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RÉGIMEN ESPECIAL

Rama Judicial
Natalia Legarda
Luis Fuertes
Daniel Benavides
REGIMEN ESPECIAL
El Régimen Especial de Carrera está integrado para los órganos y entidades del Estado que por expresa disposición de la
Constitución Política.

Tienen la potestad para administrar

Vigilar su propio sistema de carrera.

Estos órganos o entidades, por el papel que juegan dentro del Estado colombiano están dotados de una autonomía para
regular, administrar y vigilar su propio sistema de carrera.

En este régimen, la CNSC no ejerce una función de administración o vigilancia, siendo esto una excepcionalidad
expresamente dispuesta en el artículo 130 de la Constitución.
3. Norma del Régimen de Carrera Especial

Decreto 1698 de 1964:


Acto legislativo 1 de 1945: Organizar la carrera judicial. Crea el Consejo Superior de la Administración
Establecer la carrera judicial de Justicia como un organismo consultivo del Gobierno

Decretos 270 de 1970 y 1660 de 1978:


Decreto 250 de 1970: Sobre situaciones administrativas, causales de retiro, calificación del
Estatuto de la Carrera Judicial y del Ministerio Público
servicio. Creación Escuela Judicial.

Decreto extraordinario 52 de 1987:


Se pone en funcionamiento la carrera judicial aunque bajo la dirección del Gobierno. Inicia funcionamiento Escuela Judicial Rodrigo Lara Bonilla.

Constitución Política en 1991:


La carrera administrativa se consagra como un principio constitucional. Se introdujo el Consejo Superior de la Judicatura: Reglamentar y
administrar la Rama Judicial. Art. 256 CP.
3. Norma del Régimen de Carrera Especial

LEY 270 DE 1996: LEY ESTATUTARIA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA”


Se reglamenta todo lo competente a la administración de la Rama Judicial y el manejo de la carrera judicial.

Ley 1285 de 2009: Acto legislativo 2 de 2015:


reforma la Ley 270 de 1996 Estatutaria de la Reforma de equilibrio de poderes y reajuste
Administración de Justicia. institucional y se dictan otras disposiciones

Sentencia C-285/16: Ley 1781 de 2016:


Se declaran inexequibles los artículos 15 Por medio de la cual se modifican los artículos 15 y 16 de la
al 18 del acto legislativo 02 de 2015 ley 270 de 1996 Estatutaria de la administración de justicia
4. Descripción Régimen de Carrera Especial

Hacer cumplir las leyes Proteger los derechos Decidir sobre las personas y las
instituciones que no los cumplen

LA MISIÓN LA VISIÓN
“Impartir Justicia de la mejor manera para que haya una “Impartir justicia de manera más rápida, tratando de que
convivencia pacífica y se resuelvan los conflictos o las faltas contra las leyes no queden sin castigo y buscando
problemas, respetando la dignidad del hombre, la evitar que se presenten problemas o conflictos utilizando
diversidad racial y cultural” mejores herramientas”
RAMA
JUDICIAL

COMISIÓN
INTERINSTITUCIONAL DE
LA RAMA

COMISIONES INTERINSTITUCIONALES
SECCIONALES

JURISDICCIÓN JURISDICCIÓN JURISDICCIÓN JURISDICCIÓN CONSEJO SUPERIOR FISCALÍA GENERAL JURISDICCIONES


ORDINARIA CONTESIOSO CONSTITUCIONAL DISCIPLINARIA DE LA JUDICATURA DE LA NACIÓN ESPECIALES
ADMINISTRATIVA

Corte Suprema de Corte Sala Jurisdiccional Jurisdicción


Consejo de Estado Sala Administrativa
Justicia Constitucional Disciplinaria del CSJ Indígena

Tribunales Tribunales
Jurisdicción de Paz
Superiores Administrativos Sala Disciplinaria
Salas
Jurisdiccionales
Juzgado de Circuito Disciplinarias
Juzgados
Administrativos Consejos
Seccionales
Juzgados
Municipales
5. Características del Régimen de Carrera Especial:

La Rama Judicial, por el papel que juega dentro del Estado colombiano, está dotada de autonomía para
regular, administrar y vigilar su propio sistema de carrera. Capítulo II ley 270 de 1996, Estatutaria de la
administración de justicia.

La Comisión Nacional del Servicio Civil no ejerce una función de administración o vigilancia. Art. 130
de la Constitución.

La carrera judicial se basa en el carácter profesional de funcionarios y empleados, y se consagra bajo


los principios de eficacia de la gestión, igualdad y mérito, como fundamento principal para el ingreso,
la permanencia y la promoción en el servicio. Art. 157 ley 270 de 1996

Los cargos de la carrera judicial se proveen por concurso Público, respondiendo a los principios
constitucionales y de la función pública como el mérito y la igualdad.
5. Características del Régimen de Carrera Especial:
La administración de la carrera judicial se orientará a atraer y retener a los servidores más idóneos, con el fin de
asegurar la calidad del servicio y así mismo se garantizan las condiciones laborales necesarias para el buen desarrollo
profesional.

La ley 270 de 1996 especifica los siguientes cargos de Carrera: Magistrados de los Tribunales y de las Salas de los
Consejos Seccionales de la Judicatura, Jueces y Empleados que por disposición expresa de la ley no sean de libre
nombramiento y remoción.

La Fiscalía General de la Nación, tendrá su propio régimen autónomo de carrera, el cual estará sujeto a los principios del
concurso de méritos y calificación de servicios. Se rige por el Decreto Ley 20 de 2004.

Bajo el amparo del artículo 256 de la Constitución Política y la reglamentación del estatuto de la carrera judicial, se
atribuye al Consejo Superior de la Judicatura, específicamente a la Sala Administrativa, la función de administrar todo lo
competente a la carrera judicial.
6. Modalidad de ingreso a la carrera de régimen Especial:

El proceso idóneo para la selección


de los ocupantes a los cargos de carrera de la Rama Judicial, se hará por:

CONCURSO DE MÉRITOS
donde la evaluación de:

Conocimientos – Destrezas – Aptitud – Experiencia - Idoneidad moral – Personalidad

Factores que determinarán la posición del aspirante dentro del Registro de Elegibles.
(Art. 164 de la ley Estatutaria)
7. Clasificación Empleos de la Entidad
Nivel administrativo
Nivel asistencial FUNCIONARIOS EMPLEADOS
Nivel profesional Magistrados de las Corporaciones Judiciales Las demás personas que ocupen cargos en las Corporaciones y
Nivel técnico
Jueces de la República Despachos Judiciales y en los órganos y entidades
Nivel auxiliar
Nivel operativo Fiscales. administrativas de la Rama Judicial.

PERIODO INDIVIDUAL: LIBRE NOMBRAMIENTO Y REMOCIÓN: DE CARRERA:


Magistrado de la Corte Magistrado Auxiliar, Abogado Asistente y sus equivalentes; Cargos Magistrado de los Tribunales
Constitucional, de la Corte de los Despachos de Magistrados enunciados en los incisos Superiores de Distrito Judicial y de los
Suprema de Justicia, del Consejo anteriores, los adscritos a la Presidencia y Vicepresidencia de estas Tribunales Contencioso Administrativos
de Estado, del Consejo Superior Corporaciones; Secretarios de esas Corporaciones; Los cargos de los y de las Salas Disciplinarias de los
de la Judicatura, de Fiscal Despachos de los Magistrados de los Tribunales; los cargos de Vice- Consejos Seccionales de la Judicatura;
General de la Nación y de fiscal General de la Nación, Secretario General, Directores de los Fiscales no previstos en los
Director Ejecutivo de Nacionales; Directores Regionales y Seccionales, los empleados del incisos anteriores; de Juez de la
Administración Judicial. Despacho de Fiscal General, del Vice-fiscal y de la Secretaría República, y los demás cargos de
General, los de Fiscales delegados ante la Corte Suprema de Justicia. empleados de la Rama Judicial.
8. Clases de nombramiento y provisión del empleo
según los cargos:
La provisión de los cargos se puede hacerse de tres formas:

EN PROPIEDAD: EN PROVISIONALIDAD: EN ENCARGO:

La provisión en propiedad, se De la provisionalidad, el nombramiento exige Para proveer el cargo por una
establece cuando: un aspirante una vacancia definitiva, pero se hace la vacancia transitoria. Con quien
adquiere un cargo de carrera, y ha designación mientras se lleva a cabo el se provee debe estar en carrera
superado todas las etapas del sistema legalmente previsto, con el respectivo y cumplir con los requisitos del
proceso de selección respectivo. concurso de méritos, sin exceder los 6 meses. cargo al cual se lo va a encargar.

El artículo 132 de la ley 270 de 1996 La provisión de cargos en la Rama Judicial


9. Características del Concurso de ingreso y el de Ascenso
en el Régimen Especial:

ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN art. 162 ley 270 de 1996 :

P A R A F U N C I O N A R I O S: P A R A E M P L E A D O S:
(Magistrados de las Corporaciones Judiciales, los Jueces de (demás personas que ocupen cargos en las Corporaciones y
la República y los Fiscales) Despachos Judiciales y en los órganos y entidades administrativas
de la Rama Judicial)

Concurso de méritos
Conformación del Registro Nacional de Elegibles Concurso de méritos
Elaboración de listas de candidatos Conformación del Registro Seccional de Elegibles
Nombramiento Remisión de listas de elegibles
Confirmación. Nombramiento.
9. Características del Concurso de ingreso y el de Ascenso
en el Régimen Especial:
CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO DE MÉRITOS
Los procesos de selección serán permanentes, públicos y abiertos, respondiendo a los principios de igualdad, mérito,
transparencia, publicidad y demás que caracterizan la función pública.

Pueden participar todos los ciudadanos colombianos, funcionarios y empleados


vinculados, que reúnan los requisitos de acuerdo al perfil del cargo a proveer.

La convocatoria se realizará así:

Ordinaria: cada dos años y efectuada por la Sala Administrativa de los


Consejos Superior y Seccionales de la Judicatura

Extraordinaria: Cada vez que, según las circunstancias, el Registro de


Elegibles resulte insuficiente.
9. Características del Concurso de ingreso y el de Ascenso
en el Régimen Especial:
CARACTERÍSTICAS DEL CONCURSO DE MÉRITOS
Los procesos de selección serán permanentes, públicos y abiertos, respondiendo a los principios de
igualdad, mérito, transparencia, publicidad y demás que caracterizan la función pública.

Las solicitudes de los aspirantes que no reúnan las calidades señaladas en la convocatoria o que no acrediten el
cumplimiento de todos los requisitos en ella exigidos, se rechazarán mediante resolución motivada contra la cual no
habrá recurso en la vía gubernativa

Todo concurso de méritos comprenderá dos etapas sucesivas de selección y de clasificación:

Etapa de Selección: Su finalidad es definir el Registro de Elegibles mediante la aplicación de las


pruebas que señale y reglamente la Sala Administrativa del Consejo Superior de Judicatura.

Etapa de Clasificación: Tiene por objetivo establecer el orden en el Registro de Elegibles, asignando a
cada concursante un lugar dentro del mismo para cada cargo y especialidad, según el mérito obtenido.
9. Características del Concurso de ingreso y el de Ascenso
en el Régimen Especial:
La Sala Administrativa del CSJ, será quien reglamente la forma, clase, contenido, alcances y los demás
aspectos de cada una de las etapas y del proceso de evaluación.

La inscripción en el registro de elegibles es de orden descendente, tiene una vigencia de cuatro años, con
derecho a actualización de información.

El concurso de méritos y la incorporación al registro para corporaciones del nivel nacional estará a cargo
de la Sala Administrativa del CSJ, en el caso de ser cargos del nivel seccional, dicha función estará a cargo
de las Salas Administrativas de los Consejos Seccionales de la Judicatura.

La provisión de los cargos se realizará de acuerdo a la lista de candidatos inscritos en el registro de


elegibles.

El acceso por primera vez a cualquier cargo de funcionario de carrera, requerirá de la previa aprobación
del curso de formación judicial en la escuela Rodrigo Lara Bonilla. El curso podrá ser tomado como
modalidad curso-concurso, o solicitarse como requisito previo, y estará reglamentado por la Sala
Administrativa del CSJ
10. Periodo de prueba

R É G I M E N O R D I N A R I O: R A M A J U D I C I A L:

El período de prueba podrá tener duración hasta de El periodo de prueba se fija por dos años para
seis (6) meses, durante los cuales serán calificados magistrados, uno para jueces y ocho meses para
mensualmente los servicios del empleado. empleados, este periodo de prueba no opero para los
casos de ascenso ni para los de prestación de servicios en
la jurisdicción por más de un año.
11. Situaciones Administrativas:
C O M I S I Ó N D E S E R V I C I O:
situación la cual se puede presentar para ejercer las funciones propias del empleo en un lugar diferente al de la sede del cargo, o
situaciones diferentes como misiones especiales, asistir a reuniones, conferencias o seminarios, que podrá ser hasta por treinta
días, prorrogables por razones del servicio y por una sola vez, hasta por treinta días más.

Comisión Especial para Magistrados de los Tribunales o de los Consejos Seccionales de la


Judicatura y a los Jueces de la República

Comisión Especial para Magistrados de la Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia,


Consejo de Estado y del Consejo Superior de la Judicatura

ENCARGO:
Provisión de la vacante temporal. Hasta por un mes, prorrogable por un periodo igual
11. Situaciones Administrativas:
S E P A R A D O S T E M P O R A L M E N T E D E L S E R V I C I O D E S U S F U N C I O N E S:

Los funcionarios y empleados tienen derecho a licencia no remunerada hasta por tres meses
por cada año calendario, en forma continua o discontinua según lo solicite el interesado.

LICENCIA Se concederá licencia no remunerada a los funcionarios de Carrera para proseguir cursos de
especialización hasta por dos años o actividades de docencia, investigación o asesoría
científica al Estado hasta por un año.
NO REMUNERADA

Los funcionarios y empleados pertenecientes al Régimen de Carrera en la Rama Judicial


también tienen derecho a licencia, cuando hallándose en propiedad pasen a ejercer hasta por
el término de dos años, un cargo vacante transitoriamente en la Rama Judicial.
11. Situaciones Administrativas:
S E P A R A D O S T E M P O R A L M E N T E D E L S E R V I C I O D E S U S F U N C I O N E S:

Se produce como sanción disciplinaria o por orden de autoridad judicial. El funcionario


SUSPENSION suspendido provisionalmente en un proceso penal o disciplinario que sea reintegrado a su
EN EL EMPLEO empleo, tendrá derecho a reconocimiento y pago de la remuneración dejada de percibir durante
ese período.

El funcionario o empleado de la Rama que sea llamado a prestar servicio militar o convocado en
SERVICIO su calidad de reservista, deberá comunicarlo a la Corporación o funcionario que hizo la
designación, quien autorizará su separación del servicio por todo el tiempo de la conscripción o
MILITAR
de la convocatoria.

Consiste en el otorgamiento de cinco (5) días hábiles de licencia, cuando suceda el fallecimiento
LICENCIA del cónyuge, compañero o compañera permanente o de un familiar hasta el segundo grado de
POR LUTO consanguinidad, primero de afinidad y segundo civil del empleado público.
12. Beneficios o efectos tiene la evaluación
en el régimen especial:

Mantener en el desempeño de sus funciones los niveles de idoneidad, calidad y


eficiencia que justifican la permanencia en el cargo.

Un control permanente del desempeño del funcionario o empleado. Ésta


evaluación tendrá en cuenta la calidad, eficiencia o rendimiento y organización del
trabajo y publicaciones.

Impulsar un mayor compromiso y responsabilidad en el desempeño de las labores


en funcionarios y empleados del régimen.
13. Causas de retiro del servicio:
V E N C I M I E N T O D E L PE R Í O D O DESTITUCIÓN
Para el cual fue elegido ABANDONO De sus funciones
Del cargo
MUERTE INVALIDEZ ABSOLUTA
del funcionario o empleado declarada por autoridad competente
REVOCATORIA
del nombramiento
SUPRESIÓN RETIRO FORZOSO
del Despacho Judicial o del cargo RENUNCIA Motivado por edad
Aceptada
Declaración de Retiro con derecho a
INSUBSISTENCIA PENSIÓN DE JUBILACIÓN

Art.149 de la ley estatutaria de la administración de justicia sobre el retiro del servicio


14. Organismos que administran la carrera de
régimen especial
El ente que regula la administración de la rama judicial es el Consejo Superior de la Judicatura
estará integrado por seis magistrados elegidos para un período de ocho años, así: dos por la Corte Suprema de Justicia,
uno por la Corte Constitucional y tres por el Consejo de Estado.
Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA ADMINISTRACIÓN JUDICIAL

La Dirección Ejecutiva de la Administración Judicial: órgano técnico y administrativo que tiene a su cargo la ejecución de las
actividades administrativas de la Rama Judicial, con sujeción a las políticas y decisiones de la Sala Administrativa del
Consejo Superior de la Judicatura.

El Director Ejecutivo será elegido por la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura de tres (3) candidatos
postulados por la Comisión Interinstitucional de la Rama Judicial.
GRACIAS…

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