Anda di halaman 1dari 8

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Berdasarkan Undang-Undang Nomor 32 tahun 2004 tentang

Pemerintah Daerah dan Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang

Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional, menjadi kewajiban

Pemerintah Provinsi / Kabupaten/Kota untuk menyusun Perencanaan

Pembangunan Daerah sebagai salah satu kesatuan dalam Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional.

Rencana Strategis merupakan proses berkelanjutan dan sistematis

dari pembuatan keputusan yang berisiko, dengan memanfaatkan

sebanyak-banyaknya pengetahuan antisipatif dan mengorganisasikannya

secara sistematis untuk usaha-usaha melaksanakan keputusan tersebut

dan mengukur hasilnya melalui umpan balik yang sistematis.

Rencana Strategis mempunyai fungsi, yaitu : Menjamin Keterkaitan

dan Konsistensi antara Perencanaan, Penganggaran, Pelaksanaan dan

Pengawasan, menjamin terciptanya Integrasi, Sinkronisasi dan Sinergi

antar Program dan kegiatan maupun antara Departemen Kesehatan RI,

Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat, Dinas Kesehatan Kabupaten Ciamis

serta Puskesmas DTP Cimaragas, serta menjamin terciptanya penggunaan

sumber daya secara transparan, efisien, efektif berkeadilan dan

berkelanjutan.

Puskesmas Cimaragas Hal. 1


Proses penyusunan renstra dilaksanakan secara berjangka,

meliputi:

1. Perencanaan Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) untuk

jangka waktu 20 tahun yang memuat Visi, Misi dan arah

Pembangunan Daerah yang mengacu pada RPJP Nasional.

2. Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) untuk

jangka waktu 5 tahun, yang merupakan penjabaran Visi, Misi dan

Program Kepala Daerah dengan berpedoman RPJP Daerah dan

memperhatikan RPJM Nasional

3. Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) untuk jangka waktu

satu tahun.

4. Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renstra SKPD).

5. Rencana Kerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (Renja SKPD)

Keterkaitatan Rencana Strategis Puskesmas DTP Cimaragas Tahun

2016-2021 dengan Dokumen Perencanaan lainnya (Renstra K/L, Renstra

Dinas Kesehatan Provinsi Jawa Barat dan Renstra Dinas Kesehatan

Kabupaten Ciamis).

Rencana Strategis Puskesmas DTP Cimaragas Kecamatan

Cimaragas Kabupaten Ciamis disusun berdasarkan Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Kabupaten Ciamis untuk jangka waktu 5 (lima) tahun

yang memuat Visi, Misi, Tujuan, Strategi, Kebijakan, Program dan

Kegiatan Pembangunan sesuai dengan tugas-tugas dan fungsinya, dan

dengan memperhatikan Keputusan Menteri Kesehatan Republik Indonesia

Puskesmas Cimaragas Hal. 2


Nomor HK.03.01/160/I/2010 tentang Rencana Strategis Dinas Kesehatan

provinsi Jawa Barat.

Rencana Strategis Puskesmas DTP Cimaragas tahun 2016-2021

menjadi dasar dalam penyusunan Rencana Kerja (RENJA) Puskesmas DTP

Ciamis untuk jangka waktu 1 (satu) tahun dan digunakan menjadi

pedoman dalam penyusunan Rencana Anggaran Pembangunan Daerah

(RAPBD).

Rencana strategis Puskesmas DTP Cimaragas disusun berpedoman

pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD)

Kabupaten Ciamis, yang telah disusun berdasarkan Perencanaan Jangka

Panjang dan memperhatikan Rencana Pembangunan Menengah ( RPJM )

Nasional, dengan kata lain harus ada kesesuaian antara Renstra

Puskesmas DTP Cimaragas dengan Rencana Strategis Dinas Kesehatan

Kabupaten Ciamis dan Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) serta harus mendukung program-program pemerintah pusat

sehingga Rencana Strategis Puskesmas DTP Cimaragas tetap dalam

kerangka Kabupaten Ciamis sebagai bagian dari Negara Kesatuan

Republik Indonesia.

Sejak ditetapkan Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 13

Tahun 2014 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

(RPJMD) Kabupaten Ciamis Tahun 2016-2021, maka Puskesmas DTP

Cimaragas menyusun Rencana Strategis Puskesmas DTP Cimaragas tahun

2015-2020. Rencana Strartegis Puskesmas DTP Cimaragas tahun 2016-

Puskesmas Cimaragas Hal. 3


2021 adalah dikumen perencanaan yang merupakan penjabaran lebih

lanjut Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Ciamis tahun 2016-2021 dalam bidang Kesehatan yang bertujuan untuk

mencapai target standar pelayanan minimal (SPM).

1.2 LANDASAN HUKUM

Penyusunan Rencana Strategis Puskesmas DTP Cimaragas

berlandasakan pada :

1. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan

Negara;

3. Undang-undang Nomor 15 Tahun 2004 tentang Pemeriksaan

Pengelolaan Keuangan Negara

4. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2014 tentang Pemerintahan

Daerah;

5. Undang-undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Daerah

6. Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

7. Undang-undang Nomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan

8. Peraturan Pemerintah Nomor 58 tentang Pengelolaan Keuangan

Daerah;

Puskesmas Cimaragas Hal. 4


9. Peraturan Presiden Nomor 7 tahun 2005 tentang Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan, antara Pemerintah, Pemerintah Daerah

Provinsi, Pemerintah Daerah Kabupaten / Kota.

11. Peraturan Pemerintah Nomor 65 Tahun 2005 tentang Standar

Pelayanan Minimal.

12. Permendagri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan

Keuangan di Daerah sebagaiman dirubah dengan Permendagri

Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan atas Permendagri Nomor

13 Tahun 2006.

13. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 741 / Menkes / Per / VII /

2008 tentang Standar Pelayanan Minimal

14. Surat Edaran Menteri Dalam Negeri RI Nomor 050/2020/SJ tanggal

11 Agustus 2005 tentang Petunjuk Penyusunan Dokumen RPJP

Daerah dan RPJM Daerah;

15. Permendagri Nomor 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan

Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah.

16. Peraturan Pemerintah RI Nomor 8 tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan

Rencana pembangunan daerah.

Puskesmas Cimaragas Hal. 5


17. Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 12 tahun 2014 tentang

Perubahan Kedua Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 1

tahun 2009 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang

Daerah Kabupaten Ciamis tahun 2005 – 2025.

18. Peraturan Daerah Kabupaten Ciamis Nomor 13 tahun 2014 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah Kabupaten

Ciamis tahun 2014 – 2019.

1.3 MAKSUD DAN TUJUAN

Maksud penyusunan Rencana Strategis Puskesmas DTP Cimarags

Tahun 2016-2021 adalah untuk memberi kerangka serta arah

pembangunan untuk 5 (lima) tahun ke depan dalam kerangka pencapaian

Visi, Misi dan Program yang dituangkan dalam bentuk kegiatan sebagai

tolak ukur pertanggung jawaban Kepala Dinas pada akhir tahun anggaran.

Tujuan disusunnya Rencana Strategis yaitu :

a. Menjabarkan visi, misi Puskesmas DTP Cimaragas kedalam program

dan kegiatan untuk jangka waktu lima tahun;

b. Sebagai acuan/pedoman bagi Puskesmas DTP Cimaragas dalam

menyusun Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahunan sehingga

perencanaan lebih terarah;

c. Sebagai media akuntabilitas dalam rangka menciptakan Tata

Pemerintah yang baik (Good Governance). Agar terjamin

sinergisitas, sinkronisasi, dan Integrasi Rencana Strategis

Puskesmas Cimaragas Hal. 6


Puskesmas DTP Cimaragas dengan Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Kabupaten Ciamis tahun 2016-2021

1.4 SISTEMATIKA PENULISAN

Sistematika Penulisan Rencana Strategis (RENSTRA) Puskesmas

DTP Cimaragas adalah sebagai berikut :

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Landasan Hukum

1.3 Maksud dan Tujuan

1.4 Sistematika Penulisan

BAB II GAMBARAN PELAYANAN PUSKESMAS DTP CIMARAGAS

2.1 Tugas, fungsi dan Struktur Puskesmas DTP Cimaragas

2.2 Sumber Daya Puskesmas DTP Cimaragas

2.3 Kinerja Pelayanan Puskesmas DTP Cimaragas

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan

Puskesmas DTP Cimaragas

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan Puskesmas DTP Cimaragas

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih

Puskesmas Cimaragas Hal. 7


3.3 Telaahan Renstra Kementerian Kesehatan RI dan Renstra

Dinas Kesehatan Propinsi Jawa Barat

3.4 Telahaan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian

Lingkungan Hidup Strategis

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

BAB IV VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

4.1 Visi dan Misi Puskesmas DTP Cimaragas

4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Puskesmas DTP

Cimaragas

4.3 Strategi dan Kebijakan Puskesmas DTP Cimaragas

BAB V RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

BAB VI INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU KEPADA TUJUAN

DAN SASARAN RPJMD

BAB VII PENUTUP

Lampiran - Lampiran

Puskesmas Cimaragas Hal. 8