MEMORIA DE PROYECTO
PROYECTO:
“CONSTRUCCION BLOQUE ANTIGUO COLEGIO LITORAL FASE II -
CARACOLLO”
I. INFORMACIÓN GENERAL
1.1.3. Objetivos.
Objetivo General.
Objetivos Específicos.
1.1.4. Justificación.
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a) Institución solicitante.
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a) Departamento: Oruro
b) Província: Cercado
c) Município: Caracollo
e) Población: Caracollo
ORURO
Figura 1.1.-
Ubicación geográfica zona de proyecto
Proyecto:
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AREA DEL
PROYECTO
Figura .2.-
Otras vías importantes son: Camino Oruro – La Joya, que vincula además los
municipios de Huayllamarca, Totora, Curahuara de Carangas, entre otros;
Camino Caracollo – Colquiri; y el camino Caracollo – Provincia Inquisivi
(pasando por Cañohuma).
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Cuadro Nº 1.1
Principales Tramos del Municipio
1.3.1. Clima.
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Cuadro Nº 1.2
Temperatura Media en ºC
Fuente: Est. Metereológica Condoriri - CCEDSE 2012
16,9 17,9
16,7 16,7
15,9 15,0 15,4 15,2 15,1 15,8
14,3 14,6
-10
Figura 1.3.-
Temperaturas Máximos, Mínimos y Medias Promedio 2014, 2015 y 2016
Proyecto:
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Figura 1.4.-
Precipitaciones y Humedad Relativa en Promedio en el Municipio 2014, 2015 y 2016
La temperatura en el Municipio de Caracollo varía entre los -5.6 a 18.2 ºC, con
un promedio de 8.2 ºC anual, según la estación meteorológica de Condoriri las
temperaturas máximas, más altas en promedio se dan en los meses de
diciembre 16,9 y noviembre 16,7; siendo que las más bajas o mínimas en
promedio se dieron en los meses de Junio y julio con -4.0 y -3,9. Finalmente
podemos afirmar que la temperatura máxima en los cuatro últimos años en
promedio alcanzó al 15,7 ºC; y la mínima en promedio estuvo en 0,7 ºC.
1.3.2. Altitud.
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MEMORIA DE PROYECTO
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CARACOLLO”
a) Población Actual
CUADRO Nº 2.1
Población Zona Proyecto – Año base 2012
POBLACIÓN BENEFICIARIA POBLACIÓN (Hab)
Población Total Municipio Caracollo 25.616
Población Total Urbano Caracollo 7.500
Fuente: Elaboración propia, en base PDM Caracollo, 2012
b) Estabilidad Poblacional
Inmigración
Al respecto podemos afirmar que en el último año han llegado a Caracollo 450
personas, representando este el 1,76% de toda la población de Caracollo, del total de
inmigrantes son más los varones que las mujeres (51,33% y 48,67% respectivamente).
Aquello sucede principalmente en la capital del municipio (normalistas, universitarios,
nivel secundario, etc.) y en poca escala en la capital Caracollo, y en mucha menor
escala aun en las comunidades del área rural ya que son invitados a vivir como
pastores de ganado principalmente.
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Emigración.
Así como se da el fenómeno de la migración hacia Caracollo, también existe una
emigración desde esta región hacia otras zonas del departamento en determinadas
épocas del año, con la finalidad de trabajar, incrementar y diversificar sus ingresos
económicos.
El diagnóstico comunal realizado por CCEDSE Srl, refleja que existe una emigración
definitiva en el último año (2000) del 0,41%, reflejando mayor migración la capital del
Municipio de Caracollo, justificándose plenamente en el primer caso con la conclusión
de estudios de los alumnos del Instituto Normal Superior y la conclusión de estudios o
bachillerato de algunos Jóvenes, pero también migran por falta de trabajo.
Migración Temporal.
Para el proyecto, se adopta una tasa de crecimiento de 3.66% para el área urbana de
Caracollo
Base cultural.
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Con la llegada de los españoles las prácticas agrícolas y pecuarias de los aymaras,
fueron cambiando a la explotación de minerales hasta la década de 1950 a 70, donde
recién se dio importancia a la producción agropecuaria, pero de manera tradicional e
empírica. La transferencia de tecnologías de producción agrícola y pecuaria fue de
generación en generación y aun hoy en día se practican pese a la sobre explotación
del que fueron objeto los originarios, primero por españoles y luego por criollos.
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Idioma.
Las fiestas rituales que tienen que ver con las costumbres y tradiciones de las
comunidades, y las festividades católicas en honor a los santos patronos, se presentan
en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 2.2
Calendario Festivo y Ritual
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b) Actividades Productivas.
Sector agrícola.
Los pobladores del municipio de Caracollo, realizan una diferenciación entre los cultivos
según su importancia económica: aquellos que considera indispensable, es decir los
que se siembran todos los años, los cuales son denominados cultivos de importancia; y
los de menor importancia aquellos que se cultivan circunstancialmente.
Principales cultivos.
Se dedican a la actividad productiva semi intensiva con la papa y quinua e intensiva con
las hortalizas y la producción de forrajes como la alfa alfa.
De los productos mencionados, las siguientes son las superficies sembradas por
centrales:
CUADRO Nº 2.3
Superficies Sembradas en Has.
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d) Educación.
Se cuenta con varias Unidades Educativas, que contiene alrededor de 5812 alumnos,
donde se dictan los ciclos de Inicial, Primaria y Secundaria, y asisten alumnos de las
zonas circundantes.
e) Salud.
Por otro lado, se tiene el apoyo del Servicio de Salud Movil Brisas, que recorren cada
dos meses algunas comunidades. También se cuenta con el apoyo de la Organización
no gubernamental SAVE THE CHILDRENS. Otro apoyo importante es el de los cubanos
que han logrado implementar especialidades en la capital del Municipio de Caracollo, al
momento estos atienden incluso a habitantes de otros municipios, principalmente de la
ciudad de Oruro.
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Principales enfermedades
Otras causas de consulta y atención médica en los diferentes puestos de salud del
Municipio son los resfríos, caries dental, fracturas, nervios, dolor de oído, verrugas,
infecciones de transmisión sexual, accidentes de tránsito, etc.
f) Viviendas.
Estado y calidad.
Tipo de vivienda.
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su construcción utilizan adobe y/o ladrillo; como agregados arena, grava, cemento;
utilizan mayormente en el techo calamina, teja, y muy pocos paja; el piso es de
cemento, tierra y madera. También es importante reconocer que en los últimos años la
construcción de viviendas está mejorando ostensiblemente, especialmente en los
sectores de mayor movimiento económico (Avenida panamericana,
Tenencia de viviendas
Alquiler Anticrético
2,93% 0,42%
Propias
96,65%
Materiales de construcción.
Mat. de construcción de las viviendas
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Tapial
Ladrillo 5,29% Otros
cerámica 0,84%
0,32%
Ladrillo
gambota
2,00%
Adobe
91,55%
g) Saneamiento Básico.
Existen dos instituciones que tienen a cargo el servicio de agua potable, con operación
sólo en el área urbano, siendo estas: SEAPAL (Servicio de Agua Potable y
Alcantarillado) y el Comité de Agua Potable y Sanitario Villa Puente.
• Agua Potable.
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Otros AcequiaCañería
Río Vertiente Vigiñas 21%
1% 8%
10% 14% 3%
Pozo
43%
En el área urbana (Caracollo) las dos empresas cubren 3750 acometidas (3400 por
SEAPAL y 350 por el Comité de Agua Potable).
Ninguna de las comunidades cuenta con medios para la eliminación de excretas, tan
sólo algunas viviendas cuentan con letrinas; que consiste en un pozo ciego. Las
unidades educativas cuentan con letrinas en algunos casos rústicos y otros que no
funcionan por falta de reparación y mantenimiento.
• Letrinas.
Tan sólo un 18% en el área rural cuenta con este servicio básico. La infraestructura es
rústica, consta de hueco de 2 m de profundidad con una tapa en el exterior, en algunos
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casos con paredes. Por otra parte, la mayoría de la población no está acostumbrada a
utilizar letrinas, porque defecan a campo abierto, además que los pobladores
permanecen más durante el día en el campo o áreas de producción agrícola y
ganadero, en los que es imposible contar con el servicio de letrinas.
h) Otros Servicios.
• Energía Eléctrica.
Red vial.
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En el primer caso se encuentra la principal vía nacional de asfalto flexible, que vincula
los departamentos de: Oruro - La Paz; y Cochabamba – La Paz, y a partir de estos
departamentos a otros, como Santa Cruz, Potosí, Tarija, Sucre, etc.
Otras vías importantes son: Camino Oruro – La Joya, que vincula además los
municipios de Huayllamarca, Totora, Curahuara de Carangas, entre otros; Camino
Caracollo – Colquiri; y el camino Caracollo – Provincia Inquisivi (pasando por
Cañohuma).
En el centro poblado del Municipio de Caracollo existen materiales que puedan ser
utilizados para el Proyecto y/o otros sitios autorizados por la Supervisión previa
certificación de calidad. Respecto a los demás insumos necesarios para la ejecución
del proyecto, los mismos están disponibles en poblaciones cercanas (agregados),
siendo función de las condiciones que la empresa constructora se brinde a sí misma
para el abastecimiento de los mismos.
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En el Anexo 10, se presenta el estudio de suelos que está conformado por una matriz
de material granular y fino arcillo arenoso.
2.3.1 Oferta.
Las autoridades conjuntamente con los pobladores han dispuesto de un terreno, que
se acomoda a las requeridas para emplazamiento de la infraestructura del proyecto, en
el aspecto organizativo la administración y gestión de la infraestructura construida
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estará a cargo del Gobierno Autónomo Municipal de Caracollo, los recursos necesarios
provienen de la coparticipación tributaria.
2.3.2 Demanda.
Las comunidades y la población del municipio, están atendidas por una educación
pública a través del Ministerio de Educación y Cultura, dependen, en su administración,
de la Dirección Distrital de Educación de Caracollo.
Cuenta con 47 unidades educativas, agrupadas en 6 núcleos educativos, Víctor
Callejas con 12 unidades, Querarani con 8, Quemalla con 9, Janko ñuño con 9 y la
Joya con 9.
En la educación formal, se presenta 3 niveles de instrucción de la población, inicial,
Primaria y Secundaria.
Para establecer la población objetivo y cobertura es necesario conocer las
características de la población educativa.
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POBLACION
GESTION MASCULINO FEMENINO TOTAL
POBLACION
GESTION TOTAL
MASCULINO FEMENINO
2018 1150 1050 2200
Fuente: Dirección distrital de educación Caracollo.
2.3.3 Oferta.
En el distrito de Caracollo, solo el sector público realiza la oferta de servicios
educativos; es decir, no existe ningún establecimiento educativo privado. Por tanto, el
distrito de Caracollo, es el único ofertante de los servicios educativos, con sus 3
establecimientos, los cuales albergan a 2200 alumnos matriculados en el nivel
secundario en los tres centros educativos
La demanda de la construcción de la infraestructura de aulas para el Nivel Primario y
Secundario es importante ya que como se demostró la oferta del nivel de atención del
Distrito de Caracollo es menor a la demanda poblacional de edad escolar.
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expresa en indicadores que deben alcanzar unos valores estándar que reflejan la
disponibilidad adecuada de los recursos.
Si algunas de estas relaciones no cumplen los valores aceptables, quiere decir que hay
hacinamiento y que se requiere aumentar la cantidad de recursos hasta alcanzar los
rangos aceptables. Con base en los anteriores indicadores, valores estándar y
disponibilidad actual de recursos del núcleo, se puede calcular su capacidad de cupos
por nivel y para cada turno así:
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Este déficit evidencia limitaciones que tienen los demandantes para poder hacer
efectiva su demanda o para permanecer en el sistema educativo, tales como dificultad
de acceso geográfico, falta de conciencia de los padres de familia de la importancia de
la educación para sus hijos; la poca adecuación del horario de las unidades educativas
a las necesidades de la población. En estos casos el proyecto deberá plantear según
las causas detectadas, alternativas como la compra de bicicletas o la realización de
talleres de sensibilización o, ajustes en los horarios. Las causas se identificarán
mediante la consulta a la comunidad educativa del núcleo.
Con base en las anteriores estimaciones y la consulta directa de la comunidad, se
determinará el origen de los problemas detectados por cobertura o permanencia y así
se tendrá base para proponer posibles alternativas de intervención.
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Efectivamente las causas que afectan la calidad del servicio educativo provienen, de
las características de las instituciones educativas y de los procesos que allí se
desarrollan. Estos factores se organizan en dos grandes grupos: los procesos
educativos (con material didáctico) y la disponibilidad y calidad de los recursos (de
infraestructura, mobiliario). En cuanto a los Proceso Educativos, se analizan las causas
relacionadas con los procesos estrictamente pedagógico-curriculares, los procesos
institucionales y los procesos de relación con la comunidad. Por otro lado, en cuanto a
la Disponibilidad y Estado de Recursos de Infraestructura y Mobiliario Escolar, se
analizan factores de hacinamiento, grado de utilización, de adecuación y de estado de
la capacidad instalada, que afectan la calidad del servicio.
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Directa, los 700 habitantes de Caracollo (INE2.012), 700 alumnos y 18 personas que trabajan
en el equipamiento, o sea 718 habitantes.
Comunidad:
Indirecta, 1 Unidad Educativa, 9.933 % población total beneficiaria del área, 7500 hab. (INE
2.012) y las 63 comunidades.
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3.2.1. Factibilidad.
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también se adjuntan en los Anexos todos los cálculos realizados para el diseño de la
infraestructura.
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Para el análisis del precio unitario de cada ítem del proyecto, se han considerado tres
componentes de rigor:
Costos de materiales.
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Para el costo horario de la mano de obra se han incluido las disposiciones laborales
vigentes, considerando valores de salario básico referenciales. El salario básico
referencial se halla regulado por la ley de la oferta y la demanda siendo muy variable,
al respecto se ha asumido valores promedio de diferentes proyectos similares. El costo
total de la mano de obra, incluye el costo de la manos de obra, el IVA aplicado como un
porcentaje al costo de la mano de obra (14.94%) y los beneficios sociales (adoptado
30%).
Gastos de Administración.
Se consideran los salarios del personal ejecutivo, técnico y de apoyo además de sus
beneficios sociales; costos de operación de oficinas y campamentos con todos los
permisos y patentes de funcionamiento, que engloba gastos de servicios de luz, agua,
teléfono e Internet; viajes de inspección a la obra, pasaje y viáticos del personal
técnico; depreciación de activos, alquileres; gastos legales, protocolización del
contrato, honorarios de abogado, notaría, transferencias y otros; publicidad y gastos de
representación.
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Boletas de Garantía.
Utilidad.
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Cuadro N° 4.1.-
Formato de cálculo para el Análisis de Precios Unitarios
DATOS GENERALES
Proyecto : i
Actividad :
Item :
Unidad :
Moneda :
1. MATERIALES
Descripción Unidad Cantidad Precio Productivo Costo total
Herramientas % 5
Total Equipo, Maquinaria y Herramientas 0.000
4. GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
Costo total
Gastos generales y Administrativos % de 1+2+3 7 0.000
Total Gastos Generales y Administrativos 0.000
5. UTILIDAD
Costo total
Utilidad % de 1+2+3+4 7 0.000
Total Utilidad 0.000
6. IMPUESTOS
Costo total
Impuestos IT % de 1+2+3+4+5 3.09 0.000
Total Impuestos 0.000
TOTAL PRECIO UNITARIO (1+2+3+4+5+6) 0.000
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO 0.000
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El tiempo de ejecución del Proyecto será de 350 días calendario, tal cual se presenta
en el Anexo 5, en el que se presenta el Cronograma de Actividades en Barras Gantt
con ruta crítica para las obras físicas del proyecto y el equipo mínimo requerido para
una buena ejecución de obra.
4.9 PLANOS.
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Estrategia de Ejecución.
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Este ítem comprende la señalización necesaria para preservar bienes y servicios, así
como para garantizar la seguridad de las personas durante toda la etapa de
construcción. La señalización consistirá en letreros con suficiente visibilidad para el
tráfico vehicular tanto diurno como nocturno. Así mismo el tráfico peatonal será
preservado mediante barreras con cintas llamativas y/o señales visibles necesarias
para anunciar precaución o peligro. Se deberá tener especial cuidado en la
señalización nocturna, la misma que deberá ser lo suficientemente visible y segura, de
tal manera que dure toda la noche y advierta a las personas de los peligros de la obra
con la suficiente anticipación.
El Contratista es el único responsable por los daños que pudiera ocasionar a terceros.
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En caso de que el Contratista necesitara energía eléctrica para las obras, deberá
informarse sobre la posibilidad de conexiones existentes y solicitar ante las autoridades
competentes la autorización correspondiente (EMDECA)
El Supervisor de Obras donde y cuando considere necesario podrá instruir por escrito
al Contratista la realización de investigaciones de suelos para verificación de algunos
datos a recabar información de los suelos a fin de mejorar las condiciones de
implantación de las obras u otros.
La ejecución de todos los trabajos demandará de la mejor calidad para cada categoría
de trabajo. Todos los materiales usados en las Obras serán de la mejor calidad en su
tipo particular como se especifica o describe en las Especificaciones Técnicas.
En el caso de que los trabajos se realicen durante un tiempo fuera de los horarios
normales o cuando el tiempo regular para realizar estos trabajos sea alterado, el
Contratista deberá informar al Supervisor de Obras este hecho con suficiente tiempo
para realizar una inspección apropiada.
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En los casos en que las obstrucciones fueran de tal tipo que el dueño no estuviera
obligado a quitarlas, el Contratista deberá quitar, reparar y volver a colocar tales
mejoras, y correr con los gastos correspondientes.
4.11.12. Limpieza.
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a) Trabajos Preparatorios.
Esta fase está compuesta por la instalación de faenas donde se trasladarán las
herramientas y material, al campamento a utilizarse que contara con las condiciones
apropiadas y no generan perturbaciones en el medio ambiente.
b) Movimiento de tierras.
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Especificaciones particulares.
Las bases de licitación estarán a cargo de la entidad financiera, la misma que incluirá
la documentación necesaria para la licitación de las obras, que comprende las
especificaciones generales y administrativas para la ejecución del Proyecto, que
permitan realizar la Supervisión Técnica y Administrativa en forma adecuada, tomando
en cuenta las características técnicas del presente estudio.
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Cuadro N° 5.2.-
Presupuesto General del Proyecto
PRESUPUESTO PORCENTAJE
Nº DESCRIPCIÓN TOTAL (Bs)
(Bs) (%)
COSTO TOTAL
1 4.500.000,00 100 4.500.000,00
PROYECTO
2 Costo Supervisión 0 00.00
Total = 4.500.000,00
Fuente: Elaboración propia, 2019
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Una vez que el flujo de costos de cada objetivo y del proyecto ha sido ajustado a
precios sociales se puede proceder a estimar los indicadores que van a permitir decidir
si se realiza o no el proyecto desde el punto de vista de la utilización eficiente de los
recursos1.
1
MINISTERIO DE HACIENDA-VIPFE
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INDICADORES SOCIOECONOMICOS
Indicador Valor
VACS(Inversión) / Beneficiarios x
Cobertura 799,75
CAES / Beneficiarios x Cobertura 111,93
CAES(Operación y Manten.) / Benef.
Cobert. 0,33
VACS(Procesos Pedagog.) / Benef.
Calidad 0,00
Indicador Valor
VACS 998.656,96
VACS(Inversión) 995.687,00
VACS(Operación y Mantenimiento) 2.969,96
VACS(Procesos Pedagógicos) 0,00
VACS(Construcción Nueva) 995.687,00
VACS(Ampliación o Refacción) 0,00
VACS(Equipamiento) 0,00
CAES 139.351,55
CAES(Operación y Mantenimiento) 414,43
CAES(Procesos Pedagógicos) 0,00
CAES(Construcción Nueva) 138.937,12
CAES(Ampliación o Refacción) 0,00
CAES(Equipamiento) 0,00
Fuente: Elaboración Propia
En los cuadros siguientes se puede identificar que, tanto los resultados del VAP y los
resultados del CAEP, son igual o en su defecto mayor a cero. Tal y como se muestra en
el cuadro siguiente.
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Pag. 48
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1% de ingresos familiares
Tarifa Social = = 130,80
Promedio de Beneficiarios por Familia
Por lo tanto, tomando en cuenta que el resultado obtenido es mayor a cero, el proyecto
propuesto es sostenible.
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ANÁLISIS DE
SENSIBILIDAD
Nuevo % de
Variables Valor Actual Indicadores Totales Valor
Valor (%) Cambio
Beneficiarios x
VACP
Cobertura 1.245,00 100% 8.607.946,99 762,12%
Beneficiarios x Calidad 0,00 100% CAEP 1.211.405,00 762,12%
m2 Totales Construidos
VACS
o Refacc. 3.000,00 100% 7.180.361,48 619,00%
Costos de Inversión 995.687,00 100% CAES 1.001.940,11 619,00%
3000 0
Indicadores por % de % de
Valor Indicadores por Componente Valor
Componente Cambio Cambio
VACP(Inversión) 8.085.674,01 712,07% VACP(Inversión) / Beneficiarios x Cobertura 6.494,52 712,07%
VACP(Operación y
Mantenimiento) 0,00 0,00% VACP(Infraestructura) / m2 totales 331,90 0,00%
VACP(Procesos
Pedagógicos) 0,00 0,00% CAEP / Beneficiarios x Cobertura 112,86 0,00%
VACP(Construcción
Nueva) 7.563.301,92 659,61% CAEP(Operación y Manten.) / Benef.Cobert. 0,31 0,00%
VACP(Ampliación o 0,00 0,00% VACP(Procesos Pedagog.) / Benef. Calidad 0,00 0,00%
Proyecto:
“CONSTRUCCION BLOQUE ANTIGUO COLEGIO LITORAL FASE - II - CARACOLLO ”
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DIRECCION DE OBRAS PUBLICAS Y URBANISMO
Refacción)
VACP(Equipamiento) 375.372,09 0,00%
CAEP(Operación y
Mantenimiento) 0,00 0,00%
6.5. CONCLUSIONES:
De acuerdo a los resultados de las tarifas para financiar la operación del proyecto es
positivo, entonces el proyecto es viable.
Proyecto:
“CONSTRUCCION BLOQUE ANTIGUO COLEGIO LITORAL FASE - II - CARACOLLO ”
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