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4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

CAPÍTULO 13
Descripción de la Relación entre el Proyecto y las Políticas,
Planes, Programas de Desarrollo Regional y Comunal
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

CONTENIDO

13 DESCRIPCIÓN DE LA RELACIÓN ENTRE EL PROYECTO Y LAS POLÍTICAS,


PLANES Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL Y COMUNAL ....................... 3 
13.1 Normativa Aplicable ....................................................................................................................... 3 
13.2 Metodología ..................................................................................................................................... 4 
13.3 Antecedentes Generales del Proyecto ......................................................................................... 4 
13.4 Planes, Políticas y Programas de Desarrollo aplicables al Proyecto ....................................... 7 
13.5 Análisis de la Relación del Proyecto con Políticas, Planes y Programas de
Desarrollo Regional ........................................................................................................................ 7 
13.5.1 Relación del Proyecto con la Estrategia Regional de Desarrollo Región de Valparaíso 2020
........................................................................................................................................................ 7 
13.5.2 Relación del Proyecto con el Plan Regional de Gobierno Región de Valparaíso 2014-2018
...................................................................................................................................................... 15 
13.5.3 Relación del Proyecto con la Política Ambiental Región de Valparaíso ...................................... 26 
13.5.4 Relación del Proyecto con la Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación
de la Diversidad Biológica de la Región de Valparaíso ............................................................... 28 
13.5.5 Relación del Proyecto con el Plan de Acción Región de Valparaíso Sector Turismo (2014-
2018) ............................................................................................................................................ 29 
13.5.6 Relación del Proyecto con Estrategia Regional de Desarrollo de la Región Metropolitana
2012 - 2021 .................................................................................................................................. 31 
13.5.7 Relación del Proyecto con la Política Regional para el desarrollo de Localidades Aisladas
RM 2013 ....................................................................................................................................... 36 
13.5.8 Estrategia Regional para la Conservación de la Biodiversidad 2015-2025 ................................. 39 
13.6 Análisis de la Relación del Proyecto con Políticas, Planes y Programas de
Desarrollo Comunal ...................................................................................................................... 45 
13.6.1 Relación del Proyecto con el PLADECO de Los Andes (2011-2015).......................................... 45 
13.6.2 Relación del Proyecto con el PLADECO de San Esteban (2015-2019) ...................................... 48 
13.6.3 Relación del Proyecto con el PLADECO de Lo Barnechea ......................................................... 55 
13.7 Conclusiones ................................................................................................................................ 61 

LISTADO DE TABLAS

Tabla 13.5-1. Ejes y Objetivos de la Estrategia Regional de Desarrollo de Valparaíso 2020 y su relación
con el Proyecto ............................................................................................................................................. 9 
Tabla 13.5-2. Focos estratégicos del Plan Regional de Gobierno de la Región de Valparaíso 2014 - 2018
y su relación con el Proyecto ...................................................................................................................... 16 
Tabla 13.5-3. Objetivos específicos de la Política Ambiental de la Región de Valparaíso y su relación con
el Proyecto .................................................................................................................................................. 26 
Tabla 13.5-4. Objetivos específicos de la Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación de la
Diversidad Biológica de la Región de Valparaíso y su relación con el Proyecto ....................................... 28 
Tabla 13.5-5. Líneas Estratégicas del Plan de Acción Región de Valparaíso Sector Turismo (2014-2018) y
su relación con el Proyecto ........................................................................................................................ 30 
Tabla 13.5-6. Lineamientos y objetivos estratégicos de la ERD RM 2012 – 2021 y su relación con el
Proyecto ...................................................................................................................................................... 33 
Tabla 13.5-7. Líneas de acción y objetivos específicos de la Política Regional para el desarrollo de
Localidades Aisladas RM y su relación con el Proyecto ............................................................................ 37 
Tabla 13.5-8 Ejes Estratégicos y Lineamientos de Acción de la Estrategia Regional para la Conservación
de la Biodiversidad (2015-2025) y su relación con el Proyecto ................................................................. 40 

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Tabla 13.6-1. Objetivos Estratégicos PLADECO Los Andes (2011-2015) y su relación con el Proyecto . 46 
Tabla 13.6-2. Objetivos Estratégicos PLADECO San Esteban (2015-2019) y su relación con el Proyecto
.................................................................................................................................................................... 49 
Tabla 13.6-3. Relación del Proyecto con Objetivos Estratégicos PLADECO Lo Barnechea (2009-2015) y
su relación con el Proyecto ........................................................................................................................ 57 

LISTADO DE FIGURAS

Figura 13.3-1. Localización del Proyecto ..................................................................................................... 6 

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13 DESCRIPCIÓN DE LA RELACIÓN ENTRE EL PROYECTO Y LAS POLÍTICAS, PLANES


Y PROGRAMAS DE DESARROLLO REGIONAL Y COMUNAL

13.1 Normativa Aplicable

De acuerdo a lo establecido en el Artículo 9º ter de la Ley N° 19.300, introducido por la Ley N° 20.417,
publicada el 26 de Enero de 2010, “los proponentes de los proyectos o actividades, en sus Estudios o
Declaraciones de Impacto Ambiental, deberán describir la forma en que tales proyectos o actividades
se relacionan con las políticas, planes y programas de desarrollo regional, así como con los planes de
desarrollo comunal. La Comisión señalada en el artículo 86 deberá siempre solicitar pronunciamiento al
Gobierno Regional respectivo, así como a las municipalidades del área de influencia del proyecto, con
el objeto de que éstos señalen si el proyecto o actividad se relaciona con las políticas, planes y
programas de desarrollo regional y con los planes de desarrollo comunal, respectivamente”.

A su vez, el artículo 13 del Decreto Supremo Nº 40 de 2012, del Ministerio del Medio Ambiente,
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA), en su inciso primero, reproduce
la disposición legal antes descrita y en su inciso segundo establece que para evaluar la forma en que el
proyecto o actividad se relaciona con las políticas, planes y programas de desarrollo regional y comunal,
“…el titular deberá indicar si la tipología del proyecto o actividad se encuentra reconocida en alguna de
las definiciones estratégicas, objetivos generales u objetivos específicos de dichos instrumentos. Del
mismo modo, deberá indicar cuáles de dichas definiciones y objetivos se ven favorecidos o perjudicados
por el proyecto”.

Al respecto, como tipología principal de ingreso al SEIA se tiene que el Proyecto corresponde a uno de
desarrollo minero, específicamente de aquellos cuya capacidad de extracción de mineral es superior a
5.000 t/mes, tipificado en el literal i.11) del Artículo 3 Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental (RSEIA).

Específicamente, considera lo siguiente:

i) Proyectos de desarrollo minero, incluidos los de carbón, petróleo y gas, comprendiendo las
prospecciones, explotaciones, plantas procesadoras y disposición de residuos y estériles, así como
la extracción industrial de áridos, turba o greda.
i.1. Se entenderá por proyectos de desarrollo minero aquellas acciones u obras cuyo fin es la extracción
o beneficio de uno o más yacimientos mineros y cuya capacidad de extracción de mineral es superior a
cinco mil toneladas mensuales (5.000 t/mes).

Corresponden como otras tipologías aplicables a las obras o partes del proyecto la disposición de los
estériles que provienen de la misma faena de extracción, tipificada en el literal i.3) del Artículo 3
Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (RSEIA). Además, aplican como otras
tipologías aplicables los literales ñ.3 y ñ.4 sobre producción, almacenamiento, transporte, disposición o
reutilización habituales de sustancias inflamables, corrosivas o reactivas, y finalmente el literal a.1
relacionado a acueductos, embalses o tranques y sifones que deban someterse a la autorización
establecida en el Artículo N° 294 del Código de Aguas en fase de operación y cierre.

Además de lo anterior, y considerando que División Andina inició su operación previa a la entrada en
vigencia de la Ley Nº 19.300; y, que cuenta con una serie de proyectos ya aprobados ambientalmente,
los cuales constituirán el “Caso Base” para efectos de la presente evaluación, es que el Proyecto
corresponde a una modificación de un proyecto de desarrollo minero, tipificado en el literal i) del Artículo
Nº 3 del D.S. Nº 40/2012, MMA, RSEIA, según los términos establecidos en la letra g) del Artículo N° 2
del referido Reglamento.

1
i.1 Se entenderá por proyectos de desarrollo minero aquellas acciones u obras cuyo fin es la extracción o beneficio de uno (1)
o más yacimientos mineros y cuya capacidad de extracción de mineral es superior a cinco mil toneladas mensuales (5.000 t/mes).

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En el Capítulo 5 “Pertinencia de Ingreso al SEIA y Necesidad de Elaborar un EIA” del presente EIA, se
detallan las tipologías de ingreso aplicables al presente Proyecto, la descripción de aquellos efectos,
características y circunstancias mencionados en el Artículo N° 11 de la Ley N°19.300 que justifican el
ingreso de este Proyecto mediante un Estudio de Impacto Ambiental (EIA)”.

13.2 Metodología

Para efectos del análisis, el presente Capítulo se ha dividido en dos (2) secciones, las que tratan las
siguientes materias:

 Descripción y análisis de la relación del Proyecto con las Políticas, Planes y Programas de desarrollo
regional.

 Descripción y análisis de la relación del Proyecto con las Políticas, Planes y Programas de desarrollo
comunal.

Para describir la relación del Proyecto con las políticas, planes y programas de desarrollo regional y
comunal, se han seguido los siguientes pasos:

a) Identificación de las políticas, planes y programas de desarrollo vigentes en el área de influencia


definida para el Proyecto.

b) Recopilación de los textos oficiales de las políticas, planes y programas de desarrollo, pertinentes
para el análisis.

c) Indicación de las principales características, objetivos y lineamientos estratégicos, de las políticas,


planes y programas de desarrollo regional y comunal aplicables al Proyecto.

d) Análisis y conclusión acerca de la relación del Proyecto con las políticas, planes y programas de
desarrollo regional y comunal aplicables al Proyecto.

13.3 Antecedentes Generales del Proyecto

El proyecto “Adecuación Obras Mineras de Andina para Continuidad Operacional Actual”, tal como fue
presentando en el Capítulo 1 “Descripción de Proyecto” del presente EIA, consiste en la modificación
de la forma del actual rajo (manteniendo su superficie autorizada) y del Depósito de Lastre Norte (DLN)
(manteniendo las 1.160 Mton de capacidad autorizadas), a fin de mantener sus actuales niveles de
producción y vida útil autorizados por la RCA N° 029/2002 del proyecto “Expansión División Andina” y
por la RCA N° 1808/2006 del proyecto “Obras Complementarias Proyecto Expansión División Andina
para Ampliación Intermedia a 92 ktpd”, respectivamente. Asimismo, la implementación del presente
Proyecto permitirá alejar las operaciones mineras de aquella zona con presencia de glaciares.

Estas adecuaciones a las obras mineras requieren complementar los actuales sistemas de manejo de
agua de no contacto y contacto. Para esto, se considera implementar nuevas captaciones y
conducciones para el manejo de las aguas de escorrentía superficial y una nueva planta de
acondicionamiento de agua de contacto HDS N° 22. Adicionalmente, se contempla la reubicación de
infraestructura de servicios mina producto del avance del rajo.

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Planta High Density Sludge (HDS) o Lodos de Alta Densidad.

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En consecuencia, las principales partes, obras y/o acciones que contempla el Proyecto son:

 Reconfiguración del actual Rajo Don Luis.


 Reconfiguración del actual Depósito de Lastre Norte (DLN), de acuerdo a dos instancias:
- Etapa 360 Mt.
- Etapa 1.160 Mt.
 Complemento al actual sistema de manejo de aguas de no contacto de DAND.
 Complemento al actual sistema de manejo de aguas de contacto de DAND, que contempla:
- Construcción de nuevo muro cortafugas y piscina de 110.000 m3 de capacidad;
- Aumento de capacidad de acondicionamiento de Planta HDS N° 1 existente; y
- Construcción de una nueva planta HDS N° 2.
 Reubicación de obras asociadas a infraestructura de servicios mina.
 Habilitación de instalaciones de faenas de apoyo para la ejecución de las actividades.

Cabe precisar que el Proyecto no propone extender la vida útil de las obras aprobadas, ni tampoco
cambios a los ritmos de producción actuales, ni aumentar el consumo de agua, ni aumentar la superficie
del rajo, y tampoco aumentar la capacidad aprobada del Depósito de Lastre Norte de División Andina.
En efecto, el presente Proyecto se seguirá circunscribiendo a las condiciones aprobadas en la RCA N°
1808/2006, manteniéndose el procesamiento de mineral autorizado a un nivel de producción nominal
medio de 92 ktpd hasta el año 2038.

Es importante aclarar que actualmente, según diversas RCA’s que se especificarán en el párrafo
siguiente, se aplica una diferenciación del sistema de manejo para distinguir aquellas aguas de no
contacto respecto de las de contacto, asociadas a las obras mineras Rajo Don Luis y Depósito de Lastre
Norte (DLN). Esta diferenciación contempla definir como “cuenca alta” exclusivamente a las obras de
manejo de aguas asociadas al Rajo Don Luis; mientras que “cuenca media” a todas las obras de manejo
de aguas asociadas al DLN.

La denominación de “cuenca alta” se homologa a lo referido al “sistema de manejo de aguas de la


cuenca alta del río Blanco” según la RCA N° 1808/2006, y también, a las denominadas “aguas arriba
del rajo” según la RCA N° 029/2002. A su vez, la definición de “cuenca media” se homologa a lo
planteado en la RCA N° 40/2011 para referirse al “sistema de manejo de aguas en el DLN”, como
también, a lo definido como “sistema de drenajes de los botaderos o aguas abajo de los botaderos” en
la RCA N° 029/2002.

En la Figura 13.3-1 se presenta la ubicación del Proyecto a nivel comunal y regional.

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Figura 13.3-1. Localización del Proyecto

Fuente: Arcadis, 2017.

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13.4 Planes, Políticas y Programas de Desarrollo aplicables al Proyecto

Considerando la ubicación de las obras y partes del Proyecto y su Área de Influencia, se realizó una
búsqueda de políticas, planes y programas en la Región de Valparaíso y Metropolitana y en las comunas
del área de influencia (Los Andes, San Esteban, y Lo Barnechea). A continuación, se presentan las
políticas, planes y programas identificados:

A Nivel Regional:

Región Valparaíso
 Estrategia Regional de Desarrollo de Valparaíso 2020
 Plan Regional de Gobierno Región de Valparaíso 2014-2018
 Política Ambiental Región de Valparaíso
 Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación de la Diversidad Biológica de la Región
de Valparaíso
 Plan de Acción Región de Valparaíso Sector Turismo

Región Metropolitana
 Estrategia Regional de Desarrollo Región Metropolitana 2012-2021
 Política Regional para el desarrollo de Localidades Aisladas 2013
 Estrategia Regional para la Conservación de la Biodiversidad 2015-2025

A nivel comunal:
 Plan de Desarrollo Comunal de Los Andes 2011-20153
 Plan de Desarrollo Comunal de San Esteban 2015-2019
 Plan de Desarrollo Comunal de Lo Barnechea

13.5 Análisis de la Relación del Proyecto con Políticas, Planes y Programas de Desarrollo
Regional

13.5.1 Relación del Proyecto con la Estrategia Regional de Desarrollo Región de


Valparaíso 2020

La Estrategia de Desarrollo Regional (EDR) es el principal instrumento para regular, orientar y gestionar
el desarrollo de una región en armonía con las políticas y planes nacionales y comunales. El objetivo de
este instrumento es encausar y controlar el proceso de desarrollo regional en función de una imagen
futura de región y de su estructura y funcionamiento, en el marco de las políticas del Estado y en
respuesta a las aspiraciones de la sociedad.

La Estrategia Regional de Desarrollo de Valparaíso 2020 (en adelante “ERD Valparaíso”) constituye un
instrumento de planificación, en el que -a partir de un diagnóstico de las tendencias, características y/o
dinámicas centrales de la región- se construye un discurso estratégico compartido respecto de una
imagen objetivo que se pretende lograr en un horizonte de tiempo determinado, definiendo las
orientaciones estratégicas, los ejes y objetivos centrales para el desarrollo. Desde este punto de vista,
la ERD de Valparaíso constituye el hilo conductor de las acciones públicas y de la coordinación con el
sector privado para materializar objetivos que permitan alcanzar dicha imagen objetivo.

3
Según acuerdo de Concejo N° 66 de fecha 06 de marzo de 2017 (Sesión Ordinaria N°13), se validó PLADECO hasta el 16 de
Diciembre de 2017.

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La imagen objetivo de la región para el año 2020 se ha expresado de la siguiente manera:

“Una Región diversa con un desarrollo sostenible para el bienestar de sus habitantes:

 La Región de Valparaíso ha logrado un desarrollo equitativo y solidario de todos sus territorios -


continentales e insulares- gracias a la protección y puesta en valor de las personas, el patrimonio,
su paisaje y recursos naturales.

 Su calidad de vida se expresa en estilos de vida saludables y en la disponibilidad y uso de un


entorno social, cultural y medioambiental amigable y acogedor.

 Con una estructura económica diversificada y un crecimiento sostenido que se destaca por la
dinámica de los servicios, la logística y los sectores productivos, la Región ha potenciado su
ubicación privilegiada en la macrozona central, consolidándose como una región pívot en el
Pacífico Sur.

 La alta vinculación de sus universidades y centros de investigación con el sector público y las
empresas, ha permitido impulsar procesos de innovación, favoreciendo la competitividad y el
desarrollo regional”.

Para alcanzar la imagen objetivo proyectada para el año 2020, se han delimitado doce (12) ejes
estratégicos, con sus respectivos objetivos estratégicos, los cuales se presentan en la Tabla 13.5-1.

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Tabla 13.5-1. Ejes y Objetivos de la Estrategia Regional de Desarrollo de Valparaíso 2020 y su relación con el Proyecto

Ejes Estratégicos Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto

Potenciar a la región como un destino turístico nacional e El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
internacional. objetivo estratégico.
Aumentar la capacidad de transferencia de carga en los El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
puertos marítimos de la región. objetivo estratégico.
Fortalecer el desarrollo del sector logístico de apoyo al El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
transporte intermodal. objetivo estratégico.
Ampliar, mejorar y definir las redes de transporte terrestre El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
3.1 Dinamización propiciando la multimodalidad. objetivo estratégico.
del sistema
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
productivo regional Potenciar a la región como un polo agroalimentario.
objetivo estratégico.
para el crecimiento
económico y la El Proyecto se relaciona favorablemente con este eje y objetivo
generación de estratégico, toda vez que el Proyecto permitirá la continuidad operativa
empleo. de la faena minera de División Andina, generando la necesidad de
contar con servicios, bienes y mano de obra asociada, contribuyendo
de esta manera a la dinamización de la economía regional en materia
Promover encadenamientos con el sector de la minería.
minera.
Asimismo el Proyecto, como compromiso voluntario, considera
promover y apoyar las capacidades, competencias y recursos para la
empleabilidad de los habitantes de las localidades de camino
internacional (Ruta 60 Ch).
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
Atraer inversión extranjera directa a la región de Valparaíso.
objetivo estratégico.

Promover procesos de innovación en las empresas de menor El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
3.2 Impulso al tamaño de la región. objetivo estratégico.
emprendimiento y a
la innovación, Aumentar los niveles de inversión en investigación y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
favoreciendo la desarrollo (I+D). objetivo estratégico.
generación de Impulsar una cultura de valoración de la innovación y el El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
oportunidades y la emprendimiento en la comunidad regional. objetivo estratégico.
competitividad
regional. Fortalecer el desarrollo de emprendimientos innovadores en El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
la región. objetivo estratégico.

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Ejes Estratégicos Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto

Consolidar a la región como un polo universitario de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
excelencia. objetivo estratégico.

Promover acuerdos internacionales que potencien la El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
investigación y desarrollo (I+D). objetivo estratégico.

El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este


Promover la educación técnico profesional en la región.
objetivo estratégico.
3.3 Valorización de
capital humano Fortalecer los vínculos de la educación técnico profesional
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
regional con las instituciones de educación superior y los sectores
objetivo estratégico.
potenciando las productivos.
competencias Incentivar prácticas de formación continua o permanente para El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
técnico- trabajadores. objetivo estratégico.
profesionales.
Desarrollar competencias para la innovación en trabajadores El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
vinculados a empresas de menor tamaño. objetivo estratégico.
Mejorar el acceso a la atención de salud oportuna, segura y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
de buena calidad. objetivo estratégico.

Garantizar a la población de estratos socioeconómicos El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
medios y bajos el acceso a viviendas de buena calidad. objetivo estratégico.
Garantizar a los pobladores que habitan en campamentos el El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
acceso a soluciones habitacionales integrales. objetivo estratégico.
3.4 Disposición de
un sistema de
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
seguridades que Aumentar la cobertura de educación preescolar.
objetivo estratégico.
contribuya a superar
las situaciones de
pobreza y Disminuir la deserción escolar en los niveles de enseñanza El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
vulnerabilidad básica y media. objetivo estratégico.
social.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
Promover el acceso de mujeres y jóvenes al mundo laboral.
objetivo estratégico.

El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este


Superar las situaciones de pobreza e indigencia en la región.
objetivo estratégico.
Generar condiciones para favorecer la integración de las El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
personas con capacidades diferenciadas. objetivo estratégico.

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Ejes Estratégicos Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto

Fortalecer la coordinación de los organismos públicos y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
privados vinculados a las personas mayores. objetivo estratégico.

Inducir un cambio cultural en la población que contribuya a un


El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
mayor conocimiento y respeto de los derechos y la dignidad
3.5 Integración de objetivo estratégico.
de las personas mayores.
las personas
mayores Generar espacios de participación para las personas mayores El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
procurando una en la región. objetivo estratégico.
vejez digna y con
calidad de vida. Generar condiciones para un mejor estado de salud funcional El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
de las personas mayores. objetivo estratégico.
Asegurar mejores condiciones de infraestructura y
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
equipamiento para las instituciones de acogida de personas
objetivo estratégico.
mayores abandonadas.
El Proyecto incorpora dentro de sus medidas de compensación la
Reconocer, proteger y poner en valor el patrimonio cultural de puesta en valor del Circuito arqueológico Río Blanco – camino
la región. internacional, por afectación del Sitio arqueológico Río Blanco 2.
Lo que es coherente y compatible con este objetivo estratégico.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
Fomentar el desarrollo de iniciativas culturales locales.
3.6 Fortalecimiento objetivo estratégico.
de la identidad
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
regional y la Potenciar el turismo cultural de la región.
objetivo estratégico.
diversidad cultural.
Favorecer la participación cultural de la población y su acceso El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
a los bienes y servicios de consumo cultural. objetivo estratégico.

Promover el desarrollo de la cultura de los pueblos originarios El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
de la región. objetivo estratégico.

Aumentar la disponibilidad de parques y áreas verdes El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
3.7 Construcción de urbanas para esparcimiento de uso público. objetivo estratégico.
una región
Aumentar la cobertura de sistemas de saneamiento básico y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
habitable, saludable
electrificación domiciliaria en ciudades y localidades rurales. objetivo estratégico.
y segura para una
mejor calidad de Recuperar y revalorizar el borde costero para la población y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
vida en sus sus actividades productivas. objetivo estratégico.
asentamientos
urbanos y rurales. Proporcionar mayor seguridad a los hogares y espacios El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
públicos. objetivo estratégico.

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Ejes Estratégicos Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto

Promover el mejoramiento del transporte público intercomunal El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
e interprovincial. objetivo estratégico.

Fomentar la práctica de actividades deportivas y físicas El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
recreativas, formativas y competitivas. objetivo estratégico.

Disponer de una gestión integral de residuos sólidos El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
domiciliarios y asimilables a domiciliarios (RSD) y (RSAD). objetivo estratégico.

Proteger a la población frente a riesgos de origen natural y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
antrópico. objetivo estratégico.
El Proyecto incorpora dentro de sus medidas de compensación el
“Resguardo del área de compensación integral de ecosistemas
terrestres” en un área del Estero Barriga colindante al Proyecto.
Como medida voluntaria, se compromete a la elaboración de un Plan
Identificar sitios terrestres y marinos con valor biológico en la
de Manejo Integrado de vegas Andinas presentes en el Parque Andino
región para su preservación y conservación.
Juncal, por medio de la implementación de manera colaborativa de
medidas destinadas a asegurar la protección y conservación de vegas
andinas presentes en el Parque Andino Juncal.
Lo anterior es coherente y compatible con este objetivo estratégico.
3.8 Preservación,
conservación y Si bien el Proyecto no considera pasivos ambientales, este se relaciona
promoción del coherentemente con este objetivo toda vez que, una vez obtenida su
medio ambiente y la Promover la gestión de los pasivos ambientales existentes en aprobación ambiental, el Titular presentará al SERNAGEOMIN la
biodiversidad, la región. actualización de su Plan de Cierre Divisional, de acuerdo a lo
haciendo un uso estipulado en la Ley N° 20.551 y D.S. N° 41/12 (Reglamento de la ley
sustentable de los de Cierre de Faenas e Instalaciones Mineras del Ministerio de Minería).
recursos naturales. Procurar una mejor regulación de los usos de suelo para El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
fines industriales en los instrumentos de planificación objetivo estratégico.
territorial.
El Proyecto incorpora como compromiso voluntario un Plan de
Asegurar un mayor control de la calidad del aire y agua para
monitoreo de calidad de aguas superficiales del río Blanco con datos
el uso sustentable de la población y sus actividades
en línea y público para la comunidad, lo que es coherente y compatible
productivas.
con este objetivo estratégico.
Promover el uso de energías renovables no convencionales El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
(ERNC). objetivo estratégico.
3.9 Manejo El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
sustentable de los Aumentar la disponibilidad de recursos hídricos para riego.
objetivo estratégico.
recursos hídricos en
respuesta a las Incorporar nuevas tecnologías en la gestión de recursos El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
demandas de la hídricos. objetivo estratégico.

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Ejes Estratégicos Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto


población y sus
Asegurar la disponibilidad de agua potable para consumo El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
actividades
humano. objetivo estratégico.
productivas.
Implementar un sistema integrado de información para los El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
territorios de la región. objetivo estratégico.

3.10 Fomento a la El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este


Promover espacios regionales de integración interprovincial.
integración plena objetivo estratégico.
entre los territorios Fomentar la desconcentración de la institucionalidad El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
que conforman la regional. objetivo estratégico.
región:
continentales e Apoyar la integración de las localidades aisladas existentes El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
insulares. en la región. objetivo estratégico.
Promover el desarrollo endógeno y sustentable de los
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
territorios especiales de Isla de Pascua y Archipiélago de
objetivo estratégico.
Juan Fernández.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
Promover las relaciones internacionales de la región.
objetivo estratégico.
3.11 Inserción El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
internacional de la Afianzar las relaciones con Argentina.
objetivo estratégico.
región fortaleciendo
su posicionamiento Afianzar las relaciones con las regiones del corredor El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
en el corredor bioceánico central (CBC). objetivo estratégico.
bioceánico central. Aumentar el acceso de los servicios y productos regionales a El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
los mercados internacionales. objetivo estratégico.
Fortalecer al Gobierno Regional de Valparaíso con nuevas El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
competencias. objetivo estratégico.
3.12 Fortalecimiento Lograr un mayor nivel de complementariedad entre los El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
de la instrumentos de planificación comunal y regional. objetivo estratégico.
institucionalidad
regional procurando Instalar y desplegar un enfoque de mejoramiento continuo y
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
una gestión pública de excelencia en la gestión institucional del gobierno
objetivo estratégico.
descentralizada en regional.
concordancia con Difundir la gestión del gobierno regional en todos los El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
las demandas de los territorios de la región. objetivo estratégico.
territorios.
Promover la asociatividad entre el gobierno regional,
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con este
servicios públicos y municipios para la ejecución de
objetivo estratégico.
proyectos de impacto comunal o intercomunal.
Fuente: Arcadis, 2017, con base en Gobierno Regional de Valparaíso (2012).

13
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

13.5.1.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los lineamientos u objetivos


de Estrategia Regional de Desarrollo Región de Valparaíso 2020.

Según lo establece el artículo 13 del RSEIA, el Titular debe indicar si la tipología del Proyecto o actividad,
se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u objetivos
específicos de dichos instrumentos.

En efecto, el Proyecto “Adecuación Obras Mineras de Andina para Continuidad Operacional Actual”
corresponde a un proyecto de desarrollo minero consagrado en el literal i) del artículo 3 del RSEIA. En
este contexto, y teniendo en consideración las directrices y objetivos de la ERD Valparaíso, cabe señalar
que la tipología principal de ingreso del proyecto se encuentra implícitamente reconocida en el Eje
Estratégico N° 1 Dinamización del sistema productivo regional para el crecimiento económico y la
generación de empleo, específicamente Objetivo Estratégico N° 6: Promover encadenamientos con el
sector de la minería.

Considerando las tipologías secundarias de ingreso al SEIA del Proyecto “Adecuación Obras Mineras
de Andina para Continuidad Operacional Actual” ninguna de ellas se encuentra reconocida por los
lineamientos estratégicos y objetivos de Estrategia Regional de Desarrollo Región de Valparaíso 2020.

13.5.1.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos lineamientos y objetivos Estrategia Regional


de Desarrollo Región de Valparaíso 2020 que se verán favorecidos o perjudicados
por el Proyecto

El Proyecto se relaciona favorablemente con tres de los Ejes Estratégicos presentados en la ERD
Valparaíso: “Dinamización del sistema productivo regional para el crecimiento económico y la
generación de empleo”, “Fortalecimiento de la identidad regional y la diversidad cultural” y
“Preservación, conservación y promoción del medio ambiente y la biodiversidad, haciendo un uso
sustentable de los recursos naturales”.

Específicamente, el Proyecto se relaciona favorablementecon el Eje Estratégico N° 1: “Dinamización


del sistema productivo regional para el crecimiento económico y la generación de empleo”, Objetivo
Estratégico “Promover encadenamientos con el sector de la minería”, ya que la continuidad operacional
de la faena minera generará la necesidad de contar con servicios, bienes y mano de obra asociada,
contribuyendo de esta manera a la dinamización de la economía regional en materia minera, a través
del encadenamiento de proveedores de bienes y servicios. Asimismo el Proyecto, como compromiso
voluntario, considera promover y apoyar las capacidades, competencias y recursos para la
empleabilidad de los habitantes de las localidades de camino internacional (Ruta 60 Ch).

En relación al Eje Estratégico N°6 “Fortalecimiento de la identidad regional y la diversidad cultural”,


Objetivo Estratégico “Reconocer, proteger y poner en valor el patrimonio cultural de la región”, la
ejecución del Proyecto se relaciona favorablemente, debido a que incorpora dentro de sus medidas de
compensación la puesta en valor del Circuito arqueológico Río Blanco – camino internacional, por
afectación del Sitio arqueológico Río Blanco 2, lo que favorece la puesta en valor el patrimonio cultural
de la región.

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4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

En relación al Eje Estratégico N°8 “Preservación, conservación y promoción del medio ambiente y la
biodiversidad, haciendo un uso sustentable de los recursos naturales”, Objetivo Estratégico “Promover
la gestión de los pasivos ambientales existentes en la región”, el Proyecto se relaciona favorablemente,
toda vez que el Titular presentará al SERNAGEOMIN la actualización de su Plan de Cierre Divisional,
de acuerdo a lo estipulado en la Ley N° 20.551 y D.S. N° 41/12 (Reglamento de la ley de Cierre de
Faenas e Instalaciones Mineras del Ministerio de Minería). También, en relación al Objetivo Estratégico
“Identificar sitios terrestres y marinos con valor biológico en la región para su preservación y
conservación” el Proyecto considera como medida de compensación el “Resguardo del área de
compensación integral de ecosistemas terrestres”, en un área del Estero Barriga, colindante al Proyecto.
Como medida voluntaria, se compromete la elaboración de un Plan de Manejo Integrado de vegas
Andinas presentes en el Parque Andino Juncal, por medio de la implementación de manera colaborativa
de medidas destinadas a asegurar la protección y conservación de vegas andinas presentes en el
Parque Andino Juncal. Adicionalmente, y en relación al Objetivo Estratégico “Asegurar un mayor control
de la calidad del aire y agua para el uso sustentable de la población y sus actividades productivas”, el
Proyecto incorpora como compromiso voluntario un plan de monitoreo de calidad de aguas del río
Blanco con datos en línea y transparencia para la comunidad, lo que es coherente y compatible con
este objetivo estratégico.

En conclusión, el Proyecto se relaciona coherentemente con la Estrategia Regional de Desarrollo


Región de Valparaíso 2020, sin que exista contradicción con sus lineamientos, objetivos o líneas de
acción.

13.5.2 Relación del Proyecto con el Plan Regional de Gobierno Región de Valparaíso
2014-2018

Con el fin de orientar la acción pública para el periodo 2014-2018, el Gobierno Regional de la Región
de Valparaíso formuló el Plan Regional de Gobierno, instrumento que se sustenta en la ERD Región de
Valparaíso 2020 y en el programa de gobierno “Chile de todos”.

El propósito de este instrumento es lograr un mayor desarrollo e integración armónica de los diversos
territorios que conforman la región, asegurando formas de inclusión a todos sus habitantes. En este
sentido, se complementa la imagen objetivo de la región planteada en la ERD Valparaíso, proponiendo
“Una Región diversa con un desarrollo sostenible e inclusivo para el bienestar de sus habitantes”.

Para lograr este objetivo, se plantean catorce focos, los que se indican a continuación:

 Foco 1 – Gestión Hídrica


 Foco 2 – Emergencias
 Foco 3 – Puerto y Logística
 Foco 4 – Innovación
 Foco 5 – Fomento Productivo
 Foco 6 – Educación
 Foco 7 – Deportes
 Foco 8 – Patrimonio
 Foco 9 – Desarrollo Territorial
 Foco 10 – Salud
 Foco 11 – Gente Mayor
 Foco 12 – Seguridad Ciudadana
 Foco 13 – Transporte y Conectividad
 Foco 14 – Promoción de la Región

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4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Tabla 13.5-2. Focos estratégicos del Plan Regional de Gobierno de la Región de Valparaíso 2014 - 2018 y su relación con el Proyecto

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto

Programa Regional de Emergencia Hídrica Productiva


Este programa comprende la rehabilitación de embalses y tranques, la
El Proyecto no se relaciona con
construcción y/o operación de pozos; un estudio del sistema de recarga artificial
este foco estratégico ni con sus
de acuíferos; estudios y revestimientos para canales de regadío y obras civiles
programas e iniciativas.
extraprediales. Para la ganadería regional se contemplan operativos sanitarios,
junto a apoyo para alimentación del ganado. A su vez, para la apicultura regional
se considera apoyo para la alimentación de abejas.

Programa de infraestructura y sistemas de regulación


Foco 1 – Gestión Hídrica Este programa comprende la construcción de diversas obras de infraestructura
La situación de sequía por la que para la gestión del recurso hídrico, entre las cuales destacan la construcción del
El Proyecto no se relaciona con
atraviesa actualmente la Región, debe embalse Chacrillas, en el río Putaendo y el inicio de obras del embalse Las
este foco estratégico ni con sus
ser asumida como una condición Palmas, en la cuenca del río Petorca. Junto con lo anterior, se contempla la
programas e iniciativas.
permanente dado el escenario de ampliación, conservación y rehabilitación del embalse Los Aromos, en la cuarta
cambio climático en que nos sección del río Aconcagua, con la finalidad de disponer su capacidad de
encontramos. Abordar esta condición regulación hídrica para fines de riego y consumo humano.
con una perspectiva transversal a la Programa regional de emergencia hídrica en seguridad y consumo humano
gestión pública, así como de manera Este programa comprende un estudio de factibilidad para la implementación de
integral en su operatividad, permitirá plantas desalinizadoras para proveer de una nueva fuente de recurso para los
maximizar los esfuerzos tanto públicos, El Proyecto no se relaciona con
sistemas de agua potable rural de la provincia de Petorca. Además, considera el
como privados. Para ello, se requiere este foco estratégico ni con sus
abastecimiento de agua potable mediante camiones aljibe, diseños de ampliación
considerar acciones específicas para programas e iniciativas.
y obras de conservación de sistemas de agua potable rural, estudios de pérdidas
los ámbitos rurales y urbanos, pero con de agua potable, prospección y construcción de nuevas fuentes y conservación
una perspectiva complementaria en de riberas de cauces.
cuanto a sus objetivos, apuntando Programa de agua potable rural
básicamente a la eficiencia en la gestión Este programa considera el diseño y ejecución de obras de instalación,
del recurso hídrico como eje central de ampliación o mejoramiento de sistemas de agua potable rural en diversas
las distintas iniciativas a desarrollar. localidades, tales como Pullancón, Pichilemu, Paso Oscuro, Los Hornos y El
Guindo Chico, en La Ligua; Hierro Viejo, El Sobrante, El Durazno, El Manzano, El Proyecto no se relaciona con
Frutillar Alto y Bajo, en Petorca; Bartolillo, en Cabildo; San Rafael/Condoroma, este foco estratégico ni con sus
Bocatoma y Terraplén, en Los Andes; Chacayes Alto, en San Esteban; Quebrada programas e iniciativas.
de Herrera, en Putaendo; El Escorial, de Panquehue; Santa Teresa/Los Loros, en
Llay Llay; La Americana, en Hijuelas; Troncal San Pedro, en Quillota; Santa Rosa
de Colmo/San Ramón, entre Quillota y Limache; Los Maitenes, en Limache; La
Playa, en Casablanca y Cuncumén, en San Antonio.
Convenio GORE INDAP El Proyecto no se relaciona con
Este convenio tiene como objetivo mejorar la disponibilidad y seguridad de riego, este foco estratégico ni con sus
para paliar de mejor forma los efectos del déficit hídrico, permitiendo disminuir la programas e iniciativas.

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4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto


pérdida de cultivos establecidos y sus producciones, contemplando para el logro
de tal objetivo el desarrollo de un programa dirigido a pequeños agricultores de
las zonas más afectadas por la sequía, mediante la implementación de obras
construcción, de ingeniería, civiles e hidráulicas para mejorar las obras de riego
asociativas.
Programa de colectores de aguas lluvias
Contempla el diseño y mejoramiento de colectores de aguas lluvias en ciudades
de la región, especialmente en aquellas estructuras que presentan un estado de El Proyecto no se relaciona con
deterioro con riesgo de colapso. Entre estas obras se destacan el mejoramiento este foco estratégico ni con sus
de los colectores de Avenida Argentina, y Quebrada de Cabritería, en Valparaíso; programas e iniciativas.
los colectores en los sectores de Los Abetos y 8 Norte, en Viña del Mar; y el
sistema de colectores de aguas lluvias de la calle Arturo Prat en Los Andes.
Programa de prevención de incendios forestales
Foco 2 – Emergencias Este programa apunta a sensibilizar a la población con el fin de promover una
Un aspecto fundamental para afrontar conducta destinada a evitar la ocurrencia de incendios forestales. Se realizarán
El Proyecto no se relaciona con
los diversos tipos de riesgos con los que acciones relacionadas con la ordenación del territorio, planes prediales de
este foco estratégico ni con sus
la sociedad debe convivir (naturales y/o protección y silvicultura preventiva, entre otros, y se velará, en coordinación con
programas e iniciativas.
antrópicos), es la capacidad de las entidades que corresponda, por la aplicación de las normas legales que
respuesta ante las emergencias, para lo regulan dichas acciones por parte de propietarios y poseedores de predios
cual se debe contar previamente con rústicos y de terrenos de interfaz urbano-rural.
planificación, recursos, infraestructura y Programa de protección contra incendios forestales
equipamiento. La región optimizará Se adecuará el actual sistema básico de protección contra incendios forestales a El Proyecto no se relaciona con
tanto la cantidad como el uso de estos las complejas condiciones ambientales y territoriales presentes en la región, este foco estratégico ni con sus
recursos, dotándose para un modelo, de aumentando la cobertura de protección desde el punto de vista territorial y programas e iniciativas.
equipamiento de primer nivel en la temporal de los recursos de presupresión y combate de incendios forestales.
gestión de riesgos y sus respuestas Estudios para el diagnóstico y manejo de condiciones de vulnerabilidad
asociadas. El Proyecto no se relaciona con
Se contempla, entre otros estudios, la realización de un diagnóstico para Plan
este foco estratégico ni con sus
Maestro de aguas lluvias en Isla de Pascua y de un diagnóstico de flujo de cargas
programas e iniciativas.
masivas y cargas peligrosas en red vial y ferroviaria de la región.
Centro regional de operaciones para emergencias y catástrofes
Esta iniciativa tiene como objetivo acoger en sus instalaciones a todas las
El Proyecto no se relaciona con
instituciones que tienen que responder de forma inmediata y coordinada a
este foco estratégico ni con sus
situaciones de riesgo colectivo, desastres, emergencias y catástrofes de cualquier
programas e iniciativas.
origen. Se contempla que para el año 2016 finalice su diseño de especialidad,
para que pueda comenzar a ejecutarse su construcción en el año 2017.
Foco 3 – Puerto y Logística Mejoramiento de accesibilidad en los puertos marítimos
El Proyecto no se relaciona con
Los puertos de la región son el soporte Considera obras viales con el fin de mejorar las condiciones de operación,
este foco estratégico ni con sus
de una actividad multidimensional, con transitabilidad, capacidad, accesibilidad y seguridad, con atención a las
programas e iniciativas.
un potente impacto, tanto en la actividades de operación de vehículos de carga asociada al puerto. Se consideran

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4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto


economía regional-nacional, como en iniciativas, como: Habilitación Ruta 60 Ch (La Pólvora) sector cruce 68 - acceso
su entorno (centros poblados aledaños, Puerto y construcción acceso norte a Valparaíso por Cabritería.
medio ambiente, etc.), lo que,
Construcción de nuevos terminales en los puertos marítimos
considerando las cadenas logísticas
Considera para el Puerto de San Antonio la habilitación de una zona operacional
asociadas, trascienden localizaciones
en el sector del Ex Camping Norte, la construcción de parcelas logísticas y el El Proyecto no se relaciona con
circunscritas, y hablan más bien de
mejoramiento del dragado en su área marítima de operaciones. Por otra parte, este foco estratégico ni con sus
espacios territoriales. Tanto la
para el Puerto de Valparaíso se considera la construcción del Terminal 2 o programas e iniciativas.
conectividad, como los puertos mismos,
Terminal Cerros de Valparaíso, como también la construcción de un nuevo
deben ser considerados como parte de
Terminal de Pasajeros.
un gran sistema regional, avanzando en
una gestión e inversiones asociadas de Construcción y habilitación de espacios públicos en el borde costero
manera complementaria, de tal manera Considera iniciativas que revitalizan el sector costero como la construcción del
de lograr niveles crecientes de El Proyecto no se relaciona con
paseo costero Juan de Saavedra, en Valparaíso, la reparación del Muelle
productividad, eficiencia y este foco estratégico ni con sus
Vergara, en Viña del Mar, la construcción del Paseo Bellamar y el entorno
competitividad y optimizar el uso de los programas e iniciativas.
corporativo de la Empresa Portuaria en San Antonio, y la construcción del paseo
recursos del Estado. costero en Bahía Cumberland, en Juan Fernández.
Diseño e implementación de estrategia regional de innovación
Esta política pública regional identifica seis (6) ejes estratégicos y focaliza su
acción en polos de competitividad, tales como el sector agroalimentario, la
logística, el turismo y las industrias creativas. Como áreas transversales
El Proyecto no se relaciona con
Foco 4 – Innovación estratégicas se consideran los recursos hídricos, la energía, y las TIC y servicios
este foco estratégico ni con sus
Un factor relevante en cualquier modelo avanzados en las empresas. Para su implementación el gobierno regional
programas e iniciativas.
de desarrollo es la capacidad de destinará anualmente, a lo menos, el 70 por ciento del Fondo de Innovación para
innovación, pues permite mejorar las la Competitividad (FIC-R) y se gestionará el financiamiento de las iniciativas
ofertas productivas y por lo tanto ser contempladas en este instrumento a través de otros fondos del sector público así
más competitivos. Sin embargo, hoy en como inversión del sector privado.
día la innovación se potencia como una Construcción de Centro Interdisciplinario de Neurociencia de Valparaíso
actitud que puede tener logros en las El funcionamiento de este centro contribuirá a solucionar el déficit existente de El Proyecto no se relaciona con
distintas dimensiones del quehacer oferta de postgrado a nivel regional y nacional, favoreciendo la cualificación de este foco estratégico ni con sus
humano, (productivo, social, medio capital humano en tecnologías de la información, biotecnología, nanotecnología, programas e iniciativas.
ambiente, etc.), por lo que la región se entre otros ámbitos científico-tecnológicos.
enfocará en estimular dicha manera de Programas de apoyo al Emprendimiento
ver las cosas, de una manera sostenida Se contempla aumentar el financiamiento temprano, aumentar los concursos para
y con distintos niveles de aplicación. emprendedores regionales, habilitar plataformas y espacios especializados, El Proyecto no se relaciona con
regionalizar el programa Start up Chile, entre otras iniciativas. En esta misma este foco estratégico ni con sus
línea se encuentra la Escuela de formación para el emprendimiento de mujeres, programas e iniciativas.
orientada a promover una cultura pro emprendimiento e innovación, generando
promoción social a través de capacitación a emprendedoras.

18
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto


Implementación de centros de desarrollo de negocios
Estos centros de atención empresarial están dirigidos a empresas establecidas y El Proyecto no se relaciona con
a emprendedores de oportunidad; se orientan a entregar asesoría técnica y de este foco estratégico ni con sus
gestión para incrementar la capacidad gerencial y a capacitar a emprendedores programas e iniciativas.
con una oportunidad de negocio concreta.
Barrios comerciales
A través de este programa se apoya, promueve y coordina la gestión productiva
y de desarrollo urbano de los barrios, mediante el financiamiento de proyectos El Proyecto no se relaciona con
asociativos que generen capital social de largo plazo en comunidades de este foco estratégico ni con sus
empresarios. Para el año 2014 se contempla una pre inversión de 120 millones programas e iniciativas.
Foco 5 – Fomento Productivo de pesos en dos barrios comerciales, entre los años 2015 y 2017 se contempla
En nuestro actual modelo de quehacer una inversión aproximada de 750 millones de pesos.
económico, el crecimiento es una Programas de promoción a la innovación empresarial y emprendimiento
condición de desarrollo y debe, a lo Concurso de líneas de apoyo a la innovación tecnológica empresarial y concurso
menos, tender a ser permanente, por lo voucher para la innovación, concurso capital semilla y programa regional de El Proyecto no se relaciona con
que propiciar y fortalecer las medidas e apoyo al emprendimiento. Innovación Tecnológica: 25 proyectos adjudicados. este foco estratégico ni con sus
instrumentos públicos que le den Capital Semilla: ocho (8) ganadores regionales-Voucher para la innovación: 10 programas e iniciativas.
sustento, es parte de una gestión proyectos adjudicados. Programa Regional de Apoyo al Emprendimiento: 20
pública enfocada en el bienestar de sus emprendimientos adjudicados.
ciudadanos, toda vez que se estimula y Programas Estratégicos para el Desarrollo Productivo
fortalece las propias capacidades en PER Industrias Creativas: Frutos tempranos: 1.- Nodo Servicios para la Cadena
cuanto a generar la riqueza de que de Valor de la Industria Creativa de Valparaíso, 2.- Nodo Audiovisualistas, 3.-
somos capaces como una región Encuentro. Empresarial “Valparaíso Creativo” de la CRCP., 4.- Programa de
diversa y con múltiples recursos Apoyo a la Inversión en Ciudades innovadoras- PROCIVE- Gestión y producción El Proyecto no se relaciona con
naturales y humanos. creativa Casaplan, 5.- Programa de Apoyo a la Inversión en Ciudades este foco estratégico ni con sus
innovadoras- PROCIVE- Multi espacio creativo Caracoles. -PER Fruticultura programas e iniciativas.
Sustentable: Frutos tempranos: 1.- Nodo Estratégico, 2.- NODO Fruticultura
Sustentable, 3.- PDT Fruticultura Sustentable, 4.- Nodo Cuncumén Valle Limpio.
Concurso Co Working: Adjudicados:- 2 Hub Global, - 2 CoWork, 1 de ellos tiene
componente Start Up.
Foco 6 – Educación
Programa “Más Capaz” El Proyecto se relaciona
La base de cualquier actividad
Programa de capacitación y fomento de la participación laboral dirigido a mujeres favorablemente con este foco
civilizada, en sus distintas dimensiones,
y jóvenes de los tres primeros quintiles a través de cursos de entre 200 y 300 estratégico ya que incluye entre
es la formación y conocimientos
horas. Se contempla además acciones de intermediación laboral para apoyar la sus compromisos voluntarios la
adquirido por sus ciudadanos. Por ello
colocación laboral de los beneficiarios del programa. En el año 2014, el programa ejecución de un Plan de
resulta fundamental la atención que
operará en la región de Valparaíso como piloto, específicamente en las comunas Empleabilidad y Formación en
debemos darle a la Educación, en su
de San Felipe, Los Andes, Quillota y San Antonio, con un total de 710 personas. Competencias Laborales durante
condición sistémica, y en base a una
Se estima que en 2015 el programa se aplicará en 18 comunas con una cobertura la fase de construcción del
evaluación integral, desarrollar
aproximada de 7.630 personas, lo que corresponde a un 10,2 por ciento de la Proyecto que favorecerá a las
intervenciones focalizadas de amplio
cobertura nacional para dicho año. localidades del área de influencia
impacto en el conjunto de componentes

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4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto


del sistema educativo, donde incentivar en las comunas de Los Andes y
determinadas actividades y/o materias, San Esteban.
pueda tener un efecto amplificado al
resto.
Programa Escuelas Deportivas Integrales
Se realizaron 37 escuelas deportivas integrales, medida presidencial, con una
El Proyecto no se relaciona con
inversión de 183 millones de pesos y cuatro mil beneficiarios. Para masificar la
Foco 7 – Deportes este foco estratégico ni con sus
práctica de la actividad física y deportiva se realizaron acciones para mujeres,
La actividad deportiva debe ser programas e iniciativas.
hijos de madres temporeras, jóvenes y adultos mayores, con una inversión de
considerada no un complemento, si no 338 millones de pesos y una participación de 53.932 personas.
integral a la vida cotidiana, dado su
impacto benéfico en la salud de los Recintos Deportivos Regionales
habitantes. Se concluyó el mejoramiento del recinto deportivo El Retiro de Hijuelas y se
Para ello se requiere reforzar planes y encuentra en licitación el diseño del parque deportivo recreativo Del Pacífico en
programas que den soporte a la la comuna de San Antonio. También finalizó la construcción del estadio Sausalito El Proyecto no se relaciona con
actividad deportiva, en sus distintas de Viña del Mar. este foco estratégico ni con sus
formas, dando los espacios y tiempos En el marco del programa de centros deportivos se dará inicio al diseño de dos programas e iniciativas.
para su buen desarrollo, y fomentando (2) estadios en las comunas de San Antonio y San Felipe, con una inversión
la integración social y territorial que sectorial de 478 millones de pesos. Además, se iniciarán las obras del estadio de
estas actividades permiten. La Calera, con una inversión total de 9.510 millones de pesos.
Escuelas deportivas El Proyecto no se relaciona con
Durante el año 2015 el programa escuelas deportivas integrales llegará a 6.723 este foco estratégico ni con sus
beneficiarios, con una inversión sectorial de 441 millones de pesos. programas e iniciativas.
Foco 8 – Patrimonio Restauración de nueve (9) ascensores de Valparaíso
El patrimonio natural y cultural de los Se realizará el diseño y ejecución de obras para la restauración de nueve (9) El Proyecto no se relaciona con
territorios es uno de sus principales ascensores declarados monumento nacional y que son de propiedad fiscal. Estos este foco estratégico ni con sus
activos, por lo que su conservación, es ascensores son los de: Cordillera, Concepción, Espíritu Santo, Artillería, Florida, programas e iniciativas.
fundamental para ponerlo en valor ante Larraín, Mariposa, Monjas y Villaseca.
la comunidad regional, nacional e Recuperación edificios patrimoniales
internacional. La riqueza y variedad Se realizará la recuperación del edificio patrimonial Santiago Severín; implica la
patrimonial existente en la región de recuperación de este inmueble de conservación patrimonial con una superficie de
Valparaíso, es reconocida a nivel El Proyecto no se relaciona con
4.863,5 m2, emplazado en el casco histórico de la ciudad de Valparaíso lo que
nacional e internacional, es por esto que este foco estratégico ni con sus
fortalecerá su patrimonio arquitectónico, para el funcionamiento de un centro de
los distintos instrumentos de inversión y programas e iniciativas.
investigación en neurociencia. También se restaurarán la Iglesia San Francisco y
planificación orientan su accionar al el Mercado Puerto en Valparaíso, el Teatro Municipal y el Palacio Vergara de Viña
cuidado, protección y conservación del del mar.
mismo. Programa de infraestructura para centros culturales
Para consolidar y ampliar su puesta en Se realizará la habilitación de espacios destinados a desarrollar e incentivar la El Proyecto no se relaciona con
valor ante la comunidad, se creación, gestión, exhibición y difusión de actividades culturales, generando una este foco estratégico ni con sus
implementarán programas de verdadera vitrina cultural de carácter comunal. Se contempla el centro cultural de programas e iniciativas.
conservación; asimismo se relevará el Concón, Quillota, El Quisco, Cabildo e Isla de Pascua. Por otra parte, también se

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4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto


patrimonio en la actualización y contempla la ejecución de un centro de desarrollo artístico para jóvenes
modificación de los instrumentos de talentosos en la comuna de La Ligua.
planificación territorial.
Propuestas de plan de manejo y de figuras de protección para sitios de alto
valor biológico
Con la finalidad de aumentar la cobertura regional de áreas silvestre protegidas,
se elaborarán expedientes con propuesta de plan de manejo y propuesta de
figuras de protección para sitios con alto valor biológico, como: la Quebrada El
Zaino y Laguna El Compín, en Santa María; el sector norte de la ciudad de El Proyecto no se relaciona con
Quilpué; los Acantilados de Quirilluca y el Humedal de Los Maitenes, en este foco estratégico ni con sus
Puchuncaví; las Dunas de Ritoque y el Humedal de Mantagua, en Quintero; el programas e iniciativas.
sector de los tranques Las Cenizas y La Invernada, en Valparaíso y los sectores
marinos costeros de la Isla de Robinson Crusoe. Junto con lo anterior, se
elaborará un estudio para una propuesta de plan de manejo para la recuperación
ecológica y la sustentabilidad ambiental del Santuario de la Naturaleza Islote
Pájaro Niños y Puntilla del Fraile.
Programa de incremento de infraestructura y actividades en áreas de uso
público del Sistema Nacional de Áreas Silvestres Protegidas Regional
Iniciativa orientada a incrementar infraestructura y actividades que permiten el
desarrollo de actividades turísticas, recreativas y educativas dentro de las zonas
de usos público de las ASP. La provisión de espacios educativos y recreativos al
aire libre corresponde a una de las funciones prioritarias del SNASPE, en
consideración de su aporte al bien de la comunidad regional, la apropiación y El Proyecto no se relaciona con
conocimiento del territorio por parte de sus habitantes y las opciones para la este foco estratégico ni con sus
generación de oportunidades basadas en el aprovechamiento sustentable de los programas e iniciativas.
recursos atractivos protegidos. La infraestructura y actividades para uso público
considera el Parque Nacional La Campana, uno de los espacios más visitados
junto a la Reserva Nacional Lago Peñuelas, conformando la zona núcleo de la
Reserva de la Biósfera “La Campana-Peñuelas”; el Parque Nacional Archipiélago
de Juan Fernández, Reserva de la Biósfera; el Santuario Natural Laguna El Peral
y la Reserva Nacional El Yali, “Sitio Ramsar”.

Foco 9 – Desarrollo Territorial


Programa de conservación y normalización de aeropuertos y aeródromos
El Desarrollo Territorial apunta al
Consiste en trabajos de conservación menor, como bacheos en área de
mejoramiento exponencial de las
movimiento; limpieza de drenajes; conservaciones en el edificio terminal para el
capacidades y condiciones asociadas a El Proyecto no se relaciona con
Aeropuerto de Mataveri en Isla de Pascua. En el caso del aeródromo de Robinson
un área geográfica particular, en donde este foco estratégico ni con sus
Crusoe en Juan Fernández, la intervención es mayor e implica el ensanche de
viven personas que comparten historia, programas e iniciativas.
pista en 12 metros de acuerdo a normativa internacional, el rediseño y posterior
cultura, aspiraciones, medios sociales y
construcción del paquete estructural de la pista 14/32, otorgando una resistencia
políticos. Cada territorio posee distintas
acorde a las cargas generadas por el mix de aeronaves, actual y proyectado.
características, recursos naturales,

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4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto


medios productivos, económicos y de Estudio para la expansión del metro regional Merval
infraestructura, las que deben ser Con fondos del gobierno regional se realizará estudio para analizar posibilidad de El Proyecto no se relaciona con
vinculadas y conjugadas de forma extender el servicio de Merval hasta Concón y el diseño para la extensión desde este foco estratégico ni con sus
sistémica para potenciar el desarrollo. Limache hacia las ciudades de Quillota, La Cruz y la Calera. Se considera, programas e iniciativas.
Una de las singularidades de la región además, la reapertura de la estación Valencia en la comuna de Quilpué.
es la diversidad de las numerosas Programa de construcción y mejoramiento de vialidad estructurante
localidades continentales e insulares. El programa contempla la construcción y mejoramiento de la red vial estructurante
Por ello, se plantea la necesidad de de la región, con el fin entregar un servicio estratégico desde el punto de vista de
El Proyecto no se relaciona con
implementar iniciativas que contribuyan la conexión vial. La construcción del By Pass de La Ligua y Cabildo considera el
este foco estratégico ni con sus
y sean la base para el desarrollo de toda tramo urbano de la Ruta E-35 en su pasada por La Ligua y la E-41 por Cabildo.
programas e iniciativas.
actividad territorial a lo largo de nuestra Otras iniciativas que se contemplan son el mejoramiento de la Ruta F-50 S: Lo
Región. Orozco-Quilpué etapa II y el diseño de la conexión vial entre la bahía Cumberland
y el aeródromo Juan Fernández, entre otras.
Programa de conservación de caminos básicos
Los proyectos de caminos básicos por conservación son soluciones innovadoras
para la conservación de caminos no pavimentados de bajo tránsito a través de la El Proyecto no se relaciona con
colocación de carpetas granulares más la aplicación de estabilizadores químicos este foco estratégico ni con sus
y/o protegidas con capas asfálticas delgadas. Para el periodo se consideran: programas e iniciativas.
Empalmes Paihuén, Cabildo, Acceso Villa Amanecer, Llay Llay, Las Pataguas,
Quillota.
Proyectos de concesiones de obras públicas
Se considera el mejoramiento de la Ruta 66, conocida como camino de “La Fruta”,
El Proyecto no se relaciona con
desde su conexión en Ruta 5 (Pelequén) hasta el acceso al Puerto de San
este foco estratégico ni con sus
Antonio, con una longitud aproximada de 138 Km. Se contemplan, además,
programas e iniciativas.
procesos de relicitación incorporando mejoras y obras adicionales en el camino
Nogales –Puchuncaví, camino La Pólvora y el túnel El Melón.
Red de ciclovías El Proyecto no se relaciona con
Se considera la construcción de vías de alto estándar en las comunas de San este foco estratégico ni con sus
Felipe y La Calera, con una longitud de 9 Km en cada comuna. programas e iniciativas.
Foco 10 – Salud Programa de infraestructura hospitalaria
Los indicadores de salud señalan que La inversión hospitalaria experimentará un incremento sustantivo en el período
existen altos índices de obesidad 2014-2018, contemplándose importantes obras como la conclusión del hospital
infantil, gran cantidad de población Dr. Gustavo Fricke con 744 camas, incluyendo 165 camas críticas y 24
sedentaria, con enfermedades crónicas pabellones; la reposición del hospital San José de Casablanca, con ocho (8) El Proyecto no se relaciona con
no transmisibles, enfermedades camas y un (1) pabellón; la normalización del hospital Claudio Vicuña de San este foco estratégico ni con sus
cardiovasculares, cáncer y osteoporosis Antonio, con 207 camas, incluyendo 26 camas críticas y seis (6) pabellones; el programas e iniciativas.
entre otras, lo que muestra que el apoyo inicio de la construcción del hospital de Marga Marga, con 282 camas, incluyendo
del Gobierno regional proporcionar una 50 camas críticas y nueve (9) pabellones; el inicio de la construcción del hospital
mejor calidad de vida a los habitantes de Biprovincial Quillota-Petorca, 282 camas, incluyendo 50 camas críticas y nueve
la región, es parte fundamental de la (9) pabellones; el mejoramiento del hospital Psiquiátrico Dr. Philippe Pinel de

22
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto


gestión territorial, en este contexto y con Putaendo, con 332 camas, incluyendo 20 camas de la unidad forense de alta
el afán de dar respuesta a las complejidad.
necesidades de los habitantes de la
región, es que se hace prioritaria la
inversión en Salud, facilitando el
acceso, mejorando la calidad y
oportunidad de atención lo que ratifica el
compromiso del Gobierno Regional con
la protección social y el ejercicio de Programa de construcción y habilitación de SAPUs de alta resolución (SAR)
derechos ciudadanos. Se habilitarán 15 servicios de atención primaria de urgencia de alta resolución El Proyecto no se relaciona con
(SAR) en las comunas de Los Andes, San Felipe, La Calera, Quillota, Villa este foco estratégico ni con sus
Alemana, Quilpué, Concón, Valparaíso (3), Viña del Mar (2), Cartagena y San programas e iniciativas.
Antonio (2).
Foco 11 – Gente Mayor
En la región de Valparaíso se ha
mantenido constante la tendencia que
muestra un mayor envejecimiento
relativo de la población, es la región del
país que reúne, en términos
proporcionales, el mayor porcentaje de
personas de más de 60 años. Además,
se debe considerar que los adultos
mayores se encuentran en una situación
Programas e iniciativas de protección e integración de personas mayores
de mayor fragilidad social y, muchas
Se realizará la conservación de 60 y la construcción de otras 180 viviendas
veces, en situación de pobreza. Esta
adecuadas para las personas mayores, lo que implica el diseño desde el año 2014
situación demográfica plantea desafíos
y ejecución desde el año 2015. Se realizará la normalización del hospital geriátrico
distintos en la Gestión Regional para El Proyecto no se relaciona con
de Limache, transformándose en un centro de referencia regional para las
procurar el cuidado de su salud y su este foco estratégico ni con sus
personas mayores. También se construirá un establecimiento de larga estadía
bienestar en general. programas e iniciativas.
para personas de 60 años y más que se encuentren en situación de dependencia
Lo anterior implica, entre otros
y vulnerabilidad bío-psicosocial; tendrá un modelo de intervención integral, con
aspectos, la necesidad de
altos estándares en la atención y con instalaciones de primer nivel. Su diseño e
infraestructura pública acorde a las
inicio de obras está previsto para el año 2015.
necesidades de los adultos mayores, la
construcción de hospitales de mayor
complejidad, consolidar la red de
consultorios con mejores
equipamientos, del mismo modo, hay
que considerar también que los adultos
mayores están en condiciones de
desarrollar una vida activa y pueden
contribuir positivamente al desarrollo de
la región, especialmente en ámbitos

23
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto


relacionados con la educación, el
turismo, la salud, la recreación, entre
otros.
Foco 12 – Seguridad Ciudadana Comisión regional de igualdad de oportunidades 2014 – 2018
Junto a las potencialidades con que Como instancia de coordinación y complementariedad, esta comisión apunta a
cuenta la Región de Valparaíso como, insertar el enfoque de género en los procesos relevantes de la región. Contribuirá
por ejemplo, su economía diversificada, a que se realice un abordaje más integral de la perspectiva de género y la El Proyecto no se relaciona con
la presencia creciente de universidades, igualdad de oportunidades, vinculando de forma más directa el tema a la gestión este foco estratégico ni con sus
centros de investigación y de interna de los servicios. Se levantará un diagnóstico regional de género, programas e iniciativas.
transferencia tecnológica, se visualizan identificando las inequidades, brechas y barreras para el acceso de hombres y
también algunos riesgos para el mujeres en la política pública, elaborando una agenda sectorial de género para el
desarrollo de la región. Respecto a periodo 2014-2018.
éstos, se puede reconocer la seguridad, Programas para el fortalecimiento de la autonomía económica y la atención
que en las últimas décadas se ha integral a mujeres
convertido en una de las problemáticas Se contempla la implementación del programa “Mujer y Trabajo” dirigido a
centrales en el mundo. En cuanto a mujeres del I, II y III quintil, cuyo objetivo central es el fortalecimiento de la
seguridad ciudadana, en el periodo autonomía económica; considera el apoyo a las mujeres emprendedoras y para
2007–2008, el porcentaje regional de El Proyecto no se relaciona con
la inserción laboral a empleos formales. Programa “Unidad Violencia contra las
personas que han sido víctimas de un este foco estratégico ni con sus
Mujeres”, orientado a entregar atención especializada a mujeres afectadas por
delito, aumentó de un 28,5% a un programas e iniciativas.
distintas manifestaciones de violencia de género, contribuyendo a la detección,
32,1%, si bien esta tasa es inferior al protección y reparación a las víctimas. Casas de Acogida, esta medida
porcentaje nacional, se requiere presidencial forma parte del sistema nacional de protección a mujeres e hijos e
reforzar las medidas de prevención y hijas víctimas de violencia en contexto de pareja; se contará con tres nuevas
control de la delincuencia, además del casas de acogida al año 2018.
fortalecimiento de una institucionalidad
que realice acciones de prevención y Programa de subvención a menores en situación irregular El Proyecto no se relaciona con
tenga capacidades de coordinación e Se atenderán a sesenta mil niños, niñas y jóvenes vulnerados en sus derechos y este foco estratégico ni con sus
intervención para enfrentar estos que son acogidos en más de 170 centros y proyectos en toda la región. programas e iniciativas.
riesgos.
Foco 13 – Transporte y Conectividad
El Proyecto se relaciona
Actividad económica primordial, que
Programa de mejoramiento de infraestructura en Ruta 60 Ch y Paso Los favorablemente con este foco
permite el traslado de bienes y servicios,
Libertadores estratégico, ya que incluye dentro
como también de personas para el
Considera, según sistema de concesiones, la construcción del primer sector de la de sus compromisos voluntarios
desarrollo productivo del territorio. En
Ruta 60 Ch y comprende la unión de la Ruta 5, Panquehue, San Felipe y la una medida de
muchas comunas de nuestra Región, se
denominada Variante Los Andes, con una longitud de 52 Km. En 2014 se realizará Mejoramiento de infraestructura
observa que la demanda de transporte
licitación para la construcción y mantención de un nuevo complejo fronterizo en de servicios comunitarios ligados
supera a la oferta, generando en
el paso “Cristo Redentor”, proyectándose el inicio de obras para el año 2015, con a las localidades de la Ruta 60 Ch,
distintas áreas, urbanas y rurales,
una duración estimada de tres años; esta iniciativa contempla un edificio de con foco incorporar algunos
índices de congestión elevados, cuyos
control e inspección, Subcomisaría de carabineros, vialidades, áreas de servicios sistemas de iluminación en
tiempos de viaje se ven incrementados,
generales, mantención y conservación, entre otras. algunos puntos del camino y
no ayudando a que los usuarios tengan
paraderos y mejorar algunos
una mejor calidad de vida.

24
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Focos estratégicos Programas e iniciativas Relación con el Proyecto


Para esto, debemos generar accesos a caminos secundarios
condiciones de integralidad e desde esta ruta.
intermodalidad entre los distintos
medios y modos de transporte, mitigar
los impactos con soluciones viales
acordes a las necesidades de demanda,
es un desafío que debemos emprender
a corto, mediano y largo plazo. Los
sistemas de transportes, deben ser
planificados en estrecha relación con el
desarrollo territorial de nuestra Región,
ayudando a la movilidad de las
personas y mercancías de forma
eficiente.
Foco 14 – Promoción de la Región Programa de actualización y suscripción de convenios de cooperación e
De acuerdo a la Estrategia Regional de intercambio entre la región de Valparaíso y regiones con desafíos en común
Desarrollo, la imagen objetivo Se contempla establecer el estado actual, y su eventual reactivación, de los
El Proyecto no se relaciona con
proyectada al 2020, es de “Una Región convenios suscritos por la región de Valparaíso con otras regiones (Liaoning y
este foco estratégico ni con sus
diversa con desarrollo sostenible”, esta Guangdong de la República Popular China; Liguria, Campania y Toscana de
programas e iniciativas.
imagen fue construida a través del Italia; Manitoba de Canadá; Castilla La Mancha de España; Cebú de Filipinas; La
análisis de características propias de la Pampa de Argentina). También se perfilará nuevos convenios de cooperación e
Región como su infraestructura, intercambio con regiones que tienen desafíos en común con nuestra región.
dinámica económica, capital humano,
situación geográfica entre otras. Lo Convenio de cooperación e intercambio con las provincias de la República
anterior hace imperioso el desarrollo y Popular China
El Proyecto no se relaciona con
ejecución de una estrategia de Se suscribirán convenios de cooperación con las provincias de Liaoning, Jilin y
este foco estratégico ni con sus
promoción y posicionamiento lo que Fujian, de la República Popular China. Esto permitirá reforzar la cooperación entre
programas e iniciativas.
constituye una oportunidad para la región de Valparaíso y provincias chinas en el ámbito de la ciencia, la educación
generar y avanzar en su desarrollo. y el comercio, contribuyendo al entendimiento y la amistad entre ambas culturas.
El fortalecimiento de la Región puede
generar múltiples iniciativas en relación Programa Sello de Origen
con las regiones existentes en la Este programa, desarrollado por el Instituto Nacional de Protección Industrial
Macrozona Central de Chile, en el área (INAPI) y el Ministerio de Economía, tiene por objeto fomentar la valorización y
de influencia del Corredor Bioceánico protección de aquellos productos que gozan de una alta vinculación con su El Proyecto no se relaciona con
Central y en la Cuenca del Pacífico, territorio, mediante su identificación, posicionamiento y diferenciación mediante este foco estratégico ni con sus
para robustecer la integración inter su reconocimiento. En nuestra región los productos que se incorporan a este programas e iniciativas.
regional y a su vez, con regiones programa para su protección son los bordados de Isla Negra, la artesanía en coral
vecinas, como también con el resto del negro del Archipiélago de Juan Fernández, los viñedos del valle de Casablanca,
mundo. los Dulces de La Ligua y los tomates de Limache.
Fuente: Arcadis, 2017, con base en Gobierno Regional de Valparaíso (2015).

25
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

13.5.2.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los lineamientos u objetivos


del Plan Regional de Gobierno Región de Valparaíso 2014-2018

Según lo establece el artículo 13 del RSEIA, el Titular debe indicar si la tipología del Proyecto o actividad,
se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u objetivos
específicos de dichos instrumentos.

Considerando las tipologías de ingreso al SEIA del Proyecto “Adecuación Obras Mineras de Andina
para Continuidad Operacional Actual”, y tal como se indicó precedentemente, se indica que ellas no se
encuentran reconocidas en ninguno de los focos estratégicos del Plan Regional de Gobierno Región de
Valparaíso 2014-2018.

13.5.2.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos lineamientos y objetivos del Plan Regional
de Gobierno Región de Valparaíso 2014-2018 que se verán favorecidos o
perjudicados por el Proyecto

El Proyecto se relaciona favorablemente con dos (2) de los Focos Estratégicos presentados en el Plan
Regional de Gobierno de la Región de Valparaíso 2014 - 2018: “Foco 6 – Educación” y “Foco 13 –
Transporte y Conectividad”.

Específicamente, el Proyecto se relaciona favorablemente con el Programa “Más Capaz”, ya que el


Proyecto incluye entre sus compromisos voluntarios un Plan de Empleabilidad y Formación en
Competencias Laborales durante la fase de construcción del Proyecto que favorecerá a personas de
las localidades del área de influencia en las comunas de Los Ande y San Esteban.

Adicionalmente, el Proyecto también se relaciona favorablemente con el Programa de mejoramiento de


infraestructura en Ruta 60 Ch y Paso Los Libertadores, ya que se incluye dentro de sus compromisos
voluntarios una medida para el mejoramiento de infraestructura de servicios comunitarios ligados a las
localidades de la Ruta 60 Ch, con énfasis en incorporar algunos sistemas de iluminación en algunos
puntos de la Ruta 60 Ch, así como algunos paraderos y mejorar algunos acceso a caminos secundarios
desde esta ruta.

13.5.3 Relación del Proyecto con la Política Ambiental Región de Valparaíso

La Política Ambiental de la Región de Valparaíso tiene por objetivo promover la sustentabilidad


ambiental del desarrollo de la Región, para garantizar un medio ambiente libre de contaminación, la
preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental a fin de obtener una mejor
calidad de vida de la población actual y futura.

A continuación en la Tabla 13.5-3 se presentan los objetivos específicos contenidos en la Política


Ambiental de la Región de Valparaíso y su relación con el Proyecto.

Tabla 13.5-3. Objetivos específicos de la Política Ambiental de la Región de Valparaíso y su


relación con el Proyecto

Objetivos específicos Relación con el Proyecto

El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


Recuperar y mejorar la calidad ambiental.
contrapone con este objetivo específico.

El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


Prevenir el deterioro ambiental.
contrapone con este objetivo específico.
El Proyecto se relaciona favorablemente
Promover la protección de la biodiversidad y el uso sustentable de con este objetivo ya que se ha incorporado
los recursos naturales de la Región de Valparaíso. como criterio de diseño la no intervención
de glaciares. Además, el Proyecto

26
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Objetivos específicos Relación con el Proyecto


incorpora dentro de sus medidas de
compensación el “Resguardo de área de
compensación integral de ecosistemas
terrestres” en un área del Estero Barriga
colindante al proyecto.
Como medida voluntaria, se compromete
la elaboración de un Plan de Manejo
Integrado de vegas Andinas presentes en
el Parque Andino Juncal, por medio de la
implementación de manera colaborativa
de medidas destinadas a asegurar la
protección y conservación de vegas
andinas presentes en el Parque Andino
Juncal.
Fomentar una cultura ambiental en la comunidad de la Región de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Valparaíso. contrapone con este objetivo específico.

Lograr el Ordenamiento Ambiental Territorial de la Región de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


Valparaíso. contrapone con este objetivo específico.
El Proyecto se relaciona favorablemente
con este objetivo, dado que el Proyecto se
presenta al SEIA a través de un Estudio de
Impacto Ambiental, cumpliendo
plenamente con la normativa ambiental
vigente.
Además, se han incorporado acciones y
medidas para la protección del medio
ambiente, tales como:
Promover la excelencia en el desempeño ambiental del sector
productivo de la Región de Valparaíso y la integración del sector  No intervención de glaciares.
privado, el sector público y la ciudadanía en la gestión ambiental.  Controles de calidad de agua del río
Blanco en línea con acceso público
para la comunidad.
 Medidas de compensación ambiental
que favorecen la protección de
ecosistemas como vegas.
 Medidas de compensación ambiental
que favorecen la puesta en valor de
sitios del patrimonio cultural de la
región.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Fortalecer la Institucionalidad y la legislación ambiental regional.
contrapone con este objetivo específico.
Fuente: Arcadis, 2017, con base en Gobierno Regional de Valparaíso.

13.5.3.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los lineamientos u objetivos


de la Política Ambiental Región de Valparaíso

Según lo establece el artículo 13 del RSEIA, el Titular debe indicar si la tipología del Proyecto o actividad,
se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u objetivos
específicos de dichos instrumentos.

De esta manera, considerando las tipologías de ingreso al SEIA del Proyecto “Adecuación Obras
Mineras de Andina para Continuidad Operacional Actual” señaladas anteriormente, cabe señalar que
ninguna de ellas se encuentra reconocida en los objetivos específicos de la de la Política Ambiental
Región de Valparaíso.

27
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

13.5.3.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos lineamientos y objetivos de la Política


Ambiental Región de Valparaíso que se verán favorecidos o perjudicados por el
Proyecto

En relación a los objetivos específicos de la Política Ambiental de la Región de Valparaíso, el Proyecto


se relaciona favorablemente con dos de ellos: “Promover la protección de la biodiversidad y el uso
sustentable de los recursos naturales de la Región de Valparaíso” y “Promover la excelencia en el
desempeño ambiental del sector productivo de la Región de Valparaíso y la integración del sector
privado, el sector público y la ciudadanía en la gestión ambiental”.

Al respecto es del caso indicar que el Proyecto ha incorporado, en el contexto de sus criterios de diseño,
la no intervención de glaciares, junto con incorporar acciones tales como los controles de calidad de
agua del Río Blanco en línea con acceso público para la comunidad; compensaciones ambientales que
favorecen la protección de ecosistemas como vegas y medidas que favorecen la puesta en valor de
sitios del patrimonio cultural de la región. Asimismo, el Proyecto promueve la excelencia en el
desempeño ambiental del sector productivo de la Región, ya que se presenta al SEIA a través de un
Estudio de Impacto Ambiental, dando cumplimiento a la normativa ambiental aplicable vigente.

En relación a los objetivos específicos restantes, cabe mencionar que el Proyecto no se relaciona, ni
tampoco se contrapone con ellos, por lo que no los favorece ni perjudica.

13.5.4 Relación del Proyecto con la Estrategia Regional y Plan de Acción para la
Conservación de la Diversidad Biológica de la Región de Valparaíso

La Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación de la Diversidad Biológica de la Región


de Valparaíso, surge a partir de los acuerdos realizados en el Convenio de Biodiversidad, suscrito por
Chile en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo.

El objetivo es elaborar una estrategia de diversidad biológica y plan de acción a dos (2) años para 10
sitios prioritarios, para garantizar la conservación de las especies y ecosistemas de la Región de
Valparaíso.

A continuación en la Tabla 13.5-4 se presentan los objetivos específicos de la Estrategia Regional y


Plan de Acción para la Conservación de la Diversidad Biológica de la Región de Valparaíso, y la relación
de cada uno de ellos con el Proyecto.

Tabla 13.5-4. Objetivos específicos de la Estrategia Regional y Plan de Acción para la


Conservación de la Diversidad Biológica de la Región de Valparaíso y su relación con el
Proyecto

Objetivos específicos de la Estrategia Relación con el Proyecto


El Proyecto no se relaciona,
Diagnosticar el estado de conservación, singularidad, integridad o fragmentación
ni tampoco se contrapone
y representatividad en los SNASPE.
con este objetivo específico.
Mejorar el nivel de conocimiento sobre la diversidad biológica, los usos y las El Proyecto no se relaciona,
principales tendencias antrópicas negativas que afectan los sistemas ecológicos ni tampoco se contrapone
regionales. con este objetivo específico.
El Proyecto no se relaciona,
Establecer prioridades de conservación de los ecosistemas regionales. ni tampoco se contrapone
con este objetivo específico.
El Proyecto no se relaciona,
Evaluar el impacto de las especies exóticas de fauna en los ecosistemas
ni tampoco se contrapone
regionales y establecer prioridades de control.
con este objetivo específico.

28
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Objetivos específicos de la Estrategia Relación con el Proyecto


Establecer propuestas de líneas de acción en las temáticas:
- Impulso a la investigación en conservación y uso sustentable de la diversidad
biológica y el fomento a la investigación científica.
- Conservación in situ de ecosistemas y poblaciones.
- Control de especies exóticas invasoras.
El Proyecto no se relaciona,
- Fomento productivo del uso sustentable de los recursos naturales en los
ni tampoco se contrapone
sectores agropecuario, forestal, acuícola, pesquero, y turístico.
con este objetivo específico.
- Conservación ex situ de especies nativas.
- Educación y concienciación ambiental.
- Recuperación de ecosistemas degradados y especies con problemas de
conservación.
- Fomento de la integración social para la prevención del deterioro ambiental.
Fuente: Arcadis, 2017, con base en CONAMA-PNUD (2005).

13.5.4.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los lineamientos u objetivos


de la Estrategia Regional y Plan de Acción para la Conservación de la Diversidad
Biológica de la Región de Valparaíso

Según lo establece el artículo 13 del RSEIA, el Titular debe indicar si la tipología del Proyecto o actividad,
se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u objetivos
específicos de dichos instrumentos.

De esta manera, considerando las tipologías de ingreso al SEIA del Proyecto “Adecuación Obras
Mineras de Andina para Continuidad Operacional Actual” señaladas anteriormente, cabe señalar que
ninguna de ellas se encuentra reconocida en los objetivos específicos de la Estrategia Regional y Plan
de Acción para la Conservación de la Diversidad Biológica de la Región de Valparaíso.

13.5.4.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos lineamientos y objetivos de la Estrategia


Regional y Plan de Acción para la Conservación de la Diversidad Biológica de la
Región de Valparaíso que se verán favorecidos o perjudicados por el Proyecto

De acuerdo a los objetivos específicos planteados por la Estrategia Regional y Plan de Acción para la
Conservación de la Diversidad Biológica de la Región de Valparaíso, es posible concluir que el Proyecto
no presenta relación con ninguno de ellos, por tanto, ninguno de ellos se verá favorecido o perjudicado
por la implementación del Proyecto.

13.5.5 Relación del Proyecto con el Plan de Acción Región de Valparaíso Sector
Turismo (2014-2018)

El Plan de Acción, Región de Valparaíso Sector Turismo, tiene como objetivo reunir todas aquellas
iniciativas de inversión, acciones y/o acuerdos que permitan desarrollar el potencial turístico que
presenta la Región. Además, busca constituirse en una herramienta del Comité de Seremi del Turismo
para seguir y monitorear las iniciativas que en él se plantean.

Este plan presenta un diagnóstico del Sector Turismo en la Región de Valparaíso y lineamientos
estratégicos para un desarrollo turístico sustentable. En consideración con lo anterior, se identifican
iniciativas para contribuir a los lineamientos estratégicos. A continuación, en la Tabla 13.5-5, se
presentan las Líneas Estratégicas con sus respectivas iniciativas y su relación con el Proyecto.

29
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Tabla 13.5-5. Líneas Estratégicas del Plan de Acción Región de Valparaíso Sector Turismo
(2014-2018) y su relación con el Proyecto
Líneas Relación con
Principales iniciativas
Estratégicas el Proyecto
Promoción  Potenciar a la región como un destino turístico nacional e internacional.
Nacional e El Proyecto no
 Aumentar de manera significativa los recursos destinados a la
Internacional se relaciona, ni
promoción turística nacional e internacional, para mejorar el
tampoco se
posicionamiento de Chile y sus destinos turísticos.
contrapone con
 Potenciar y/o promover el turismo cultural de la región.
este
 Aumentar el acceso de los servicios y productos regionales a los lineamiento
mercados internacionales. estratégico.
 Afianzar las relaciones con Argentina.
Desarrollo de  Generar espacios de participación para las personas mayores en la
Oferta de región.
Actividades y  Favorecer la participación cultural de la población y su acceso a los
Productos en bienes y servicios de consumo cultural.
Destino  Fomentar la práctica de actividades deportivas y físicas recreativas,
formativas y competitivas. El Proyecto no
 Mayor desarrollo de oferta de actividades y de productos en destino. se relaciona, ni
 La principal oportunidad de la región está en capturar mayor valor por tampoco se
turista, seguido de un aumento en el flujo de turistas. contrapone con
 Potenciar la ocupabilidad de destinos turísticos emergentes. este
 Facilitar el consumo turístico a sectores vulnerables. lineamiento
 Potenciar el crecimiento de prestadores de servicios turísticos locales. estratégico.
 Crear en el conjunto de ciudadanos mejores condiciones de práctica,
acceso efectivo y sin discriminación a la actividad turística nacional.
 Apoyar y orientar Declaración de ZOIT.
 Promover el desarrollo endógeno y sustentable de los territorios
especiales de Isla de Pascua y Archipiélago de Juan Fernández.
Puesta en  Reconocer, proteger y poner en valor el patrimonio cultural de la región. El Proyecto se
Valor de  Identificar y/o promover sitios terrestres y marinos con valor biológico relaciona
Destinos e en la región para su preservación y conservación. favorablemente
Infraestructura  Inversiones públicas habilitantes, enfocadas en Áreas Silvestres con este
Habilitante Protegidas del Estado y circuitos binacionales. lineamiento
 El desarrollo equitativo y solidario de todos sus territorios -continentales estratégico,
e insulares- gracias a la protección y puesta en valor de las personas, debido a que
el patrimonio, su paisaje y recursos naturales. incorpora
 Aumentar la utilización de servicios turísticos en comunas/destinos dentro de sus
priorizadas por SERNATUR y aumentar el número de llegadas y medidas de
pernoctaciones en dichos destinos. compensación
 Diversificación y superación de brechas con una oferta innovadora y la puesta en
sustentable, generando procesos de ajuste. valor del
Circuito
arqueológico
Río Blanco –
camino
internacional,
por afectación
del Sitio
arqueológico
Río Blanco 2, lo
cual favorece la
puesta en valor
el patrimonio
cultural de la
región.

Calidad  Certificación de empresas regionales. El Proyecto no


 Aplicación de instrumentos de apoyo y co-financiamiento en ámbitos se relaciona, ni
relacionados con la certificación de calidad de prestadores de servicios tampoco se

30
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Líneas Relación con


Principales iniciativas
Estratégicas el Proyecto
turísticos: sello de sustentabilidad, formación y capacitación de capital contrapone con
humano. este
 Apoyo al diseño de Planes de Desarrollo Turístico Comunal. lineamiento
estratégico.
Capital  Promover acuerdos internacionales que potencien la investigación y
Humano desarrollo (I+D).
El Proyecto no
 Promover la asociatividad entre el gobierno regional, servicios públicos
se relaciona, ni
y municipios para la ejecución de proyectos de impacto comunal o
tampoco se
intercomunal.
contrapone con
 Aumento de capacidades de gestión y de servicios de capital humano.
este
 Aumento de asociatividad en el sector TURISMO. lineamiento
 Acordar líneas de fomento y capacitación (CORFO, SERCOTEC, estratégico.
FOSIS, INDAP, SENCE) que permitan consolidar la existencia de
servicios turísticos acorde a un país competitivo.
Fuente: Arcadis, 2017, en base a Gobierno Regional de Valparaíso (2014).

13.5.5.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los lineamientos u objetivos


del Plan de Acción Región de Valparaíso Sector Turismo

Según lo establece el artículo 13 del RSEIA, el Titular debe indicar si la tipología del Proyecto o actividad,
se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u objetivos
específicos de dichos instrumentos.

De esta manera, considerando las tipologías de ingreso al SEIA del Proyecto “Adecuación Obras
Mineras de Andina para Continuidad Operacional Actual” señaladas anteriormente, cabe señalar que
ninguna de ellas se encuentra reconocida por los lineamientos estratégicos e iniciativas del Plan de
Acción Región de Valparaíso Sector Turismo (2014-2018).

13.5.5.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos lineamientos y objetivos del Plan de Acción
Región de Valparaíso Sector Turismo, que se verán favorecidos o perjudicados por
el Proyecto

En relación a los lineamientos estratégicos e iniciativas planteados por Plan de Acción Región de
Valparaíso Sector Turismo (2014-2018), el Proyecto se relaciona favorablemente con uno de ellos el
cual corresponde a Puesta en Valor de Destinos e Infraestructura Habilitante. Al respecto es del caso
indicar que el Proyecto incorpora dentro de sus medidas de compensación la puesta en valor del Circuito
arqueológico Río Blanco – camino internacional, por afectación del Sitio arqueológico Río Blanco 2, lo
cual favorece la puesta en valor el patrimonio cultural de la región.

Respecto de los restantes lineamientos estratégicos del Plan de Acción Región de Valparaíso Sector
Turismo (2014-2018), el Proyecto no se contrapone ni se relaciona con ellos.

13.5.6 Relación del Proyecto con Estrategia Regional de Desarrollo de la Región


Metropolitana 2012 - 2021

La Estrategia Regional de Desarrollo de la Región Metropolitana 2012 - 2021, (en adelante ERD RM),
es un instrumento que establece la situación actual de la región, delinea escenarios futuros deseados y
formula objetivos para concretar dichos escenarios. Su elaboración incorporó un proceso participativo
para implicar e integrar valoraciones, opciones y énfasis de los actores que lideran las acciones de
desarrollo al interior de la región, tal como el Gobierno y Consejo Regional, municipios, actores públicos
y privados de relevancia local y regional. Esto con el objetivo de generar mínimos consensos en la
proyección futura de la región, su territorio, aspiraciones y las expectativas de los grupos y personas
que habitan y transitan en ella.

31
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

La visión de futuro de la Región Metropolitana representa un estado deseado para el año 2021, sus
habitantes residentes actuales y futuros, y los que también transitan por la región:

La Región Metropolitana de Santiago reconoce y valoriza los diversos proyectos de vida de sus
habitantes, quienes crecientemente demandan la ampliación de los medios y opciones para su
materialización, a nivel individual y colectivo. Las personas que residen y transitan en la región pueden
acceder a los medios materiales y a las capacidades para desarrollar su vida en un contexto de libertad,
justicia e integración social.

La imagen objetivo de la Región Metropolitana de Santiago resume en dos (2) conceptos la Visión
Regional. El primero de ellos se relaciona con la condición de Capital, tanto desde el punto de vista
político-administrativo, como desde la perspectiva de lugar que concentra la mayor cantidad de talentos,
recursos económicos y oportunidades para el desarrollo. El segundo concepto se refiere a la creciente
demanda de participación de la Ciudadanía por influir en la toma de decisiones en materia de políticas
públicas, que afecten el desarrollo y bienestar de las comunidades que habitan y transitan por la Región.
De esta forma, la Imagen Objetivo regional se sintetiza en la frase:

REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO CAPITAL CIUDADANA

La ERD RM establece cinco (5) lineamientos estratégicos regionales, los que integran las principales
líneas de acción que responden a las problemáticas detectadas en la situación regional.

 Santiago – Región integrada e inclusiva


 Santiago – Región equitativa y de oportunidades
 Santiago – Región segura
 Santiago – Región limpia y sustentable
 Santiago – Región innovadora y competitiva

Cada lineamiento se expresa en objetivos estratégicos y operacionales que constituyen el horizonte de


acción de la ERD en su conjunto. Estos se indican en la siguiente Tabla 13.5-6 .

32
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Tabla 13.5-6. Lineamientos y objetivos estratégicos de la ERD RM 2012 – 2021 y su relación con el Proyecto

Lineamientos Estratégicos Regionales Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto


El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
1.1 Coordinar una mejora de la conectividad intra e interregional.
contrapone con este objetivo estratégico.
1.2 Diversificar los modos de transporte en las zonas rurales de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
la RMS. contrapone con este objetivo estratégico.
1.3 Promover la consolidación de polos de desarrollo regional y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
metropolitano. contrapone con este objetivo estratégico.

1.4 Aportar en la generación de un hábitat residencial integrado a El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


la ciudad. contrapone con este objetivo estratégico.
1.5 Instaurar espacios y dinámicas de encuentro, convivencia e El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
1. Santiago – Región integrada e inclusiva
integración regional. contrapone con este objetivo estratégico.
Una región integrada se visualiza como un
lugar donde las personas converjan y se 1.6 Promover el diálogo intercultural y la promoción de los
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
relacionen en espacios comunes, incluyendo valores, tradiciones, lengua y cultura de los pueblos originarios
contrapone con este objetivo estratégico.
distintas opciones, modelos y estilos de vida radicados en la región.
que se observan en la RMS. 1.7 Promover una cultura de la tolerancia y respeto a la nueva El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
inmigración internacional. contrapone con este objetivo estratégico.
1.8 Fortalecer adecuaciones en el área educacional y en la oferta
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
cultural de la región, orientadas a la tolerancia a la diversidad
contrapone con este objetivo estratégico.
sexual, etaria, de género, de discapacidad, étnica y religiosa.
1.9 Incentivar la recuperación y valorización de identidades
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
territoriales (regional, agropolitanos, locales, barriales,
contrapone con este objetivo estratégico.
poblacionales, translocales y otras) al interior de la región.
1.10 Fortalecer las capacidades de la región para asumir un rol
de liderazgo en el cono sur, en temas de marketing urbano y de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
marca región (espectáculos internacionales, centros de contrapone con este objetivo estratégico.
convenciones, información turística internacional y otros).
2. Santiago – Región equitativa y de 2.1 Contribuir al mejoramiento de las condiciones físicas y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
oportunidades cualitativas de la educación en la región. contrapone con este objetivo estratégico.
La equidad como principio está orientada
entonces a superar situaciones y dinámicas de 2.2 Equilibrar la existencia de áreas verdes y espacios recreativos El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
desigualdades e injusticias para lograr en las comunas de la región. contrapone con este objetivo estratégico.
condiciones mínimas de dignidad, una suerte 2.3 Mejorar las condiciones de vida para el desarrollo integral de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
de soporte base para los proyectos de vida. No las localidades aisladas de la región. contrapone con este objetivo estratégico.

33
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Lineamientos Estratégicos Regionales Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto


se apunta por tanto, a construir espacios
locales o regionales uniformes o iguales, sino 2.4 Aportar en la disminución de los niveles de pobreza e El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
justos. indigencia en la región. contrapone con este objetivo estratégico

El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


3.1 Reducir la tasa de victimización que se observa en la región.
contrapone con este objetivo estratégico.

3. Santiago – Región segura El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


3.2 Promover una cultura regional que valorice el trabajo decente.
Una Región Segura es una región que no solo contrapone con este objetivo estratégico.
se hace cargo del problema de la delincuencia, 3.3 Mejorar el acceso y calidad a los servicios de salud en las El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
sino que también atiende a dimensiones que comunas más vulnerables. contrapone con este objetivo estratégico.
generan inseguridad en las vidas de las
personas debilitando distintos planos en que se 3.4 Asegurar un equilibrio en la localización de infraestructura El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
concreta su proyecto de vida. peligrosa y/o molesta en la región. contrapone con este objetivo estratégico.
3.5 Promover un uso responsable y seguro del territorio, en
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
relación con riesgos potenciales por amenazas naturales y
contrapone con este objetivo estratégico.
antrópicas en la región.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
4.1 Promover el uso sustentable y estratégico del agua.
contrapone con este objetivo estratégico.
4.2 Proteger la disponibilidad de suelo agrícola con factibilidad de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
explotación. contrapone con este objetivo estratégico.
4. Santiago – Región limpia y sustentable
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Sin duda que la situación medioambiental, 4.3 Liderar el desarrollo de un sistema regional de áreas verdes.
contrapone con este objetivo estratégico.
entendida como los resultados principales de la
relación entre la concentración de actividades 4.4 Promover un sistema regional de reciclaje y tratamiento de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
productivas y la naturaleza, constituyen uno de residuos sólidos. contrapone con este objetivo estratégico.
los principales ámbitos de acción. Temas como
el crecimiento de la ciudad, la disponibilidad de 4.5 Aportar en la disminución de la contaminación atmosférica en El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
agua, la contaminación ambiental, siguen la región. contrapone con este objetivo estratégico.
siendo áreas que deben seguir siendo
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
entendidas no solo como estratégicas, sino que 4.6 Incentivar el uso de energías limpias.
contrapone con este objetivo estratégico.
ámbitos urgentes de intervención pública y
privada. 4.7 Promover la desconcentración demográfica del área El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
metropolitana. contrapone con este objetivo estratégico.

4.8 Promover un sistema regional de adaptación a los efectos del El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
cambio climático en la región. contrapone con este objetivo estratégico.

5. Santiago – Región innovadora y 5.1 Fortalecer la competitividad y asociatividad de las empresas El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
competitiva de menor tamaño en la región. contrapone con este objetivo estratégico.

34
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Lineamientos Estratégicos Regionales Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto


Los retos de la Región son “Articular la I+D+i 5.2 Promover un ambiente colaborativo, estableciendo redes e
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
para el país, potenciar la base productiva y incorporando actividades transversales que promuevan la
contrapone con este objetivo estratégico.
aumentar la productividad para la competitividad.
competitividad”, lo que permitiría crecimiento y 5.3 Impulsar una cultura innovadora, emprendedora y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
posicionamiento en la economía global sustentable. contrapone con este objetivo estratégico.
generando riqueza y bienestar.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
5.4 Promover una economía regional con vocación internacional.
contrapone con este objetivo estratégico.

5.5 Reforzar la institucionalidad regional para articular la El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


innovación regional y la colaboración interregional. contrapone con este objetivo estratégico.
Fuente: Arcadis, 2017, con base en Gobierno Regional Metropolitano (2014).

35
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

13.5.6.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los lineamientos u objetivos


de la Estrategia Regional de Desarrollo de la Región Metropolitana 2012 – 2021

En atención a lo dispuesto en el artículo 13 del RSEIA, el Titular debe indicar si la tipología del Proyecto
o actividad se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u
objetivos específicos de dichos instrumentos.

De esta manera, considerando las tipologías de ingreso al SEIA del Proyecto “Adecuación Obras
Mineras de Andina para Continuidad Operacional Actual” señaladas anteriormente, cabe señalar que
ninguna de ellas se encuentra reconocida por los lineamientos estratégicos y objetivos de la ERD RM
2012 – 2021.

13.5.6.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos lineamientos y objetivos de la Estrategia


Regional de Desarrollo de la Región Metropolitana que se verán favorecidos o
perjudicados por el Proyecto

De acuerdo a los lineamientos estratégicos y objetivos estratégicos planteados por la Estrategia


Regional de Desarrollo de la Región Metropolitana 2012 – 2021, es posible concluir que el Proyecto no
presenta relación con ninguno de ellos, por tanto, ninguno de ellos se verá favorecido o perjudicado por
la implementación del Proyecto.

13.5.7 Relación del Proyecto con la Política Regional para el desarrollo de Localidades
Aisladas RM 2013

En el marco de impulsar políticas para el fomento de lugares retirados y no priorizados por el Estado, el
Consejo Regional decide en Diciembre de 2012 aprobar la primera Política Pública Regional para el
Desarrollo de Localidades Aisladas de la Región Metropolitana, con un horizonte de cuatro (4) años.
Esta Política tiene un impacto directo en las localidades de Colina, Lampa, Tiltil, Pirque, San José de
Maipo, Paine, Calera de Tango, Buin, Alhué, Curacaví, María Pinto, Melipilla, San Pedro y Lo
Barnechea.

Para poder concretar la aspiración de desarrollo para las localidades aisladas que tiene esta política
pública regional, se estableció el siguiente objetivo general: Disminuir la vulnerabilidad hídrica y de
infraestructura, para el desarrollo integral de las localidades aisladas en la RMS. 

Considerando este objetivo general, se estableció un sistema de objetivos específicos que dan soporte
a su implementación y a la asociación con las líneas de acción respectivas, tal como se observa en la
siguiente Tabla 13.5-7.

36
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Tabla 13.5-7. Líneas de acción y objetivos específicos de la Política Regional para el desarrollo de Localidades Aisladas RM y su
relación con el Proyecto
Líneas de Focalización para la Relación con
Objetivos específicos para el desarrollo territorial (OEDT)
acción gestión territorial el Proyecto
El Proyecto no
OEDT 1. Aumentar la cobertura de transporte público rural
se relaciona,
Para el logro de este objetivo se debe realizar un trabajo en conjunto del GORE RMS con la Secretaría
ni tampoco se
Regional Ministerial (SEREMI) de Transportes de la RMS, para analizar la situación del transporte
contrapone
público rural. En este sentido es necesario hacer un diagnóstico compartido sobre las áreas de las
con este
entidades rurales aisladas que no tienen cobertura y ver la posibilidad de hacer licitaciones y/o ampliar
objetivo
la cobertura de servicios que ya estén en funcionamiento.
específico.
El Proyecto no
OEDT 2. Disminuir los costos financieros del transporte público rural
Línea de se relaciona,
Tiene directa relación con el objetivo anterior, tanto desde el punto de vista de las instituciones que • Curacaví
Acción 1: ni tampoco se
participan como el modo para hacerse cargo del problema. Para este caso en particular se estudiará • Tiltil
Conectividad contrapone
la aplicación de un subsidio al pasaje para incentivar y/o promover a las empresas para que desarrollen • Alhué
y con este
su actividad en territorios donde en la actualidad están al margen de este servicio de forma frecuente • San Pedro
Accesibilidad objetivo
por los altos costos monetarios asociados.
específico.
OEDT 3. Construir y mantener más caminos rurales en zonas aisladas El Proyecto no
Este objetivo está directamente relacionado al trabajo que realiza la Dirección Regional de Vialidad del se relaciona,
Ministerio de Obras Públicas (MOP). En este sentido, se plantea la revisión de la priorización que está ni tampoco se
desarrollando dicha Dirección en relación con su Plan regional y contrastar con las brechas territoriales contrapone
identificadas en este trabajo. Posteriormente se deben contemplar aquellas iniciativas de inversión que con este
se localicen en las zonas aisladas para la ejecución de la construcción o mantenimiento de caminos objetivo
en los casos que correspondan. específico.
• Colina
OEDT 4. Mejorar las condiciones actuales de saneamiento en viviendas El Proyecto no
• San José de Maipo
Línea de Este objetivo apunta a mejorar dichas condiciones con la construcción de nuevas viviendas o de se relaciona,
• Calera de Tango
Acción 2: mejoramiento de servicios asociados a esta y su entorno, como la conexión a alcantarillado y agua ni tampoco se
• Lampa
Habitabilidad potable para consumo humano (en el caso de la vivienda) y de la gestión de los residuos sólidos (en contrapone
• Pirque
y relación con el entorno). Desde el punto de vista de los servicios públicos, tanto el GORE RMS como con este
• Curacaví
Saneamiento el Servicio de Vivienda y Urbanización (SERVIU) tienen atribuciones, por lo que habrá que planificar la objetivo
• María Pinto
intervención territorial de manera concertada e integrada. específico.
• Melipilla
OEDT 5. Aumentar la cobertura del agua potable rural (APR) • Lampa El Proyecto no
Este objetivo está directamente relacionado al trabajo que realiza la Dirección Regional de Obras • Tiltil se relaciona,
Línea de
Hidráulicas del MOP y la coordinación del GORE RMS. Se debe analizar la priorización que está • Pirque ni tampoco se
Acción 3:
desarrollando dicha Dirección en relación con su plan regional y contrastar con las brechas territoriales • Calera de Tango contrapone
Agua y
identificadas en este trabajo. Posteriormente se deben contemplar aquellas iniciativas de inversión • Paine con este
Energía
(IDI) que se localicen en las zonas aisladas para la ejecución de proyectos de construcción o • María Pinto objetivo
mantenimiento de APR según los casos que correspondan. • Melipilla específico.

37
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Líneas de Focalización para la Relación con


Objetivos específicos para el desarrollo territorial (OEDT)
acción gestión territorial el Proyecto
OEDT 6. Mejorar la calidad y la disponibilidad de agua • San Pedro El Proyecto no
Este objetivo implica dos (2) ámbitos: la calidad y la disponibilidad. En cuanto a la calidad, se propone • Alhué se relaciona,
establecer un trabajo en conjunto con aquellas instituciones que tienen atribuciones para hacer efectiva • San José de Maipo ni tampoco se
una mayor fiscalización sanitaria de aquellos proyectos que generen un gran impacto en las • Buin contrapone
propiedades del agua, sobre todo con aquellas actividades económicas relacionadas con el sector de • Lo Barnechea con este
la agricultura y ganadería (intensiva) que generan externalidades negativas sobre este recurso. objetivo
Respecto de la disponibilidad, esta se puede ver plasmada en la implementación del OEDT 5. específico.
El Proyecto no
OEDT 7. Dotar de una red de alumbrado público en las zonas habitadas rurales
se relaciona,
Igual que el OEDT 3 y OEDT 4, este objetivo responde a una demanda muy específica. Su importancia
ni tampoco se
radica en que la implementación lleva consigo la externalidad positiva de mejorar las condiciones de
contrapone
seguridad de la población, tanto en términos de la seguridad en el tránsito como también para evitar
con este
posibles focos de delincuencia. Desde el punto de vista de los servicios públicos, el GORE RMS es la
objetivo
institución que debe coordinar e invertir en la materia a nivel regional con el apoyo de los municipios.
específico.
OEDT 8. Aumentar la cobertura de establecimientos de educación y salud El Proyecto no
Debido a sus causas, por una parte, la resolución del problema va de la mano del mejoramiento y se relaciona,
Línea de
construcción de vías (OEDT 3) y medios para llegar a los establecimientos actuales. Por otra parte, la ni tampoco se
Acción 4: • San José de Maipo
solución está relacionada con la construcción de los establecimientos (de salud y educación) en los contrapone
Servicios de • Lo Barnechea
mismos asentamientos humanos. Para optar a una de las dos (2) opciones, es necesario que exista con este
equipamiento
una estrecha coordinación con la autoridad regional y los servicios que tienen atribuciones en estas objetivo
materias: SEREMI Salud, SEREMI Educación y la Dirección Regional de Vialidad del MOP. específico.
Fuente: Arcadis, 2017, basado en Gobierno Regional Metropolitano de Santiago (2013).

38
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

13.5.7.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguna de las líneas de acción y


objetivos de la Política Regional para el desarrollo de Localidades Aisladas

Tal como se indicó anteriormente, el Proyecto “Adecuación Obras Mineras de Andina para Continuidad
Operacional Actual” corresponde a un proyecto de desarrollo minero consagrado en el literal i) del
artículo 3 del RSEIA.

En ese contexto, y teniendo en consideración las líneas de acción y los objetivos de la Política Regional
para el desarrollo de Localidades Aisladas, cabe señalar que en ninguno de ellos se encuentra
reconocida la tipología de ingreso referida.

13.5.7.2 Análisis y conclusión acerca de aquellas líneas de acción y objetivos de la Política


Regional para el desarrollo de Localidades Aisladas que se verán favorecidos o
perjudicados por el Proyecto

Si bien la Política Regional para el desarrollo de Localidades Aisladas tiene una incidencia directa en la
comuna de Lo Barnechea, el análisis realizado a las líneas de acción y objetivos planteados por este
instrumento permite concluir que el Proyecto no presenta relación con ninguno de ellos, por tanto, no
se contrapone a sus propósitos.

13.5.8 Estrategia Regional para la Conservación de la Biodiversidad 2015-2025

El presente documento responde al proceso de actualización de la Estrategia Regional 2005-2015, en


la cual se definieron lineamientos estratégicos con base en lo establecido en el Convenio sobre
Diversidad Biológica, entre otros elementos esenciales.

De acuerdo a lo anterior, la presente Estrategia se apoya en una visión de futuro para la conservación
de la biodiversidad regional, donde se reconoce que la diversidad biológica es un patrimonio que forma
parte de la identidad territorial y contribuye al desarrollo sustentable y la competitividad de la Región
Metropolitana de Santiago, mediante sus bienes y servicios ecosistémicos. El desafío regional es que
la biodiversidad se integre al desarrollo, instalándose como fuente de oportunidades y de bienestar de
sus habitantes y que además, sea eficaz el resguardo del patrimonio en ambientes naturales, urbanos,
rurales y productivos, todo lo anterior considerando que se está en un territorio con una intensa presión
humana y caracterizado por el alto endemismo de ecosistemas y especies.

A su vez, cabe señalar que a través de este instrumento, la Región Metropolitana se integra a los
desafíos establecidos en la Estrategia Regional de Desarrollo 2012-2021 del Gobierno Regional
Metropolitano de Santiago y se suma a la urgente necesidad de acción en materia de Biodiversidad. Lo
anterior, como respuesta al llamado de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que ha declarado
el período 2011-2020 como el Decenio de las Naciones Unidas sobre Biodiversidad, al incorporar en su
actualización algunos de los compromisos acordados en la Conferencia de las Partes de la Convención
de Diversidad Biológica en el año 2010 denominados Metas de Aichi.

De esta manera, la Estrategia Regional para la Conservación de la Biodiversidad 2015-2025, tiene por
objetivo conservar la biodiversidad de la región, promoviendo su gestión sustentable. Lo anterior con el
fin de resguardar su capacidad vital y garantizar beneficios que propicien el bienestar de las futuras
generaciones. La implementación de la Estrategia se basa en los siguientes principios: Preventivo,
Precautorio, de Gradualidad, Responsabilidad, Transparencia, Sustentabilidad, Equidad e Integridad.

Cada uno de estos principios se ve reflejado en seis (6) ejes temáticos que cuentan con lineamientos
estratégicos y objetivos específicos señalados en la tabla que se presenta a continuación, junto con su
relación con el Proyecto.

39
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Tabla 13.5-8 Ejes Estratégicos y Lineamientos de Acción de la Estrategia Regional para la Conservación de la Biodiversidad (2015-2025)
y su relación con el Proyecto
Ejes Lineamientos de Acciones Prioritarias Relación con el
Estratégicos Acción Proyecto
Desarrollo de un programa de educación y sensibilización sobre biodiversidad regional y
servicios ecosistémicos, redes de productores rurales y organizaciones comunitarias, entre
otras, que incluya actividades teóricas y prácticas, así como la producción y distribución de
Valoración de la material físico y digital, preferentemente en comunas vinculadas a sitios prioritarios. El Proyecto no se
importancia de la Implementación de módulos in situ con información referente a los atributos de la biodiversidad relaciona, ni tampoco
conservación de la regional, para el desarrollo de actividades que, aprovechando las oportunidades del turismo se contrapone con los
biodiversidad por de intereses especiales, faciliten la comprensión del significado, alcances y ventajas de la lineamientos de acción
parte de las conservación y uso sustentable del patrimonio natural de la Región. y acciones prioritarias
personas. Desarrollo y transferencia de elementos conceptuales y concretos que vinculen la identidad de la Estrategia.
regional con los atributos naturales de singularidad de ecosistemas, los servicios que prestan
Cultura para la y endemismo de especies de la Región, para contribuir a la valoración de dichos atributos por
conservación parte de la comunidad regional, particularmente en escuelas y organizaciones comunitarias.
de la Implementación de un programa tanto de difusión de los objetivos, ejes y lineamientos de la El Proyecto no se
Biodiversidad Difusión de la Estrategia, como de los avances en su implementación, a nivel de establecimientos relaciona, ni tampoco
Estrategia para educacionales, organizaciones comunitarias y empresas, entre otros actores relevantes a se contrapone con los
actores a nivel escala regional y comunal. lineamientos de acción
regional y local. Empoderamiento de la comunidad de las acciones contenidas en esta Estrategia, mediante la y acciones prioritarias
presentación de iniciativas orientadas a la conservación de la biodiversidad. de la Estrategia.
Identificación, sistematización y difusión de elementos culturales y saberes tradicionales El Proyecto no se
Integración del sustentables e intangibles relacionados con el entorno natural de la Región relaciona, ni tampoco
patrimonio cultural se contrapone con los
Integración de la ruralidad en las medidas de gestión de la biodiversidad, aplicando el
en la conservación lineamientos de acción
concepto de paisajes de conservación, donde se protege tanto al entorno natural de un área
de la biodiversidad. y acciones prioritarias
como las tradiciones y otros elementos culturales intangibles sustentables presentes en ésta.
de la Estrategia.
Identificación, zonificación, seguimiento y valoración económica de los servicios El Proyecto no se
Identificación,
ecosistémicos a escala regional y local cuando sea pertinente, para incorporarlos en la relaciona, ni tampoco
seguimiento y
Estrategia Regional de Desarrollo RMS 2015- 2025 y otros instrumentos de planificación y se contrapone con los
valoración de los
desarrollo territorial. lineamientos de acción
servicios
Valorización Contribución a la exploración de mecanismos para incorporar el valor de algunos servicios y acciones prioritarias
ecosistémicos.
de los ecosistémicos aportados al bienestar humano en la contabilidad regional. de la Estrategia.
servicios Implementación de Diseño y socialización de al menos un sistema de pago por servicios ecosistémicos (PSE). El Proyecto no se
ecosistémicos sistemas de pago relaciona, ni tampoco
por servicios Implementación del sistema de PSE diseñado en al menos un área piloto para valorizar los se contrapone con los
ecosistémicos a servicios ecosistémicos como la calidad del aire, la provisión y calidad de agua, el control del lineamientos de acción
escala local y/o riesgo de remoción en masa y aluviones y el control biológico de plagas agrícolas y acciones prioritarias
regional. de la Estrategia.

40
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Ejes Lineamientos de Acciones Prioritarias Relación con el


Estratégicos Acción Proyecto
Apoyo a la Implementación de un programa regional de capacitación, emprendimiento sustentable,
valoración promoción y fomento para empresas que desarrollan actividades turísticas basadas en la
El Proyecto no se
económica de la biodiversidad regional.
relaciona, ni tampoco
biodiversidad por Desarrollo de una guía técnica que aborde protocolos de tránsito y orientaciones sobre
se contrapone con los
actividades de capacidades de carga de visitantes, para la realización de actividades sustentables de TIE
lineamientos de acción
turismo de intereses relacionados con biodiversidad.
y acciones prioritarias
especiales (TIE) en Implementación de un programa piloto a escala local de ruta patrimonial de biodiversidad, que
de la Estrategia.
áreas naturales y integre el relato del patrimonio cultural de la Región con el patrimonio natural de áreas urbanas
urbanas. del territorio.
Planificación de las actividades de conservación a ser realizadas en los sitios prioritarios, El Proyecto no se
Fortalecimiento de
incluyendo la actualización de planes de acción y de manejo, cuando sea pertinente. relaciona, ni tampoco
los mecanismos de
se contrapone con los
conservación de la
Implementación de las actividades de conservación planificadas en los sitios prioritarios, a lineamientos de acción
biodiversidad para
partir de acuerdos con los actores locales. y acciones prioritarias
los sitios prioritarios
de la Estrategia.
Proponer mecanismos de incentivos financieros, tributarios, técnicos y en recursos humanos,
para la conservación de la biodiversidad regional.
El Proyecto no se
Integración de áreas Conformación de una red de coordinación que integre a funcionarios de las áreas protegidas
relaciona, ni tampoco
privadas en la privadas y públicas, y que impulse un trabajo de planificación estratégica, una gestión integral,
se contrapone con los
conservación de la el seguimiento coordinado con un enfoque regional, el intercambio de experiencias, y la
lineamientos de acción
Conservación biodiversidad capacitación continua de estos.
y acciones prioritarias
en áreas de regional. Promoción de la creación de áreas protegidas privadas complementarias al SNASPE,
de la Estrategia.
alto valor de particularmente en los sitios prioritarios asociados a ecosistemas singulares y vulnerables de
Biodiversidad la Región.
Creación de al menos un (1) Parque Nacional y dos (2) Áreas Preferentes de Conservación
(bajo cualquiera de las figuras de la UICN), que aseguren la protección de ecosistemas
singulares y especies con problemas de conservación.
Conservación de El Proyecto no se
Implementación de medidas para la conservación de la biodiversidad en ambientes acuáticos,
ecosistemas relaciona, ni tampoco
como hábitat de especies, con énfasis en aquellas con problemas de conservación.
singulares y se contrapone con los
Gestión de especies invasoras que pueden afectar negativamente los ecosistemas y especies
especies con lineamientos de acción
de la Región, minimizando actividades promotoras de invasiones biológicas en los
problemas de y acciones prioritarias
ecosistemas.
conservación. de la Estrategia.
Diseño e implementación de un programa de recuperación de especies de flora y fauna con
problemas de conservación, incluyendo iniciativas de conservación ex situ como apoyo a la
conservación in situ.
Conservación Promoción del reemplazo de los incentivos productivos públicos directos e indirectos que El Proyecto no se
Conservación de la
de la tienen efectos negativos para la biodiversidad regional, por otros que promueven su relaciona, ni tampoco
biodiversidad en
Biodiversidad conservación, incluyendo instrumentos de incentivos agrícolas, silvícolas, turísticos, se contrapone con los
áreas rurales.
en áreas pecuarios, mineros u otros sectores productivos. lineamientos de acción

41
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Ejes Lineamientos de Acciones Prioritarias Relación con el


Estratégicos Acción Proyecto
rurales y Identificación, transferencia técnica, fortalecimiento y focalización de instrumentos de y acciones prioritarias
urbanas incentivo para prácticas productivas que contribuyan a la conservación de la biodiversidad en de la Estrategia.
sistemas productivos agrícolas, pecuarios, silvícolas, mineros y turísticos.
Desarrollo de mecanismos de conservación ex situ de recursos filogenéticos, principalmente
de especies silvestres nativas relacionadas con cultivos regionales.
Desarrollo y promoción de instrumentos de certificación de calidad y de productos y procesos,
relacionados directamente con la conservación de la biodiversidad, que permitan un
reconocimiento formal a productores.
Apoyo a la regulación y buenas prácticas de las actividades de extracción de tierra de hoja y
recolección de hierbas medicinales en áreas naturales de alto valor de biodiversidad.
Contribución al valor agregado a los espacios verdes urbanos existentes y nuevos, para que El Proyecto no se
aporten a la conservación de la biodiversidad regional y a la provisión de servicios relaciona, ni tampoco
Conservación de la
ecosistémicos. se contrapone con los
biodiversidad en
lineamientos de acción
áreas urbanas. Promoción del uso de la infraestructura urbana como espacios posibles de utilizar para la
y acciones prioritarias
conservación de la biodiversidad.
de la Estrategia.
El Proyecto no se
Diseño e implementación de un programa de restauración de poblaciones de vegetación
Facilitación de relaciona, ni tampoco
nativa, aplicando un enfoque ecosistémico a escala regional, y que identifique las especies
conectividad entre se contrapone con los
que deben ser usadas, los requerimientos para su plantación, mantenimiento y propagación
fragmentos de lineamientos de acción
en el mediano y largo plazo, así como las áreas disponibles para su implementación en la
vegetación natural. y acciones prioritarias
Región.
de la Estrategia.
Desarrollo de un Diseño e implementación de un programa de seguimiento de efectos generados por el cambio
sistema de climático en los ecosistemas y especies sensibles de la Región, en concordancia con el Plan El Proyecto no se
seguimiento de de Acción Nacional de Cambio Climático, a partir de la construcción de indicadores basados relaciona, ni tampoco
efectos generados en su distribución, abundancia y composición. se contrapone con los
por el cambio lineamientos de acción
Implementación de un sistema de seguimiento de los efectos del cambio climático en el
climático en los y acciones prioritarias
territorio, basada en la información aportada por la red de estaciones meteorológicas de la
Conservación ecosistemas de la Estrategia.
Región.
de la regionales.
Biodiversidad Implementación de Identificación, seguimiento y evaluación de las áreas recomendadas como refugios climáticos,
El Proyecto no se
en la refugios climáticos para proteger los ecosistemas de la Región que son más vulnerables.
relaciona, ni tampoco
adaptación al para ecosistemas
se contrapone con los
cambio singulares y
Implementación de un programa de restauración y mejoramiento de la conectividad en lineamientos de acción
climático especies con
refugios climáticos identificados. y acciones prioritarias
problemas de
de la Estrategia.
conservación.
Mejoramiento de El Proyecto no se
condiciones para Identificación y resguardo de zonas críticas para la provisión de agua en la Región, incluyendo relaciona, ni tampoco
proveer y regular glaciares, zonas riparianas y zonas de recarga. se contrapone con los
flujos de agua. lineamientos de acción

42
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Ejes Lineamientos de Acciones Prioritarias Relación con el


Estratégicos Acción Proyecto
y acciones prioritarias
de la Estrategia.
Identificación participativa de temas de investigación prioritarios sobre la biodiversidad
Investigación y regional y sus amenazas. El Proyecto no se
estándares mínimos relaciona, ni tampoco
Definición y difusión de estándares mínimos en el seguimiento de la Estrategia.
para generar se contrapone con los
Generación de información sobre biodiversidad y servicios ecosistémicos a una escala
Gestión de información sobre la lineamientos de acción
adecuada para la gestión ambiental a escala local.
información biodiversidad y acciones prioritarias
regional. Generación de un sistema de monitoreo de la biodiversidad regional y local, a nivel de de la Estrategia.
para la
ecosistemas, especies y servicios ecosistémicos.
conservación
de la Generación de acuerdos formales de colaboración entre los agentes que producen El Proyecto no se
Creación de un
Biodiversidad información y la entidad administradora. relaciona, ni tampoco
sistema regional de
Implementación de un mecanismo de recopilación, sistematización y difusión de información se contrapone con los
acceso a
generada. lineamientos de acción
información sobre
y acciones prioritarias
biodiversidad.
de la Estrategia.
Desarrollo de actividades de difusión a nivel regional y local para socializar todos los
Apropiación de la componentes de la Estrategia (incluyendo el diagnóstico estratégico, los ejes de trabajo y los El Proyecto no se
Estrategia por parte lineamientos y prioridades), de tal manera de permitir la asimilación de su sentido de urgencia relaciona, ni tampoco
de funcionarios y en funcionarios públicos, autoridades políticas y actores académicos y técnicos relevantes se contrapone con los
tomadores de para su implementación. lineamientos de acción
decisión a nivel Promoción de la inclusión de criterios de conservación de la biodiversidad en los instrumentos y acciones prioritarias
regional y local. de planificación y gestión regional e inversión pública que contribuya a integrar y aplicar los de la Estrategia.
principios de la Estrategia en dichos instrumentos.
Desarrollo de un trabajo permanente y continuo de la Mesa Técnica Regional de Conservación
Establecimiento de de la Biodiversidad como instancia de coordinación para implementar la Estrategia, que
Desarrollo y El Proyecto no se
una instancia formal incluya la formación de grupos de tarea y la formalización de acuerdos entre actores públicos
fortalecimiento relaciona, ni tampoco
que promueva una y privados relevantes tanto para la ejecución de actividades como para dar seguimiento a los
de se contrapone con los
red público-privada resultados obtenidos.
capacidades lineamientos de acción
para la gestión de la Promoción de los cambios legales necesarios para fortalecer la base de conservación de los
para la y acciones prioritarias
biodiversidad en la sitios prioritarios, las áreas protegidas privadas, las zonas críticas para provisión de agua y
conservación de la Estrategia.
Región. otros servicios ecosistémicos y los refugios climáticos de ecosistemas singulares y vulnerables
de la Región.
Fortalecimiento de Generación de un programa de capacitación acerca de biodiversidad regional y servicios
las capacidades del ecosistémicos para funcionarios municipales y sectoriales. El Proyecto no se
sector público a Creación de espacios de intercambio de experiencias y socialización de resultados en la relaciona, ni tampoco
nivel regional y implementación de la Estrategia, a partir del desarrollo de actividades en terreno, para permitir se contrapone con los
comunal para que funcionarios y autoridades políticas conozcan en forma directa los atributos de la lineamientos de acción
gestionar la biodiversidad regional, las prácticas productivas sustentables y los avances en conservación. y acciones prioritarias
biodiversidad Fortalecimiento del rol de las unidades ambientales de los municipios respecto de la gestión de la Estrategia.
regional. de la biodiversidad y su responsabilidad en el tema.

43
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Ejes Lineamientos de Acciones Prioritarias Relación con el


Estratégicos Acción Proyecto
Articulación de los municipios que cuentan con sitios prioritarios en sus territorios y propuesta
de modelo de gobernanza y de arreglos institucionales para la gestión coordinada de
conservación.
Generación de un acuerdo de colaboración entre municipios y servicios públicos pertinentes El Proyecto no se
para el seguimiento de la estrategia. relaciona, ni tampoco
Seguimiento de la
se contrapone con los
implementación de
Evaluación anual de las actividades implementadas y programación de las actividades a lineamientos de acción
la Estrategia.
realizar en el siguiente periodo. y acciones prioritarias
de la Estrategia.
Fuente: Arcadis, 2017, en base a Gobierno Regional Metropolitano de Santiago y Secretaría Regional Ministerial del Ministerio del Medio Ambiente, Región Metropolitana de Santiago
(2013).

44
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

13.5.8.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los ejes estratégicos y


lineamientos de acción de la Estrategia Regional para la Conservación de la
Biodiversidad (2015-2025)

Según se indicará precedentemente, el Proyecto “Adecuación Obras Mineras de Andina para


Continuidad Operacional Actual” corresponde a un proyecto de desarrollo minero consagrado en el
literal i) del artículo 3 del RSEIA.

En ese contexto, y teniendo en consideración los ejes estratégicos y lineamientos de acción de la


Estrategia Regional para la Conservación de la Biodiversidad, cabe concluir que la tipología de ingreso
referida no se encuentra reconocida en ninguno de ellos.

13.5.8.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos ejes estratégicos y lineamientos de acción


de la Estrategia Regional para la Conservación de la Biodiversidad que se verán
favorecidos o perjudicados por el Proyecto

De acuerdo a los ejes estratégicos y lineamientos de acción planteados por la Estrategia Regional para
la Conservación de la Biodiversidad, es posible concluir que el Proyecto no presenta relación directa
con ninguno de ellos.

Cabe señalar que en relación al Eje Estratégico Conservación de la Biodiversidad en áreas rurales y
urbanas, dentro del Área de Influencia no existen áreas protegidas ni sitios prioritarios para la
conservación, por lo que el Proyecto no genera impactos significativos en estas áreas y sitios, producto
del Material Particulado Sedimentable (MPS) derivado de sus actividades.

De esta manera, se concluye que ninguno de los ejes estratégicos y lineamientos de acción se verá
favorecido o perjudicado por la implementación del Proyecto.

13.6 Análisis de la Relación del Proyecto con Políticas, Planes y Programas de Desarrollo
Comunal

El Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO) constituye el principal instrumento de planificación y gestión


con el que cuenta la organización municipal. Su propósito es contribuir a una administración eficiente
de la Comuna y promover iniciativas y proyectos destinados a impulsar el progreso económico, social y
cultural de sus habitantes. A continuación, se analiza la relación del Proyecto con el PLADECO de cada
comuna perteneciente al Área de Influencia.

13.6.1 Relación del Proyecto con el PLADECO de Los Andes (2011-2015)

El Plan de Desarrollo Comunal de Los Andes (2011-2015), fue validado hasta el 16 de Diciembre de
2017, por acuerdo de Concejo N°66, llevado a cabo en la Sesión Ordinaria N°13, el 6 de Marzo de 2017.
De esta manera Los Andes cuenta con un PLADECO vigente, que describe Objetivos Estratégicos para
cada Ámbito de Desarrollo dela Comuna.

El Plan de Desarrollo Comunal de Los Andes (2011-2015), en su diagnóstico para el Área Económico-
Productivo, señala que “…el principal motor de crecimiento es el sector minero. Este sector le confiere
a la comuna una gran estabilidad en términos de la empleabilidad. El encadenamiento productivo que
genera la gran minería del cobre se expresa en los crecientes requerimientos de servicios que necesita
la industria, se suman además, las múltiples necesidades de los trabajadores que reactivan a la
economía local…”.

45
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Tabla 13.6-1. Objetivos Estratégicos PLADECO Los Andes (2011-2015) y su relación con el Proyecto
Ámbito de Desarrollo Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto
1. Generar Mecanismos de Planificación y Renovación Territorial El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
de la Comuna. con este objetivo estratégico.
2. Equilibrar Infraestructura y Equipamiento entre los Distintos
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
Área Territorial Ambiental Territorios de la Comuna con el objeto de Generar Igualdad de
con este objetivo estratégico.
Oportunidades y de Bienestar a sus Habitantes.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
3. Implementar la Política Medioambiental Comunal.
con este objetivo estratégico.
El Proyecto se relaciona favorablemente con este objetivo
estratégico, debido a que incorpora dentro de sus
medidas de compensación la puesta en valor del Circuito
1. Fomentar el Desarrollo del Turismo de Intereses Especiales arqueológico Río Blanco – camino internacional, por
fortaleciendo la Identidad Natural y Patrimonial de la Comuna. afectación del Sitio arqueológico Río Blanco 2., lo cual
favorece la puesta en valor el patrimonio cultural de la
región.

2. Consolidar la ciudad de Los Andes como puerto terrestre,


El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
aprovechando esta bondad como polo de desarrollo,
con este objetivo estratégico.
fortalecimiento económico y encadenamiento productivo.

Área Económico Productiva 3. Impulsar el emplazamiento de instituciones de educación El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
superior que Impartan carreras acorde al perfil laboral comunal. con este objetivo estratégico.

4. Fortalecer las actividades de servicios a través de la calidad en


El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
la prestación de los mismos, generando programas de
con este objetivo estratégico.
certificación.
El Proyecto se relaciona favorablemente con este
objetivo estratégico, toda vez que permitirá la
continuidad operativa de la faena minera de División
5. Fortalecer el micro emprendimiento y la mano de obra local. Andina, generando la necesidad de contar con
servicios, bienes y mano de obra asociada,
contribuyendo de esta manera a la dinamización de la
economía regional en materia minera.
1. Involucrar a la comunidad en la toma de decisiones que le
Área Desarrollo El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
afecten generando espacios de participación y fortaleciendo los
Socioeconómica Cultural con este objetivo estratégico.
canales de comunicación entre el municipio y la comunidad.

46
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Ámbito de Desarrollo Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto


2. Lograr un sistema de salud que se adecue a las necesidades El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
de su población. con este objetivo estratégico.
3. Lograr una educación de excelencia en sus niveles pre-
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
escolares, escolares y superior asociado a la generación de
con este objetivo estratégico.
competencias.
4. Posicionar a la comuna de los andes como capital cultural del El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
Aconcagua. con este objetivo estratégico.
5. Fomentar y apoyar iniciativas que generen oportunidades para
grupos prioritarios, niños/as, jóvenes, personas con
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
discapacidad, adultos mayores y mujeres, en los ámbitos de
con este objetivo estratégico.
equipamiento comunal, cultura y recreación, desarrollo personal
e integración.
6. Disminuir las condiciones materiales y los factores de riesgo
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
sociales y económicos que generan situaciones de vulnerabilidad
con este objetivo estratégico.
y tendencia hacia la violencia y el cometimiento de delitos.
1. Gestionar eficientemente los recursos municipales e El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
incrementar ingresos municipales. con este objetivo estratégico.
2. Proveer servicios oportunamente, con alta calidad y con El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
funcionarios competentes. con este objetivo estratégico.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
3. Adecuar infraestructura para una eficiente atención.
con este objetivo estratégico.

El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone


Área Institucional y Municipal 4. Implementar una política integral de recursos humanos.
con este objetivo estratégico.

5. Definir una estructura organizacional eficiente que establezca El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone
roles y funciones. con este objetivo estratégico.

6. Establecer procesos efectivos de comunicación interna y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone


externa. con este objetivo estratégico.

7. Implementar tecnologías de información y comunicación El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone


(TICs). con este objetivo estratégico.
Fuente: Arcadis, 2017, en base a Ilustre Municipalidad de Los Andes.

47
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

13.6.1.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los lineamientos u objetivos


del PLADECO de Los Andes.

Según lo establece el artículo 13 del RSEIA, el Titular debe indicar si la tipología del Proyecto o actividad,
se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u objetivos
específicos de dichos instrumentos.

Considerando las tipologías de ingreso al SEIA del Proyecto “Adecuación Obras Mineras de Andina
para Continuidad Operacional Actual”, éstas no se encuentran reconocidas en los objetivos estratégicos
del PLADECO de Los Andes.

13.6.1.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos lineamientos y objetivos del PLADECO de


Los Andes que se verán favorecidos o perjudicados por el Proyecto
En relación con los objetivos estratégicos del PLADECO de Los Andes, la implementación del Proyecto
se relaciona coherentemente con dos de ellos: “Fomentar el desarrollo del turismo de intereses
especiales fortaleciendo la identidad natural y patrimonial de la comuna” y “Fortalecer el micro
emprendimiento y la mano de obra local”.

Al respecto se debe señalar que en relación al primer objetivo estratégico citado el Proyecto contempla
incorporar dentro de sus medidas de compensación la puesta en valor del Circuito arqueológico Río
Blanco – camino internacional, por afectación del Sitio arqueológico Río Blanco 2, lo cual favorece la
puesta en valor el patrimonio cultural de la región. Respecto del segundo objetivo estratégico, la
continuidad operativa de la faena minera de División Andina, generará la necesidad de contar con
servicios, bienes y mano de obra asociada, contribuyendo de esta manera a la dinamización de la
economía regional en materia minera.

En relación a los objetivos estratégicos restantes, cabe mencionar que el Proyecto no se relaciona, ni
tampoco se contrapone con ellos, por lo que no los favorece ni perjudica.

13.6.2 Relación del Proyecto con el PLADECO de San Esteban (2015-2019)

El Plan de Desarrollo Comunal de San Esteban (2015 - 2019), fue aprobado a través del Decreto
Alcaldicio N°1.217 el 16 de Abril de 2015. Fue elaborado a partir de un trabajo conjunto entre la
comunidad, las organizaciones funcionales y territoriales de la comuna y equipo y Concejo Municipal,
quienes formaron parte de los Talleres Participativos Territoriales y Grupos de Interés.

A continuación, se presentan los Lineamientos Estratégicos y/o Políticas Comunales, asociados a


diferentes Áreas de Desarrollo y a sus Objetivos Estratégicos respectivos y la relación de cada uno de
estos con el Proyecto.

48
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Tabla 13.6-2. Objetivos Estratégicos PLADECO San Esteban (2015-2019) y su relación con el Proyecto
Lineamientos
Áreas de Estratégicos
Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto
Desarrollo y/o Políticas
Comunales
1. Fortalecer el 1.1. Fomentar el Desarrollo del deporte. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Desarrollo contrapone con este objetivo estratégico.
Social de los 1.2. Dar acceso y promover el Desarrollo de la Cultura en todas El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
habitantes de la sus manifestaciones. contrapone con este objetivo estratégico.
comuna.
1.3. Fomentar el Desarrollo de Actividades sociales. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
1.4. Fomentar el Desarrollo de los Grupos Vulnerables de la
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO SOCIAL

El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


Comuna, entre ellos mujeres, niños, jóvenes, Adulto Mayor y
contrapone con este objetivo estratégico.
discapacitados.
1.5. Apoyar a los sectores de bajos ingresos a insertarse en la El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Red Social. contrapone con este objetivo estratégico.

1.6. Apoyar en la adquisición, loteo y saneamiento de terrenos El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


para viviendas sociales y fines productivos. contrapone con este objetivo estratégico.
1.7. Fortalecer las organizaciones sociales y productivas. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
1.8. Fortalecer el desarrollo de las personas. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
1.9. Integrar a la comunidad en espacios de participación El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Ciudadana. contrapone con este objetivo estratégico.
1.10. Apoyar el desarrollo y protección de la infancia. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
1.11. Apoyar a la comunidad en la obtención y/o mejoramiento de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
sus viviendas ante el SERVIU. contrapone con este objetivo estratégico.
1.12. Fortalecer la conectividad comunal en transporte y vialidad. El Proyecto se relaciona favorablemente con este
objetivo estratégico dado que se considera, como
compromiso voluntario, mejorar la infraestructura
y equipamientos de servicios ligados a las
localidades del camino internacional

49
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Lineamientos
Áreas de Estratégicos
Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto
Desarrollo y/o Políticas
Comunales
(Ruta 60 Ch), particularmente a través del
mejoramiento de 4.000 metros lineales totales de
caminos de acceso y secundarios en las
localidades del camino internacional
(Ruta 60 Ch).
1.13. Ampliación radio operación de los servicios de agua potable El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
y alcantarillados. contrapone con este objetivo estratégico.
2. 2.1. Recuperar, preservar y poner en valor el patrimonio tangible El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Recuperación, e intangible comunal. contrapone con este objetivo estratégico.
preservación y
2.2. Fortalecer y difundir la cultura y tradiciones locales. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
puesta en valor
del Patrimonio contrapone con este objetivo estratégico.
Tangible e 2.3. Fortalecer la identidad comunal. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Intangible. contrapone con este objetivo estratégico.
3. Mejorar la 3.1. Apoyar al mejoramiento de la Seguridad Ciudadana. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Seguridad contrapone con este objetivo estratégico.
Ciudadana y los 3.2. Mejorar los Mecanismos de Emergencia Comunal. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Mecanismos de contrapone con este objetivo estratégico.
Emergencia 3.3. Fortalecer la unidad de Emergencia Comunal. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Comunal. contrapone con este objetivo estratégico.
4. Mejorar y 4.1. Mejorar la Infraestructura y equipamiento en salud. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
fortalecer la contrapone con este objetivo estratégico.
Salud Comunal. 4.2. Mejorar la dotación de personal en salud. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
4.3. Fortalecer y mejorar Programas para grupos vulnerables. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
4.4. Promover el estilo de vida saludable. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
4.5. Promover la tenencia responsable de mascotas. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
5. Mejorar y 5.1. Fortalecer y mejorar la educación y cobertura de las salas El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
fortalecer la cunas. contrapone con este objetivo estratégico.

50
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Lineamientos
Áreas de Estratégicos
Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto
Desarrollo y/o Políticas
Comunales
Educación 5.2. Fortalecer y mejorar la educación parvularia y prebásica. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Comunal. contrapone con este objetivo estratégico.
5.3. Fortalecer y mejorar la educación básica y media. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
5.4. Equipar los establecimientos educacionales de acuerdo a los El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
intereses comunales. contrapone con este objetivo estratégico.
5.5. Fortalecer y mejorar la gestión educacional comunal, tanto El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
en establecimientos educacionales, como el DAEM. contrapone con este objetivo estratégico.
5.6. Apoyar en la nivelación de estudios y capacitación laboral a El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
adultos y desertores del sistema educacional. contrapone con este objetivo estratégico.

5.7. Fomentar y apoyar la educación superior. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


contrapone con este objetivo estratégico.
5.8. Fomentar la educación dual y/o técnica. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
6. 6.1. Fortalecimiento del Turismo Comunal. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Fortalecimiento contrapone con este objetivo estratégico.
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO

de las 6.2. Fortalecimiento de la Actividad Agrícola. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se


actividades contrapone con este objetivo estratégico.
económicas de 6.3. Fortalecimiento de la Agroindustria Comunal. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
la comuna. contrapone con este objetivo estratégico.
6.4. Fortalecimiento de la Actividad Artesanal. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
ECONOMICO

contrapone con este objetivo estratégico.


6.5. Capacitación Productiva a los empresarios y trabajadores de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
la comuna. contrapone con este objetivo estratégico.
6.6. Fomentar la incorporación de la Mujer y de los Jóvenes al El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Mercado Laboral. contrapone con este objetivo estratégico.
6.7. Fomentar la asociatividad y redes de apoyo de los El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
productores comunales. contrapone con este objetivo estratégico.
6.8. Apoyar la generación y/o articulación de empleos. El Proyecto se relaciona favorablemente con este
objetivo estratégico, toda vez que permitirá la
continuidad operativa de la faena minera de
División Andina, generando la necesidad de

51
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Lineamientos
Áreas de Estratégicos
Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto
Desarrollo y/o Políticas
Comunales
contar con servicios, bienes y mano de obra
asociada, contribuyendo de esta manera a la
dinamización de la economía regional en materia
minera.
Asimismo el Proyecto, como compromiso
voluntario, considera promover y apoyar las
capacidades, competencias y recursos para la
empleabilidad de los habitantes de las
localidades del camino internacional
(Ruta 60 Ch).
6.9. Implementar Alianzas con el Sector Privado y Público. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
6.10. Fomentar el emprendimiento, innovación y usos de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
tecnologías. contrapone con este objetivo estratégico.
7. Desarrollo de 7.1 Fortalecimiento de Áreas Verdes y Espacios Públicos. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Infraestructura contrapone con este objetivo estratégico.
Básica que 7.2 Fortalecimiento de la Infraestructura Eléctrica y Alumbrado El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO

permita la Público. contrapone con este objetivo estratégico.


integración de la 7.3 Fortalecimiento de la Infraestructura de Agua Potable, El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
comuna a la Alcantarillado y Plantas de Tratamiento. contrapone con este objetivo estratégico.
Región y al 7.4 Fortalecimiento de la Infraestructura Comunitaria. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
País.
TERRITORIAL

contrapone con este objetivo estratégico.


7.5 Fortalecimiento de la Infraestructura Vial. El Proyecto se relaciona favorablemente con este
objetivo estratégico dado que se considera, como
compromiso voluntario, mejorar la infraestructura
y equipamientos de servicios de las localidades
del camino internacional (Ruta 60 Ch),
particularmente a través del mejoramiento de
4.000 metros lineales totales de caminos de
acceso y secundarios en las localidades del
camino internacional (Ruta 60 Ch).
7.6 Fortalecimiento de la Infraestructura de Comunicaciones. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.

52
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Lineamientos
Áreas de Estratégicos
Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto
Desarrollo y/o Políticas
Comunales
7.7 Fortalecimiento de la Infraestructura Educacional. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
7.8 Gestionar la construcción de un CESFAM comunal y
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
mejoramiento de la red de infraestructura de salud
contrapone con este objetivo estratégico.
municipalizada.
7.9 Apoyar y fortalecer la obtención de viviendas sociales. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
8. Protección y 8.1. Fortalecimiento de la Identidad de la Comuna con El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Recuperación biodiversidad. contrapone con este objetivo estratégico.
del Medio 8.2. Fortalecimiento de la Protección del Medio Ambiente. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Ambiente y contrapone con este objetivo estratégico.
Fortalecimiento 8.3. Fomentar el uso de energías alternativas. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
de Comuna contrapone con este objetivo estratégico.
Ecológica. 8.4. Fortalecer Institucionalidad Medioambiental Comunal El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
8.5. Eliminar micro basurales y basurales y fomentar cultura de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
comuna limpia. contrapone con este objetivo estratégico.
9. Consolidar y 9.1 Consolidar y asegurar el agua para consumo humano a través
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
asegurar la de infraestructuras y tecnologías acordes a las necesidades de la
contrapone con este objetivo estratégico.
Infraestructura y población.
tecnologías 9.2 Consolidar y asegurar el agua para usos productivos con
apropiadas para infraestructuras y tecnologías acordes a las necesidades de los El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
el Agua para habitantes y sectores productivos. contrapone con este objetivo estratégico.
consumo
humano y para 9.3 Regularización derechos de agua.
El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
fomento contrapone con este objetivo estratégico.
productivo.
10. 10.1. Aumento dotación municipal. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
DESARROLLO
FORTALECIMI

INSTITUCION

Mejoramiento contrapone con este objetivo estratégico.


ENTO DEL

continuo de la 10.2. Capacitación Permanente del Equipo Municipal y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
AL

gestión fortalecimiento de los Equipos de Trabajo. contrapone con este objetivo estratégico.
Municipal. 10.3. Mejorar y Actualizar Tecnologías, Infraestructura, El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Equipamiento. contrapone con este objetivo estratégico.

53
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Lineamientos
Áreas de Estratégicos
Objetivos Estratégicos Relación con el Proyecto
Desarrollo y/o Políticas
Comunales
10.4. Generación de Redes de apoyo y cooperación. El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
contrapone con este objetivo estratégico.
10.5. Mejoramiento de los Instrumentos de Planificación y El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
Gestión Comunal. contrapone con este objetivo estratégico.
10.6. Fortalecimiento del Trabajo Intersectorial, incluyendo Salud El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
y Educación Municipal. contrapone con este objetivo estratégico.
10.7. Contar con edificio consistorial acorde a las necesidades de El Proyecto no se relaciona, ni tampoco se
la población. contrapone con este objetivo estratégico.
Fuente: Arcadis, 2017, basado en Ilustre Municipalidad de San Esteban (2015).

54
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

13.6.2.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los lineamientos u objetivos


del PLADECO de San Esteban.

Según lo establece el artículo 13 del RSEIA, el Titular debe indicar si la tipología del Proyecto o actividad,
se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u objetivos
específicos de dichos instrumentos.

Considerando las tipologías de ingreso al SEIA del Proyecto “Adecuación Obras Mineras de Andina
para Continuidad Operacional Actual”, éstas no se encuentran reconocidas por los lineamientos y
objetivos estratégicos del PLADECO de San Esteban.

13.6.2.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos lineamientos y objetivos del PLADECO de


San Esteban que se verán favorecidos o perjudicados por el Proyecto

En relación con los objetivos estratégicos del PLADECO de San Esteban, el Proyecto se relaciona
favorablemente con tres de ellos: “Fortalecer la conectividad comunal en transporte y vialidad”, “Apoyar la
generación y/o articulación de empleos” y “Fortalecimiento de la Infraestructura Vial”.

Al respecto se debe señalar que en relación al fortalecimiento de la conectividad en transporte y vialidad


y el fortalecimiento de la infraestructura vial citado el Proyecto contempla, como compromiso voluntario,
mejorar la infraestructura y equipamientos de servicios de las localidades del camino internacional
(Ruta 60 Ch), particularmente a través del mejoramiento de 4.000 metros lineales totales de caminos
de acceso y secundarios en las localidades del camino internacional.

Respecto del objetivo estratégico vinculado con la generación y/o articulación de empleos, cabe señalar
que la continuidad operativa de la faena minera de División Andina, generará la necesidad de contar
con servicios, bienes y mano de obra asociada, contribuyendo de esta manera a la dinamización de la
economía regional en materia minera. Asimismo, el Proyecto, como compromiso voluntario, considera
promover y apoyar las capacidades, competencias y recursos para la empleabilidad de los habitantes
de las localidades de camino internacional (Ruta 60 Ch).

En relación a los restantes objetivos estratégicos es pertinente indicar el Proyecto no se relaciona, ni


tampoco se contrapone con ellos, por lo que no los favorece ni perjudica.

13.6.3 Relación del Proyecto con el PLADECO de Lo Barnechea

El Plan de Desarrollo Comunal de Lo Barnechea fue elaborado en el año 2009, con una vigencia para
un periodo comprendido entre los años 2009 y 2015. A la fecha, el municipio se encuentra en proceso
de elaboración de un nuevo PLADECO para la comuna. Sin perjuicio de lo anterior, para efectos del
presente Capítulo a continuación se analizará la relación del Proyecto con el PLADECO de Lo
Barnechea 2009-2015, considerando que es el último instrumento vigente que dispone la comuna.

De acuerdo a lo anterior, en este documento se definió la Plataforma Estratégica y se identificaron diez


ámbitos de análisis que corresponden a determinadas áreas de gestión municipal, éstas son: Social,
Territorial, Medioambiental, Vivienda, Educación, Salud, Deporte, Cultura, Seguridad, Presupuesto.

La misión que se plantea la Municipalidad de Lo Barnechea tiene relación con asegurar la prestación
eficiente y oportuna de los servicios requeridos por la comunidad, para asegurar el mejoramiento
progresivo de la calidad de vida de sus vecinos.

Los ejes estratégicos que surgen a partir de la visión Municipal, buscan perfilar a Lo Barnechea como
una comuna verde, residencial y turística, que promueva la integración cultural, geográfica y
socioeconómica de sus habitantes, aspirando mejorar la calidad de vida de sus vecinos.

55
4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Para cumplir con los lineamientos presentes en los ejes de desarrollo propuestos, se definieron objetivos
estratégicos para las diez dimensiones principales de análisis comunal, con el fin de detectar las
directrices fundamentales sobre las cuales deben orientarse y dirigirse las acciones, actividades,
programas y proyectos. De esta forma, para cada ámbito de análisis se definen objetivos particulares
concordantes con los tres ejes primarios de desarrollo.

En la Tabla 13.6-3 siguiente se presenta la relación del Proyecto con los objetivos estratégicos del
PLADECO de Lo Barnechea.

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4901 ADECUACIÓN OBRAS MINERAS DE ANDINA PARA CONTINUIDAD OPERACIONAL ACTUAL

Tabla 13.6-3. Relación del Proyecto con Objetivos Estratégicos PLADECO Lo Barnechea (2009-2015) y su relación con el Proyecto
Relación
Ámbito Objetivos Estratégicos con el
Proyecto

1. Mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comuna, potenciando el trabajo en terreno para detectar y definir
necesidades canalizando y focalizando recursos en los ámbitos de Pobreza y Población Vulnerable.
2. Fortalecer la participación comunitaria, a través de sus representantes, validándolos como intermediarios entre la
comunidad y el municipio, mejorando los canales de comunicación ya existentes y generando nuevas instancias de
El Proyecto
participación, tanto a nivel organizacional como individual.
no se
3. Incorporar y acoger a las familias de cualquier nivel socioeconómico, que se encuentren en condiciones de
relaciona, ni
vulnerabilidad transitoria y temporal (producto de cesantía, fallecimiento del jefe de hogar, separación, etc.)
tampoco se
Social acogiéndolos para brindarles orientación e información respecto de las necesidades y/o dificultades que presentan.
contrapone
4. Incorporar y acoger a las familias de situación media, más vulnerables, entregándoles la información y las
con los
herramientas que les permitan acceder a los servicios y beneficios del municipio.
objetivos
5. Ampliar los canales de difusión del municipio con la comunidad.
estratégicos.
6. Potenciar la OMIL.
7. Aunar todos los esfuerzos con la finalidad de potenciar las organizaciones existentes en torno a un objetivo común:
la comunidad más pobre.
8. Analizar y Evaluar la distribución actual de las juntas de vecinos para que sus funcionamientos sean más eficientes.

1. Mejorar la red vial interna de la comuna y su conectividad con la metrópolis.


2. Liderar el proceso de planificación urbana informado y participativo.
3. Potenciar el desarrollo de Proyectos en el área de Preservación Ecológica. El Proyecto
4. Otorgar una solución habitacional digna para los allegados. no se
5. Mejorar y construir espacios públicos de calidad a través de una imagen urbana única. relaciona, ni
6. Mantener e incrementar la plusvalía del suelo urbanizable. tampoco se
Territorial
7. Generar una estrategia tendiente a promover la inversión pública y privada en la comuna. contrapone
8. Promover el desplazamiento de las personas al interior de la comuna, en modo caminata y bicicleta. con los
9. Impulsar el uso del transporte colectivo por sobre el automóvil. objetivos
10. Planificar una red de ciclo vías a través de los parques y quebradas. estratégicos.
11. Generar nuevas alianzas y potenciar las existentes con nuestras comunas vecinas y con organizaciones
comunales, tales como las universidades.

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Relación
Ámbito Objetivos Estratégicos con el
Proyecto
1. Generar una política medioambiental comunal.
2. Generar conciencia medioambiental en la comunidad fomentando la participación ciudadana a través de gestión
educacional formal, organizaciones comunitarias y Organizaciones No Gubernamentales (ONG) en: Ahorro y uso
de la Energía Manejo de residuos sólidos (compostaje, reciclaje) Manejo del recurso hídrico Conservación del
Patrimonio Natural.
3. Colaboración comunal al Plan de Mejoramiento de la Calidad del Aire de la Región Metropolitana de Santiago.
El Proyecto
4. Generar un Plan de Manejo del patrimonio natural considerando las Quebradas, Áreas de Preservación, Patrimonio
no se
de la naturaleza y otras áreas de interés en ecosistemas especiales.
relaciona, ni
5. Generar un Plan Maestro de áreas verdes que consideren una evaluación de las existentes, creación de un sistema
tampoco se
Medioambiente e implementación de normativas respectivas que permitan la ejecución de nuevos Proyectos.
contrapone
6. Incorporar la Cordillera y el Centro de Montaña Yerba Loca como destino ambiental – turístico.
con los
7. Generar un plan de manejo de la Cordillera y sus recursos naturales.
objetivos
8. Generar diversificación de oferta para las estructuras disponibles vinculadas al patrimonio cultural del acervo inicial
estratégicos.
tangible e intangible de la comuna (cultura arriera).
9. Insertar el concepto de medioambiente en lo comunicacional.
10. Construcción de nuevas áreas verdes que reconozcan la carencia de éstas en sectores tales como el Cerro 18,
Pueblo de Lo Barnechea, La Ermita y otros campamentos.
11. Fortalecer la gestión municipal – privada respecto a la generación e instalación de puntos de reciclaje para la
comunidad en lugares estratégicos de la comuna.
1. Proveer atención de Salud de calidad de manera oportuna y eficaz a los requerimientos de Salud de la población
El Proyecto
en el marco de la atención Primaria de Salud.
no se
2. Abordar territorialmente las estrategias de Salud en concordancia con el modelo de salud Familiar y en
relaciona, ni
consecuencia con los diferentes grados de vulnerabilidad de la población de la comuna.
tampoco se
Salud 3. Proveer una cartera de servicios de Salud adicional a lo convenido con el Ministerio y dirigido a los beneficiarios del
contrapone
sector público (Fonasa).
con los
4. Implementar modelo de gestión orientado a obtener la mayor rentabilidad social de los recursos asignados.
objetivos
5. Desarrollar una política de Salud que permita brindar servicios de calidad y desarrollo profesional del recurso
estratégicos.
humano.
El Proyecto
1. Generar políticas educativas que integren todos los niveles de enseñanza, desde la sala cuna hasta el 4º medio,
no se
incluyendo la participación de las familias.
relaciona, ni
2. Asegurar el aprendizaje efectivo de los estudiantes, fortaleciendo la formación de alumnos en sólidos valores lo que
tampoco se
Educación les permita una adecuada inserción social y económica.
contrapone
3. Incorporar efectivamente recursos y metodologías participativas adecuadas a cada nivel de enseñanza.
con los
4. Diferenciar entre la oferta Educativa de los colegios Particulares Subvencionados y los Municipales de la comuna
objetivos
basándose en Proyectos educativos de calidad.
estratégicos.

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Relación
Ámbito Objetivos Estratégicos con el
Proyecto
1. Cumplir con la aspiración fundamental del individuo de la obtención de vivienda propia, enfocándose en los
El Proyecto
sectores más vulnerables, con especial orientación a los habitantes de los campamentos.
no se
2. Organizar la demanda habitacional de la Comuna en Comités para la Vivienda que postulen a programas
relaciona, ni
habitacionales dentro o fuera de la comuna (allegados).
tampoco se
Vivienda 3. Solucionar en forma integral el tema de la vivienda, en que se considere la calidad de ella y el entorno y sus
contrapone
relaciones (creación de barrios).
con los
4. Integrar los distintos sectores socioeconómicos de la comuna.
objetivos
5. Establecer alianza publico/privada que permita generar recursos destinados a las compras de terreno y al proceso
estratégicos.
de postulación.
1. Apoyar en la mantención del orden y la seguridad pública en todo el territorio de la comuna, en coordinación con
El Proyecto
las policías, Empresas privadas, Tribunales de Justicia, Organizaciones sociales, establecimientos educacionales,
no se
Víctimas y direcciones municipales, con la finalidad de desarrollar una estrategia de prevención, fiscalización y
relaciona, ni
mitigación oportuna y eficiente.
Seguridad tampoco se
1. Dirigir los esfuerzos a la recuperación y apropiación de los espacios públicos, participando en el diseño mediante la
Ciudadana contrapone
aplicación de metodologías de prevención situacional.
con los
2. Observar, recopilar y entregar a quien corresponda aquellas anomalías detectadas en la vía pública.
objetivos
3. Contar con los recursos, tecnologías y personal capacitado en forma global y permanente para el desarrollo de sus
estratégicos.
funciones.
1. Definir una política comunal coherente deportiva, que permita un acercamiento con los sectores sociales El Proyecto
comunales. no se
2. Potenciar la comuna como polo de atracción turística y deportiva. relaciona, ni
3. Reformular Proyectos existentes para maximizar los recursos disponibles y los resultados de la gestión. tampoco se
Deporte
4. Coordinar de manera eficiente la acción de las instituciones de la comuna. contrapone
5. Generar Alianzas estratégicas con privados que desarrollen actividades que beneficien a vecinos de la comuna. con los
6. Mejoramiento de la infraestructura deportiva existente. objetivos
7. Generar espacios en lugares públicos o privados en los que se puedan desarrollar actividades deportivas. estratégicos.
El Proyecto
1. Definir una política comunal coherente cultural, que permita un acercamiento con todos los sectores sociales de la
no se
comuna.
relaciona, ni
2. Potenciar la comuna como polo de atracción turística y cultural.
tampoco se
Cultura 3. Reformular Proyectos existentes para maximizar los recursos disponibles y los resultados de la gestión.
contrapone
4. Coordinar de manera eficiente la acción de todas las instituciones de la comuna que administra COBA.
con los
5. Generar Alianzas estratégicas con privados que desarrollen actividades que beneficien a vecinos de la comuna.
objetivos
6. Mejoramiento de la infraestructura cultural existente.
estratégicos.

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Relación
Ámbito Objetivos Estratégicos con el
Proyecto
El Proyecto
1. Planificar y ejecutar adecuadamente los flujos financieros de ingresos y gastos, proponiendo las readecuaciones de
no se
ingresos y gastos en el transcurso del tiempo.
relaciona, ni
2. Maximizar los ingresos, generando, redefiniendo y optimizando los recursos, basado en el control de gastos.
tampoco se
Presupuesto 3. Retroalimentación permanente entre Finanzas y otras unidades municipales, constituyendo un instrumento de
contrapone
gestión dinámico.
con los
4. Analizar la percepción de los ingresos cobrados y no cobrables de manera de permitir la correcta ejecución de los
objetivos
egresos.
estratégicos.
Fuente: Arcadis, 2017, con base en Ilustre Municipalidad de Lo Barnechea (2009).

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13.6.3.1 Reconocimiento de la tipología del Proyecto en alguno de los objetivos estratégicos


del PLADECO de Lo Barnechea

En atención a lo dispuesto en el artículo 13 del RSEIA, el Titular debe indicar si la tipología del Proyecto
o actividad se encuentra reconocida en alguna de las definiciones estratégicas, objetivos generales u
objetivos específicos de dichos instrumentos.

Por lo tanto, considerando las tipologías de ingreso al SEIA del Proyecto “Adecuación de Obras Mineras
de División Andina para Continuidad Operacional Actual”, cabe señalar que éstas no se encuentran
reconocidas por los lineamientos y objetivos estratégicos del PLADECO de Lo Barnechea.

13.6.3.2 Análisis y conclusión acerca de aquellos objetivos estratégicos del PLADECO de Lo


Barnechea que se verán favorecidos o perjudicados por el Proyecto

En consideración con los objetivos estratégicos contemplados en el PLADECO de Lo Barnechea, es


posible concluir que el Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone con ellos, por lo que no los
favorece ni perjudica.

13.7 Conclusiones

Las políticas, planes y programas analizados indican diversos lineamientos estratégicos, estableciendo
para cada uno de ellos diversos objetivos generales y específicos.

La ejecución del Proyecto, se relaciona favorablemente con diversos objetivos específicos planteados
en estos instrumentos. Esta relación se evidencia a través de criterios de diseño establecidos por
División Andina, como la no intervención de glaciares, así como por las medidas de mitigación y
compensación, y compromisos voluntarios que se desarrollarán en el marco de este Proyecto. Destacan
entre ellos la puesta en valor del Circuito arqueológico Río Blanco – camino internacional; la elaboración
de un Plan de Manejo Integrado de vegas Andinas presentes en el Parque Andino Juncal, por medio de
la implementación de manera colaborativa de medidas destinadas a asegurar la protección y
conservación de vegas andinas presentes en el Parque Andino Juncal; el programa de monitoreo de
calidad de aguas con información en línea y transparencia; la promoción y apoyo a las capacidades,
competencias y recursos para la empleabilidad de los habitantes de las localidades de camino
internacional Ruta 60 Ch; y el mejoramiento de infraestructura de servicios comunitarios ligados a las
localidades de la Ruta 60 Ch.

Adicional a lo anterior, existe un conjunto de objetivos específicos planteados por estos instrumentos
con los cuales el Proyecto no se relaciona, ni tampoco se contrapone, y por lo mismo, no es incompatible
con ellos.

61
Arcadis

Av. Antonio Varas 621


Providencia, Santiago
T: +56 2 2381 6000

arcadis.com

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