Metodología para La Definición de Rangos Por Situación Socioeconómica y para La Ubicación PDF

ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL
METODOLOGÍA PARA LA DEFINICIÓN DE RANGOS

POR SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA Y PARA LA
UBICACIÓN QUE LE CORRESPONDA A CADA
ESTUDIANTE DE LA EPN
Propuesta de Vicerrectorado Docencia
Metodología para la definición de rangos por
Aprobada por Consejo Politécnico
situación socioeconómica y para la ubicación que le
corresponda a cada estudiante de la EPN
RCP-258-2019
La Escuela Politécnica Nacional tiene como misión formar académicos y

profesionales en ingeniería y ciencias, con conciencia ética, solidarios, críticos,
capaces de contribuir al bienestar de la comunidad; así como generar, difundir y
MISIÓN transmitir el conocimiento científico y tecnológico, con responsabilidad social,
como resultado de una dinámica interacción con los actores de la sociedad
ecuatoriana y la comunidad internacional.
La Escuela Politécnica Nacional es una universidad pública con estándares

internacionales de excelencia, siendo un referente en ciencia, tecnología e innovación.
VISIÓN
Sus capacidades y esfuerzos están orientados al servicio de la comunidad,
contribuyendo al desarrollo cultural, dentro de un marco de principios y valores
transcendentales del ser humano.
La Escuela Politécnica Nacional es una institución laica y democrática, que

garantiza la libertad de pensamiento, expresión y culto de todos sus integrantes,
sin discriminación alguna.
Principios
Fundamentales
Garantiza y promueve el reconocimiento y respeto de la autonomía universitaria,
a través de la vigencia efectiva de la libertad de cátedra y de investigación y del
régimen de cogobierno.
RCP-258-2019
CONTROL DE CAMBIOS
Versión Descripción Función Nombre Fecha

Propuesta Implementación Elaboración Daniela Córdova 20/06/2019
de la Propuesta
Revisión David Mejía 23/06/2019
Director de Docencia
Aprobación de propuesta Iván Bernal 25/06/2019
Vicerrector de Docencia
Definitiva Aprobación C.P. Aprobación Consejo Politécnico 04/07/2019
RCP-258-2019
CONTENIDO
Control de Cambios ............................................................................................................................................ 2

Introducción ....................................................................................................................................................... 5
Fundamento Legal .............................................................................................................................................. 6
Constitución de la República .......................................................................................................................... 6
Ley Orgánica de Educación Superior (LOES) ................................................................................................... 6
Estatuto de la Escuela Politécnica Nacional ................................................................................................... 7
Reglamento de Cobro de Matrículas y Aranceles de las Carreras de Grado, Tecnología Superior y
Nivelación de la Escuela Politécnica Nacional ................................................................................................ 7
Antecedentes ..................................................................................................................................................... 8
Análisis ................................................................................................................................................................ 8
Ingresos .......................................................................................................................................................... 9
Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) ..................................................................................... 9
Banco Central del Ecuador (BCE) .............................................................................................................. 10
Análisis Comparativo ................................................................................................................................ 11
Encuesta de Estratificación de Nivel Socioeconómico ................................................................................. 13
Grupos Vulnerables ...................................................................................................................................... 15
Propuesta para la Categorización de los Estudiantes de la EPN ....................................................................... 16
Objetivo General de la Propuesta ................................................................................................................ 16
Objetivos Específicos .................................................................................................................................... 16
Índice Socioeconómico ................................................................................................................................. 16
Determinación de los Grupos definidos mediante el Ingreso Per Cápita Familiar (GIPCF) ...................... 16
Determinación del Grupo DE ACUERDO CON EL Nivel Socioeconómico (GNSC) ..................................... 17
Determinación del Grupo Vulnerable (GV) .............................................................................................. 18
Metodología ................................................................................................................................................. 18
Validación ..................................................................................................................................................... 20
Visitas ........................................................................................................................................................... 20
Plan de Acción .................................................................................................................................................. 21
Consideraciones Generales .......................................................................................................................... 21
Estudiantes nuevos:.................................................................................................................................. 21
Reingresos: ............................................................................................................................................... 21
RCP-258-2019
Estudiantes que se encuentran matriculados en 2019A: ......................................................................... 21

Estudiantes que requieren recategorizarse: ............................................................................................ 22
Estudiantes que ingresan información falsa:............................................................................................ 22
Cronograma de Implementación .................................................................................................................. 23
Conclusiones ..................................................................................................................................................... 24
Referencias ....................................................................................................................................................... 24
Anexos .............................................................................................................................................................. 25
RCP-258-2019
METODOLOGÍA PARA
LA DEFINICIÓN DE RANGOS POR SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA
Y PARA LA UBICACIÓN QUE LE CORRESPONDA A CADA ESTUDIANTE
DE LA EPN
INTRODUCCIÓN
La condición socioeconómica es vista como una medida total económica y sociológica combinada de la
preparación laboral de una persona, de su posición económica y social, individual o familiar, en relación con
otras personas, basada en sus ingresos, educación y empleo [1].
El conocer la condición socioeconómica de los estudiantes de la EPN permitirá a la Institución direccionar

acciones, a fin de plantear mecanismos internos para contribuir en solventar los casos en los que dichas
condiciones no permitan a un estudiante culminar su carrera con éxito; así también, permitirá actuar frente a
cambios en la situación socioeconómica de los estudiantes.
La EPN como Institución de Educación Superior Pública promueve otorgar iguales oportunidades para que la
condición socioeconómica no sea una limitante en el acceso, permanencia y culminación de los estudios
universitarios.
En este documento, se propone la implementación de una Metodología para la Definición de rangos por
situación socioeconómica para la EPN, donde se analizarán las variables de: Ingreso per cápita familiar [2],
Vivienda, Educación, Económica, Bienes, Tecnología, Hábitos de consumo [3]; y, se definen cinco grupos
socioeconómicos (GSE): GSE1, GSE2, GSE3, GSE4 y GSE5.
Estos grupos se han definido en concordancia con lo establecido por el Instituto Nacional de Estadísticas y
Censos (INEC) para estratificar a la población nacional [4] y la definición de Quintiles por ingreso per cápita
familiar.
Durante el desarrollo de la Metodología propuesta, primero se realizará una revisión de la información y

documentos utilizados para la estratificación a nivel nacional y análisis de Ingresos, se analizará la situación
de los estudiantes de la Institución a partir de los datos históricos existentes en el Sistema de Información
Integrado (SII), y se propone incluir a los grupos de atención prioritaria[5] a fin de conocer en la Institución los
posible casos en lo que exista algún tipo de vulnerabilidad. Finalmente, con las variables utilizadas obtener un
Índice Socioeconómico (ISE) para los estudiantes de la EPN.
El ISE surge de la combinación de los tres componentes correspondientes al ingreso per cápita familiar, la
estratificación socioeconómica y los grupos vulnerables.
Finalmente, el ISE permitirá clasificar a un estudiante en un grupo socioeconómico determinado.

RCP-258-2019
FUNDAMENTO LEGAL
La normativa legal en la que se basa este documento se describe a continuación:
CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA
Publicada en el Registro Oficial 449 del 20 de octubre de 2008, reformada el 1 de agosto de 2018.
Artículo No. 11: “2) Todas las personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y
oportunidades. Nadie podrá ser discriminado por razones de etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad
de género, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, filiación política, pasado judicial,
condición socio-económica, condición migratoria, orientación sexual, estado de salud, portar VIH,
discapacidad, diferencia física; ni por cualquier otra distinción, personal o colectiva, temporal o permanente,
que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos. La
ley sancionará toda forma de discriminación. El Estado adoptará medidas de acción afirmativa que promuevan
la igualdad real en favor de los titulares de derechos que se encuentren en situación de desigualdad.”
Artículo No. 26: “La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e
inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía
de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la
sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.”
Artículo No. 35: "Las personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas
con discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta
complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención
prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato
infantil, desastres naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en
condición de doble vulnerabilidad.”
LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (LOES)
Publicada en el Registro Oficial No. 297, el 2 de agosto de 2018.
Artículo 17: “Reconocimiento de la autonomía responsable. - El Estado reconoce a las universidades y escuelas
politécnicas autonomía académica, administrativa. financiera y orgánica, acorde con los principios
establecidos en la Constitución de la República. En el ejercicio de autonomía responsable, las universidades y
escuelas politécnicas mantendrán relaciones de reciprocidad y cooperación entre ellas y de estas con el Estado
y la sociedad; además observarán los principios de justicia, equidad, solidaridad, participación ciudadana,
responsabilidad social y rendición de cuentas.”
Artículo 71: “Principio de igualdad de oportunidades. - El principio de igualdad de oportunidades consiste en

garantizar a todos los actores del Sistema de Educación Superior las mismas posibilidades en el acceso,
RCP-258-2019
permanencia, movilidad y egreso del sistema, sin discriminación de género, credo, orientación sexual, etnia.
cultura, preferencia política, condición socioeconómica o discapacidad.”
Artículo 76: “De la garantía. - Las instituciones del Sistema de Educación Superior adoptarán mecanismos y
procedimientos para hacer efectivas las políticas de cuotas y de participación.”
ESTATUTO DE LA ESCUE LA POLITÉCNICA NACIONAL
Publicado el 8 de octubre de 2013, modificado el 20 de septiembre de 2018.
Art. 4: “Que la Escuela Politécnica Nacional garantiza el acceso, permanencia, movilidad y egreso del sistema,
sin discriminación de género, credo, orientación sexual, etnia, cultura, preferencia política, condición
socioeconómica, o discapacidad (...)”.
REGLAMENTO DE COBRO DE MATRÍCULAS Y ARANCELES DE LAS CARRERAS DE GRADO,

TECNOLOGÍA SUPERIOR Y NIVELACIÓN DE LA ESCUELA POLITÉCNICA N ACIONAL
Publicado el 14 de agosto de 2018.
Disposición Transitoria Única: “Hasta contar con una metodología de definición de rangos por situación
socioeconómica y la ubicación que le corresponda a cada estudiante, la aplicación del presente reglamento
para el periodo académico 2018-B (…). Para el periodo académico 2019-A todos los estudiantes deberán estar
ubicados en el quintil que corresponda.”
En febrero de 2019 se reforma el reglamento en mención:
a) Se modifica la Disposición Transitoria Única, eliminando la frase: “Para el periodo académico 2019-
A todos los estudiantes deberán estar ubicados en el quintil que les corresponda”.
“Primera Disposición Transitoria.- Hasta contar con la metodología de definición de rangos por
situación socioeconómica y la ubicación que le corresponda a cada estudiante, la aplicación del
presente Reglamento para el periodo académico 2018-B se hará́ considerando a los estudiantes con
un ingreso per cápita familiar menor o igual a US$ 45 en el grupo socioeconómico transitorio 1; a
quienes mantengan un ingreso per cápita familiar entre US$ 46 y US$ 170, en el grupo
socioeconómico transitorio 2; y, a quienes superen el valor de US$ 170 en el grupo socioeconómico
transitorio 3”.
b) Se agrega, a continuación de la Disposición Transitoria Primera, resultante de la reforma (referida

en el literal a) de este documento), una Segunda Disposición Transitoria, en los siguientes términos:
“Segunda Disposición Transitoria.- Hasta que se cuente con la metodología de definición de rangos
por situación socioeconómica y la ubicación que le corresponda a cada estudiante, que estará́ a cargo
del Vicerrectorado de Docencia, la Dirección Financiera y la DGIP, la aplicación del presente
RCP-258-2019
Reglamento para el período académico 2019-A se hará́ considerando a los estudiantes con un ingreso
per cápita familiar menor o igual a US$ 170 en el grupo socioeconómico transitorio 1; y, a quienes
mantengan un ingreso per cápita familiar superior a US$ 170 en el grupo socioeconómico transitorio
2. Previo al inicio del proceso de matriculación del período 2019-B todos los estudiantes deberán
estar ubicados en el quintil que les corresponda”.
ANTECEDENTES
Para el periodo académico 2018A, se obtuvo la información del proceso empleado para realizar la clasificación
socioeconómica de la Dirección de Gestión de Información y Procesos, proceso que no ha sido documentado.
El método de clasificación se encuentra configurado en el Sistema de Administración Estudiantil web (SAEw).
Este método se basa en quintiles, para lo cual se genera una lista de todos los estudiantes matriculados en el
periodo inmediato anterior, es decir para el caso del 2018A se usó la información de estudiantes matriculados
en el periodo 2017B, pero solamente toma en consideración a aquellos estudiantes que hayan registrado su
información socioeconómica; luego esta lista es ordenada en forma ascendente en función del valor del
ingreso per cápita familiar (IPCF) de cada estudiante, y esta lista ordenada es segmentada en quintiles. Los
estudiantes que no tienen registrada información socioeconómica son ubicados en el quintil más alto. El uso
de este método entrega resultados variables en cada periodo, puesto que la información varía cada vez que
se aplica el cálculo y los quintiles tienen nuevos rangos a medida que se recalculan.
Para el periodo académico 2018B, se aplicó lo establecido en la disposición transitoria única del Reglamento
de Cobro de Matrículas y Aranceles de las Carreras de Grado, de Tecnología Superior y de Nivelación de la
EPN. Esta disposición establece emplear tres grupos socioeconómicos considerando un ingreso per cápita
familiar menor o igual a $ 45 para el grupo socioeconómico transitorio 1; para un ingreso per cápita entre $
46 y $ 170 le corresponde el grupo socioeconómico transitorio 2; y, a los que superen el valor de $ 170 en el
grupo socioeconómico transitorio 3.
Para el periodo académico 2019A, mediante Resolución de Consejo Politécnico Nro. RCP-027-2019, se
reemplaza el texto de la Disposición Transitoria Única del Reglamento de Cobro de Matrículas y Aranceles de
las Carreras de Grado, de Tecnología Superior y de Nivelación de la EPN, indicando que, hasta que se cuente
con la metodología de definición de rangos por situación socioeconómica y la ubicación que le corresponda a
cada estudiante, que estará a cargo del Vicerrectorado de Docencia, la Dirección Financiera y la DGIP, la
aplicación del Reglamento para el periodo académico 2019A se hará considerando a los estudiantes con un
ingreso per cápita familiar menor o igual a US$ 170 en el grupo socioeconómico transitorio 1; y, a quienes
mantengan un ingreso per cápita familiar superior a US$ 170 en el grupo socioeconómico transitorio 2.
ANÁLISIS
A continuación, se describe el análisis realizado al ingreso, la encuesta de estratificación y los grupos

vulnerables.
RCP-258-2019
INGRESOS
Para el análisis de los ingresos se empleó información del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC) y
del Banco Central del Ecuador (BCE).
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENS OS (INEC)

El INEC realizó la Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de Hogares Urbanos y Rurales (ENIGHUR) entre abril
de 2011 a marzo de 2012, aplicándola a 40.932 viviendas [6].
La ENIGHUR proporciona datos sobre el monto, distribución y estructura del ingreso y el gasto de los hogares,
a partir de las características demográficas y socioeconómicas de sus miembros. A la fecha no existe un estudio
similar.
En esta encuesta se considera el Ingreso Corriente, el mismo que la ENIGHUR describe como: “Los ingresos de
los hogares comprenden todas las entradas en efectivo o en especie (bienes y servicios) percibidas por el
hogar o por alguno de sus miembros a intervalos anuales o más frecuentes, pero no las ganancias imprevistas
y otras entradas que se perciben en forma no periódica y, normalmente, una sola vez. Las entradas percibidas
por los hogares pueden utilizarse para el consumo corriente, y no reducen el patrimonio neto del hogar
mediante una reducción de su dinero en efectivo, la venta o disposición de otros activos financieros o no
financieros o un aumento de su pasivo”.
Así, el Ingreso corriente del hogar comprende todas las entradas en efectivo o en especies percibidas con
regularidad por los hogares, pueden provenir de diversas fuentes, tales como: el trabajo, la renta de la
propiedad y el capital, así como de transferencias entre las que se incluyen: pensiones por jubilación, viudez,
enfermedad, alimenticias, bono de desarrollo humano, envío de dinero dentro o fuera del país, entre otros.
En la Tabla 1 se consolida el promedio mensual nacional del Ingreso Corriente (ingreso monetario y no
monetario) de los hogares. El ingreso monetario tiene como fuente el trabajo (asalariado o independiente),
las transferencias corrientes, las rentas de la propiedad y del capital y otros ingresos. El ingreso no monetario
tiene como fuentes el salario en especies, autoconsumo, auto suministro, regalos recibidos, entre otros [4].
Adicionalmente, para considerar el ingreso per cápita, se registra un promedio de personas por hogar de 3,9
miembros a nivel nacional. Sin embargo, el ingreso promedio y per cápita sube a medida en que se avanza en
los deciles; de esta forma, el ingreso promedio de los hogares del decil 1 es de 305 dólares y el del decil 10 de
2.459 dólares, como se aprecia en la Tabla 2.
Indicador Nacional
Ingreso promedio del hogar $ 893
Ingreso promedio monetario $ 709
Ingreso per cápita $ 230
Porcentaje del ingreso no monetario 20.7%
Tabla 1. Indicador ingreso monetario a nivel nacional (3,9 miembros por familia)
RCP-258-2019
Deciles Ingreso promedio Ingreso per Promedio de Variación del ingreso per
mensual cápita personas por cápita con respecto al decil
hogar anterior
D1 305 56 5.4 -
D2 433 90 4.8 60.71%
D3 522 116 4.5 28.89%
D4 591 142 4.2 22.41%
D5 678 171 4.0 20.42%
D6 771 203 3.8 18.71%
D7 874 249 3.5 22.66%
D8 1.004 317 3.2 27.31%
D9 1.291 443 2.9 39.75%
D10 2.459 947 2.6 113.77%
Tabla 2. Ingreso promedio mensual a nivel nacional
Con respecto a los miembros de la familia, si bien el promedio es de 3.9 miembros, en el análisis por deciles
de ingreso per cápita del hogar, la relación es inversa, es decir, en el decil 1 con ingresos más bajos se tiene el
promedio más alto de 5,4 miembros por hogar, mientras que en el decil 10 con mayores ingresos, se registra
el promedio más bajo de 2,6 miembros.
BANCO CENTRAL DEL ECUADOR (BCE)

El BCE presentó en 2017 un Reporte de Pobreza, Ingreso y Desigualdad, basado en la información de la
Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (ENEMDU) reportada por el INEN, realizado entre los
meses de marzo y septiembre de ese año a 16,044 viviendas con cobertura nacional y regional, a nivel urbano
y rural; y, en los meses de junio y diciembre con cobertura nacional, provincial y regional, a nivel urbano y
rural en 31,092 hogares del país [3].
Para obtener el indicador de incidencia de pobreza por ingresos se compara el ingreso total per cápita con la
línea de pobreza por consumo, esta línea se calcula en función de Índice de Precios al Consumidor (IPC), de
tal manera que los individuos con ingreso total per cápita menor a la línea de pobreza por consumo, son
considerados pobres.
Para el cálculo del BCE se define al hogar como la unidad social conformada por una persona o grupo de
personas que se asocian para compartir el alojamiento y la alimentación. El cálculo del ingreso total del hogar
se lo obtiene de la sumatoria de los ingresos de las personas o grupo de personas que residen en el hogar. Los
ingresos considerados son: (1) ingreso laboral (ocupación principal y secundaria), (2) ingresos derivados del
capital o inversiones, (3) transferencias y otras prestaciones recibidas, y (4) el bono de desarrollo humano. A
esta sumatoria se la denomina ingreso del hogar del individuo. En la Tabla 3 se presenta la información
respecto al ingreso del hogar a nivel nacional.
RCP-258-2019
Decil Media Mínimo Mediana Máximo

1 148,78 1 153,00 229,00
2 285,67 230,00 290,00 347,00
3 397,31 348,00 400,00 447,00
4 496,00 448,00 500,00 549,00
5 605,40 550,00 602,00 668,00
6 735,17 669,00 731,00 809,00
7 908,30 810,00 906,00 1.009,00
8 1.144,04 1.010,00 1.140,00 1.300,00
9 1.540,01 1.302,00 1.527,00 1.838,00
10 2.971,14 1.840,00 2.453,00 81.762,00
Tabla 3. Ingreso del Hogar a Nivel Nacional - BCE 2017
ANÁLISIS COMPARATIVO
Se presentarán los resultados obtenidos al considerar los estudios realizados por el INEC y el BCE, y la
información con la que cuenta la EPN en las bases de datos Institucionales. Luego se realiza una comparación
entre la información obtenida a fin de conocer que tan cercana a la realidad nacional se encuentra la situación
socioeconómica de los estudiantes de la EPN.
Los datos utilizados en la EPN fueron obtenidos en el periodo 2018B y que corresponde a información
recopilada principalmente durante el año 2017. Se debe indicar que las políticas respecto a la información
socioeconómica establecidas en la Institución indicaban que los datos no debían ser almacenados a manera
de históricos, sino que los datos eran sobre escritos en cada periodo académico, situación que cambio en
2018B, periodo desde el cual se guarda información histórica. En ese sentido no es posible comparar la
información institucional con el estudio tanto del INEC como del BCE para periodos similares anteriores al
2018B; por lo mencionado, el análisis presentado podría tener este aspecto como una limitación.
En la Tabla 4 se contrasta la información del INEC y de la EPN utilizando el Ingreso per Cápita Familiar obtenido
en los periodos académicos 2018B y 2019A. Para este análisis se usan quintiles y no deciles por lo que se
agruparon deciles para formar quintiles en el caso de los datos del INEC, que corresponden al periodo 2011 y
2012.
En la comparación de la información presentada, se observa que, en el Ingreso per Cápita familiar de lo

estudiantes de la EPN para el periodo 2018 B y 2019 A, existen variaciones desde el 4% hasta el 54% en los
quintiles 3, 4 y 5 con respecto a los quintiles del INEC, mientras que se registra una variación de -11% en los
quintiles 1 y 2.
La principal diferencia se presenta en los quintiles Q4 y Q5, en los cuales los valores de INEC son más bajos
que los de la EPN; esto puede deberse a dos condiciones, la primera es que no todos los estudiantes
RCP-258-2019
proporcionaron la información respectiva; y, la segunda, es que algunos si la proporcionaron, pero no se

realizó la validación de esta.
Ingreso per Ingreso per cápita Ingreso per cápita % Variación entre INEC y
Quintiles
cápita INEC EPN (2018B) EPN (2019A) EPN (2018B y 2019A)
Q1 0 – 90,00 0 – 80,00 0 – 80,00 -11 %
Q2 90,01 – 142,00 80,01 – 126,44 80,01 – 126,00 -11 %
Q3 142,01 – 203,00 126,45 – 211,80 126,01 – 211,75 4%
Q4 203,01 – 317,00 211,81 – 488,40 211,76 – 477,50 54 % y 51 %
Q5 > 317,01 > 488,40 > 477,51 54 % y 51 %
Tabla 4. Comparación de Ingreso Per Cápita Familiar
En 2019A existen 525 estudiantes cuya información de ingresos no fue registrada mientras que en 2018B
existen 242 estudiantes que no ingresaron información.
En la Tabla 5 se presenta la comparación entre la información del estudio del BCE realizado con información
del año 2017, del ingreso de los hogares a nivel nacional y el ingreso de los hogares reportado por los
estudiantes de la EPN con información del año 2017B, por cuanto antes no se guardaba información histórica.
Se realizó el cálculo de los deciles de la EPN considerando los ingresos del hogar reportados y, para fines de
comparación, se utilizó la mediana, conforme lo sugiere el estudio realizado por el BCE [7].
Mediana Mediana % Variación EPN con

Diferencia
Decil BCE EPN respecto a BCE
1 153,00 105,00 48,00 -31%
2 290,00 260,01 29,99 -10%
3 400,00 357,01 42,99 -11%
4 500,00 460,31 39,69 -8%
5 602,00 588,51 13,49 -2%
6 731,00 753,51 (22,51) 3%
7 906,00 923,51 (17,51) 2%
8 1.140,00 1.016,01 123,99 -11%
9 1.527,00 1.301,61 225,39 -15%
10 2.453,00 5.765,01 (3.312,01) 135%
Tabla 5. Ingresos del Hogar con base a datos del BCE y EPN
Considerando lo indicado, para el periodo 2018B en el cual se tuvieron 6.047 estudiantes matriculados, se
realizó la distribución en quintiles con base en los ingresos per cápita familiares que se presenta en la Tabla 6.
RCP-258-2019
Cantidad de Cantidad de
Quintiles
Estudiantes (2018B) Estudiantes (2019A)
Q1 1242 1135
Q2 1177 1049
Q3 1209 1087
Q4 1209 1090
Q5 1210 1090
Tabla 6. Distribución de estudiantes de la EPN por quintiles, con base en los ingresos per cápita
Una vez realizada la comparación entre los estudios del INEC y el BCE en relación con información de ingresos
de los estudiantes de la EPN, y a fin de tener grupos de ingresos propios con la información que se obtiene de
las bases de datos de los sistemas institucionales, se opta por utilizar la metodología del INEC para el ingreso
per cápita familiar en la información de los estudiantes de la EPN.
Se utilizará como uno de los componentes del ISE al ingreso, ya que este es una medida de la capacidad de
consumo que tiene un individuo en un período de tiempo [8].
ENCUESTA DE ESTRATIFICACIÓN DE N IVEL SOCIOECONÓMICO
La encuesta de estratificación de nivel socioeconómico es una herramienta que sirve para estandarizar la
medición del nivel socioeconómico de las familias e individuos a nivel nacional, así como para obtener una
adecuada segmentación del mercado de consumo.
Esta herramienta se utilizó en el estudio de estratificación realizado por el INEC a 9.744 viviendas del área
urbana de Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato, en el año 2011.
La encuesta permite segmentar a los hogares en cinco estratos: el nivel Alto, definido como A; el nivel Medio
Alto, definido como B; el nivel Medio Típico, definido como C+; el nivel Medio Bajo, definido como C-; y, el
nivel Bajo, definido como D.
Para la clasificación, luego de realizada la encuesta, se utiliza un sistema de puntuación a las variables que se
miden. Estas variables están constituidas por:
1. Las características de la vivienda

2. El nivel de educación
3. La actividad económica del hogar
4. La posesión de bienes
5. El acceso y uso de tecnologías de la información y comunicaciones
6. Los hábitos de consumo
La estratificación por puntajes de la encuesta se muestra en la Tabla 7.

RCP-258-2019
Estratificación Nivel Puntaje

A Alto De 845,1 a 1000 puntos
B Medio alto De 696,1 a 845 puntos
C+ Medio típico De 535,1 a 696 puntos
C- Medio bajo De 316,1 a 535 puntos
D Bajo De 0 a 316 puntos
Tabla 7. Estratos por Nivel Socioeconómico
Para la definición de la metodología en la EPN se considera que, además de utilizar el ingreso per cápita
reportado por los estudiantes, se utilice el resultado de la aplicación de la encuesta de estratificación de nivel
socioeconómico a los estudiantes.
Esta encuesta se utiliza actualmente en la EPN para los estudiantes que solicitan una beca por condiciones
socioeconómicas.
En la Tabla 8 se consolida la información recopilada de los 409 estudiantes que solicitaron beca en el periodo
2019A y que se presentaron a la entrevista en la Dirección de Bienestar Estudiantil y Social.
Estudiantes que solicitaron beca

Estratificación Nivel
por situación económica
A Alto 0
B Medio alto 6
C+ Medio típico 298
C- Medio bajo 105
D Bajo 0
Tabla 8. Estratificación de Nivel Socioeconómico de 409 Estudiantes EPN – Becas – 2019A
En la Tabla 9 se presenta la información de la estratificación de nivel socioeconómico levantada en las 9.744

viviendas del área urbana de Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato; y, la estratificación recopilada del
periodo 2019A de los estudiantes que solicitaron beca por situación socioeconómica en la EPN.
Cabe indicar que solo a estos estudiantes se les aplicó la encuesta de estratificación socioeconómica, y estos
representa el 7.51 % del total de estudiantes que registraron información socioeconómica en ese periodo.
Una vez aplicada la encuentra de estratificación a todos los estudiantes de la EPN, se podrá contar con
información sobre la distribución en cada nivel de estratificación.
RCP-258-2019
7.51% Estudiantes EPN

Estratificación % INEC estudiantes (2019A) que
EPN solicitaron beca
A 1.9 % - 0
B 11.2% 0.11 % 6
C+ 22.8% 5.47 % 298
C- 49.3% 1.93 % 105
D 14.9% - 0
Tabla 9. Estratificación por Nivel Socioeconómico según Estudio INEC y con datos de la EPN Estudiantes de
solicitaron beca en 2019A
GRUPOS VULNERABLES
Finalmente, se consideran los grupos vulnerables determinados en la Constitución de la República. El contar

con información sobre la situación de estos grupos dentro de la EPN, permitirá integrar este factor en la
clasificación socioeconómica para el cobro de aranceles y matrículas y en el proceso de asignación de becas.
Los grupos de atención prioritaria definidos en la Constitución de la República son: las personas adultas
mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad, personas privadas
de libertad y quienes adolezcan de enfermedades catastróficas o de alta complejidad, quienes recibirán
atención prioritaria y especializada en los ámbitos público y privado. La misma atención prioritaria recibirán
las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres
naturales o antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble
vulnerabilidad.
Para la EPN, se consideran dentro del grupo de atención prioritaria, los citados por la Constitución y que
pertenecen al ámbito de competencia de la Institución.
En la Tabla 10 se presenta información sobre los Grupos Vulnerables identificados en los estudiantes que
solicitaron Beca por situación socioeconómica y que asistieron a la entrevista en la Unidad de Bienestar
Estudiantil de la EPN para el periodo 2019A.
Estudiantes EPN (2019A) Porcentaje

Alta Vulnerabilidad 11 %
Doble Vulnerabilidad 13 %
Tabla 10: Vulnerabilidad en estudiantes de la EPN que solicitaron Beca por situación socioeconómica
Las vulnerabilidades fueron calificadas por el personal de la Unidad de Bienestar Estudiantil, quienes ubican a
los estudiantes de acuerdo con los mismos grupos de atención prioritaria definidos en la Constitución de la
República.
RCP-258-2019
PROPUESTA PARA LA CATEGORIZACIÓN DE LOS ESTUDIANTES DE LA EPN
OBJETIVO GENERAL DE LA PROPUESTA
Realizar la categorización por grupos socioeconómicos de los estudiantes de la EPN, mediante un mecanismo
basado en una puntuación y utilizando los documentos mínimos y necesarios para la verificación del nivel
socioeconómico de un estudiante.
OBJETIVOS ESPECÍFICO S
 Estandarizar el procedimiento para la categorización de los estudiantes en los diferentes niveles

socioeconómicos.
 Definir el ÍNDICE SOCIOECONÓMICO (ISE) que permita ubicar a un estudiante dentro de un
determinado grupo socioeconómico.
 Implementar en el SAEw los elementos necesarios para la valoración de los estudiantes dentro de los
grupos socioeconómicos definidos.
 Simplificar los trámites de obtención y entrega de documentación de forma previa a la realización de
la matrícula de un estudiante.
ÍNDICE SOCIOECONÓMIC O
El INDICE SOCIOECONÓMICO (ISE) permitirá ubicar a un estudiante dentro de un determinado grupo

socioeconómico en función de tres componentes.
Los tres componentes que permitirán determinar el ISE son:
1. Grupo definido mediante el Ingreso Per Cápita Familiar (GIPCF)

2. Grupo por estratificación del Nivel Socioeconómico por bienes y hábitos de consumo (GNSC)
3. Grupo Vulnerable (GV)
DETERMINACIÓN DE LOS GRUPOS DEFINIDOS MEDIANTE E L INGRESO PER CÁPITA FAMILIAR

(GIPCF)
El IPCF se calcula dividiendo el ingreso neto reportado por el estudiante entre el número de miembros en el
núcleo familiar. Este ingreso está compuesto por el ingreso monetario [6] del estudiante y de su núcleo
familiar. El núcleo familiar está compuesto por los miembros de la familia con quien un estudiante convive
habitualmente.
Con el IPCF se procede a ubicar a los estudiantes dentro de cinco grupos en la EPN. Estos cinco grupos serán
determinados considerando el IPCF reportado por los estudiantes matriculados en el periodo académico
2018B, esto se propone considerando que en este periodo existe un menor número de estudiantes que no
proporcionaron información socioeconómica, y se tuvo un mayor número de estudiantes matriculados.
RCP-258-2019
Estos grupos deberán revisarse cada cinco años, con la finalidad de que un estudiante tienda a permanecer
dentro de un mismo grupo durante su vida académica en la EPN.
En la Tabla 11 se presentan los cinco grupos basados en el IPCF, generados a partir de información recopilada
y generada en el periodo 2018B.
Extremos Grupo IPCF

> 488,41 5
211,81 – 488,40 4
126,45 – 211,80 3
80,01 – 126,44 2
0 – 80 1
Tabla 11. Grupos IPCF obtenidos para el periodo 2018B
Para validar la información reportada por los estudiantes, será necesario disponer de al menos la siguiente
documentación:
• Rol de pagos del estudiante (si fuere el caso)

 Rol de pagos de los miembros del núcleo familiar
 Certificados de afiliación del estudiante o miembros del núcleo familiar del IESS
 Documento del Impuesto a la Renta del año anterior (si fuere el caso)
 Documento del Impuesto RISE de los últimos 3 meses (si fuere el caso)
DETERMINACIÓN DEL GR UPO DE ACUERDO CON EL NIVEL SOCIOECONÓMICO (GNSC)

Para determinar el valor del GNSC se aplicará la encuesta de Estratificación del Nivel Socioeconómico, definido
con base en seis dimensiones; estas dimensiones permiten identificar las características de la vivienda, el nivel
de educación, la actividad económica del hogar, la posesión de bienes, el acceso a tecnología y los hábitos de
consumo.
De acuerdo con la puntuación obtenida por cada estudiante, será clasificado en concordancia con los grupos
especificados en la Tabla 12.
Para validar la información reportada en la encuesta, se requiere al menos de la siguiente documentación:
• Certificados del Registro de la Propiedad (verificar con DINARDAP).

• Certificado del Registro Mercantil (verificar con DINARDAP).
• Certificado de Vehículos (verificar con DINARDAP).
• Croquis del lugar en el que reside.
• Copia de las planillas de servicios básicos de agua, luz, teléfono, así como de Internet.
Puntaje Estratificación Grupo NSC

RCP-258-2019
845,1 a 1000 puntos A 5

696,1 a 845 puntos B 4
535,1 a 696 puntos C+ 3
316,1 a 535 puntos C- 2
0 a 316 puntos D 1
Tabla 12. Grupos de estratificación de Nivel Socioeconómico
DETERMINACIÓN DEL GR UPO VULNERABLE (GV)

Se propone definir los siguientes grupos de atención prioritaria en la EPN para el cálculo del ISE:
 Personas con discapacidad

• Familiar que tenga discapacidad y que dependa del estudiante o de su núcleo familiar
• Enfermedades catastróficas
• Mujeres embarazadas
• Adultos mayores
• Adolescentes
• Víctima de violencia doméstica y sexual
Si el estudiante indica que es parte de uno de los mencionados grupos, entonces se le otorgará puntuación,
de acuerdo con la Tabla 13.
Es parte de un grupo Puntuación

de atención prioritaria
Si -1
NO 0
Tabla 13. Puntuación para identificar grupos de atención prioritaria
Para validar la información sobre grupos vulnerables, se requiere al menos de la siguiente documentación:
 Carnet del CONADIS

 Certificado del Ministerio de Salud Pública o IESS
 Certificado médico de embarazo del MSP o IESS
 Certificado de Registro social del MIES en el caso de violencia doméstica y sexual
METODOLOGÍA
Una vez ingresada la información del IPCF, se procederá a asignar a un determinado grupo IPCF (GIPCF) al
estudiante. Una vez llenada la encuesta se determinará el grupo NSC (GNSC) del estudiante. Finalmente, el
estudiante deberá indicar si es parte de uno de los diferentes grupos que han sido definidos como vulnerables
(GV).
RCP-258-2019
Para el cálculo del ISE se propone emplear la Ecuación 1, la misma que fue trabajada con la Ph.D. Yasmín
Salazar durante el año 2017, como parte de la propuesta de un índice para el otorgamiento de becas.
ISE = p1*GIPCF + p2*GNSC + p3*GV

Ecuación 1. Fórmula para determinar el ISE
Donde p1, p2 y p3 son los pesos asociados a cada uno de los componentes.
Se propone que los pesos que se empleen sean: p1 = p2 = 0.3, y p3 = 0.4. Los pesos tanto del grupo por ingreso
per cápita familiar (GIPCF) como del grupo de nivel socioeconómico (GNSC) tienen pesos equivalentes, puesto
que debería existir consistencia entre estos dos parámetros registrados por un estudiantes, Esta equivalencia
permite monitorear el error que pudiera existir en la declaración de ingreso, con respecto a la forma de vida
y hábitos de consumo, mientras que el peso otorgado al grupo vulnerables (GV) otorgará una reducción del
40% de la valoración cuando exista una condición de vulnerabilidad, con la finalidad de brindar atención
prioritaria a estos estudiantes. Por tanto, se propone usar la Ecuación 2.
ISE = 0.3 * (GIPCF + GNSC) + 0.4 * GV

Ecuación 2. Cálculo del ISE
Donde el ISE será un valor de la combinación entre ingresos, nivel socioeconómico y grupo vulnerable. El GIPCF
es un número entero entre 1 y 5, que se obtiene clasificando al estudiante en un grupo de acuerdo al ingreso
per cápita reportado por el estudiante; el GNSC es un número entero entre 1 y 5 que corresponde a un grupo
de acuerdo al puntaje obtenido en la encuesta de estratificación a los estudiantes; y, GV es un número entero
que puede tomar el valor de -1 o 0, siendo -1 para aquellos estudiantes que se encuentren dentro de los
grupos de atención prioritaria y 0 para los que no presentan ninguna condición de vulnerabilidad.
Con los valores de ISE se puede determinar a qué grupo socioeconómico (GSE) pertenecen los estudiantes de
la EPN. Los rangos propuestos para los Grupos Socioeconómicos en la EPN se muestran en la Tabla 14. Esto
valores se obtienen de la combinación de todos los escenarios del ISE como se muestra en el Anexo 1. En esta
combinación se incluyen inclusive los escenarios en los que un estudiante pertenece a un grupo de atención
prioritaria.
Grupos Socio Económicos Valor mínimo ISE Valor máximo ISE

GSE1 0.2 0.6
GSE2 0.7 1.2
GSE3 1.3 1.8
GSE3 1.9 2.4
GSE5 2.5 3
Tabla 14. Rangos propuestos para los Grupos Socioeconómicos (GSE) - EPN
La agrupación de los valores del ISE para establecer los grupos socioeconómicos fue realiza tratando de tender
a una distribución normal, donde los valores más comunes aparecen en el centro de una campana y los menos
frecuentes, en los extremos, conforme se muestra en el Anexo1.
RCP-258-2019
Finalmente, estos grupos socioeconómicos están relacionados con los quintiles establecidos en el Reglamento
de Cobro de Matrículas y Aranceles de las Carreras de Grado, Tecnología Superior y Nivelación de la Escuela
Politécnica Nacional, de acuerdo con lo indicado en la Tabla 15.
Quintil Grupos Socio Económicos

Q1 GSE1
Q2 GSE2
Q3 GSE3
Q4 GSE4
Q5 GSE5
Tabla 15. Quintiles y Grupos Socioeconómicos (GSE) – EPN
VALIDACIÓN
La información registrada por los estudiantes será validada por el personal de la Institución de la EPN. La EPN
guardará absoluta reserva sobre la información declarada por los estudiantes.
En este proceso de validación se determinará si existen inconsistencias en la información registrada. En caso

de determinarse que ha ingresado información falsa o incongruente, se solicitará al estudiante actualice su
información, para lo cual deberá solicitar la autorización correspondiente al Decano de la Facultad. En caso
de información falsa, de ser el caso, puede solicitarse al estudiante la devolución de valores, sin perjuicio de
la aplicación del régimen disciplinario correspondiente que se inicie.
Se deberá realizar la validación de la información previo el establecimiento de los grupos socioeconómicos.
VISITAS
La Dirección de Bienestar Estudiantil y Social (DBEYSO) será la encargada de planificar visitas al domicilio de
los estudiantes para verificar la información ingresada por los estudiantes.
Los estudiantes de los grupos vulnerables, y del grupo GNSC 1 deberán ser visitados prioritariamente. Se
realizará una visita aleatoria a una muestra de estudiantes que será determinada considerando un nivel de
confianza del 95% y un margen de error del 5%. Esta actividad se realizará durante el período académico en
curso.
Es decir, si se considera la población estudiantil de 2019A que corresponde a 5.976, el tamaño de la muestra
será de 361 estudiantes, a quienes la DBEYSO debería realizar una visita con el objeto de verificación de
información seguimiento.
RCP-258-2019
Cada semestre se deberá establecerse el tamaño de la muestra de los estudiantes a quienes se les realizará
una visita, y se deberá excluir a los estudiantes que ya fueron durante el periodo académico anterior. Eso no
se aplica a los estudiantes de los grupos vulnerables o del grupo GNSC 1.
En caso de determinarse inconsistencias entre la información reportada y la información obtenida por el

personal de la DBEYSO se procederá a notificar al estudiante y solicitar se actualice su información y se aplique
el reglamento de sanciones, de ser el caso.
PLAN DE ACCIÓN
CONSIDERACIONES GENE RALES
Es necesario realizar cambios en el SAEw de acuerdo con la propuesta indicada.
Adicionalmente, es necesario socializar con el sector estudiantil la metodología que se empleará para
determinar el grupo socioeconómico que corresponde a cada estudiante.
El ingreso de información socioeconómica y clasificación son obligatorios para la matriculación de los

estudiantes de la EPN.
ESTUDIANTES NUEVOS :
Todos los aspirantes que ingresan por primera vez al curso de nivelación son considerados estudiantes nuevos.
Estos estudiantes realizarán el registro de información socioeconómica en el SAEw. Este registro se puede
realizar una vez que la Unidad de Admisión y Registro ha notificado mediante correo electrónico al aspirante
que ha sido admitido a la EPN.
Este proceso se realiza hasta quince días antes de la matriculación del estudiante.
REINGRESOS:
Son estudiantes que por algún motivo no se matricularon de forma consecutiva en los periodos académicos
ordinarios.
Estos estudiantes pueden optar por realizar el reingreso a la Institución, para lo cual, luego de ser aprobado
su reingreso, el estudiante deberá registrar toda la información y documentación socioeconómica en el SAEw.
ESTUDIANTES QUE SE E NCUENTRAN MATRICULAD OS EN 2019A:

Son los estudiantes matriculados en el periodo académico que se encuentra en curso.
RCP-258-2019
Todos los estudiantes que se encuentren matriculados deben estar categorizados en uno de los grupos
socioeconómicos definidos, para lo cual deberán ingresar toda la información y documentación
socioeconómica al SAEw.
ESTUDIANTES QUE REQU IEREN RECATEGORIZARSE:

Son los estudiantes que una vez categorizados y debido a algún cambio dentro de la dinámica familiar y
situación socioeconómica, requieren re categorizarse.
Durante el periodo académico en el cual se produjo el cambio en su situación podrán solicitar la autorización
correspondiente al Decano de la Facultad.
Una vez autorizados, procederán a registrar la información en el SAEw para determinar el ISE y su grupo
socioeconómico.
En caso de darse un cambio en el grupo correspondiente, este entrará en vigor a partir del siguiente periodo
académico.
ESTUDIANTES QUE INGRESAN INFORMACIÓN FALSA:

Son los estudiantes que ingresaron información socioeconómica falsa en el SAEw, la misma que fue verificada
por la Institución.
Estos estudiantes tendrán que actualizar la información socioeconómica; en caso de que se determine que les
corresponde un grupo distinto al que fueron categorizados inicialmente, tendrán que devolver la diferencia
correspondiente y estarán sujetos a las sanciones que determine el reglamento correspondiente.
Adicionalmente, la EPN hará un seguimiento continuo de dichos estudiantes. Si el estudiante no cancelase los
valores pendientes no podrá matricularse en el siguiente semestre o no podrá graduarse.
RCP-258-2019
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
Tiempo de
Nro. Tarea Responsables
Implementación
1 Socializar la metodología a usarse para la 3 semanas a partir de Dirección de Relaciones
categorización con el sector estudiantil. aprobado su uso Institucionales –
Vicerrectorado de
Docencia
2 Definir la estructura de la interfaz y el formato 2 días a partir de Dirección de Docencia
para el registro de la información aprobado su uso
socioeconómica en el SAEW.
3 Validar el texto que se presentará al estudiante 3 días a partir de la Dirección de Asesoría
en la interfaz del sistema, cuando se tarea 2 Jurídica
proporcione información falsa.
4 Implementar los cambios en el SAEw 5 semanas a partir de Dirección de Gestión
aprobado su uso de la Información y
Procesos
5 Socializar el uso de la herramienta 1 semana a partir de Dirección de Relaciones
semana 4 de la tarea Institucionales –
4 Vicerrectorado de
Docencia
6 Ingresar la información socioeconómica 1 semana a partir de Estudiantes
la tarea 5
Distribuir un
estimado de 1.000
estudiantes por día
7 Validar información ingresada (se requiere 1 semana Dirección de Bienestar
contratar a una empresa o personal que Estudiantil y Social
ofrezca el servicio de digitación y validación)
8 Notificar, por correo electrónico, a los 2 días Dirección de Gestión
estudiantes, el grupo socioeconómico al que de la Información y
han sido asignados (15 días antes de Procesos
matrículas)
9 Modificar información socioeconómica y 2 semanas a partir de Dirección de Bienestar
validación (corrección de errores) la tarea 7 (antes del Estudiantil y Social
inicio de clases)
10 Visitas para comprobación de información Durante periodo Dirección de Bienestar
académico Estudiantil y Social
RCP-258-2019
CONCLUSIONES
Con la metodología propuesta, se pretende que los grupos socioeconómicos definidos (GSE) tengan la menor
variabilidad en el tiempo.
Se propone que la información socioeconómica requerida para el cálculo del ISE se emplee también para que
la Institución pueda generar políticas o estrategias para la asignación de becas, acciones afirmativas, entre
otras.
La propuesta considera la reclasificación, tarea que el Vicerrectorado de Docencia deberá coordinar a través
de la DBEYSO y Decanos de las Facultades en caso de que exista un cambio en la situación socioeconómica del
estudiante, lo cual permitirá atender la problemática de forma oportuna.
La socialización de la metodología propuesta debe realizar desde el Vicerrectorado de Docencia en

coordinación con el sector estudiantil y la DGIP.
REFERENCIAS
[1] National Center for Educational Statistics. 31 de marzo de 2008.

http://nces.ed.gov/programs/coe/glossary/s.asp
[2] El ingreso per cápita del hogar. http://www.siise.gob.ec/siiseweb/PageWebs/POBREZA/ficpob_P27.htm
[3] Dimensiones del estudio para estratificación del nivel socioeconómico.

http://www.ecuadorencifras.gob.ec//documentos/web-
inec/Estadisticas_Sociales/Encuesta_Estratificacion_Nivel_Socioeconomico/111220_NSE_Presentacion.pdf
[4] Encuesta de Estratificación Socioeconómica. http://www.ecuadorencifras.gob.ec//documentos/web-

inec/Estadisticas_Sociales/Encuesta_Estratificacion_Nivel_Socioeconomico/111220_NSE_Presentacion.pdf
[5] Constitución del Ecuador, artículo 35 - capítulo tercero. Derechos de las personas y grupos de atención
prioritaria.
[6] Metodología, Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los hogares urbanos y rurales 2011- 2012, año
2012. http://www.ecuadorencifras.gob.ec/documentos/web-
inec/Estadisticas_Sociales/Encuesta_Nac_Ingresos_Gastos_Hogares_Urb_Rur_ENIGHU/ENIGHU-2011-
2012/Metologia_ENIGHUR_2011-2012_rev.pdf
[7] Reporte de Pobreza, Ingreso y Desigualdad, año 2017.

https://contenido.bce.fin.ec/documentos/Estadisticas/SectorReal/Previsiones/IndCoyuntura/Empleo/Pobre
zaJun2017.pdf
[8] Estimación de ingresos de la población ecuatoriana. Una propuesta desde la regresión cuantílica, 2017.
https://www.bce.fin.ec/cuestiones_economicas/images/PDFS/2017/No2/Estimacion-ingresos.pdf
RCP-258-2019
ANEXOS
El ISE y su relación con GIPCF, GNCS y GV
GSE ISE p1 p2 p3 GV GNSC GIPCF

GSE1 0.2 0.4 0.3 0.3 -1 1 1
GSE1 0.5 0.4 0.3 0.3 -1 2 1
GSE1 0.5 0.4 0.3 0.3 -1 1 2
GSE1 0.6 0.4 0.3 0.3 0 1 1
GSE2 0.8 0.4 0.3 0.3 -1 3 1
GSE2 0.8 0.4 0.3 0.3 -1 1 3
GSE2 0.8 0.4 0.3 0.3 -1 2 2
GSE2 0.9 0.4 0.3 0.3 0 2 1
GSE2 0.9 0.4 0.3 0.3 0 1 2
GSE2 1.1 0.4 0.3 0.3 -1 4 1
GSE2 1.1 0.4 0.3 0.3 -1 3 2
GSE2 1.1 0.4 0.3 0.3 -1 2 3
GSE2 1.1 0.4 0.3 0.3 -1 1 4
GSE2 1.2 0.4 0.3 0.3 0 3 1
GSE2 1.2 0.4 0.3 0.3 0 2 2
GSE2 1.2 0.4 0.3 0.3 0 1 3
GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 4 2
GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 3 3
GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 2 4
GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 1 5
GSE3 1.4 0.4 0.3 0.3 -1 5 1
GSE3 1.5 0.4 0.3 0.3 0 4 1
GSE3 1.5 0.4 0.3 0.3 0 3 2
GSE3 1.5 0.4 0.3 0.3 0 2 3
GSE3 1.5 0.4 0.3 0.3 0 1 4
GSE3 1.7 0.4 0.3 0.3 -1 4 3
GSE3 1.7 0.4 0.3 0.3 -1 3 4
GSE3 1.7 0.4 0.3 0.3 -1 2 5
GSE3 1.7 0.4 0.3 0.3 -1 5 2
GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 4 2
GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 3 3
GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 2 4
GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 5 1
GSE3 1.8 0.4 0.3 0.3 0 1 5
GSE4 2 0.4 0.3 0.3 -1 5 3
RCP-258-2019
GSE4 2 0.4 0.3 0.3 -1 4 4

GSE4 2 0.4 0.3 0.3 -1 3 5
GSE4 2.1 0.4 0.3 0.3 0 4 3
GSE4 2.1 0.4 0.3 0.3 0 3 4
GSE4 2.1 0.4 0.3 0.3 0 5 2
GSE4 2.1 0.4 0.3 0.3 0 2 5
GSE4 2.3 0.4 0.3 0.3 -1 5 4
GSE4 2.3 0.4 0.3 0.3 -1 4 5
GSE4 2.4 0.4 0.3 0.3 0 5 3
GSE4 2.4 0.4 0.3 0.3 0 4 4
GSE4 2.4 0.4 0.3 0.3 0 3 5
GSE5 2.6 0.4 0.3 0.3 -1 5 5
GSE5 2.7 0.4 0.3 0.3 0 5 4
GSE5 2.7 0.4 0.3 0.3 0 4 5
GSE5 3 0.4 0.3 0.3 0 5 5
Distribución de grupos
Grupos Socio Económicos

20
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
GSE1 GSE2 GSE3 GSE4 GSE5
RAZÓN: Siento como tal que la presente Metodología fue aprobada por Consejo Politécnico,
en su Vigésima Quinta Sesión Ordinaria, el 04 de julio de 2019, a través de Resolución
RCP-258-2019.
Ab. Fernando Calderón Ordóñez

SECRETARIO GENERAL DE LA EPN

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ESCUELA POLITÉCNICA NACIONAL

METODOLOGÍA PARA LA DEFINICIÓN DE RANGOS

La Escuela Politécnica Nacional tiene como misión formar académicos y

La Escuela Politécnica Nacional es una universidad pública con estándares

La Escuela Politécnica Nacional es una institución laica y democrática, que

Versión Descripción Función Nombre Fecha

Control de Cambios ............................................................................................................................................ 2

Estudiantes que se encuentran matriculados en 2019A: ......................................................................... 21

El conocer la condición socioeconómica de los estudiantes de la EPN permitirá a la Institución direccionar

Durante el desarrollo de la Metodología propuesta, primero se realizará una revisión de la información y

Finalmente, el ISE permitirá clasificar a un estudiante en un grupo socioeconómico determinado.

La normativa legal en la que se basa este documento se describe a continuación:

LEY ORGÁNICA DE EDUCACIÓN SUPERIOR (LOES)

Publicada en el Registro Oficial No. 297, el 2 de agosto de 2018.

Artículo 71: “Principio de igualdad de oportunidades. - El principio de igualdad de oportunidades consiste en

ESTATUTO DE LA ESCUE LA POLITÉCNICA NACIONAL

Publicado el 8 de octubre de 2013, modificado el 20 de septiembre de 2018.

REGLAMENTO DE COBRO DE MATRÍCULAS Y ARANCELES DE LAS CARRERAS DE GRADO,

Publicado el 14 de agosto de 2018.

En febrero de 2019 se reforma el reglamento en mención:

b) Se agrega, a continuación de la Disposición Transitoria Primera, resultante de la reforma (referida

A continuación, se describe el análisis realizado al ingreso, la encuesta de estratificación y los grupos

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS Y CENS OS (INEC)

Tabla 2. Ingreso promedio mensual a nivel nacional

BANCO CENTRAL DEL ECUADOR (BCE)

Decil Media Mínimo Mediana Máximo

En la comparación de la información presentada, se observa que, en el Ingreso per Cápita familiar de lo

proporcionaron la información respectiva; y, la segunda, es que algunos si la proporcionaron, pero no se

Mediana Mediana % Variación EPN con

ENCUESTA DE ESTRATIFICACIÓN DE N IVEL SOCIOECONÓMICO

1. Las características de la vivienda

La estratificación por puntajes de la encuesta se muestra en la Tabla 7.

Estratificación Nivel Puntaje

Estudiantes que solicitaron beca

En la Tabla 9 se presenta la información de la estratificación de nivel socioeconómico levantada en las 9.744

7.51% Estudiantes EPN

Finalmente, se consideran los grupos vulnerables determinados en la Constitución de la República. El contar

Estudiantes EPN (2019A) Porcentaje

PROPUESTA PARA LA CATEGORIZACIÓN DE LOS ESTUDIANTES DE LA EPN

OBJETIVO GENERAL DE LA PROPUESTA

 Estandarizar el procedimiento para la categorización de los estudiantes en los diferentes niveles

El INDICE SOCIOECONÓMICO (ISE) permitirá ubicar a un estudiante dentro de un determinado grupo

Los tres componentes que permitirán determinar el ISE son:

1. Grupo definido mediante el Ingreso Per Cápita Familiar (GIPCF)

DETERMINACIÓN DE LOS GRUPOS DEFINIDOS MEDIANTE E L INGRESO PER CÁPITA FAMILIAR

Extremos Grupo IPCF

• Rol de pagos del estudiante (si fuere el caso)

DETERMINACIÓN DEL GR UPO DE ACUERDO CON EL NIVEL SOCIOECONÓMICO (GNSC)

Para validar la información reportada en la encuesta, se requiere al menos de la siguiente documentación:

• Certificados del Registro de la Propiedad (verificar con DINARDAP).

Puntaje Estratificación Grupo NSC

845,1 a 1000 puntos A 5

DETERMINACIÓN DEL GR UPO VULNERABLE (GV)

 Personas con discapacidad

Es parte de un grupo Puntuación

 Carnet del CONADIS

ISE = p1*GIPCF + p2*GNSC + p3*GV

ISE = 0.3 * (GIPCF + GNSC) + 0.4 * GV

Grupos Socio Económicos Valor mínimo ISE Valor máximo ISE

Quintil Grupos Socio Económicos

En este proceso de validación se determinará si existen inconsistencias en la información registrada. En caso

Se deberá realizar la validación de la información previo el establecimiento de los grupos socioeconómicos.

En caso de determinarse inconsistencias entre la información reportada y la información obtenida por el

ISE = p1GIPCF + p2GNSC + p3*GV