CORPORACIÓN HIRAM SERVICIOS LEGALES

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Abg. José María Pacori Cari
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SUMILLA: RECURSO ADMINISTRATIVO DE RECONSIDERACIÓN
CONTRA LA RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nro. (…)

SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL (…)

(Nombres y Apellidos del Administrado), con DNI Nro. (…), con

domicilio real en (…); a Ud., respetuosamente, digo:

El artículo 219 del TUO de la Ley 27444 establece que “El recurso de
reconsideración se interpondrá ante el mismo órgano que dictó el primer acto que
es materia de la impugnación y deberá sustentarse en nueva prueba. En los
casos de actos administrativos emitidos por órganos que constituyen única
instancia no se requiere nueva prueba. Este recurso es opcional y su no
interposición no impide el ejercicio del recurso de apelación.”

De esta manera, al ser la resolución materia de impugnación emitida por el

Alcalde, no procede el recurso de apelación pero si el recurso de reconsideración
sin que sea necesario ofrecer nueva prueba.

Dentro de este contexto,

I.- EXPRESIÓN CONCRETA DE LO PEDIDO

Como pretensión administrativa principal, interpongo recurso administrativo de
reconsideración para que se declare la nulidad1 total de la Resolución de Alcaldía
Nro. (…) por contravenir el artículo 16.1 del TUO de la Ley 27444, principio de
causalidad y primacía de la realidad.
Como pretensión administrativa accesoria, solicito se disponga el pago
de la bonificación diferencial solicitada por el suscrito, más los intereses
legales que se hubieren generado.

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO DEL RECURSO

1.- Con fecha 01 de abril de 2019, se emite la Resolución de Alcaldía 093-2019-
MDJH, que en su artículo primero resuelve:

“ENCARGAR la Sub Gerencia de Administración y Finanzas al

servidor (…) en adición de funciones a partir del 01 de abril hasta el
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La nulidad que se solicita a través del presente recurso de reconsideración es factible
conforme al segundo párrafo del numeral 11.2 del TUO de la Ley 27444 que indica “La nulidad
planteada por medio de un recurso de reconsideración o de apelación será conocida y
declarada por la autoridad competente para resolverlo.”
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30 de abril del 2019 y/o en tanto dure la ausencia de su titular.” (El
resaltado es nuestro)

2.- Conforme a la anterior resolución, desempeñé la encargatura de manera

normal en tanto, conforme se indica, dure la ausencia de su titular.
3.- Ahora, con fecha (…) se emite la Resolución de Alcaldía (…), que me fue
notificada recién el 02 de mayo de 2019 a horas 13: 56, en la que en su artículo
primero se indica:

“DAR POR CONCLUIDA la encargatura del señor (…), en la Sub

Gerencia de Administración y Finanzas de la Municipalidad Distrital
Jacobo Hunter, a partir de 01 de mayo de 2019, expresándole el
agradecimiento institucional”.

4.- En este punto es importante remitirnos a lo indicado en el artículo 16, numeral

16.1 del TUO de la Ley 27444 que indica:

“16.1 El acto administrativo es eficaz a partir de que la

notificación legalmente realizada produce sus efectos, conforme a
lo dispuesto en el presente capítulo.” (El resaltado es nuestro)

5.- Estando a este artículo, la Resolución de Alcaldía (…) resultó eficaz desde
las 13.56 horas del 02 de mayo de 2019, siendo que el término de la jornada
de trabajo ese día como otros días es 15.15 p.m. situación que motivó que el
suscrito bajo responsabilidad preste servicios en ausencia del titular (que no
despacho su labor ese día) por todo el 02 de mayo de 2019, por cuanto recién
tomó conocimiento del supuesto término de la encargatura el mismo 02 de
mayo, a aproximadamente una hora de término de la jornada de trabajo, esta
situación sustentada un una norma administrativa como es el artículo 16. 1 del
TUO de la Ley 27444, halla también sustento laboral en el principio laboral de la
primacía de la realidad que conforme al fundamento 3 de la STC 1944-2002-
AA/TC consiste en “en caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo
que fluye de los documentos, debe darse preferencia a lo primero; es decir, a lo
que sucede en el terreno de los hechos”, por lo tanto conforme a los informe 27-
2019-MDJH-RR.HH y al Informe 052-2019-MDJH/SGAF se acredita la labor
realizada el 2 de mayo en la mencionada encargatura (adjunto conforme al otrosí
documentación que acredita la labor realizada ese mismo 02 de mayo)
6.- Estando a la labor realizada el 02 de mayo (por cuanto el 01 de mayo fue
feriado) se emite el (…) la Resolución de Alcaldía (…) que en su artículo primero
indica lo siguiente:

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“ENCARGAR la Sub Gerencia de Administración y Finanzas al
servidor (…) en adición de funciones a partir del 03 de mayo hasta el
01 de junio del presente año y/o en tanto dure la ausencia del titular.

7.- Estando a lo indicado, sobre el art. 16.1 del TUO de la Ley 27444, el principio
de causalidad y principio de primacía de la realidad mi labor como encargado fue
desde el 01 de abril de 2019 hasta el 01 de junio de 2019, siendo que a partir
del 02 de junio ya no ostento la encargatura mencionada, razón por la cual se
cumple lo dispuesto en el numeral 3.6.4 del Manual Normativo de Personal 002-92-
DNP que indica:

“Los encargos de puestos o de funciones autorizados mediante

Resolución del Titular de la Entidad que excedan de treinta (30) días,
dan derecho a percibir la diferencia entre la remuneración total del
servidor encargado y el monto único de remuneración total de la
plaza materia del encargo (…)”

De esta manera, se debe de declarar fundado el presente recurso de

reconsideración.

III.- ANEXOS
Estando a que en este recurso no se requiere ofrecer nueva prueba, anexo para
facilitar la comprensión del caso las resoluciones a las que se hace referencia en el
punto anterior, como son:

1-A Copia de la Resolución de Alcaldía Nro. (…)

1-B Copia de la Resolución de Alcaldía Nro. (…)
1-C (…)
1-G Copia de mi DNI

POR LO EXPUESTO:
A UD. pido declarar fundado el presente recurso de reconsideración.

Arequipa, 11 de agosto de 2019.

(Firma del administrado que interpone el recurso, no es necesaria la firma de

abogado)