)
Bajo
Nivel 1
Lesiones y Muerte (Incluye a los trabajadores y a la comunidad)
Molestias o síntomas
subjetivos, de bajo nivel y
corta duración. No hay
efectos físicos posibles de
medir. No se requiere
Efectos en el Medio Ambiente
tratamiento médico.
No hay efectos duraderos.
Impactos de bajo nivel en el
ambiente biológico o físico.
Daños limitados a un área
mínima de poca importancia.
Patrimonio Socio – Cultural
Impactos sociales o culturales
de bajo nivel. Daños de bajo
nivel posibles de reparar, en
estructuras comunes.
Reputación de la Comunidad/ el Gobierno/ los Medios de Comunicación
La preocupación pública está
limitada a quejas locales.
Escrutinio/atención
continuados de parte de ente
regulador.
Legal
Problema legal de bajo nivel.
Multa en el lugar.
Incumplimiento técnico.
Acción legal poco probable.
Impacto Operativo (Incidentes relacionados con la salud ocupacional y la seguridad)
Fáciles de atender o
rectificar mediante acciones
correctivas inmediatas. No
hay pérdida de producción.
No hay daño a los equipos.
Costo Estimado Total (incluyendo todos los costos relacionados con seguridad y medio ambiente. Por
< AU$ 10 000
 
Bajo
Menor
Nivel 2
Discapacidades
/Impedimentos objetivos pero
reversibles y/o lesiones que
requieren tratamiento médico
y hospitalización.
Efectos menores en el
ambiente biológico o físico.
Daños menores a corto o
mediano plazo a un área
pequeña, de importancia
limitada.
Impactos menores a mediano
plazo en la población local.
Daños menores a estructuras
o artículos de alguna
importancia.
Infracción menor contra el
patrimonio cultural. Posible
de reparar, en su mayor
Atención
parte. y quejas menores
adversas del público o los
medios de comunicación.
Dificultad significativa con el
ente regulador. La
reputación se ve
adversamente afectada ante
un pequeño número de
personas preocupadas por el
Problema
lugar. legal menor,
incumplimientos e
infracciones de reglamentos.
Posible acción legal de
menor cuantía.
Daños menores o
superficiales a los equipos
y/o los servicios. No hay
pérdida de producción
AU$ 10 000 a $ 100 000
Nivel de la Compañía (Niveles de 3 a 7)
Bajo
Menor
Moderado
Nivel 3
Discapacidades o
impedimentos moderados
irreversibles (< 30%) a una
persona ó más.
Efectos moderados en el
ambiente físico, pero que no
afectan las funciones del
ecosistema. Impactos
moderados que se extienden
a corto o mediano plazo (p.ej.:
derrame de petróleo que
ocasiona impactos en la
costa).
Problemas sociales
continuados. Daño
permanente a
estructuras/artículos de
importancia cultural, o
infracciones significativas en
lugares de patrimonio cultural
o sagrados.
Aumenta la atención de los
medios de comunicación y/o
la comunidad local. Críticas
de las ONG. Dificultades
significativas para obtener
aprobaciones. Credenciales
ambientales afectadas
moderadamente.
Infracción seria de
reglamentos, con
investigación y reporte a las
autoridades, con posibilidad
de acción legal y/o multa
moderada.
Daños moderados a los
equipos y/o los servicios.
Pérdida de producción < una
semana.
AU$ 100 000 a $ 1M
Rango de Gravedad de Consecuencias
Menor
Moderado
Mayor
Nivel 4
Fatalidad única y/o
discapacidad o impedimento
grave e irreversible (>30%) a
una persona ó más.
Efectos ambientales graves
con algún efecto en el
funcionamiento del
ecosistema (Ejemplo:
Desplazamiento de una
especie). Impactos
relativamente extendidos a
mediano o largo plazo.
Problemas sociales graves
continuados. Daños
significativos a
estructuras/artículos de
importancia cultural, o
infracciones significativas y
falta de consideración del
patrimonio cultural.
Atención adversa significativa
de parte de los medios de
comunicación/el público/las
ONG. Puede perderse la
licencia de funcionamiento, o
no obtener la aprobación.
Las credenciales
ambientales/de manejo se
ven significativamente
Infracción
mancilladas.grave de
reglamentos, con posibilidad
de multa alta y/o
investigación y acción legal
de parte de las autoridades.
Litigio mayor.
Daños graves a los servicios,
que requieren de acción
correctiva/preventiva
significativa. Pérdida de
producción < seis meses.
AU$ 1 M a $ 10 M
Moderado
Mayor
Extremo
Nivel 5
Efectos en la salud que, a corto o largo
plazo llevan a fatalidades múltiples, o
efectos significativos irreversibles en la
salud humana, que afectan a > 50
personas.
Efectos muy graves en el medio
ambiente, con impedimentos en el
funcionamiento del ecosistema.
Efectos a largo plazo, muy extendidos
en parte significativa del medio
ambiente (Por ejemplo: hábitat único,
Parque Nacional).
Impactos sociales extendidos muy
graves. Daños irreparables a
estructuras/artículos/lugares altamente
valorados, de importancia cultural.
Infracciones altamente ofensiva al
patrimonio cultural.
Grave queja pública o de los medios
de comunicación (cobertura
internacional). Campaña dañina de
parte de las ONG. Se ve amenazada
la licencia de funcionamiento. La
reputación está gravemente dañada.
Se puede ver afectado el precio de las
acciones.
Investigación por las autoridades, con
acciones legales y multas significativas.
Litigios muy graves, incluyendo
acciones de clase.
Las operaciones futuras en el lugar
están seriamente afectadas. Acción
urgente correctiva/de reparación.
Pérdida de producción > seis meses.
ejemplo, potencial de limpieza, acciones correctiva, multas, responsabilidades)
>AU$ 100 M
Mayor
Extremo
Nivel 6
Efectos en la salud que, a corto o
largo plazo llevan a >50
fatalidades, o efectos muy graves
en la salud humana, que afectan
a >500 personas.
Impacto significativo en especies
altamente valoradas, en su
hábitat, o en el ecosistema, hasta
el punto de erradicación.
Daños irreparables a
estructuras/artículos/lugares
altamente valorados de
importancia cultural, o valor
sagrado. Desestabilización y
quiebre del orden social de una
comunidad.
Condenación de parte de las
ONG y los medios de
comunicación internacionales.
Las ONG ponen en la mira a
BHP. Se revocan varias
licencias de funcionamiento. Se
prohibe el funcionamiento en
algunos países.
Multas y acciones legales muy
significativas. Litigios múltiples,
incluyendo significativas acciones
de clase.
Imposibilidad de operaciones
futuras, ni de acciones de
reparación; demolición, pérdida
total de la producción.
>AU$ 1 000 M.
Extremo
Nivel 7
Efectos en la salud que, a corto o
largo plazo llevan a >500
fatalidades, o a efectos muy
graves e irreversibles en la salud
humana, que afectan a > 5,000
personas.
Erradicación o efectos muy
significativos en
especies/hábitats altamente
valorados, especialmente de
especies en peligro. Destrucción
a largo plazo de
tierras/ecosistemas altamente
valorados. (Ejemplo: Arrecife
Grand Barrier).
Destrucción de herencias
culturales múltiples muy
altamente valoradas (Ejemplo:
Parques Nacionales y
monumentos). Destrucción de la
trama social, o de comunidades
Revuelta de los accionistas.
Boycots del producto, protestas
masivas. Campaña de parte de
los medios de comunicación/las
ONG internacionales. Se
revocan múltiples licencias de
funcionamiento. Se prohibe el
funcionamiento en múltiples
países.
Acciones legales muy
significativas. Ejemplo:
Encarcelamiento de directores/
ejecutivos de BHP, bajo cargos
criminales; cierre legal de las
operaciones.
Imposibilidad de operaciones
futuras, los negocios vecinos
están similarmente afectados y
hay pérdida total de la
producción.
MATRIZ DE RIESGO
Probabilidad o Severidad de la Consecuencia

Frecuencia Bajo Menor Moderado Mayor Critico

Casi cierto Alto Alto Extremo Extremo Extremo

Probablemente Moderado Alto Alto Extremo Extremo

Posible Bajo Moderado Alto Extremo Extremo

Improbablemente Bajo Bajo Moderado Alto Extremo

Raro Bajo Bajo Moderado Alto Alto

CONTROL DEL RIESGO
Identificación
peligros

Control

Etremo Intolerable
Exposición

Si
Alto
Frecuencia Grado ALARP
Riesgo riesgo
SHEC Consecuencia Moderado

Bajo Tolerable

Monitoreo
 RIESGO TOLERABLE

Severidad de la Consecuencia
Probabilidad o

Frecuencia Bajo Menor Moderado Mayor Critico

Casi cierto ALARP INTOLERABLE

Probablemente reducir el riesgo tan bajo requiere acciones urgente

Posible TOLERABLE como sea y significativas

Improbablemen Razonablem razonablemente

te monitoreo y gestion del riesgo ente

Raro Factible factible

 ALARP
tan bajo como sea razonablemente factible

El nivel de riesgo es tan alto que exige acciones significativas y urgentes para reducir su
magnitud. Si este nivel de riesgo no puede reducirse al ALARP o nivel de riesgo tolerable,
el Proyecto,
INTOLERABLE Objetivos y filosofia de la Operación deben revisarse fundamentalmente por la
Gerencia.
Debe hacerse un esfuerzo para reducir el riesgo en el futuro, lo
mas bajo que se pueda lograr sin ocacionar un costo
ALARP desproporcionado
con el beneficio que se obtenga.
El nivel de riesgo es bajo y no requiere
acciones para reducir la magnitud en el
futuro.
Pero debe ser manejado y
monitoreado en el sitio utilizando
TOLERABLE el sistema de gestion.
 Proceso del Manejo de Riesgo en
BHPBilliton
Jerarquia de Controles Preferencia de opciones
de tratamiento
LA JERARQUIA DE CONTROLES debe de aplicarse en
el siguiente orden:
ELIMINACIÓN : Eliminar completamente el riesgo.
SUBSTITUIR:Remplazar el material o el proceso por

Pre de tr
fere
uno de menor riesgo.

nci tamien
REDISEÑAR: Rediseñar el equipo o los procesos de trabajo.

ad
a
SEPARACIÓN: Aislar el riesgo poniendole protecion o

e o to
encerandolo.

pci
Un número de
estas opciones ADMINISTRACIÓN: Proporcionar controles tales como

one
pueden ser Entrenamiento, procedimientos, etc.

s
consideradas y EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL: Usar EPP cuando
aplicadas de no sea practico tener otros controles; usar el equipo para minimizar el
manera impacto, como material para la limpieza de los derrames, o medidas de
individual o en supresión de polvo.
combinación.
TALLER
z EVALUACION DE RIESGOS DE LA
TAREA.
z DETERMINAR LA FRECUENCIA DE
EXPOSICION Y LA SEVERIDAD DE
LA CONSECUENCIA
z PLAN DE ACCIÓN