DIRECÇÃO DE ORGANIZAÇÃO

ELEITORAL, ESTATÍSTICA E
TECNOLOGIAS DE INFORMAÇÃO
D.O.E.E.T.I.

RELATÓRIO DO ENCONTRO SOBRE:

LEGISLAÇÃO ELEITORAL E
CONEXAS

LUANDA-2019

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Objetivo
O presente encontro, foi realizado com objectivo dos técnicos da DOEETI,
familiarizarem – se com as técnicas de manuseio, leitura e interpretação das normas que
constam do Compêndio de Legislação Eleitoral e outras normas avulsas.
Em relação a participação dos colegas, no meu ponto de vista foi boa, tendo a mesma
sido excelente e profunda na discussão dos temas abordados, na qual, surpreendi – me
pela positiva, atendendo ao interesse demonstrado.
Não deixo de exprimir a vontade expressa pelos colegas, ao longo da formação na
possibilidade de terem melhor domínio do Compêndio.

Introdução
Este relatório visa relatar sobre as matérias abordadas no encontro sobre Legislação
Eleitoral e Conexas, que constam do compêndio de Legislação Eleitoral.
Foram abordadas ao longo do encontro aspectos gerais sobre o surgimento da ciência do
Direito, sua definição, os ramos que constituem a ciência, nomeadamente, público e
privado.
Na interpretação feita ao Compêndio Eleitoral, propriamente dita, analisamos
pormenores da legislação, atendendo a sua arrumação na hierarquia legislativa,
nomeadamente:

 Constituição;

 Lei 36/11, de 21 de Dezembro, Lei Orgânica sobre as Eleições Gerais;

 Lei 18/12, de 23 de Maio, Lei Orgânica de Alteração à Lei nº36/11, de 21 de

Dezembro (Lei Orgânica sobre as Eleições Gerais);

 Lei 12/12 de 13 de Abril, Lei Orgânica sobre a Organização e

Funcionamento da Comissão Nacional Eleitoral;

 Lei nº1/05 de 1 de Junho; Lei da Nacionalidade;

 Lei nº 22/10 de 3 de Dezembro; Lei dos Partidos Políticos;

 Lei nº 10/12, de 22 de Março; Lei do Financiamento aos Partidos Políticos;

 Lei nº 11/12 de 22 de Março; Lei de Observação Eleitoral;

 Lei nº07/06 de 15 de Março; Lei de Imprensa;

 Resolução nº7/12 de 23 de Março; Código de Conduta Eleitoral.

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Os participantes:
A troca de experiência, contou com a participação dos seguintes funcionários da
DOEETI, Senhores José Luís Carneiro – Director, Edson Fontes - Chefe de Secção das
Tecnologias de Informação, Senhores Paulo de Carvalho, Sónia Espirito Santo, Edson
Fernandes, Joana Simão, Twala Pedro e Vanuza Gouveia de Melo - Técnicos.

Desenvolvimento
Com base no programa de formação elaborado, a mesma foi ministrada nos dias 15, 16
e 17 do mês em curso, no período compreendido das 11 as 12 horas, na sala de reuniões
da D.O.E.E.T.I.
Inicialmente, fizemos fez-se uma abordagem sobre a origem da ciência do direito, na
Roma antiga e a influência de Platão na origem da ciência.
Foi importante da nossa parte definir – mos o conceito de Nação e Estado e identificar –
mos os elementos do Estado e a sua respectiva definição, como Povo, Território e Poder
Político.
Outros instrumentos jurídicos, muito importante para o estudo do direito que não
deixamos de abordar nomeadamente foi a publicação e vigência das normas.
Em relação a apresentação dos temas, destacamos a Constituição, pelo facto de ser a Lei
Suprema e fundamental do País, onde nós podemos encontrar as matérias de forma
estrutural sobre os princípios e normas que regulam a organização administrativa,
Politica, Judicial, Executiva e Parlamentar.
Foi possível da nossa parte, estudarmos a definição de direito, os seus ramos, sendo eles
direito público e privado e a distinção entre ambos os ramos.
Outro estudo que fizemos com algum pormenor, foi a hierarquia das normas, com
destaque para as normas solenes, a citar: a Constituição, Leis ordinárias, Leis, Decreto –
leis e normas não solenes, tais como Decreto Presidencial, Decreto Executivo,
Resolução do Conselho de Ministros e Despachos. Analisou-se Definimos cada uma
delas, de modos a termos um entendimento sobre a importância das mesmas de cada
uma delas.

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Estudo da Legislação
Em relação ao estudo do Compêndio de Legislação Eleitoral, foi do nosso interesse
compreender – mos a relação existente entre Lei 36/11, de 21 de Dezembro – Lei
Orgânica Sobre as Eleições, Lei 12/12 de 13 de Abril – Lei Orgânica sobre a
Organização e o Funcionamento da Comissão Nacional Eleitoral - Lei nº10/12, de 22
Março - Lei de Financiamento dos Partidos Políticos, Lei nº 11/12 de 22 de Março – Lei
de Observação Eleitoral, Resolução nº7/12 de 23 de Março - Código de Conduta
Eleitoral e a Constituição do País, pelo facto do artigo 107.º, sendo este artigo que
esteve na origem da aprovação do Compêndio de Legislação Eleitoral
Por outro lado, verificou-se verificamos ao longo do encontro que, nem todas as
Leis que constam do Compêndio de Legislação Eleitoral, tratam de matérias eleitorais
mas, pelo facto de se tratarem de matérias sensíveis, como normas reguladora da
conduta dos Jornalistas, Partidos Políticos, Nacionalidade, e que têm uma relação
indireta com normas eleitorais, principalmente nos períodos eleitorais, tornou-se
importante a sua inclusão em função das matérias que elas abordam importância de
cada delas nestes períodos.

Conclusão
Ao longo do encontro sobre Legislação Eleitoral e conexas, procuramos abordar-se
sobre as técnicas para manuseamento, leitura e interpretação jurídica, das Leis que
constam do Compêndio de Legislação Eleitoral.
Concluiu – se, que o manuseamento, leitura e a interpretação de uma determinada
norma jurídica, não é difícil, independentemente do seu grau de complexidade ou não,
desde que tenhamos acesso a Lei nos seus artigos primeiro 1.º ou 2.º, onde normalmente
encontra-se mos a epigrafe “Objecto”, que descreve o alcance da respectiva Lei.

Luanda, aos 24 de abril de 2019.-

O Técnico,

Mário Pascoal Tavares Domingos

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