Anda di halaman 1dari 22

OFICINA DE RECURSOS HUMANOS

MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

MN-STAFF-ORH-05

Versión 1

BCIE
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

INDICE
1.INTRODUCCIÓN.......................................................................................................................... 3
2.OBJETIVO DEL MANUAL .............................................................................................................. 3
3.ALCANCE DEL MANUAL ............................................................................................................... 3
4.ABREVIATURAS Y TÉRMINOS ....................................................................................................... 3
5.DEFINICIONES ........................................................................................................................... 3
6.DOCUMENTACIÓN RELACIONADA ................................................................................................ 4
7.DESARROLLO ............................................................................................................................ 4
7.1.RÉGIMEN DE CONDUCTA .......................................................................................................... 4
7.1.1.NORMAS DE DESEMPEÑO ...................................................................................................... 5
7.1.1.1.CONFLICTO DE INTERESES .................................................................................................. 8
7.1.1.2.NEGOCIACIONES CON CLIENTES Y PROVEEDORES ................................................................ 9
7.1.1.3.INTELIGENCIA COMPETITIVA ................................................................................................ 9
7.1.2.NORMAS DE SEGURIDAD .......................................................................................................10
7.1.2.1.SEGURIDAD DEL PERSONAL DEL BCIE ..................................................................................10
7.1.2.2.SEGURIDAD DE LOS BIENES DEL BCIE ..................................................................................11
7.1.2.3.SEGURIDAD DEL USO DE LA INFORMACIÓN DEL BCIE .............................................................12
7.1.3.NORMAS DE CONDUCTA PERSONAL O DISCIPLINA ...................................................................12
7.2.RÉGIMEN SANCIONATORIO ......................................................................................................14
7.3.COMITÉ DE RECURSOS HUMANOS ............................................................................................15
7.4.PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA ...............................................................................................16
7.5.CONFIDENCIALIDAD. ...............................................................................................................17
7.6.PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ..............................................................................................17
7.6.1.PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ORDINARIO ...........................................................................17
7.6.2.PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO SIMPLIFICADO. ......................................................................20
7.7.RESOLUCIÓN SIN CARGOS. ......................................................................................................21
7.8.MEDIDAS CAUTELARES............................................................................................................21
7.9. PLAZOS. ..............................................................................................................................21
7.10. RESPONSABILIDADES ...........................................................................................................22
8.ANEXOS………………………………………………………………………………………………… 22

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


2 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

1. INTRODUCCIÓN

Como complemento del “Reglamento General de Administración de Recursos Humanos” aprobado por el Directorio
del BCIE y, en cumplimiento a la solicitud de emitir los Manuales correspondientes, la Oficina de Recursos Humanos
ha desarrollado el presente Manual de Normas de Conducta, donde se describen las principales normas de
cumplimiento por parte de todo el personal del BCIE.

2. OBJETIVO DEL MANUAL

El propósito de este Manual, es brindar respaldo y orientación respecto de la conducta apropiada para el BCIE como
Institución, que opera a través de las decisiones y acciones de su administración, y del desempeño de sus
colaboradores. Su objetivo es ayudar a crear la atmósfera de trabajo y el patrón de acciones interpersonales
necesarios para alcanzar los altos niveles de desempeño que se esperan del BCIE, y de sus colaboradores en el
cumplimiento de la Misión de la Institución.

3. ALCANCE DEL MANUAL

Las normas y lineamientos del comportamiento laboral descritos en el presente Manual son aplicables a todas las
instancias y personal del BCIE, cualquiera que sea su forma de contratación. El Manual es de aplicación y
observancia general de todos los niveles de Banco, con excepción de los Directores y el Contralor. De igual manera
será requerido su cumplimiento en la contratación de servicios de consultoría externa, proveedores u otros.

Cualquier situación no prevista en relación al Manual de Normas de Conducta, será resulta por la Presidencia
Ejecutiva o la instancia superior que corresponda.

4. ABREVIATURAS Y TÉRMINOS

BCIE: Banco Centroamericano de Integración Económica.


ORH: Oficina de Recursos Humanos.
AS: Administración Superior.
PE: Presidencia Ejecutiva.
VPE: Vicepresidencia Ejecutiva.
FPS: Fondo de Prestaciones Sociales.
RGARH: Reglamento General de Administración de Recursos Humanos.

5. DEFINICIONES

a. Colaborador: Todos los funcionarios y empleados del BCIE que han sido nombrados en una posición dentro del
BCIE.

b. Familiar: Cónyuge, padre, madre, hermano/a, abuelo/a, hijo/a, nieto/a, suegro/a, o compañero/a de hogar.

c. Bienes del BCIE: Incluye, además de los muebles e inmuebles, los recursos económicos o financieros o
productos de la Institución, tiempo en el trabajo y producto del trabajo de los colaboradores, sistemas y

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


3 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

programas de computación, teléfonos, dispositivos de comunicación inalámbrica, fotocopiadoras, vehículos de


la Institución, información propia y de las franquicias de la Institución, entre otros

d. Cliente: Cualquier empresa o entidad a la que el BCIE le ofrece un producto o servicio.

e. Proveedor: Cualquier proveedor de bienes y/o servicios, incluidos consultores, contratistas y agentes. La
definición incluye también a todo proveedor que la Institución esté considerando activamente utilizar, incluso si
no se otorga ningún negocio en última instancia.

f. Inteligencia competitiva: Información sobre nuestros competidores.

g. Soborno: Dar u ofrecer algo de valor significativo a un funcionario o empleado para influir en una decisión
discrecional.

h. Intereses personales: Son los intereses específicos de una persona que guardan relación con sus necesidades,
deseos, metas, valores o creencias individuales y que son independientes de las necesidades y metas del
BCIE.

i. Represalias: Las represalias consisten en acciones adversas por parte de los colegas de trabajo, jefes, gerentes
o cualquier funcionario o empleado del BCIE, en contra de un colaborador que haya actuado como denunciante,
las cuales pueden incluir hostigamiento, trato discriminatorio, asignación de trabajo fuera de lo que le
corresponde en la descripción de cargo, evaluaciones de desempeño inadecuadas, o la retención de cualquier
derecho.

j. Denunciante: Cualquier persona que revele información concerniente a alegaciones en contra de


colaboradores, agencias ejecutoras, contratistas, consultores, o cualquier otra persona o institución, realizando
o buscando negocios con el BCIE, que pudieran haber violado las políticas del BCIE o las leyes de sus países
miembros, o que hubieran realizado actos que pudieran causar daño a la misión o reputación del BCIE.

6. DOCUMENTACIÓN RELACIONADA

DI-127/2010 Reglamento General de Administración de Recursos Humanos


AG-13/2003 Código de Ética
AG- 9/2006 Normas y Procedimientos Complementarios al Código de Ética (texto integrado)
DI- 44/2008 Política de Seguridad de la Información del BIE y el Modelo COBIT

7. DESARROLLO

7.1. RÉGIMEN DE CONDUCTA

Además de los principios, normas y valores éticos institucionales e individuales que prevalecerán en el BCIE, que se
establecen en el Código de Ética, es necesario reglamentar el comportamiento y conducta individual de los
colaboradores del BCIE, a través de normas específicas.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


4 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

El Presidente Ejecutivo es el responsable de emitir, actualizar y administrar las Normas de Conducta, por lo tanto,
este régimen no es aplicable a los Directores ni al Contralor, por estar sujetos a la Asamblea de Gobernadores; sin
embargo, deberán cumplir con el Convenio Constitutivo, con el Reglamento de la Organización y Administración del
BCIE (ROA), con los reglamentos de los Directores, con el Código de Ética y sus Nomas Complementarias y con
toda la normativa que les resulte aplicable.

Las normas deberán considerar lo siguiente:

a. Normas de Desempeño: Se refieren a los comportamientos que deberán observar los colaboradores del BCIE
en el desempeño de sus funciones profesionales.

b. Normas de Seguridad: Se refieren a los comportamientos que deberán observar los colaboradores del BCIE
para preservar su seguridad personal, de sus compañeros de trabajo, de las instalaciones, de los activos y de la
información del BCIE.

c. Normas de Conducta Personal o Disciplina: Se refieren a los comportamientos que deberán observar los
colaboradores del BCIE en su conducta profesional y personal como individuos, en su relación con sus
compañeros(as) de trabajo, superiores, personal a su cargo, clientes, proveedores y terceras personas fuera del
BCIE.

7.1.1. NORMAS DE DESEMPEÑO

Todos los colaboradores, así como los contratistas, consultores o trabajadores en general cuyos contratos así lo
prevean, están obligados a cumplir con las disposiciones referentes a:

1. Asistencia
2. Puntualidad
3. Cumplimiento de obligaciones
4. Trato con el cliente interno y externo, entre otros

Para normar su desempeño, el BCIE establece los siguientes deberes o lineamientos:

1. En el ejercicio de sus funciones, los colaboradores dependerán exclusivamente del BCIE, y no reconocerán
ninguna otra autoridad. Dada la naturaleza del BCIE, los colaboradores no deberán aceptar instrucciones
relativas al ejercicio de sus funciones de ninguna entidad externa, pública o privada, incluidos gobiernos y otros
organismos internacionales. Aquellos colaboradores que se encuentren en alguna asignación externa en otra
entidad, podrán aceptar las instrucciones de esa entidad si las mismas son compatibles con las disposiciones
de este manual, y con los términos de la asignación.

2. Los colaboradores deberán cumplir con las leyes de los Países donde presten servicios al BCIE. Los privilegios
e inmunidades se confieren a los colaboradores en atención a los intereses del BCIE, y en relación con las
acciones que llevan a cabo en su carácter oficial. Los colaboradores deberán abstenerse de usar o intentar usar
los privilegios e inmunidades para beneficio personal. El BCIE cooperará con las autoridades de los Países
miembros con el fin de facilitar la adecuada administración de la justicia, y evitar el abuso de los privilegios e
inmunidades conferidos al BCIE y a sus colaboradores.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


5 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

3. Las funciones asignadas por el jefe inmediato, así como las enunciadas en su descripción de puesto son
enunciativas, no limitativas, por lo que todos los colaboradores del BCIE deben realizar lo que se les sea
solicitado –en un marco de respeto y legalidad-, siempre y cuando con ello contribuyan a la productividad de la
institución y siempre y cuando tengan los conocimientos y habilidades requeridos.

4. Deberán cumplir la jornada de trabajo como está establecido en la normativa vigente o el respectivo contrato, a
menos que por alguna causa debidamente justificada y autorizada por el superior inmediato, les sea permitido
modificarla en su inicio, finalización o ambas, pero sólo temporalmente.

5. Deberán mostrar respeto y obediencia a los superiores jerárquicos (estén en su línea de mando o no), salvo
cuando las órdenes que reciban sean manifiestamente contrarias a las disposiciones normativas vigentes en el
BCIE.

6. Mantener los negocios del BCIE, así como las relaciones externas y actividades de cara a la comunidad, en
estricto apego a lo establecido en el Programa de Responsabilidad Institucional respecto al cuidado del medio
ambiente, trato con personas, y otros derivados del mismo.

7. Trabajar en equipo y ayudarse mutuamente en el desempeño de sus funciones, independientemente del rango
de su posición.

8. Mostrar dedicación en el trabajo, cumplir las tareas inherentes a su cargo, verificar la calidad y eficacia de los
mismos, así como reportar cualquier desviación o variación a lo esperado en estos temas a su superior
inmediato.

9. Ocuparse de su desarrollo profesional a través de la actualización de conocimientos, y la formación en aspectos


técnicos y de competencias que contribuyan a la consecución de metas para el BCIE.

10. Los colaboradores deberán trabajar para el BCIE a tiempo completo y, consecuentemente, no dedicarse a
ocupaciones distintas a las de la Institución, o asumir cargos o posiciones que sean incompatibles con el
desempeño correcto de sus deberes, que puedan ocasionar compromisos o dificultades para la misma, excepto
las actividades docentes, siempre que estas últimas no impliquen interposición horaria ni interfieran con
aquellas.

Los colaboradores tendrán las siguientes prohibiciones asociadas a las Normas de Desempeño, las cuales podrán
sancionarse por el Procedimiento Disciplinario Simplificado o el Procedimiento Disciplinario Ordinario según su
naturaleza:

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


6 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

Prohibiciones de Desempeño sancionables vía el Procedimiento Disciplinario Simplificado

1. Eludir el cumplimiento de los deberes de su empleo, sin causa justificada, salvo autorización expresa de su
superior inmediato, realizada para cada caso en particular, así como sobrepasar las líneas de autoridad o
jerarquía.

2. Desempeñar las actividades que les han sido encomendadas sin la intensidad y esmero apropiado, sin
sujetarse a los reglamentos que las regulan, y a la instrucción de sus superiores.

3. Dedicarse a actividades distintas de la naturaleza de su contratación durante horas hábiles de trabajo, o que
pongan en entredicho la misión, valores o conductas esperadas de los miembros del BCIE.

4. Utilizar el tiempo de trabajo en funciones no relacionadas con el desempeño de actividades oficiales del BCIE.

5. Participar en actividades personales durante el horario de trabajo que interfieran o le impidan cumplir con sus
responsabilidades laborales.

6. Dejar de asistir a los cursos de capacitación que ordene el titular de la dependencia a la que pertenece, y/o la
ORH para mejorar su preparación y eficacia en el trabajo.

7. Dedicarse a actividades privadas que motiven conflictos y/o sean incompatibles con el puesto que desempeña.

8. Desempeñar sus funciones incumpliendo los reglamentos, políticas y normas internas emitidas por la instancia
superior correspondiente, por lo que está obligado a realizar las acciones necesarias que le permitan conocer la
normativa aplicable a todas las acciones relacionadas con sus funciones.

Prohibiciones de Desempeño sancionables vía el Procedimiento Disciplinario Ordinario

1. Ser negligente en el cumplimiento de los deberes laborales, cuando cause o derive perjuicio a los intereses del
BCIE.

2. Tener un desempeño calificado como insuficiente, sin que exista voluntad o aptitud para mejorarlo, o un
comportamiento que afecte negativamente el normal funcionamiento del BCIE.

3. Disminuir continuada e intencionalmente el rendimiento del trabajo normal o pactado.

4. Y cualquier otro incumplimiento a la normativa vigente de la Institución relacionado con este tema.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


7 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

7.1.1.1. CONFLICTO DE INTERESES

Además de lo establecido en el Código de Ética, sus Normas y Procedimientos Complementarios, y el Reglamento


sobre la Aprobación de Operaciones Activas a Partes Relacionadas (Resolución DI164/2009), para evitar cualquier
conflicto de intereses real, potencial o de apariencia, los colaboradores se sujetarán a lo siguiente:

1. Conflictos relacionados con empleos anteriores y posteriores al BCIE sancionables vía el Procedimiento
Disciplinario Ordinario.

a. Empleo anterior. Salvo la autorización del Comité de Recursos Humanos, y por un periodo de cinco
(5) años a partir de su ingreso al BCIE, todo colaborador deberá abstenerse de participar en decisiones
que afecten directamente al empleador que tuvo inmediatamente antes de su ingreso al BCIE. Con
posterioridad a dicho periodo, si surge un posible conflicto de intereses, se espera que los
colaboradores consulten con el Comité de Recursos Humanos antes de prestar cualquier servicio que
involucre a su antiguo empleador.
b. Empleo probable. Los colaboradores no deberán permitir que el desempeño de sus funciones entre
en conflicto, o se vea afectado por un posible o probable empleo externo.
c. Candidatura. Un colaborador deberá renunciar a su cargo en el BCIE antes de aceptar una
candidatura o ser elegido o nombrado para cargos políticos o de elección popular.
d. Empleo posterior. Durante un periodo de cinco (5) años posterior a la terminación del empleo con el
BCIE, los ex-colaboradores no podrán participar en, ni proveer servicios relativos a, cualquier proyecto,
transacción o iniciativa en nombre de cualquier entidad que realice o esté negociando para realizar
operaciones con el BCIE, cuando el ex-colaborador haya participado personal y substancialmente en
dicho proyecto, transacción o iniciativa durante su vinculación con el BCIE.

2. Conflictos relacionados con la aceptación de regalos y favores.

Prohibiciones de Aceptación de Regalos y Favores sancionables vía el Procedimiento Disciplinario


Ordinario

Debido a que dar y recibir regalos o favores pueden comprometer a un colaborador en el cumplimiento de sus
funciones con el BCIE, no se deberá:

a. Aceptar efectivo, regalos, prebendas, o cualquier forma de gratificación monetaria o en especie, a


cambio de realizar algo o hacer promesas para un cliente o proveedor.
b. Pedir regalos a un cliente o proveedor.
c. El funcionario o colaborador del BCIE no aceptará donativos o favores de gobiernos o de particulares
en relación con sus deberes en el BCIE. Sin embargo, cuando el rechazo de un obsequio de
relativamente poco valor pueda causar molestias al BCIE o al donante, el colaborador se guiará por las
normas de la buena educación e informará de las circunstancias al Jefe de su Dependencia. Tales
normas servirán también de guía en cualesquiera otras relaciones que puedan ser interpretadas como
factores de influencia en el cumplimiento de los deberes de un colaborador con el BCIE.
d. Los funcionarios y colaboradores del BCIE no podrán aceptar medallas, condecoraciones u honores
similares sin la aprobación del Vicepresidente Ejecutivo. Sin embargo, podrán aceptarlos cuando
impliquen reconocimiento de servicios prestados con anterioridad a su empleo en el BCIE.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


8 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

e. Los funcionarios y colaboradores del BCIE no podrán aceptar obsequios en efectivo o en títulos
representativos de dinero de ninguna especie, ni donativos, obsequios o favores, o la promesa de
éstos, de valor significativo y en ningún caso superior a US$100.0 o su equivalente, que les sean
ofrecidos durante el desempeño de sus funciones en el Banco por parte de proveedores o de clientes
actuales o potenciales del Banco. Los donativos o favores que individualmente sean de valor
insignificante provenientes de una misma fuente pueden, al acumularse, considerarse de valor
significativo. La Presidencia Ejecutiva podrá revisar periódicamente el monto mencionado. La
disposición de este párrafo deberá entenderse, aplicarse e interpretarse bajo criterios de razonabilidad
y proporcionalidad, teniendo en consideración, entre otros factores, la posición jerárquica del
funcionario, las circunstancias en las cuales haya recibido el obsequio, favor o donativo y el valor
material del mismo. Sin embargo, los funcionarios o empleados del Banco podrán aceptar: (1)
descuentos para gastos en los que incurriría el empleado, con la autorización del Banco de manera
anticipada a su ejecución, y cuyo costo, de otra manera, sería pagado por el Banco; o (2) comidas o
transporte local y cortesías conexas de valor inferior a US$100.0 cuando estén naturalmente asociadas
a sus actividades de negocios, y siempre que su aceptación no comprometa la objetividad e
independencia de criterio del funcionario o empleado del Banco en forma real o aparente.
f. Los empleados y funcionarios del Banco se abstendrán, asimismo, de brindar regalos o hacer favores
de valor significativo que puedan influir en las decisiones o acciones de personas que hagan negocios
con el BCIE. Se excluye de esta disposición los obsequios institucionales que de tiempo en tiempo el
Banco adquiere y entrega a sus funcionarios o empleados para ser distribuidos como obsequio a los
proveedores y clientes actuales y potenciales de la Institución.
g. Todos los empleados y funcionarios están obligados a reportar cualquier bonificación o beneficio, en
efectivo o en especie, que se otorgue el BCIE producto de las relaciones comerciales con clientes o
proveedores. La Gerencia de Operaciones, o quien designe la Presidencia Ejecutiva, será la
dependencia encargada de asignar o disponer de las bonificaciones o beneficios obtenidos.
h. Y cualquier otro incumplimiento a la normativa vigente de la institución relacionada con este tema.

7.1.1.2. NEGOCIACIONES CON CLIENTES Y PROVEEDORES

El BCIE valora sus asociaciones con clientes o proveedores, por lo que es imprescindible que cada colaborador trate
a estos socios de la misma manera que espera ser tratado; por lo tanto el colaborador debe:
- Siempre negociar honestamente con los clientes y proveedores, tratándolos con respeto.
- No participar en prácticas desleales, engañosas o confusas.
- Presentar siempre los productos y programas de la Institución de manera honesta y directa.

El BCIE espera que sus proveedores no tomen acciones contrarias a los principios aquí establecidos; en
consecuencia, el titular de cada relación con un proveedor debe asegurarse que el cumplimiento del Código de Ética
del BCIE sea una condición del trato con estos.

7.1.1.3. INTELIGENCIA COMPETITIVA

El BCIE espera que sus colaboradores reúnan, compartan, y utilicen información sobre otras instituciones
financieras bancarias, pero sólo de manera legal y ética. Al igual que el BCIE valora y protege su información interna
y confidencial, sus colaboradores deben respetar la información confidencial de otras empresas e instituciones.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


9 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

Es aceptable reunir inteligencia competitiva a través de información disponible públicamente o consultas éticas, por
ejemplo:
1. Presentaciones al público de organismos gubernamentales.
2. Discursos públicos de los ejecutivos de la Empresa o Institución.
3. Informes anuales.
4. Noticias, artículos y publicaciones de periódicos del sector.

También puede aceptar la inteligencia competitiva que ofrezca un tercero, en tanto no exista motivo para creer que
el tercero tiene una obligación contractual o legal de no revelar dicha información.

Las siguientes restricciones básicas se aplican a nuestra capacidad para reunir inteligencia competitiva:

Prohibiciones de Inteligencia Competitiva sancionables vía el Procedimiento Disciplinario Ordinario

1. Participar en una actividad ilegal o ilícita para obtener información competitiva. Esto incluye robo, entrada sin
autorización, escuchar a escondidas, escuchar llamadas.
2. Hacer piratería de computadoras, invasión de la privacidad, soborno, manifestación falsa, coacción, espionaje o
amenazas.
3. Aceptar, revelar o utilizar información competitiva que conozca o tenga razón para creer que se le reveló en
violación de un acuerdo de confidencialidad.
4. Utilizar y/o revelar información competitiva que sea confidencial.
5. Ante cualquier duda sobre el origen o legitimidad de la información, previo a su uso se deberá consultar con la
Asesoría Jurídica del BCIE.
6. Y cualquier otro incumplimiento a la normativa vigente de la Institución relacionado con este tema.

7.1.2. NORMAS DE SEGURIDAD

Con el fin de resguardar la seguridad del personal del Banco, sus instalaciones, activos, información y, de proteger
los intereses del Banco, de los Estados Miembros, de sus acreedores, clientes y público en general, los funcionarios
y empleados del Banco están sujetos a cumplir las siguientes disposiciones:

7.1.2.1. SEGURIDAD DEL PERSONAL DEL BCIE

En relación a la Seguridad del Personal, los colaboradores del BCIE tienen prohibidas las siguientes acciones:

Prohibiciones de Seguridad de Personal sancionables vía el Procedimiento Disciplinario Simplificado

1. Portar armas, excepto en el desempeño de funciones de vigilancia o seguridad.


2. Ingerir bebidas alcohólicas y/o drogas ilegales en horas hábiles de trabajo, o en el desempeño de sus
funciones.
3. Cometer actos inmorales o hacer uso de lenguaje ofensivo o provocativo, tanto con el resto del personal como
con el público en general.
4. Ser vulnerables a amenazas y/o chantaje por parte de terceros y que puedan eventualmente reflejarse en el
desempeño de sus responsabilidades con el BCIE, por no practicar normas de buena conducta personal y
social, honestidad y moralidad.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


10 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

5. No actuar con legalidad, justicia e imparcialidad tanto en sus relaciones laborales, como en la prestación de sus
servicios, tratando con privilegio o discriminación, en cuanto a las formas y condiciones de sus servicios a
cualquier compañero o cliente, por razones de género, nacionalidad, condición económica, social, ideológica,
política, orientación sexual, grupo étnico, religión o de cualquier otra naturaleza.
6. Omitir información sobre enfermedades contagiosas que pongan en riesgos la salud de los colaboradores del
BCIE.
7. Negarse o evitar someterse a reconocimiento médico solicitado por el BCIE para garantizar que el colaborador
no padece alguna enfermedad infecto-contagiosa, o que no esté incapacitado para el trabajo en forma
permanente o represente un riesgo social general o al trabajo.
8. Y cualquier otro incumplimiento a la normativa vigente de la Institución relacionado con este tema.

7.1.2.2. SEGURIDAD DE LOS BIENES DEL BCIE

Se consideran Bienes de la Institución en forma enunciativa mas no limitativa, los siguientes:


a. Instalaciones y edificios
b. Recursos económicos
c. Productos
d. Tiempo en el trabajo y producto del trabajo de los colaboradores
e. Sistemas y programas de computación
f. Equipos electrónicos, mecánicos o de cualquier índole
g. Vehículos automotores
h. Información según se determina en la Política de Seguridad de la información (Resolución DI-44/2008)
i. Nombre, logotipos, marcas y emblemas

En relación a la Seguridad de los Bienes de la Institución, los colaboradores del BCIE tienen prohibidas las
siguientes acciones:

Prohibiciones en la Seguridad de Bienes del Banco sancionables vía el Procedimiento Disciplinario


Simplificado

1. Descuidar o no proteger y conservar los bienes propiedad del BCIE, incluidos los equipos, las computadoras,
los programas de computación, los suministros y demás bienes o artículos que les hayan sido confiados o
entregados por el BCIE.
2. Utilizar en forma indebida o en estado de ebriedad, en forma arbitraria y para fines distintos a los autorizados,
los vehículos propiedad del Banco, así como los combustibles, herramientas y repuestos del mismo.
3. Utilizar las instalaciones del BCIE en actividades sociales, salvo reuniones que no interfieran con las labores de
trabajo, o salvo que exista autorización expresa de la Presidencia Ejecutiva.
4. Sustraer temporalmente los bienes del BCIE para su uso personal fuera de las instalaciones, excepto en los
casos de aquellos bienes que le han sido expresamente asignados.
5. Aprovechar para sí mismo una oportunidad de ganancia, financiera o de otro tipo, a través del uso de bienes,
información o intangibles propiedad del BCIE.
6. Tomar inapropiadamente bienes de la Institución, ya sea por robo o hurto o a través de desfalco suministrando
información falsa sobre gastos. Se considera el robo de bienes pertenecientes a otros colaboradores en el lugar
de trabajo, de la misma manera que se considera el robo de los bienes del Banco.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


11 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

7. Permitir el acceso de personas ajenas al personal del Banco cuando no tengan ninguna relación comercial o de
negocios con el Banco y su presencia ponga en riesgo los intereses y los bienes de la institución o la seguridad
de su personal.
8. Y cualquier otro incumplimiento a la normativa vigente de la Institución relacionado con este tema.

7.1.2.3. SEGURIDAD DEL USO DE LA INFORMACIÓN DEL BCIE

La Seguridad del Uso de la Información se regula mediante lo establecido en la DI-44/2008 que contiene la Política
de Seguridad de la Información. Esta Política deberá ser de aplicación y observancia dentro de todas las actividades
realizadas en el Banco, así como por los actuales y potenciales clientes, proveedores e instituciones que tengan
relación con el Banco.

Todo el personal que labore en el BCIE, incluyendo pasantes, jóvenes profesionales, contratistas y practicantes, así
como personal de terceros, consultores y proveedores, estarán sujetos a aceptar formalmente, acatar y
desempeñarse bajo esta Política.

7.1.3. NORMAS DE CONDUCTA PERSONAL O DISCIPLINA

Las siguientes situaciones serán consideradas como incumplimientos a las Normas de Conducta Personal o
Disciplina:

Prohibiciones en Conducta Personal o Disciplina sancionables vía el Procedimiento Disciplinario


Simplificado

1. Los retrasos en la entrada y los adelantos en la salida del trabajo, injustificados.


2. Ausentarse del trabajo o abandonar sus labores sin justificación y/o el permiso de su jefe inmediato.
3. Faltar al trabajo sin permiso ni causa justificada.
4. Registrar la asistencia o presencia de otro colaborador valiéndose de su firma, tarjeta de acceso u otro medio,
alterando los controles de entrada y salida del trabajo.
5. No comunicar al BCIE con la debida diligencia variaciones en la situación familiar que puedan tener incidencia
en los beneficios del BCIE o del FPS.
6. Las acciones u omisiones dirigidas a evadir los sistemas de control de horario o impedir que sean detectados
los incumplimientos injustificados de la jornada de trabajo.
7. Dejar de guardar a sus superiores, iguales y/o subalternos la consideración, respeto y disciplina debidos.
8. Cometer actos de insubordinación hacia sus superiores y/o irrespetarlos, lo mismo que a sus compañeros de
trabajo.
9. Pedir o proporcionar las claves que le han sido asignadas, de manera personal, para realizar gestiones en los
aplicativos del BCIE.
10. Comercializar bienes, dentro de la institución y en horas de trabajo.
11. El funcionario o empleado que fuere representando oficialmente al BCIE en conferencias públicas, reuniones de
debates públicos, películas, programas de radio o televisión, o que escriba artículos o libros para publicación en
nombre del BCIE, podrá participar en estas actividades y/o aceptar honorarios, donativos o compensación de
gastos que se le ofrezcan en relación con tales actividades, previa aprobación del Vicepresidente Ejecutivo.
12. El trato incorrecto o descortés con los clientes o con compañeros de trabajo, superiores, colaterales o
subordinados.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


12 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

13. Conducta negligente en el uso y manejo de documentación, materiales y equipo de oficina que perjudique los
intereses del BCIE.
14. Interrumpir o perturbar la realización de las operaciones, sin justificación legal, realizando o permitiendo en el
centro de trabajo cualquier actividad ajena al interés del BCIE.
15. Abuso de autoridad en el ejercicio de sus funciones.
16. Grave desconsideración con los superiores, compañeros o subordinados.
17. Ocultación maliciosa de errores y de retrasos, propios o de terceros, producidos en el trabajo que causen
perjuicio al BCIE.
18. Solicitar a nombre del BCIE, colaboraciones para viajes, becas, aportes en dinero o donativos en bienes de
cualquier naturaleza ya sea para beneficio propio o para otros(s) funcionario(s) aún cuando actúen en funciones
del cargo. Se exceptúa esta prohibición cuando la solicitud de colaboración sea aprobada por la Vicepresidencia
Ejecutiva.
19. Realizar u omitir imprudentemente acciones que afecten la seguridad de las personas.
20. La simulación de enfermedad o accidente, así como la realización de actividades incompatibles con la situación
de baja por enfermedad o accidente.

Prohibiciones en Conducta Personal o Disciplina sancionables vía el Procedimiento Disciplinario Ordinario

1. No comunicar al BCIE hechos presenciados o conocidos que causen o puedan causar perjuicio grave a los
intereses del BCIE.
2. La retención deliberada y mal intencionada de documentos, cartas, datos, informes, etc. o su aplicación, destino
o usos distintos de los que sean procedentes.
3. Intervenir activamente en los asuntos políticos de algún país miembro.
4. Participar en actividades o ser miembros de organizaciones de cualquier naturaleza o forma que tiendan a
hacer desaparecer la forma democrática de Gobierno, la cual ha sido adoptada por sus Estados Miembros u
obstaculizar o nulificar los Convenios de Integración Económica Centroamericana, sus protocolos adicionales
en vigencia o por ser ratificados en el futuro, y/u otros convenios internacionales afines.
5. Usar el nombre del BCIE para actividades de carácter privado o lucro personal.
6. El funcionario o empleado del Banco atenderá sus asuntos financieros personales o los de su familia, en
particular sus transacciones en valores o títulos de modo tal, que no se pueda razonablemente interpretar que
sus actos se inspiran en el propósito de beneficiarse de su relación con el Banco o de su conocimiento especial
adquirido como resultado de la misma. En caso de duda, serán consultados con el Vicepresidente Ejecutivo los
asuntos relativos a la ética de cualquier transacción. Siempre que algún funcionario o empleado tenga cualquier
interés personal, directo o indirecto, en algún asunto que esté sometido a la consideración del Banco, notificará
al Vicepresidente Ejecutivo de su interés y de los detalles del mismo.
7. Tolerancia de los superiores respecto de faltas graves cometidas por sus subordinados.
8. Actuar como agente o abogado de una persona en reclamos contra el Banco.
9. Acciones u omisiones manifiestamente ilegales que causen perjuicio grave al BCIE o a sus clientes.
10. Realizar gestiones de cualquier naturaleza a nombre del BCIE sin estar debidamente autorizado.
11. Ocultar, alterar o enmascarar la verdadera situación y naturaleza de los estados contables o de los riesgos
contraídos en las operaciones que realiza el BCIE.
12. Hacer uso inapropiado, en beneficio propio o de terceros, de las exoneraciones de impuestos u otros beneficios
similares que le han sido concedidas en su calidad de funcionario del BCIE, o de las que han sido otorgadas
directamente al BCIE.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


13 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

13. Cualquier comportamiento verbal o físico, de naturaleza sexual, que tenga como propósito o que produzca el
efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando se crea un entorno intimidatorio,
degradante u ofensivo.
14. Y cualquier otro incumplimiento a la normativa vigente de la Institución relacionado con este tema.

7.2. RÉGIMEN SANCIONATORIO

Las faltas o incumplimiento a las Normas de Conducta, deberán ser denominadas considerando los antecedentes
del personal, la responsabilidad del puesto desempeñado y la gravedad de la falta, según la siguiente clasificación,
sin que esta descripción sea exhaustiva:

a. Faltas leves: Implican faltas asociadas a descuido, desconocimiento o distracción.


b. Faltas graves: Implican una infracción con agravantes de dolo, premeditación, mala fe, abuso de autoridad o
intencionalidad.
c. Faltas muy graves: Implican pérdidas económicas, daño patrimonial o daño en la reputación del BCIE.

El incumplimiento de las Normas de Conducta tendrá como consecuencia la aplicación de sanciones disciplinarias
que, de acuerdo con el tipo de la falta cometida, pueden ser:

a. Amonestación escrita con copia al expediente


b. Suspensión sin goce de sueldo
c. Despido sin responsabilidad patronal del BCIE

El incumplimiento de las Normas de Conducta tendrá como consecuencia la aplicación de sanciones disciplinarias
que, de acuerdo con el tipo de la falta cometida, pueden ser:

1. Por faltas leves:


 Amonestación por escrito.
 Suspensión de empleo y sueldo de hasta una semana.

2. Por faltas graves:


 Suspensión de empleo y sueldo de más de una semana.

3. Por faltas muy graves:


 Despido.

En la valoración de la sanción disciplinaria a aplicar, podrán considerarse los siguientes criterios:


a. Dolo o culpa.
b. Antecedentes del infractor.
c. Reincidencia.
d. Magnitud del daño causado.
e. Magnitud de la exposición del riesgo del BCIE.
f. Cualesquiera otras causas atenuantes o agravantes.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


14 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

El PE, cuando sea necesario para un mejor conocimiento del verdadero alcance y naturaleza de los hechos, podrá
decretar cautelarmente la suspensión de empleo con goce de sueldo del colaborador afectado, por un plazo máximo
de dos meses, estando éste a disposición del BCIE durante el tiempo de suspensión.

7.3. COMITÉ DE RECURSOS HUMANOS

El Comité de Recursos Humanos será la instancia encargada de investigar y sancionar las faltas contrarias a las
Normas de Conducta. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en el Procedimiento Disciplinario Simplificado. Para la
realización de sus funciones, el Comité de Recursos Humanos podrá requerir la colaboración o asesoría de otros
miembros del personal del Banco y/o expertos externos, cuando así lo estime prudente y oportuno.

La integración del Comité no requerirá modificación por el hecho de que la persona o personas denunciadas sean
jefes directos o subordinados directos de los miembros titulares del Comité, a menos que el miembro del Comité
manifieste un conflicto de interés y se excuse de participar, o los miembros del Comité establezcan la conveniencia
de sustituir a uno de sus integrantes debido a un eventual conflicto de interés. En este caso el Comité se completará
con la asistencia del Presidente Ejecutivo o del Vicepresidente Ejecutivo, según corresponda.

Cuando el presunto infractor de una Norma de Conducta sea alguno de los miembros del Comité, será sustituido por
el funcionario del Banco que al efecto designe el Presidente Ejecutivo o el Vicepresidente Ejecutivo. El sustituto no
podrá ser jefe o subordinado directo del sustituido.

Cualquier funcionario o empleado del BCIE, así como cualquier proveedor, cliente o cliente potencial pueden
presentar denuncias sobre hechos que en su consideración violen las Normas de Conducta aquí establecidas. La
denuncia se deberá presentar por escrito (por medio físico o electrónico) ante cualquier miembro del Comité de
Recursos Humanos quien deberá inmediatamente referirla a la Oficina de Recursos Humanos. La Oficina de
Recursos Humanos tendrá la facultad de analizar que las denuncias cumplan con los requisitos mínimos para poder
iniciar un procedimiento, sin perjuicio de la vía procedimental aplicable. El denunciante deberá presentar su
denuncia identificando al presunto infractor y la presunta falta cometida y, de ser posible, deberá aportar cualquier
evidencia que estime conveniente. El denunciante podrá solicitar que su identidad se mantenga confidencial, El
Comité de Recursos Humanos tendrá la responsabilidad de verificar, preservando la confidencialidad del
denunciante cuando así lo solicite, que el denunciante es empleado, proveedor, cliente o cliente potencial del BCIE.

El Comité de Recursos Humanos en principio no considerará denuncias de carácter anónimo; sin embargo, podrá a
su criterio valorar dicha información o la evidencia que exista, para iniciar de oficio una posible denuncia.

El Comité de Recursos Humanos actuará únicamente a iniciativa de la Jefatura de Recursos Humanos, pudiendo
requerir, con apego al debido proceso, las pruebas que estime necesarias para la emisión de su recomendación,
para lo cual podrá hacerse auxiliar de otros miembros del personal del Banco y/o expertos externos. El Comité
emitirá su decisión final razonada sobre el asunto planteado, notificando de la misma al o a los denunciados, a la
Oficina de Recursos Humanos y a la Presidencia Ejecutiva. Cuando la decisión conlleve una sanción consistente en
el despido, el Comité, antes de adoptarla y comunicarla, deberá contar con la autorización de la Presidencia
Ejecutiva.

Tanto el Comité de Recursos Humanos, como cualquier miembro del personal del Banco a quien el Comité le pueda
requerir apoyo o asesoría para la determinación de la verdad real de hechos o actos denunciados que guarden
relación con supuestas infracciones a las Normas de Conducta, tendrán el deber de guardar absoluta

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


15 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

confidencialidad en relación con la información a la que puedan tener acceso en relación con la investigación
respectiva, y en especial, con respecto a la identidad del denunciante.

Cuando se reciba alguna denuncia y se valide el origen y la identidad del denunciante, el Comité de Recursos
Humanos deberá valorar si la conducta denunciada presuntamente contraviene las Normas de Conducta, el Código
de Ética y sus Normas Complementarias, o ambos. En caso de que el Comité de Recursos Humanos considere que
presuntamente se violan ambos ordenamientos, deberá analizar por qué medio resultará más efectivo llegar a la
verdad y sanción de los hechos, dando prioridad al procedimiento vía el Código de Ética y sus Normas y
Procedimientos Complementarios. En ningún caso se podrá iniciar un procedimiento por ambas normativas.

7.4. PROCEDIMIENTO DE DENUNCIA

a. Todos los funcionarios, empleados y colaboradores en general del BCIE, sin importar su rango, que tengan
sospechas fundadas o que estén enterados de efectivas infracciones de estas Normas de Conducta por parte
de un funcionario o empleado del BCIE, tienen la obligación de presentar la denuncia correspondiente.
b. Cualquier funcionario o empleado del BCIE, así como cualquier proveedor, cliente o cliente potencial pueden
presentar denuncias sobre hechos que en su consideración violen las Normas de Conducta aquí establecidas.
c. La denuncia se deberá presentar por escrito (por medio físico o electrónico) ante cualquier miembro del Comité
de Recursos Humanos, quien tendrá la obligación de trasladarla de inmediato a la Secretaría del Comité. En
caso de que el denunciado fuese el Jefe de Recursos Humanos, la denuncia deberá ser presentada ante el
Presidente Ejecutivo y/o el Vicepresidente Ejecutivo.
d. El denunciante deberá presentar su denuncia identificando al presunto infractor y la presunta falta cometida y,
de ser posible, deberá aportar cualquier evidencia que estime conveniente. El denunciante podrá solicitar que
su identidad se mantenga confidencial.
e. El Comité de Recursos Humanos tendrá la más amplia facultad para valorar el mérito de la denuncia, y en su
caso, para rechazarla cuando estime que carece de adecuado sustento.
f. El Secretario del Comité sólo dará trámite a aquellas denuncias que se presentan cumpliendo con lo
determinado en este procedimiento.
g. De acuerdo al hecho denunciado, el Secretario del Comité deberá determinar cuál es, en principio, el
procedimiento disciplinario que se debe emplear.
h. El denunciante deberá poseer fundamentos razonables para la sospecha de una violación de las Normas de
Conducta, y deberá actuar de buena fe. Realizar denuncias a sabiendas de que su sustento es falso, frívolo o
infundado, constituye un acto contrario a las Normas de Conducta establecidas en este Manual.
i. Es política del BCIE proteger a todos sus colaboradores contra represalias, venganzas o cualquier otra acción u
omisión que pueda resultarle perjudicial, cuando éstos denuncien violaciones, u otros actos de fraude y
corrupción. Por lo tanto, el BCIE protegerá al colaborador que presente una denuncia de la supuesta violación a
estas Normas de Conducta, en la medida en que el denunciante obre de buena fe. Ninguna autoridad en el
Banco, sin importar su rango, podrá ejercer acción o medida alguna contra quien haya presentado la denuncia,
ni podrá promover frente a terceros, actos o medidas que puedan interpretarse como represalia por la
presentación de la denuncia. La realización u omisión de actos o medidas que puedan interpretarse como
represalia contra el denunciante, se considerará una falta grave y ameritará el despido sin responsabilidad del o
de los ejecutores del acto o medida de represalia.
j. Todos los funcionarios o empleados del BCIE tienen la obligación de colaborar para la determinación de la
verdad real de los hechos relacionados con una denuncia por presunta violación a las Normas de Conducta,
debiendo facilitar a la Oficina de Recursos Humanos, o en su caso, al Comité, toda la colaboración que se les
pueda solicitar.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


16 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

7.5. CONFIDENCIALIDAD.

a. El denunciante puede optar que su identidad se mantenga confidencial. El Comité de Recursos Humanos
tendrá la responsabilidad de verificar, preservando la confidencialidad del denunciante cuando así lo solicite,
que el denunciante es empleado, proveedor, cliente o cliente potencial del BCIE.
b. En todo caso, cuando el denunciante dé a conocer su identidad en la denuncia, tanto el Jefe de Recursos
Humanos como el Comité tendrán la obligación y responsabilidad de adoptar todas las medidas necesarias para
mantener la absoluta confidencialidad de su identidad.
c. El BCIE garantiza la protección a todo colaborador que presente una denuncia con honestidad y buena fe,
sobre presuntas violaciones a estas Normas de Conducta. En sentido contrario, el BCIE podrá iniciar un
procedimiento sancionatorio contra aquel denunciante que, de forma consciente, dolosa o de mala fe, presente
una denuncia evidentemente falsa.
d. El Comité de Recursos Humanos en principio no considerará denuncias de carácter anónimo; sin embargo,
podrá a su criterio valorar dicha información o la evidencia que exista, para iniciar de mutuo propio una posible
denuncia.

7.6. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

CLASES DE PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS.

De acuerdo a los hechos denunciados, la clasificación establecida, la evidencia existente y los agravantes o
atenuantes existentes, la Oficina de Recursos Humanos podrá optar por investigar el hecho denunciado por los
siguientes procedimientos:

a. Procedimiento Disciplinario Ordinario


b. Procedimiento Disciplinario Simplificado

7.6.1. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ORDINARIO

El BCIE considera seriamente las denuncias sobre presuntas violaciones a las Normas de Conducta que establece
este Manual y se compromete a realizar la investigación con estricta confidencialidad, de los supuestos hechos
denunciados y la protección del denunciante.

A. PRINCIPIO DEL DEBIDO PROCESO.

Sin perjuicio de las disposiciones contenidas en el Procedimiento Disciplinario Simplificado, a ningún miembro del
personal del Banco se le podrá aplicar sanción alguna derivada o relacionada con presuntas infracciones a las
Normas de Conducta contenidas en el presente Manual, sin habérsele otorgado la oportunidad procesal para
presentar sus argumentos de descargo, a través de un Procedimiento Disciplinario Ordinario que garantice el acceso
a la información del expediente, el derecho de audiencia, la oportunidad de presentar sus argumentos y pruebas de
descargo, el derecho a hacerse acompañar de un asesor, la posibilidad de recurrir la sanción que se le imponga, y
en general, las diferentes garantías derivadas del principio del Debido Proceso y del derecho de defensa.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


17 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

B. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO ORDINARIO.

El procedimiento disciplinario ordinario relacionado con infracciones a las Normas de Conducta constará de las
siguientes etapas:
a. Apertura del procedimiento ordinario con señalamiento de hora y fecha para la comparecencia.
b. Notificación de la causa al presunto infractor y acceso al expediente.
c. Plazo razonable para la presentación de los argumentos y pruebas de descargo, que nunca será mayor
de diez (10) días hábiles.
d. Realización de audiencia, que será oral y privada, y evacuación de la prueba.
e. Debate del Comité.
f. Resolución final razonada del Comité, y notificación al o a los denunciados (personalmente), a la Jefatura
de la Oficina de Recursos Humanos, y, en caso de despido, a la Presidencia Ejecutiva.
g. En su caso, impugnación de la decisión del Comité. La resolución o acto final del Comité, tendrá los
recursos de revocatoria o reconsideración (ante el Comité) y de apelación ante la Presidencia Ejecutiva.

B.1. APERTURA DEL PROCEDIMIENTO E INSTALACIÓN DEL COMITÉ

El Comité se deberá reunir dentro de un plazo no mayor a diez (10) días hábiles a partir de la fecha en que sea
convocado por el Secretario del Comité de Recursos Humanos, para conocer de alguna denuncia sobre una
conducta presuntamente contraria a las Normas de Conducta. Dentro del plazo indicado, el Presidente del Comité
convocará su instalación y dará inicio al procedimiento disciplinario con la emisión de una resolución de apertura de
dicho procedimiento, la cual identificará los presuntos hechos que motivan la apertura del expediente y la conducta o
conductas que se le atribuyen al presunto infractor. En casos calificados a criterio del propio Comité, el plazo
establecido en el presente párrafo podrá ampliarse hasta en diez (10) días hábiles adicionales.

B.2. PROCEDIMIENTO ORDINARIO

Una vez que el Comité de Recursos Humanos juzgue que existe merito para abrir un procedimiento, deberá
informar por escrito al presunto infractor que se ha recibido una denuncia en su contra, la cual será objeto de
investigación por parte del Comité o quien este designe.

El Comité realizará las investigaciones e indagaciones que estime convenientes para llegar a la verdad de los
hechos. Los empleados o funcionario denunciados por presuntas infracciones a las Normas de Conducta están
obligados a colaborar con el Comité o quien este designe, si así se les solicita.

Cuando el Comité estime que tiene los elementos suficientes, notificará al presunto infractor sobre la audiencia de
notificación y descargo.

Dentro de los cinco (5) días hábiles a partir de la fecha de notificación de audiencia y descargo, el presunto infractor
tendrá derecho para acceder al expediente, donde consten los registros de los hechos denunciados, la evidencia y
cualquier otro elemento que forme parte de la investigación. La Secretaría del Comité dará el acceso al expediente,
asegurándose que se preserve la integridad y confidencialidad del mismo.

Transcurridos los cinco (5) días hábiles para tener acceso al expediente, el presunto infractor será citado por el
Comité para que presente las pruebas de descargo y evidencia que estime conveniente. Si es deseo del presunto

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


18 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

infractor, podrá hacerse acompañar de un Asesor quien deberá aceptar y expresar el cumplimiento a las normas de
confidencialidad vigentes en la institución.

Una vez realizada la audiencia concedida al presunto infractor o infractores y evacuada la prueba ofrecida, el Comité
deliberará con el propósito de resolver sobre el mérito del asunto sometido a su conocimiento. El Comité deberá
emitir su decisión final dentro de los siguientes diez (10) días hábiles contados a partir de la terminación de la
comparecencia o audiencia, plazo que podrá ser ampliado, a juicio del Comité, motivando las razones de su
ampliación.

Se dejará constancia de las deliberaciones del Comité mediante el levantamiento del acta de la reunión respectiva y
cualquiera de sus miembros podrá solicitar que se deje evidencia expresa de su posición o razonamiento en el acta
respectiva. Las actas y resoluciones del Comité serán firmadas por su Presidente y por su Secretario. El Secretario
archivará y custodiará las actas, los expedientes y demás documentos relevantes relacionados con el asunto. Las
sesiones del Comité podrán ser grabadas.

B.3. SOLUCION SOBRE EL MÉRITO DE LA CAUSA.

Agotado el debate sobre un asunto en el seno del Comité de Recursos Humanos, el Presidente del mismo someterá
a votación el asunto discutido. Cada miembro del Comité tendrá derecho a un voto. La decisión del Comité se
tomará por mayoría simple del total de sus miembros.

Sin perjuicio de lo anterior, la decisión final del Comité deberá ser razonada y fundamentarse en las valoraciones de
hecho y de derecho que se deriven del propio debate, y que en criterio del Comité resultaren aplicables al caso
concreto. La resolución especificará, en su caso, las normas de conducta que se estiman infringidas, debiéndose
establecer su valoración en torno a la calificación de la falta. Lo resuelto deberá ser conforme con los principios de
racionalidad, ponderación y proporcionalidad.

La resolución que adopte el Comité será notificada por escrito al denunciado por parte del Secretario del Comité
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de su adopción, salvo que razones de fuerza mayor
impidan hacerlo en ese plazo, en cuyo caso la notificación deberá practicarse tan pronto como cesen los motivos de
fuerza mayor que hayan impedido su notificación.

En cualquier momento del procedimiento, el Comité podrá emitir un auto mediante el cual se declare, con base en el
mérito de los presuntos hechos denunciados e investigados, que el asunto sometido a su conocimiento no está
relacionado con infracciones a las Normas de Conducta.

B.4. IMPUGNACIÓN DE LA RESOLUCIÓN DEL COMITE.

Cuando la resolución que adopte el Comité resulte en sanción de despido o suspensión sin goce de sueldo superior
a una semana, el denunciado podrá interponer el recurso de revocatoria o reconsideración ante el Comité, con
apelación en subsidio ante el Presidente Ejecutivo. Si el denunciado así lo estima oportuno, podrá establecer
únicamente el recurso de apelación ante el Presidente Ejecutivo.

El derecho de impugnar la resolución adoptada por el Comité se deberá ejercer en un plazo perentorio de cinco (5)
días hábiles después de recibida la notificación. Transcurrido este plazo, si el denunciado no ha establecido los
recursos de revocatoria o de apelación subsidiaria, la resolución del Comité quedará firme y la Oficina de Recursos

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


19 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

Humanos procederá a adoptar las medidas administrativas correspondientes para hacer efectiva la sanción
correspondiente.

El Presidente Ejecutivo deberá conocer y resolver el recurso de apelación en un plazo no mayor a quince (15) días
hábiles a partir de la fecha de su presentación. La decisión del Presidente Ejecutivo quedará firme en el acto mismo
de su adopción, carecerá de ulterior recurso administrativo.

Una vez firme la resolución, la Oficina de Recursos Humanos procederá a adoptar las medidas administrativas
correspondientes para hacer efectiva la sanción correspondiente.

7.6.2. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO SIMPLIFICADO.

De existir incumplimiento en las normas clasificadas para ser conocidas bajo el procedimiento simplificado, y para
dar cumplimiento a los principios de economía y celeridad procesal, se establecen las siguientes reglas especiales
para la imposición de sanciones a estas conductas:

a. El Procedimiento Disciplinario Simplificado, será ejecutado por el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos,
quien podrá auxiliarse principalmente en el Gerente o Jefe del departamento al que esté adscrito el denunciado
o quien designe el Jefe de Recursos Humanos y/o el Presidente Ejecutivo.
b. Recibida la denuncia, la Secretaría del Comité de Recursos Humanos analizará si la misma cumple los
requisitos mínimos y si la presunta falta está clasificada para ser conocida bajo el Procedimiento Disciplinario
Simplificado.
c. Para determinar la verdad de los hechos el Jefe de la Oficina de Recursos Humanos estará facultado para
realizar las investigaciones que estime pertinentes y podrá apoyarse para ejercer esta función en el personal del
Banco que estime conveniente.
d. El Jefe de la Oficina de Recursos Humanos y quien le auxilie, observando los principios de debido proceso y
economía procesal, deberá: 1) Informar al presunto infractor de que existe una denuncia en su contra; 2)
Realizar las entrevistas, audiencias y descargos, de manera expedita, otorgando los tiempos de respuesta que
estimen convenientes de acuerdo a la falta denunciada; 3) Presentar sus conclusiones y decisión por escrito
para ratificación del Comité de Recursos Humanos.
e. El Comité de Recursos Humanos tendrá la más amplia facultad para valorar el mérito de la recomendación, y en
su caso, para rechazarla cuando estime que carece de adecuado sustento o que la misma debió de ser
conocida bajo el Procedimiento Disciplinario Ordinario e instruirá para que se continúe con dicho procedimiento.
f. Las investigaciones, hechos, documentos y declaraciones que fuesen realizados por la Oficina de Recursos
Humanos en el trámite del Procedimiento Disciplinario Simplificado podrán ser utilizados en el Procedimiento
Disciplinario Ordinario.
g. Si la recomendación de la Oficina de Recursos Humanos es acogida por el Comité de Recursos Humanos,
dicho comité emitirá la resolución correspondiente.
h. Una vez emitida la Resolución por parte del Comité de Recursos Humanos, se notificará al presunto infractor
sobre los hechos y la sanción tomada.
i. El presunto infractor tendrá tres (3) días hábiles para acceder al expediente donde consten los registros de los
hechos denunciados, la evidencia y cualquier otro elemento que forme parte de la investigación y para enviar
por escrito al Comité los argumentos de descargo y evidencia que estime convenientes.
j. Una vez recibido el descargo por escrito, el Comité deberá emitir su decisión final dentro de los siguientes tres
(3) días hábiles, plazo que podrá ser ampliado, a juicio del Comité, motivando las razones de su ampliación.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


20 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

k. Cuando la resolución que adopte el Comité resulte en sanción de despido o suspensión sin goce de sueldo
superior a una semana, el denunciado podrá interponer el recurso de revocatoria o reconsideración ante el
Comité, con apelación en subsidio ante el Presidente Ejecutivo. Si el denunciado así lo estima oportuno, podrá
establecer únicamente el recurso de apelación ante el Presidente Ejecutivo.
l. El derecho de impugnar la resolución adoptada por el Comité se deberá ejercer en un plazo perentorio de cinco
(5) días hábiles después de recibida la notificación. Transcurrido este plazo, si el denunciado no ha establecido
los recursos de revocatoria o de apelación subsidiaria, la resolución del Comité quedará firme y la Oficina de
Recursos Humanos procederá a adoptar las medidas administrativas correspondientes para hacer efectiva la
sanción correspondiente.
m. El Presidente Ejecutivo deberá conocer y resolver el recurso de apelación en un plazo no mayor a diez (10) días
hábiles a partir de la fecha de su presentación. La decisión del Presidente Ejecutivo quedará firme en el acto
mismo de su adopción, carecerá de ulterior recurso administrativo.
n. Una vez firme la resolución, la Oficina de Recursos Humanos procederá a adoptar las medidas administrativas
correspondientes para hacer efectiva la sanción correspondiente.

7.7. RESOLUCIÓN SIN CARGOS.

Si conforme con los Procedimientos Disciplinarios establecidos en el presente instrumento se concluye en definitiva
que no ha habido infracción alguna a las Normas de Conducta, la Oficina de Recursos Humanos deberá retirar del
expediente personal del denunciado todo documento o aspecto relacionado con el caso investigado que pudiere
afectar al denunciado o comprometerlo en el futuro.

Si terminado el procedimiento se concluye que no ha habido infracción a las Normas de Conducta, el Banco no
podrá imponer al denunciado, posteriormente, ninguna otra sanción con base en los mismos hechos denunciados.

7.8. MEDIDAS CAUTELARES.

En casos calificados, el Comité podrá recomendar al Presidente Ejecutivo que con el ánimo de no afectar el
desarrollo de los procedimientos y en tutela de los intereses del Banco, se aplique una suspensión de labores al
presunto infractor con goce de salario hasta por un máximo de dos (2) meses hasta que el Comité de Recursos
Humanos, o el Presidente Ejecutivo en caso de apelación, resuelva sobre el mérito de la causa, en caso de
requerirse una ampliación al plazo aquí señalado, será necesario la autorización por parte del Presidente Ejecutivo.

7.9. PLAZOS.

En materia de plazos, con respecto al ejercicio de los derechos y acciones relacionados con las Normas de
Conducta contenidas en el presente Manual, aplicará lo dispuesto en el artículo 130 del Reglamento General de
Administración de Recursos Humanos.

Sin perjuicio de lo anterior, la facultad del BCIE para sancionar cualquier conducta que pueda implicar una
infracción a las Normas de Conducta contenidas en este Manual, prescribe en un plazo de un (1) año, que
empezará a correr a partir del momento en que haya ocurrido dicha conducta. Este plazo será de dos (2) años
cuando se trate de una infracción que haya acarreado al BCIE una pérdida económica efectiva y contablemente
comprobada.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


21 de 22
OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
MANUAL DE NORMAS DE CONDUCTA

7.10. RESPONSABILIDADES

1. Responsabilidades del Colaborador:


a. Conocer, comprender y cumplir con las disposiciones de este Manual, utilizando un buen juicio y
evitando que se produzca una conducta indebida.
b. Cumplir con la normativa vigente del BCIE que le resulte aplicable.
c. Consultar en aquellos casos en que pueda tener dudas acerca del sentido y los alcances de la
normativa que le resulte aplicable.
d. Informar a su superior cuando observe un comportamiento que a su juicio pudiera representar una
violación a las disposiciones de este Manual.

2. Responsabilidades de los Jefes/Gerentes/VPE/PE:


a. Ser modelo de la conducta adecuada.
b. Garantizar que las personas que supervisen comprendan sus responsabilidades, y reforzar la
importancia de la ética y el cumplimiento.
c. Crear un ambiente donde los colaboradores se sientan cómodos al presentar inquietudes.
d. Valorar las conductas en relación con este Manual y otras políticas de la Institución cuando se evalúe a
los colaboradores.
e. No fomentar o dar órdenes a los colaboradores para que logren resultados comerciales a expensas de
una conducta que contradiga las disposiciones normativas internas vigentes en el Banco.
f. Actuar proactivamente para evitar incumplimiento a las Normas de Conducta por parte de quienes
están bajo su supervisión.

3. Responsabilidades del Comité de Recursos Humanos:


a. Implementarlo dispuesto en este manual y asegurar su observancia.
b. Dar cumplimiento al debido proceso conforme lo previsto en este Manual.

La aplicación de las Normas de Conducta será responsabilidad de la Presidencia Ejecutiva, pero todos los
colaboradores tienen el deber de brindarle la colaboración más decidida, a fin de salvaguardar el nombre, prestigio e
intereses del BCIE y por ende, los suyos propios.

La Presidencia Ejecutiva será responsable de actualizar y dar mantenimiento al presente Manual, a recomendación
del Comité, de la Oficina de Recursos Humanos y de la Asesoría Jurídica.

8. ANEXOS

Ninguno.

Código: MN-STAFF-ORH-05 Versión: 1 Página


22 de 22

Anda mungkin juga menyukai