REFORMASI PENDIDIKAN

BERBASIS ZONASI
Muhadjir Effendy

1
KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN REPUBLIK INDONESIA

URGENSI ZONASI PENDIDIKAN

AKSES LAYANAN PENDIDIKAN BELUM MERATA DAN
BELUM MEMIHAK PADA PENDUDUK MISKIN

Sekitar 2,8 juta (22,7%) 394 kecamatan tidak memiliki

anak usia 16-18 tahun tidak sekolah *)
SMP/MTs Negeri

86,9 % Angka Partisipasi Kasar

1.375 kecamatan tidak memiiliki
sekolah menengah negeri
(APK) jenjang Sekolah Menengah

8.167 (29,2%)
40% anak usia 16-18 tahun dari SMA/SMK adalah sekolah kecil (<100 siswa)
kelompok 20% termiskin tidak sekolah dan berkualitas rendah

*) Termasuk pendidikan non formal, tidak termasuk yang sudah lulus pendidikan menengah
2
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

1
 URGENSI ZONASI PENDIDIKAN
AKSES LAYANAN PENDIDIKAN ANAK USIA DINI BELUM MERATA

16,5% dari 83.931 desa tidak

74,3 % Angka Partisipasi Kasar memiliki PAUD (formal/non-formal)

(APK) jenjang PAUD

82,9% PAUD belum terakreditasi

Baru 90 Kabupaten/Kota yang
melaksanakan PAUD Satu Tahun Pra SD

*) Termasuk pendidikan non formal, tidak termasuk yang sudah lulus pendidikan menengah
3
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

ZONASI PENDIDIKAN SEBAGAI PEMERATAAN PENDIDIKAN

PEMERATAAN PENDIDIKAN YANG
BERKUALITAS

Penataan & Pemerataan

Zonasi
PPDB merupakan Pemerataan Guru infrastruktur
Pendidikan
langkah awal
zonasi pendidikan

Sharing Integrasi
resource pendidikan formal
dan non-formal

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 4

2
TOTAL PETA ZONASI PENDIDIKAN

Kemendikbud No
1
2
Wilayah
Prov. D.K.I. Jakarta
Prov. Jawa Barat
Σ Zonasi
38
253
18
19
20
Prov. Sulawesi Tengah
Prov. Sulawesi Selatan
Prov. Sulawesi Tenggara
22
70
83

telah 3
4
5
Prov. Jawa Tengah
Prov. D.I. Yogyakarta
Prov. Jawa Timur
323
53
325
21
22
23
Prov. Maluku
Prov. Bali
Prov. Nusa Tenggara Barat
90
65
31

memetakan 6
7
8
Prov. Aceh
Prov. Sumatera Utara
Prov. Sumatera Barat
37
116
122
24
25
26
Prov. Nusa Tenggara Timur
Prov. Papua
Prov. Bengkulu
77
33
27

2.580 Zona di
9 Prov. Riau 128 27 Prov. Maluku Utara 45
10 Prov. Jambi 39 28 Prov. Banten 56
11 Prov. Sumatera Selatan 68 29 Prov. Kepulauan Bangka Belitung 30
12 Prov. Lampung 83

seluruh
30 Prov. Gorontalo 6
13 Prov. Kalimantan Barat 72 31 Prov. Kepulauan Riau 40
14 Prov. Kalimantan Tengah 29 32 Prov. Papua Barat 36
15 Prov. Kalimantan Selatan 75

Indonesia
33 Prov. Sulawesi Barat 19
16 Prov. Kalimantan Timur 63 34 Prov. Kalimantan Utara 9
17 Prov. Sulawesi Utara 17 Total 2.580

• Acuan pada titik Lokasi Satuan Pendidikan SD, SMP dan SMA
• Metode menggunakan Radius terdekat dengan Titik Pusat Zona pada masing jenjang yang memenuhi
Akreditasi A atau B dan UN diatas rata-rata Nasional

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 5 5

PENATAAN GURU BASIS ZONA

Guru yang sebelumnya mengajar di
sekolah yang dianggap unggulan
akan ditempat ke sekolah yang
dianggap kurang unggul, begitu juga
sebaliknya
Redistribusi guru dan
kepala sekolah Sekolah yang memiliki kelebihan
berbasis zonasi guru akan mendistribusikan gurunya
ke skeolah yang kekurangan guru

Pengadaan guru di suatu zona

dilakukan berdasarkan bidang yang
dibutuhkan di zona tersebut

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 6

3
 Wilayah Zona Pendidikan: 620018
CONTOH PENATAAN GURU BASIS ZONA Prov. Kalimantan Tengah

Contoh:
Secara umum bahwa zona 620018
untuk guru lebih ke optimalisasi
kompetensi guru, hal ini dapat dilihat
dari kondisi rendahnya persentase
guru yang bersetifikasi (SD=23,38%;
SMP=21,01%, SMA=23,94% dan
SMK=17,5%), sedangkan kualifikasi
guru sudah sangat tinggi mendekati
100% untuk semua jenjang
pendidikan, terutama pada SMP, SMA
dan SMK.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 7

Wilayah Zona Pendidikan: 620018

Prov. Kalimantan Tengah Penataan Sebaran Guru Menurut Kompetensi
CONTOH PENATAAN
GURU BASIS ZONA

Contoh:
SMAN 1 Danau Sembuluh,
memiliki dua guru ekonomi,
sedangkan kebutuhannya
hanya satu (1) guru, maka
dimungkinkan satu guru
untuk di tugaskan mengajar
di sekolah yang masih
kekurangan guru ekonomi,
yaitu: SMAN 1 Batu Ampar,
SMAN 1 Danau Seluluk, atau
SMAN 2 Sembuluh di satu
Zona 620018 (lihat tanda
panah warna biru).

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 8

4
CONTOH PENATAAN Wilayah Zona Pendidikan: 620018
Prov. Kalimantan Tengah Penataan Sebaran Guru Menurut Kompetensi
GURU BASIS ZONA

Contoh:
SMAN 1 HANAU, memiliki
dua guru ekonomi,
sedangkan kebutuhannya
hanya satu (1) guru, maka
dimungkinkan satu guru
untuk di tugaskan
mengajar di sekolah yang
masih kekurangan guru
ekonomi, yaitu: SMAN 1
Batu Ampar, SMAN 1
Danau Seluluk, atau
SMAN 2 Sembuluh di satu
Zona 620018 (lihat tanda
panah warna biru).

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 9

CONTOH PENATAAN Wilayah Zona Pendidikan: 620018

Prov. Kalimantan Tengah Penataan Sebaran Guru Menurut Kompetensi
GURU BASIS ZONA
Contoh:
SMPN 1 HANAU, memiliki
tiga (3) guru matematik,
sedangkan kebutuhannya
hanya dua (2) guru, maka
dimungkinkan satu guru
untuk di tugaskan
mengajar di sekolah yang
masih kekurangan guru
matematik, dalam Zona
620018 dapat dilihat ada
10 sekolah SMP Negeri
yang mebutuhkan guru
matematik (lihat tanda
panah warna biru).

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 10

5
 USULAN REKRUTMEN GURU HINGGA 2024

• Memastikan sekolah memiliki 207,527

203,423
198,253
guru yang cukup dan bermutu 200,000 186,629
192,955 189,518
26,422 24,650
25,236

• Detail strategi untuk kecukupan

27,960 26,810
159,971 30,604

guru di Sekolah Negeri: 150,000 14,488

80,059 77,727 71,971
63,949 61,661
– Meyakinkan adanya guru honorer 44,437
54,978

berkualitas untuk mengisi kekurangan

100,000
– Guru honorer kemudian dikonversikan
menjadi guru ASN bertahap
– Melakukan perekrutan ASN untuk 50,000 101,046 101,046 101,046 101,046 101,046 101,046 101,046

menggantikan guru pensiun

– Mengisi perkembangan layanan untuk
tambahan akses -
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Rekrutmen untuk pemenuhan tambahan akses
Rekrutmen untuk mengganti yang pensiun di sekolah negeri
Rekrutmen per tahun untuk pemenuhan 707.000 (asumsi dipenuhi dalam 7 tahun)

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 11

ESTIMASI KEBUTUHAN GAJI GURU HINGGA 2024

Sebetulnya kita tidak membutuhkan tambahan anggaran
untuk merekrut guru PNS baru.
Kebutuhan anggaran setiap tahun
Total gaji aktual guru PNS saat ini dan tambahan dari
anggaran gaji yang dibutuhkan untuk guru PNS 2019 - 2024 masih
di bawah DAU untuk
yang akan direkrut (dalam triliun rupiah)
gaji guru tahun 2019, yaitu Rp147,6T
(naik dari Rp136T utk tahun 2018).

120
105 108
96 97 99 102
100 94
80 Tambahan anggaran
untuk gaji guru baru
60

40 Gaji aktual guru PNS

20
setelah dikurangi yang
pensiun
-
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
12
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan

6
 PENATAAN SARANA PRASARANA
Kurangnya fasilitas di suatu zona
menjadi dasar pembangunan sarana
prasarana pendidikan

Pemerataan dan
Antar sekolah dalam suatu zona
optimalisasi dapat menggunakan fasilitas sarana
sarana prasarana prasarana pendidikan satu sama lain
pendidikan
berbasis zonasi
Pembangunan sarana prasarana
pendidikan disesuaikan dengan
estimasi jumlah anak usia sekolah di
suatu zona
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 13

Wilayah Zona Pendidikan: 620018

CONTOH PENATAAN SARPRAS Prov. Kalimantan Tengah
BASIS ZONA

Contoh: Contoh:
SMPN 1 Seruyan SMAN 1
Raya, dengan HANAU,
jumlah siswa 127 belum
dengan 6 rombel, memiliki Lab.
sedangkan Biologi, Lab.
jumlah ruang Bahasa dan
kelas 8, maka Lab.
sudah cukup Komputer
ruang kelasnya

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 14

7
CONTOH PENATAAN SARPRAS Wilayah Zona Pendidikan: 620018
Prov. Kalimantan Tengah
BASIS ZONA

Contoh:
Secara umum bahwa
zona 620018 masih
memerlukan
Laboratorium,
sedangkan ruang kelas
sudah memenuhi
kebutuhan di zona
tersebut dengan
kondisi yang layak
(Baik, Rusak Ringan
atau Rusak Sedang).
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 15

DATA SARANA PRASARANA PENDIDIKAN INDONESIA

RUANG KELAS (RK) RK RUSAK BERAT
1.801.167 1.231.130

PERPUSTAKAAN PERPUSTAKAAN RUSAK BERAT

159.978 107.770
LAB. IPA LAB. IPA RUSAK BERAT

43.318 27.124
RESOURCE SHARING sarana prasarana pendidikan akan membantu optimalisasi pemanfaatan
fasilitas yang ada

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 16

8
 DATA SARANA PRASARANA PENDIDIKAN INDONESIA
LAB. KOMP LAB. KOMP RUSAK BERAT
59.451 34.209
R. KETERAMPILAN RUSAK BERAT
R. KETERAMPILAN
15.950 10.185

R. PRAKTIK R. PRAKTIK RUSAK BERAT

17.628 8.809
RESOURCE SHARING sarana prasarana pendidikan akan membantu optimalisasi pemanfaatan
fasilitas yang ada
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 17

Langkah selanjutnya Penentuan Zona untuk Perencanaan, Monev, Pengelolaan, dan

Pembinaan Pendidikan.

Zona PPDB oleh PEMDA Zona Pendidikan oleh Sistem

(Tahun 2018)

UPDATE ZONA
PENDIDIKAN OLEH
ZONA PPDB Update
(Yang ditentukan oleh
Pemerintah Daerah)

• Hasil update Wilayah Zona Pendidikan dengan Zona PPDB yang ditentukan oleh Pemerintah
Daerah, menjadi acuan bersama Pusat dan Daerah dalam menyusun Strategi dan Langkah yang
terintegrasi, dalam rangka Pemeratan Pendidikan yang Berkualitas dan Berkeadilan.

• Perubahan Zona (dalam rentang waktu tertentu/disepakati bersama antara Pusat dan Daerah),
merupakan hasil dari Intervensi yang terintegrasi di setiap Zona.

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan 18

9
TERIMA KASIH

10