En el discurso de la primera reunión del Congreso, el Dr. Jukka Takala, jefe del
programa de salud y seguridad de la OIT, señaló que la hecatombe del trabajo que
representa un 1.1 millón de muertos excede el promedio anual de decesos causados
por los accidentes de tránsito (999.000), las guerras (502.000), la violencia (563.000)
y el Sida (312.000). Aproximadamente un cuarto de estas muertes son producidas por
la exposición a substancias peligrosas que causan enfermedades de incapacidad
como el cáncer y los trastornos cardiovasculares, respiratorios y del sistema nervioso.
Advirtió que se prevé que las enfermedades relacionadas con el trabajo se duplicarán
en el año 2020 y que si no se implementan medidas de mejoramiento ahora, las
exposiciones actuales producirán la muerte de personas en el año 2020.
Agregó, además, que las estimaciones moderadas muestran que los trabajadores
sufren aproximadamente 250 millones de accidentes del trabajo y 160 millones de
enfermedades profesionales cada año. Las muertes y las lesiones siguen presentando
particularmente altos índices en los países en desarrollo, donde existen grandes
cantidades de trabajadores en actividades primarias y de extracción, como la
agricultura, la explotación forestal, la pesca y la minería - algunas de las industrias
más peligrosas del mundo.
La OIT también estima que se podrían salvar alrededor de 600.000 vidas cada año, si
se utilizaran las medidas de seguridad disponibles y la información adecuada:
En los países en desarrollo, las prioridades deben centrarse en mejorar las prácticas
de salud y seguridad en las industrias primarias como la agricultura, la pesca y la
explotación forestal, evitar los accidentes del trabajo, incluidos los incendios y los
escapes de substancias peligrosas, y evitar los acidentes y las enfermedades
tradicionales, incluidas las que se producen en los cursillos informales y las industrias
a domicilio, y la exposición al polvo de sílice que es extremadamente peligroso y
produce una gran cantidad de muertes prematuras innecesarias cada año.
El Dr. Takala dijo que "en países con todos los niveles de desarrollo, una gran
proporción de las muertes y lesiones de trabajadores se pueden atribuir a una
información inadecuada sobre salud y seguridad". Expuso en términos generales
varios programas de la OIT, algunos desarrollados en conjunto con la Organización
Mundial de la Salud y el Proyecto de Desarrollo de las Naciones Unidas a fin de
mejorar la información sobre salud y seguridad, y el trabajo en red.
El Dr. Takala citó varias actividades que se llevan a cabo en los países en desarrollo
que varían desde programas de seguridad química para pequeñas minas de carbón
en China, iniciativas de seguridad agro-química en América Central, hasta campañas
de información sobre salud y seguridad en el trabajo a través de África.
El Dr. Takala instó a los delegados del Congreso a establecer diversos objetivos
mensurables para mejorar la salud y seguridad en el trabajo. Entre estas figuran
políticas y legislación mejoradas, mayor disponibilidad de servicios de salud en el
trabajo, infraestructura y mano de obra mejoradas, y mejores sistemas de registro y
notificación. En muchas industrias, ni siquiera se notifican las lesiones y
enfermedades profesionales y las relacionadas con el trabajo: "Una cultura de
seguridad mejorada es en parte una cuestión de recursos y tecnología, pero sobre
todo se necesita una mejor información, gestión y normas éticas más importantes
para enfrentar los peligros del trabajo que no dejan de estar presentes y de
aumentar", expresó el Dr. Takala.
La OIT insiste en que los convenios claves de salud y seguridad en el trabajo, como el
marco del convenio sobre la seguridad en el trabajo (núm. 155) y el convenio sobre
los servicios de salud en el trabajo (núm. 161) debieran ser considerados como
normas mínimas. Además, se ha lanzado el Programa Mundial de Trabajo
Seguro para proporcionar conocimientos, apoyo y servicios en salud y seguridad en el
trabajo, y para incluir esto de manera destacada en el programa a nivel mundial,
internacional y nacional.