BAB 1

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Tujuan bangsa Indonesia sebagaimana yang tercantum dalam UUD 1945 alenia ke-4
adalah untuk melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia dan
untuk memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Untuk mencapai
tujuan tersebut diselenggarakan program Pembangunan Nasional secara berkelanjutan, terencana
dan terarah. Pembangunan Kesehatan merupakan bagian integral dan terpenting dari
pembangunan Nasional. Tujuan diselenggarakannya pembangunan kesehatan adalah
meningkatkan kesadaran, kemauan dan kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar terwujud
derajat kesehatan masyarakat yang optimal. Keberhasilan pembangunan Kesehatan berperan
penting dalam meningkatkan mutu dan daya saing sumber daya manusia Indonesia.

Untuk mencapai tujuan pembangunan kesehatan tersebut diselenggarakan berbagai upaya

kesehatan secara menyeluruh, berjenjang dan terpadu. Puskesmas adalah merupakan penanggung
jawab penyelenggara upaya kesehatan untuk jenjang tingkat pertama. Dalam penyelenggaraan
upaya kesehatan tersebut, maka setiap Puskesmas sebagai bentuk pertanggung jawaban wajib
untuk menyusun Laporan Tahunan BOK UPTD Puskesmas Jangkar Kabupaten Situbondo. Untuk
itu Puskesmas Jangkar sudah menyusun Laporan Tahunan 2018 (Maret – Desember 2018) ini
dengan suatu proses penyusunan yang sistematis mengenai kegiatan – kegiatan yang perlu
dilakukan berdasarkan prioritas masalah, kebutuhan masyarakat atau kegiatan rutin untuk
mengatasi masalah –masalah yang ada dalam rangka pencapaian tujuan yang telah ditetapkan.
Sehingga Puskesmas dapat mewujudkan tujuan Pembangunan Kesehatan di wilayah kerjanya
yaitu Derajat Kesehatan yang setinggi-tingginya dalam rangka mewujudkan Indonesia Sehat.

Untuk memperoleh gambaran tentang pelaksanaan penyelenggarakan upaya kesehatan

tersebut, maka disusunlah Laporan Tahunan ini dari bulan Maret – Desember 2018. Laporan ini
memuat secara ringkas gambaran pelaksanaan kegiatan kesehatan serta penyerapan anggaran
melalui penyelenggaraan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) di UPTD Puskesmas Jangkar
Kabupaten Situbondo, dan disusun berdasarkan atas pencapaian dan realisasi penyelenggaraan
BOK Puskesmas Jangkar.

B. TUJUAN
1. TUJUAN UMUM
Tujuan penyusunan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran secara umum
keadaan kesehatan masyarakat, pelaksanaan kegiatan kesehatan dan realisasi anggaran melalui

Laporan Tahunan BOK Puskesmas Jangkar Page 1

 penyelenggaraan Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) di UPTD Puskesmas Jangkar
Kabupaten Situbondo tahun 2018 dan dampaknya terhadap kesehatan masyarakat.

2. TUJUAN KHUSUS
- Diharapkan pula laporan ini dapat merupakan umpan balik bagi pelaksanaan program di
Puskesmas dan Dinas Kesehatan Kabupaten Situbondo dalam pembangunan Kesehatan di
tahun-tahun berikutnya.
- Menyediakan informasi yang berguna untuk mengevaluasi kemampuan ketepatan pelaporan
berdasarkan kegiatan yang sudah dilakukan.
- Menyediakan informasi mengenai ketaatan realisasi terhadap anggarannya

C. LETAK GEOGRAFIS

Puskesmas Jangkar merupakan salah satu Puskesmas di Kabupaten Situbondo yang

terletak didaerah pantai dan berbatasan dengan selat Madura di sebelah utara, sebelah timur
berbatasan dengan Kecamatan Asembagus, sebelah selatan berbatasan dengan Kecamatan Arjasa
serta sebelah barat berbatasan dengan Kecamatan Arjasa. Luas wilayah kerja Puskesmas Jangkar
adalah 67 km² atau 6700 hektar dan merupakan dataran rendah serta beberapa merupkan
pegunungan tepatnya di daerah selatan.

D. UPTD Puskesmas Jangkar Kabupaten Situbondo

Puskesmas Jangkar Kabupaten Situbondo mempunyai wilayah kerja sebanyak 8 Desa serta
mempunyai 3 Pustu, 6 Ponkesdes, 1 Polindes yang berada di 8 Desa Kecamatan Jangkar, yaiitu :
Pustu Sopet, Pustu Agel, Pustu curahkalak, Ponkesdes panapan, Ponkesdes
pesanggrahan,ponkesdes kumbangsari,ponkesdes gadingan,ponkesdes jangkar,ponkesdes
palangan dan Polindes Sopet 2, dengan jumlah penduduk Jangkar 33.174 jiwa , Laki-laki : 16.020
jiwa, Perempuan : 17.154 jiwa.

Laporan Tahunan BOK Puskesmas Jangkar Page 2