Y BALANCE
2 0 1 7
Informe
y balance 2017
ESTADOS FINANCIEROS
A 31 DE DICIEMBRE
DE 2017 y 2016
Informe
y balance 2017
Informe del Revisor Fiscal
sobre los estados financieros separados
A los señores afiliados de la Caja de Compensación
Familiar del Valle del Cauca Comfamiliar ANDI - Comfandi:
Constanza E. Collazos G.
Tarjeta Profesional n.o 36623-T
Santiago de Cali, 5 de marzo de 2018
Informe
y balance 2017
Informe del Revisor Fiscal
sobre la evaluación del control interno
y del cumplimiento de las disposiciones
estatutarias y de la Asamblea de Afiliados
A los Afiliados de la Caja de Compensación Familiar del Valle del Cauca Comfamiliar ANDI - Comfandi
Los suscritos
y
Martha Cecilia Meneses Legarda
Jefe Contabilidad
Certifican que:
A 31 de A 31 de
Nota ESFA
dic. de 2017 dic. de 2016
Activos
Activos corrientes
Efectivo y equivalentes al efectivo 5 40.937.090 24.713.345 15.420.587
Otros activos financieros a corto plazo 6 3.014.703 1.092.728 2.533.787
Cuentas por cobrar 7 210.580.414 163.543.380 119.089.578
Inventarios 8 74.510.359 66.280.583 61.678.055
Otros activos no financieros 9 0 1.259.455 33.871
Fondos de ley con destinación específica a corto plazo 10 80.571.124 79.364.791 64.416.194
Fondos y/o convenios de cooperación a corto plazo 11 1.597.994 1.032.865 912.831
Saldos para obras y programas de beneficio social a
12 67.621.875 58.757.724 41.903.905
corto plazo
Total activo corriente 478.833.559 396.044.871 305.988.808
Activos no corrientes
Inversiones en asociadas 13 31.045.789 24.590.154 23.003.775
Inversiones en negocios conjuntos 14 16.641.314 17.400.645 10.436.521
Otros activos financieros a largo plazo 15 103.110 256.022 281.084
Deudores comerciales a largo plazo 7 45.328.988 36.660.702 39.847.014
Propiedades, planta y equipo 16 637.480.323 643.714.828 650.439.105
Propiedades de inversión 17 10.872.017 5.097.575 5.097.575
Intangibles 18 16.611.354 17.531.681 12.895.845
Activo por impuesto diferido 19 5.290.684 4.420.693 4.236.425
Fondos de ley con destinación específica a largo plazo 20 8.174.728 7.224.393 7.201.066
Saldos para obras y programas de beneficio social
21 22.000.000 10.000.000 0
a largo plazo
Total activo no corriente 793.548.307 766.896.693 753.438.410
A 31 de A 31 de
Nota ESFA
dic. de 2017 dic. de 2016
Pasivo
Pasivos corrientes
Obligaciones financieras 22 2.013.223 2.027.949 2.620.246
Subsidio monetario y recaudo por pagar 23 28.831.673 23.821.687 18.324.508
Cuentas y gastos acumulados por pagar 24 166.336.130 148.820.869 122.599.472
Pasivos por impuesto corriente 25 4.604.030 3.085.403 3.023.019
Beneficios a empleados 26 20.069.973 18.155.895 14.549.655
Fondos de ley con destinación específica 27 79.937.423 79.706.854 64.017.813
Fondos y/o convenios de cooperación 28 1.235.901 1.453.443 1.685.599
Provisiones a corto plazo 29 6.476.692 3.922.709 3.535.474
Total pasivo corriente 309.505.045 280.994.809 230.355.786
Pasivos no corrientes
Obligaciones financieras no corrientes 22 6.855.488 6.672.074 8.933.245
Provisión a largo plazo 30 12.278.822 10.245.571 13.740.021
Pasivo por impuesto diferido propiedad, planta y equipo 25 6.224.353 7.650.291 7.792.003
Beneficios a empleados a largo plazo 26 8.596.233 7.125.916 3.097.526
Excedentes del 55% y exceso cuociente
31 18.967.795 6.540.608 7.882.168
departamental no transferido
Recursos microcrédito largo plazo 32 8.174.728 7.224.393 7.201.066
Cuentas por pagar Fondo saldo de obras y programas
33 22.000.000 10.000.000 0
de beneficio social
Total pasivo no corriente 83.097.419 55.458.853 48.646.029
Costos
Costo subsidio en dinero 38 149.323.282 120.826.324
Costo subsidio en especie 12.064.978 10.127.232
Costo de servicios de obra de beneficio social 31.422.226 28.851.070
Costo de la mercancía vendida 357.364.966 337.736.139
Costo de servicio de Salud 117.782.279 110.812.913
Costo de Vivienda 491.567 -
Costo de Crédito Social 1.030.922 572.217
Costo de programas y/o convenios especiales 11.159.285 11.145.017
Total costos 680.639.505 620.070.912
Resultados
Resultado
acumulados Reserva obras Reserva Activos Fijos
Reserva ejercicios
- obras y Reserva y programas apropiación Resultado Superávit por Superávit adquiridos Total
Concepto programas anteriores -
programas Legal de beneficio para del ejercicio Valorizaciones donado con Fondos Patrimonio
de Vivienda adopción por
2017
A 31 de diciembre de 2016 357.782.197 3.069.819 63.774.203 81.190 0 49.524.925 (13.533.904) 364.735.023 249.657 804.791 826.487.902
Aplicación resultado del período anterior - - 49.014.925 - 510.000 (49.524.925) - - - - 0
Destinación reserva apropiación para
- - - - (510.000) - - - - - (510.000)
FONIÑEZ
Nivelación patrimonial de activos fijos 4.251.866 - (4.251.866) - - - - - - - 0
Reserva legal - 776.955 - - - - - - - - 776.955
Aplicación Resolución 0456 de 2017 - - (14.903.745) - - - - - - - (14.903.745)
Consumo ORI por depreciación valorizaciones - - 2.974.034 - - - - (2.974.034) - - 0
ORI por impuesto diferido edificios y terrenos - - - - - - - 897.336 - - 897.336
Utilidad (pérdida) del ejercicio - - - - - 67.031.868 - - - - 67.031.868
Varios (1.127) - 214 - - - - - - - (913)
Aumento o disminución patrimonio 4.250.739 776.955 32.833.562 0 0 17.506.943 0 (2.076.698) 0 0 53.291.501
A 31 de diciembre de 2017 362.032.936 3.846.774 96.607.765 81.190 0 67.031.868 (13.533.904) 362.658.325 249.657 804.791 879.779.402
2017 2016
Actividades de operación
Resultado del ejercicio 67.031.868 49.524.925
Ajustes previstos o usados por:
Gasto de impuesto de renta 526.055 119.708
Deterioro de cartera 6.380.345 12.560.544
Recuperación de cartera (1.627.685) (1.718.592)
Baja en inventario 68.544 133.080
Pérdidas y bajas en inventarios 242.405 176.479
Provisiones 9.355.533 2.585.042
Dividendos recibidos (especie) (1.420.446) (2.150.773)
Deterioro de inversiones 155.162 422.114
Intereses recibidos 2.891.855 1.935.920
Intereses pagados (328.286) (179.673)
Depreciación de Propiedades. planta y equipo 15.193.886 16.077.237
Depreciación de PPyE asumidas por Fondos y/o convenios de cooperación (239.632) (106.763)
Amortización de cargos diferidos 7.641.902 5.057.153
Apropiación Reserva legal 776.954 197.341
Utilidad (pérdida) en venta y retiro de propiedad, planta y equipo 1.218.278 1.062.095
Ajuste valorización de propiedades de inversión (5.524.112) 0
102.342.626 85.695.837
Cambios en activos y pasivos operacionales:
(Disminución) Aumento de inversiones en Fiducias y CDTs (1.921.975) 1.441.059
Disminución de cuentas por cobrar (63.349.836) (54.045.362)
Disminución en inventarios (8.540.727) (4.912.084)
Disminución en fondos de Ley con destinación específica (2.156.668) (14.971.924)
Disminución en fondos y/o convenios de cooperación (565.129) (120.035)
Disminución en saldos para obras y programas de beneficio social (20.864.152) (26.853.818)
Aumento de subsidio monetario y recaudo por pagar 5.009.986 5.497.180
Aumento de cuentas y gastos acumulados por pagar 17.843.547 26.401.070
Disminución de Impuesto corriente (406.019) (370.719)
Aumento de beneficios a empleados 3.384.395 7.634.630
Disminución de provisión corto plazo (4.768.299) (5.692.256)
Aumento de pasivo Fondos de ley con destinación específica 1.180.904 15.712.368
Disminución de Fondos y/o convenios de cooperación pasivo (217.541) (232.156)
Disminución de reservas - Recursos para fondos de Ley (2.438.860) (474.000)
Disminución de reservas - Excedentes del 55% no transferidos (12.974.884) 0
Disminución de reservas - Traslado a Alianzas (914 ) (6.954.092)
Aumento reserva - Adquisición activos fijos con fondos específicos 0 630.331
Aumento reserva - Cierre de Alianza Altos de La Luisa 0 3.125.409
Efectivo provisto por las actividades de operación (90.786.172) (54.184.400)
Informe
y balance 2017
Caja de Compensación Familiar
del Valle Cel Cauca Comfamiliar ANDI - Comfandi
NIT 890.303.208-5
Estado de Flujo de Efectivo
(Cifras en miles de pesos colombianos)
2017 2016
Flujo de efectivo de las actividades de inversión
Adquisición de inversiones en asociadas (5.035.189) 0
Realización (adquisición) de inversiones en negocios conjuntos 604.169 (6.826.560 )
Realización (adquisición) de inversiones en otros activos financieros 152.912 29.776
Adquisición de Propiedades, planta y equipo (9.938.027) (10.308.293)
Adquisición de Propiedades de inversión (250.330) 0
Adquisición de otros activos no financieros e intangibles (5.462.120) (10.918.573)
Excedentes del 55% no transferidos largo plazo 12.427.187 (1.341.560)
Efectivo utilizado en las actividades de inversión (7.501.398) (29.365.209)
Flujo de efectivo de las actividades de financiación
Obligaciones financieras 168.688 (2.853.469)
Cuentas por pagar Fondo saldo de obras y programas de beneficio social 12.000.000 10.000.000
Efectivo procedente de (utilizado en) las actividades de financiación 12.168.688 7.146.531
Aumento (disminución) neto en efectivo y equivalentes de efectivo durante el año 16.223.745 9.292.759
Efectivo y equivalentes de efectivo al comienzo del año 24.713.345 15.420.587
Efectivo y equivalentes al efectivo al 31 de diciembre 40.937.090 24.713.346
Nota 1
Ente económico
La Caja de Compensación Familiar del Valle del Cauca Comfamiliar
ANDI - Comfandi (en adelante “la Entidad” o “Comfandi”) fue es-
tablecida de acuerdo con las leyes colombianas el 3 de octubre de
1957. Es una institución sin ánimo de lucro, organizada como corpo-
ración de derecho privado y cumple funciones de beneficio social; es
vigilada por el Estado a través de la Superintendencia del Subsidio
Familiar. Su domicilio principal se encuentra en la ciudad de Cali y
cuenta con sedes regionales en las ciudades de Buga, Cartago, Palmi-
ra, Buenaventura y Tuluá. El término de duración de la Caja expirará
en el año 2050.
Nota 2
Bases de preparación y presentación
de los estados financieros separados
Marco técnico normativo Bases de medición
Los estados financieros han sido preparados de Los estados financieros han sido preparados sobre
acuerdo con las Normas de Contabilidad y de Infor- la base del costo histórico, con excepción de las si-
mación Financiera aceptadas en Colombia (NCIF guientes partidas importantes incluidas en el estado
para Pymes), establecidas en la Ley 1314 de 2009, de situación financiera:
reglamentadas por el Decreto 3022 de 2009, mo-
Los bienes inmuebles (terrenos y edificios) medi-
dificadas por el Decreto Único Reglamentario 2420
dos al valor razonable.
de 2015, modificado por los decretos 2496 de
2015 y 2131 de 2016, emitidos por el Ministerio Las propiedades de inversión medidas al valor
razonable.
de Comercio, Industria y Turismo y las instrucciones
impartidas por las entidades de vigilancia y control. Los beneficios a empleados son reconocidos a
través del resultado de un cálculo actuarial.
Las NCIF se basan en las Normas Internaciona-
les de Información Financieras (NIIF), junto con El artículo 2.1.2. de la parte 1 del libro 2 del De-
sus interpretaciones, emitidas por el Consejo de creto 2420 de 2015, adicionado por el Decreto
Normas Internacionales de Contabilidad (Interna- 2496 de 2015, establece la aplicación del artí-
tional Accounting Standars Board – IASB, por sus culo 35 de la Ley 222, que indica que las parti-
siglas en inglés). Las normas de base corresponden cipaciones en subsidiarias deben reconocerse en
a las traducidas oficialmente al español y emitidas los estados financieros separados por el método
por el IASB.
Informe
y balance 2017
de participación, en lugar del reconocimiento de Importancia relativa y materialidad
acuerdo con lo dispuesto en la sección 9, es decir,
Los hechos económicos se presentan de acuerdo
al costo o al valor razonable.
con su importancia relativa o materialidad. Para
El artículo10 de la Ley 1739 de 2014 modificó efectos de reconocimiento y/o revelación, una tran-
el Estatuto Tributario, incorporó el impuesto a la sacción, hecho u operación es material cuando, de-
riqueza y permitió su contabilización contra re- bido a su cuantía o naturaleza, su conocimiento o
servas patrimoniales sin afectar el resultado del desconocimiento, considerando las circunstancias
ejercicio, tanto en balances separados o indivi- que lo rodean, incide en las decisiones que puedan
duales como en los consolidados. Bajo NCIF para tomar o en las evaluaciones que puedan realizar los
las Pymes, de acuerdo con la sección 21, dicho usuarios de la información contable.
impuesto debe ser registrado como un gasto por
Para la presentación de estados financieros se consi-
la porción correspondiente a cada año al igual
dera que un hecho económico es material, si tiene
que su correspondiente pasivo.
un impacto financiero mayor al 8% del remanente
anual o mayor al 5% del total de los activos que
Moneda funcional y de presentación presente Comfandi.
Los estados financieros de Comfandi se expresan en
la moneda donde opera la Entidad (pesos colom- Presentación de estados financieros
bianos), así como su desempeño es reportado al
Estado de situación financiera
público en general en pesos colombianos. Toda la
información es presentada en miles de pesos. Comfandi ha determinado presentar su estado de
situación financiera con una clasificación de sus acti-
vos y pasivos como corriente y no corriente.
Usos de estimaciones y juicios
La preparación de los estados financieros, de confor- Estado de resultados integrales
midad con las Normas de Contabilidad y de Infor- La Entidad ha optado por presentar el estado de
mación Financiera Aceptadas en Colombia – NCIF resultados integral, en un único estado, compuesto
para Pymes, requiere que la administración realice por el resultado del período y el otro resultado inte-
juicios, estimaciones y supuestos basados en la apli- gral; las partidas serán clasificadas según su función.
cación de las políticas contables.
La información sobre supuestos e incertidumbres Estado de flujo de efectivo
de estimación que tienen un riesgo significativo de La Entidad ha optado por presentar sus estados de
resultar en un ajuste material en el próximo año flujos de efectivo de acuerdo con el método indirecto.
financiero, Comfandi la revelará en la Nota 30 de
Provisiones y pasivos contingentes.
Estados financieros de 2017 y 2016
17
Nota 3
Resumen de las
políticas contables significativas
Las siguientes son las políticas contables significativas aplicadas por la Entidad y su
subordinada en la preparación de los presentes estados financieros:
Medición posterior
Las propiedades y equipo, a excepción de los bienes
inmuebles, se miden al costo menos las depreciacio-
nes acumuladas y las pérdidas acumuladas por de-
terioro del valor, si las hubiera. Ese costo incluye el
costo de reemplazar componentes de propiedades,
planta y equipo, en la medida en que se cumplan
los requisitos para su reconocimiento.
Estados financieros de 2017 y 2016
19
Por su parte, los bienes inmuebles son medidos por Para los componentes significativos de propiedades
su valor revaluado, que es su valor razonable, en el y equipo que deben ser reemplazados periódica-
momento de la revaluación, menos la depreciación mente, la Entidad da de baja el componente reem-
acumulada y el importe acumulado de las pérdidas plazado y reconoce el componente nuevo con su
por deterioro de valor. Las revaluaciones se harán correspondiente vida útil y depreciación.
entre 3 y 5 años, independientemente de que su
importe en libros no difiera de forma significativa Vida útil y depreciación
del que podría determinarse utilizando el valor ra- Para determinar la vida útil de un activo, la Caja
zonable al final del período sobre el que se informa. deberá considerar todos los siguientes factores:
Los activos adquiridos en moneda extranjera se- La depreciación de las propiedades y equipo se
rán reconocidos a la TRM de la fecha en que se calcula en forma lineal a lo largo de las vidas útiles
transfieren los riesgos y los beneficios del activo. estimadas de los activos, de la siguiente manera:
(b) Un contrato que será o pueda ser liquida- Si las acciones cotizan en bolsa o su valor
do con los instrumentos de patrimonio de razonable se puede medir de otra forma,
la Entidad, y en función del cual la Entidad con fiabilidad, sin esfuerzo o costo despro-
está o puede estar obligada a entregar un porcionado, la inversión se medirá al valor
número variable de sus instrumentos de pa- razonable y los cambios en este serán reco-
trimonio propios. nocidos en el resultado. De lo contrario, se
medirán al costo menos el deterioro.
Medición inicial de activos Todas las demás inversiones se medirán al
y pasivos financieros costo menos el deterioro del valor. Adicio-
Al reconocer inicialmente un activo financiero o un nalmente a estos instrumentos deberá eva-
pasivo financiero, la Caja lo medirá al precio de la luarse su correspondiente deterioro de valor
transacción (incluyendo los costos de transacción, o la incobrabilidad.
excepto en la medición inicial de los activos y pasi-
vos financieros que se miden posteriormente al valor Baja de activos financieros
razonable con cambios en resultados). Excepto, si el Comfandi dará de baja en cuentas un activo finan-
acuerdo constituye una transacción de financiación, ciero solo cuando:
en ese caso la Caja medirá el activo financiero o pa-
Expiren o se liquiden los derechos contractuales
sivo financiero al valor presente de los pagos futuros
sobre los flujos de efectivo del activo financiero.
descontados, a una tasa de interés de mercado para
un instrumento de deuda similar. Transfiera sustancialmente a terceros todos los
riesgos y ventajas inherentes a la propiedad del
Medición posterior de activos activo financiero.
y pasivos financieros
Al final de cada período sobre el que se informa,
Comfandi medirá los instrumentos financieros bá-
Informe
y balance 2017
Comfandi, a pesar de haber conservado algunos financiero existente o de una parte del mismo (sea
riesgos y ventajas significativas inherentes a la atribuible o no a las dificultades financieras del deu-
propiedad, ha transferido el control del activo a dor) como una cancelación del pasivo financiero ori-
otra parte y este tiene la capacidad práctica de ginal y el reconocimiento uno nuevo.
vender el activo en su integridad a una tercera
Comfandi reconocerá en los resultados cualquier di-
parte no relacionada. También es capaz de ejer-
ferencia entre el importe en libros del pasivo finan-
cer esa capacidad unilateralmente y sin necesi-
ciero (o de una parte de pasivo financiero) cancela-
dad de imponer restricciones adicionales sobre la
do o transferido a un tercero y la contraprestación
transferencia. En este caso, Comfandi:
pagada, incluyendo cualquier activo transferido que
Dará de baja el activo. sea diferente del efectivo o del pasivo asumido.
Reconocerá por separado cualquier dere-
Deterioro del valor de los instrumentos
cho y obligación conservado o creado en la
financieros medidos al costo o al costo
transferencia. Estos deberán medirse al valor
razonable en esa fecha. Cualquier diferencia amortizado
entre la contraprestación recibida y el im- Al final de cada período sobre el que se informa,
porte reconocido y dado de baja en cuentas Comfandi evaluará si existe evidencia objetiva de
de acuerdo con este párrafo, deberá ser re- deterioro del valor de los activos financieros que se
conocido en resultados en el período de la midan al costo o al costo amortizado. Cuando exista
transferencia. evidencia objetiva de deterioro del valor, la Entidad
Si una transferencia no da lugar a una baja en cuen- reconocerá inmediatamente una pérdida por dete-
tas porque la Entidad ha conservado riesgos y ven- rioro del valor en resultados, para ello evaluará los
tajas significativas inherentes a la propiedad del ac- siguientes aspectos:
tivo transferido, Comfandi continuará reconociendo Dificultades financieras significativas del emisor o
el activo en su integridad y reconocerá un pasivo del obligado.
financiero por la contraprestación recibida. El activo
Infracciones del contrato, tales como incumpli-
y pasivo no deberá compensarse. En períodos pos-
mientos o moras en el pago de los intereses o del
teriores, la Entidad reconocerá cualquier ingreso por
principal.
el activo transferido y cualquier gasto incurrido por
el pasivo financiero. El acreedor, por razones económicas o legales re-
lacionadas con dificultades financieras del deu-
Baja de pasivos financieros dor, otorga a este concesiones que no le habría
otorgado en otras circunstancias.
Comfandi solo dará de baja en cuentas un pasivo
financiero (o una parte de un pasivo financiero) Sea probable que el deudor entre en quiebra o
cuando se haya extinguido―esto es― cuando la en otra forma de reorganización financiera.
obligación especificada en el contrato haya sido pa- Los datos observables que indican que ha habido
gada, cancelada o haya expirado. una disminución medible en los flujos futuros es-
Si un prestamista y un prestatario intercambian timados de efectivo de un grupo de activo finan-
instrumentos financieros con condiciones sustan- cieros desde su reconocimiento inicial, aunque la
cialmente diferentes, las entidades contabilizarán disminución no pueda todavía identificarse con
la transacción como una cancelación del pasivo fi- activos financieros individuales incluidos.
nanciero original y el reconocimiento de uno nue-
vo. Igualmente, Comfandi contabilizará una modi-
ficación sustancial de las condiciones de un pasivo
Estados financieros de 2017 y 2016
25
Otros factores que también pueden ser evidencia del emisor, es un instrumento no derivado,
de deterioro del valor incluyen los cambios signi- que no comprende ninguna obligación con-
ficativos con un efecto adverso que hayan teni- tractual para el emisor de entregar un número
do lugar en el entorno tecnológico, de mercado, variable de los instrumentos de patrimonio
económico o legal en el que opera el emisor. propio.
Comfandi evaluará el deterioro del valor de los si- Otros activos financieros que son significativos indi-
guientes activos financieros de forma individual: vidualmente.
Todos los instrumentos de patrimonio con inde- Comfandi evaluará el deterioro del valor de otros ac-
pendencia de su valor, los instrumentos de pa- tivos financieros individualmente o agrupados sobre la
trimonio son cualquier contrato que ponga de base de características similares de riesgo de crédito.
manifiesto una participación residual en los acti-
vos de una Entidad después de deducir todos sus
Inventarios
pasivos.
Los inventarios se valúan al costo o al precio de venta
Un instrumento será de patrimonio si se cum-
estimado menos los costos de terminación y venta, el
plen las dos siguientes condiciones:
que resulte menor.
El instrumento no incorpora una obligación
Los costos incurridos para llevar cada producto a su
contractual de entregar efectivo u otro acti-
ubicación actual y darle su condición actual se con-
vo financiero a otra compañía.
tabilizan de la siguiente manera:
Si el instrumento será o podrá ser liquidado
con los instrumentos de patrimonio propio
Nota 4
Adopción por primera vez de las Normas
de Contabilidad y de Información Financiera
aceptadas en Colombia (NCIF) para Pymes
Estos estados financieros correspondientes al ejerci- - NCIF, a las entidades que conforman el Sistema de
cio finalizado el 31 de diciembre de 2017 son los Seguridad Social en Salud y a las Cajas de Compensa-
primeros estados financieros que la Entidad ha pre- ción Familiar, que voluntariamente se quisieran aco-
parado de acuerdo con las NCIF para Pymes. ger a esta medida. Comfandi, considerando las ins-
trucciones y decisiones normativas pendientes, que
Para los períodos anteriores y hasta el ejercicio fi-
frente a la estructura contable bajo NCIF existían en
nalizado el 31 de diciembre de 2016, la Entidad
el sistema de Cajas de Compensación, se acogió a los
preparó sus estados financieros de acuerdo con los
nuevos plazos que estableció este Decreto.
principios de contabilidad generalmente aceptados
en Colombia (PCGA). Por lo tanto, la Entidad ha preparado estados finan-
cieros que cumplen con las NCIF para Pymes vigen-
De acuerdo con el Decreto 2496 del 2015, se otorga
tes para los períodos finalizados al 31 de diciembre
un plazo adicional de un año para la implementación
de 2017 y con posterioridad, junto con la informa-
de Normas Internacionales de Información Financiera
ción comparativa correspondiente al 31 de diciem-
bre de 2016 y por el ejercicio finalizado en esa fe-
cha, según se describe en la Nota 3 (resumen de
políticas contables significativas). Como parte de la
preparación de estos estados financieros, el estado
de situación financiera de apertura fue preparado al
1 de enero de 2016.
Esta nota explica los principales ajustes realizados por
la Entidad para reexpresar el estado de situación fi-
nanciera al 1 de enero de 2016 y los estados financie-
ros anteriormente publicados al 31 de diciembre de
2016, y por el ejercicio finalizado en esa fecha, todos
ellos preparados de acuerdo con los PCGA locales.
Estados financieros de 2017 y 2016
29
Información requerida para el ejercicio Entidad con anterioridad a la fecha de transición,
finalizado el 31 de diciembre de 2017 no deben reconocerse tras la adopción de la NCIF
para las Pymes. Por el contrario, para los activos y
De acuerdo con lo requerido, se explican más aba-
pasivos financieros que hubieran sido dados de baja
jo los principales ajustes de la transición a las NCIF
conforme a la NCIF para las Pymes en una transac-
para las Pymes y se presentan las siguientes concilia-
ción anterior a la fecha de transición, pero que no
ciones relacionadas con dicha transición:
hubieran sido dados de baja según el marco de con-
(i) Entre el patrimonio determinado de acuerdo tabilidad anterior de la Entidad, tendrá la opción de
con los PCGA y el patrimonio determinado de elegir entre:
acuerdo con las NCIF para Pymes, al 1° de enero
(a) Darlos de baja en el momento de la adopción de
de 2016 (fecha de la transición a las NCIF para
la NCIF para las Pymes.
Pymes) y al 31 de diciembre de 2016.
(b) Seguir reconociéndolos hasta que se proceda a su
(ii) Entre el resultado neto determinado de acuerdo
disposición o hasta que se liquiden.
con los PCGA correspondiente al ejercicio finali-
zado el 31 diciembre de 2016 y el resultado in- Comfandi no reconoció activos y pasivos financieros
tegral total determinado de acuerdo con las NCIF dados de baja en normatividad colombiana anterior.
para Pymes a la misma fecha.
Contabilidad de cobertura
En la preparación de estas conciliaciones, la admi-
nistración ha considerado las NCIF para Pymes ac- Una Entidad no cambiará su contabilidad de cober-
tualmente aprobadas y que son aplicables en la pre- turas, realizada con anterioridad a la fecha de transi-
paración de los presentes estados financieros, que ción a la NCIF para las Pymes, para las relaciones de
son los primeros estados financieros anuales pre- cobertura que hayan dejado de existir en la fecha de
sentados de acuerdo con las NCIF para Pymes, pero transición. Con respecto a las relaciones de cobertu-
dando efecto a las excepciones y exenciones previs- ra que todavía existan en la fecha de transición, la
tas en la versión de la sección 35, reglamentada en Entidad seguirá los requerimientos de contabilidad
el Decreto 2420 de 2015 y modificado parcialmen- de coberturas de la Sección 12, otros temas relacio-
te por el Decreto 2496 de 2015, que se describen a nados con los instrumentos financieros, incluidos los
continuación. requerimientos de discontinuar la contabilidad de
cobertura para relaciones de cobertura que no cum-
plan las condiciones de la Sección 12.
Excepciones obligatorias a la aplicación
retroactiva de ciertas secciones de las Comfandi no aplica esta excepción debido a que no
posee derivados.
NCIF para Pymes
Estimaciones Participaciones no controladoras
Las políticas contables y estimaciones relacionadas Los requerimientos del párrafo 5.6, de distribuir los
al reconocimiento y presentación de los valores en resultados y el resultado integral total entre las par-
los estados financieros no fueron modificadas. Por lo ticipaciones no controladoras y los propietarios de
tanto, no se realizaron ajustes. la controladora, se aplicarán de forma prospectiva,
a partir de la fecha de transición a la NCIF para las
Baja en cuentas de activos Pymes (o a partir de la primera fecha en que se apli-
financieros y pasivos financieros que esta NCIF para reexpresar las combinaciones de
Los activos y pasivos financieros dados de baja, negocios, véase el párrafo 35.10 de la NCIF para
según el marco de contabilidad aplicado por la Pymes).
Informe
y balance 2017
Comfandi aplica esta excepción de forma prospecti- PCGA anteriores, de una partida de propiedades,
va en su Estado de Situación Financiera de Apertura planta y equipo, una propiedad de inversión o un
Consolidado. activo intangible en la fecha de la conversión a esta
norma, como el costo atribuido en la fecha de reva-
Préstamos del Gobierno luación.
Una Entidad que adopta por primera vez esta NCIF Comfandi aplicó esta exención de la revaluación de
aplicará los requerimientos de la sección 11 Instru- los PCGA anteriores como costo atribuido para el
mentos Financieros Básicos, sección 12 y sección 24 reconocimiento de la propiedad planta y equipo,
Subvenciones del Gobierno de forma prospectiva a activos intangibles y propiedades de inversión en el
los préstamos del Gobierno existentes en la fecha Estado de Situación Financiera de Apertura (ESFA).
de transición a esta norma. Por consiguiente, si una
Entidad que adopta por primera vez esta NCIF no Estados financieros separados
reconoció y midió, según sus PCGA anteriores, un
Cuando una Entidad prepara estados financieros
préstamo del Gobierno sobre una base congruente
separados, el párrafo 9.26 requiere que contabilice
con esta norma, utilizará el importe en libros del
sus inversiones en subsidiarias, asociadas y entida-
préstamo de sus PCGA anteriores en la fecha de
des controladas de forma conjunta, de alguna de las
transición a esta norma como el importe en libros
formas siguientes:
del préstamo en esa fecha y no reconocerá el bene-
ficio de cualquier préstamo del Gobierno con una (i) Al costo menos el deterioro del valor.
tasa de interés inferior a la de mercado como una (ii) Al valor razonable con los cambios reconocidos
subvención del Gobierno. en resultados.
Comfandi aplica esta excepción para los préstamos (iii) Usando el método de la participación siguiendo
de FINDETER. los procedimientos del párrafo 14.8 de la sección
14 Inversiones en Asociadas de NCIF para Pymes.
Exenciones utilizadas en la aplicación Si una Entidad que adopta por primera vez la NCIF
de ciertas secciones de las NCIF para mide esta inversión al costo, medirá esa inversión
Pymes mediante uno de los siguientes importes en la fecha
de la transición:
Diferencias por conversión acumuladas
(i) El costo determinado de acuerdo con la sección 9
La Entidad ha optado por considerar nulas las di- Estados Financieros Consolidados y Separados.
ferencias por conversión acumuladas al 1° de ene-
(ii) El costo atribuido, que será el valor razonable en
ro de 2016 (fecha de la transición a las NCIF para
la fecha de transición a la NCIF para las Pymes o
Pymes), correspondientes a todos sus negocios en
el importe en libros de los PCGA anterior en esa
el extranjero, es decir, aplicó el método del nuevo
fecha.
comienzo.
Comfandi reconoció las inversiones en Asociadas
Comfandi no aplica esta exención debido a que no
y las entidades cont roladas de forma conjunta al
tiene negocios en el extranjero.
costo menos cualquier deterioro de valor. Para las
Revaluación como costo atribuido inversiones en subsidiarias su contabilización es al
método de la participación (artículo 35 de la Ley
Una Entidad que adopta por primera vez la NCIF 222).
puede optar por utilizar una revaluación según los
Estados financieros de 2017 y 2016
31
Instrumentos financieros compuestos
El párrafo 22.13 de la sección 22 pasivos y patrimonios de NIIF para Pymes, requiere
que una Entidad separe un instrumento financiero compuesto en sus componentes de
pasivo y patrimonio en la fecha de la emisión. Una Entidad que adopta por primera
vez la NCIF no necesitará separar estos dos componentes, si el componente de pasivo
ha dejado de existir en la fecha de transición a esta norma.
Comfandi no tiene instrumentos financieros compuestos.
Nota 5
Efectivo y equivalentes al efectivo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Caja 8.270.510 8.074.207 5.866.771
Bancos (1) 30.072.456 14.208.312 4.916.893
Efectivo restringido en cuentas de ahorro (2) 943.654 2.129.155 440.000
CDT corto plazo (3) - - 3.786.990
Fiducias menores a 90 días (4) 1.650.470 301.671 409.933
Efectivo y equivalentes al efectivo 40.937.090 24.713.345 15.420.587
El efectivo y equivalentes al efectivo hace referencia (2) El rubro de Efectivo restringido en cuentas de
a las cajas (bases, cajones monederos, cajas menores, ahorro corresponde a recursos de la Reserva legal
fondo fijo, dinero en custodia de la transportadora conforme a lo establecido en el artículo 58 de la
de valores, divisas, entre otros), cuentas bancarias y Ley 21 del año 1982.
productos financieros de inversión con liquidez me-
(3) La variación de esta cuenta corresponde a la
nor a 3 meses, para soportar su operación y para
cancelación del CDT de Bancolombia menor a
invertir sus excedentes de capital.
90 días por valor de $3.786.990, el cual fue
(1) La variación en el año 2016 y 2017 correspon- trasladado al FOVIS y el efectivo fue consignado
de principalmente por los siguientes conceptos: a una cuenta de la administración.
Constitución de cuentas para manejo de re- (4) En el rubro de Fiducias a Corto Plazo se encuentra
cursos de crédito social y proyectos integra- un fideicomiso en el cual se consigna el dinero de
les de vivienda. un banco para ser trasladado a otro, ese dinero
es utilizado para pago de nómina, proveedores y
Ingreso de recursos por pagos principalmen-
otros.
te de la SOS, La 14 y Coomeva.
Traslado de tesorería por diversificación del
portafolio.
Informe
y balance 2017
Nota 6
Otros activos financieros a corto plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Certificados de depósito
a término Reserva Legal (1) 2.903.119 977.881 2.533.787
Fiducias 111.584 114.847 -
Otros activos financieros a corto plazo 3.014.703 1.092.728 2.533.787
(1) Los CDT son mayores a 90 días, medidos al costo amortizado con una tasa de interés
efectiva, la cual, se iguala a los flujos de efectivo por cobrar al banco a lo largo del
tiempo que se espera se mantendrá el CDT.
A continuación se presenta un detalle de los CDT:
Nota 7
Cuentas por Cobrar a corto plazo
y Deudores comerciales a largo plazo
Cuentas por cobrar a corto plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Vinculados económicos 168.583.701 128.212.082 84.004.252
Clientes 62.799.164 61.059.125 52.217.692
Deudores varios (1) 10.259.787 8.065.962 9.653.835
Impuestos 3.675.634 3.127.888 2.981.141
Ingresos por cobrar 133.682 29.094 43.948
Empleados 282.972 287.171 309.293
Exempleados 216.270 2.527 39.908
Incapacidades 489.168 332.542 383.524
Programa de Atención Integral a la Niñez 142.749 4.047 214.502
Documentos por cobrar 165.417 (505.678) 208.539
Anticipos y avances cuentas por cobrar 149.737 533.364 722.030
Deterioro (2) (36.317.867) (37.604.744) (31.689.087)
Cuentas por Cobrar 210.580.414 163.543.380 119.089.577
Informe
y balance 2017
Deudores comerciales a largo plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Clientes largo plazo 14.916.729 12.105.361 188.449
Cuentas por cobrar alianzas estratégicas (3) 25.014.227 17.953.475 30.277.971
Cuentas por cobrar a empleados 265.308 143.085 144.279
Créditos de vivienda – FINDETER (4) 5.132.725 6.458.781 9.236.315
Deudores comerciales a largo plazo 45.328.988 36.660.702 39.847.014
(1) Los saldos a 2017 y 2016 incluyen un valor de $5.070.675 por embargos judiciales,
los cuales a la fecha se encuentran totalmente deteriorados.
Estados financieros de 2017 y 2016
35
A la fecha, la demanda impetrada por la Caja de de facturación, en dic./17 para salud (SOS;
Compensación Familiar del Valle del Cauca, por Coomeva EPS y aseguradoras), mercadeo
concepto de los embargos judiciales, se encuen- (SOS y Coomeva EPS), educación (pensio-
tra en el despacho del señor Magistrado Fernan- nes) y para convenios (municipio de San-
do Augusto García para validar la admisión o in- tiago de Cali e Inversiones Betancourt como
admisión de la misma. operadores de los colegios Nelson Garcés e
Isaías Duarte).
La firma Franco Murgueitio & Asociados S.A.S.
se encuentra analizando y sustentando la figura b) Deterioro colectivo: se excluyen a los clien-
jurídica y legal, por medio de la cual las sumas in- tes seleccionados en el deterioro individual
debidamente embargadas por los municipios de y se hace un sólo cálculo general para los
Calima El Darién y San Pedro deban ser pagadas demás clientes sumados por cada segmento
y canceladas solidariamente por la nación, dada de la Caja.
la precariedad de recursos dinerarios y patrimo-
c) Deterioro especial: para cuentas transitorias,
niales de las entidades territoriales en cuestión.
otras cuentas por cobrar, impuestos, admi-
(2) El modelo utilizado para el cálculo del deterioro nistrativos y operativos, las cuales se toman
al cierre de diciembre de 2017 se divide para por cada segmento y se revisa su comporta-
cartera corto plazo (venta de bienes y servicios, miento de un año a otro; y si hay evidencia
cobros administrativos y operativos) y para car- de deterioro, se aplica el 100%.
tera largo plazo (crédito social y Cartera Hipo-
Además del método de pérdida incurrida, se cal-
tecaria).
cula un deterioro adicional para la SOS por ser el
En la cartera corto plazo se toma como base, cliente de mayor participación (62% en dic./17)
para aplicar el cálculo, la cartera del mes anterior de la Caja. Este método adicional se calcula ana-
(para el caso de dic./17, se toma la cartera del lizando la facturación del último año, no está in-
mes de nov./17) haciendo un estudio de la factu- cluida en el método de pérdida incurrida, y revi-
ración de 3 años (desde hace 4 años hasta un año sando su comportamiento de recaudo. Se toma
antes del período evaluado) y los recaudos de los la cartera no cancelada con un rango mayor a
últimos 4 años (para el caso de dic./17, se tomó 180 días de mora para aplicarle el porcentaje ha-
la facturación desde dic./13 hasta nov./16 y los llado en el método de pérdida incurrida para el
recaudos desde dic./13 hasta nov./17). rango entre 31 y 360 días de la SOS.
El deterioro en esta cartera de corto plazo se cal- El deterioro a la cartera de largo plazo se calcu-
cula mediante el método de pérdida incurrida, la mediante el método de matrices de migración
que consiste en estimar mediante un programa que consiste en clasificar los clientes de acuerdo
estadístico (avalado por un asesor externo espe- con el riesgo crediticio (A - Normal, B - Acepta-
cializado) un porcentaje de pérdida por deterioro ble, C - Apreciable, D - Significativo y E - Irrecu-
de acuerdo con el comportamiento de pago en el perable), revisando el mes anterior con el mes
período evaluado. actual se establece el número de créditos que se
deterioraron y por cada rango de riesgo crediticio
Este porcentaje de pérdida será aplicado a la car-
se calcula un porcentaje. Para Cartera Hipoteca-
tera vencida desde 31 días hasta 360 días. Para la
ria, aplicativo Taylor, se aplica a rangos desde el
cartera con más de 360 días, el porcentaje de de-
riesgo C y para cartera de Crédito Social, aplicati-
terioro será del 100%. Este cálculo se hace para
vo Linix, se aplica a rangos desde el riesgo B.
cada segmento de la Caja, en tres etapas:
El valor total del deterioro a dic./17 fue la suma
a) Deterioro individual: los clientes más re-
de los valores calculados por el método de
presentativos de acuerdo con el volumen
Informe
y balance 2017
pérdida incurrida para la cartera de corto plazo (3) Corresponde a créditos otorgados para el desa-
por deterioro individual, más deterioro colecti- rrollo de proyectos vivienda, en los que participa
vo, más deterioro especial, más el cálculo para el la Caja a través de “Alianzas Estratégicas”.
deterioro adicional. A estos valores se les suma el
(4) Con el Decreto 2481 de 2003, el Gobierno Na-
cálculo del deterioro por el método de matrices
cional facultó a FINDETER para que estableciera
de migración que se determinan con la cartera de
una línea de redescuento para crédito y micro-
largo plazo.
crédito inmobiliario para VIS, dirigido entre otras
Comfandi reconoció un deterioro en las cuentas entidades a las Cajas de Compensación Familiar
por cobrar transitorias del negocio de mercadeo para que otorgaran créditos hipotecarios y micro-
social durante los años 2015, 2016 y 2017, por créditos inmobiliarios, para la compra de vivien-
un valor total de $2.917 millones, con un efecto da tipo 1 y 2 nueva o usada; el uso de créditos
no significativo en el resultado del año 2017; este otorgados por esta línea de redescuento ha veni-
reconocimiento se realizó considerando las pocas do disminuyendo, básicamente por el incremen-
probabilidades de recuperación de esta cartera. to en las tasas de redescuento de FINDETER, que
Con relación a esta situación, la Corporación rea- pasó del UVR +2% aplicable hasta el 9 de enero
lizó una auditoria forense y procedió a iniciar las de 2013, a UVR + 4,8% a partir del 10 de enero
acciones legales correspondientes. de 2013 y hasta la fecha.
Nota 8
Inventarios
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Inventario Mercadeo Social (1) 64.525.496 57.910.087 53.230.961
Inventario Salud 4.089.654 2.927.351 3.088.249
Materiales y suministros 4.808.360 3.887.127 4.149.104
Inventario Recreación 430.102 521.233 540.689
Vivienda terminada para la venta 397.859 823.113 417.172
Terreno 279.983 279.983 270.940
Anticipos y avances inventarios 24.095 3.688 9.849
Obras de construcción en curso - (26.809) 16.281
Deterioro Inventario (45.190) (45.190) (45.190)
Total 74.510.359 66.280.581 61.678.056
(1) Las variaciones en este rubro obedecen al incremento que normalmente hacen los
proveedores de los precios de las mercancías de un año a otro y por el abastecimien-
to de puntos de venta aperturados.
Estados financieros de 2017 y 2016
37
La conciliación de los inventarios se presenta a continuación:
Vivienda
Mercadeo
Inventarios Recreación Salud terminada Terreno
Social
para la venta
Saldo inicial
al 1 de enero de 2016 53.230.962 540.689 3.088.249 417.172 270.940
Compras de inventario 350.545.160 4.267.062 0 405.941 9.042
Traslado a inventarios 208.899 117.636 (160.898) 0 0
Inventario transferido
al costo de venta (346.074.934) (4.404.155) 0 0 0
Deterioro del valor 0 0 0 0 0
Inventario reconocido
en el gasto 0 0 0 0 0
Saldo al 31
de diciembre de 2016 57.910.087 521.232 2.927.351 823.113 279.982
Compras de inventario 344.501.308 3.761.437 0 58.626 0
Traslado a inventarios 234.987 0 1.162.304 0 0
Inventario transferido
al costo de venta (338.120.885) (3.852.568) 0 (401.514) 0
Deterioro del valor 0 0 0 0 0
Inventario reconocido
en el gasto 0 0 0 (82.365) 0
Saldo al 31
de diciembre de 2017 64.525.497 430.101 4.089.655 397.860 279.982
Anticipos
Materiales y Obras en Deterioro
Inventarios para la compra Total
suministros construcción del valor
de inventarios
Saldo inicial
al 1 de enero de 2016 4.149.104 16.281 9.849 (45.190) 61.678.056
Compras de inventario 28.842.721 0 202.737 0 384.272.663
Traslado a inventarios 0 0 (208.899) 0 (43.262)
Inventario transferido al
costo de venta (29.014.707) 0 0 0 (379.493.796)
Deterioro del valor 0 0 0 0 0
Inventario reconocido
en el gasto (89.990) (43.090) 0 0 (133.080)
Saldo al 31
de diciembre de 2016 3.887.128 (26.809) 3.687 (45.190) 66.280.581
Compras de inventario 30.552.797 0 255.394 0 379.129.562
Traslado a inventarios 0 0 (234.987) 0 1.162.304
Inventario transferido al
(29.618.577) 0 0 0 (371.993.544)
costo de venta
Deterioro del valor 0 0 0 0 0
Inventario reconocido
en el gasto (12.988) 26.809 0 0 (68.544)
Saldo al 31
de diciembre de 2017 4.808.360 0 24.094 (45.190) 74.510.359
Informe
y balance 2017
Nota 9
Otros activos no financieros
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Seguros y fianzas - 1.259.455 33.871
Otros activos no financieros - 1.259.455 33.871
Nota 10
Fondos de ley con
destinación específica a corto plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Fondo Subsidio Familiar de Vivienda –
FOVIS (1) 42.817.617 29.493.399 21.499.938
Fondo de Solidaridad de Fomento al
Empleo y Protección al Cesante C P (2) 35.720.706 47.517.842 42.086.844
Fondo Educación Ley 115 /94 (3) 1.803.731 1.765.824 17.797
Fondo de Atención Integral a la Niñez 229.070 180.632 428.390
Fondo de Promoción
y Prevención a la Salud (4) - 407.094 383.223
Total 80.571.124 79.364.791 64.416.192
Ver información adicional sobre fondos de ley con destinación específica en la Nota 45.
Estados financieros de 2017 y 2016
39
(1) El incremento frente al año 2016 se presenta (3) El incremento obedece principalmente a que ade-
principalmente porque el valor pagado de sub- más del mayor valor de aportes recibidos de las
sidio familiar de vivienda, por $27.094.881, fue empresas afiliadas frente a 2015, el porcentaje
menor al valor obtenido por sus apropiaciones de apropiaciones de ley en 2016 fue del 36,25%
de ley y voluntaria, rendimientos financieros y frente al 38,25% de 2015, lo que se traduce en
otros recursos que ascendieron a $41.003.739. mayor base para calcular la apropiación para el
fondo de Ley 115 de 1994.
El incremento de 2016 frente al año 2015 se
presenta principalmente porque en 2016 se (4) La Ley 1438 de 2011, cuyo objetivo fue el for-
efectuaron préstamos de promoción y oferta por talecimiento del Sistema General de Seguridad
$10.000 millones, mientras que en 2015 fueron Social en Salud, impuso a las Cajas de Compen-
por $15.000 millones. Además, el mayor valor sación Familiar una apropiación del cuarto (1/4)
de aportes recibidos de las empresas afiliadas de punto sobre el 4% de aportes recibidos de
frente al año 2015, genera mayor apropiación y las empresas afiliadas, como una de las fuentes
rendimientos financieros. de financiación de esta promoción y prevención,
en el marco de la estrategia de Atención Prima-
(2) La disminución del año 2017 frente al año 2016,
ria en Salud. Conforme a lo ordenado por el De-
se presenta principalmente a:
creto 2687 de 2012, la Caja giró al FOSYGA los
a) La ejecución de los programas 40.000 Pri- recursos apropiados por el año 2012, por valor
meros Empleos y Estado Joven, los cuales de $13.611.556; posteriormente, este Decreto
en el año 2017 solo recibieron recursos fue demandado y fallado a favor de las Cajas,
originados por los rendimientos financieros por lo que el Decreto 2562 de 2014 reglamentó
por $404.980 y $50.926, respectivamente, la destinación de estos recursos que serán opera-
mientras que en el año 2017 se ejecutaron dos directamente por las Cajas de Compensación
entre los dos programas $2.974.562. Familiar, según el marco definido en el mismo;
b) En 2017, el programa Prestaciones Econó- el 50% de los recursos apropiados en el 2013,
micas (aporte a salud, pensión, cuota mo- se trasladaron a la subcuenta de Solidaridad del
netaria y bono de alimentación) ejecutó FOSYGA en febrero 28 de 2014, de acuerdo con
$21.958.144, superando en $2.655.868 el lo establecido en el artículo 2° de la Resolución
valor de los recursos apropiados. 0081 del 17 enero de 2014.
Nota 11
Fondos y/o convenios
de cooperación a corto plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Convenio ICBF Educación 1.039.515 716.843 730.751
Convenio ICBF Fomento Empresarial 354.443 137.722 91.384
Convenio SENA 186.957 142.015 -
Varios 17.079 36.285 90.696
Total 1.597.994 1.032.865 912.831
Este rubro corresponde principalmente a recursos aportados por instituciones del Es-
tado colombiano para el desarrollo de programas sociales y/o convenios mediante
el sistema de cooperación social, en los cuales existen contratos firmados con dichas
entidades.
Nota 12
Saldo para obras y programas
de beneficio social a corto plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
CDT y Fiducias 53.965.692 37.181.367 4.177.947
Cuentas de ahorro 13.656.183 21.576.356 37.725.958
Total 67.621.875 58.757.724 41.903.905
Informe
y balance 2017
La Superintendencia del Subsidio Familiar, mediante cuenta contable “obras y programas de beneficio
resolución 0742 de 2013, modificada por la reso- social” de los grupos 183001 y 183002. Así mis-
lución 0645 de 2014, estableció que las Cajas de mo, definió que estos recursos deben mantenerse en
Compensación Familiar deben trasladar el saldo del cuentas bancarias o inversiones de uso restringido
4% de aportes patronales recaudado, después de para este fin, las que se detallan a continuación para
las apropiaciones y usos establecidos en la ley, a la el año 2017 y 2016:
El incremento para 2017 y 2016 corresponde al ex- El excedente de aportes patronales del 4% resul-
cedente de aportes del 4% del período comprendi- ta al descontarle las apropiaciones para Fondo de
do entre diciembre 2016 a noviembre 2017 y entre Solidaridad y Garantía, Fondo de Subsidio Familiar
diciembre 2015 a noviembre 2016 y por los ren- de Vivienda, Fondo de Solidaridad y Fomento al
dimientos financieros generados por estos recursos. Emprendimiento al Cesante, Fondo de Promoción
Los recursos se trasladan en el mes siguiente a cuen- y Prevención, artículo 46, Ley 1438 de 2011, re-
tas bancarias o inversiones de uso restringido, como serva legal, la de contribución al sostenimiento de
se mencionó anteriormente. Superintendencia del Subsidio Familiar y una vez
Informe
y balance 2017
descontadas, además, las partidas destinadas a gastos de administración de la Caja,
los subsidios en dinero, en especie, de servicios de obra de beneficio social y las inver-
siones en propiedad, planta y equipo, y cargos diferidos para las áreas de servicios de
beneficio social.
Nota 13
Inversiones en subsidiarias
y asociadas medidas al costo menos deterioro
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Servicio Occidental de Salud S.A. (1) 41.530.206 33.027.134 33.027.134
Deterioro Inversiones en subsidiarias (41.530.206) (33.027.134) (33.027.134)
Total Inversiones en subsidiarias 0 0 0
Inversión en Bancompartir (2) 29.985.630 23.529.995 21.383.937
Inversión en Simple (3) 1.619.838 1.619.838 1.619.838
Deterioro Inversiones en asociadas (559.679) (559.679) 0
Inversiones en asociadas 31.045.789 24.590.154 23.003.775
En las inversiones que se tienen en Bancompartir y registro de pérdidas recurrentes. Ver información
Simple S.A., el porcentaje de participación es mayor adicional en Nota 10 (4).
al 20%, con el cual se considera que existe influen-
Al cierre de 2017, la Caja realizó una capitaliza-
cia significativa y de acuerdo con la sección 14 de las
ción de acciones que, conforme a lo establecido
Normas de Contabilidad de Información Financiera
en el artículo 36 de la Ley 1837 de junio de 2017
aceptadas en Colombia - NCIF para Pymes, se cata-
y con la aprobación del Consejo Directivo me-
logan como Inversiones en asociadas.
diante acta 1197 de julio 28 de 2017, decidió
(1) En el año 2017 no se aplicó método de partici- utilizar la suma de $8.503.072, correspondientes
pación en la EPS Servicio Occidental de Salud, en a recursos del FOSFEC no ejecutados a 31 de di-
razón a que el valor de la inversión en esta subsi- ciembre de 2016, para el saneamiento de pasivos
diaria a diciembre 31 de 2011 llegó a cero, como con prestadores de servicios de salud que tiene
consecuencia del registro de pérdidas recurrentes. la entidad Servicio Occidental de Salud EPS S.A.,
donde posee un porcentaje de participación del
Al cierre de 2015, en atención dada al artículo
78,06%, siendo el accionista mayoritario. Esta
97 de la Ley 1753 de 2015, la Caja traslada a la
capitalización se deterioró totalmente en razón a
EPS Entidad Promotora de Salud SOS S.A. el va-
que el valor de la inversión en esta subordinada a
lor de $22.894.116, como aporte de capital, de
diciembre 31 de 2011 llegó a cero, como conse-
los cuales $21.745.693 correspondían a recursos
cuencia del registro de pérdidas recurrentes. Ver
directos que tratan del artículo 46 de la Ley 1438
información adicional en Nota 10 (4).
de 2011 y $1.148.423 a rendimientos financie-
ros generados por estos recursos. Esta capitaliza- (2) El incremento de la inversión en Bancompartir en
ción se efectuó en diciembre de 2015 y su valor el año 2017 corresponde al pago de dividendos
se deterioró totalmente en razón a que el valor en especie de 1.420.445 acciones por valor de
de la inversión en esta subordinada a diciembre $1.420.446 y la compra de 5.035.189 acciones
31 de 2011 llegó a cero, como consecuencia del por valor $5.035.189.
Estados financieros de 2017 y 2016
45
El incremento de la inversión en Bancompartir en el año 2016 corresponde a divi-
dendos pagados en acciones por valor de $2.146.058.
(3) Simple S.A. pagó dividendos en dinero en el año 2017 por valor de $989.717.
Nota 14
Inversiones negocios en conjunto
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Inversiones en Alianzas Estratégicas de Vivienda (1) 21.137.329 21.741.498 14.914.939
Deterioro Inversiones en Alianzas Estratégicas
(4.496.014) (4.340.853) (4.478.418)
de Vivienda (2)
Inversiones en negocios conjuntos 16.641.314 17.400.645 10.436.521
(1) Las inversiones en negocios en conjunto corresponden a las inversiones que se po-
seen en las alianzas estratégicas de vivienda. Las alianzas estratégicas de vivienda
son convenios con propietarios de terrenos, empresa privada, constructores y/o en-
tidades públicas con el fin de desarrollar viviendas de interés social (VIS), las cuales
tienen valor máximo 135 SLMMLV o viviendas de interés prioritario (VIP), las cuales
tienen como valor máximo 70 SLMMLV, generalmente en estos negocios la Caja
actúa como socio gestor.
Informe
y balance 2017
A continuación, se detalla la inversión por cada una de las alianzas:
Nombre Alianza Saldo a 31 dic. 2017 Saldo a 31 dic. 2016 Saldo a 01 ene. 2016
Alianza San Antonio - 359.429 359.429
Alianza Altos de La Luisa - - 137.565
Alianza Urbanización La Paz - 157.176 157.176
Alianza El Porvenir - 362.369 362.369
Alianza Las Vegas 1.968.065 3.493.109 1.968.065
Alianza Molinos de Comfandi 3.387.884 3.387.884 3.387.884
Alianza Montellano 1.108.130 2.096.766 2.058.130
Proyecto Fondecom Las Vegas - 531.577 531.577
Proyecto Autónoma Las Vegas - 454.051 454.051
Alianza Altos de la Pradera 76.001 76.001 76.001
Alianza Torres del Poblado - 854.643 854.643
Alto Piamonte - 565.920 565.920
Alianza Jardín de las Vegas 552.739 999.123 433.456
Alianza El Higuerón 496.237 496.237 496.237
Alianza La Ceiba 386.358 347.722 386.358
Potrero Grande V - (215.817) -
Alianza Guabinera - 427.568 279.981
Alianza San Bosco - 83.612 144.883
Alianza Buganvilia 224.492 911.662 656.477
Alianza Almendros 446.426 260.181 -
Conjunto Los Mandarinos 1.412.396 628.312 -
Ciudadela de La Hacienda 2.062.424 853.492 -
Edificio Ciprés 499.343 419.660 -
Edificio Gualanday 579.713 333.817 -
Alianza Cañabrava 43.421 - -
Alianza Calthea 30.206 - -
Alianza Catleya 218.764
Alianza Cañadulce 37.757 - -
Alianza Bromelias 518.527 - -
Alianza Tulipanes 488.412 - -
Alianza Bambú 488.412 - -
Alianza Francesino 423.925 - -
Alianza Alhelí 423.505 - -
Alianza Campanillas 166.729 - -
Alianza Algarrobo 166.729 - -
Alianza Balso 45.309 - -
Alianza Rosales 45.309 - -
Alianza Papiros 37.757 - -
Vipa Ciudadela Los Ángeles - 73.994 73.994
Alianza Edificio Lote 19 45.309
Alianza Edificio Lote 20 45.309
Alianza Edificio Lote 21 45.309
Alianza Edificio Lote 22 45.309
Alianza Edificio Los Cerezos 120.823
Proyecto de VIS Ciudadela del Viento 904.142 904.142 904.142
Fondo Común Ordinario -
3.596.156 2.878.867 626.600
Renovación Urbana
Total 21.137.328 21.741.498 14.914.938
Estados financieros de 2017 y 2016
47
La Caja reconoce las inversiones en negocio en conjunto al costo menos cualquier pérdida por
deterioro.
(2) Para el deterioro de las alianzas estratégicas de vivienda se realiza una proyección del estado
de resultados y del flujo de caja al cierre de cada proyecto. Si el resultado de estas proyeccio-
nes es negativo, se trae a valor presente y se realiza el reconocimiento del deterioro.
Los proyectos de alianzas estratégicas de vivienda que presentaron pérdidas son las siguientes:
Nota 15
Otros activos financieros a largo plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Nueva EPS S.A. (1) 7.776.385 7.776.385 7.771.670
Fondo Capital de Riesgo (2) 889.975 889.975 889.975
Centro de Eventos Valle del Pacífico (3) 125.000 125.000 125.000
Otras Inversiones permanentes (4) 180.859 180.621 248.262
Deterioro Inversiones permanentes (5) (8.869.109) (8.715.959) (8.753.824)
Otros activos financieros a largo plazo 103.110 256.022 281.084
Las inversiones permanentes se reconocieron en el ESFA al costo, debido a que no se tenía una
medición fiable del valor razonable sin costo o esfuerzo desproporcionado, ya que el costo de
determinar un valor razonable excede los beneficios que podrían obtenerse de la determinación
del valor razonable de estos instrumentos financieros.
La medición posterior de estas inversiones se realiza al costo menos cualquier pérdida por
deterioro.
Informe
y balance 2017
Detalle de inversiones catalogadas como
otros activos financieros a largo plazo
Número de % de
Entidad Año
acciones poseídas participación
(1) Nueva EPS S.A. 2017 9.418 0,1067
(1) Nueva EPS S.A. 2016 9.418 0,1916
(1) Nueva EPS S.A. 2015 9.213 0,5854
(2) El rubro de Fondo de Capital de Riesgo fue un sin modificar en el estado de situación financiera y
aporte realizado por Comfandi a empresas prin- se generaría la sobrestimación de un activo. Por lo
cipalmente de software para impulsar su creci- tanto, la Entidad debe tratar de realizar una esti-
miento y fortalecimiento empresarial. mación de deterioro del valor, aún si solo se trata
de una estimación aproximada. Dicha aproximación
(5) Para calcular el deterioro de estas inversiones se
arroja mejores resultados que la mera omisión del
aplicó el párrafo 11.25 de la sección 11 Instru-
deterioro del valor”.
mentos Básicos de la NIIF para Pymes el cual es-
tablece lo siguiente: De acuerdo con lo anterior, se determinó que la in-
versión que presentaba indicios de deterioro es la
“Como el valor razonable no puede medirse con
que se tiene en la Nueva EPS S.A., la cual se en-
fiabilidad, en la mayoría de los casos, la mejor es-
cuentra en el sector de salud. Su entorno económico
timación del importe que la Entidad recibiría por
en Colombia es deficiente, no ha generado dividen-
el activo, si se vendiera en la fecha sobre la que se
dos en los últimos 3 años y no cotiza en bolsa o en
informa, tampoco podrá determinarse de manera
un mercado activo. La inversión en dicha Entidad se
confiable. Sin embargo, si existe evidencia objetiva
encontraba en un 99% deteriorada, por lo tanto, y
de que un instrumento ha sufrido deterioro del va-
de acuerdo con los indicios anteriormente mencio-
lor por debajo de su importe en libros (es decir, el
nados, se deterioró en $111.726 equivalente al 1%
costo menos cualquier deterioro del valor previo),
faltante.
podría ser engañoso dejar el valor del instrumento
Estados financieros de 2017 y 2016
49
Nota 16
Propiedades, planta y equipo
Al 31 de dic. 2017 Al 31 de dic. 2016 Al 1 de ene. 2016
Construcciones y edificaciones 366.355.194 367.741.565 366.340.662
Terrenos 212.701.590 212.607.536 212.363.647
Maquinaria y equipo SSF 22.900.219 20.225.877 16.945.173
Equipo médico-científico 32.645.395 32.300.573 31.377.211
Bienes arrendamiento financiero 9.287.062 5.923.011 5.111.016
Bienes contrato comodato 1.078.475 1.078.475 1.078.475
Bibliotecas 1.478.379 1.055.773 727.894
Construcciones en curso 778.929 778.929 858.192
Equipo de computación y comunicación 5.695.169 5.312.521 4.816.268
Equipo de hoteles, restaurantes y cafetería 3.726.928 3.633.017 3.332.337
Equipo de oficina 8.207.260 6.098.276 5.458.527
Flota y equipo de transporte 3.202.116 2.925.426 1.985.270
Flota y equipo fluvial y/o marítimo 25.724 25.724 12.727
Anticipo - - -
Anticipos y avances propiedad, planta y equipo - - 31.706
Armamento de vigilancia 0 0 0
Depreciación acumulada (30.602.117) (15.991.875) -
Propiedades, planta y equipo 637.480.323 643.714.828 650.439.105
31 de dic.
de 2016 212.607.536 778.929 367.741.565 20.225.876 6.098.276 5.312.521 32.300.573
Bajas con
- - (0) (245.288) (77.660) (104.996) (926.299)
disposición
Anticipos - - - - - - -
31 de dic.
de 2017 212.701.590 778.929 366.355.194 22.900.218 8.207.260 5.695.169 32.645.395
31 de dic.
- - 5.737.493 2.008.570 700.601 2.477.477 2.196.559
de 2016
Gasto de
depreciación - - 5.783.058 2.055.401 888.428 1.094.258 2.217.743
31 de dic.
de 2017 - - 11.309.503 4.018.865 1.716.700 3.475.125 4.271.143
Informe
y balance 2017
Equipo de
Equipo
Equipo de computo,
Otros equipos médico
COSTO restaurante y Vehículos médico y Bibliotecas
de transp. recibido en
hotelería transp. En
comodato
leasing
31 de dic.
de 2016 3.633.017 2.925.426 25.724 5.923.011 1.078.475 1.055.773
Bajas con
(79.270) - - (553.299) - -
disposición
Anticipos - - - - - -
31 de dic.
1.078.475 1.478.379
de 2017 3.726.928 3.202.116 25.724 9.287.062
Equipo
Equipo de Equipo de
Otros equipos médico
DEPRECIACIÓN restaurante y Vehículos cómputo Bibliotecas
de transp. recibido en
hotelería leasing
comodato
31 de dic. 1.394.583
366.504 708.482 2.161 145.990 253.910
de 2016
Gasto de
depreciación 335.567 316.086 4.327 2.163.100 145.990 189.927
31 de dic.
3.481.607
de 2017 694.989 892.336 6.488 291.981 443.836
Estados financieros de 2017 y 2016
53
Comfandi ha definido que el deterioro de los bienes muebles se realizará por UGE
(Unidad Generadora de Efectivo), teniendo en cuenta que cada una de ellas es un
segmento de Comfandi.
Para determinar la existencia de indicios de deterioro, al cierre del año 2017, se eva-
luaron los siguientes indicadores:
Utilidad y/o pérdida generada en el Estado de Resultados de cada una de las UGE.
Cumplimiento presupuestal.
Planes de Expansión y continuidad.
Baja de activos mayor al 50%.
Al evaluar los indicadores anteriormente mencionados, Comfandi concluyó que no
existen indicios que pudieran disminuir el valor de los bienes muebles.
Nota 17
Propiedades de Inversión
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Propiedades de inversión-edificios 2.335.459 1.495.111 1.495.111
Propiedades de inversión-terrenos 8.536.559 3.602.464 3.602.464
Propiedades de inversión 10.872.017 5.097.575 5.097.575
Propiedades de Inversión
Dic. 31 de Dic. 31 de Al 1 de
Clase de Activo Denominación de Activo Fijo
2017 2016 ene. 2016
Terrenos San Fernando Antigua IPS 672.107 618.227 618.227
Terrenos San Fernando Casa1 129.582 56.350 56.350
Terrenos San Fernando Casa2 119.000 59.500 59.500
Terrenos San Fernando Parq.1 2.573.613 907.872 907.872
Terrenos San Fernando Parq.2 2.822.000 996.000 996.000
Terrenos Supermercado San Fernando 0 4.573 4.573
Terrenos Terreno Belalcazar 1.834.884 917.442 917.442
Terrenos Terrenos Centro Médico (Guacarí) 57.800 42.500 42.500
Terrenos San Fernando FUNCÁNCER 327.573 0 0
Total Terrenos 8.536.559 3.602.464 3.602.464
Edificios Edificio Belalcazar 1.530.634 1.206.783 1.206.783
Edificios Edificio Guacarí 164.841 194.917 194.917
Edificios San Fernando Casa1 81.725 49.907 49.907
Edificios San Fernando Casa2 66.029 43.504 43.504
Edificios San Fernando Antigua IPS 227.097 0 0
Edificios San Fernando FUNCÁNCER 254.150 0 0
Edificios San Fernando Parq.1 4.179 0 0
Edificios San Fernando Parq.2 6.804 0 0
Total Edificios 2.335.459 1.495.111 1.495.111
Estudios
Enlucimientos y Programas para Licenciamiento
Costo investigaciones Otros
adecuaciones computador informático
y proyectos
31 de diciembre
- 9.333.740 3.562.105 - -
de 2015
Adiciones
5.075.590 14.211.594 1.187.301 3.317.833 774.876
o compras
Traslados y
(93.312) (9.101.254) 9.149.598 96.663 4.975
reclasificaciones
Disposiciones
- - - - -
o ventas
Anticipos - - - - -
31 de diciembre
19.633 4.538.080 12.973.781 188 -
de 2016
Adiciones
5.206.484 4.276.901 1.474.566 2.748.014 1.061.028
o compras
Traslados y
- (5.668.412) 3.384.337 923 2.288.216
reclasificaciones
Disposiciones
- - - - -
o ventas
Anticipos 129.089 - - - -
31 de diciembre
- 0 15.540.538 123.304 947.512
de 2017
Estados financieros de 2017 y 2016
57
El detalle de los intangibles se presenta a continuación:
Nota 19
Activo por Impuesto diferido
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Activos por impuesto diferido Cuentas por cobrar 2.798.206 1.988.788 1.355.866
Activos por impuesto diferido Inventarios 669.590 906.922 989.195
Activos por impuesto diferido Intangibles 1.007.280 1.017.535 1.517.602
Activos por impuesto diferido Otros activos 58 58 -
Activos por impuesto diferido Cuentas por pagar 305.241 38.295 48.655
Activos por impuesto diferido Beneficios a empleados 332.493 359.577 -
Activos por impuesto diferido Provisiones 177.817 109.518 325.108
Activo por impuesto diferido 5.290.684 4.420.693 4.236.425
Nota 21
Saldos para obras y programas
de beneficio social a largo plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Cuenta por cobrar a Crédito Social 22.000.000 10.000.000 -
Total 22.000.000 10.000.000 -
Corresponde a asignaciones al fondo del área de Familiar con el Oficio n.º 2-2016-019293, y otro en
Crédito Social que realizó la Caja con recursos de octubre de 2017 por $12.000.000, aprobada por
remanentes correspondientes al 4%. Uno por el Consejo Directivo mediante Acta 1197 del 28 de
$10.000.000, aprobada por el Consejo Directivo julio de 2017 y oficializado por la Superintenden-
mediante Acta 1184 del 30 de septiembre de 2016 cia del Subsidio Familiar con el Oficio n.º 2-2017-
y oficializado por la Superintendencia del Subsidio 011627.
Nota 22
Obligaciones financieras
Al 31 de dic. 2017 Al 31 de dic. 2016 Al 1 de ene. 2016
Compañías de Financiamiento Comercial C P (1) 1.695.807 1.591.068 1.135.560
Obligaciones C P (2) 317.416 436.881 576.913
Pagarés - - 907.773
Obligaciones financieras 2.013.223 2.027.949 2.620.246
Compañías de Financiamiento Comercial L P (1) 3.362.387 1.864.289 2.584.436
Obligaciones L P (2) 3.493.101 4.807.785 6.348.809
Obligaciones financieras no corrientes 6.855.488 6.672.074 8.933.245
Cánones
Número Entidad Fecha Fecha Valor Concepto
pendientes
Contrato Financiera Inicial Final Contrato Contrato
a un año
Leasing Equipo
Contrato 158992 16/02/2014 16/01/2018 443.755 9.348
Bancolombia cómputo
Leasing Equipo
Contrato 168138 1/12/2014 1/11/2018 413.928 101.903
Bancolombia cómputo
Leasing Equipo
Contrato 168763 1/12/2014 1/11/2018 301.873 74.192
Bancolombia cómputo
Leasing Equipo
Contrato 163847 1/08/2014 1/07/2019 86.359 18.083
Bancolombia cómputo
Leasing Equipo
Contrato 168761 1/01/2015 1/12/2019 1.301.324 269.954
Bancolombia cómputo
Leasing Equipo
Contrato195255 16/05/2017 16/04/2021 1.581.275 368.086
Bancolombia cómputo
Leasing Equipo
Contrato195251 16/05/2017 16/04/2022 225.949 349.377
Bancolombia cómputo
Leasing
Equipo
Contrato 191466 Bancolombia 1/12/2016 1/11/2019 407.965 135.944
médico
Tecnología
Leasing
Equipo
Contrato 182323 Bancolombia 20/11/2015 20/10/2020 580.945 114.131
médico
Vehículo
Leasing
Contrato 143350 16/06/2013 16/05/2018 1.172.606 102.053 Vehículo
Bancolombia
Leasing
Contrato 162607 27/04/2014 27/03/2019 172.512 39.216 Vehículo
Bancolombia
Leasing
Contrato 174854 19/06/2015 20/05/2019 195.000 52.032 Vehículo
Bancolombia
Leasing
Contrato 175030 13/03/2015 20/02/2020 66.600 13.858 Vehículo
Bancolombia
Leasing
Contrato 176176 19/04/2015 20/03/2020 46.736 9.708 Vehículo
Bancolombia
Contrato Leasing Banco
26/01/2017 26/12/2021 86.379 9.864 Vehículo
n.o: 180 116089 de Occidente
Contrato Leasing Banco
26/01/2017 26/12/2021 86.379 9.864 Vehículo
n.o: 180 116090 de Occidente
Contrato Leasing Banco
26/01/2017 26/12/2021 86.379 9.864 Vehículo
n.o: 180 116091 de Occidente
Leasing
Contrato 198175 Bancolombia 6/04/2017 6/03/2022 49.168 8.330 Vehículo
Vehículo
Total 7.305.132 1.695.807
Informe
y balance 2017
Los pagos mínimos futuros que se realizarán por los arrendamientos financieros entre
1 y 5 años son:
Cánones
Número Entidad Fecha Fecha Valor pendientes Concepto
Contrato Financiera Inicial Final Contrato entre 1 a 5 Contrato
años
Leasing
Contrato 163847 1/08/2014 1/07/2019 86.359 10.867 Equipo cómputo
Bancolombia
Leasing
Contrato 168761 1/01/2015 1/12/2019 1.301.324 280.898 Equipo cómputo
Bancolombia
Leasing
Contrato195255 16/05/2017 16/04/2021 1.581.275 954.639 Equipo cómputo
Bancolombia
Leasing
Contrato195251 16/05/2017 16/04/2022 225.949 1.434.800 Equipo cómputo
Bancolombia
Leasing
Contrato 191466 Bancolombia 1/12/2016 1/11/2019 407.965 125.516 Equipo médico
Tecnología
Leasing
Contrato 182323 Bancolombia 20/11/2015 20/10/2020 580.945 248.716 Equipo médico
Vehículo
Leasing
Contrato 162607 27/04/2014 27/03/2019 172.512 12.053 Vehículo
Bancolombia
Leasing
Contrato 174854 19/06/2015 20/05/2019 195.000 24.781 Vehículo
Bancolombia
Leasing
Contrato 175030 13/03/2015 20/02/2020 66.600 18.137 Vehículo
Bancolombia
Leasing
Contrato 176176 19/04/2015 20/03/2020 46.736 13.618 Vehículo
Bancolombia
Contrato
Leasing Banco
n.o: 180 26/01/2017 26/12/2021 86.379 67.725 Vehículo
de Occidente
116090
Leasing
Contrato 198175 Bancolombia 6/04/2017 6/03/2022 49.168 35.187 Vehículo
Vehículo
Total 4.972.970 3.362.387
(2) Con el Decreto 2481 de 2003, el Gobierno Nacional facultó a FINDETER para que
estableciera una línea de redescuento para crédito y microcrédito inmobiliario para
VIS, dirigido entre otras entidades a las Cajas de Compensación Familiar, para que
otorgaran créditos hipotecarios y microcréditos inmobiliarios, para la compra de
vivienda tipo 1 y 2 nueva o usada; para el año 2016 la porción corriente asciende
Estados financieros de 2017 y 2016
61
a $317.416 (2016 $436.881) y la porción largo plazo a $3.493.101 (2016
$4.807.785). Estas partidas configuran el principal componente del saldo incluido
en este concepto. El uso de créditos otorgados por esta línea de redescuento ha ve-
nido disminuyendo, básicamente, por el incremento en las tasas de redescuento de
FINDETER, que pasó del UVR +2% aplicable hasta el 9 de enero de 2013, a UVR +
4,8%, a partir del 10 de enero de 2013 y hasta la fecha.
Nota 23
Subsidio monetario y recaudos por pagar
Al 31 de dic. 2017 Al 31 de dic. 2016 Al 1 de ene. 2016
Subsidio monetario por pagar (1) 27.882.916 22.535.493 17.078.081
Excedentes del 55% no Transferidos C P (2) 948.757 1.286.194 1.246.426
Subsidio monetario y recaudo por pagar 28.831.673 23.821.687 18.324.507
(1) El subsidio monetario por pagar corresponde a (2) Corresponde a valores proyectados a ejecutar en
valores aún no cobrados por los beneficiarios del el desarrollo del programa social Plan de Vida,
subsidio monetario. de los valores registrados como ajuste al 55%,
conforme a los Artículos 5 y 9 del Decreto regla-
Ver información adicional sobre cuota monetaria
mentario 1769 de 2003; en 2017 se ejecutaron
en la Nota 46.
$885.133 (2016 $1.301.792).
Nota 24
Cuentas y gastos acumulados por pagar
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
Tipo de acreencia
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Proveedores (1) 89.080.072 82.051.834 63.186.434
Costos y gastos por pagar 31.325.791 36.008.828 30.025.986
Aportes Empresas no afiliadas 4.517.340 2.214.402 2.214.402
Apropiación FOVIS por pagar (2) 3.405.098 4.196.903 4.084.831
Fondo de Solidaridad y Garantía (2) 169.580 299.402 274.606
Cuentas por pagar FOSFEC (2) 3.516.130 3.301.462 3.283.334
Excedentes del 55% cuota monetaria (3) 7.937.761 - -
Contribución a la Superintendencia del Subsidio
3.742.596 3.352.504 3.012.963
Familiar (4)
Entidades del sector salud 4.135.611 4.348.884 3.891.880
Informe
y balance 2017
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
Tipo de acreencia
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Ingresos recibidos por anticipado 6.156.144 4.131.362 2.693.931
Consignaciones por aplicar 3.069.469 1.263.878 1.176.727
Retención en la Fuente e Impuesto de Timbre 1.595.619 1.772.473 1.588.452
Retenciones y aportes de nómina 133.754 96.855 99.278
Impuesto a las Ventas Retenido 324.471 320.284 246.729
Impuesto de Industria y Comercio Retenido 152.614 167.490 149.824
Impuestos gravámenes y tasas 1.089.454 1.132.092 984.463
Ingresos recibidos para terceros 1.930.541 1.892.130 555.920
Cuotas iniciales programas de vivienda 81.284 266.775 2.721.685
Concesionarios 914.249 963.752 841.652
Acreedores varios 3.058.552 1.039.559 1.566.375
Cuentas y gastos acumulados por pagar 166.336.130 148.820.869 122.599.472
(1) Las principales situaciones que soportan el incremento en este grupo son:
Incremento por parte de los proveedores a precios de venta de sus productos.
Abastecimiento de puntos de venta aperturados en el año 2017 y año 2016.
(2) Corresponde al valor de recursos apropiados para el FOVIS menos los gastos de ad-
ministración del mismo; y para el FOSFEC, del mes de diciembre de 2017 y 2016, el
cual se registra contra las cuentas 52, como lo establece la normatividad, los cuales
se deben trasladar a los bancos de los mencionados fondos de ley en los primeros
días del mes siguiente.
Ver información adicional sobre fondos de ley con destinación específica en la Nota
45.
(3) La explicación de la variación está explicada en la Nota 46.
(4) Corresponde al valor de recursos apropiados para Contribución a la Superinten-
dencia del Subsidio Familiar en el año 2017 y 2016, el cual se registra contra las
cuentas 52 como lo establece la normatividad.
Dicha Entidad expidió la resolución 0199 del 30 mzo./17 y, en su cumplimiento,
se les giró $2.060.048 y al FOSFEC se le trasladaron $1.292.456.
Estados financieros de 2017 y 2016
63
Nota 25
Pasivos por impuesto corriente
Impuesto a la renta corriente y diferido diferencia entre el costo amortizado de los activos
y la base fiscal de los mismos. Son activos por im-
La Caja es contribuyente del Impuesto sobre la Ren-
puestos diferidos las cantidades de impuestos sobre
ta y complementarios, respecto de los ingresos ge-
las ganancias a recuperar en ejercicios futuros, rela-
nerados en actividades industriales, comerciales y
cionadas principalmente con las diferencias entre el
en actividades financieras, distintas a las de inver-
saldo contable de las cuentas del pasivo, específica-
sión del patrimonio y diferentes a las relacionadas
mente provisiones y la base fiscal.
con las actividades meritorias previstas en el artículo
359 del estatuto tributario. Dicho impuesto se liqui-
da sobre las ganancias del período fiscal que está Impactos Reforma Tributaria
comprendido entre el 1 de enero y el 31 de diciem-
La Ley 1819 de 2016, llamada “Reforma Tributaria
bre de cada año.
Estructural”, establece que, en materia de impuesto
El gasto por impuesto a la renta del período com- sobre la renta, las reglas para operar bajo los nuevos
prende el impuesto a la renta corriente, la sobretasa marcos normativos contables vigentes como base
y el impuesto diferido. El gasto de impuesto es re- tributaria, pero con su respectiva depuración para
conocido en el estado de resultados, excepto en la llegar a valores fiscales, lo cual, resulta en diferen-
parte que corresponde a partidas reconocidas en la cias permanentes o temporarias.
cuenta de otro resultado integral en el patrimonio.
Con la modificación de la norma actual y la adop-
Los impuestos diferidos son reconocidos sobre di- ción de NIIF para propósitos fiscales, el Gobierno
ferencias temporarias, que surgen entre las bases Nacional se obliga a modificar las normas de reali-
tributarias de los activos y pasivos y los montos zación del ingreso a los ingresos devengados conta-
reconocidos en los estados financieros de las áreas blemente para el período fiscal.
contribuyentes (Mercadeo y Crédito Social); que
Se generan excepciones de ingresos en los concep-
dan lugar a cantidades que son deducibles o grava-
tos como intereses implícitos, ingresos devengados
bles, al determinar la ganancia o pérdida fiscal co-
por concepto de método de participación, medición
rrespondiente a períodos futuros cuando el importe
razonable e ingresos provenientes de programas de
en libros del activo sea recuperado o el del pasivo
fidelización, entre otras excepciones.
sea liquidado.
Se establece que los contribuyentes obligados a lle-
El impuesto diferido es contabilizado según el mé-
var contabilidad deben llevar un sistema de control
todo del balance, es decir, contempla las diferencias
o de conciliación de las diferencias que pudieran
temporarias que surgen entre las bases tributarias
surgir entre la aplicación de los nuevos marcos técni-
de los activos y de los pasivos, respecto de los valo-
cos normativos contables y las disposiciones del E.T.
res mostrados en los estados financieros.
Así las cosas, son pasivos por impuestos diferidos las Deducciones para los obligados
cantidades de impuestos sobre las ganancias a pagar a llevar contabilidad:
en ejercicios futuros, relacionadas con las diferencias
Se establece que las deducciones realizadas fiscal-
temporarias imponibles. En el caso de la Caja, sur-
mente son los gastos devengados contablemente en
gen principalmente por las diferencias temporales
el año gravable y que cumplan con ciertos requisi-
entre los valores contables y fiscales de los activos
tos. Los gastos, aunque devengados contablemente,
fijos, cargos diferidos y las de licencias de software,
generan diferencias temporarias y su reconocimien-
por lo cual se reconoce impuesto diferido sobre la
Informe
y balance 2017
to fiscal se hará en la forma que disponga el Estatuto Tributario.
Los gastos que no cumplan con los requisitos establecidos, no
serán deducibles y se entenderá que los mismos generan una
diferencia permanente.
La deducción para las prestaciones sociales, aportes parafiscales
e impuestos: se señala que son aceptadas las erogaciones de-
vengadas por concepto de a) prestaciones sociales, b) aportes
parafiscales c) impuestos de que trata el artículo 115 del E.T.;
en el año en que se devenguen y que se hayan pagado previo a
la presentación de la declaración inicial del impuesto a la renta.
Contratos de leasing: Los contratos de leasing celebrados a
partir del 1 de enero de 2017 se clasifican en a) arrendamiento
operativo y b) arrendamiento financiero o leasing.
2017 2016
Industria y Comercio 152.614 167.490
A las ventas retenido 324.471 320.284
Retención por Renta 1.595.619 1.772.473
Sobre las ventas por pagar 815.556 851.988
Consumo 273.898 280.104
Total 3.162.158 3.392.339
Estados financieros de 2017 y 2016
65
Conciliación del impuesto corriente a 31 de diciembre:
2017 2016
Utilidad contable de la Caja 67.557.922 52.013.816
Utilidad de las áreas no contribuyentes 66.577.998 55.288.155
Utilidad (pérdida) de las áreas contribuyentes 979.924 (3.274.339)
Tasa del 34% sobre la Utilidad contable 333.174
Depuración Fiscal
Gastos y costos provisionados áreas contribuyentes 71.733 39.280
Impuesto de vehículos 6.836 6.726
Otros costos y gastos no deducibles 4.002.972 3.855.330
Ingresos y otros costos manejo nueva normatividad ** (1.154.221) 0
Ajuste por inflación de la depreciación 0 (201.266)
Ingresos y costos recíprocos (1.619.814) (1.582.411)
Reserva de Cartera 2.190.034 2.598.604
Renta líquida áreas contribuyentes 4.477.464 1.441.924
Renta líquida gravable 4.477.464 1.441.924
**Los ingresos y costos que se registran de forma diferente por la nueva normativa
son los descuentos en compras. Estos no se reconocen como ingreso, se registran al
costo y cuando se venden los inventarios, se reconoce parte de este valor, registro de
los beneficios a empleados, y manejo de la depreciación bajo la nueva normatividad.
***La reforma tributaria Ley 1819 de 2016 establece cambio de tarifa para el im-
puesto de renta así: para la vigencia 2017 tarifa del 34% y sobretasa del 6%, para la
vigencia 2016 tarifa del 25% y anticipo de la sobretasa a la tarifa del 6% $42.540.
Actualmente, está abierta la declaración de renta correspondiente a los años gravables
2014, 2015, 2016, para la revisión de las autoridades tributarias.
Informe
y balance 2017
El impuesto a las ganancias diferido corresponde a las siguientes partidas para el 2017.
El impuesto diferido para la vigencia 2017 generó un menor valor al gasto que signifi-
ca que, en períodos posteriores, la Caja va a tener recuperación por impuesto corriente
de $1.398.592.
Estados financieros de 2017 y 2016
67
Nota 26
Beneficios a empleados
Tabla n.º 1
Tabla n.º 2
n to
VPA = Σ t=1 Bt tPx tTto Prob Validez x,t vt *
• • • •
(to+ t)
Bt: Beneficio aplicable en el año ‘t’, de acuerdo con la tabla de beneficios estipulada
y la categoría de trabajador.
tPx : Probabilidad de que una persona de edad ‘x’ alcance la edad x+t.
tTto: Probabilidad de que una persona con ‘to’ años servidos en el instante cero,
alcance ‘t’ años más de servicio a la compañía.
Prob Validez x,t : probabilidad de que una persona de edad ‘x’, ‘t’ años después con-
tinúe válida.
V t: Factor de descuento financiero = (1+ ia)- t
to: Años de antigüedad en el año 2017.
ia : Tasa de descuento actuarial de beneficios 6,68% efectivo anual.
Prob. Validez x,t: Probabilidad de que una persona de edad ‘x’ permanezca válido ‘t’ años
después.
Resultado
Tabla n.º 3
Resumen de resultados de pasivos contingentes
por beneficios a diciembre de 2015
Prima Antigüedad a corto plazo $620.172
Prima Antigüedad a largo plazo $3.097.526
Total $3.717.698
Ver información adicional en la Nota 45: fondos de ley con destinación específica.
(1) Las principales causas del incremento de las asignaciones del año 2017 frente a las
del año 2016 son:
Incremento en los aportes de las empresas afiliadas a la Caja.
Incremento en las renuncias y vencimientos del subsidio de vivienda frente
a lo presupuestado (ver la siguiente tabla).
Nota 28
Fondos y/o convenios de cooperación
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Fondos y/o convenios de cooperación
1.235.901 1.453.443 1.685.599
CP
Fondos y/o convenios de cooperación 1.235.901 1.453.443 1.685.599
Nota 29
Provisión a corto plazo
Al 31 de dic. Al 31 de dic. Al 1 de ene.
2017 2016 2016
Provisiones del sector salud (1) 5.258.882 2.661.309 2.274.074
Provisión zona verde Clínica
826.019 1.261.400 1.261.400
Amiga (2)
Provisión proyecto oncología (3) 391.791 - -
Provisiones a corto plazo 6.476.692 3.922.709 3.535.474
Estados financieros de 2017 y 2016
73
(1) Este rubro corresponde a la provisión de los costos de honorarios médicos.
La conciliación es la siguiente:
(2) Este rubro corresponde a la provisión para la construcción de la zona verde n.º 5
Clínica Amiga, en la cual, Comfandi está obligado a realizar unas obras urbanísticas,
que por medio de la resolución n.º 4132.3.10- SOU-228 de 2014, se le confiere la
licencia de intervención y ocupación de espacio público.
(3) Este rubro corresponde a la provisión para la ejecución del proyecto de Oncología
contratado con la empresa Bitácora.
Nota 30
Provisión a largo plazo
Al 31 de dic. Al 31 de dic.
Al 1 de ene. 2016
2017 2016
Litigios (1) 9.260.960 6.019.596 6.136.340
Contratos onerosos (2) 2.611.789 3.848.467 7.126.311
Pensión por sanción (3) 406.073 377.508 477.370
Provisión a largo plazo 12.278.822 10.245.571 13.740.021
(1) El rubro de litigios corresponde a provisión de las obligaciones presentes que tiene
Comfandi por concepto de procesos jurídicos, de los cuales en un futuro es proba-
ble que deba desprenderse de recursos económicos.
La conciliación es la siguiente:
Litigios Valor
A 01 enero de 2016 6.136.340
Consumo Provisión Litigios (108.624)
Adición o Ajuste (8.120)
A 31 de diciembre de 2016 6.019.596
Adición o Ajuste 4.290.526
Consumo Provisión Litigios (1.049.160)
A 31 de diciembre de 2017 9.260.960
Informe
y balance 2017
Se presenta un detallado por clase de procesos:
La Caja tiene incertidumbre con respecto al importe final a pagar y del calendario de
fallo de los procesos jurídicos.
(3) El rubro de pensión corresponde al valor de la reserva actuarial que debe consti-
tuir Comfandi para responderle a tres personas con las cuales tiene la obligación.
A continuación, se presenta el cálculo realizado presentado por el actuario:
3.1. Cálculos y soportes técnicos
3.1.1. Datos básicos para cálculo
Para la elaboración del presente informe actuarial se tiene en cuenta la in-
formación relativa a los trabajadores con los que Comfandi tiene obligación
vigente al 31 de diciembre de 2017.
k= VIPC2016*3+VIPC2015*2+VIPC2014 /6=5,742%
Donde
VIPC 2014 = 3,66%
VIPC 2015 = 6,77%
VIPC 2016 = 5,75%
2
Valor actual de una renta vitalicia
(Va)x/y = (Va)y - (Va)x;y (Va)X = contingente semestral variable con
tasa de crecimiento de K pagadera
vencida en dos fracciones de 1/2 cada
una.
Estados financieros de 2017 y 2016
77
Donde:
(Va)x,y = Valor actual de una renta vitalicia contingente anual, variable
12
(Va)x/y = (Va)x/y 11 del valor inicial de $1, con tasa de crecimiento de K, pagadera
1+
24k anual vencida sobre dos vidas hasta el primer fallecimiento.
(Va)x/y = Valor actual de una renta variable sobre dos vidas, de valor
inicial de $1, con tasa de crecimiento de K, pagadera en anua-
lidades vencidas al cónyuge de edad y a la muerte del jubilado
2
(Va)x/y = (Va)x/y 1+ 1 de edad x.
12
4k (Va)x/y = Valor actual de una renta mensual vencida de 1/12, con tasa de
crecimiento del K, pagadera al cónyuge de edad Y a la muerte
del jubilado de edad x.
tEx= Dx+t
Dx
V= 1 1 1
J = (l+i)*(l+k)-1 Im= (1+j) 12 -1 Is= (1+j) 12 -1
1+j
3.2.2. Resultados
La Reserva Actuarial que deberá constituir Comfandi, por concepto de pensión
de jubilación para un grupo de 3 personas a 31 de diciembre de 2017, es la
siguiente:
Concepto Valor
Reserva al 01 de ene. de 2016 477.370
Consumo (31.715)
Actualización cálculo actuarial (68.147)
Reserva al 31 de dic. 2016 377.508
Consumo (30.854)
Actualización cálculo actuarial 59.418
Reserva al 31 de dic. 2017 406.072
Pasivos contingentes
El Consejo Directivo de Comfandi de conformidad con lo consignado en el acta
n.º 1.184 del 30 de septiembre de 2016 y de la Superintendencia del Subsidio Fami-
liar, conferida mediante Resolución n.º 0830 de 2016, mediante documento privado,
constituyó la Corporación Institución Universitaria Comfandi – CIUC el 25 de enero de
2017.
Comfandi inició con la búsqueda de la personería jurídica desde esa fecha. Por esos
días, la Universidad Autónoma de Occidente (UAO) expresó a Comfandi su intención
de hacer parte de la Corporación, como miembro fundador de la misma. Comfandi
conociendo las calidades y experiencia de la UAO decidió constituir una alianza con
dicha Entidad. En el marco de dicha alianza, se suscribe un acuerdo para que esta sea
miembro fundador de la institución que Comfandi creó y que ahora se denominará
Corporación Institución Tecnológica Autónoma Comfandi.
2. Resumen
Con el propósito de aportar al desarrollo social y económico de la región, a través
de una oferta educativa pertinente y diferenciadora, la Universidad Autónoma
de Occidente (UAO) y la Caja de Compensación Familiar del Valle del Cauca Com-
familiar Andi - Comfandi, conforman una alianza para constituir la Corporación
Institución Tecnológica Autónoma Comfandi. La oferta educativa de la Corpora-
ción se caracteriza por la formación a nivel tecnológico, con énfasis en el fortale-
cimiento de las competencias para la tecnología, innovación y emprendimiento,
complementándose con un fuerte relacionamiento con el sector productivo.
Corresponde al saldo de los valores registrados en años anteriores como ajuste al 55%
y que se ejecutará en forma posterior a 2017, conforme a lo presupuestado, según lo
establecido en los Artículos 5 y 9 del Decreto reglamentario 1769 de 2003.
En el año 2017, la Superintendencia del Subsidio Familiar mediante resolución 0456,
confirmó que la apropiación voluntaria para el FOVIS no debe ser considerada para
determinar la base de cálculo del 55%, para cuota monetaria; por lo cual, la Caja
recalculó el valor del año 2016 y registró $12.974.884 en la cuenta contable para
excedentes del 55% no Transferidos.
Nota 32
Recursos Microcrédito largo plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Recursos Microcrédito largo plazo 8.174.728 7.224.393 7.201.066
Total 8.174.728 7.224.393 7.201.066
Nota 33
Cuentas por pagar Fondo saldo de obras
y programas de beneficio social
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Cuentas por pagar Fondo Saldo de
22.000.000 10.000.000 -
Obras y programas de beneficio social
Total 22.000.000 10.000.000 -
Ver Nota Saldos para obras y programas de beneficio social a largo plazo del activo.
Estados financieros de 2017 y 2016
81
Nota 34
Patrimonio
El patrimonio de la Caja está constituido básicamente con el remanente obtenido en
las operaciones de cada ejercicio. El movimiento del patrimonio y la distribución del
remanente durante cada año es autorizado por el Consejo Directivo de la Caja, según
sus estatutos y según la normatividad aplicable a las Cajas de Compensación.
Reservas
De acuerdo con normas vigentes del subsidio familiar, se incrementó la reserva legal,
pues el cálculo efectuado mensualmente en 2017, equivalente al 30% del monto de
una mensualidad del subsidio familiar, reconocido en dinero en el semestre inmedia-
tamente anterior, resultó ser superior al saldo de la cuenta a diciembre 31 de 2016.
El monto de la reserva legal se encuentra invertido en títulos de libre disponibilidad.
Nota 35
Ingresos de servicios de obras de beneficio social
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Educación - Biblioteca 122.395 144.369
Educación - F T D H 3.160.430 3.553.262
Educación - Formal 13.360.778 12.614.175
Educación - Cultura 958.782 928.920
Recreación 25.349.477 24.961.867
Subtotal de Servicios de Obras de Beneficio Social 42.951.862 42.202.593
Informe
y balance 2017
Nota 36
Ingresos de Crédito Social
El crecimiento en los ingresos recibidos durante el año 2017, con respecto al año,
fue originado principalmente por el aumento de la cartera de crédito que pasó de
$14.096.053, en 2016, a $28.330.264 en 2017; que repercute directamente en los
ingresos que se perciben vía intereses y cuota de manejo.
Adicionalmente, se registraron ingresos por $475.919 de la línea de redescuento de
FINDETER, la cual se trasladó a partir del mes de junio 2017 y que hasta el mes de
mayo de 2017 era manejada por vivienda.
Nota 37
Ingresos de programas y/o convenios especiales
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Convenios 20.372.302 17.497.606
Fomento 4.048.640 3.351.790
Ingresos de programas y/o convenios especiales 24.420.942 20.849.396
Nota 38
Costo subsidio en dinero
El incremento de 2017 frente a 2016, se presenta por:
Incremento de la cuota única por Departamento esta-
blecida por la Superintendencia del Subsidio Familiar,
la cual para el año 2017 fue $29.607 y para el año
2016 fue $26.212
Incremento en la cantidad de beneficiarios
Estados financieros de 2017 y 2016
83
Nota39
Otros ingresos
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Administración 17.837.313 18.733.521
Educación - Biblioteca 6.245 7.275
Educación - F T D H 130.313 89.286
Educación - Formal 373.357 919.222
Educación - Cultura 216.457 150.863
Recreación 869.389 899.804
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 19.433.074 20.799.971
Convenios 122.914 378.325
Fomento 232.118 431.197
Subtotal de programas y/o convenios especiales 355.032 809.522
Mercadeo Social 3.231.839 3.402.704
Salud 3.613.935 2.356.851
Vivienda 5.134.486 1.130.770
Crédito Social 945.187 237.417
Total Otros ingresos 32.713.553 28.737.235
Nota 40
Gastos de administración
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Administración 29.940.765 26.831.005
Educación - Biblioteca 4.990.030 3.151.570
Educación - F T D H 4.078.531 3.749.857
Educación - Formal 1.572.906 11.729.290
Educación - Cultura 3.320.947 3.080.699
Recreación 43.749.886 43.308.182
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 87.653.065 91.850.603
Convenios 9.168.369 6.783.935
Fomento 1.594.162 1.528.683
Subtotal de programas y/o convenios especiales 10.762.531 8.312.618
Mercadeo Social 89.117.799 85.483.543
Salud 187.741.369 177.251.559
Vivienda 15.138.161 12.174.475
Crédito Social 5.432.600 3.913.810
Total gastos de administración 395.845.525 378.986.608
Informe
y balance 2017
Nota 41
Apropiaciones de ley y voluntarias autorizadas
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Fondo de Vivienda de Interés Social - FOVIS 37.425.956 43.582.555
Fondo de Solidaridad y Garantías - FOSYGA 18.712.978 16.762.521
Fondo de Solidaridad para el Fomento al Empleo y
Protección al Cesante - FOSFEC 3.742.596 3.352.504
Fondo de Educación Ley 115/94 12.217.359 9.269.848
Fondo de Promoción y Prevención APS 6,25% - FOSFEC 23.391.223 20.953.152
Reducción gastos de Administración - FOSFEC 7.485.191 6.705.008
Contribución para el sostenimiento de la Superintendencia
del Subsidio Familiar 3.742.596 3.352.504
Reserva Legal 776.954 197.341
Apropiaciones de Ley y voluntarias autorizadas 107.494.853 104.175.433
Nota 42
Otros egresos
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Administración 924.551 949.745
Educación - Biblioteca 58.072 27.217
Educación - F T D H 46.183 87.058
Educación – Formal 187.327 80.575
Educación – Cultura 31.784 78.710
Recreación 296.826 288.946
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 1.544.743 1.512.251
Convenios 112.033 112.243
Fomento 7.283 109.676
Subtotal de programas y/o convenios especiales 119.316 221.919
Mercadeo Social 2.242.608 2.989.109
Salud 13.659.486 12.370.216
Vivienda 1.008.936 1.147.900
Crédito Social 4.074 10.328
Otros egresos 18.579.163 18.251.723
Estados financieros de 2017 y 2016
85
Nota 43
Ingresos financieros
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Administración 7.222.699 6.596.956
Educación - Biblioteca 176 203
Educación - F T D H 643 1.121
Educación – Formal 8.931 20.259
Educación – Cultura 693 382
Recreación 2.923 16.629
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 7.236.065 6.635.550
Convenios 375 872
Fomento 416 1.266
Subtotal de programas y/o convenios especiales 791 2.138
Mercadeo Social 44.522 70.258
Salud 79.535 132.240
Vivienda 5.896 9.170
Crédito Social 231.738 20.729
Ingresos financieros 7.598.547 6.870.085
Nota44
Gastos financieros
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Administración 535.129 484.404
Educación - Biblioteca 4.440 4.070
Educación - F T D H 10.260 2.871
Educación - Formal 90.901 60.152
Educación - Cultura 6.332 1.160
Recreación 144.034 104.126
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 791.096 656.783
Convenios 8.236 1.537
Fomento 4.835 3.044
Subtotal de programas y/o convenios especiales 13.071 4.581
Mercadeo Social 1.075.573 935.714
Salud 695.529 223.034
Vivienda 414.706 724.658
Crédito Social 143.415 21.321
Gastos financieros 3.133.390 2.566.091
Informe
y balance 2017
Nota 45
Fondos con destinación específica
Como lo establece la Ley 789 de 2002, en el mes de enero de cada año la Superinten-
dencia del Subsidio Familiar emite una resolución en la que establece los porcentajes
que cada Caja de Compensación debe apropiar de los aportes patronales del 4% re-
caudados. Los porcentajes de apropiación para los diferentes fondos establecidos por
las resoluciones 0039 del 31 de enero de 2017 y 0045 del 29 de enero de 2016 se
presentan a continuación:
Fondo de Subsidio Familiar de Vivienda Conforme a esta normatividad, durante el año 2017
la Caja destinó un valor de $12.217.359 (2016
El Fondo se incrementa con la apropiación mensual y
$9.269.848) y obtuvo rendimientos financieros
con los intereses y corrección monetaria provenien-
por valor de $126.237 (2.016 $52.130). En el año
tes de la inversión de las apropiaciones mensuales, y
2017, la Superintendencia del Subsidio Familiar,
se disminuye básicamente por el pago de subsidios
mediante Resolución 0456, confirmó que la apro-
familiar de vivienda y gastos de administración.
piación voluntaria para el FOVIS no debe ser consi-
Durante el año 2017, la Caja asignó subsidio fa- derada para determinar la base de cálculo del 55%
miliar de vivienda por valor de $41.092.741 para cuota monetaria, que también lo es para deter-
(2016 $29.575.507) y se pagó un valor total de minar la apropiación mínima de este fondo; por lo
$27.094.461 (2016 $24.584.055). cual la Caja recalculó la apropiación del año 2016 y
trasladó del saldo para obras y programas sociales el
valor de $1.696.533.
Estados financieros de 2017 y 2016
87
En el año 2017, la Caja ejecutó $14.977.986 (2016 En aplicación del art. 6 de la Ley 1636 de 2013,
$7.216.730) de los recursos destinados menciona- durante el año 2017 se trasladaron al FOSFEC
dos en el párrafo anterior de la siguiente manera: $23.274.965, correspondientes al 100% de la apro-
piación del fondo (2016 $20.953.151).
Recursos trasladados al área de educación por
valor de $12.703.131 (2016 $6.987.996), en
razón a que la Caja administra en forma directa Fondo de Solidaridad de Fomento al
programas de educación básica y media. Empleo y Protección al Cesante- FOSFEC
Recursos cancelados a la Fundación Caicedo Gon- De acuerdo con disposiciones legales, Ley 1636
zález por valor de $324.855 (2016 $318.734), de 2013, se crea el mecanismo de Protección al
en razón a que la Caja contrató con esta insti- Cesante FOSFEC, el cual sustituye al Fondo de
tución educativa, legalmente reconocida por el Fomento para el Empleo y Protección al Desempleado
Estado, la prestación de programas de educación FONEDE y las Cajas. A partir de la vigencia de esta
básica y media. ley, administran el Fondo en mención. Los recursos
Recursos trasladados al área de Mercadeo Social pendientes por ejecutar en los diferentes programas
por valor de $1.950.000, en razón a que la caja del FONEDE a diciembre de 2013 pasaron a formar
suministra de forma directa los productos de Kits el saldo inicial del FOSFEC.
escolares a los afiliados de categorías A y B que
fueron beneficiarios de los bonos.
Las fuentes de este Fondo para Comfandi son:
A) 1,4% del 55% destinado a subsidio en dinero.
Fondo de Solidaridad y Garantía -
FOSYGA B) 2,0% del ahorro en gastos de administración deter-
minados sobre los recaudos de aportes patronales.
De acuerdo con lo dispuesto en la Ley 100 de 1993,
la Caja destina el 5% de los aportes patronales que C) 1,0% sobre los recaudos de aportes patronales.
administra para financiar el régimen de salud sub- D) El porcentaje no ejecutado de la partida destina-
sidiado. Este valor se gira mensualmente a la sub- da para el sostenimiento de la Superintendencia
cuenta de solidaridad del fondo de Solidaridad y del Subsidio Familiar.
Garantía; conforme a esta normatividad, durante
el año 2017, la Caja giró al FOSYGA un valor de E) El 100% de la Apropiación del Fondo de Promo-
$18.712.978 (2016 $16.762.521). ción y Prevención APS dispuestas por el art. 46
de la Ley 1438 de 2011.
F) Los rendimientos financieros del Fondo.
Fondo de Promoción y Prevención APS
G) Posibles multas impuestas por la Superintenden-
De acuerdo con disposiciones legales, según artí-
cia del Subsidio.
culo 46 de la Ley 1438 de 2011, la Caja apropia
el 6,25% de los aportes patronales que administra
para financiar las acciones de promoción y preven-
ción dentro del marco de la Estrategia de Atención
Primaria en Salud y/o en la unificación de los Planes
de Beneficios.
Informe
y balance 2017
Los recursos del Fondo tienen las siguientes destinaciones de acuerdo con las normas:
2017 2016
Ley 1636 de 2013
Valor Valor
Programa Resolución 0531 de 2014 Ley 1636 de 2013
ejecutado ejecutado
Mintrabajo Resolución 0531 de 2014 Mintrabajo
en el año en el año
Resolución 1241 de 2016 Resolución 1241 de 2016 Mintrabajo
2016 2016
Mintrabajo
Gastos de
3,5% de las fuentes 1.392.496 3,5% de las fuentes 1.243.281
Administración
Pago de aportes
salud y pensión,
Cuota monetaria y 60% enero a marzo/2016 y 51,3%
51,3% de las fuentes menos
benef. económico 21.958.144 de abril a diciembre/2016, de las 17.091.047
gastos admón.
por ahorro Fuentes menos gastos admón.
voluntario de
cesantías
Programas de 26% enero a marzo/2016 y 32%
32% de las fuentes menos gastos
capacitación para la 12.010.139 de abril a diciembre/2016, de las 10.375.766
admón.
reinserción laboral Fuentes menos gastos admón.
Servicio de gestión 13,5% enero a marzo/2016 y 16%
16% de las fuentes menos gastos
y colocación para la 5.878.710 de abril a diciembre/2016, de las 5.565.832
admón.
inserción laboral fuentes menos gastos admón.
FONIÑEZ
Para 2017 y 2016, La Caja no efectuó apropiación obligatoria para este Fondo, en
concordancia con la resolución 0039 de 31 de enero de 2017 y 0045 del 29 de enero
de 2016 de la Superintendencia del Subsidio Familiar.
Mediante resolución 0269 de 27 de abril de 2017, la Superintendencia de Subsidio
Familiar aprobó la constitución del FONIÑEZ Voluntario por valor de $510.000, de
remanentes de la vigencia 2016 (2016 $474.000) y se ejecutaron $615.961 (2016
$524.059).
El saldo del Fondo se incrementa con los intereses y corrección monetaria provenientes
de la inversión; en 2017, el valor por este concepto fue de $15.696 (2016 $12.683).
La ejecución de los objetivos de los programas que en 2017 fue de $615.961 (2016
$524.059) se presentan a continuación:
A) Atención Integral a la Niñez: contribuir en el mejoramiento de los procesos de aten-
ción integral a la niñez menos favorecida en las áreas de acción correspondientes a
educación, salud, recreación, organización y gestión, y seguimiento e investigación.
Estados financieros de 2017 y 2016
89
Nota 46
Subsidio familiar en dinero
y gastos de administración
Para la cuota monetaria, el Decreto 1769 de 2003 La Caja cargó a gastos de instalación, administra-
creó el mecanismo de cuota única por departamen- ción y funcionamiento en el año 2017 $29.940.765
to, la cual debe ser establecida anualmente por la (2016 $26.820.034), equivalentes al 8% de los
Superintendencia del Subsidio Familiar. En 2017 el aportes recibidos de afiliados.
valor de esta cuota para el departamento del Valle
del Cauca fue de $29.607 (2016 $26.212).
De acuerdo con las normas vigentes de las Cajas
de Compensación, el valor a pagar por concepto Nota 47
de subsidio familiar en dinero se calcula aplicando
el 55% al saldo de recaudos de aportes patronales
Explicación de la
del 4%, una vez descontadas las apropiaciones para convergencia a las NCIF
Fondo de Solidaridad y Garantía, Fondo de Subsidio
Familiar de Vivienda, Fondo para Apoyo al Empleo
En la preparación y presentación del Estado de Si-
y Protección al desempleado, Fondo de Promoción
tuación Financiera de Apertura bajo las Normas de
y Prevención Ley 1438 de 2011 y la de contribución
Contabilidad de Información Financiera aplicadas
al sostenimiento de Superintendencia del Subsidio
en Colombia (NCIF para Pymes), Comfandi ha reali-
Familiar. Y una vez descontadas, además, las parti-
zado ajustes a los valores anteriormente menciona-
das destinadas a gastos de administración de la Caja
dos, bajo los PCGA anteriores aplicando las políticas
y a Reserva Legal.
contables definidas con NCIF para Pymes. Dichos
Como parte de los procedimientos establecidos ajustes tuvieron impactos significativos en el resul-
para las Cajas, cuando una Caja de Compensación tado de Comfandi.
mediante el pago de la cuota monetaria no alcan-
A continuación, se presenta una conciliación del
ce el 55% mencionado en el párrafo anterior, debe
Estado de Situación Financiera de Apertura al 1 de
girar la diferencia a otras Cajas de Compensación,
enero de 2016 y el año terminado al 31 de diciem-
conforme lo defina la Superintendencia del Subsi-
bre de 2015 bajo los PCGA anteriores:
dio Familiar. La Caja distribuyó en el año 2017 un
52,08% como subsidio monetario, por lo que fue
necesario registrar apropiación por este concepto
por $7.937.761(2016 49,68% $12.974.884 re-
gistrados en 2017, ya que la Superintendencia del
Subsidio Familiar mediante Resolución 0456, confir-
mó que la apropiación voluntaria para el FOVIS no
debió ser considerada para determinar la base de
cálculo del 55% para cuota monetaria).
Informe
y balance 2017
Enero 1 de 2016
Ajustes de NCIF para
PCGA
conversión Pymes
(en miles de pesos)
Activos
Activos corrientes
Efectivo y equivalentes al efectivo 11,633,597 3.786.990 15.420.587
Otros activos financieros a corto plazo 5,451,854 (2.918.067) 2.533.787
Cuentas por cobrar 140,798,485 (21.708.908) 119.089.578
Inventarios 65,631,588 (3.953.532) 61.678.056
Otros activos no financieros 83,168 (49.297) 33.871
Fondos de ley con destinación específica a corto plazo 71,384,263 (6.968.069) 64.416.194
Fondos y/o convenios de cooperación a corto plazo 912,831 - 912.831
Saldos para obras y programas de beneficio social a corto
plazo 41,903,905 - 41.903.905
Total Activo corriente 337.799.691 (31.810.882) 305.988.809
Activos no corrientes
Inversiones en asociadas 20.545.264 2.458.511 23.003.775
Inversiones en negocios conjuntos 14.914.938 (4.478.417) 10.436.521
Otros activos financieros a largo plazo 63.272 217.811 281.084
Deudores comerciales a largo plazo 40.080.011 (232.997) 39.847.014
Propiedades, planta y equipo 249.740.181 400.698.924 650.439.105
Bibliotecas 601.692 (601.692) -
Propiedades de inversión - 5.097.575 5.097.575
Intangibles 53.329.574 (40.433.729) 12.895.845
Activo por impuesto diferido - 4.236.425 4.236.425
Fondos de ley con destinación específica a largo plazo - 7.201.066 7.201.066
Valorizaciones 382.663.350 (382.663.350) -
Total Activo no corriente 761.938.281 (8.499.872) 753.438.409
Total de activos 1.099.737.972 (40.310.754) 1.059.427.218
Estados financieros de 2017 y 2016
91
Enero 1 de 2016
Ajustes de NCIF para
PCGA
conversión Pymes
(en miles de pesos)
Pasivo
Pasivos corrientes
Obligaciones financieras 1.484.686 1.135.560 2.620.246
Subsidio monetario y recaudo por pagar 17.078.081 1.246.426 18.324.507
Cuentas y gastos acumulados por pagar 127.896.561 (5.297.089) 122.599.472
Pasivos por impuesto corriente 565.623 2.457.396 3.023.019
Beneficios a empleados 13.929.483 620.172 14.549.655
Fondos de ley con destinación específica 71.218.879 (7.201.066) 64.017.813
Fondos y/o convenios de cooperación 1.685.599 - 1.685.599
Provisiones a corto plazo 2.274.074 1.261.400 3.535.474
Pasivos no corrientes
Obligaciones financieras no corrientes 6.348.809 2.584.436 8.933.246
Provisión a largo plazo - 13.740.021 13.740.021
Pasivo por impuesto diferido propiedad, planta y equipo - 7.792.003 7.792.003
Beneficios a empleados a largo plazo - 3.097.526 3.097.526
Excedentes del 55% y exceso cuociente departamental no
transferido 9.128.594 (1.246.426) 7.882.168
Recursos Microcrédito largo plazo - 7.201.066 7.201.066
Diciembre 31 de 2016
Ajustes de NCIF para
PCGA
transición Pymes
(en miles de pesos)
Activos
Activos corrientes
Efectivo y equivalentes al efectivo 24.713.345 - 24.713.345
Otros activos financieros a corto plazo 424.861 667.867 1.092.728
Cuentas por cobrar 200.297.642 (36.754.262) 163.543.380
Inventarios 69.896.075 (3.615.494) 66.280.581
Otros activos no financieros 1.259.464 (9) 1.259.455
Fondos de ley con destinación específica a corto plazo 79.364.791 - 79.364.791
Fondos y/o convenios de cooperación a corto plazo 1.032.865 - 1.032.865
Saldos para obras y programas de beneficio social a corto
58.757.724 - 58.757.724
plazo
Total Activo corriente 435.746.767 (39.701.897) 396.044.870
-
Activos no corrientes
Inversiones en asociadas 22.691.322 1.898.833 24.590.154
Inversiones en negocios conjuntos 21.741.498 (4.340.853) 17.400.645
Otros activos financieros a largo plazo 319.490 (63.468) 256.022
Deudores comerciales a largo plazo 24.736.444 11.924.258 36.660.702
Propiedades, planta y equipo 242.799.012 400.915.816 643.714.828
Bibliotecas 765.016 (765.016) -
Propiedades de inversión - 5.097.575 5.097.575
Intangibles 52.508.088 (34.976.407) 17.531.681
Activo por impuesto diferido - 4.420.693 4.420.693
Fondos de ley con destinación específica a largo plazo 7.224.393 - 7.224.393
Fondos y/o convenios de cooperación a largo plazo - - -
Saldos para obras y programas de beneficio social a largo
10.000.000 - 10.000.000
plazo
Valorizaciones 441.557.841 (441.557.841) -
Total Activo no corriente 824.343.104 (57.446.410) 766.896.694
Total de activos 1.260.089.872 (97.148.307) 1.162.941.565
Estados financieros de 2017 y 2016
93
Diciembre 31 de 2016
Ajustes de NCIF para
PCGA
transición Pymes
(en miles de pesos)
Pasivo
Pasivos corrientes
Obligaciones financieras 436.881 1.591.068 2.027.949
Subsidio monetario y recaudo por pagar 23.821.687 - 23.821.687
Cuentas y gastos acumulados por pagar 155.806.520 (6.985.651) 148.820.869
Pasivos por impuesto corriente 224.333 2.861.070 3.085.403
Beneficios a empleados 17.066.829 1.089.065 18.155.895
Fondos de ley con destinación específica 79.706.854 - 79.706.854
Fondos y/o convenios de cooperación 1.453.443 - 1.453.443
Provisiones a corto plazo 2.661.309 1.261.400 3.922.709
Pasivos no corrientes
Obligaciones financieras no corrientes 4.807.785 1.864.289 6.672.074
Provisión a largo plazo - 10.245.571 10.245.571
Pasivo por impuesto diferido propiedad, planta y equipo - 7.650.291 7.650.291
Beneficios a empleados a largo plazo - 7.125.916 7.125.916
Excedentes del 55% y exceso cuociente departamental no
6.540.608 - 6.540.608
transferido
Recursos Microcrédito largo plazo 7.224.393 - 7.224.393
Cuentas por pagar Fondo saldo de obras y programas de
10.000.000 - 10.000.000
beneficio social
Patrimonio
Obras y programas de beneficio social 357.709.575 72.622 357.782.197
Superavit 1.054.448 - 1.054.448
Reservas 63.291.255 - 63.291.255
Revalorización del patrimonio 34.712.294 (34.712.294) -
Resultado del Ejercicio 52.013.816 (2.488.891) 49.524.925
Traslado de Otro Resultado Integral en el Ejercicio - 3.633.958 3.633.958
Efectos de adopción NIIF por primera vez - (13.533.904) (13.533.904)
Otros Resultados Integrales (ORI) 441.557.841 (76.822.818) 364.735.023
Nota 48
Nota Partes relacionadas
Comfandi considera personal clave a los Directores, Gerentes de las áreas y Consejeros,
los rubros revelados en el siguiente cuadro fueron reconocidos como gasto durante los
períodos terminados diciembre 31 de 2017 y diciembre 31 de 2016:
1617 Agosto 2015 31 agosto 2016 Prórroga de medida preventiva programa de recuperación
2565 Agosto 2016 31 agosto 2017 Prórroga de medida preventiva programa de recuperación
2933 Agosto 2017 31 de marzo 2018 Prórroga de medida preventiva programa de recuperación
Al respecto, se detallan las principales causas gene- año 2017. De igual forma, en el día a día se garan-
radoras de estos resultados y los principales planes tiza la continuidad en el servicio para los afiliados,
de acción planteados por la administración. La Su- empresas, red de prestadores, proveedores y cola-
perintendencia Nacional de Salud deberá pronun- boradores.
ciarse antes del 31 de marzo de 2018 frente a la
La situación de pérdidas acumuladas de la Entidad
prórroga del término de la medida preventiva Plan
ha ocasionado el incumplimiento del margen de
de Recuperación; mientras que la administración de
solvencia exigido por la Superintendencia Nacional
la EPS, presenta a este ente de control las estrategias
de Salud, lo que llevó a esta Entidad de vigilancia,
que utilizará para dar cumplimiento a lo ordenado
a comienzos del mes de enero de 2012, a instau-
en la Resolución 2933 antes mencionada. De las de-
rar la medida cautelar de vigilancia especial y en
cisiones que tome este ente de control, dependerá la
los siguientes períodos ha adoptado la medida de
continuidad como negocio en marcha de la Entidad.
programa de recuperación cuya última renovación,
En el año 2017 la SOS cierra con una pérdida con- como se mencionó en el párrafo anterior, fue reali-
table de $95.127 millones, una pérdida corriente zada por el ente de control, bajo la resolución 2933
de $99.471 millones y un saldo en caja de $6.215 del 31 de Agosto de 2017. En esta oportunidad, la
millones. Los resultados financieros incorporan las resolución vino con una vigencia de seis meses. Al
reservas técnicas, provisiones de cartera por deudas cierre del ejercicio, la Entidad permanece en cau-
de difícil cobro al ADRES requeridas por la Ley por sal técnica de disolución contemplada en el artículo
valor de $57.224 millones para la cartera mayor a 457 del Código de Comercio.
360 días y la provisión de la cartera corriente del
Estados financieros de 2017 y 2016
99
La Entidad ha identificado lo siguiente como las a. Capitalización de acreencias con la red de
principales causas generadoras de los resultados: prestadores.
Actualización de la suficiencia de sus reservas téc- b. Búsqueda de nuevos inversionistas.
nicas constituidas en cumplimiento del plan de la
3. Desarrollar opciones para mejorar las condiciones
organización financiera, registrando al cierre del
de liquidez para el pago a nuestra red de presta-
año 2017 un valor de $379.143 millones (en el
dores:
2016 $272.855 millones).
a. Recursos de capitalización.
Durante los años 2017 y 2016, como resultado
del análisis de los saldos deudores, la Entidad b. Crédito con FINDETER para el pago de carte-
realizó el reconocimiento del riesgo de cobrabi- ra a prestadores de salud.
lidad de dichos saldos afectados principalmente c. Compra de cartera con el Gobierno y terceros.
por recobros ADRES que ascendieron a $57.224
millones y $47.443 millones, respectivamente. d. Redefinir acuerdos de pago con red de pres-
tadores.
Por otro lado, el porcentaje glosas por recobros
alcanzó un promedio al mes de agosto de 2017 e. Constitución de patrimonio autónomo con
del 21%, frente a una meta establecida. Para el garantía de títulos de deuda NO PBS por par-
cierre de estos procesos, en el 2018 se espera que te del Gobierno.
sea de 6,8%. f. Gestionar los pagos de cartera NO PBS que
Para la atención No PBS, los gastos operacionales incluyen los procesos de glosa transversal. Así
no cuentan por parte del Gobierno de un valor mismo, presentar nuevos procesos especiales
destinado para el cubrimiento de estos en la ope- que defina el Gobierno para el 2018.
ración y administración del proceso, cifra que al- 4. Consolidar el modelo de prestador primario en
canza una participación del 14,3% sobre el total nuestra zona de influencia, como pilar fundamen-
de los gastos operacionales de la Entidad. tal en la gestión del riesgo bajo el concepto de re-
Conforme a lo enunciado en los párrafos anteriores, des integradas. De igual forma, actualizar nuestros
la pérdida neta del año y las pérdidas acumuladas, modelos de atención para riesgos priorizados con
han generado insuficiencias en el patrimonio técni- base en las nuevas necesidades de la población y
co y el margen de solvencia mínimo requerido al de la oferta de servicios.
cierre del año 2017. Las condiciones mencionadas 5. Fortalecer la gestión del riesgo en nuestras cohor-
anteriormente indican la existencia de una duda im- tes con mayor impacto en los desenlaces en salud
portante sobre la habilidad de la Entidad para con- y en el costo médico.
tinuar como negocio en marcha. No obstante, para
6. Fortalecer la integración tecnológica con nuestra
2018, la Entidad especialmente enfocará sus esfuer-
red de prestadores con foco en la gestión del ries-
zos en las estrategias que permitan la continuidad
go y en el aseguramiento de procesos de acceso,
del negocio en el largo plazo:
autorización y pago de servicios.
1. Lograr la aprobación e implementación del pro-
7. Incursionar en nuevos Planes de Atención Com-
ceso de reorganización institucional, según lo
plementaria para la atención de necesidades insa-
establecido en el artículo 2.1.13.9 del Decreto
tisfechas del mercado.
n.º 780 de 2016, adicionado por el Decreto 718
de 2017, lo que requiera aprobación previa por 8. Trabajar de manera conjunta con el Gobierno Na-
parte de la Superintendencia Nacional de Salud. cional en los temas relacionados con el desequili-
brio de la UPC para el PBS y el IBC para incapaci-
2. Consolidar alternativas que permitan superar el
dades.
defecto patrimonial a partir de:
Informe
y balance 2017
Crédito Social en los últimos años; 2014, remanente de $847MM;
2015, remanente de $88 MM; 2016, pérdida de
El servicio de Crédito Social se aperturó hace dos
$824; y 2017, remanente de $2.063 MM.
años y dos meses, y la pérdida registrada en 2017
se encuentra estimada dentro del ciclo normal del Con base en lo anterior, y teniendo en cuenta el
servicio, el cual fue plasmado en la evaluación fi- resultado del año 2016, la Dirección de Mercadeo
nanciera del proyecto que se presentó y aprobó por Social ha emprendido diferentes planes de acción
parte de la Superintendencia del Subsidio Familiar para mantener el enfoque de autosostenibilidad re-
mediante Resolución n.º 0475 del 18 de agosto de querido por las normas vigentes, entre los cuales se
2015. encuentran:
No obstante a lo anterior, con este resultado se Apertura de 11 droguerías durante el año 2017,
generó un cumplimiento del 62,4% frente al mo- lo que permitió aumentar el posicionamiento de
delo propuesto y del 114,8% comparado con el la Caja en la zona de influencia y lograr un mejor
presupuesto del 2017, se espera estar en punto de resultado en dicho año.
equilibrio en el año 2018 (un año antes de lo esti- Estrategias promocionales, principalmente a nivel
mado en el modelo). de supermercados; fortaleciendo la estrategia de
afiliado como foco y en droguerías fortaleciendo
Mercadeo Social
la confianza en la calidad de los productos.
El negocio de Mercadeo Social en Comfandi presen-
Continuar con el programa OIS de optimización
ta independencia contable, financiera y operativa.
de costos y gastos, el cual generó en 2017 una
De acuerdo con lo establecido en la ley, trabajamos
disminución de $2.438 MM.
con un enfoque de autosostenibilidad permanente,
como se puede apreciar en los resultados obtenidos Fortalecimiento del canal institucional en medi-
camentos y la marca propia.
Nota 50
Sistema de Gestión Integral
Continuando con la transformación organizacional, Subsidios
Comfandi ha hecho importantes avances en la im-
Modelo de distribución de subsidios.
plementación y seguimiento a la estrategia Corpora-
tiva, siguiendo con el método Planear, Hacer, Verifi- Control proactivo.
car y Actuar (PHVA).
Recreación
En la primera parte del ciclo PHVA Corporativo, que
es la planeación, se define la estrategia, que es la Fortalecimiento de la infraestructura propia, a tra-
creación de una posición única generadora de valor, vés de conceptualizaciones e inversiones relevantes
que incluye diferentes acciones, creando distancia para los usuarios en los Centros Recreativos.
con la competencia y a la vez encajando todas las Incremento de la oferta extramural (servicios por
actividades de la organización (Michael Porter), que fuera las sedes recreativas de Comfandi).
se traducen en los planes de negocio de cada macro-
proceso de la Caja. Mejoramiento de experiencia para los usuarios
de la Recreación Comfandi.
Por ello, dentro de los macroprocesos de negocio de
la organización se están desarrollando focos a través Modelos de servicios innovadores.
de acciones estratégicas y proyectos:
Estados financieros de 2017 y 2016
101
Educación De la misma manera, los focos de los macroprocesos
de apoyo y comerciales se adelantan con proyectos
Fortalecimiento y crecimiento del ciclo de educa-
o acciones estratégicas, permitiendo que la estrate-
ción, desde la primera Infancia, jornada única y
gia se convierta en realidad, dejándolos en la rutina
educación terciaria.
diaria.
Desarrollo tecnológico integral en el Sistema Edu-
El Centro de Servicios Compartidos está trabajando en
cativo Comfandi.
la competitividad para la efectividad organizacional.
Circulación cultural, haciendo redes con los de-
El foco de Gestión Humana se desarrolla en el mar-
más actores culturales del país.
co del fortalecimiento y sostenibilidad de la cultura
Así mismo, los negocios autosostenibles están ade- corporativa, con el fin de contar con equipos huma-
lantando focos tales como: nos comprometidos y competentes, que logran un
balance entre los propósitos laborales, personales y
Mercadeo Social familiares.
Expansión droguerías. Por su parte, en los macroprocesos comerciales se
Punto de equilibrio Supermercados. adelantan acciones que propenden a posicionar a
Comfandi como el brazo social de las empresas e
Salud incrementar la relevancia de la Caja en sus afiliados
a través de la integración de los servicios, teniendo
Fortalecimiento modelo moderador de riesgo. como principal estrategia “Comfandi va al afiliado”.
Fortalecimiento complejidad e integralidad. En los macroprocesos que dan la dirección a la es-
trategia corporativa se adelantan acciones para el
Crédito Social desarrollo y fortalecimiento del Sistema de Gestión
Desarrollo fabrica de créditos. Integral (SGI), a través de programas y metodologías
para el mejoramiento continuo de los resultados, así
Fortalecimiento estrategia comercial y líneas de
como desde la Gerencia de Asuntos Corporativos se
crédito.
llevan acciones para contribuir al desarrollo sosteni-
ble y a mantener los altos niveles de reputación de
Vivienda
Comfandi.
Redefinición modelo de negocio.
Nuevos nichos de mercado
categoría C y D.
Fomento
Desarrollo de Unidad de
consultoría.
Redefinición modelo de
negocio.
Estados financieros
CONSOLIDADOS
A 31 de diciembre
de 2017 y 2016
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
103
Informe del Revisor Fiscal
A los señores afiliados de la Caja de Compensación
Familiar del Valle del Cauca Comfamiliar ANDI - Comfandi:
Constanza E. Collazos G.
Tarjeta Profesional n.o 36623-T
Santiago de Cali, 15 de marzo de 2018
Informe
y balance 2017
Los suscritos
y
Martha Cecilia Meneses Legarda
Jefe Contabilidad
Certifican que:
Activos no corrientes
Inversiones en asociadas 14 31.045.789 24.590.154 23.003.775
Inversiones en negocios conjuntos 15 16.641.314 17.400.645 10.436.521
Otros activos financieros a largo plazo 16 199.356 352.268 406.084
Deudores comerciales a largo plazo 8 45.328.988 36.660.702 39.847.014
Propiedades, planta y equipo 17 646.969.800 652.680.745 660.527.919
Propiedades de inversión 18 11.249.158 5.362.102 5.362.102
Intangibles 19 24.357.161 23.692.397 16.862.448
Activo por impuesto diferido 20 5.290.684 4.420.693 4.236.425
Fondos de ley con destinación específica a largo plazo 21 8.174.728 7.224.393 7.201.066
Saldos para obras y programas de beneficio social a largo
22 22.000.000 10.000.000 -
plazo
Interés minoritario 76.432.366 59.372.855 37.914.732
A 31 de A 31 de
Notas
dic. de 2017 dic. de 2016
Consolidado Consolidado
Ingresos
Aportes afiliados 374.215.271 335.067.338
Ingresos de servicios de obras de beneficio social 39 42.951.862 42.202.593
Ingresos de Mercadeo Social 385.822.985 370.816.250
Ingresos de servicio de Salud 1.039.449.326 964.948.473
Ingresos de Vivienda 12.239.498 13.187.277
Ingresos de Crédito Social 40 4.115.357 1.464.883
Ingresos de programas y/o convenios especiales 41 24.420.942 20.810.314
Total Ingresos de actividades ordinarias 1.883.215.241 1.748.497.129
Costos
Costo subsidio en dinero 42 149.323.282 120.826.324
Costo subsidio en especie 12.064.978 10.127.232
Costo de servicios de obra de beneficio social 31.422.226 28.851.070
Costo de la mercancía vendida 357.364.966 337.736.139
Costo de servicio de Salud 799.837.947 742.208.113
Costo de Vivienda 491.567 -
Costo de Crédito Social 1.030.922 572.217
Costo de programas y/o convenios especiales 11.159.285 11.145.017
Total costos 1.362.695.173 1.251.466.114
A 31 de A 31 de
Notas
dic. de 2017 dic. de 2016
Consolidado Consolidado
Resultado de las actividades de operación (29.898.308) (46.479.996)
Resultados
Resultado
acumulados Reserva obras Reserva Activos fijos
Capital Reserva Reserva Resultado Ejercicios Superávit
- obras y Reserva y programas apropiación Superávit adquiridos Total
Concepto suscrito y programas readquisición del anteriores - por
programas Legal de beneficio para donado con fondos Patrimonio
pagado de vivienda acciones Ejercicio Adopción por valorizaciones
de beneficios social FONIÑEZ especificos
primera vez
social
Al 1° de enero de 2016 350.782.284 51.070.898 2.872.478 (65.878.461) 81.190 0 202.582 (38.940.163) (19.695.427) 368.356.396 249.657 174.460 649.275.895
Aplicación resultado del período
- - - (59.018.230) - 474.000 - 58.544.230 - - - - -
anterior
Incremento de capital - 2.904.643 - - - - - - - - - - 2.904.643
Efecto de conversión - - - - - - - - - - - - -
Impuesto al patrimonio - - - - - - - - - - - - -
Destinación reserva Apropiación
para FONIÑEZ - - - - - (474.000) - - - - - - (474.000)
Nivelación patrimonial de activos
6.999.913 - - (6.999.913) - - - - - - - - -
fijos
Reserva Legal - - 197.341 - - - - - - - - - 197.341
Adquisición activos fijos con
fondos específicos - - - - - - - - - - - 630.331 630.331
Aplicación Resol 0456 de 2017 - - - - - - - - - - - - -
Trasl. saldo en cta. 37 de una
- - - - - - - - - - - - -
alianza
Consumo CI alianzas - - - (6.954.092) - - - - - - - - (6.954.092)
Cierre alianzas - - - - - - - - 3.125.409 - - - 3.125.409
Consumo ORI por depreciación
valorizaciones - - - 3.633.958 - - - - - (3.633.958) - - -
Recuperación(Incremento)
Deterioro de cartera - - - 7.712.348 - - - - - - - - 7.712.348
Interés minoritario - - - 20.308.744 - - - 1.149.379 - - - - 21.458.123
ORI POR Impuesto diferido
edificios y terrenos - - - - - - - - - 12.585 - - 12.585
Utilidad del ejercicio - - - - - - - (45.066.896) - - - - (45.066.896)
Varios - - - - - - - - - - - - -
Aumento o disminución
6.999.913 2.904.643 197.341 (41.317.185) - - - 14.626.713 3.125.409 (3.621.373) - 630.331 (16.454.208)
Patrimonio
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
A 31 de diciembre de 2016 357.782.197 53.975.541 3.069.819 (107.195.646) 81.190 - 202.582 (24.313.450) (16.570.018) 364.735.023 249.657 804.791 632.821.687
111
Resultados
Resultado
acumulados Reserva obras Reserva Activos fijos
Capital Reserva Reserva Resultado Ejercicios Superávit
- obras y Reserva y programas apropiación Superávit adquiridos Total
Concepto suscrito y programas readquisición del anteriores - por
programas Legal de beneficio para donado con fondos Patrimonio
pagado de vivienda acciones Ejercicio Adopción por valorizaciones
de beneficios social FONIÑEZ especificos
primera vez
social
A 31 de diciembre de 2017 362.032.936 69.541.708 3.846.774 (151.479.482) 81.190 - 202.582 (7.637.911) (21.050.881) 368.413.119 249.657 804.791 625.004.484
2017 2016
Actividades de operación
Resultado del ejercicio (28.508.978) (45.066.896)
Ajustes previstos o usados por :
Gasto de impuesto de renta 526.055 119.708
Deterioro de cartera 16.002.921 17.485.365
Recuperación de cartera (1.214.764) (1.718.592)
Baja en inventario 68.544 133.080
Pérdidas y bajas en Inventarios 242.405 176.479
Provisiones 9.355.533 2.585.042
Dividendos recibidos (especie) (1.420.446) (2.150.773)
Deterioro de inversiones 155.162 450.868
Intereses recibidos 2.891.856 1.935.920
Intereses pagados (328.286) (179.673)
Depreciación de propiedades, planta y equipo 17.170.275 18.086.362
Depreciación de PPyE asumidas por Fondos y/o convenios de cooperación (239.632) (106.763)
Amortización de intangibles 8.575.997 5.382.235
Apropiación Reserva Legal 776.954 197.341
Utilidad (Pérdida) en venta y retiro de propiedad, planta y equipo 1.218.278 1.062.095
Ajuste valorización de propiedades de inversión (5.524.112) 0
Interés minoritario 20.871.067 20.753.445
40.618.829 19.145.243
Cambios en activos y pasivos operacionales:
(Disminución) Aumento de inversiones en Fiducias y CDTs (2.304.137) 1.456.492
Disminución de cuentas por cobrar (89.651.971) (40.649.904)
Disminución en inventarios (8.540.727) (4.912.084)
Disminución en fondos de ley con destinación específica 196.619 (15.669.307)
Disminución en fondos y/o convenios de cooperación (565.129) (120.035)
Disminución en saldos para obras y programas de beneficio social (20.864.152) (26.853.818)
Interés minoritario (20.871.067) (20.753.445)
Aumento de subsidio monetario y recaudo por pagar 5.009.986 5.497.180
Aumento de Reservas Técnicas 44.152.929 4.428.966
Aumento de cuentas y gastos acumulados por pagar 56.408.233 85.110.064
Disminución de Impuesto corriente (226.465) (280.006)
Aumento de beneficios a empleados 3.556.882 7.999.919
Disminución (Aumento) Cuentas por pagar FOSYGA 411.613 (515.288)
Aumento pasivos diferidos 1.242.228 1.051.037
Disminución de provisión corto plazo (8.132.801) (44.425)
Aumento de pasivo Fondos de ley con destinación específica 1.180.904 15.712.368
Disminución de Fondos y/o convenios de cooperación pasivo (217.541) (232.156)
Disminución de reservas - Recursos para fondos de ley (2.438.860) (474.000)
Disminución de reservas - Excedentes del 55% no transferidos (12.974.884) 0
Disminución de reservas - Traslado a Alianzas (914) (6.954.092)
Aumento reserva - Adquisición activos fijos con fondos específicos 0 630.331
Aumento reserva - Cierre de Alianza Altos de La Luisa 0 3.125.409
Aumento del patrimonio 1.806.464 7.712.348
2017 2016
Efectivo provisto por las actividades de operación (52.822.789) 15.265.553
Flujo de efectivo de las actividades de inversión
Adquisición de inversiones en asociadas (5.035.189) 0
Realización (Adquisición) de inversiones en negocios conjuntos 604.169 (6.826.560)
Realización (Adquisición) de inversiones en otros activos financieros 152.912 29.776
Adquisición de Propiedades, planta y equipo (12.437.976) (11.194.521)
Adquisición de Propiedades de inversión (362.944) 0
Adquisición de otros activos no financieros e intangibles (7.981.306) (13.437.768)
Excedentes del 55% no transferidos largo plazo 12.427.187 (1.341.560)
Efectivo utilizado en las actividades de inversión (12.633.147) (32.770.632)
Flujo de efectivo de las actividades de financiación
Obligaciones financieras 18.667.368 (5.254.896)
Cuentas por Pagar Fondo saldo de obras y programas de beneficio social 12.000.000 10.000.000
Recursos provenientes de actividades de financiación de aportes de capital 15.566.167 2.904.643
Efectivo procedente de (utilizado en) las actividades de financiación 46.233.535 7.649.746
Aumento (Disminución) neto en efectivo y equivalentes de efectivo
21.396.428 9.289.910
durante el año
Efectivo y equivalentes de efectivo al comienzo del año 25.123.991 15.834.081
Efectivo y equivalentes al efectivo al 31 de diciembre 46.520.419 25.123.991
Nota 1
Ente económico
Comfandi
La Caja de Compensación Familiar del Valle del Cauca Comfamiliar ANDI - Comfandi
(En adelante “la Entidad” o “Comfandi”) fue establecida de acuerdo con las leyes co-
lombianas el 3 de octubre de 1957. Es una institución sin ánimo de lucro, organizada
como Corporación de derecho privado y cumple funciones de beneficio social, vigilada
por el Estado a través de la Superintendencia del Subsidio Familiar. Su domicilio prin-
cipal se encuentra en la ciudad de Cali y cuenta con sedes regionales en las ciudades
de Buga, Cartago, Palmira, Buenaventura y Tuluá. El término de duración de la Caja
expirará en el año 2050.
Nota 2
Bases de preparación y presentación
de los estados financieros separados
Marco técnico normativo Los bienes inmuebles (terrenos y edificios) medi-
dos al valor razonable.
Los estados financieros han sido preparados de
acuerdo con las Normas de Contabilidad y de In- Las propiedades de inversión medidas al valor ra-
formación Financiera aceptadas en Colombia (NCIF zonable.
para Pymes), establecidas en la Ley 1314 de 2009, Los beneficios a empleados son reconocidos a
reglamentadas por el Decreto 3022 de 2009 modi- través del resultado de un cálculo actuarial
ficadas por el Decreto único reglamentario 2420 de
2015 modificado por los Decretos 2496 de 2015 El Artículo 2.1.2. de la parte 1 del libro 2 del De-
y 2131 de 2016, emitidos por el Ministerio de Co- creto 2420 de 2015, adicionado por el Decreto
mercio Industria y Turismo y las instrucciones impar- 2496 de 2015 establece la aplicación del Art. 35
tidas por las entidades de vigilancia y control. de la Ley 222, que indica que las participaciones
en subsidiarias deben reconocerse en los estados
Las NCIF se basan en las Normas Internacionales financieros separados por el método de partici-
de Información Financieras (NIIF), junto con sus in- pación, en lugar del reconocimiento de acuerdo
terpretaciones, emitidas por el Consejo de Normas con lo dispuesto en la Sección 9, es decir, al costo
Internacionales de Contabilidad (International Ac- o al valor razonable.
counting Standars Board – IASB, por sus siglas en in-
gles). Las normas de base corresponden a las tradu- El Art.10 de la Ley 1739 de 2014 modificó el
cidas oficialmente al español y emitidas por el IASB. Estatuto Tributario, incorporando el impuesto a
la riqueza y permite su contabilización contra re-
En la Ley 222 de 1995 y la Ley 1116 de 2006 se servas patrimoniales sin afectar el resultado del
definen los conceptos de situación de control y de ejercicio, tanto en balances separados o indivi-
grupo empresarial y los correspondientes efectos, duales como en los consolidados. Bajo NCIF para
tales como, la consolidación de estados financieros, las Pymes, de acuerdo con la Sección 21, dicho
la posibilidad de hacer efectiva la responsabilidad impuesto debe ser registrado como un gas-
subsidiaria de la matriz o controlante en casos de to por la porción correspondiente a cada año al
liquidación de las subordinadas y la facultad de los igual que su correspondiente pasivo.
organismos de inspección, vigilancia y control para
comprobar la realidad de las operaciones, imponer
multas y ordenar la suspensión de tales operaciones. Período contable
Los presentes Estados Financieros comparativos de
Bases de medición la Entidad comprenden los Estados de Situación Fi-
nanciera, el Estado de Resultado Integral, Estado de
Los estados financieros han sido preparados sobre Cambio en el Patrimonio y el Estado de Flujo de
la base del costo histórico, con excepción de las si- Efectivo con corte al 31 de diciembre 2017 y 2016.
guientes partidas importantes incluidas en el estado
de situación financiera.
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
117
Moneda funcional y de presentación Presentación de Estados Financieros
Los estados financieros de Comfandi se expresan en Estado de Situación Financiera
la moneda donde opera la Entidad (pesos colom- Comfandi y Servicio Occidental de Salud SOS S.A.
bianos), así como su desempeño es reportado al han determinado presentar su Estado de Situación
público en general en pesos colombianos. Toda la Financiera con una clasificación de sus activos y pa-
información es presentada en miles de pesos. sivos como corriente y no corriente.
Nota 4
Resumen
de políticas contables significativas
Las siguientes son las políticas contables significati- en que el cliente realice el pago. Los criterios espe-
vas aplicadas por Comfandi y su subsidiaria Salud cíficos de reconocimiento mencionados a continua-
Servicio Occidental de Salud S.A. SOS en la prepara- ción también deberán cumplirse para que los ingre-
ción de los estados financieros consolidados. sos sean reconocidos.
Venta de bienes
Reconocimiento de Ingresos
de actividades ordinarias Los ingresos de actividades ordinarias procedentes
de la venta de productos se reconocen cuando los
Los ingresos de las actividades ordinarias se reco- riesgos significativos y las ventajas inherentes a la
nocen en la medida que sea probable que los be- propiedad se hayan sustancialmente transferido al
neficios económicos lleguen a la Entidad y que los comprador, lo cual ocurre, por lo general, al mo-
ingresos y costos relacionados se puedan medir de mento de la entrega de los bienes.
manera fiable, independientemente del momento
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
119
Prestación de servicios sentido reconocerá un menor ingreso por venta y
una provisión.
Comfandi reconocerá los ingresos de actividades or-
dinarias derivados de prestación de servicios consi- Comfandi ha determinado que los descuentos de fi-
derando el grado de terminación de la prestación delización serán usados dentro del mismo período
comprometida. (enero 1 a dic. 31); por lo tanto, no hay provisión
por este concepto.
En la medida que no sea posible establecer clara-
mente el grado de terminación de una transacción,
Reconocimiento de Ingresos
este puede determinarse mediante varios métodos
de actividades ordinarias (Subsidiaria)
(el método a aplicar dependerá de la naturaleza de
la transacción a que se refiera): Los ingresos se miden por el valor razonable de la
contraprestación recibida o por recibir, por la venta
Inspecciones del trabajo ejecutado (cuando el
de servicios prestados en el curso ordinario de las
producto del servicio sea un elemento físico).
actividades. La Entidad reconoce los ingresos cuan-
La proporción de los servicios ejecutados hasta do el importe de los mismos se puede valorar con
la fecha como porcentaje del total de servicios a fiabilidad, teniendo en cuenta cualquier descuento,
prestar. bonificación o rebaja comercial. Es probable que los
beneficios económicos futuros vayan a fluir a la En-
Intereses y dividendos tidad y cuando se hayan cumplido los condiciones
Los ingresos por dividendos se reconocen cuando se específicas para cada una de las actividades de la
materializa el derecho de la Entidad a cobrar esos Entidad.
dividendos.
Ingresos por prestación de servicios
Descuentos y fidelización Servicios de administración
Comfandi deberá reconocer los descuentos otorga- del Plan Obligatorio de Salud (PBS)
dos a los clientes como un menor valor del ingreso. Ingresos por Plan de Beneficios en Salud: De acuer-
Si los descuentos dependen del cumplimiento de do con lo establecido en la Ley 100 de 1993, los
condiciones futuras, será necesario estimar posibles ingresos de las entidades promotoras de salud están
descuentos a ser entregados en el futuro. conformados principalmente por la Unidad de Pago
El valor estimado se basa en experiencias del pasado por Capitación (UPC) aprobada por el Ministerio de
y disminuye el valor reconocido como ingreso en la Protección Social a la población distribuida por
el momento de su reconocimiento. Si no es posi- edades (grupo etáreo), género y zona geográfica y
ble estimar los descuentos a ser entregados en el la liquidación mensual por cada afiliado aportante,
futuro, todos los posibles descuentos a ser entrega- mediante la aprobación del formulario resultado del
dos (monto máximo) se deberán diferir. Si el cliente proceso de giro y compensación de los afiliados del
no cumple con las condiciones para tener derecho régimen contributivo, así como los que tiene la enti-
al descuento, se deberá reconocer como ingreso el dad bajo el régimen de movilidad. Los ingresos por
descuento inicialmente estimado. la prestación de servicios en los planes obligatorios
de salud se determinan mensualmente teniendo en
También cuando, como parte de una transacción
cuenta el número de usuarios (activos) en el mes
de venta, Comfandi concede un premio por fideli-
multiplicado por el valor de la “Unidad de Pago por
zación que se puede canjear en el futuro en forma
Capitación” autorizada por el Gobierno Nacional.
de bienes o servicios gratuitos o descuentos sobre
estos, Comfandi contabilizará el premio de forma Los ingresos de la compensación se registran sobre
separada de la transacción inicial de venta, en este el derecho que tiene la EPS por la aplicación de sus
Informe
y balance 2017
usuarios. De acuerdo con lo anterior, mensualmen- Contratos de servicios: El contrato de servicios cons-
te y con base en el número de usuarios “activos” tituye el soporte para el registro contable en cuentas
multiplicado por la UPC aplicable, a cada usuario de orden por el valor total del contrato y se disminu-
en consideración de su ubicación geográfica, grupo ye mensualmente en el momento de la facturación.
etario, sexo, edad, se calculará el valor del ingreso.
Causación de la exigibilidad de las cuentas por co-
Ingresos por cuotas moderadoras y copago: El in- brar y de los ingresos realizados: Dependiendo de
greso se reconoce en el momento del pago efectua- la modalidad de pago anticipado (mensual, trimes-
do por el usuario del servicio de acuerdo con las tral, semestral o anual) se causa la exigibilidad de la
tarifas establecidas por la Entidad para tal fin. Las cuenta por cobrar por el importe correspondiente al
cuotas moderadoras se registran en la medida que período de prepago.
los usuarios las utilicen en la prestación de servicios
El ingreso realizado se causa por el importe corres-
médicos con su correspondiente reconocimiento en
pondiente en función del tiempo expirado, es decir,
el ingreso, para los copagos; períodos mínimos de
días transcurridos entre la fecha de suscripción del
cotización.
contrato y la fecha de corte del mes o mes comple-
Otros ingresos y otros costos operacionales –Promo- to, según el caso.
ción y Prevención–: Se registra bajo otros ingresos
Procedimiento general para contratos de planes
operacionales el valor per cápita por promoción y
complementarios con cuotas causadas vencidas: La
prevención reconocido por el Sistema General de
causación de ingresos por planes complementarios
Seguridad Social en Salud en cada declaración de
se suspenderá para aquellos casos en que la EPS ad-
giro y compensación una vez surtido el respectivo
mite pagos periódicos y el afiliado registra 30 o más
proceso de compensación. Así mismo, se registran
días con mora en su pago.
como otros costos operacionales los costos directos
e indirectos incurridos en las actividades de promo- Vencido este término y si no surte el recaudo re-
ción y prevención. Los ingresos y los egresos por ferente, la Entidad de planes complementarios,
promoción y prevención se registran en la contabili- independiente de las acciones legales que sea del
dad como otros ingresos operacionales y como otros caso, traslada a “deudas de difícil cobro” el importe
costos operacionales, respectivamente, de acuerdo correspondiente al período de “prepago” causado
con disposiciones legales establecidas en la Resolu- no recaudado oportunamente, que en ningún caso
ción 724 de septiembre de 2008 de la Superinten- puede exceder de la proporción equivalente a dos
dencia Nacional de Salud, modificada por la Resolu- mensualidades vencidas.
ción 189 de febrero de 2013. Si dentro de los treinta (30) días comunes siguientes
a la fecha de traslado (60 días) a “deudas de difícil
Planes de atención complementarios cobro” no se logra regularizar el pago de las cuotas
Reconocimiento de ingresos por contratos de Planes atrasadas, inmediatamente se constituye una provi-
de Atención Complementarios. Para el tratamiento sión por el 100% de la proporción equivalente a las
contable de sus contratos de planes complementa- dos mensualidades ya citadas.
rios, las políticas sobre la administración de la carte- Recobros por tutelas y medicamentos comité mé-
ra originada por los mismos y el reconocimiento de dico científico (CTC). Para la contabilización de los
los ingresos derivados, la Entidad sigue las instruc- recobros por tutelas y medicamentos no POS, la En-
ciones impartidas por la Superintendencia Nacional tidad realiza los registros de acuerdo a la Resolución
de Salud a través de la Resolución 724 de septiem- 724 de 2008, modificada por la Resolución 189 de
bre de 2008, modificada por la Resolución 189 de febrero de 2013, la Resolución 1424 de octubre de
febrero de 2013 y la Resolución 1424 de octubre 2008 y la Resolución 004361 de 2012, en donde se
de 2008.
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
121
crea las cuentas por cobrar pendientes de radicar fa- Medición
cilitando de esta forma la separación de los recobros
La medición es el proceso de determinación de los
radicados de aquellos que se encuentran en proceso
importes monetarios en los que una entidad mide
de radicación.
los activos, pasivos, ingresos y gastos en sus estados
Por medio de la Resolución 065 de noviembre 21 financieros.
de 2010 se dio el pago en forma anticipada de los
La medición de los ingresos de actividades ordina-
recobros presentados descontado el porcentaje de
rias debe hacerse utilizando el valor razonable de la
glosas que maneja la Entidad, mientras se surte el
contrapartida recibida o por recibir derivada de los
proceso de auditoría y revisión del ADRES. Para el
mismos.
control de estos valores, la Resolución 004361 soli-
cita la creación de la cuenta contable de naturaleza El valor razonable de la contraprestación recibida se
crédito, en donde se registran los valores recibidos deberá ajustar por el monto de cualquier descuento
del ADRES como giro previo para abono a cartera por venta y reembolso por volumen otorgado por la
sobre los recobros presentados, según la normativi- Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de
dad expedida por el Ministerio de Salud y Protec- Salud S.A. SOS.
ción Social. Cuando la contraprestación se reciba en un perío-
Para ello procede a: do superior a un año, el valor razonable de dicha
contraprestación podría ser menor que la cantidad
Identificar en los valores radicados por los prestado-
nominal de efectivo o equivalente de efectivo por
res de salud los costos relacionados con los eventos
recibir; por lo tanto, se deberá aplicar el método del
no POS, para adjuntarle los fallos de Tutela a favor
costo amortizado (ver política de instrumentos fi-
de los usuarios o de las actas por los medicamentos
nancieros) descontando los flujos futuros a una tasa
autorizados por el comité técnico-científico y reali-
de mercado. La diferencia entre el valor razonable
zar la correspondiente factura del cobro al consorcio
y el valor nominal de la contraprestación deberá ser
fiduciario.
reconocida como ingresos por intereses durante el
Los cobros por los eventos de tutelas y CTC son pre- plazo otorgado de pago.
sentados debidamente soportados ante el ADRES
para su radicación en los términos establecidos por
Impuestos a las ganancias
este organismo; y una vez se tiene los números de
radicación se procede a su contabilización, identifi- Impuesto sobre la Renta
cando en forma individual cada uno de los cobros
por medio del número de factura. El gasto por impuesto a la renta del período com-
prende el impuesto a la renta corriente, la sobretasa
Se debitan los recobros por tutelas y CTC con las y el impuesto diferido. El gasto de impuesto es re-
re-sustentaciones de eventos que fueron glosados. conocido en el estado de resultados, excepto en la
Se acredita la cuenta por los pagos totales o parcia- parte que corresponde a partidas reconocidas en la
les efectuados por el Administrador Fiduciario por cuenta de otro resultado integral en el patrimonio
conceptos de recobros, de manera individual. de conformidad con la Sección 29, “Impuesto a las
ganancias”.
Igualmente se acredita por los valores glosados por
el Administrador Fiduciario.
Impuesto sobre la Renta Corriente
Los activos y pasivos por impuesto sobre la renta
corriente para el período vigente se miden como el
importe que se espera recuperar de las autoridades
fiscales o que se tendría que pagar. La tasa impositiva
Informe
y balance 2017
y las leyes fiscales que se usan para contabilizar Impuestos a las Ganancias (Subsidiaria)
el importe son aquellas vigentes a la fecha de los
Impuesto sobre la Renta
estados financieros.
Los gastos por impuesto sobre la renta incluyen los
De conformidad con la Ley 488 de 1998, a partir de
impuestos corrientes y los impuestos diferidos y se
1999, la Caja es contribuyente del Impuesto Sobre
contabilizan de conformidad con la NIC 12 – Im-
la Renta y Complementarios, respecto de los ingre-
sos generados en actividades industriales, comercia- puesto a las ganancias.
les y en actividades financieras distintas a las de in- Los activos y pasivos por el impuesto a la renta del
versión del patrimonio, diferentes a las relacionadas período corriente se miden por los importes que se
con las actividades meritorias previstas en el Artículo espera recuperar o pagar a la autoridad fiscal. Las
359 del Estatuto Tributario, dicho impuesto se liqui- tasas impositivas y la normativa fiscal utilizadas para
da sobre las ganancias del período fiscal que está computar dichos importes son aquellas que estén
comprendido entre el primero de enero y el 31 de aprobadas o cuyo procedimiento de aprobación se
diciembre de cada año. encuentre próximo a completarse a la fecha de cie-
rre del período sobre el que se informa.
La reforma tributaria, Ley 1819 Artículo 19-2 de di-
ciembre 29 de 2016, define que las Cajas de com- El impuesto sobre la renta corriente que se relaciona
pensación serán contribuyentes del impuesto sobre con partidas que se reconocen directamente en el
la renta y complementarios respecto de los ingresos patrimonio o en otros resultados integrales se reco-
generados en actividades industriales, comerciales, noce en los estados de cambios en el patrimonio o
y en actividades financieras distintas a la inversión en los estados de resultados integrales, respectiva-
de su patrimonio, diferente a las relacionadas con mente. La gerencia evalúa en forma periódica las
las actividades meritorias. posiciones tomadas en las declaraciones de impues-
tos con respecto a las situaciones en las que las nor-
Impuesto sobre la Renta diferido mas fiscales aplicables se encuentran sujetas a in-
terpretación, y constituye provisiones cuando fuera
El impuesto diferido es el impuesto por pagar o por
apropiado.
recuperar en períodos futuros. Surge de las diferen-
cias temporarias entre los importes reconocidos por La Entidad tiene un derecho reconocido legalmen-
los activos y pasivos de la Entidad en el estado de te para compensar activos corrientes por impuestos
situación financiera y de su reconocimiento por parte con pasivos corrientes de la misma naturaleza, cuan-
de las autoridades fiscales y la compensación a futu- do los mismos se relacionen con impuestos sobre
ro de pérdidas o créditos fiscales no utilizados hasta las ganancias correspondientes a la misma autoridad
el momento, procedentes de períodos anteriores. fiscal y esta permita a la Entidad pagar o recibir una
sola cantidad que cancele la situación neta existente.
Los impuestos diferidos son medidos a la tasa impo-
sitiva que se espera aplicar a las diferencias tempo-
rarias cuando estas sean revertidas, con base en las Reconocimiento de impuestos diferidos
leyes que han sido aprobadas a la fecha del informe. La Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental
Diferencias temporarias son las que existen entre el de Salud S.A. SOS reconocerá un activo o pasivo por
valor en libros de un activo o pasivo en el estado de impuestos diferidos por el impuesto por recuperar o
situación financiera y su base fiscal y que por su na- pagar en períodos futuros como resultado de tran-
turaleza son revertidas en el tiempo, a favor (como sacciones o sucesos pasados.
una diferencia deducible) o en contra (como una
diferencia imponible o gravable) de la Compañía.
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
123
Pasivos y activos por impuestos diferidos Propiedades y equipo
La Entidad reconocerá un pasivo o activo por impues-
Medición inicial
to diferido, de acuerdo con las siguientes condiciones:
Las propiedades y equipo son reconocidas en su
a) Pasivo por impuesto diferido: un pasivo por im-
medición inicial por el valor razonable como costo
puestos diferidos para todas las diferencias tem-
atribuido.
porarias que se espere que incrementen la ga-
nancia fiscal en el futuro, excepto las diferencias Medición posterior
temporarias asociadas a ganancias no remitidas
por subsidiarias extranjeras, sucursales, asociadas Las propiedades y equipo, a excepción de los bienes
y negocios conjuntos, en la medida en que la in- inmuebles, se miden al costo menos las depreciacio-
versión sea de duración básicamente permanente, nes acumuladas y las pérdidas acumuladas por de-
a menos que sea evidente que las diferencias tem- terioro del valor, si las hubiera. Ese costo incluye el
porarias se vayan a revertir en un futuro previsi- costo de reemplazar componentes de propiedades,
ble. planta y equipo, en la medida en que se cumplan
los requisitos para su reconocimiento.
b) Activo por impuesto diferido: un activo por im-
puestos diferidos para la compensación de pér- Por su parte, los bienes inmuebles son medidos por
didas fiscales no utilizadas y créditos fiscales no su valor revaluado, que es su valor razonable, en el
utilizados hasta el momento procedentes de pe- momento de la revaluación, menos la depreciación
ríodos anteriores, siempre y cuando las diferen- acumulada y el importe acumulado de las pérdidas
cias temporarias no se encuentren asociadas a ga- por deterioro de valor. Las revaluaciones se harán
nancias no remitidas por subsidiarias extranjeras, entre 3 y 5 años, independientemente de que su im-
sucursales, asociadas y negocios conjuntos, en la porte en libros no difiera significativamente del que
medida en que la inversión sea de duración bá- podría determinarse utilizando el valor razonable al
sicamente permanente. Un activo por impuestos final del período sobre el que se informa.
diferidos para todas las diferencias temporarias
que se espere que reduzcan la ganancia fiscal en Elementos del costo
el futuro. La Entidad Promotora de Salud Servicio El costo de los elementos de propiedades y equipo
Occidental de Salud S.A. SOS reconocerá los cam- comprende todo lo siguiente:
bios en un pasivo o activo por impuestos diferidos
El precio de adquisición, que incluye los hono-
como gasto por el impuesto a las ganancias en
rarios legales y de intermediación, los aranceles
resultados.
de importación y los impuestos no recuperables,
después de deducir los descuentos comerciales y
Medición de impuestos diferidos
las rebajas.
Tasas impositivas. La Entidad medirá un activo (o
Todos los costos directamente atribuibles a la ubi-
pasivo) por impuestos diferidos usando las tasas im-
cación del activo en el lugar y en las condiciones
positivas y la legislación que hayan sido aprobadas,
necesarias para que pueda operar de la forma
o cuyo proceso de aprobación esté prácticamente
prevista por la gerencia. Estos costos pueden in-
terminado, en la fecha sobre la que se informa. Ser-
cluir los costos de preparación del emplazamien-
vicio Occidental de Salud S.A. SOS considerará las
to, los costos de entrega y manipulación inicial,
tasas impositivas cuyo proceso de aprobación esté
los de instalación y montaje y los de comproba-
prácticamente terminado cuando los sucesos futuros
ción de que el activo funciona adecuadamente.
requeridos por el proceso de aprobación no hayan
afectado históricamente al resultado ni sea probable
que lo hagan.
Informe
y balance 2017
Los activos adquiridos en moneda extranjera se- La depreciación de las propiedades y equipo se cal-
rán reconocidos a la TRM de la fecha en que se cula en forma lineal a lo largo de las vidas útiles
transfieren los riesgos y beneficios del activo. estimadas de los activos, de la siguiente manera:
Los siguientes costos no son costos de un elemento
Descripción Vida útil
de propiedades y equipo y la Caja los reconocerá del activo en años
como gastos cuando se incurra en ellos:
Edificios 50 a 100
Los costos de introducción de un nuevo producto Maquinaria y equipo 5 a 25
o servicio (incluyendo los costos de publicidad y
Equipo biomédico 5 a 25
actividades promocionales).
Muebles y equipos de oficina 10 a 20
Los costos de apertura de operaciones o negocios
Equipo de cómputo 1a5
en una nueva localización o los de redirigirlo a un
nuevo tipo de clientela o afiliados (incluyendo los Equipo de comunicación 5 a 10
Los costos de administración y otros costos indi- Activos menores (menor a 2 SMMLV) 1
rectos generales.
Los costos por préstamos. Los valores residuales, las vidas útiles y los métodos
y tasas de depreciación de los activos se revisan a
Para los componentes significativos de propiedades
cada fecha de cierre de ejercicio y se ajustaran si es
y equipo que deben ser reemplazados periódica-
necesario, (el valor residual para Comfandi es $0).
mente, la Entidad da de baja el componente reem-
plazado y reconoce el componente nuevo con su Propiedades y Equipo (Subsidiaria)
correspondiente vida útil y depreciación.
Reconocimiento. La Entidad Promotora de Salud
Vida útil y depreciación Servicio Occidental de Salud S.A. medirá un ele-
mento de propiedades y equipo por su costo en el
Para determinar la vida útil de un activo, la Caja de-
momento del reconocimiento inicial.
berá considerar todos los siguientes factores:
Componentes del costo. El costo de los elementos de
La utilización prevista del activo. El uso se evalúa
propiedades y equipo comprende todo lo siguiente:
por referencia a la capacidad del mismo.
El precio de adquisición, que incluye los hono-
El desgaste físico esperado, que dependerá de
rarios legales y de intermediación, los aranceles
factores operativos tales como el tiempo en que
de importación y los impuestos no recuperables,
el activo está abierto al público, el programa de
después de deducir los descuentos comerciales y
reparaciones y mantenimiento, y el grado de cui-
las rebajas.
dado y conservación mientras el activo no está
siendo utilizado. Todos los costos directamente atribuibles a la ubi-
cación del activo en el lugar y en las condiciones
La obsolescencia técnica o comercial procedente
necesarias para que pueda operar de la forma
de los cambios en la demanda del mercado de
prevista por la gerencia. Estos costos pueden in-
los productos o servicios que se obtienen con el
cluir los costos de preparación del emplazamien-
activo.
to, los costos de entrega y manipulación inicial,
Los límites legales o restricciones similares sobre el los de instalación y montaje y los de comproba-
uso del activo, tales como las fechas de caducidad ción de que el activo funciona adecuadamente.
de los contratos de arrendamiento relacionados.
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
125
La estimación inicial de los costos de desman- Con el objetivo de cumplir con las Normas Interna-
telamiento o retiro del elemento, así como la cionales de Información Financiera NIIF (IFRS, por
rehabilitación del lugar sobre el que se asienta, su sigla en inglés), se llevó a cabo la realización del
la obligación en que incurre la Entidad cuando avalúo técnico de inmuebles al 31 de diciembre de
adquiere el elemento o como consecuencia de 2014 activos pertenecientes al rubro de edificios y
haber utilizado dicho elemento durante un de- terrenos; para ello, se contrató a la firma Inavil, enti-
terminado periodo, con propósitos distintos al de dad domiciliada en Cali con una amplia experiencia
producción de inventarios durante tal período. en avalúos.
Los activos adquiridos en moneda extranjera se- En el proceso de establecer la vida útil de los edifi-
rán reconocidos a la Tasa Representativa del Mer- cios se consideró el concepto de vida técnica total,
cado (TRM) de la fecha en que se transfieren los la cual es el período que se estima dura una cons-
riesgos y beneficios del activo. trucción desde el momento de su edificación hasta
cuando es físicamente utilizable. El otro concepto a
Medición posterior al reconocimiento inicial. La
considerar fue el de vida útil remanente que es el
Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de
período de tiempo durante el cual se espera utilizar
Salud S.A. SOS medirá los elementos de propieda-
el activo por parte de la empresa.
des, planta y equipo tras su reconocimiento inicial al
costo menos la depreciación acumulada y cualquier Para los edificios se consideró una vida útil indivi-
pérdida por deterioro del valor acumulada, para los dual por grupos de edificios:
grupos de terrenos y edificios se realizarán avalúos
técnicos cada 3 años. Servicio Occidental de Salud (*) Cuadro de vida útil edificios
S.A. SOS reconocerá los costos del mantenimiento Vida útil
ordinario de un elemento de propiedades y equipo Ubicación Predios Valor total
(años)
en los resultados del período en el que incurra en Cali n.o 1 619.830.000 50
ellos. Cali n.o 2 1.060.519.824 50
Cali n. 3
o
367.200.000 50
Depreciación:
Cali n. 4
o
514.120.800 50
Importe depreciable y periodo de depreciación. Cali n. 5
o
459.754.800 50
La Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental
Palmira 305.191.100 60
de Salud S.A. SOS distribuirá el importe depreciable
Tuluá 119.711.720 88
de un activo de forma sistemática a lo largo de su
vida útil. Armenia 357.000.000 50
Pereira 409.893.800 56
Las vidas útiles estimadas son las siguientes:
Los terrenos y los edificios se revaluaron al 30 de no-
Propiedades, planta y equipo Vida útil
viembre de 2017, con base en un avalúo realizado
Construcciones y edificaciones (*)
por la firma Bienes y desarrollo S.A.S.
Maquinaria y equipo 10 años
Equipos de oficina 5 años
Equipo de computación y comunicación 5 años
Flota y equipo de transporte 15 años
Muebles y enseres 10 años
Informe
y balance 2017
Propiedades de inversión la entidad por concepto de arrendamiento financiero
las cuales me generen una renta o plusvalía, el costo
Medición inicial del activo pueda ser medido de forma fiable y exista
Las propiedades de inversión se miden inicialmente control sobre el activo y los beneficios.
al costo, incluido los costos de transacción. La medición será al costo de adquisición que com-
prende su precio de compra y cualquier desembol-
Medición posterior so directamente atribuible. Cuando la propiedad
Con posterioridad al reconocimiento inicial, las pro- de inversión se adquiere a través de un contrato de
piedades de inversión se miden por su valor razona- arrendamiento operativo, el valor inicial será el va-
ble, el que refleja las condiciones del mercado a la lor razonable del bien arrendado o el valor presente
fecha de cierre del período sobre el que se informa. de los pagos mínimos por el arrendamiento. Si este
Las ganancias y pérdidas que surgen de los cambios fuera menor, por lo tanto, para las propiedades de
en los valores razonables de las propiedades de in- inversión adquiridas por cuenta propia o a través de
versión se incluyen en el estado de resultados en el un arrendamiento financiero, la Entidad utilizará el
período en el que ocurren. modelo del valor razonable.
Medición Posterior al Reconocimiento. Las pro-
Transferencias piedades de inversión cuyo valor razonable se pue-
Se realizan transferencias a o desde las propiedades de medir de manera fiable sin costo o esfuerzo des-
de inversión cuando exista un cambio en el uso del proporcionado, se medirán al valor razonable en
activo o cuando ya no esté disponible una medición cada fecha sobre la que se informa, reconociendo
fiable del valor razonable sin un costo o esfuerzo en resultados los cambios en el valor razonable.
desproporcionado. Para el caso de una transferencia
desde una propiedad de inversión hacia un compo-
Arrendamientos
nente de propiedad y equipo, el costo atribuido to-
operativos y financieros
mado en cuenta para su posterior contabilización es
el valor razonable del activo a la fecha del cambio La determinación de si un acuerdo constituye o in-
de uso. cluye un arrendamiento se basa en la esencia del
acuerdo a la fecha de su celebración, en la medida
Si un componente de propiedades y equipo se trans-
en que el cumplimiento del acuerdo dependa del
fiere a una propiedad de inversión, la Entidad con-
uso de uno o más activos específicos, o de que el
tabiliza el activo hasta la fecha del cambio de uso de
acuerdo conceda el derecho de uso del activo, in-
acuerdo con la política contable establecida para las
cluso si tal derecho no se encuentra especificado de
propiedades y equipo.
manera explícita en el acuerdo.
Propiedades de inversión (Subsidiaria) Por lo tanto, la Entidad deberá clasificar un arrenda-
Reconocimiento inicial. Las propiedades de inver- miento como:
sión son propiedades (terrenos o edificios, o partes Arrendamiento financiero: cuando transfiera sus-
de un edificio, o ambos) que se mantienen por la tancialmente todos los riesgos y beneficios inheren-
Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de tes a la propiedad.
Salud S.A. SOS bajo un arrendamiento financiero
Arrendamiento operativo: cuando el mismo no
para obtener rentas, plusvalías o ambas.
sea arrendamiento financiero, es decir, no se trans-
Se reconocen como propiedades de inversión los be- fieren sustancialmente todos los riesgos y beneficios
neficios económicos futuros que fluyan al interior de inherentes a la propiedad.
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
127
La Entidad como arrendataria Activos intangibles
Los arrendamientos financieros que transfieren a la
Medición inicial
Entidad sustancialmente todos los riesgos y los bene-
ficios inherentes a la propiedad del bien arrendado, Los activos intangibles adquiridos en forma separa-
se capitalizan al inicio del plazo del arrendamiento, da se miden inicialmente al costo.
ya sea por el valor razonable de la propiedad arren-
dada o por el valor presente de los pagos mínimos Medición posterior
futuros del arrendamiento, el importe que sea menor. Después del reconocimiento inicial, los activos in-
Los pagos por arrendamientos se distribuyen entre tangibles se contabilizan al costo menos las amorti-
los cargos financieros y la reducción de la deuda por zaciones acumuladas y cualquier pérdida acumula-
capital, de manera tal de determinar un ratio cons- da por deterioro del valor, en caso de existir.
tante de interés sobre el saldo remanente de la deu- La Entidad reconoce el desembolso incurrido inter-
da. Los cargos financieros se reconocen como costos namente en una partida intangible como un gasto,
financieros en el estado de resultados. incluyendo todos los desembolsos para actividades
El activo arrendado se deprecia a lo largo de su vida de investigación y desarrollo, cuando incurra en
útil estimada. Sin embargo, si no existiese certeza estos, a menos que forme parte del costo de otro
razonable de que la Entidad obtendrá la propiedad activo que cumpla los criterios de reconocimiento.
del mismo, al término del plazo del arrendamiento, Lo anterior, no impide reconocer los anticipos como
el activo se depreciará a lo largo de su vida útil es- activos, cuando el pago por los bienes o servicios se
timada o en el plazo del arrendamiento, el que sea haya realizado con anterioridad a la entrega de los
menor. bienes o prestación de los servicios.
En cada fecha sobre la que se informa, se revisan Para determinar las posibilidades de ocurrencia de
las propiedades y equipo, activos intangibles para una obligación presente, Comfandi deberá conside-
determinar si existen indicios de que esos activos rar involucrar el juicio profesional de los especialis-
hayan sufrido una pérdida por deterioro de valor. tas y/o personas conocedoras de la operación (entre
o otros, Abogados).
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
135
Cuando una parte o la totalidad del importe reque- Una breve descripción de Ia naturaleza del mis-
rido para liquidar una provisión puedan ser reem- mo y, cuando fuese posible.
bolsada por un tercero, la Entidad reconocerá el re-
Una estimación de sus efectos financieros.
embolso como un activo separado solo cuando sea
prácticamente cierto que la Entidad recibirá dicho Como está previsto en Ia Sección 21.17 de Norma de
reembolso al cancelar la obligación. El importe reco- Contabilidad de Información Financiera aplicadas en
nocido para el reembolso no excederá el importe de Colombia NCIF para Pymes, Comfandi tiene por po-
la provisión. El activo se presentará en el estado de lítica no revelar de manera detallada Ia información
situación financiera y no se compensará con la pro- vinculada con disputas con terceros relativas a situa-
visión. En el estado de resultado integral, Comfandi ciones que involucran provisiones, pasivos contin-
podrá compensar cualquier reembolso de terceros gentes y activos contingentes, en Ia medida en que
contra el gasto relacionado con la provisión. esa información perjudique seriamente Ia posición
de Ia Entidad. En estos casos, Comfandi brinda infor-
Pasivos contingentes mación de naturaleza genérica y explica las razones
que han llevado a tomar tal decisión en las revelacio-
Un pasivo contingente es:
nes de las notas a los estados financieros.
Una obligación posible, surgida a raíz de sucesos
pasados y cuya existencia ha de ser confirmada Provisiones y contingencias (Subsidiaria)
solo por la ocurrencia o, en su caso, la no ocu-
Reconocimiento inicial: las estimaciones de resul-
rrencia de uno o más sucesos futuros inciertos
tados y efectos financieros son determinadas usando
que no están enteramente bajo el control de la
el juicio de la administración, complementado por
Entidad.
la experiencia en transacciones similares y, en algu-
Una obligación presente, surgida a raíz de suce- nos casos, reportes de expertos independientes. La
sos pasados, que no se ha reconocido contable- evidencia considerada incluye cualquier evidencia
mente porque: adicional entregada por eventos ocurridos después
de la fecha de presentación de informes.
(a) No es probable que para satisfacerla se vaya
a requerir una salida de recursos que incor- Reconocimiento de una provisión: la Entidad Pro-
poren beneficios económicos. motora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A.
SOS reconocerá una provisión cuando se tenga una
(b) El importe de Ia obligación no pueda ser
obligación a la fecha sobre la que se informa como
medido con Ia suficiente fiabilidad.
un resultado de un suceso pasado. Así mismo, se re-
Activos contingentes conocerá una provisión como un pasivo en el estado
de situación financiera y el importe como un gasto
Un activo contingente es un activo de naturaleza po- en el estado de resultados del período contable.
sible, surgido a raíz de sucesos pasados, cuya exis-
tencia ha de ser confirmada solo por Ia ocurrencia o, Cuando el efecto del dinero en el tiempo resulte
en su caso, por Ia no ocurrencia de uno o más even- significativo el monto de la provisión será el valor
tos inciertos en el futuro, que no están enteramente presente de los importes que se espera sean requeri-
bajo el control de Ia Entidad. dos para liquidar la obligación. La tasa de descuento
será una tasa antes de impuestos que refleje las eva-
Un activo contingente no es reconocido en los esta- luaciones actuales del mercado.
dos financieros, sino que es revelado en notas, pero
solo en el caso en que sea probable Ia entrada de Para el reconocimiento de un pasivo deberá no solo
beneficios económicos. Para cada tipo de activo con- existir una obligación presente sino también la pro-
tingente a las respectivas fechas de cierre de los pe- babilidad que para liquidar la obligación se dé una
ríodos sobre los que se informa, Ia Entidad revelará: salida de recursos que genere beneficios económicos.
Informe
y balance 2017
Cuando no es probable que exista una obligación método de triángulos para todos los servicios
presente, la Entidad Promotora de Salud Servicio pagados, descontando las reservas sobre obliga-
Occidental de Salud S.A. SOS revelará, por medio ciones conocidas para costo médico (sin liquidar,
de notas, un pasivo contingente, a menos que la po- liquidadas pendientes de pago).
sibilidad de una salida de recursos económicos sea
Corresponde a la estimación del costo de inca-
remota, para este caso ni se provisiona ni se revela.
pacidades pendiente por pagar cuyo tiempo de
evaluación son los períodos considerados en el
Obligaciones conocidas no liquidadas
método de triángulos para todas las incapaci-
Corresponde a las autorizaciones emitidas para la dades pagadas, descontando las reservas sobre
prestación de servicios, la cual tiene como bene- obligaciones conocidas para incapacidades (sin
ficiario del uso al afiliado y como beneficiario de liquidar, liquidadas pendientes de pago).
los recursos al prestador correspondiente. El pe-
Reconocimiento de un pasivo contingente. La
ríodo de evaluación corresponde a lo establecido
Entidad no deberá reconocer un pasivo contingen-
en la normatividad vigente.
te, este solo se revelará, excepto en el caso de los
Corresponde a los escenarios de capitación, pa- pasivos contingentes de una entidad adquirida en
gos globales, paquetes por actividad final, entre una combinación de negocios.
otros, los cuales tienen como beneficiario del uso
La Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental
un grupo de población establecida y como be-
de Salud S.A. SOS se encontrará frente a un pasivo
neficiario de los recursos al prestador correspon-
contingente cuando:
diente.
a) Una obligación presente producto de sucesos pa-
Corresponde a las solicitudes de incapacidad por
sados en la que no es probable que se vaya a
enfermedad general con alta probabilidad de
requerir una salida de recursos que generen be-
pago, cuyo beneficiario del recurso es el afiliado
neficios económicos para cancelar la obligación
cotizante. El período de evaluación sobre la fecha
o cuyo importe no pueda medirse con suficiente
de inicio de la incapacidad corresponde a lo esta-
fiabilidad.
blecido en la normatividad vigente.
b) Una obligación presente producto de sucesos pa-
Obligaciones conocidas sados cuya existencia ha de ser confirmada solo
liquidadas pendientes de pago por la ocurrencia o no de uno o más sucesos in-
ciertos en el futuro.
Corresponde a las facturas por costo médico indi-
ferente de la modalidad de contratación, las cua- Reconocimiento de un activo contingente. Nor-
les ya han sido liquidadas total o parcialmente y malmente, los activos contingentes surgen por suce-
se encuentran pendientes de pago al prestador. sos inesperados o no planificados, de los cuales nace
la posibilidad de una entrada de beneficios econó-
Corresponde a las solicitudes de incapacidad
micos, surgidos a raíz de sucesos pasados cuya exis-
por enfermedad general las cuales ya han sido
tencia ha de ser confirmada solo por la ocurrencia o,
liquidadas total o parcialmente y se encuentran
en su caso, por la no ocurrencia de uno o más suce-
pendientes de pago a la empresa o al trabajador
sos inciertos en el futuro, que no están enteramente
independiente.
bajo el control de la Entidad Promotora de Salud
Obligaciones no conocidas Servicio Occidental de Salud S.A. SOS. Los activos
contingentes no deberán reconocerse en los estados
Corresponde a la estimación del costo médico financieros, ya que esto puede resultar en el reco-
probable pendiente por pagar cuyo tiempo de nocimiento de ingresos que tal vez nunca podrán
evaluación son los períodos considerados en el realizarse. Un activo contingente se revelará cuando
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
137
sea probable la entrada de flujos económicos a la Dichos beneficios se acumulan por el sistema de
entidad. causación con cargo a resultados.
Medición posterior: La Entidad Promotora de Sa-
Otros beneficios a largo plazo
lud Servicio Occidental de Salud S.A. SOS deberá
reconocer como provisión el monto que resulte de Comfandi deberá clasificar como beneficios a largo
la mejor estimación del desembolso requerido, para plazo, toda forma de remuneración que se le adeu-
liquidar la obligación a la fecha de cierre de los Es- da al empleado, después de los doce meses siguien-
tados Financieros. tes al cierre del ejercicio contable o la prestación del
servicio. Los otros beneficios a empleados a largo
Cuando se esté evaluando una obligación con varios
plazo incluyen partidas tales como:
posibles desenlaces se deberá provisionar el desen-
lace individual que resulte más probable entre estos. Bonificación de antigüedad por cumplimiento de
años de servicio en la Entidad.
Cuando la provisión involucra a una población im-
portante de partidas, la estimación del importe re- Préstamos con tasa preferencial.
flejará una ponderación de todos los posibles desen-
laces por sus posibilidades asociadas. Beneficios a empleados (Subsidiaria)
El cálculo de las reservas técnicas tomará la meto- Los beneficios de los empleados en la Entidad Pro-
dología vigente y aprobada por la Superintendencia motora de Salud Servicio Occidental de Salud S.A.
Nacional de Salud y las fuentes de información se SOS corresponden a todas las contraprestaciones
tomarán de los sistemas de información transaccio- que se proporcionan a los empleados a cambio de
nales de la EPS – SOS S.A. para todos los efectos. un servicio prestado.
Beneficios a corto plazo. Los beneficios a corto
Beneficios a empleados plazo de la Entidad Promotora de Salud Servicio Oc-
cidental de Salud S.A. SOS:
Los beneficios a empleados constituyen todas las
formas de contraprestación concedidas por la Enti- a) Sueldos, salarios y aportes a la seguridad social.
dad a cambio de los servicios prestados por los em- b) Vacaciones de ley, permisos (licencias) y ausentis-
pleados. Los beneficios a empleados a corto plazo mo retribuidas por enfermedad.
son medidos sobre bases nominales no descontadas
c) Prima legal.
y son reconocidos como gastos cuando se presta el
servicio relacionado. d) Cesantías e intereses.
Se reconoce una obligación por el monto que se es- e) Incentivos por resultado en el área comercial.
pera pagar si la Entidad posee una obligación legal f) Apoyo y sostenimiento, entre otros.
o implícita actual de pagar este monto como resul-
tado de un servicio entregado por el empleado en La Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental
el pasado y la obligación puede ser estimada con de Salud S.A. SOS podrá realizar una estimación
fiabilidad. fiable de sus obligaciones legales o implícitas solo
cuando:
De acuerdo con las normas laborales colombianas,
dichos beneficios corresponden a los salarios, primas a) Las condiciones formales de los correspondientes
legales y extralegales (prima navidad, por vacacio- planes contengan una fórmula para determinar el
nes, de matrimonio, bonificación docentes antiguos, valor del beneficio.
etc.), vacaciones, cesantías y aportes parafiscales a b) Determine los valores a pagar antes de que los
entidades del Estado, entre otros, que se cancelan estados financieros sean autorizados para su
antes de doce meses siguientes al final del período. emisión.
Informe
y balance 2017
c) La experiencia pasada pueda suministrar eviden- Actualización de la suficiencia de sus reservas téc-
cia clara acerca del valor de la obligación implíci- nicas constituidas en cumplimiento del plan de la
ta por parte de la Entidad. organización financiera, registrando al cierre del
año 2017 un valor de $375.320 millones (en el
2016 $272.266 millones).
Reconocimiento
en costo y gastos (Subsidiaria) Durante los años 2017 y 2016, como resultado
del análisis de los saldos deudores, la Entidad
Los costos y gastos son los decrementos en los bene-
realizó el reconocimiento del riesgo de cobrabi-
ficios económicos, producidos a lo largo del período
lidad de dichos saldos afectados principalmente
sobre el que se informa. Se presentan en forma de
por recobros ADRES que ascendieron a $57.224
salidas o disminuciones del valor de los activos o
millones y $47.443 millones, respectivamente.
bien por la generación o aumento de los pasivos.
Por otro lado, el porcentaje glosas por recobros
alcanzó un promedio al mes de agosto de 2017
Situación operacional del 21%, que después de los procesos de susten-
y financiera (Subsidiaria) tación y procesos especiales se logrará el 6,8%.
El año 2017 cierra con una pérdida contable de Para la atención No PBS, los gastos operaciona-
$95.127 millones y un saldo en caja de $6.215 les no cuentan por parte del Gobierno de un va-
millones. Los resultados financieros incorporan las lor destinado para el cubrimiento de estos en la
reservas técnicas, provisiones de cartera por deudas operación y administración del proceso, cifra que
de difícil cobro al ADRES requeridas por la ley por alcanza una participación de 14,3% sobre el total
valor de $57.224 millones para la cartera mayor a de los gastos operacionales de la Entidad.
360 días y el deterioro de la cartera corriente del
año 2017. De igual forma, en el día a día se garan- Las estrategias de la administración con respecto a
tiza la continuidad en el servicio para los afiliados, los asuntos revelados anteriormente, se consignan
empresas, red de prestadores, proveedores y cola- en el plan de acción detallado que fue presentado a
boradores. la Superintendencia Nacional de Salud para su apro-
bación en el mes de agosto 2017, el cual contempla
La situación de pérdidas acumuladas de la Entidad proyecciones hasta el año 2021 y que de acuerdo
ha ocasionado el incumplimiento del margen de sol- con los lineamientos de la alta administración, se
vencia exigido por la Superintendencia Nacional de constituye en el derrotero de funcionamiento en el
Salud, lo que llevó a esta Entidad de vigilancia, a mediano plazo, en pro de mejorar las condiciones
comienzos del mes de enero de 2012, a instaurar financieras y organizacionales de la Entidad.
la medida cautelar de vigilancia especial y en los
siguientes períodos ha adoptado la medida de pro- En las NCIF para Pymes se tiene que un negocio está
grama de recuperación cuya última renovación fue en marcha en el postulado del párrafo 3.8 que dice
realizada por el ente de control bajo la Resolución “Al preparar los Estados Financieros, la gerencia de
2933 del 31 de agosto de 2017. En esta oportu- una Entidad que use esta evaluará la capacidad que
nidad, la resolución vino con una vigencia de seis tiene la Entidad en continuar en funcionamiento.
meses. Al cierre del ejercicio, la Entidad permanece Una entidad es un negocio en marcha salvo que la
en causal técnica de disolución contemplada en el gerencia tenga la intención de liquidarla o de hacer
artículo 457 del Código de Comercio. cesar sus operaciones, o cuando no exista otra al-
ternativa más realista que proceder de una de estas
La Entidad ha identificado como las principales cau- formas”.
sas generadoras de los resultados, lo siguiente:
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
139
Párrafo 3.9. “Cuando la gerencia, al realizar esta de atención priorizados, así como los mecanismos
evaluación, sea consciente de la existencia de incer- de pago.
tidumbres significativas relativas a sucesos o condi-
Por otra parte, frente a la crítica situación de liquidez
ciones que puedan aportar dudas importantes sobre
que afecta de manera importante la operación del
la capacidad de la Entidad de continuar como nego-
sector, EPS SOS S.A. continúa realizando, creando,
cio en marcha, revelará estas incertidumbres”.
gestionando y persistiendo en diferentes alternati-
Al evaluar la continuidad de un ente económico, vas que le permitan cumplir con los compromisos
debe tenerse en cuenta que asuntos tales como los financieros con las partes interesadas.
que se señalan a continuación, pueden indicar que
Con relación a la continuidad en la operación del
el ente económico no continuará funcionando nor-
aseguramiento, Servicio Occidental de Salud EPS
malmente:
SOS S.A, mantiene la Medida Preventiva Programa
1. Tendencias negativas (pérdidas recurrentes, defi- de Recuperación, la cual fue prorrogada en agosto
ciencias de capital de trabajo, flujos de efectivo 31 de 2017 por parte de la Superintendencia Nacio-
negativos). nal de Salud mediante la Resolución 2933 de 2017,
con focos en superar el defecto patrimonial, el ré-
2. Indicios de posibles dificultades financieras (in-
gimen de inversiones para las reservas técnicas, la
cumplimiento de obligaciones, problemas de ac-
gestión de cartera especialmente No PBS y la cober-
ceso al crédito, refinanciaciones, venta de activos
tura de la red de servicios en los diferentes niveles
importantes).
de complejidad a nivel nacional.
3. Otras situaciones internas o externas (restriccio-
A continuación, se presentan los principales factores
nes jurídicas a la posibilidad de operar, huelgas,
que generaron el resultado del año 2017:
catástrofes naturales).
1. La tasa de satisfacción de los afiliados cerró el
Conforme a lo enunciado en los párrafos anteriores,
primer semestre del año 2017 en el 93,84%, con
la pérdida neta del año ha generado insuficiencias
tendencia a la sostenibilidad de los tres últimos
en el patrimonio técnico y el margen de solvencia
años.
mínimo requerido al cierre del año 2017, tal como
se indica en la Nota 27 a los Estados Financieros; 2. En población, la Entidad cerró 2017 con 902.930
no obstante, se presume que la Entidad continuará afiliados activos en el Plan de Beneficios en Sa-
como negocio en marcha. lud PBS, de los cuales 862.168 corresponden a
afiliados activos en el Régimen Contributivo y
Escenario empresarial (Subsidiaria) por movilidad al Régimen Subsidiado cuenta con
El inicio de 2017 estuvo enmarcado en la actualiza- 40.762 afiliados, presentando un decrecimiento
ción de nuestro direccionamiento estratégico para en población activa total del 3,1% que corres-
los siguientes cinco años y en el despliegue a nues- ponde a 28.935 afiliados netos al compararlos
tras partes interesadas. En este proceso, la organiza- con diciembre de 2016. En dicho decrecimiento,
ción ratificó su foco de acción en los componentes el retiro voluntario en 28 municipios redujo la
de la triple meta: mejores resultados en salud, mejo- población en 51.862 afiliados.
res experiencias para el usuario, mejores resultados 3. En afiliados PAC, la población activa corresponde
financieros, teniendo como pilares nuestro talento a 60.136 usuarios, con un crecimiento del 3,7%
humano, nuestros procesos y capacidades tecnológi- y una participación sobre la población del PBS
cas y nuestro marco de conducta y buen Gobierno. del 7%.
La gestión de riesgos en salud sigue siendo nuestra 4. Los ingresos PBS se cumplieron en un 98% frente
estrategia clave para mejorar los resultados, con ac- a lo presupuestado, presentando menores ingre-
ciones en el corto plazo que impactan los modelos sos por $15.732 millones, principalmente por
Informe
y balance 2017
menor población con el retiro voluntario de los PBS del 5,8% frente al 6,3% del año 2016 y por
departamentos de Caldas, Antioquia y Cundina- debajo del referente legal del 10%.
marca, que se contrarresta con una mejor UPC
11. Durante 2017, las EPS continuaron con la respon-
promedio en algunos grupos de edad que impac-
sabilidad de contratar, autorizar, entregar, pagar
tan positivamente el ingreso.
y recobrar servicios No PBS, lo cual le implica
5. En los costos, PBS y PAC se mantienen en las asumir gastos de administración con los recursos
exigencias establecidas en la ley. Para el caso de de la UPC, así como el deterioro de cartera gene-
Incapacidades inicia la obligatoriedad del pago rada en las glosas de recobros No PBS y los costos
prestaciones económicas mayores a 540 días. que se deben asumir en el PBS por homólogos y
costo-beneficio. Por otra parte, a partir del 1 de
6. La siniestralidad del PBS se situó en el 103,9% y
abril de 2017 entró en operación plena la pres-
la siniestralidad de PAC en 81,3%, con impactos
cripción electrónica de servicios No PBS a través
importantes en el comportamiento del compo-
de la plataforma del Gobierno -MIPRES-, lo cual
nente hospitalario y el mantenimiento de las re-
no generó una reducción en la prescripción de los
servas técnicas y provisiones exigidas por la nor-
servicios ni en las glosas de recobros para la EPS.
matividad vigente.
12. Las cuentas por cobrar radicadas y glosadas ante
7. Frente a incapacidades, la siniestralidad estuvo
ADRES por conceptos de recobros de los costos
en el 132,5% acumulado año, principalmente
No PBS generados por CTC, MIPRES y Tutelas,
por efecto de la patología osteomuscular, el im-
al cierre del 31 de diciembre de 2017 y 2016
pacto de las acciones de tutela frente a las situa-
ascienden a $174.174 y $107.444 millones res-
ciones de mora, el pago de incapacidades ma-
pectivamente. Lo anterior, impactado en el 2017,
yores a 540 días, así como el mantenimiento de
por efectos de mantener la provisión para el de-
la reserva corriente para incapacidades desde la
terioro de cartera ADRES, la cual se incrementó
generación en consultorio.
en $7.835 millones en diciembre de 2017. De
8. Al cierre de 2017, el saldo de las reservas técnicas igual forma, la Entidad continúo durante el año
que incluye los servicios conocidos no liquidados, con la práctica de causar cada mes el deterioro
eventos ocurridos no avisados y servicios cobra- de cartera corriente a partir de la probabilidad
dos, para el PBS presenta un saldo de $319.502 de pérdida (glosa final) de cada recobro radicado
millones con un crecimiento de $73.048 millones en el mes, aplicando normas NCIF para Pymes.
con respecto a 2016; en PAC, el saldo de reserva El saldo de la provisión por deterioro de cartera
corresponde a $28.831 millones y una variación ADRES al cierre de 2017 corresponde a $57.224
de $8.852 millones frente al 2016 y en incapa- millones.
cidades, el saldo es de $9.030 millones con una
13. De acuerdo con lo establecido en la ley del Plan
variación de $2.607 millones respectivamente.
de Desarrollo, a través de procesos especiales, la
9. Frente al componente No PBS para el año 2017, Entidad presentó recobros por valor de $18.558
los costos decrecieron en $12.292 millones que millones, de los cuales al cierre de año se encuen-
equivale al 7,9% con relación al año 2016. Así tra aprobados y pendientes de pago $843 millo-
mismo, se presentó un incremento en la glosa No nes y $17.491 millones pendientes de respuesta
PBS pasando del 17,2% en 2016 al 24,2% en por ADRES sobre los cuales se estima recibir pa-
2017. gos por $13.704 millones en el 2018.
10. En relación con la eficiencia en el gasto adminis- 14. En el proceso de mantenimiento de provisiones
trativo y de ventas, la Entidad presenta un mejor se incrementó lo correspondiente a contingencias
desempeño frente a las exigencias normativas, legales por valor de $465 millones, con un saldo
con un indicador de gastos PBS sobre ingresos al cierre por valor de $4.709 millones.
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
141
15. Con base en lo dispuesto en el Artículo 36 de la b) Búsqueda de nuevos inversionistas.
Ley 1837 de 2017, EPS SOS S.A. recibió capitali-
3. Desarrollar opciones para mejorar las condicio-
zaciones de sus accionistas por valor de $15.756
nes de liquidez para el pago a nuestra red de
millones, distribuidos así: Comfandi, $8.503 mi-
prestadores:
llones; Confa, $2.965 millones y Comfamiliar
Risaralda, $4.288 millones. La capitalización por a) Recursos de capitalización.
parte de Comfenalco Quindío por $3.500 millo- b) Crédito con FINDETER para el pago de car-
nes bajo el mismo concepto se encuentra en pro- tera a prestadores de salud.
ceso y se espera recibir en 2018.
c) Compra de cartera con el Gobierno y terceros
De acuerdo con todo lo anterior, para el año 2017 la
organización presenta una pérdida de $95.127 mi- d) Redefinición de acuerdos de pago con red
llones que en comparación con el año 2016, mues- de prestadores.
tra un crecimiento equivalente al 0,6%. e) Constitución de patrimonio autónomo con
En relación con el flujo de caja, las condiciones de garantía de títulos de deuda No PBS por
pago a nuestros prestadores en salud se reflejan en parte del Gobierno.
el indicador de rotación de cuentas por pagar1 que f) Gestionar los pagos de cartera No PBS que
pasó de 107 días en 2016 a 123,5 días en 2017. incluyen los procesos de glosa transversal;
Las acciones emprendidas durante el año que apor- así mismo, presentar nuevos procesos espe-
taron en las condiciones de liquidez fueron: ciales que defina el Gobierno para 2018.
4. Consolidar el modelo de prestador primario en
1. Capitalización $15.756 nuestra zona de influencia como pilar fundamen-
2. Crédito FINDETER Banco de Bogotá $11.400 tal en la gestión del riesgo bajo el concepto de
redes integradas. De igual forma, actualizar nues-
3. Venta de cartera a Ministerio de Salud $8.509
tros modelos de atención para riesgos priorizados
4. Desistimientos glosa trasversal $3.521 con base en las nuevas necesidades de la pobla-
5. Venta de TIDIS
$2.253 ción y de la oferta de servicios.
por devolución DIAN y otros recursos
Total $41.439
5. Fortalecer la gestión del riesgo en las cohortes de
pacientes priorizados a través de la implementa-
Cifras expresadas en millones de pesos.
ción de un modelo de atención basado en valor,
la constitución de redes articuladas entre el pres-
En nuestra ruta para 2018, la Entidad enfocará sus tador primario y los prestadores complementa-
esfuerzos en las estrategias que permitan la continui- rios y un sistema de información unificado para
dad del negocio en el largo plazo, especialmente en: la gestión integral del riesgo, todo bajo un enfo-
que de evaluación continua al desempeño.
1. Lograr la aprobación e implementación del pro-
ceso de Reorganización Institucional, según lo 6. Fortalecer la integración tecnológica con nuestra
establecido en el Artículo 2.1.13.9 del Decreto red de prestadores con foco en la gestión del ries-
n.o 780 de 2016 adicionado por el Decreto 718 go y en el aseguramiento de procesos de acceso,
de 2017. autorización, auditoría y pago de servicios.
Nota 5
Adopción por primera vez de las Normas de
Contabilidad y de Información Financiera
Aceptadas en Colombia (NCIF) para Pymes
Estos estados financieros correspondientes al ejerci- políticas contables significativas). Como parte de la
cio finalizado el 31 de diciembre de 2017 son los preparación de estos estados financieros, el estado
primeros estados financieros que la Entidad ha pre- de situación financiera de apertura fue preparado al
parado de acuerdo con las NCIF para Pymes. 1 de enero de 2016.
Para los períodos anteriores y hasta el ejercicio fi- Esta nota explica los principales ajustes realizados
nalizado el 31 de diciembre de 2016, la Entidad por la Entidad para reexpresar el estado de situación
preparó sus estados financieros de acuerdo con los financiera al 1 de enero de 2016 y los estados finan-
principios de contabilidad generalmente aceptados cieros anteriormente publicados al 31 de diciembre
en Colombia (PCGA). de 2016, y por el ejercicio finalizado en esa fecha,
todos ellos preparados de acuerdo con los PCGA
De acuerdo con el Decreto 2496 del 2015, se otorga
locales.
un plazo adicional de un año para la implementa-
ción de Normas Internacionales de Información Fi-
nanciera - NCIF, a las entidades que conforman el Información requerida
Sistema de Seguridad Social en Salud y a las Cajas para el Ejercicio finalizado
de Compensación Familiar, que voluntariamente se el 31 de diciembre de 2017
quisieran acoger a esta medida. Comfandi, consi-
derando las instrucciones y decisiones normativas De acuerdo con lo requerido, se explican más aba-
pendientes, que frente a la estructura contable bajo jo los principales ajustes de la transición a las NCIF
NCIF existían en el sistema de Cajas de Compensa- para Pymes, y se presentan las siguientes concilia-
ción, se acogió a los nuevos plazos que estableció ciones relacionadas con dicha transición:
este Decreto. (i) Entre el patrimonio determinado de acuerdo
Por lo tanto, la Entidad ha preparado estados finan- con los PCGA y el patrimonio determinado de
cieros que cumplen con las NCIF para Pymes vigen- acuerdo con las NCIF para Pymes, al 1° de enero
tes para los períodos finalizados al 31 de diciembre de 2016 (fecha de la transición a las NCIF para
de 2017 y con posterioridad, junto con la informa- Pymes), y al 31 de diciembre de 2016.
ción comparativa correspondiente al 31 de diciem- (ii) Entre el resultado neto determinado, de acuerdo
bre de 2016 y por el ejercicio finalizado en esa fe- con los PCGA correspondiente al ejercicio fina-
cha, según se describe en la Nota 3 (Resumen de lizado el 31 diciembre de 2016, y el resultado
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
143
integral total determinado, de acuerdo con las Comfandi no reconoció activos y pasivos financieros
NCIF para Pymes a la misma fecha. dados de baja en normatividad colombiana anterior.
En la preparación de estas conciliaciones, la Admi-
Contabilidad de cobertura
nistración ha considerado las NCIF para Pymes ac-
tualmente aprobadas y que son aplicables en la pre- Una Entidad no cambiará su contabilidad de cober-
paración de los presentes estados financieros, que turas, realizada con anterioridad a la fecha de tran-
son los primeros estados financieros anuales pre- sición a la NCIF para las Pymes, para las relaciones
sentados de acuerdo con las NCIF para Pymes, pero de cobertura que hayan dejado de existir en la fecha
dando efecto a las excepciones y exenciones previs- de transición. Con respecto a las relaciones de cober-
tas en la versión de la sección 35 reglamentada en el tura que todavía existan en la fecha de transición, la
Decreto 2420 de 2015 y modificado parcialmente Entidad seguirá los requerimientos de contabilidad
por el Decreto 2496 de 2015 que se describen a de coberturas de la Sección 12, Otros temas relacio-
continuación. nados con los Instrumentos Financieros, incluidos los
requerimientos de discontinuar la contabilidad de
cobertura para relaciones de cobertura que no cum-
Excepciones obligatorias plan las condiciones de la Sección 12.
a la aplicación retroactiva de ciertas
secciones de las NCIF para Pymes Comfandi no aplica esta excepción debido a que no
posee derivados.
Estimaciones
Participaciones no controladoras
Las políticas contables y estimaciones relacionadas
al reconocimiento y presentación de los valores en Los requerimientos del párrafo 5.6 de distribuir los
los estados financieros no fueron modificadas; por lo resultados y el resultado integral total entre las par-
tanto, no se realizaron ajustes. ticipaciones no controladoras y los propietarios de
la controladora se aplicarán, de forma prospectiva,
Baja en cuentas de activos a partir de la fecha de transición a la NCIF para las
financieros y pasivos financieros Pymes (o a partir de la primera fecha en que se apli-
que esta NCIF para reexpresar las combinaciones de
Los activos y pasivos financieros dados de baja, se- negocios, véase el párrafo 35.10 de la NCIF para
gún el marco de contabilidad aplicado por la Enti- Pymes).
dad con anterioridad a la fecha de transición, no
deben reconocerse tras la adopción de la NCIF para Comfandi aplica esta excepción de forma prospecti-
las Pymes. Por el contrario, para los activos y pasivos va en su Estado de Situación Financiera de Apertura
financieros que hubieran sido dados de baja confor- Consolidado.
me a la NCIF para las Pymes, en una transacción an-
Préstamos del Gobierno
terior a la fecha de transición, pero que no hubieran
sido dados de baja según el marco de contabilidad Una Entidad que adopta por primera vez esta NCIF
anterior de la Entidad, la Entidad tendrá la opción aplicará los requerimientos de la Sección 11 Instru-
de elegir entre: mentos Financieros Básicos, Sección 12 y Sección 24
Subvenciones del Gobierno de forma prospectiva a
(a) Darlos de baja en el momento de la adopción de
los préstamos del Gobierno existentes en la fecha
la NCIF para las Pymes.
de transición a esta norma. Por consiguiente, si una
(b) Seguir reconociéndolos hasta que se proceda a Entidad que adopta por primera vez esta NCIF no
su disposición o hasta que se liquiden. reconoció y midió, según sus PCGA anteriores, un
préstamo del Gobierno sobre una base congruente
con esta norma, utilizará el importe en libros del
Informe
y balance 2017
préstamo de sus PCGA anteriores en la fecha de sus inversiones en subsidiarias, asociadas y entida-
transición a esta norma como el importe en libros des controladas de forma conjunta de alguna de las
del préstamo en esa fecha y no reconocerá el bene- formas siguientes:
ficio de cualquier préstamo del Gobierno con una
(i) Al costo menos el deterioro del valor.
tasa de interés inferior a la de mercado como una
subvención del Gobierno. (ii) Al valor razonable con los cambios reconocidos
en resultados.
Comfandi aplica esta excepción para los préstamos
de FINDETER. (iii) Usando el método de la participación siguiendo
los procedimientos del párrafo 14.8 de la sec-
ción 14 Inversiones en Asociadas de NCIF para
Exenciones utilizadas Pymes.
en la aplicación de ciertas
Si una Entidad que adopta por primera vez la NCIF
secciones de las NCIF para Pymes
mide esta inversión al costo, medirá esa inversión
Diferencias por conversión acumuladas mediante uno de los siguientes importes en la fecha
de la transición:
La Entidad ha optado por considerar nulas las di-
ferencias por conversión acumuladas al 1° de ene- (i) El costo determinado de acuerdo con la Sec-
ro de 2016 (fecha de la transición a las NCIF para ción 9 Estados Financieros Consolidados y
Pymes), correspondientes a todos sus negocios en Separados.
el extranjero, es decir, aplicó el método del nuevo (ii) El costo atribuido, que será el valor razona-
comienzo. ble en la fecha de transición a la NCIF para las
Comfandi no aplica esta exención debido a que no Pymes o el importe en libros de los PCGA ante-
tiene negocios en el extranjero. rior en esa fecha.
Comfandi reconoció las inversiones en Asociadas y
Revaluación como costo atribuido las entidades controladas de forma conjunta al costo
Una Entidad que adopta por primera vez la NCIF menos cualquier deterioro de valor. Para las inver-
puede optar por utilizar una revaluación según los siones en subsidiarias su contabilización es al méto-
PCGA anteriores, de una partida de propiedades, do de la participación (Artículo 35 de la Ley 222).
planta y equipo, una propiedad de inversión o un
activo intangible en la fecha de la conversión a esta Instrumentos financieros compuestos
norma, como el costo atribuido en la fecha de reva- El Párrafo 22.13 requiere que una Entidad separe
luación. un instrumento financiero compuesto en sus com-
Comfandi aplicó esta exención de la revaluación de ponentes de pasivo y patrimonio en la fecha de la
los PCGA anteriores como costo atribuido para el emisión. Una Entidad que adopta por primera vez la
reconocimiento de la propiedad, planta y equipo, NCIF no necesitará separar estos dos componentes
activos intangibles y propiedades de inversión en el si el componente de pasivo ha dejado de existir en
Estado de Situación Financiera de Apertura (ESFA). la fecha de transición a esta norma.
Comfandi no tiene instrumentos financieros com-
Estados financieros separados puestos.
Cuando una Entidad prepara estados financieros
separados, el párrafo 9.26 requiere que contabilice
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
145
Nota 6
Efectivo y equivalentes al efectivo
Al 31 de dic. Al 31 de dic. Al 1 de ene.
2017 2016 2016
Caja 8.293.893 8.109.224 5.916.171
Bancos (1) 35.616.359 14.578.296 5.140.125
Efectivo restringido en cuentas de ahorro 943.654 2.129.155 440.000
CDTs corto plazo - - 3.786.990
Fiducias menores 90 días 1.650.470 301.671 409.933
Cuentas de ahorro 16.043 5.645 140.862
Efectivo y equivalente al efectivo 46.520.419 25.123.991 15.834.081
(1) Comfandi en los años 2017 ($30.072.456) y 2016 ($14.208.312) registro transac-
ciones principalmente por los siguientes conceptos:
Constitución de cuentas para manejo de recursos de Crédito Social y Proyectos
Integrales de Vivienda
Ingreso de recursos por pagos principalmente de la SOS, La 14 y Coomeva
Traslado de tesorería por diversificación del portafolio
Subsidiaria 2017 ($5.543.903) y 2016 (369.984)
En la cuenta de bancos se registran las transacciones correspondientes al recaudo de
aportes de las entidades afiliadas; también encontramos costos y gastos por pagar
correspondientes al giro realizado por reintegros de devolución de aportes, pago de
incapacidades y licencias de maternidad.
Nota 7
Otros activos financieros a corto plazo
Al 31 de dic. Al 31 de dic. Al 1 de ene.
2017 2016 2016
Certificados de Depósito a Término
2.903.119 977.881 2.533.787
Reserva Legal (1)
Participación bonos ordinarios (2) 37.817 62.197 29.632
Derechos Fiduciarios - Fondo común
473.160 66.618 114.616
ordinario (2)
Fiducias 111.584 114.847 -
Total 3.525.680 1.221.543 2.678.035
(1) Los CDT son mayores a 90 días, medidos al costo amortizado con una tasa de interés
efectiva, la cual, se iguala a los flujos de efectivo por cobrar al banco a lo largo del
tiempo que se espera se mantendrá el CDT.
Informe
y balance 2017
A continuación se presenta un detalle de los CDT:
Leasing Corficolombiana -
Desmaterializado
44923009 6,75% 24/08/2017 24/08/2018 461.599
Leasing Corficolombiana -
Desmaterializado 44961002 6,75% 28/08/2017 28/08/2018 287.748
Intereses generados 74.868
Total general 2.903.119
20060328-
Corpbanca - Desmaterializado 7,78% 28/03/2006 08/02/2016 507.450
01112
Leasing Corficolombiana –
Desmaterializado 39034005 5,20% 18/08/2015 19/02/2016 415.313
Leasing Corficolombiana -
Desmaterializado 39109005 5,20% 24/08/2015 25/02/2016 258.894
Leasing Corficolombiana –
Desmaterializado 40018003 6,20% 13/11/2015 16/05/2016 160.000
Intereses generados 96.118
Total general 2.533.787
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
147
(2) Subsidiaria
El saldo de otros activos financieros a corto plazo al 31 de diciembre de 2017 y
2016, forma parte de los recursos disponibles para la constitución de las inversiones
sobre las reservas técnicas, aplicando las medidas previstas que garantizan la diver-
sificación del riesgo.
El saldo de la cuenta incluía inversiones por valor de $510.977 millones; para reali-
zar los pagos a prestadores de servicios médicos y a proveedores de bienes y servi-
cios y usuarios.
El 22 de diciembre de 2016 el Ministerio emitió el Decreto 2117, el cual modifica y
adiciona las condiciones financieras y de solvencia, modificando el Decreto 780 de
2016. Es preciso señalar que bajo las nuevas condiciones, la Entidad se encuentra
en los plazos que permite dicho Decreto, correspondiente a diez 10 años contados a
partir del 23 de diciembre de 2014; pero al final del quinto año, se deberán haber
cubierto como mínimo el 50% del defecto a diciembre 31 del 2015 y para cada
uno de los siguientes años, un adicional mínimo del 10% hasta cubrir el total del
defecto.
Nota 8
Cuentas por cobrar a corto plazo
y deudores comerciales a largo plazo
Al 31 de dic. Al 31 de dic. Al 1 de ene.
2017 2016 2016
Fondo de Solidaridad y Garantía (1) 180.037.059 116.750.146 89.078.234
Cuentas por planes complementarios 3.257.886 2.417.457 1.481.207
Recobros convenios 39.269 31.155 113.945
Depósitos para juicios ejecutivos 282.000 376.451 -
Clientes 62.799.163 61.059.125 52.217.692
Deudores varios (2) 10.596.618 8.081.678 9.827.208
Impuestos 4.793.368 6.187.154 5.508.655
Ingresos por cobrar (3) 1.978.194 1.254.825 1.338.817
Empleados 347.557 345.459 354.710
Ex empleados 216.270 2.527 39.908
Incapacidades 735.573 366.237 417.548
Programa de Atención Integral a la Niñez 142.749 4.047 214.502
Documentos por cobrar 165.417 (505.678) 208.539
Anticipos y avances cuentas por cobrar 5.331.458 2.219.304 724.246
Cuenta por cobrar régimen subsidiado 30.456 110.862 201.535
Deterioro (4) (77.590.557) (68.841.938) (58.001.460)
Total 193.162.481 129.858.810 103.725.286
Informe
y balance 2017
Deudores comerciales a largo plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Clientes largo plazo 14.916.729 12.105.361 188.449
Cuentas por cobrar alianzas estratégicas (5) 25.014.227 17.953.475 30.277.970
Cuentas por cobrar a empleados 265.308 143.085 144.279
Créditos de vivienda – FINDETER (6) 5.132.725 6.458.781 9.236.315
Total 45.328.988 36.660.702 39.847.014
(1) Subsidiaria
Fondo Solidaridad y Garantía
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Subcuenta de compensación (a) 1.767.615 289.248 1.212.295
Licencias maternidad pendiente radicar 2.447.508 319.130 0
Licencias maternidad, paternidad radicadas 1.647.605 1.359.531 1.275.276
Recobros al ADRES
Tutelas pendientes de radicar (b) 3.038.125 3.563.949 7.832.341
Medicamento No PBS,
pendiente de radicar (b) 17.574.782 12.402.403 15.478.420
Tutelas radicadas en el ADRES 50.059.251 35.589.703 29.207.314
Medicamentos No PBS radicados ADRES 103.502.173 63.226.182 34.072.588
Total 180.037.059 116.750.146 89.078.234
(a) De acuerdo con lo establecido en la Resolución de pago dentro del procedimiento de recobro al
1424 de octubre de 2008 el valor de los ingresos ADRES con el fin de garantizar el flujo oportu-
por UPC de las declaraciones presentadas y apro- no de los recursos y en la Resolución 004361 de
badas en el primer proceso de compensación del 2011 requiere ajustar el PUC para que se reflejen
mes de enero de 2018, que corresponden a coti- las características propias y la realidad operacio-
zaciones del período fiscal que termina al 31 de nal de las EPS. Respecto al tema de provisiones,
diciembre de 2017, se pueden registrar al final establece que estas se deben realizar al 100% de
del ejercicio, las UPC compensadas en el primer todas las cuentas por cobrar con una antigüedad
proceso de compensación enero de 2017, no igual o mayor a 360 días, a excepción de las que
fueron trasladadas al mes de diciembre de 2016 estén en proceso jurídico a las cuales se les apli-
y para el año 2017 si se realizó el traslado. cará el sistema individual o general de cartera.
(b) La Resolución 1424 en el Artículo 3 literal e) La Entidad, con base en el nuevo marco norma-
menciona que se podrá registrar el valor asumi- tivo, implementó el cálculo del deterioro al 31
do por el ADRES en el régimen contributivo por de diciembre de 2017 y 2016, el cual arroja que
concepto de los medicamentos y procedimientos la cartera con problemas de recuperabilidad es
No PBS, desde el momento en que la EPS ten- de $57.224,3 millones en 2017 y para el 2016
ga la certeza del derecho y la Resolución 065 de fue de $47.444 millones. La Entidad proce-
noviembre 21 de 2012 estableció una medida dió a registrar en las cuentas establecidas en la
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
149
Resolución 4391 de diciembre el valor del giro Al 31 de Al 31 de Al 1 de
previo de recobros que están en proceso de revi- dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
sión en el ADRES, en concordancia con la Resolu- Recobros ARL 1.844.512 1.225.731 1.294.869
ción 065 del 21 de noviembre de 2011 el valor Total 1.844.512 1.225.731 1.294.869
a 2017 es de $36.128 millones y en 2016 1.424
millones. (4) Modelo de deterioro de Comfandi
La Entidad registró al 31 de diciembre de 2017 y El modelo utilizado para el cálculo del deterioro
2016 cuentas por cobrar por conceptos de CTC, MI- al cierre de diciembre de 2017 se divide para car-
PRES y tutelas de servicios No PBS prestados, por tera corto plazo (venta de bienes y servicios, co-
$158.669 millones y $154.405 millones respectiva- bros administrativos y operativos) y para cartera
mente, radicados ante el ADRES. largo plazo (crédito social y cartera hipotecaria).
Dentro del proceso de recobro al ADRES de los servi- En la cartera corto plazo se toma como base,
cios No PBS, prestados por la Entidad, surgen obje- para aplicar el cálculo, la cartera del mes anterior
ciones sobre la pertinencia del cobro que se reflejan (para el caso de dic./17, se toma la cartera del
en glosas a las cuentas presentadas; entre ellas, la mes de nov./17) haciendo un estudio de la factu-
extemporaneidad se considera la principal causa de ración de 3 años (desde hace 4 años hasta un año
objeción, la cual se refiere a aquellos servicios don- antes del período evaluado) y los recaudos de los
de el ADRES interpreta que ya ha expirado el plazo últimos 4 años (para el caso de dic./17, se tomó
definido en la normatividad para realizar el recobro la facturación desde dic./13 hasta nov./16 y los
por vía administrativa, sin perjuicio que pueda re- recaudos desde dic./13 hasta nov./17).
clamarse mediante acción judicial o procesos espe-
ciales por este concepto. El deterioro en esta cartera de corto plazo se cal-
cula mediante el método de pérdida incurrida
(2) Los saldos a 2017 y 2016 incluyen un valor de que consiste en estimar mediante un programa
$5.070.675 por embargos judiciales, los cuales, estadístico (avalado por un asesor externo espe-
a la fecha, se encuentra totalmente deteriorado. cializado) un porcentaje de pérdida por deterioro
A la fecha, la demanda impetrada por la Caja de acuerdo con el comportamiento de pago en el
de Compensación Familiar del Valle del Cau- período evaluado.
ca por concepto de los embargos judiciales, se Este porcentaje de pérdida será aplicado a la car-
encuentra en el despacho del Señor Magistrado tera vencida desde 31 días hasta 360 días. Para la
Fernando Augusto García, para validar la admi- cartera con más de 360 días el porcentaje de de-
sión o inadmisión de la misma. terioro será del 100%. Este cálculo se hace para
La firma Franco Murgueitio & Asociados SAS, se cada segmento de la Caja en tres etapas:
encuentra analizando y sustentando la figura ju- a) Deterioro individual (los clientes más repre-
rídica y legal por medio de la cual, las sumas in- sentativos de acuerdo con el volumen de fac-
debidamente embargadas por los municipios de turación), en dic./17 para Salud (Coomeva
Calima el Darién y San Pedro, deban ser pagadas EPS y aseguradoras), Mercadeo Social (Coo-
y canceladas solidariamente por la Nación, dada meva EPS), Educación (Pensiones) y para
la precariedad de recursos dinerarios y patrimo- Convenios (Municipio Santiago de Cali e
niales de las entidades territoriales en comento. Inversiones Betancourt como operadores de
(3) Subsidiaria los colegios Nelson Garcés e Isaías Duarte).
Corresponde a cuentas por cobrar por los siguien- b) Deterioro colectivo: se excluyen a los clien-
tes conceptos: tes seleccionados en el deterioro individual
Informe
y balance 2017
y se hace un solo cálculo general para los El valor total del deterioro a dic./17, fue la suma
demás clientes sumados por cada segmento de los valores calculados por el método de
de la Caja. pérdida incurrida para la cartera de corto plazo
por deterioro Individual más deterioro colectivo
c) Deterioro especial para cuentas transitorias,
más deterioro especial más el cálculo para el de-
otras cuentas por cobrar, impuestos, admi-
terioro adicional. A estos valores se les suma el
nistrativos y operativos, las cuales se toman
cálculo del deterioro por el método de matrices
por cada segmento y se revisa su comporta-
de migración que se determina con la cartera de
miento de un año a otro y si hay evidencia
largo plazo.
de deterioro se aplica el 100%.
Comfandi reconoció un deterioro en las cuentas
El deterioro a la cartera de largo plazo se calcu-
por cobrar transitorias del negocio de Mercadeo
la mediante el método de matrices de migración
Social durante los años 2015, 2016 y 2017, por
que consiste en clasificar los clientes de acuerdo
un valor total de $2.917 millones, con un efec-
al riesgo crediticio (A - Normal, B - Aceptable,
to no significativo en el resultado del año 2017.
C - Apreciable, D – Significativo, E - Irrecupera-
Este reconocimiento se realizó considerando las
ble), revisando el mes anterior con el mes actual
pocas probabilidades de recuperación de esta
se establece el número de créditos que se dete-
cartera; con relación a esta situación, la Corpo-
rioraron y por cada rango de riesgo crediticio se
ración realizó una auditoria forense y procedió a
calcula un porcentaje. Para cartera Hipotecaria,
iniciar las acciones legales correspondientes.
aplicativo Taylor, se aplica a rangos desde el ries-
go C y para cartera de Crédito Social, aplicativo
Linix, se aplica a rangos desde el riesgo B.
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic 2017 dic. 2016 ene. 2016
Tutelas (18.362.336) (16.237.717) (13.660.974)
Medicamentos No PBS (38.861.998) (31.205.817) (22.514.634)
Planes complementarios (132.872) (154.853)
A.R.L. (711.059) (847.303) 0
Empleadores (6.561) (6.561) 0
Convenios y otros (360.526) (360.526) 0
Total (58.435.352) (48.812.777) (36.175.608)
Nota 9
Inventarios
Al 31 de dic. Al 31 de dic. Al 1 de ene.
2017 2016 2016
Inventario Mercadeo Social (1) 64.525.497 57.910.086 53.230.961
Inventario Salud 4.089.654 2.927.351 3.088.249
Materiales y suministros 4.808.360 3.887.127 4.149.104
Inventario Recreación 430.102 521.233 540.689
Vivienda terminada para la venta 397.859 823.113 417.172
Terreno 279.983 279.983 270.940
Anticipos y avances inventarios 24.095 3.688 9.849
Obras de construcción en curso - (26.809) 16.281
Deterioro Inventario (45.190) (45.190) (45.190)
Total 74.510.359 66.280.581 61.678.056
(1) Las variaciones en este rubro obedecen al incremento que normalmente hacen los
proveedores de los precios de las mercancías de un año a otro y por el abaste-
cimiento de puntos de venta aperturados.
La conciliación de los inventarios se presenta a continuación:
Vivienda
Mercadeo
Inventarios Recreación Salud terminada Terreno
Social
para la venta
Saldo inicial
al 1 de enero de 2016 4.149.104 16.281 9.849 (45.190) 61.678.056
Compras de inventario 28.842.721 0 202.737 0 384.272.663
Traslado a inventarios 0 0 (208.899) 0 (43.262)
Inventario transferido
al costo de venta (29.014.707) 0 0 0 (379.493.796)
Deterioro del valor 0 0 0 0 0
Inventario reconocido en el gasto (89.990) (43.090) 0 0 (133.080)
Saldo
al 31 de diciembre de 2016 3.887.128 (26.809) 3.687 (45.190) 66.280.581
Compras de inventario 30.552.797 0 255.394 0 379.129.562
Traslado a inventarios 0 0 (234.987) 0 1.162.304
Inventario transferido
al costo de venta (29.618.577) 0 0 0 (371.993.544)
Deterioro del valor 0 0 0 0 0
Inventario reconocido en el gasto (12.988) 26.809 0 0 (68.544)
Saldo
al 31 de diciembre de 2017 4.808.360 0 24.094 (45.190) 74.510.359
Nota 10
Otros activos no financieros
Al 31 de dic. Al 31 de dic. Al 1 de ene.
2017 2016 2016
Seguros y fianzas - 1.259.455 33.871
Total - 1.259.455 33.871
Ver información adicional sobre fondos de ley con destinación específica, en Nota 49.
(1) El incremento frente al año 2016, se presenta b) En 2017, el programa Prestaciones Econó-
principalmente porque el valor pagado de sub- micas (aporte a Salud, pensión, cuota mo-
sidio familiar de vivienda, por $27.094.881, fue netaria y bono de alimentación) ejecutó
menor al valor obtenido por sus apropiaciones $21.958.144, superando en $2.655.868 el
de ley y voluntaria, rendimientos financieros y valor de los recursos apropiados.
otros recursos que ascendieron a $41.003.739.
c) Conforme a lo establecido en el Artículo 36
El incremento de 2016 frente al año 2015, se de la Ley 1837 de junio 2017, la Caja de
presenta principalmente porque en 2016 se Compensación Familiar del Valle del Cauca,
efectuaron préstamos de promoción y oferta por Comfamiliar ANDI - Comfandi, con la apro-
$10.000 millones, mientras que en 2015 fueron bación del Consejo Directivo mediante acta
por $15.000 millones. Además, el mayor valor 1197 de julio 28 de 2017, decidió utilizar la
de aportes recibidos de las empresas afiliadas suma de ocho mil quinientos tres millones
frente al año 2015, genera mayor apropiación y setenta y dos ($8.503.072), correspondien-
rendimientos financieros. tes a recursos del FOSFEC no ejecutados a 31
de diciembre de 2016, para el saneamiento
(2) La disminución del año 2017 frente al año 2016
de pasivos con prestadores de servicios de
se presenta principalmente a:
salud que tiene la Entidad Servicio Occiden-
a) La Ejecución de los programas 40.000 Pri- tal de Salud EPS S.A., donde Comfandi tiene
meros Empleos y Estado Joven, los cuales una participación accionaria mayoritaria.
en el año 2017 solo recibieron recursos
(3) El incremento obedece principalmente a que ade-
originados por los rendimientos financieros
más del mayor valor de aportes recibidos de las
por $404.980 y $50.926 respectivamente,
empresas afiliadas frente a 2015, el porcentaje
mientras que en el año 2017 se ejecutaron
de apropiaciones de Ley en 2016 fue del 36,25%
entre los dos programas $2.974.562
frente al 38,25% de 2015, lo que se traduce en
Informe
y balance 2017
mayor base para calcular la apropiación para el las Cajas de Compensación Familiar y los recur-
fondo de Ley 115 de 1994. sos a que hace referencia el Artículo 46 de la
Ley 1438 de 2011 recaudados en las vigencias
(4) La Ley 1438 de 2011, cuyo objetivo fue el for-
2012, 2013 y 2014 que no hayan sido utiliza-
talecimiento del Sistema General de Seguridad
dos en los propósitos definidos en la mencio-
Social en Salud, impuso a las Cajas de Compen-
nada ley a la fecha de entrada en vigencia de
sación Familiar una apropiación del cuarto (1/4)
la presente disposición, siempre que no corres-
de punto sobre el 4% de aportes recibidos de
pondan a la financiación del régimen subsidiado
las empresas afiliadas, como una de las fuentes
de salud. Subsidiariamente, los recursos de la
de financiación de esta promoción y prevención,
contribución parafiscal recaudados por las Cajas
en el marco de la estrategia de Atención Prima-
de Compensación Familiar no requeridos para
ria en Salud. Conforme a lo ordenado por el De-
financiar programas obligatorios podrán desti-
creto 2687 de 2012, la Caja giró al FOSYGA los
narse para estos propósitos”.
recursos apropiados por el año 2012, por valor
de $13.611.556; posteriormente, este Decreto En los años 2015 y 2016, y en atención al Artícu-
fue demandado y fallado a favor de las Cajas, lo 6° de Ley 1636 de 2013, los recursos de que
por lo que el Decreto 2562 de 2014 reglamentó trata el Artículo 11 de la Ley 1438 de 2011, en
la destinación de estos recursos que serán opera- su totalidad hacen parte de la financiación del
dos directamente por las Cajas de Compensación mecanismo de protección al cesante. El saldo ac-
Familiar, según el marco definido en el mismo. tual que se presenta, corresponde a rendimientos
El 50% de los recursos apropiados en 2013, se financieros, sobre los cuales se espera pronuncia-
trasladaron a la subcuenta de Solidaridad del miento oficial del Ministerio de Salud y Protec-
FOSYGA en febrero 28 de 2014, de acuerdo con ción Social sobre su destinación.
lo establecido en el Artículo 2° de la Resolución
A continuación se transcribe el artículo en mención:
0081 del 17 enero de 2014.
“Artículo 6° Financiación del Mecanismo de Pro-
En 2015, se da atención al Artículo 97 de la Ley
tección al Cesante y del Fondo de Solidaridad
1753 de 2015, con base en la cual, la Caja trasla-
de Fomento al Empleo y Protección al Cesante
da a la EPS Entidad Promotora de Salud SOS S.A.
- FOSFEC. Las fuentes de financiación del meca-
el valor de $22.894.116, como aporte de capi-
nismo de protección al cesante serán:
tal, de los cuales $21.745.693 correspondían a
recursos directos que tratan del Artículo 46 de la Los recursos provenientes del uso voluntario
Ley 1438 de 2011 y $1.148.423 a rendimientos de los aportes a las cesantías.
financieros generados por estos recursos. Los recursos del Fondo de Solidaridad de
A continuación se transcribe el artículo en mención: Fomento al Empleo y Protección al Cesante,
FOSFEC, el cual, a su vez, se financiará con
“Artículo 97. Saneamiento y cumplimiento de
los recursos del Fondo de Subsidio al Em-
condiciones financieras de las Entidades Pro-
pleo y Desempleo (FONEDE) de que trata
motoras de Salud en que participen las Cajas de
el Artículo 6° de la Ley 789 de 2002 y los
Compensación Familiar. Con el propósito de ga-
recursos de que trata el Artículo 46 de la Ley
rantizar el acceso y goce efectivo del derecho a la
1438 de 2011. Estos últimos recursos, se in-
salud y cumplir las condiciones financieras para
corporan al FOSFEC a partir de la vigencia
la operación y el saneamiento de las Entidades
2014 en la cuantía equivalente a los aportes
Promotoras de Salud en que participen las Cajas
a la salud correspondientes a aquellas per-
de Compensación Familiar o los programas de sa-
sonas que sean elegidas para ese beneficio,
lud que administren o hayan operado en dichas
el resto seguirán siendo destinados para los
entidades, se podrán destinar recursos propios de
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
155
fines establecidos en el Artículo 46 de la Ley EI 19,7% restante de los recursos recauda-
1438. A partir de 2015, esos recursos serán dos podrán destinarse en cualquiera de los
incorporados en su totalidad para financiar siguientes programas de promoción y pre-
el FOSFEC y reconocer los beneficios en sus vención en el marco de la estrategia de aten-
distintas modalidades. ción primaria en salud, así:
Parágrafo 1° Los programas y subsidios que ma- a) Prevención y control de deficiencias mi-
neja el FONEDE serán reemplazados por los defi- cronutrientes.
nidos en el marco del Mecanismo de Protección
b) Servicios amigables para adolescentes.
al Cesante, según lo establezca la reglamentación
expedida por el Gobierno Nacional. c) Servicios de atención psicosocial a vícti-
mas del conflicto armado.
Parágrafo 2° Las Cajas de Compensación Familiar
podrán utilizar recursos del FOSFEC para finan- d) Servicios de la prevención y mitigación
ciar la prestación de servicios de gestión y colo- del consumo de sustancias psicoactivas.
cación de empleo y los procesos de capacitación e) Prevención y mitigación de las enferme-
para la población desempleada”. dades cardiovasculares.
En el año 2017, se da atención al Decreto 2152 De acuerdo con lo anterior, la Caja transfirió a una
del 26 de diciembre de 2016, que reglamenta el de sus cuentas de ahorro $81.134, para ser utiliza-
uso de los recursos del Artículo 46 de la Ley 1438 dos en programas de promoción y prevención en el
de 2011 recaudados en las vigencias 2012, 2013 marco de la estrategia de atención primaria en salud
y 2014. En el Artículo primero de este Decreto, con interés en programas de prevención y mitiga-
se establece que las Cajas de Compensación Fa- ción de las enfermedades cardiovasculares. Dicho
miliar -CCF- deberán utilizar estos recursos así: valor corresponde al 19,7% del saldo que se tenía
EI 80,3% de los recaudos en la financiación al corte de febrero de 2017.
de la continuidad de la unificación de los (5) Los fondos restringidos al 31 de diciembre de
planes de beneficios. Estos recursos serán 2017 y 2016 incluyen cuentas bancarias de des-
administrados directamente por las CCF que tinación específica, en las cuales se consignan las
operen el régimen subsidiado de salud. Las cotizaciones de los aportantes al Sistema de Se-
CCCF que no operen tal régimen, deberán guridad Social en Salud. De acuerdo con el Artí-
girar los recursos al Fondo de Solidaridad culo 5 del Decreto 4023 de 2011 dichos saldos
y Garantía -FOSYGA- para ser transferido y deben ser utilizados exclusivamente para hacer
administrado directamente en lo definido las transferencias al ADRES por concepto de las
en este numeral por las Cajas de Compen- subcuentas de compensación, solidaridad, pro-
sación que operen dicho régimen. Dado que moción y prevención y el retiro de los valores de
la Caja no opera el régimen subsidiado de la UPC, derivados del proceso de compensación.
salud, el día 22 de febrero de 2017 trasla- Al 31 diciembre de 2017 y 2016, los recursos
dó $330.259 al Fondo de Solidaridad y Ga- sin compensar quedaron depositados en cuentas
rantía -FOSYGA- correspondientes al 80,3% corrientes del Banco de Bogotá.
del saldo que se tenía al corte de febrero de
2017.
Informe
y balance 2017
Nota 12
Fondos y/o convenios
de cooperación a corto plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Convenio ICBF Educación 1.039.515 716.843 730.751
Convenio ICBF Fomento Empresarial 354.443 137.722 91.384
Convenio SENA 186.957 142.015 -
Varios 17.079 36.285 90.696
Total 1.597.994 1.032.865 912.831
Este rubro corresponde principalmente a recursos aportados por instituciones del Es-
tado colombiano, para el desarrollo de programas sociales y/o convenios mediante
el sistema de cooperación social, en los cuales existen contratos firmados con dichas
entidades.
Nota 13
Saldo para obras y programas
de beneficio social a corto plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
CDTs y Fiducias 53.965.692 37.181.367 4.177.947
Cuentas de ahorro 13.656.183 21.576.356 37.725.958
Total 67.621.875 58.757.724 41.903.905
El incremento para 2017 y 2016 corresponde al ex- El excedente de aportes patronales del 4% resul-
cedente de aportes del 4% del período comprendi- ta al descontarle las apropiaciones para Fondo de
do entre diciembre 2016 a noviembre 2017 y entre Solidaridad y Garantía, Fondo de Subsidio Familiar
diciembre 2015 a noviembre 2016 y por los ren- de Vivienda, Fondo de Solidaridad y Fomento al
dimientos financieros generados por estos recursos. Emprendimiento al Cesante, Fondo de Promoción
Los recursos se trasladan en el mes siguiente a cuen- y Prevención Artículo 46 Ley 1438 de 2011, re-
tas bancarias o inversiones de uso restringido, como serva legal, la de contribución al sostenimiento de
se mencionó anteriormente. Superintendencia del Subsidio Familiar, y, una vez
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
159
descontadas, además, las partidas destinadas a gastos de administración de la Caja,
los subsidios en dinero, en especie, de servicios de obra de beneficio social y las inver-
siones en propiedad, planta y equipo y cargos diferidos para las áreas de servicios de
beneficio social.
Nota 14
Inversiones en asociadas
medidas al costo menos deterioro
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Inversión en Bancompartir (1) 29.985.630 23.529.995 21.383.937
Inversión en Simple (2) 1.619.838 1.619.838 1.619.838
Deterioro Inversiones en asociadas (559.679) (559.679) 0
Total Inversiones en asociadas 31.045.789 24.590.154 23.003.775
Nota 15
Inversiones negocios en conjunto
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Inversiones en Alianzas Estratégicas de
Vivienda (1) 21.137.329 21.741.498 14.914.939
Deterioro inversiones en Alianzas
Estratégicas de Vivienda (2) (4.496.014) (4.340.853) (4.478.418)
Total 16.641.314 17.400.645 10.436.521
(1) Las inversiones en negocios en conjunto corres- como valor máximo 135 SLMMLV o viviendas de
ponden a las inversiones que se poseen en las interés prioritario –VIP–, las cuales tienen como
alianzas estratégicas de vivienda. Las Alianzas Es- valor máximo 70 SLMMLV, generalmente en es-
tratégicas de vivienda son convenios con propie- tos negocios la Caja actúa como socio gestor.
tarios de terrenos, empresa privada, constructores
A continuación se detalla la inversión por cada una
y/o entidades públicas con el fin de desarrollar
de las alianzas:
viviendas de interés social –VIS–, las cuales tienen
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
161
Inversión
Nombre Alianza dic. 31 de 2017 dic. 31 de 2016 ene. 01 de 2016
Alianza San Antonio - 359.429 359.429
Alianza Altos de La Luisa - - 137.565
Alianza Urbanización La Paz - 157.176 157.176
Alianza El Porvenir - 362.369 362.369
Alianza Las Vegas 1.968.065 3.493.109 1.968.065
Alianza Molinos de Comfandi 3.387.884 3.387.884 3.387.884
Alianza Montellano 1.108.130 2.096.766 2.058.130
Proyecto Fondecom Las Vegas - 531.577 531.577
Proyecto Autónoma Las Vegas - 454.051 454.051
Alianza Altos de la Pradera 76.001 76.001 76.001
Alianza Torres del Poblado - 854.643 854.643
Alto Piamonte - 565.920 565.920
Alianza Jardín de Las Vegas 552.739 999.123 433.456
Alianza El Higuerón 496.237 496.237 496.237
Alianza La Ceiba 386.358 347.722 386.358
Potrero Grande V - (215.817) -
Alianza Guabinera - 427.568 279.981
Alianza San Bosco - 83.612 144.883
Alianza Buganvilia 224.492 911.662 656.477
Alianza Almendros 446.426 260.181 -
Conjunto Los Mandarinos 1.412.396 628.312 -
Ciudadela de la Hacienda 2.062.424 853.492 -
Edificio Ciprés 499.343 419.660 -
Edificio Gualanday 579.713 333.817 -
Alianza Cañabrava 43.421 - -
Alianza Calthea 30.206 - -
Alianza Catleya 218.764
Alianza Cañadulce 37.757 - -
Alianza Bromelias 518.527 - -
Alianza Tulipanes 488.412 - -
Alianza Bambú 488.412 - -
Alianza Francesino 423.925 - -
Alianza Alhelí 423.505 - -
Alianza Campanillas 166.729 - -
Alianza Algarrobo 166.729 - -
Alianza Balso 45.309 - -
Alianza Rosales 45.309 - -
Alianza Papiros 37.757 - -
Vipa Ciudadela Los Ángeles - 73.994 73.994
Alianza Edificio Lote 19 45.309
Alianza Edificio Lote 20 45.309
Alianza Edificio Lote 21 45.309
Alianza Edificio Lote 22 45.309
Alianza Edificio Los Cerezos 120.823
Proyecto de VIS Ciudadela del Viento 904.142 904.142 904.142
Fondo común ordinario
- Renovación Urbana 3.596.156 2.878.867 626.600
Total 21.137.328 21.741.498 14.914.938
Informe
y balance 2017
La Caja reconoce las inversiones en negocio en conjunto al costo menos cualquier
pérdida por deterioro.
(2) Para el deterioro de las alianzas estratégicas de vivienda, se realiza una proyección
del estado de resultados y del flujo de caja al cierre de cada proyecto. Si el resultado
de estas proyecciones es negativo, se trae a valor presente y se realiza el reconoci-
miento del deterioro.
Los proyectos de alianzas estratégicas de vivienda que presentaron pérdidas son las
siguientes:
Deterioro
Deterioro Deterioro
Consumo inversión Consumo
Alianzas inversión a inversión
2016 a dic. 31 de 2017
enero 1 de 2016 dic. 31 2017
2016
San Antonio 359.429 359.429 359.429 -
Molinos 3.387.885 3.387.885 - 3.387.885
Porvenir 362.369 362.369 362.369 -
La Paz 157.176 157.176 157.176 -
Altos de la Luisa 137.565 137.565 - - -
Ciudadela Los Ángeles 73.994 73.994 73.994 -
Montellanos - - - 1.108.129
Total pérdida 4.478.418 137.565 4.340.853 952.968 4.496.014
Nota 16
Otros activos financieros a largo plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Nueva EPS S.A. (1) 7.776.385 7.776.385 7.771.670
Fondo Capital de Riesgo (2) 889.975 889.975 889.975
Centro de Eventos Valle del Pacífico (3) 221.246 221.246 250.000
Otras inversiones permanentes (4) 180.859 180.621 248.262
Deterioro inversiones permanentes (5) (8.869.109) (8.715.959) (8.753.824)
Total 199.356 352.268 406.084
(2) El rubro de Fondo de Capital de Riesgo fue un sin modificar en el estado de situación financiera y
aporte realizado por Comfandi a empresas prin- se generaría la sobrestimación de un activo. Por lo
cipalmente de software para impulsar su creci- tanto, la Entidad debe tratar de realizar una esti-
miento y fortalecimiento empresarial. mación de deterioro del valor, aún si solo se trata
de una estimación aproximada. Dicha aproximación
(5) Para calcular el deterioro de estas inversiones
arroja mejores resultados que la mera omisión del
se aplicó el párrafo 11.25 de la Sección 11 Ins-
deterioro del valor”.
trumentos Básicos de la NIIF para Pymes el cual
establece lo siguiente: De acuerdo con lo anterior, se determinó que la in-
versión que presentaba indicios de deterioro, es la
“Como el valor razonable no puede medirse con
que se tiene en la Nueva EPS S.A, la cual se en-
fiabilidad, en la mayoría de los casos, la mejor es-
cuentra en el sector de salud, su entorno económico
timación del importe que la Entidad recibiría por
en Colombia es deficiente, no ha generado dividen-
el activo, si se vendiera en la fecha sobre la que se
dos en los últimos 3 años y no cotiza en bolsa o en
informa, tampoco podrá determinarse de manera
un mercado activo. La inversión en dicha entidad se
confiable. Sin embargo, si existe evidencia objetiva
encontraba en un 99% deteriorada; por lo tanto, y
de que un instrumento ha sufrido deterioro del va-
de acuerdo con los indicios anteriormente mencio-
lor por debajo de su importe en libros (es decir, el
nados, se deterioró en $111.726 equivalente al 1%
costo menos cualquier deterioro del valor previo),
faltante.
podría ser engañoso dejar el valor del instrumento
Informe
y balance 2017
Nota 17
Propiedades, planta y equipo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Construcciones y Edificaciones 370.829.580 371.908.622 370.507.719
Terrenos 216.235.899 215.008.973 214.765.084
Maquinaria y equipo SSF 23.616.880 20.970.895 17.654.799
Equipo médico-científico 32.645.395 32.300.573 31.377.212
Bienes arrendamiento financiero 9.287.062 5.923.011 5.111.016
Bienes contrato comodato 1.078.475 1.078.475 1.078.475
Bibliotecas 1.478.379 1.055.773 727.894
Construcciones en curso 778.929 778.929 858.192
Equipo de computación y comunicación 7.665.179 7.243.356 7.021.872
Equipo de hoteles, restaurantes y cafetería 3.726.928 3.633.017 3.332.337
Equipo de oficina 8.928.309 6.771.345 6.052.348
Flota y equipo de transporte 3.259.616 2.936.695 1.996.539
Flota y equipo fluvial y/o marítimo 25.724 25.724 12.727
Anticipo - - -
Anticipos y avances
propiedades planta y equipo - - 31.706
Armamento de vigilancia 0 0 0
Depreciación acumulada (32.586.555) (16.954.644) -
Total 646.969.800 652.680.745 660.527.919
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
165
El movimiento del costo de propiedades y equipo se detalla a continuación:
Edificios y Enseres y Equipos de Equipo
Construcciones Maquinaria
COSTO Terrenos equipo en equipo de cómputo y médico y
en curso y equipo
edificios oficina comunicación científico
31 de dic.
de 2015 212.363.647 858.192 366.340.662 16.945.173 5.458.527 4.816.268 31.377.212
Adiciones 962.174 410.738 382.535 3.381.306 740.302 582.941 1.460.728
Bajas (139.589) - (17.662) (100.603) (100.552) (86.687) (537.367)
Anticipos - - - - - - -
Reclasificaciones (578.697) (490.001) 1.036.030 - - - -
31 de dic.
de 2016 212.607.536 778.929 367.741.565 20.225.876 6.098.276 5.312.521 32.300.573
Equipo de
Equipo
Equipo de cómputo,
Otros equipos médico
COSTO restaurante y Vehículos médico y Bibliotecas
de transp. recibido en
hotelería transp. En
comodato
leasing
31 de dic.
de 2016 3.633.017 2.925.426 25.724 5.923.011 1.078.475 1.055.773
Adiciones 142.497 444.390 - 3.917.351 - 422.605
Bajas con
(79.270) - - (553.299) - -
disposición
Bajas por venta - (167.700) - - - -
Anticipos - - - - - -
Reclasificaciones 30.684 - - (0) - -
31 de dic.
1.078.475 1.478.379
de 2017 3.726.928 3.202.116 25.724 9.287.062
Equipo
Equipo de Equipo de
Otros equipos médico
DEPRECIACIÓN restaurante y Vehículos cómputo Bibliotecas
de transp. recibido en
hotelería leasing
comodato
31 de dic. 1.394.128
366.504 708.482 2.161 145.990 253.910
de 2016
Subsidiaria
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Terrenos 3.576.116 2.401.437 2.401.437
Deterioro por revaluación (41.807) - -
Construcciones y edificaciones 4.876.883 4.167.057 4.167.057
Deterioro por revaluación (402.497) - -
Maquinaria y equipo 716.662 745.019 709.626
Equipos de oficina 721.049 673.069 593.821
Equipos de computación y comunicación 1.970.010 1.930.835 2.205.604
Flota y equipo de transporte 57.500 11.269 11.269
11.473.916 9.928.686 10.088.814
Menos:
(1.984.438) (962.769) 0
Depreciación acumulada
Total 9.489.478 8.965.917 10.088.814
Informe
y balance 2017
Equipos
Terrenos Edificios Equipos Vehículos Total
cómputo
Nota 18
Propiedades de inversión
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Propiedades de inversión-Edificios 2.712.599 1.759.638 1.759.638
Propiedades de inversión-Terrenos 8.536.559 3.602.464 3.602.464
Total 11.249.158 5.362.102 5.362.102
Métodos de valoración:
La metodología se fundamenta en las Leyes 9ª de Según lo descrito anteriormente, basadas en los es-
1989 y 388 de 1997, la cual indica que se deberá tándares de las normas NIV creadas por el IVSC con
aplicar uno de los siguientes métodos: el Método de su normatividad valuatoria base de la normatividad
Comparación o de Mercado, el de Renta o Capitali- utilizada por el Registro Nacional de Avaluadores
zación por Ingresos, el de Costo de Reposición y el afiliado a Fedelonjas, para la determinación del va-
Residual. lor comercial de este inmueble se deberán tener en
cuenta por lo menos las siguientes características:
(Actualizaciones: Decreto n.o 1420 de 24 de julio de
1998, expedido por la Presidencia de la República, Aspectos físicos tales como área, ubicación,
Ministerios de Hacienda y Desarrollo y su correspon- acabados y forma.
diente Resolución Reglamentaria n.o 0762 del 23 de Las normas que afectan los usos permitidos.
octubre de 1998, precedida por la Resolución Re-
glamentaria n.o 620 del 23 de septiembre de 2.008, Infraestructura vial y servicio de transporte.
Resolución 898 de 19 de agosto de 2014, las últi-
mas expedidas por el Instituto Geográfico Agustín
Codazzi).
Informe
y balance 2017
Método de comparación o de mercado
Es la técnica valuatoria que busca establecer el valor comercial del bien, a partir del
estudio de las ofertas o transacciones recientes, de bienes semejantes y comparables al
del objeto de avalúo. Tales ofertas o transacciones deberán ser clasificadas, analizadas
e interpretadas para llegar a la estimación del valor comercial. Para la aplicación del
método de mercado se tomará una muestra de inmuebles ofertados y/o de transaccio-
nes realizadas en el sector de influencia. Esta muestra resulta comparable tras aplicarle
un proceso de homogeneización que permita su estudio estadístico.
Las características observadas para determinar la homogeneidad del valor son las siguientes:
Nota 19
Intangibles
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Programas para computador (software) (1) 23.286.345 19.134.497 7.528.708
Licenciamiento Informática 123.304 188 -
Enlucimiento, adecuaciones y mejoras e
- 19.633 -
instalaciones
Estudios, investigaciones y proyectos 0 4.538.080 9.333.740
Otros intangibles 947.512 - -
Total 24.357.161 23.692.397 16.862.448
(1) Subsidiaria
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Saldo inicial 6.160.717 3.966.602 3.966.603
Software 4.638.760 4.136.130 0
Amortización (3.053.670) (1.942.016) 0
Saldo final 7.745.807 6.160.716 3.966.603
Nota 21
Fondos de ley
con destinación específica a largo plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Fondo de Solidaridad de Fomento al
8.174.728 7.224.393 7.201.066
Empleo y Protección al Cesante L P
Total 8.174.728 7.224.393 7.201.066
Nota 22
Saldos para obras y programas
de beneficio social a largo plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Cuenta por cobrar a crédito social 22.000.000 10.000.000 -
Total 22.000.000 10.000.000 -
Corresponde a asignaciones al fondo del área de Crédito Social que realizó la Caja con
recursos de remanentes correspondientes al 4%. Uno por $10.000.000, aprobada por
el Consejo Directivo mediante Acta 1184 del 30 de septiembre de 2016 y oficializado
por la Superintendencia del Subsidio Familiar con el Oficio número 2-2016-019293
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
175
y otro en octubre de 2017 por $12.000.000, aprobada por el Consejo Directivo me-
diante Acta 1197 del 28 de julio de 2017 y oficializado por la Superintendencia del
Subsidio Familiar con el Oficio número 2-2017-011627.
Nota 23
Obligaciones Financieras
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Compañías de Financiamiento Comercial C P (1) 1.695.807 1.591.068 1.135.560
Obligaciones C P (2) 11.676.817 1.847.602 4.389.061
Pagarés - - 907.773
Obligaciones Financieras 13.372.624 3.438.670 6.432.394
(1) Comfandi posee arrendamientos financieros de equipos de cómputo, vehículos y equipos mé-
dicos los cuales son utilizados en la operación de Comfandi.
Los pagos mínimos futuros que se realizaran en los arrendamientos financieros hasta un año son:
Cánones
Número Entidad Fecha Fecha Valor Concepto
pendientes
contrato financiera inicial final contrato contrato
a un año
Equipo
Contrato 158992 Leasing Bancolombia 16/02/2014 16/01/2018 443.755 9.348
cómputo
Equipo
Contrato 168138 Leasing Bancolombia 1/12/2014 1/11/2018 413.928 101.903
cómputo
Equipo
Contrato 168763 Leasing Bancolombia 1/12/2014 1/11/2018 301.873 74.192
cómputo
Equipo
Contrato 163847 Leasing Bancolombia 1/08/2014 1/07/2019 86.359 18.083
cómputo
Equipo
Contrato 168761 Leasing Bancolombia 1/01/2015 1/12/2019 1.301.324 269.954
cómputo
Equipo
Contrato 195255 Leasing Bancolombia 16/05/2017 16/04/2021 1.581.275 368.086
cómputo
Equipo
Contrato 195251 Leasing Bancolombia 16/05/2017 16/04/2022 225.949 349.377
cómputo
Leasing Equipo
Contrato 191466 1/12/2016 1/11/2019 407.965 135.944
Bancolombia Tecnología médico
Leasing Equipo
Contrato 182323 20/11/2015 20/10/2020 580.945 114.131
Bancolombia Vehículo médico
Cánones
Número Entidad Fecha Fecha Valor pendientes Concepto
contrato financiera inicial final contrato entre 1 a 5 contrato
años
Equipo
Contrato 163847 Leasing Bancolombia 1/08/2014 1/07/2019 86.359 10.867
cómputo
Equipo
Contrato 168761 Leasing Bancolombia 1/01/2015 1/12/2019 1.301.324 280.898
cómputo
Equipo
Contrato 195255 Leasing Bancolombia 16/05/2017 16/04/2021 1.581.275 954.639
cómputo
Equipo
Contrato 195251 Leasing Bancolombia 16/05/2017 16/04/2022 225.949 1.434.800
cómputo
Leasing Bancolombia Equipo
Contrato 191466 1/12/2016 1/11/2019 407.965 125.516
Tecnología medico
Leasing Bancolombia Equipo
Contrato 182323 20/11/2015 20/10/2020 580.945 248.716
Vehículo médico
Contrato 162607 Leasing Bancolombia 27/04/2014 27/03/2019 172.512 12.053 Vehículo
Contrato 174854 Leasing Bancolombia 19/06/2015 20/05/2019 195.000 24.781 Vehículo
Contrato 175030 Leasing Bancolombia 13/03/2015 20/02/2020 66.600 18.137 Vehículo
Contrato 176176 Leasing Bancolombia 19/04/2015 20/03/2020 46.736 13.618 Vehículo
Contrato Leasing Banco
26/01/2017 26/12/2021 86.379 67.725 Vehículo
n.o: 180 116089 de Occidente
Contrato Leasing Banco
26/01/2017 26/12/2021 86.379 67.725 Vehículo
n.o: 180 116090 de Occidente
Contrato Leasing Banco
26/01/2017 26/12/2021 86.379 67.725 Vehículo
n.o: 180 116091 de Occidente
Leasing Bancolombia
Contrato 198175 6/04/2017 6/03/2022 49.168 35.187 Vehículo
Vehículo
Total 4.972.970 3.362.387
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
177
(2) Con el Decreto 2481 de 2003, el Gobierno Nacional facultó a FINDETER para que
estableciera una línea de redescuento para crédito y microcrédito inmobiliario para
VIS, dirigido entre otras entidades a las Cajas de Compensación Familiar, para que
otorgaran créditos hipotecarios y microcréditos inmobiliarios, para la compra de
vivienda tipo 1 y 2 nueva o usada. Para el año 2016, la porción corriente ascien-
de a $317.416 (2016 $436.881) y la porción largo plazo a $3.493.101 (2016
$4.807.785). Estas partidas configuran el principal componente del saldo incluido
en este concepto. El uso de créditos otorgados por esta línea de redescuento ha ve-
nido disminuyendo, básicamente por el incremento en las tasas de redescuento de
FINDETER, que pasó del UVR +2% aplicable hasta el 9 de enero de 2013, a UVR +
4,8% a partir del 10 de enero de 2013 y hasta la fecha.
Subsidiaria
Las obligaciones bancarias al 31 de diciembre corresponden a las siguientes entidades:
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Consorcio ADRES (a) 8.509.401 1.410.721 3.812.148
Banco de Bogotá (largo plazo) (b) 11.400.000 0 0
Total 19.909.401 1.410.721 3.812.148
En agosto de 2013 por medio de la Resolución (a) Al consorcio ADRES (antes FOSYGA), se le pa-
03239, se reglamentó el procedimiento, los cri- garon intereses por las compras de cartera por
terios, las condiciones y los plazos que posibilitan $2.514,3 millones.
la compra directa de cartera de IPS, por parte del
Mediante Resolución 5531 del 27 de diciembre de
ADRES con cargo a los recursos de la Subcuenta de
2013, se autorizó la operación de compra de cartera
Garantías del Fondo de Solidaridad y Garantías para
con el concepto “Apoyo fortalecimiento a las Entida-
su posterior pago por parte de las EPS, el Ministerio
des del Sector Salud Aportes Nación”.
de Salud y Protección Social.
(b) La obligación con el Banco de Bogotá corres-
El Ministerio de Salud y Protección Social a través de
ponde a un crédito que según el Artículo 4 del
la Dirección de Administración de Fondos informa-
Decreto 1681 autorizó a la Financiera de Desa-
rá al Administrador de los recursos del ADRES, los
rrollo Territorial S.A. FINDETER, a ofrecer a las
valores a descontar a la EPS, de los recursos que a
EPS y a las IPS una línea de redescuento con
cualquier título le reconozca el ADRES.
tasa compensada, destinada a otorgar liquidez
Estos recursos se descontarán de acuerdo con el tér- y al saneamiento de pasivos, reglamentado con
mino solicitado por la EPS y la tasa de interés co- la Resolución 3460 de 2015, el crédito es a 48
rresponderá a la DTF vigente a la fecha en que se meses con un año de gracia y una tasa de interés
efectúe el desembolso de los recursos por parte del efectiva anual de 9,586%.
Ministerio. La liquidación de los intereses se efec-
tuará de forma mensual sobre el saldo de la cuenta
por pagar al ADRES por la compra de cartera.
Informe
y balance 2017
Nota 24
Subsidio monetario y recaudos por pagar
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Subsidio monetario por pagar (1) 27.882.916 22.535.493 17.078.081
Excedentes del 55% no transferidos C P (2) 948.757 1.286.194 1.246.426
Total 28.831.673 23.821.687 18.324.507
(1) El subsidio monetario por pagar corresponde a (2) Corresponde a valores proyectados a ejecutar en
valores aún no cobrados por los beneficiarios del el desarrollo del programa social Plan de Vida,
subsidio monetario. de los valores registrados como ajuste al 55%,
conforme a los Artículos 5 y 9 del Decreto regla-
Ver información adicional sobre cuota monetaria
mentario 1769 de 2003, en 2017 se ejecutaron
en la Nota 46.
$885.133 (2016 $1.301.792).
Nota 25
Cuentas y gastos acumulados por pagar
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Proveedores (1) 89.080.072 82.051.834 63.186.434
Costos y gastos por pagar 40.056.592 40.795.482 35.136.947
Aportes empresas no afiliadas 4.517.340 2.214.402 2.214.402
Apropiación FOVIS por pagar (2) 3.405.098 4.196.903 4.084.831
Cuentas por pagar FOSFEC (2) 3.516.130 3.301.462 3.283.334
Fondo de Solidaridad y Garantía 169.580 299.402 274.606
Consignaciones por aplicar 3.069.469 1.263.878 1.176.727
Contribución a la Superintendencia
del Subsidio Familiar (3) 3.742.596 3.352.504 3.012.963
Entidades del sector salud 223.654.063 189.142.579 129.875.538
Ingresos recibidos por Anticipado 6.156.144 4.131.362 2.693.931
Excedentes del 55% cuota monetaria (4) 7.937.761 0 0
Retención en la fuente e impuesto de Timbre 2.104.299 2.522.949 2.171.611
Retenciones y aportes de nómina 133.754 96.855 99.278
Impuesto a las ventas retenido 324.471 320.284 246.729
Impuesto de Industria y Comercio Retenido 152.614 167.490 149.824
Impuestos gravámenes y tasas 1.656.466 1.561.530 1.357.951
Ingresos recibidos para terceros 1.930.541 1.892.130 555.920
Cuotas iniciales programas de vivienda 81.284 266.775 2.721.685
Depósitos recibidos 598.675 (109.088) 115.467
Diversos 33.929 72.898 13.929
Construcción sitio propio 12.549 15.839 10.243
Concesionarios 914.249 963.752 841.652
A Contratistas (2.084) 19.175 135.822
Acreedores varios 2.415.484 1.040.732 1.290.914
Cuentas y gastos acumulados por pagar 395.661.076 339.581.129 254.650.738
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
179
(1) Las principales situaciones que soportan el incremento en este grupo son:
Incremento por parte de los proveedores a precios de venta de sus productos.
Abastecimiento de puntos de venta aperturados en el año 2017 y año 2016.
Subsidiaria
Proveedores nacionales
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Cuentas por pagar PBS 106.307.728 97.057.985 87.951.802
Cuentas por pagar subsidiado 2.249.735 1.177.475 265.739
Cuentas por pagar PAC 15.509.937 15.060.215 7.019.438
Cuentas por pagar servicios No PBS 59.600.919 44.340.654 17.052.792
Incapacidades 4.145.177 2.714.545 3.014.875
Total 187.813.496 160.350.874 115.304.646
(2) Corresponde al valor de recursos apropiados para el FOVIS menos los gastos de ad-
ministración del mismo y para el FOSFEC del mes de diciembre de 2017 y 2016, el
cual se registra contra las cuentas 52 como lo establece la normatividad, los cuales
se deben trasladar a los bancos de los mencionados Fondos de Ley en los primeros
días del mes siguiente.
Ver información adicional sobre fondos de ley con destinación específica, en la Nota 49.
(3) Corresponde al valor de recursos apropiados para Contribución a la Superintenden-
cia del Subsidio Familiar en el año 2017 y 2016, el cual se registra contra las cuentas
52 como lo establece la normatividad.
Dicha entidad expidió la Resolución 0199 del 30 mar./17 y en su cumplimiento se
les giró $2.060.048 y al FOSFEC se trasladaron $1.292.456.
(4) La explicación de la variación está en la Nota 50.
Nota 26
Reservas técnicas EPS 780/2016 (Subsidiaria)
Entidad Promotora de Salud Servicio Occidental de Salud realiza el cálculo de la Reserva
de acuerdo con el Decreto 2702 de 2014 y al Decreto 780 de 2016, modificado por el
Decreto 2117 de 2016, el cual establece la obligación de calcular, constituir y mantener
actualizadas mensualmente las reservas.
Informe
y balance 2017
Nota 27
Fondo de Solidaridad
y Garantía (Subsidiaria)
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Cotizaciones (1) 12.834.832 14.661.305 13.957.437
Licencias de maternidad e incapacidades 3.295.505 1.057.438 2.255.727
Incapacidades 112 91 23.254
Otros ingresos 69.542 69.544 67.248
Total 16.199.991 15.788.378 16.303.666
Nota 28
Pasivo por impuesto corriente
Impuesto corriente, impuesto Los impuestos diferidos son reconocidos sobre di-
a la renta corriente y diferido ferencias temporarias que surgen entre las bases
tributarias de los activos y pasivos y los montos
La Caja es contribuyente del Impuesto sobre la Ren-
reconocidos en los estados financieros de las áreas
ta y Complementarios, respecto de los ingresos ge-
contribuyentes (Mercadeo y Crédito Social), que
nerados en actividades industriales, comerciales y
dan lugar a cantidades que son deducibles o grava-
en actividades financieras distintas a las de inversión
bles al determinar la ganancia o pérdida fiscal co-
del patrimonio, diferentes a las relacionadas con las
rrespondiente a períodos futuros cuando el importe
actividades meritorias previstas en el Artículo 359
en libros del activo sea recuperado o el del pasivo
del estatuto tributario. Dicho impuesto se liquida
sea liquidado
sobre las ganancias del período fiscal que está com-
prendido entre el primero de enero y el 31 de di- El impuesto diferido es contabilizado según el mé-
ciembre de cada año. todo del balance, es decir, contempla las diferencias
temporarias que surgen entre las bases tributarias
El gasto por impuesto a la renta del período com-
de los activos y de los pasivos respecto de los valores
prende el impuesto a la renta corriente, la sobretasa
mostrados en los estados financieros.
y el impuesto diferido. El gasto de impuesto es re-
conocido en el estado de resultados excepto en la Así las cosas, son pasivos por impuestos diferidos
parte que corresponde a partidas reconocidas en la las cantidades de impuestos sobre las ganancias
cuenta de otro resultado integral en el patrimonio. a pagar en ejercicios futuros, relacionadas con las
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
181
diferencias temporarias imponibles, que, en el caso contablemente, generan diferencias temporarias
de la Caja, surgen principalmente por las diferencias y su reconocimiento fiscal se hará en la forma que
temporales entre los valores contables y fiscales de disponga el Estatuto Tributario. Los gastos que no
los activos fijos, cargos diferidos y las de licencias de cumplan con los requisitos establecidos no serán
software, por lo cual se reconoce impuesto diferido deducibles y se entenderá que los mismos generan
sobre la diferencia entre el costo amortizado de los una diferencia permanente.
activos y la base fiscal de los mismos. Son activos
La deducción para las prestaciones sociales, aportes
por impuestos diferidos las cantidades de impuestos
parafiscales e impuestos: se señala que son acep-
sobre las ganancias a recuperar en ejercicios futuros,
tadas las erogaciones devengadas por concepto de
relacionadas principalmente con las diferencias
a) prestaciones sociales, b) aportes parafiscales e c)
entre el saldo contable de las cuentas del pasivo,
impuestos de que trata el Artículo 115 del E.T., en
específicamente provisiones, y la base fiscal.
el año en que se devenguen y que se hayan pagado
previo a la presentación de la declaración inicial del
Impactos Reforma Tributaria impuesto a la renta.
La Ley 1819 de 2016, llamada “Reforma Tributaria Contratos de leasing: los contratos de leasing cele-
Estructural”, establece en materia de impuesto so- brados a partir del 1 de enero de 2017, se clasifican
bre la renta las reglas para operar bajo los nuevos en a) arrendamiento operativo y b) arrendamiento
marcos normativos contables vigentes como base financiero o leasing.
tributaria, pero con su respectiva depuración para
llegar a valores fiscales, lo cual resulta en diferencias Tarifa del Impuesto de renta
permanentes o temporarias. La tarifa general del impuesto sobre la renta será del
Con la modificación de la norma actual y la adop- 34% en 2017 y del 33% a partir de 2018. Igual-
ción de NIIF para propósitos fiscales, el Gobierno mente se crea una sobretasa a la tarifa del 6% en
Nacional se obliga a modificar las normas de reali- 2017 y del 4% en 2018, solo para rentas gravables
zación del ingreso a los ingresos devengados conta- superiores a $800 millones.
blemente para el período fiscal.
Impuesto de Industria y Comercio
Se generan excepciones de ingresos en los concep-
tos como intereses implícitos, ingresos devengados En materia del impuesto de industria y comercio, el
por concepto de método de participación, medición Gobierno Nacional estableció reglas claras respecto
razonable e ingresos provenientes de programas de a la territorialidad y unifico el formulario para la de-
fidelización, entre otras excepciones. claración de este impuesto.
2017 2016
Utilidad contable de la Caja 67.557.922 52.013.816
Utilidad de las áreas no contribuyentes 66.577.998 55.288.155
Utilidad (Pérdida) de las áreas contribuyentes 979.924 (3.274.339)
Tasa del 34% sobre la Utilidad contable 333.174
Depuración Fiscal
Gastos y costos provisionados áreas contribuyentes 71.733 39.280
Impuesto de vehículos 6.836 6.726
Otros costos y gastos no deducibles 4.002.972 3.855.330
Ingresos y otros costos manejo nueva normatividad** (1.154.221) 0
Ajuste por inflación de la depreciación 0 (201.266)
Ingresos y costos recíprocos (1.619.814) (1.582.411)
Reserva de cartera 2.190.034 2.598.604
Renta líquida áreas contribuyentes 4.477.464 1.441.924
Renta líquida gravable 4.477.464 1.441.924
**Los ingresos y costos que se registran de forma diferente por la nueva normativa son
los descuentos en compras los cuales no se reconocen como ingreso, se registran al
costo y cuando se venden los inventarios, se reconoce parte de este valor, registro de
los beneficios a empleados, manejo de la depreciación bajo la nueva normatividad.
***La Reforma Tributaria, Ley 1819 de 2016, establece cambio de tarifa para el im-
puesto de renta así: para la vigencia 2017 tarifa del 34% y sobretasa del 6%, para la
vigencia 2016 tarifa del 25% y anticipo de la sobretasa a la tarifa del 6% $42.540.
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
183
Actualmente, está abierta para la revisión de las autoridades tributarias, la declaración
de renta correspondiente a los años gravables 2014, 2015,2016.
El impuesto a las ganancias diferido corresponde a las siguientes partidas para el
2017.
El impuesto diferido para la vigencia 2017, generó un menor valor al gasto que signi-
fica que en períodos posteriores la Caja va a tener recuperación por impuesto corriente
de $1.398.592.
Subsidiaria
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
Impuestos gravámenes y tasas dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Impuesto de Industria y Comercio 782.488 602.934 512.221
Total 1.349.500 1.032.372 885.709
Informe
y balance 2017
A continuación, se detalla la conciliación entre la ganancia antes de provisión para
impuesto sobre la renta y la renta líquida gravable por los años terminados al 31 de
diciembre:
Formulación actuarial
Para cada uno de los trabajadores incluidos en el beneficio el valor presente actuarial
del beneficio en su favor se calcula mediante la expresión:
n to
VPA = Σ t=1 Bt tPx tTto Prob Validez x,t vt *
• • • •
(to+ t)
Informe
y balance 2017
Bt: Beneficio aplicable en el año ‘t’, de acuerdo con la tabla de beneficios estipulada
y la categoría de trabajador.
tPx : Probabilidad de que una persona de edad ‘x’ alcance la edad x+t.
tTto: Probabilidad de que una persona con ‘to’ años servidos en el instante cero,
alcance ‘t’ años más de servicio a la compañía.
Prob Validez x,t : probabilidad de que una persona de edad ‘x’, ‘t’ años después con-
tinúe válida.
V t: Factor de descuento financiero = (1+ ia)- t
to: Años de antigüedad en el año 2017.
ia : Tasa de descuento actuarial de beneficios 6,68% efectivo anual.
Prob. Validez x,t: Probabilidad de que una persona de edad ‘x’ permanezca válido ‘t’ años
después.
Resultado
Tabla n.º 3
Resumen de resultados de pasivos contingentes
por beneficios a diciembre de 2015
Prima antigüedad a corto plazo $620.172
Prima antigüedad a largo plazo $3.097.526
Total $3.717.698
Ver información adicional Nota 49. Fondos de ley con destinación específica.
(1) Las principales causas del incremento de las asignaciones del año 2017 frente a las del
año 2016 son:
Incremento en los aportes de las empresas afiliadas a la Caja.
Incremento en las renuncias y vencimientos del subsidio de vivienda frente a lo
presupuestado (ver la siguiente tabla).
Nota 31
Fondos y/o convenios de cooperación
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Fondos y/o convenios de cooperación C P 1.235.901 1.453.443 1.685.599
Fondos y/o convenios de cooperación 1.235.901 1.453.443 1.685.599
Nota 32
Provisión a corto plazo
Al 31 de dic. Al 31 de dic. Al 1 de ene.
2017 2016 2016
Provisiones del sector salud (1) 5.258.882 2.661.309 2.274.074
Provisión zona verde
826.019 1.261.400 1.261.400
Clínica Amiga (2)
Provisión proyecto oncología (3) 391.791 -
Provisión por litigios (4) 4.709.329 6.244.664 2.426.000
Provisión para costos, honorarios y
- 1.829.167 -
servicios (5)
Provisiones a corto plazo 11.186.021 11.996.540 5.961.474
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
191
(1) Este rubro corresponde a la provisión de los costos de honorarios médicos. La conci-
liación es la siguiente:
(2) Este rubro corresponde a la provisión para la construcción de la zona verde n.o 5
Clínica Amiga, en la cual, Comfandi está obligado a realizar unas obras urbanísticas,
que por medio de la Resolución n.o 4132.3.10- SOU-228 de 2014 se le confiere la
licencia de intervención y ocupación de espacio público.
(3) Este rubro corresponde a la provisión para la ejecución del proyecto de Oncología
contratado con la empresa Bitácora.
(4) Subsidiaria
El rubro de litigios corresponde a provisión de las obligaciones presentes que
tiene Servicio Occidental de Salud, por concepto de procesos jurídicos, de los
cuales en un futuro es probable que deba desprenderse de recursos económicos.
La conciliación es la siguiente:
Litigios Valor
A 1 enero de 2016 2.426.000
Consumo provisión litigios (4.190.942)
Adición o ajuste 8.009.607
A 31 de diciembre de 2016 6.244.664
Adición o ajuste 0
Consumo provisión litigios (1.535.336)
A 31 de diciembre de 2017 4.709.329
La EPS tiene incertidumbre con respecto al importe final a pagar y del calendario
de fallo de los procesos jurídicos.
(5) La provisión para costos y gastos corresponde a honorarios y servicios por conceptos
administrativos y de costo médico.
Nota 33
Provisión a largo plazo
Al 31 de dic. Al 31 de dic. Al 1 de ene.
2017 2016 2016
Litigios (1) 9.260.960 6.019.596 6.136.340
Contratos onerosos (2) 2.611.789 3.848.467 7.126.311
Pensión por sanción (3) 406.073 377.508 477.370
Provisión a largo plazo 12.278.822 10.245.571 13.740.021
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
193
(1) El rubro de litigios corresponde a provisión de las obligaciones presentes que
tiene Comfandi por concepto de procesos jurídicos, de los cuales en un futuro
es probable que deba desprenderse de recursos económicos.
La conciliación es la siguiente:
Litigios Valor
A 1 enero de 2016 6.136.340
Consumo provisión litigios (108.624)
Adición o ajuste (8.120)
A 31 de diciembre de 2016 6.019.596
Adición o ajuste 4.290.526
Consumo provisión litigios (1.049.160)
A 31 de diciembre de 2017 9.260.960
k= VIPC2016*3+VIPC2015*2+VIPC2014 /6=5,742%
Donde
VIPC 2014 = 3,66%
VIPC 2015 = 6,77%
VIPC 2016 = 5,75%
V= 1 1 1
J = (l+i)*(l+k)-1 Im= (1+j) 12
-1 Is= (1+j)12 -1
1+j
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
197
3.2.2. Resultados
La reserva actuarial que deberá constituir Comfandi, por concepto de pen-
sión de jubilación para un grupo de 3 personas a 31 de diciembre de
2017, es la siguiente:
Concepto Valor
Reserva al 01 de ene. de 2016 477.370
Consumo (31.715)
Actualización cálculo actuarial (68.147)
Reserva al 31 de dic. 2016 377.508
Consumo (30.854)
Actualización cálculo actuarial 59.418
Reserva al 31 de dic. 2017 406.072
Pasivos contingentes
El Consejo Directivo de Comfandi de conformidad con lo consignado en el acta
n.o 1.184 del 30 de septiembre de 2016 y de la Superintendencia del Subsidio
Familiar conferida mediante Resolución n.o 0830 de 2016, mediante documento
privado, constituyó la Corporación Institución Universitaria Comfandi – CIUC el 25
de enero de 2017.
Comfandi inició con la búsqueda de la personería jurídica desde esa fecha. Por
esos días, la Universidad Autónoma de Occidente –UAO– expresó a Comfandi su
intención de hacer parte de la Corporación como miembro fundador de la misma.
Comfandi conociendo las calidades y experiencia de la UAO decidió constituir una
alianza con dicha Entidad. En el marco de dicha alianza, se suscribe un acuerdo
para que esta sea miembro fundador de la institución que Comfandi creó y que
ahora se denominará Corporación Institución Tecnológica Autónoma Comfandi.
Informe
y balance 2017
Pasos en los que se encuentra la creación del ta educativa pertinente y diferenciadora, la Uni-
INTAC versidad Autónoma de Occidente (UAO) y la Caja
de Compensación Familiar del Valle del Cauca
1. Solicitud al Ministerio de Educación Nacional -
Comfamiliar ANDI - Comfandi, conforman una
MEN
alianza para constituir la Corporación Institución
1.1. Personería jurídica: Tecnológica Autónoma Comfandi. La oferta edu-
Se realizó solicitud de reconocimiento de cativa de la Corporación se caracteriza por la
personería jurídica ante el MEN, acompa- formación a nivel tecnológico, con énfasis en el for-
ñada de la documentación establecida en talecimiento de las competencias para la tecnología,
el Decreto 1075 de 2015, a través de la innovación y emprendimiento, complementán-
plataforma del MEN dispuesta para tal fin dose con un fuerte relacionamiento con el sector
(SACES) el día 11 de agosto de 2017. El productivo.
05 de septiembre de 2017, el MEN notifica
la asignación de pares académicos y pro-
3. Compromisos de aportes por parte de Comfandi
gramación de la visita a realizarse de sep-
tiembre 21 al 23 de 2017. Dicha visita se Vigencia 2017:
cumple en las fechas previstas y los pares 12 predios por valor de $9.477.834
entregan informe de observaciones el 12
de octubre de 2017, a las que se da res- Aporte en efectivo por valor de $3.882.473
puesta el 19 del mismo mes. Aporte en CDT por valor de $1.544.375, en
A la fecha, el proceso está en curso, se espe- este caso, el valor corresponde al soportado
ra recibir por parte del MEN resolución de en la visita de pares institucionales
aprobación de la IES. Vigencia 2018:
1.2. Registros calificados: Aporte en efectivo por valor de $1.949.873
El tiempo promedio para trámite de regis- Vigencia 2019:
tros calificados de los seis (6) programas, se-
Aporte en efectivo por valor de $2.020.166
gún el cronograma del MEN es de 6 meses,
lo que indica que de recibir personería jurí- Vigencia 2020:
dica antes de febrero de 2018, se realizaría Aporte en efectivo por valor de $5.603.113
el proceso para solicitar registros calificados
en el segundo ciclo del período 2018 del
MEN (febrero de 2018); de no ser así, se Esto genera un total proyectado de aportes a la
realizará la solicitud en el ciclo habilitado al nueva corporación que asciende a $24.477.834,
momento de recibir el reconocimiento de sin considerarse $3.160.000 que corresponden a
personería jurídica. preoperativos.
Es importante resaltar que las cifras aquí men-
2. Resumen cionadas corresponden a proyecciones realizadas
con unos supuestos que pueden tener lugar a va-
Con el propósito de aportar al desarrollo social riaciones.
y económico de la región, a través de una ofer-
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
199
Nota 34
Ingresos recibidos
por anticipado (Subsidiaria)
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Ingresos recibidos por anticipado 6.577.270 5.335.042 4.284.005
Ingresos recibidos por anticipado 6.577.270 5.335.042 4.284.005
Nota 35
Excedentes del 55% y exceso cuociente
departamental no transferido
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Excedentes del 55% no transferidos 15.868.424 3.441.236 4.782.796
Exceso del cuociente departamental
3.099.372 3.099.372 3.099.372
no transferido
Total 18.967.795 6.540.608 7.882.168
Nota 36
Recursos Microcrédito largo plazo
Al 31 de Al 31 de Al 1 de
dic. 2017 dic. 2016 ene. 2016
Recursos Microcrédito largo plazo 8.174.728 7.224.393 7.201.066
Total 8.174.728 7.224.393 7.201.066
Ver Nota Saldos para obras y programas de beneficio social a largo plazo del activo.
Nota 38
Patrimonio
El patrimonio de la Caja está constituido básicamente con el remanente obtenido
en las operaciones de cada ejercicio. El movimiento del patrimonio y la distri-
bución del remanente durante cada año es autorizado por el Consejo Directivo
de la Caja, según sus estatutos y según la normatividad aplicable a las Cajas de
Compensación.
Reservas
De acuerdo con normas vigentes del subsidio familiar, se incrementó la reser-
va legal, pues el cálculo efectuado mensualmente en 2017, equivalente al 30%
del monto de una mensualidad del subsidio familiar reconocido en dinero en el
semestre inmediatamente anterior, resultó ser superior al saldo de la cuenta a di-
ciembre 31 de 2016. El monto de la reserva legal se encuentra invertido en títulos
de libre disponibilidad.
(*) Las acciones ordinarias: son aquellas que representan una parte proporcional
del capital social de la Entidad.
(**) Las acciones preferentes: son aquellas a las cuales se le otorgará un dividendo
preferencial y sin derecho a voto. Se pagarán un 6% anual sobre el valor nominal
de la acción al cierre del ejercicio contable. Este dividendo se causará y se pagará
cuando el patrimonio sea positivo y se cumplan íntegramente los requisitos de
habilitación financiera exigidos por las normas vigentes a las EPS.
Reserva legal - De acuerdo con la ley colombiana, el 10% de la ganancia neta de
cada ejercicio debe apropiarse como reserva legal, hasta que el saldo de esta sea
equivalente por lo menos al 50% del capital suscrito. La reserva legal obligatoria
no es distribuible antes de la liquidación de la Entidad, pero debe utilizarse para
absorber pérdidas netas anuales. Cualquier suma apropiada voluntariamente en
exceso del 50% del capital suscrito puede considerarse como de libre disponibili-
dad por parte de la Asamblea de Accionistas.
Informe
y balance 2017
De acuerdo con el Artículo 457 del Código de Comercio, que establece las causales
de disolución de una Sociedad Anónima, al cierre de diciembre 2017 y 2016 la
Entidad se encontraba en causal de disolución al ser su patrimonio total, inferior
al 50% de su capital suscrito.
Nota 39
Ingresos de servicios de obras de beneficio social
2017 2016
Educación - Biblioteca 122.395 144.369
Educación - F T D H 3.160.430 3.553.262
Educación - Formal 13.360.778 12.614.175
Educación - Cultura 958.782 928.920
Recreación 25.349.477 24.961.867
Ingresos de servicios de obras de beneficio social 42.951.862 42.202.593
Nota 40
Ingresos de Crédito Social
Nota 41
Ingresos de programas y/o convenios especiales
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Convenios 20.372.302 17.458.524
Fomento 4.048.640 3.351.790
Ingresos de programas y/o convenios especiales 24.420.942 20.810.314
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
203
Nota42
Costo subsidio en dinero
El incremento de 2017 frente a 2016 se presenta por:
Incremento de la cuota única por Departamento establecida por la Superinten-
dencia del Subsidio Familiar, la cual para el año 2017 fue $29.607 y para el
año 2016 fue $26.212.
Incremento en la cantidad de beneficiarios.
Nota43
Otros ingresos
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Administración 17.738.118 18.671.504
Educación - Biblioteca 6.245 7.275
Educación - F T D H 130.313 89.286
Educación - Formal 373.357 919.222
Educación - Cultura 216.457 150.863
Recreación 869.389 899.804
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 19.333.879 20.737.954
Convenios 122.914 378.325
Fomento 232.118 431.197
Subtotal de programas y/o convenios especiales 355.032 809.522
Mercadeo Social 3.231.839 3.353.264
Salud 6.438.127 3.363.049
Vivienda 5.134.486 1.130.770
Crédito Social 945.187 237.417
Total otros ingresos 35.438.550 29.631.976
Informe
y balance 2017
Nota 44
Gastos de Administración
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Administración 28.959.857 25.902.462
Educación - Biblioteca 4.990.030 3.151.570
Educación - F T D H 4.078.531 3.749.857
Educación - Formal 1.572.906 11.729.290
Educación - Cultura 3.320.947 3.080.699
Recreación 43.749.886 43.308.182
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 86.672.157 90.922.060
Convenios 9.168.369 6.783.935
Fomento 1.594.162 1.528.683
Subtotal de programas y/o convenios especiales 10.762.531 8.312.618
Mercadeo Social 89.100.864 85.483.543
Salud 252.676.597 249.909.325
Vivienda 15.138.161 12.174.475
Crédito Social 5.432.601 3.913.810
Total gastos de administración 459.782.911 450.715.831
Nota 45
Apropiaciones de Ley y voluntarias autorizadas
2017 2016
Fondo de Vivienda de Interés Social - FOVIS 37.425.956 43.582.555
Fondo de Solidaridad y Garantía - FOSYGA 18.712.978 16.762.521
Fondo de Solidaridad para el Fomento al Empleo y Protección
3.742.596 3.352.504
al Cesante - FOSFEC
Fondo de Educación Ley 115/94 12.217.359 9.269.848
Fondo de Promoción y Prevención APS 6,25% - FOSFEC 23.391.223 20.953.152
Reducción gastos de Administración - FOSFEC 7.485.191 6.705.008
Contribución para el sostenimiento de la Superintendencia
3.742.596 3.352.504
del Subsidio Familiar
Reserva Legal 776.954 197.341
Apropiaciones de ley y voluntarias autorizadas 107.494.853 104.175.433
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
205
Nota46
Otros egresos
2017 2016
Administración 924.551 949.745
Educación - Biblioteca 58.072 27.217
Educación - F T D H 46.183 87.058
Educación - Formal 187.327 80.575
Educación - Cultura 31.784 78.710
Recreación 296.826 288.946
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 1.544.743 1.512.251
Convenios 112.033 112.243
Fomento 7.283 109.676
Subtotal de programas y/o convenios especiales 119.316 221.919
Mercadeo Social 2.242.608 2.989.109
Salud 13.659.486 12.370.216
Vivienda 1.008.936 1.147.900
Crédito Social 4.074 10.328
Otros egresos 18.579.163 18.251.723
Nota 47
Ingresos financieros
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Administración 7.222.699 6.596.956
Educación - Biblioteca 176 203
Educación - F T D H 643 1.121
Educación - Formal 8.931 20.259
Educación - Cultura 693 382
Recreación 2.923 16.629
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 7.236.065 6.635.550
Convenios 375 872
Fomento 416 1.266
Subtotal de programas y/o convenios especiales 791 2.138
Mercadeo Social 44.522 70.258
Salud 769.713 271.994
Vivienda 5.896 9.170
Crédito Social 231.738 20.729
Ingresos financieros 8.288.725 7.009.839
Informe
y balance 2017
Nota48
Gastos financieros
El siguiente es el detalle:
2017 2016
Administración 535.129 484.404
Educación - Biblioteca 4.440 4.070
Educación - F T D H 10.260 2.871
Educación - Formal 90.901 60.152
Educación - Cultura 6.332 1.160
Recreación 144.034 104.126
Subtotal de servicios de obras de beneficio social 791.096 656.783
Convenios 8.236 1.537
Fomento 4.835 3.044
Subtotal de programas y/o convenios especiales 13.071 4.581
Mercadeo Social 1.075.573 935.714
Salud 3.935.480 3.133.974
Vivienda 414.706 724.658
Crédito Social 143.415 21.321
Gastos financieros 6.373.341 5.477.031
Nota 49
Fondos con destinación específica
Como lo establece la Ley 789 de 2002, en el mes de enero de cada año, la Su-
perintendencia del Subsidio Familiar emite una Resolución en la que establece
los porcentajes que cada Caja de Compensación debe apropiar de los aportes
patronales del 4% recaudados; los porcentajes de apropiación para los diferentes
Fondos establecidos por las Resoluciones 0039 del 31 de enero de 2017 y 0045
del 29 de enero de 2016 se presentan a continuación:
En el año 2017, la Superintendencia del Subsidio De acuerdo con disposiciones legales según Artí-
Familiar mediante Resolución 0456 confirmó que culo 46 de la Ley 1438 de 2011, la Caja apropia
la apropiación voluntaria para el FOVIS no debe el 6,25% de los aportes patronales que adminis-
ser considerada para determinar la base de cálcu- tra para financiar las acciones de promoción y
lo del 55% para cuota monetaria, que también lo prevención dentro del marco de la Estrategia de
Informe
y balance 2017
Atención Primaria en Salud y/o en la unificación Las fuentes de este Fondo para Comfandi son:
de los planes de beneficios.
A) 1,4% del 55% destinado a subsidio en dinero.
En aplicación del Artículo 6 de la Ley 1636 de
B) 2,0% del ahorro en gastos de administración
2013, durante el 2017 se trasladaron al FOSFEC
determinados sobre los recaudos de aportes
$23.274.965, correspondientes al 100% de la
patronales.
apropiación del fondo (2016 $20.953.151).
C) 1,0% sobre los recaudos de aportes patronales.
Los recursos del fondo tienen las siguientes destinaciones de acuerdo con las normas:
2017 2016
Ley 1636 de 2013
Valor Valor
Programa Resolución 0531 de 2014 Ley 1636 de 2013
ejecutado ejecutado
Mintrabajo Resolución 0531 de 2014 Mintrabajo
en el año en el año
Resolución 1241 de 2016 Resolución 1241 de 2016 Mintrabajo
2016 2016
Mintrabajo
Gastos de
3,5% de las fuentes 1.392.496 3,5% de las fuentes 1.243.281
Administración
Pago de aportes
salud y pensión,
cuota monetaria 60% enero a marzo/2016 y 51,3%
51,3% de las fuentes menos
y beneficio 21.958.144 de abril a diciembre/2016, de las 17.091.047
gastos admón.
económico por Fuentes menos gastos admón.
ahorro voluntario de
cesantías
Programas de 26% enero a marzo/2016 y 32%
32% de las fuentes menos gastos
capacitación para la 12.010.139 de abril a diciembre/2016, de las 10.375.766
admón.
reinserción laboral Fuentes menos gastos admón.
Servicio de gestión 13,5% enero a marzo/2016 y 16%
16% de las fuentes menos gastos
y colocación para la 5.878.710 de abril a diciembre/2016, de las 5.565.832
admón.
inserción laboral fuentes menos gastos admón.
Nota 50
Subsidio familiar en dinero y gastos de administración
Para la cuota monetaria, el Decreto 1769 de 2003 Como parte de los procedimientos establecidos para
creó el mecanismo de cuota única por Departamen- las Cajas, cuando una Caja de Compensación me-
to, la cual debe ser establecida anualmente por la diante el pago de la cuota monetaria no alcance el
Superintendencia del Subsidio Familiar, en 2017 el 55% mencionado en el párrafo anterior, debe girar la
valor de esta cuota para el Departamento del Valle diferencia a otras Cajas de Compensación, conforme
del Cauca fue de $29.607 (2016 $26.212). lo defina la Superintendencia del Subsidio Familiar.
La Caja distribuyó en el año 2017 un 52,08% como
De acuerdo con las normas vigentes de las Cajas
subsidio monetario, por lo que fue necesario regis-
de Compensación, el valor a pagar por concepto
trar apropiación por este concepto por $7.937.761
de subsidio familiar en dinero se calcula aplicando
(2016 49,68% $12.974.884 registrados en el año
el 55% al saldo de recaudos de aportes patronales
2017, ya que la Superintendencia del Subsidio Fa-
del 4%, una vez descontadas las apropiaciones para
miliar mediante Resolución 0456 confirmó que la
Fondo de Solidaridad y Garantía, Fondo de Subsidio
apropiación voluntaria para el FOVIS no debió ser
Familiar de Vivienda, Fondo para Apoyo al Empleo
considerada para determinar la base de cálculo del
y Protección al Desempleado, Fondo de Promoción
55% para cuota monetaria).
y Prevención Ley 1438 de 2011 y la de contribución
al sostenimiento de Superintendencia del Subsidio La Caja apropió para gastos de instalación, admi-
Familiar; y una vez descontadas, además, las parti- nistración y funcionamiento en 2017 $29.940.765
das destinadas a gastos de administración de la Caja (2016 $26.820.034), equivalentes al 8% de los
y a reserva legal. aportes recibidos de afiliados.
Informe
y balance 2017
Nota 51
Explicación de la convergencia a las NCIF
En la preparación y presentación del Estado de Situación Financiera de Apertura
bajo las Normas de Contabilidad de Información Financiera aplicadas en Colom-
bia (NCIF para Pymes) Comfandi ha realizado ajustes a los valores anteriormente
mencionados bajo los PCGA anteriores, aplicando las políticas contables definidas
con NCIF para Pymes. Dichos ajustes tuvieron impactos significativos en el resul-
tado de Comfandi.
A continuación, se presenta una conciliación del Estado de Situación Financiera de
Apertura al 1 de enero de 2016 y el año terminado al 31 de diciembre de 2015, bajo
los PCGA anteriores.
Enero 1 de 2016
Ajustes de NCIF para
PCGA
conversión Pymes
(en miles de pesos)
Activos
Activos corrientes
Efectivo y equivalentes al efectivo 11.633.597 3.786.990 15.420.587
Otros activos financieros a corto plazo 5.451.854 (2.918.067) 2.533.787
Cuentas por cobrar 140.798.485 (21.708.908) 119.089.578
Inventarios 65.631.588 (3.953.532) 61.678.056
Otros activos no financieros 83.168 (49.297) 33.871
Fondos de ley con destinación específica a corto plazo 71.384.263 (6.968.069) 64.416.194
Fondos y/o convenios de cooperación a corto plazo 912.831 - 912.831
Saldos para obras y programas
de beneficio social a corto plazo 41.903.905 - 41.903.905
Total Activo corriente 337.799.691 (31.810.882) 305.988.809
Activos no corrientes
Inversiones en asociadas 20.545.264 2.458.511 23.003.775
Inversiones en negocios conjuntos 14.914.938 (4.478.417) 10.436.521
Otros activos financieros a largo plazo 63.272 217.811 281.084
Deudores comerciales a largo plazo 40.080.011 (232.997) 39.847.014
Propiedades, planta y equipo 249.740.181 400.698.924 650.439.105
Bibliotecas 601.692 (601.692) -
Propiedades de inversión - 5.097.575 5.097.575
Intangibles 53.329.574 (40.433.729) 12.895.845
Activo por impuesto diferido - 4.236.425 4.236.425
Fondos de ley con destinación específica a largo plazo - 7.201.066 7.201.066
Valorizaciones 382.663.350 (382.663.350) -
Total Activo no corriente 761.938.281 (8.499.872) 753.438.409
Total de activos 1.099.737.972 (40.310.754) 1.059.427.218
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
211
Enero 1 de 2016
Ajustes de NCIF para
PCGA
conversión Pymes
(en miles de pesos)
Pasivo
Pasivos corrientes
Obligaciones financieras 1.484.686 1.135.560 2.620.246
Subsidio monetario y recaudo por pagar 17.078.081 1.246.426 18.324.507
Cuentas y gastos acumulados por pagar 127.896.561 (5.297.089) 122.599.472
Pasivos por impuesto corriente 565.623 2.457.396 3.023.019
Beneficios a empleados 13.929.483 620.172 14.549.655
Fondos de ley con destinación específica 71.218.879 (7.201.066) 64.017.813
Fondos y/o convenios de cooperación 1.685.599 - 1.685.599
Provisiones a corto plazo 2.274.074 1.261.400 3.535.474
Pasivos no corrientes
Obligaciones financieras no corrientes 6.348.809 2.584.436 8.933.246
Provisión a largo plazo - 13.740.021 13.740.021
Pasivo por impuesto diferido propiedad, planta y equipo - 7.792.003 7.792.003
Beneficios a empleados a largo plazo - 3.097.526 3.097.526
Excedentes del 55% y exceso cuociente departamental no
transferido 9.128.594 (1.246.426) 7.882.168
Recursos Microcrédito largo plazo - 7.201.066 7.201.066
Subsidiaria
Activos corrientes
Efectivo y colocaciones a corto plazo A 13.369.214 1.515.050 14.884.264
Inversiones 144.248 0 144.248
Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar B 59.545.131 (768.405) 58.776.726
Gastos pagados por anticipado C 1.272.055 (1.272.055) 0
74.330.648 (525.410) 73.805.238
Activos no corrientes
Inversiones permanentes 125.000 0 125.000
Propiedades, planta y equipo, neto D 4.266.889 5.821.925 10.088.814
Propiedades de inversión D 0 264.527 264.527
Intangibles E 4.442.419 (475.816) 3.966.603
Otros activos financieros no corrientes F 5.875 (5.875) 0
Valorizaciones G 4.927.450 (4.927.450) 0
13.767.633 677.311 14.444.944
Total de activos 88.098.281 151.901 88.250.182
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
217
Ajustes de NCIF para
Nota PCGA
ESFA Pymes
(En miles de pesos)
Pasivos y patrimonio
Pasivos corrientes
Obligaciones financieras 3.812.148 0 3.812.148
Proveedores nacionales I 30.562.750 84.741.896 115.304.646
Reservas técnicas J 184.081.862 (112.634.847) 71.447.015
Cuentas por pagar vinculadas I 0 43.585.670 43.585.670
Costos y gastos por pagar K 3.374.817 1.736.144 5.110.961
Fondos de solidaridad y garantía L 15.769.072 534.593 16.303.666
Impuestos por pagar M 956.765 512.103 1.468.868
Beneficios a empleados 3.434.678 0 3.434.678
Provisiones N 3.292.587 (866.587) 2.426.000
Instrumentos derivados O 4.539.507 (255.502) 4.284.005
Total de pasivos 249.824.186 17.353.471 267.177.657
Patrimonio
Capital emitido 51.070.898 0 51.070.898
Otras reservas de capital 202.582 0 202.582
Resultados acumulados (124.785.954) 0 (124.785.954)
Resultados del ejercicio (92.515.652) 0 (92.515.652)
Otros componentes de patrimonio G 4.302.221 4.302.221 0
Efectos de conversión H 0 12.899.349 12.899.349
Patrimonio total 161.725.905 17.201.570 178.927.475
Activos corrientes
Efectivo y colocaciones a corto plazo A 15.578.799 0 15.578.799
Inversiones 128.815 0 128.815
Deudores comerciales y otras cuentas por cobrar B 75.435.258 1.516.672 76.951.930
Gastos pagados por anticipado C 1.184.520 (1.184.520) 0
92.327.392 332.152 92.659.544
Activos no corrientes
Inversiones permanentes 96.246 0 96.246
Propiedades, planta y equipo D 3.809.902 5.156.015 8.965.917
Propiedades de inversión D 0 264.527 264.527
Intangibles E 4.930.522 1.230.194 6.160.716
Otros activos financieros no corrientes F 5.875 (5.875) 0
Valorizaciones G 4.916.971 (4.916.971) 0
13.759.516 1.727.890 15.487.406
Total de activos 106.086.908 2.060.042 108.146.950
Patrimonio y pasivos
Pasivos corrientes
Obligaciones financieras 1.410.721 0 1.410.721
Proveedores nacionales I 79.799.344 80.551.530 160.350.874
Reservas técnicas J 229.692.971 (156.738.518) 72.954.453
Cuentas por pagar vinculados I 0 104.478.838 104.478.838
Costos y gastos por pagar K 4.110.856 675.795 4.786.651
Fondos de solidaridad y garantía L 15.968.744 (180.366) 15.788.378
Impuestos por pagar M 1.180.031 602.817 1.782.848
Beneficios a empleados 3.799.967 0 3.799.967
Provisiones N 3.674.566 4.399.265 8.073.831
Instrumentos derivados O 5.590.544 (255.502) 5.335.042
Total de pasivos 345.227.744 33.533.859 378.761.603
Patrimonio
Capital emitido 53.975.541 0 53.975.541
Otras reservas de capital 202.582 0 202.582
Resultados acumulados (217.301.606) 0 (217.301.606)
Resultados del ejercicio (80.309.095) 14.282.726 (94.591.821)
Otros componentes de patrimonio G 4.291.742 4.291.742 0
Efectos de conversión H 0 12.899.349 (12.899.349)
Patrimonio total 239.140.836 31.473.817 270.614.653
Gastos operacionales
De Administración Q 57.895.714 5.218.569 63.114.283
De ventas R 9.750.018 (53.115) 9.696.904
Pérdida operacional (77.062.613) (15.767.102) (92.829.716)
Las Notas que a continuación se presentan constituyen la conciliación del patrimonio que se
mencionó anteriormente.
B. Deudores
Ajustes de NCIF para
PCGA
Notas ESFA Pymes
PASIVOS
M. Impuestos por pagar
I. Proveedores nacionales
De acuerdo con el análisis bajo NCIF para Pymes,
De acuerdo con el nuevo marco normativo, los la provisión de industria y comercio cumple con
servicios de salud facturados se reclasifican al los parámetros establecidos para ser un pasivo
grupo de pasivos reales (proveedores naciona- real, debido a que es liquidada con los ingresos
les) $68.187,5 millones más $48,3 millones reales y no con estimados, se reclasifica de pa-
provenientes de la reversa de transacciones en el sivos estimados al rubro de pasivos cierto.
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
223
N. Provisiones
Ajustes NCIF para
PCGA
Notas de ESFA Pymes
Q. Gastos de Administración
R. Gastos de ventas
Según el nuevo marco normativo, para el cierre de
Bajo nuevo marco normativo se reclasifican los
transición se incrementó el gasto de provisiones
gastos de comercial a gastos de Administración.
para litigios y demandas en $3.438,9 millones y
el deterioro de cuentas por cobrar en $1.563,3
Nota52
Nota Partes relacionadas
Comfandi considera personal clave a los Directores, Gerentes de las áreas y Consejeros,
los rubros revelados en el siguiente cuadro fueron reconocidos como gasto durante los
períodos terminados diciembre 31 de 2017 y diciembre 31 de 2016:
Nombre Área
Jairo Hernando Vargas Camacho Gerencia
Luis Eduardo Moreno Rojas Subgerente Financiero Administrativo
María Patricia Sánchez Gómez Subgerente de Salud
Carlos Miguel Arbeláez Duque Subgerente de Riesgos
María Victoria Duque Yepes Subgerente del Usuario
María Fernanda Ochoa Florián Jefe de Planeación y Tecnología
Luz Marina Gómez Vargas Jefe de Gestión Humana
Carolina Muñoz Diez Directora Jurídica
Carolina Acosta Sánchez Jefe de Auditoria Interna
William Ramírez Durán Jefe de Contabilidad
Rafael Hernando Sandoval Tovar Director Sede Cali
Neicy Restrepo Hernández Director Regional Eje Cafetero
Erika Paola Peña Imbachi Director Regional Cali
Mónica Cuervo Jiménez Director Sede Cauca
Jessica Alejandra Castilla González Director Sede Bogotá
María Teresa García Riofrío Director Sede Buenaventura
Raúl Antonio Miranda Corzo Director Sede Norte del Cauca
María de la Paz Jiménez Director Sede Antioquia
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
227
c) Transacciones d) Transacciones
con miembros de Junta Directiva con personal administrativo de la Entidad
Los pagos de honorarios a los miembros de Junta Las transacciones del personal administrativo de
Directiva son los siguientes: la entidad en los períodos comprendidos al 31 de
diciembre de 2017 y 2016 son los siguientes:
2017 2016
2017 2016
Honorarios 76,7 72,0
Salario y demás pagos laborales 2.258,4 2.175,2
Cifras expresadas en millones de pesos
Gastos de viaje 374,3 346,6
2.632,7 2.521,9
Cifras expresadas en millones de pesos
Nota 53
Hechos importantes
Inversión en SOS S.A.:
1617 Agosto 2015 31 agosto 2016 Prórroga de medida preventiva programa de recuperación
2565 Agosto 2016 31 agosto 2017 Prórroga de medida preventiva programa de recuperación
2933 Agosto 2017 31 de marzo 2018 Prórroga de medida preventiva programa de recuperación
Al respecto, se detallan las principales causas gene- La situación de pérdidas acumuladas de la Entidad
radoras de estos resultados y los principales planes ha ocasionado el incumplimiento del margen de
de acción planteados por la administración. La Su- solvencia exigido por la Superintendencia Nacional
perintendencia Nacional de Salud deberá pronun- de Salud, lo que llevó a esta entidad de vigilancia,
ciarse antes del 31 de marzo de 2018, frente a la a comienzos del mes de enero de 2012, a instau-
prórroga del término de la medida preventiva Plan rar la medida cautelar de vigilancia especial y en
de Recuperación, mientras que la administración de los siguientes períodos ha adoptado la medida de
la EPS presenta a este ente de control las estrategias programa de recuperación cuya última renovación,
que utilizará para dar cumplimiento a lo ordenado como se mencionó en el párrafo anterior, fue reali-
en la Resolución 2933 antes mencionada, de las de- zada por el ente de control, bajo la Resolución 2933
cisiones que tome este ente de control, dependerá la del 31 de Agosto de 2017. En esta oportunidad, la
continuidad como negocio en marcha de la Entidad. resolución vino con una vigencia de seis meses. Al
cierre del ejercicio, la Entidad permanece en cau-
En el año 2017 la SOS cierra con una pérdida con-
sal técnica de disolución contemplada en el Artículo
table de $95.127 millones, una pérdida corriente
457 del Código de Comercio.
de $99.471 millones y un saldo en caja de $6.215
millones. Los resultados financieros incorporan las La Entidad ha identificado como las principales cau-
reservas técnicas, provisiones de cartera por deudas sas generadoras de los resultados, lo siguiente:
de difícil cobro al ADRES requeridas por la ley por
Actualización de la suficiencia de sus reservas téc-
valor de $57.224 millones para la cartera mayor a
nicas constituidas en cumplimiento del plan de la
360 días y la provisión de la cartera corriente del
organización financiera, registrando al cierre del
año 2017. De igual forma, en el día a día se garan-
año 2017 un valor de $379.143 millones (en el
tiza la continuidad en el servicio para los afiliados,
2016 $272.855 millones).
empresas, red de prestadores, proveedores y cola-
boradores.
Informe
y balance 2017
Durante los años 2017 y 2016, como resultado 3. Desarrollar opciones para mejorar las condicio-
del análisis de los saldos deudores, la Entidad nes de liquidez para el pago a nuestra red de
realizó el reconocimiento del riesgo de cobrabi- prestadores:
lidad de dichos saldos afectados principalmente
a. Recursos de capitalización.
por recobros ADRES que ascendieron a $57.224
millones y $47.443 millones, respectivamente. b. Crédito con FINDETER para el pago de car-
tera a prestadores de salud.
Por otro lado, el porcentaje glosas por recobros
alcanzó un promedio al mes de agosto de 2017 c. Compra de cartera con el Gobierno y terceros.
del 21%, frente a una meta establecida para el d. Redefinir acuerdos de pago con red de pres-
cierre de estos procesos en 2018 se espera que tadores.
sea de 6,8%.
e. Constitución de patrimonio autónomo con
Para la atención No PBS, los gastos operaciona- garantía de títulos de deuda NO PBS por
les no cuentan por parte del Gobierno de un va- parte del Gobierno.
lor destinado para el cubrimiento de estos en la
operación y administración del proceso, cifra que f. Gestionar los pagos de cartera NO PBS que
alcanza una participación de 14,3% sobre el total incluyen los procesos de glosa transversal,
de los gastos operacionales de la Entidad. así mismo presentar nuevos procesos espe-
ciales que defina el Gobierno para el 2018.
Conforme a lo enunciado en los párrafos anteriores,
la pérdida neta del año y las pérdidas acumuladas, 4. Consolidar el modelo de prestador primario en
han generado insuficiencias en el patrimonio técni- nuestra zona de influencia como pilar fundamen-
co y el margen de solvencia mínimo requerido al tal en la gestión del riesgo bajo el concepto de
cierre del año 2017. Las condiciones mencionadas redes integradas. De igual forma, actualizar nues-
anteriormente, indican la existencia de una duda tros modelos de atención para riesgos priorizados
importante sobre la habilidad de la Entidad para con base en las nuevas necesidades de la pobla-
continuar como negocio en marcha. ción y de la oferta de servicios.
No obstante, para 2018, la Entidad enfocará sus es- 5. Fortalecer la gestión del riesgo en nuestras cohor-
fuerzos en las estrategias que permitan la continui- tes con mayor impacto en los desenlaces en salud
dad del negocio en el largo plazo, especialmente en: y en el costo médico.
1. Lograr la aprobación e implementación del pro- 6. Fortalecer la integración tecnológica con nuestra
ceso de Reorganización Institucional, según lo red de prestadores con foco en la gestión del ries-
establecido en el Artículo 2.1.13.9 del Decreto go y en el aseguramiento de procesos de acceso,
n.o 780 de 2016, adicionado por el Decreto 718
autorización y pago de servicios.
de 2017, lo que requiera aprobación previa por 7. Incursionar en nuevos Planes de Atención Com-
parte de la Superintendencia Nacional de Salud. plementaria para la atención de necesidades in-
2. Consolidar alternativas que permitan superar el satisfechas del mercado.
defecto patrimonial a partir de: 8. Trabajar de manera conjunta con el Gobierno
a. Capitalización de acreencias con la red de Nacional en los temas relacionados con el des-
prestadores. equilibrio de la UPC para el PBS y el IBC para
incapacidades.
b. Búsqueda de nuevos inversionistas.
Estados financieros consolidados de 2017 y 2016
231
Crédito Social 2015, remanente de $88 MM; 2016, pérdida de
($824) y 2017, remanente de $2.063 MM.
El servicio de Crédito Social se aperturó hace dos
años y dos meses, y la pérdida registrada en 2017 Con base en lo anterior y teniendo en cuenta el re-
se encuentra estimada dentro del ciclo normal del sultado del año 2016, la Dirección de Mercadeo
servicio, el cual fue plasmado en la evaluación fi- ha emprendido diferentes planes de acción para
nanciera del proyecto que se presentó y aprobó por mantener el enfoque de autosostenibilidad reque-
parte de la Superintendencia del Subsidio Familiar, rido por las normas vigentes, entre los cuales se
mediante Resolución número 0475 del 18 de agosto encuentran:
de 2015.
Apertura de 11 droguerías durante el año 2017,
No obstante, lo anterior, con este resultado se ge- lo que permitió aumentar el posicionamiento de
neró un cumplimiento del 62,4% frente al modelo la Caja en la zona de influencia y lograr un mejor
propuesto y del 114,8% comparado con el presu- resultado en dicho año.
puesto del 2017, se espera estar en punto de equi-
Estrategias promocionales, principalmente a nivel
librio en el año 2018 (un año antes de lo estimado
de supermercados, fortaleciendo la estrategia de
en el modelo).
afiliado como foco y en droguerías fortaleciendo
la confianza en la calidad de los productos.
Mercadeo Social
Continuar con el programa OIS de optimización
El negocio de Mercadeo Social en Comfandi presen-
de costos y gastos, el cual generó en 2017 una
ta independencia contable, financiera y operativa.
disminución de $2.438 MM.
De acuerdo a lo establecido en la ley, trabajamos
con un enfoque de autosostenibilidad permanente, Fortalecimiento del canal institucional en medi-
como se puede apreciar en los resultados obtenidos camentos y la marca propia.
en los últimos años 2014 remanente de $847MM;
Nota 54
Sistema de Gestión Integral
Continuando con la transformación organizacio- Por ello, dentro de los macroprocesos de negocio
nal, Comfandi ha hecho importantes avances en de la organización se están desarrollando focos a
la implementación y seguimiento a la estrategia través de acciones estratégicas y proyectos como:
Corporativa, siguiendo con el método Planear,
Hacer, Verificar y Actuar (PHVA). Subsidios
Modelo de distribución de subsidios
En la primera parte del ciclo PHVA Corporativo,
que es la planeación, se define la estrategia que Control proactivo
es la creación de una posición única, generadora
de valor, que incluye diferentes acciones, creando Recreación
distancia con la competencia y a la vez encajando Fortalecimiento de la infraestructura propia, a tra-
todas las actividades de la organización (Michael vés de conceptualzaciones e inversiones relevantes
Porter), que se traducen en los planes de negocio para los usuarios en los Centros Recreativos.
de cada macroproceso de la Caja.
Informe
y balance 2017
Incremento de la oferta extramural (Servicios por Fomento
fuera las sedes recreativas de Comfandi). Desarrollo de Unidad de consultoría.
Mejoramiento de experiencia para los usuarios Redefinición modelo de negocio.
de la Recreación Comfandi.
Modelos de servicios innovadores. De la misma manera, los focos de los macropro-
cesos de apoyo y comerciales se adelantan tanto
Educación con proyectos o acciones estratégicas, permitien-
do que la estrategia se convierta en realidad de-
Fortalecimiento y crecimiento del ciclo de Educa-
jándolos en la rutina diaria.
ción, desde la Primera Infancia, Jornada Única y
Educación Terciaria. El Centro de Servicios Compartidos está trabajan-
do en la competitividad para la efectividad orga-
Desarrollo tecnológico integral en el Sistema Edu-
nizacional.
cativo Comfandi.
El foco de Gestión Humana se desarrolla en el
Circulación cultural, haciendo redes con los de-
marco del fortalecimiento y la sostenibilidad de
más actores culturales del país.
la cultura corporativa, con el fin de contar con
Así mismo, los negocios autosostenibles están equipos humanos comprometidos y competen-
adelantando focos tales como: tes, que logran un balance entre los propósitos
laborales, personales y familiares.
Mercadeo
Por su parte, en los macroprocesos comerciales se
Expansión droguerías.
adelantan acciones que propenden a posicionar
Punto de equilibrio Supermercados. a Comfandi como el brazo social de las empresas
e incrementar la relevancia de la Caja en sus afi-
Salud liados a través de la integración de los servicios,
Fortalecimiento modelo moderador de riesgo. teniendo como principal estrategia “Comfandi va
Fortalecimiento complejidad e integralidad. al afiliado”.
En los macroprocesos que dan la dirección a la
Crédito Social estrategia corporativa se adelantan acciones para
Desarrollo fábrica de créditos. el desarrollo y fortalecimiento del Sistema de Ges-
Fortalecimiento estrategia comercial y líneas de tión Integral (SGI), a través de programas y me-
crédito. todologías para el mejoramiento continuo de los
resultados, así como desde asuntos coporativos se
Vivienda llevan acciones para contribuir al desarrollo sos-
Redefinición modelo de negocio. tenible y mantener el alto nivel de reputación de
Comfandi.
Nuevos nichos de mercado categoría C y D.
Informe
y balance 2017
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