DEFENSA

PUBLICA
LA DEFENSA PÚBLICA

La Defensa Pública es un órgano del sistema de justicia que tiene como

propósito fundamental, garantizar la tutela judicial efectiva del derecho
constitucional a la defensa en las diversas áreas de su competencia, de acuerdo a
lo establecido en el artículo 26 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela de 1999.
Con esta nueva Constitución, se inicia una nueva etapa en la
institucionalidad jurídico-política de la Nación, al constituirse Venezuela en un
Estado democrático y social de derecho y de justicia, siendo uno de estos
derechos esenciales el derecho a la Defensa, tal como lo establece el artículo 49
ordinal 1 de la Constitución.

Antecedentes y Evolución de la Defensa Pública

La Defensa Publica estaba contemplada en el extinto Código de

Enjuiciamiento Criminal, que tuvo vigencia desde el año 1915 hasta el año 2000 y
se le denominaba en ese entonces como Defensa Publica de Presos y cuyo
servicio era prestado a todas aquellas personas que requerían la debida asistencia
jurídica penal, estando o no privados de libertad.

A partir de la entrada en vigencia del Código Orgánico Procesal Penal

(COPP) en el año 1999, esa instancia paso a llamarse Defensa Publica, y que
para estar en consonancia con la Constitución de la Republica Bolivariana de
Venezuela, abarca no solo a personas que estuvieran “privadas de su libertad” –
presas-, sino a todos aquellas que sean imputadas, acusadas o penadas, aún en
libertad, asumiendo así un ámbito de acción mayor.

De acuerdo al Código Orgánico Procesal vigente, en su artículo 515, nos

dice que la Defensa Publica es un órgano del Sistema de Justicia con plena
autonomía funcional, financiera y administrativa, única e indivisible, bajo la
dirección y responsabilidad del Defensor Publico General o la Defensora Publica
General y está regido por la Ley Orgánica de la Defensa Publica.

Principios de la Defensa Pública.

La Defensa Publica está fundamentada en los principios de: Justicia,

Honestidad, Decoro, Participación, Celeridad, Eficacia, Eficiencia, Transparencia,
Rendición de cuentas, Disciplina, Responsabilidad y Obligatoriedad (Art. 6 LODP)

Todos estos principios están enmarcados en las disposiciones legales vigentes y

con preeminencia de los Derechos Humanos.
Misión y Visión de la Defensa Pública

La Defensa Publica tiene como misión el garantizar el derecho a la defensa

gratuita a todos los ciudadanos y ciudadanas, prestando un servicio de
orientación, asesoría, asistencia y representación legal eficiente y eficaz, en los
ámbitos de su competencia, contribuyendo con una administración de justicia
imparcial, equitativa y expedita.

Esta institución (D.P) busca prestar un servicio de calidad al ciudadano y

poder garantizar el derecho a la defensa gratuita en todos los ámbitos de su
competencia, reconocida nacional e internacionalmente, utilizando tecnología
actualizada y con un recurso humano altamente capacitado, sensibilizado y
cohesionado.

Organización.

De acuerdo al artículo 9 de la Ley Orgánica para la Defensa Publica, La

Defensa Pública está integrada por la Defensa Pública General, la Coordinación
General, las Unidades Regionales de la Defensa Pública y cualquier otra
dependencia creada para el efectivo y eficaz cumplimiento de los objetivos del
órgano con las atribuciones y facultades contempladas en esta Ley y las normas
internas de organización y funcionamiento.

Funcionamiento.

La Defensa Pública funcionará con un nivel gerencial, un nivel operativo y

las dependencias desconcentradas. En cada estado funcionará una Unidad
Regional de la Defensa Pública a cargo de un Coordinador o Coordinadora
Regional, conformada por los Defensores Públicos o Defensoras Públicas, demás
funcionarios o funcionarias y personal que se requiera. Las Unidades Regionales
contarán con extensiones según las necesidades del servicio.(Art- 10 LODP)

Competencias

La Defensa Publica tiene varias áreas de competencias que abarcan

distintas materias como la Penal, Derecho Civil e Inquilinario, Indígena, Laboral,
Agraria Pesquera, entre otros. En este trabajo abordaremos aquellas
competencias en el área penal y relacionados.

Especial Policial

Asiste y representa a los funcionarios policiales en los procesos en sede

administrativa, contenciosa y penal.
Penal Municipal

Asiste, orienta, asesora y representa a las personas involucradas como supuestos

responsables en procesos penales, cuyo delito no supera los 8 años de pena
como límite máximo.

Penal Ordinario

Asiste, orienta, asesora y representa a todas las personas señaladas como

presuntos responsables de un delito, velando por el cumplimiento del derecho a la
defensa y del debido proceso.

Violencia contra la Mujer

Asiste, orienta, asesora y representa al presunto agresor, señalado como autor de

algún o algunos de los delitos previstos en la ley especial de violencia contra la
mujer.

Responsabilidad Penal del Adolescente

Garantiza todos los derechos de los adolescentes entre 14 y 17 años, que estén
en conflicto con la ley penal por medio de un juicio educativo.

Penal Ejecución

Asiste, orienta, asesora y representa a todas las personas condenadas a cumplir

una pena, velando por el cumplimiento del derecho a la defensa y el debido
proceso.

Algunos Derechos y Garantías Constitucionales de las personas penadas.

Recibir asistencia de una abogada o abogado de confianza, o en su

defecto de una Defensora Pública o Defensor Público. Conocer con exactitud la
fecha en que finalizará su condena. Conocer con exactitud las fechas a partir de
las cuales le nace el derecho a disfrutar de las fórmulas alternativas de
cumplimiento de pena, tales como destacamento de trabajo, régimen abierto,
libertad condicional, suspensión condicional de la ejecución de la pena y
confinamiento. Desempeñar alguna actividad laboral o educativa con el objeto de
obtener reducción de la pena. Derecho a “queja” de acuerdo a las reglas mínimas
para tratamiento al recluso y la Ley de Régimen Penitenciario, entre otros. No ser
sometidas a tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Diferencia de Defensa Publica con la Defensoría del Pueblo

Muchos ciudadanos pueden confundir la Defensa Pública con la Defensoría

del Pueblo, sin embargo según los datos suministrados por el órgano, la Defensa
Pública garantiza el derecho a la defensa de todos los ciudadanos ofreciendo
asistencia, representación y orientación gratuita en todas las áreas de
competencia, mientras que la Defensoría del Pueblo, como órgano integrante del
Poder Ciudadano y que forma del Poder Público Nacional, tiene a su cargo la
promoción, defensa y vigilancia de los derechos y garantías establecidos en la
Constitución de Venezuela y en los instrumentos internacionales sobre derechos
humanos.
La Defensoría del Pueblo, a diferencia de la Defensa Pública es una
institución que se encarga de proteger los derechos humanos, pero esos derechos
son colectivos o son difusos. La defensa pública si bien resguarda los Derechos
Humanos, está centrado en el derecho humano individual con respecto a su
defensa”.
Según la página oficial del órgano de justicia, la Defensa Pública asiste el
73,90% de la población intramuros y el 58,3% de la población procesada.