BARRIA NATALIA LEG.

N° 106/02 DNI 29858832

1. MATRIZ LEGAL
AÑO NORMA JURISDICCION ASUNTO

1994 ART. 41 CN NACION Protección ambiental

1994 Art. 18 CPcial Pcia La Pampa Protección ambiental

1973 Ley 20247 NACION Ley de semillas y creaciones fitogenéticas

1981 Ley 22428 NACION Fomento a la conservación de los suelos

1989 Ley 1173 Pcia La Pampa Determinando un sistema de protección de la salud humana y de
los ecosistemas y optimizando la utilización de agroquímicos

1990 Ley 1229 Pcia La Pampa Declarando de interés pcial la constitución de consorcios
agropecuarios y estableciendo régimen general

2001 Ley 1914 Pcia La Pampa Ley Ambiental Provincial

1999 Ley 25127 NACION Sobre Producción Ecológica, Biológica u Orgánica

2001 Decr. 97 NACION Decreto Reglamentario sobre Producción Ecológica, Biológica u

Orgánica

2003 Decr. Regl. 2139 Pcia La Pampa Reglamentando parcialmente Ley 1914

2005 Ley 2139 Pcia La Pampa Declara de interés público el uso sustentable del recurso suelo

2007 Decr. 3162 Pcia La Pampa Aprobando reglamentación Ley 2139

2010 Res. 561 Pcia La Pampa Crease el Registro de Planes de manejo de cultivos de
productores agrícolas de la Pcia de La Pampa

2. CARACTERISTICAS DEL RECURSO E INCIDENCIAS

Maíz: es una planta gramínea, se compone de un tallo cilíndrico hueco y se cubre de
granos rellenos, cubiertos por hojas largas y angostas. Actualmente, el maíz es el producto
que más se cosecha en América, por su versatilidad y facilidad de adaptación a diferentes
entornos. Rinde mucho más que otros granos, lo que abarata sus costos. Es uno de los 3
cultivos más importantes del mundo, junto con el trigo y el arroz.
Trigo: el trigo es una planta gramínea, es uno de los granos de mayor producción en el
planeta, y el más consumido por el hombre occidental desde la antigüedad.
No solamente se emplea como materia prima, en forma de granos, sino que también se
consume a través de uno de sus derivados más inmediatos: la harina. En materia
económica, el trigo, al igual que otros cereales, es uno de los comestibles más asequibles.
En la Provincia de la Pampa la agricultura de secano o extensiva se localiza en la región
Noreste, donde las condiciones agroecológicas permiten este tipo de actividad. En
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particular, el cultivo de maíz se expande mayoritariamente en los departamentos de Maraco

y Quemu Quemu. Mientras que el trigo se ubica mayoritariamente en Rancul, Conhelo,
Hucal y Guatrache.
Las características agroecológicas propias de la región y el deterioro de los suelos, obligan
a combinar la actividad agrícola con la ganadera para conservar la fertilidad de los suelos.
El régimen de precipitaciones provincial no es el más indicado para obtener buenos rindes
de maíz. El desarrollo del cultivo está vinculado a la aparición de nuevos cultivares que
permitieron superar en parte esta limitante hídrica. Generalmente, el maíz es utilizado
como cultivo alternativo. Con buenas condiciones climáticas se levanta la cosecha (como
grano) o en su defecto se destina a pastoreo (como forrajera).
Respecto de la industrialización del trigo, se registran en la provincia 4 molinos harineros.
El maíz contribuye favorablemente en el balance del carbono y por ende en el de materia
orgánica, debido a la cantidad de rastrojo que deja en superficie y a la importante masa
radicular que desarrolla. Los efectos físicos y químicos logrados en el suelo luego del
cultivo se ven reflejados en los rendimientos que se logran en los que lo suceden en la
rotación. Esto indica la importancia del maíz en la secuencia de cultivos y la necesidad de
que se desarrolle con un alto nivel tecnológico. En este sentido, tanto el mejoramiento
genético como la biotecnología generan nuevos materiales con una alta frecuencia de
recambio, que deben ser evaluados en diferentes ambientes para su posterior
recomendación de uso.
El cultivo de trigo es el más importante entre los cereales de invierno destinados a cosecha,
generando un importante aporte a la economía regional. La relevancia de este cultivo
puede explicarse por las siguientes características: es un cultivo noble que se adapta muy
bien a los sistemas productivos regionales; existe tecnología para lograr buenos
rendimientos; costo de implantación relativamente bajo; su amplio sistema radicular y el
aporte de abundante rastrojo mejora la fertilidad del lote; tiene un amplio periodo de
siembra; su inclusión en la rotación aumenta la diversidad de los cultivos, disminuyendo
los riesgos climáticos, productivos y de mercado contribuyendo a la sustentabilidad de los
sistemas productivos; genera un aporte económico en una época de escasez de recursos
financieros; es un buen antecesor para la siembra de pasturas y verdeos invernales. 3-
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PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
Demanda iniciada por la Provincia de la Pampa contra la Provincia de Mendoza por el uso
y aprovechamiento del rio Atuel; en su demanda la Pampa sostiene que Mendoza incumple
con la obligación de negociar y celebrar de buena fe los convenios para regular los usos del
Rio Atuel. Afirma que la mayor prueba de su mala fe es la maliciosa demora en el
tratamiento y posterior rechazo por su legislatura del convenio marco de 2008, que preveía
un plan de obrar a realizar y financiar por las dos provincias involucradas y por el Estado
Nacional. Solicita que se declara la presencia de daño ambiental, como consecuencia de
estos incumplimientos y se ordene su cese y la recomposición del ambiente. Sostiene
además que debe fijarse un caudal de agua mínimo a ingresar al territorio pampeano,
teniendo en cuenta el derecho humano al agua, al crecimiento armónico y equilibrado entre
las provincias.
La Corte dijo que el caso involucra un problema ambiental; que el derecho al agua debe
superar el modelo dominial para pasar a ser ecocéntrico sistémico. El acceso al agua
potable incide directamente en la vida y la salud de las personas, y es fundamental su
protección para que la naturaleza mantenga su funcionamiento como sistema y su
capacidad regenerativa y de resiliencia. Afirmo también que la lucha contra la
desertificación implica enfocarse en la oferta de agua y no solo en el derecho al agua como
demanda. En función de ello ordeno que se deberán presentar un plan de obras, la
distribución de sus costos, dentro del ámbito de la CIAI, debiendo participar el Estado
Nacional. Se ordenó a las partes fijar un caudal hídrico apto para la recomposición del
ecosistema afectado en el noroeste de la Pcia de La Pampa en el plazo de 30 días. Enfatizo
además la necesidad de abordar el conflicto del Atuel desde una perspectiva de unidad –
como una cuenca hídrica- dado que los recursos naturales son interdependientes y deben
ser cuidados de manera integrada.
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BIBLIOGRAFIA
https://produccion.lapampa.gob.ar/normativa/39-subsecretaria-de-asuntos-
agrarios/direccion-de-agricultura-y-ganaderia.html
https://produccion.lapampa.gob.ar/normativa/41-subsecretaria-de-asuntos-
agrarios/direccion-de-recursos-naturales.html
www.flores.ninja/maiz/
www.flores.ninja/trigo/
La Pampa Marzo 2018 Informes Productivos Provinciales ISSN 2525-023X AÑO 3–N°21
Ensayos Comparativos de rendimiento de maíz. Campaña 2017/2018 INTA
Horizonte Agropecuario Pampeano-Puntano INTA ISSN 0327-3180 JUNIO 2007
Ambiente: fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Secretaria de
Jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación -3a edición especial-. 2018