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San Pelayo (Córdoba), 09 de mayo de 2018

Señores
SUPERINTENDENCIA DE SOCIEDADES
Avenida El Dorado No.51-80
Bogotá D.C.

REFERENCIA: SOLICITUD DE CONCEPTO SUSPENSION DE DESCUENTOS


POR NOMINA SISTEMA DE LIBRANAZA POR COOPERATIVA INTERVENIDA Y
CREDITOS YA CANCELADOS AJUSTADOS A TASA DE INTERES LEGAL.

EULALIA DEL CARMEN PINEDA GUERRA: C.C. No.26.173.733 de San Pelayo


YAMILE URANGO LOPEZ, JOSE MARIA DUEÑAS NARANJO, MISAELA ROSA
GALVAN SANCHEZ, NURIS OCHOA TORRES, LUZ ELENA AYALA SANCHEZ,
JORGE RAMOS MONTES, SOFIA DEL CARMEN MERCADO PATERNINA,
FLOR MARIA RAMOS PEREZ, todos Funcionarios Activos y Pensionados del
municipio de San Pelayo (Córdoba), mayores de edad, de manera respetuosa
mediante el presente nos permitimos hacerle las siguientes:

SOLICITUDES:

Realizar pronunciamiento (ya que esto lo argumenta y exige el Secretario


Administrativo para realizar la suspensión de los descuentos), en el sentido de que
se proceda por parte del Municipio de San Pelayo, grupo nómina de la Secretaría
Administrativa de este Municipio, a la suspensión de los descuentos de nómina que
hace dos años se nos viene haciendo a los interesados, por concepto de Préstamo
por sistema de Libranza, a la COOPERATIVA COOMUNCOL (Cooperativa
Multiactiva Nacional Colombiana), con NIT 900.329.553.-1, Cooperativa la cual se
encuentra intervenida por esa Superintendencia y con la que hace más de año
perdimos contacto con ella, ya que no existe sede ni representantes de esta que
nos puedan dar solución a los inconvenientes que presentamos con la Cooperativa,
a raíz del préstamo que nos hiciera, como son intereses superiores a los acordados
al momento de realizarnos el préstamo, destino de los descuentos realizados por
nómina hasta la fecha y pago total de la obligación real que tenemos con dicha
Cooperativa, así como el pago anticipado de muchos de los que hicimos préstamos,
más los intereses respectivos, y que el Secretario Administrativo se niega a dejar
de descontar argumentando que tienen una orden de esa Superintendencia de NO
SUSPENSION DE LOS DESCUENTOS, muy a pesar de que estos créditos se
encuentran pagos por parte de los empleados quienes le solicitamos al Secretario
Administrativo la suspensión de los descuentos por dicha razón..

Se oficie en tal sentido a la Alcaldía Municipal de San Pelayo (Córdoba),


específicamente a la Secretaría Administrativa y Tesorería, en el sentido de que se
realice liquidación de cada uno de los créditos, ajustándolos al valor real dado en
préstamo e intereses legales ofrecidos por ellos al momento de realizar el crédito,
el cual fue al 1.2%, del año 2016 (mes de abril), y de encontrase ya satisfecho el
pago de tal obligación con sus intereses legales cesen los descuentos de nómina
que se nos vienen haciendo desde hace más de dos años y si quedaren saldos a
nuestros favor, hacernos la devolución de estos saldos.

Certificarnos los valores girados individualmente por el Municipio de San Pelayo, a


esa Superintendencia, por concepto de descuentos a los firmantes y por concepto
de libranzas a la Cooperativa COOMUNCOL, especificando los valores por
peticionario (esto porque en respuesta dada por el Secretario Administrativo dichos
valores fueron consignados a favor de esa Superintendencia).

Expedirnos copia autentica del comunicado emitida por esa Superintendencia al


Municipio de San Pelayo (Córdoba), sobre la no suspensión de los descuentos.

Las anteriores solicitudes las hacemos amparados en los siguientes


HECHOS:

1. En el mes de marzo del año 2016, se presentaron a la Alcaldía Municipal de San


Pelayo, vendedores quienes nos informaron que trabajaban y/o representaban a la
COOPERATIVA COINVERCORD (Cooperativa de Inversiones de Córdoba), que
tenían Código para realizar préstamos por el sistema de libranza con el municipio
de San Pelayo (Córdoba), por lo que podíamos acceder a créditos con una tasa de
interés mensual baja, la cual nos dijeron que era al 1.2% sobre el valor del crédito,
para descontar mensualmente de nómina, pues bien, los firmantes solicitamos el
crédito, al momento de firmar la libranza esta aparecía a nombre de COOMUNCOL
y les preguntamos por qué el cambio de Cooperativa, a lo que nos manifestaron que
era lo mismo, que era otra cooperativa de ellos, las libranzas se firmaron así: valor
del crédito más intereses a los plazos que cada quien se acogió:

EULALIA DEL CARMEN PINEDA GUERRA: C.C. No.26.173.733 de San Pelayo


VALOR REAL CREDITO GIRADO: $4.000.000.
INTERESES MENSUALES PACTADOS: 1.2%
CUOTA MENSUAL: $186.957.
PLAZO: 46 MESES
VALOR COBRADO POR LA COOPERATIVA: $8.600.022.
MONTO CANCELADO A MARZO DE 2018: $4.300.011

INTERESES REALES COBRADOS ¿?? Por encima del :2.5% mensuales (30%
anual)

YAMILE URANGO LOPEZ: C.C. No.50.982.649 DE SAN PELAYO


VALOR REAL GIRADO: $4.000.000. MCTE.
VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $6.799.996. MCTE.
INTERESES MENSUALES PACTADOS: 1.2%
CUOTA MENSUAL: $242.857.
PLAZO: 28 MESES
MONTO CANCELADO A MARZO DE 2018: $5.585.711

JOSE MARIA DUEÑAS NARANJO (PENSIONADO), C.C. No. 6.575.690


VALOR REAL GIRADO: $6.000.000.
INTERESES MENSUALES PACTADOS: 1.2%
CUOTA MENSUAL: $275.000.
PLAZO: 48 MESES
VALOR COBRADO POR LA COOPERATIVA: $13.200.000.
MONTO CANCELADO A MARZO DE 2018: $6.315.711

MISAELA ROSA GALVAN SANCHEZ: C.C. No.26.175.375 DE SAN PELAYO


VALOR REAL GIRADO: $7.000.000. MCTE.
INTERESES MENSUALES PACTADOS: 1.2%
CUOTA MENSUAL: $369.444.
PLAZO: 36 MESES
VALOR COBRADO POR LA COOPERATIVA: $13.299.984.
MONTO CANCELADO A MARZO DE 2018: $8.497.212

NURIS OCHOA TORRES: C.C. No.26.736.916


VALOR REAL GIRADO: $10.000.000.00. MCTE.
INTERESES MENSUALES PACTADOS: 1.2%
CUOTA MENSUAL: $458.333.
PLAZO: 48 MESES
VALOR COBRADO POR LA COOPERATIVA: $21.999.984.
MONTO CANCELADO A MARZO DE 2018: $10.541.659.

LUZ ELENA AYALA SANCHEZ: C.C. No.26.175.101


VALOR REAL GIRADO: $7.000.000.
INTERESES MENSUALES PACTADOS: 1.2%
CUOTA MENSUAL: $369.444.
PLAZO: 36 MESES
VALOR COBRADO POR LA COOPERATIVA: $13.299.984.
MONTO CANCELADO A MARZO DE 2018: $8.497.212

JORGE RAMOS MONTES: C.C. No.7.377.973


VALOR REAL GIRADO: $3.000.000.
INTERESES MENSUALES PACTADOS: 1.2%
CUOTA MENSUAL: $158.333.
PLAZO: 36 MESES
VALOR COBRADO POR LA COOPERATIVA: $5.699.988.
MONTO CANCELADO A MARZO DE 2018: $3.641.659.

SOFIA DEL CARMEN MERCADO PATERNINA: C.C.No.26.173.572


VALOR REAL GIRADO: $5.000.0000.MCTE.
INTERESES MENSUALES PACTADOS: 1.2%
CUOTA MENSUAL: $263.889.
PLAZO: 36 MESES
VALOR COBRADO POR LA COOPERATIVA: $9.500.004.
MONTO CANCELADO A MARZO DE 2018: $6.069.447

FLOR MARIA RAMOS PEREZ: C.C. No.50.846.033


VALOR REAL GIRADO: $9.700.000.MCTE.
INTERESES MENSUALES PACTADOS: 1.2%
CUOTA MENSUAL: $485.416.
PLAZO: 48 MESES
VALOR COBRADO POR LA COOPERATIVA: $20.899.968.
MONTO CANCELADO A MARZO DE 2018: $11.164.568

2. Declaramos bajo la gravedad del Juramento que los valores recibidos y los cuales
corresponden al valor real prestado por nosotros y mediante heques del Banco
BBVA, con sede en la ciudad de Montería y girados a nombre de nosotros los
beneficiarios por parte de COOMUNCOL, fueron los siguientes:

JOSEFA ANTONIA ACOSTA CAVADIA:

EULALIA DEL CARMEN PINEDA GUERRA: VALOR REAL GIRADO:


$4.000.000.MCTE.
VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $8.600.022. MCTE.

YAMILE URANGO LOPEZ: VALOR GIRADO: $4.000.000. MCTE.


VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $6.799.996. MCTE.

JOSE MARIA DUEÑAS NARANJO (PENSIONADO): VALOR GIRADO:


6.000.000.MCTE.
VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $$13.200.000.MCTE.

MISAELA ROSA GALVAN SANCHEZ: VALOR GIRADO: $7.000.000. MCTE.


VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $13.299.984. MCTE.

NURIS OCHOA TORRES: VALOR GIRADO: $10.000.000.00. MCTE.


VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $21.999.984. MCTE.

LUZ ELENA AYALA SANCHEZ: VALOR GIRADO: $7.000.000. MCTE.


VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $13.299.984.

JORGE RAMOS MONTES: VALOR GIRADO: $3.000.000.MCTE.


VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $5.699.988. MCTE
SOFIA DEL CARMEN MERCADO PATERNINA: VALOR GIRADO:
$5.000.0000.MCTE.
VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $9.500.004. MCTE.

FLOR MARIA RAMOS PEREZ: $VALOR GIRADO: $9.700.000.MCTE.


VALOR LLENADO EN LA LIBRANZA: $20.899.968. MCTE.

3. En la mayoría de los créditos y ajustándolos a los intereses legales de ese año


(2016), se encuentran pagos, tanto capital como intereses, por lo que sumado a la
situación legal de la COOPERATIVA, agrava la situación. En este orden de ideas,
mediante escrito de fecha 01 de marzo de 2018, solicitamos al Secretario
Administrativo Municipal de San Pelayo, Doctor JORGE LUCAS PETRO PETRO,
(se anexa copia del derecho de petición), que en virtud de los hechos que allí le
exponíamos, ordenara suspender los descuentos de nómina y cuyo beneficiario es
la Cooperativa COOMUNCOL, lo que nos fue negado por dicho Funcionario,
amparado, según nos manifiesta en su escrito de respuesta (se anexa copia de la
respuesta) en una comunicación enviada al Ente Municipal por la Superintendencia
de Sociedades, en donde como Autoridad Competente por ordenamiento legal del
trámite de intervención le ordena al Municipio poner a disposición de la misma todos
los recursos provenientes de los pagarés.
Pues bien, los créditos en su mayoría se encuentran pagos con capital e intereses
si los ajustamos a los valores reales girados por la Cooperativa y a los intereses
legales. En este sentido no tenemos ninguna objeción en cuanto a los dineros ya
descontados, nuestra solicitud que no es caprichosa, sino objetiva a los hechos
presentados con COOMUNCOL y a que el Municipio de San Pelayo, hace más de
año y medio que no consigna estos descuentos que se nos hacen por nómina, es
que se SUSPENDAN los descuentos que se nos están haciendo por nómina, hasta
cuando se liquiden los créditos y exista un pronunciamiento final por parte de la
Entidad encargada y se sepa la suerte de COOMUNCL, así como de los dineros
captados por dicha Cooperativa por los préstamos bajo la modalidad de engaño que
nos hizo.

4. Como podrán observar los intereses a los cuales nos otorgaron los préstamos
superan el nivel de lo legal convirtiéndose en Usura, lo que a la luz de la ley penal
es un delito, mucho más cuando se hace a través de engaños, ya que la
COOPERATIVA nos ofreció unos intereses dentro delo legal, pero en la realidad
esto no fue así. Actualmente y desde hace más de un año desconocemos el
paradero de las oficinas de dicha Cooperativa, así como también desaparecieron
sus vendedores y/o representantes. En conversación sostenida con el Tesorero
Municipal de San Pelayo, este nos informó que los descuentos que por nómina se
nos hacen por concepto del préstamo, la Tesorería hace más de un año que no los
consigna a ninguna cuenta, ni de la Cooperativa ni de otra Entidad, puesto que dicha
Cooperativa le fueron cerradas las Cuentas que tenía abiertas, agrandando nuestra
preocupación sobre los destinos de los dineros que se nos han descontado, en
dónde fueron a parar, qué ha hecho el Municipio con estos descuentos y por qué
nos siguen descontando, muy a pesar de ser conocedores de la situación y de la
solicitud suscrita por nosotros los interesados y directamente interesados en el
tema, de que no se nos siguiera descontando.

5. Somos Funcionarios cuyo único sustento lo obtenemos por el pago de nuestro


salario, somos padres de familia, cabeza de familia en su mayoría, con hijos
menores, estudiantes universitarios, padre adultos mayores enfermos a nuestro
cargo, que hemos sido asaltados en nuestra buena Fe, y confiados en una Empresa
prestamista avalada por nuestro empleador, Empresa o Cooperativa esta que
resultó lesionando nuestros ingresos, nuestro mínimo vital mediante el engaño y la
usura, con unos créditos con altos intereses y cuyos dineros al parecer no tienen
una procedencia clara, por todo esto es que le solicitamos al Municipio suspendiera
estos descuentos hasta tanto se liquiden los créditos de cada quien y se evidencie
si ya se encuentra satisfecha la obligación del pago, pero ajustados a los pagos
reales hechos por la Cooperativa y a los intereses mensuales legales. Nunca nos
hemos sustraído a pagar la obligación, tan es así que ya los créditos en su mayoría
tienen 24 cuotas descontadas por lo que se presume que ya el pago está satisfecho.
AMPARO JURIDICO Y JURISPRUDENCIAL

Artículo 86 de la Constitución Política de Colombia y reglamentado por el Decreto


2591 de 1991, LEY 1755 de Junio 30 de 2015. El derecho fundamental al mínimo
vital, concretamente en lo que se refiere a las condiciones materiales básicas e
indispensables para asegurar una supervivencia digna y autónoma, constituye un
límite al poder impositivo del Estado y un mandato que orienta la intervención del
Estado en la economía (artículo 334 C.P.). La intersección entre la potestad
impositiva del Estado y el principio de Estado Social de derecho consiste en la
determinación de un mínimo de subsistencia digna y autónoma protegido
constitucionalmente. Este mínimo constituye el contenido del derecho fundamental
al mínimo vital, el cual, a su vez, coincide con las competencias, condiciones
básicas y prestaciones sociales para que la persona humana pueda llevar una vida
libre del temor y de las cargas de la miseria. Sentencia T-891/13 CORTE
CONSTITUCIONAL (PROTECCION AL MINIMO VITAL Y A LA
VIDA DIGNA).
NOTIFICACIONES:

Los suscritos la recibimos en la carrera 7 No.10-30 Barrio “El paraíso”, San Pelayo
(Córdoba).

Atentamente,

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C.C. SUPERSOLIDARIA, PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION,


CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA, TESORERIA MUNICIPAL DE
SAN PELAYO, SECRETARIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL DE SAN PELAYO,
PERSONERIA MUNICIPAL DE SAN PELAYO.

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