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PROYECTO REGIONAL

SISTEMAS INTEGRADOS DE TRATAMIENTO Y USO DE AGUAS RESIDUALES EN


AMÉRICA LATINA: REALIDAD Y POTENCIAL

Convenio : IDRC – OPS/HEP/CEPIS

2000 - 2002

ESTUDIO GENERAL DEL CASO

CAMPO ESPEJO DEL AGLOMERADO GRAN MENDOZA,


REPÚBLICA DE ARGENTINA

Elaborado por:
Ing. Eduardo Barbeito Anzorena

República de Argentina, junio de 2001


ÍNDICE

Página

1. Resumen ..................................................................................................................... 1

2. Antecedentes ............................................................................................................... 1
2.1 Antecedentes nacionales ............................................................................................ 1
2.2 Antecedente locales .................................................................................................... 1
2.2.1 Establecimiento depurador Campo Espejo ....................................................... 1
2.2.2 Unidades constitutivas ...................................................................................... 1

3. Objetivo ...................................................................................................................... 2

4. Descripción general del área de estudio ...................................................................... 2


4.1 Nombre de la cuenca ................................................................................................... 2
4.2 Ubicación geográfica .................................................................................................. 3
4.3 Clima ........................................................................................................................... 3
4.4 Ecosistema de la cuenca: descripción fisiográfica y recursos naturales ..................... 5
4.5 Población .................................................................................................................... 6
4.6 Actividades económicas ............................................................................................. 6
4.7 Abastecimiento de agua y saneamiento ...................................................................... 7
4.7.1 Agua potable ..................................................................................................... 7
4.7.1.1 Sistema de producción ........................................................................... 8
4.7.1.2 Sistema de macro distribución ................................................................ 8
4.7.2 Cloacas ............................................................................................................... 9

5. Descripción del sistema de tratamiento de las aguas residuales ................................ 9


5.1 Características de la planta de tratamiento ................................................................. 9
5.2 Caracterización de crudo y los efluentes .................................................................... 11
5.2.1 Indicadores de eficiencia ................................................................................... 12
5.2.2 Disposición final de los efluentes ...................................................................... 13
5.2.3 Disposición en un cuerpo de agua receptor ....................................................... 13

6. Riego con efluentes tratados ...................................................................................... 13


6.1 Cultivos ...................................................................................................................... 13
6.2 Sistema de riego utilizado .......................................................................................... 14
6.3 Otras actividades de reúso existentes en la provincia de Mendoza ............................ 14

7. Evaluación económica ............................................................................................... 15


7.1 Análisis de la demanda del producto ......................................................................... 15
7.2 Costos de inversión y operación ................................................................................ 19

8. Impactos ambientales del manejo de las aguas residuales y la actividad agrícola ..... 21

9. Marco legal ................................................................................................................. 21


9.1 Normas legales vigentes sobre tratamiento y uso de las aguas residuales ................. 21

10. Aspectos socioculturales ............................................................................................ 28


Página

11. Propuesta de implementación de un sistema integrado de tratamiento y uso de


aguas residuales .......................................................................................................... 28

12. Recomendaciones y conclusiones .............................................................................. 30

13. Referencias ................................................................................................................. 30

Figuras

1. Mapa de ubicación geográfica ................................................................................... 3

2. Clima .......................................................................................................................... 4

3. Valor de la producción agrícola 1990 – 1998 ............................................................ 15

4. Valor de la producción vitícola 1990 – 1998 ............................................................. 16

5. Valor de la producción de frutas 1990 – 1998 ........................................................... 17

6. Valor de la producción hortícola 1990 – 1998 ........................................................... 18

7. Valor de la producción de olivo 1990 – 1998 ........................................................... 18

Tablas

1. Parámetros generales para el diseño del sistema ........................................................ 10

2. Características de las lagunas de estabilización ......................................................... 10

3. Valores médicos y frecuencia de medición de los principales parámetros de calidad


de las aguas residuales en el proceso de tratamiento Planta Campo Espejo .............. 12

4. Producción por tipo de cultivos .................................................................................. 20

5. Producción vitivinícola ............................................................................................... 20

6. Cupo fiscal disponible para el año 1999 .................................................................... 29

Anexos

Anexo 1 Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por dispo-
nibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad/año 1991 ....... 32

Anexo 2 Cuadro de establecimiento depurador ............................................................... 46

Anexo 3 Depuradoras provinciales .................................................................................. 50


Página

Anexo 4 Monitoreos mediante freatímetros ..................................................................... 51

Anexo 5 Plan de saneamiento líquidos Campo Espejo – Área de Cultivos Restringidos


Especiales – ACRE ............................................................................................ 52

Anexo 6 Normas de calidad de aguas destinadas a potabilización por procesos


convencionales ..................................................................................................60
1. Resumen

Campo Espejo se ubica en el departamento de Las Heras y utiliza un caudal promedio de


4.200.000 m3 /mes.

La superficie de reúso supera las 2.500 ha en forma directa y desarrolla los siguientes
cultivos: hortalizas 30%, forestales 30%, vid 30%, frutales 10%. Se estima que eventualmente se
riegan indirectamente más de 10.000 ha a través del canal Jocolí, ubicado al este de la ruta 40.

2. Antecedentes

2.1 Antecedentes nacionales

Actualmente el reúso en Argentina atraviesa un período de expansión para riego y para


otras actividades. Tal es el caso de Aguas de Corrientes donde se está haciendo acuicultura y
compost con los barros. Además de Mendoza, se está aplicando reúso para riego forestal en
Chubut (Comodoro, Rivadavia, Rada Talli, Puerto Madryn) y para riego hortícola, florícola y
forestal en Villanueva (Córdoba). Existen proyectos de reúso para riego en La Rioja.

En 1991, la población total del país en hogares particulares era de 32.245.467 habitantes.
Con respecto al servicio de agua potable, 59,7 % de la población recibía ésta en su vivienda,
6,5% en terrenos y 34,3 % del total de la población disponía del servicio de conexión a la red
pública.

Véase el Anexo I: Datos de población servida con agua y alcantarillado, y enfermedades


asociadas al agua. Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad, año 1991.

2.2 Antecedentes locales

2.2.1 Establecimiento de depuración de Campo Espejo

Ubicado en el departamento de Las Heras fue inaugurado en 1976 para un caudal de


120.000 m3 /día.

Recibía los afluentes del Gran Mendoza por medio de dos colectores de 1.300 mm y 1.500 mm
de diámetro.

2.2.2 Unidades constitutivas

a. Cámara de rejas: Constaba de una reja gruesa sobre el canal de entrada, separación 100
mm. Posteriormente se bifurcaba en tres canales con dos rejas automáticas, accionadas
por un motor reductor y una reja fija para emergencias. El material de la reja era hierro
galvanizado, con una separación de 19 mm.

1
b. Desarenadores: Dos unidades de H°A° 5,80 m de diámetro cada una. Barredor de fondo
accionado por un motor reductor.

c. Sedimentadores: Cuatro unidades de H°A° Ø 40 m cada una. Barredor de espuma de


fondo, accionado por un motor reductor.

d. Concentradores de barro : Dos unidades de H°A° Ø 9 m cada una. Equipadas con brazo
diametral, portador de paletas, accionado por un motor reductor.

e. Digestores de barro : Cuatro unidades cerradas de H°A° Ø 9 m, H = 14 m y un volumen


de 1.250 m3 . Dos unidades abiertas Ø 9 m y capacidad neta de 1.000 m3 cada una.

f. Playas de secado: Se encontraba con dos baterías integradas por 21 unidades de 12 m x


60 m, que hacen una superficie útil de 15.100 m2 .

Desde hace algún tiempo, los efluentes, cuya calidad de salida corresponde a una planta
de tratamiento primario, se mezclan con las aguas vivas y son usados en la agricultura.

Este establecimiento está fuera de funcionamiento hace aproximadamente cinco años


(desde 1996) y el caudal se deriva a 12 series de lagunas (tres lagunas en cada serie); primaria
facultativa, secundaria y terciaria de maduración, instaladas una a continuación de la otra y dadas
en concesión a una UTE (Unión Transitoria de Empresas).

Estas lagunas de estabilización tratan y operan todos los efluentes (146.620 m3 /día), los que
han sido usados en una zona perfectamente delimitada (Área de Cultivos Restringidos
Especiales, ACRE) al oeste de la ruta 40, de cultivo restringido. La conducción y distribución
estuvo a cargo del Departamento General de Irrigación.

La superficie de estas lagunas es de 278 ha (espejo de agua ).

Véase el Anexo II: Cuadro de establecimiento de depuración.

3. Objetivo

Tratar las aguas residuales domésticas de la ciudad de Mendoza para su posterior uso en
el riego de parcelas agrícolas y forestales, a fin de permitir la reducción de la contaminación,
mejorar la salud de la población y generar ingresos económicos que aseguren la sostenibilidad
del sistema.

4. Descripción general del área de estudio

4.1 Nombre de la cuenca: Campo Espejo

Nombre de las ciudades que abarca: Mendoza capital, Las Heras y parte de Godoy Cruz.
Aproximadamente 60 % del efluente de aguas residuales del Gran Mendoza.

2
4.2 Ubicación geográfica

La cuenca Campo Espejo está ubicada en la provincia de Mendoza. Ésta se encuentra


ubicada en el centro oeste de la República Argentina. El Gran Mendoza, como metrópoli
regional se transforma en el nexo para afianzar el espacio de la comunidad andina entre
dos grandes bloques comerciales: MERCOSUR y el Sudeste Asiático, es decir a medio
camino de grandes negocios mundiales de las economías emergentes.

Figura 1. Mapa de ubicación geográfica

Distante 1.045 km al oeste de la Capital Federal (Buenos Aires), limita al norte con la
provincia de San Juan, al este con la provincia de San Luis y la Pampa, al sur con la provincia de
Neuquén y al oeste, la cordillera de Los Andes le sirve de límite natural con la República de
Chile, distante sólo a 380 km de su capital, Santiago de Chile y a 450 km de su principal puerto,
Valparaíso. La distancia con la ciudad de São Paulo, Brasil es de 3.280 km.

Es uno de los 24 estados federados que integran la República Argentina y su territorio


está dividido en 18 departamentos con su propio poder político y administrativo. La capital de la
provincia es la ciudad de Mendoza.

4.3 Clima

Clima frío y húmedo en las altas cumbres: en la montaña se observa la presencia de


glaciares. La estación invernal en la zona es excesivamente rigurosa, especialmente en los meses
de junio, julio, agosto y setiembre. El frío intenso predomina en Las Cuevas, Puente del Inca y
Cristo Redentor. Al llegar el verano, el clima se torna más moderado y agradable.

Clima templado y seco: al nordeste de la provincia de Mendoza encontramos este tipo


de clima que influye sobre las características del suelo y condiciones de vida del lugar. La zona
en parte se muestra árida; solamente el área irrigada presenta un clima fresco y suave.

3
Clima de estepa patagónica: este clima es característico de la zona sureña de la
provincia. La temperatura efectúa un pasaje de templado a fresco suave. Este clima se proyecta
hacia el sur de Mendoza y es característico de la Patagonia. Al este, el clima mejora; sólo las
heladas invernales significan un peligro para la agricultura.

Figura 2. Clima

Vientos

Los vientos que soplan en la provincia de Mendoza son el Zonda, el Pampero, el Norte y
Sudeste.

El viento Zonda: característico de la precordillera cuyana y de Catamarca. Llega caliente


y seco, corre en cualquier época del año, pero con más frecuencia en los meses de agosto,
setiembre y octubre. Este tipo de viento sopla también en Europa, América del Norte y América
del Sur. En Alemania se denomina Fhöen, en Estados Unidos los apaches le llamaron Chinook
(devorador de nieves) y en Argentina Zonda.

Orígenes: los meteorólogos afirman que es una masa de aire cargada de humedad en el
Océano Pacífico (lado chileno ).

Al encontrarse con la cordillera, este aire pierde temperatura y asciende casi sin presión y
con humedad. Todo aire que se descomprime se enfría. Así, esta masa de aire húmedo se

4
precipita en forma de lluvia en el lado chileno. En las altas cumbres de la Cordillera de Los
Andes nieva y como en su trayecto pierde humedad, desciende seco.

Al descender en el lado argent ino, se calienta porque se comprime y el calentamiento es a


razón de 1º por cada cien metros de descenso, por esta causa el viento Zonda es cálido y seco.

Consecuencias : el Zonda es un viento caliente y borrascoso. Eleva la temperatura


ambiente provocando el prematuro brote de plantas por la madurez de los frutos, según la época
que sople. Su presencia indica grandes temporales o precipitaciones de nieve en la alta cordillera.
Sus vertiginosas ráfagas calientes arrancan árboles, cortan comunicaciones y causan desasosiego
en los seres humanos y en los animales.

El viento Pampero : es un viento del suroeste algo fresco. Es característico de las


provincias centrales argentinas, produce alivio y frescura. Su velocidad es menor en San Juan y
Mendoza.

El Viento Norte : sopla con cierta frecuencia en las provincias cuyanas, pero con mayor
intensidad en San Luis. Es portador de aire tropical cálido y húmedo.

La Sudestada de Invierno : este viento también es probable en Mendoza, aunque no muy


fresco; sopla desde el sudeste. Es fresco, húmedo y suele venir acompañado de suaves lluvias,
generalmente causa temporal en invierno, con lloviznas que duran entre dos y cuatro días.

4.4 Ecosistema de la cuenca: descripción fisiográfica y recursos naturales

Superficie : la superficie provincial es de 150.839 km2 (4% del territorio nacional. El


Gran Mendoza, la zona urbana más importante, ocupa 16.692 km2 ).

Relieve : por su importancia se distingue la zona de montaña, la que abarca una franja de
norte a sur de 33% del territorio provincial.

La Cordillera de Los Andes se divide en: la Cordillera del Límite o Principal


(plegamiento joven donde se encuentra el cerro Aconcagua, el más elevado de América, con
6.959 metros de altura); la Cordillera Frontal (macizo antiguo rejuvenecido) y la Cordillera de
Uspallata y Precordillera (macizo antiguo), dividida por valles longitudinales como el de
Uspallata. La antigua Precordillera brinda hermosos parajes serranos. Hacia el sur, surge el
antiguo bloque de San Rafael y la Payunia volcánica. Las zonas de llanura están suavemente
inclinadas hacia el este y dominadas por un modelado desértico, eólico, con formación de
médanos que rompen la monotonía de la planicie. La ciudad Capital, ubicada en el valle, se
encuentra a 747 m sobre el nivel del mar, y la ciudad fronteriza de Las Cuevas, nexo con el único
paso cordillerano asfaltado que comunica con la República de Chile, se encuentra a 3.151 m
sobre el nivel del mar y a 195 km desde el centro de Mendoza.

El agua es proporcionada por cinco ríos típicos de montaña, que aportan los mayores
caudales en primavera y verano, producto del deshielo y la fusión de las nieves de altas cumbres,
y que distribuye sus aguas hacia los oasis a través de una red de canales artificiales y acequias

5
que optimizan su aprovechamiento para uso energético, agropecuario, forestal y para la
población. Ellos constituyen el elemento básico de organización del espacio provincial y dan
origen, de a pares, a los grandes Oasis del Norte y Valle de Uco, regados por el río Mendoza, y el
río Tunuyán y el del Sur, aprovechando los ríos Diamante y Atuel. Todos ellos sólo totalizan
2,5% de la superficie provincial; el resto es cubierto por desierto, con sólo 250 mm de
precipitación anual promedio. El río Grande ofrece posibilidades de actividades turísticas como
la pesca, el rafting o el kayac. La obra del hombre cuyano ha hecho posible la proeza que dio
paso al desarrollo de una de las zonas más ricas del país.

4.5 Población

En 1991, la población total de Mendoza era de 1.400.118 habitantes, de los cuales 70,6%
recibía agua potable en su vivienda, 6,5% lo recibía en terrenos y 37,3% de la población tenía
cobertura de alcantarillado público.

La población estimada en 1999 fue 1.585.402 habitantes, en su mayor parte


descendientes de italianos y españoles y en menor medida de Francia, Alemania, y más
recientemente del sudeste asiático. Actualmente las corrientes migratorias provienen de Chile,
Perú y Bolivia. El crecimiento promedio de población es de aproximadamente 1,4% anual. La
distribución de los habitantes mendocinos se concentra básicamente en el Gran Mendoza y sus
zonas aledañas (que concentran los cinco departamentos que rodean a la capital) con 62%,
seguida de la ciudad de San Rafael con poco más de 177 mil habitantes, a 232 km de la ciudad
capital. El idioma oficial es el español.

4.6 Actividades económicas

La principal actividad económica de Mendoza es la agricultura la cual está concentrada


en los oasis pedemontanos, que ocupan 3,5% de la superficie de la provincia. Está condicionada
por la escasa cantidad de agua.

Dentro de la agricultura se encuentra la vitivinicultura que en el curso de 1996-97


produjo 17.639.775 quintales de vid. En ese mismo año, 577 bodegas produjeron 8.900.000 hl de
vino.

Principales frutales:

1992-93 - 3.836 tn de almendro


1994-95 - 3.959 tn de cereza y 13.822 tn de membrillo
1995-96 - 12.895 tn de damasco
1996-97 - 69.209 tn de ciruela; 129.422 tn de durazno; 219.289 tn de
manzana; 116.098 tn de peras y 51.652 tn de olivos

Principales hortalizas:

1992-93 - 1.200 ha de pimiento y 4.200 ha de zapallo


1995-96 - 5.000 ha de tomate

6
1996-97 - 8.763 ha de ajo; 2.202 ha de cebolla; 3.293 ha de papa
1.620 ha de zanahoria

Las otras actividades económicas de la provincia son: la minería, especialmente petróleo


y uranio, la industria manufacturera, el turismo y el comercio.

La industria manufacturera tiene gran pujanza, mano de obra calificada, mercado


consumidor y energía barata; se destaca la metal-mecánica, la agroindustria y los plásticos.

Con respecto al turismo, anualmente ingresan a Mendoza alrededor de 700.000 viajeros


en promedio, lo que hace de la provincia uno de los destinos turísticos más importantes del país.
Se espera un incremento del turismo cuando se culminen las obras de infraestructura hotelera de
cinco estrellas proyectadas. También se está proyectando Mendoza como un importante centro
para el desarrollo de congresos y convenciones, para lo cual se aprovecha un nuevo complejo
inaugurado recientemente con capacidad para 3.500 personas.

Comercio: una gran gama de productos (artesanales e industriales, nacionales y


extranjeros) hacen atractivo el comercio mendocino. En primer lugar se destacan aquellos
productos por los cuales la provincia ha ganado renombre internacional: una amplia variedad de
vinos, champañas y sidras. Dulces caseros, jugos naturales, frutas, hortalizas envasadas
constituyen otra de las ofertas atractivas del mercado. Viejas recetas, manos amorosas e
inmejorables materias primas darán ese seguro resultado. Dulce de alcayota, camotes y zapallos
en almíbar, aceitunas preparadas y duraznos al natural, oficiarán con gusto como emisarios de las
bondades de la tierra.

Por otra parte, el arte popular y las artesanías tendrán lo suyo para mostrar y seducir en
cuanto a artesanías indígenas (alfarería, cestería) y tradicionales labores de la época de la
Colonia en cuero y telar; tapices, mantas y prendas de vestir rústicas y de colorida factura.

4.7 Abastecimiento de agua y saneamiento - Gran Mendoza

4.7.1 Agua potable

Sistema de provisión con agua superficial (90%) y subterránea (10%). El sistema de agua
potable de Obras Sanitarias Mendoza - OSM abastece prácticamente en su totalidad a los
departamentos Capital, Godoy Cruz, Guaymallén y Las Heras. Se extiende también al distrito
Chacras de Coria de Luján de Cuyo y algunas zonas del departamento de Maipú.

Cantidad de conexiones servidas actuales: 235.800.

4.7.1.1 Sistema de producción

Lo constituyen cinco establecimientos: Potrerillos, Luján I, Luján II, Godoy Cruz y


Benegas. A continuación el detalle de estos establecimientos:

7
- Potrerillos. Situado a 53 km de la ciudad de Mendoza. Capacidad de producción 1.100
L/s. La producción está condicionada por el régimen de su fuente, que es el río Blanco ya
que durante nueve meses (otoño, invierno y primavera) reduce su aporte a valores entre
0,5 y 0,9 m3 /s, y otorga más de 1 m3/s en el período de diciembre–marzo. Potrerillos: 42
conexiones. Cacheuta: 16 conexiones. Álvares Condarco: 20 conexiones. Blanco
Encalada: 20 conexiones, servidas por OSM y 300 de la Municipalidad de Luján.

- Luján I. Construido en 1973. Capacidad máxima de producción: 2,5 m3 /s. Capacidad


normal de producción: 2,3 m3 /s.

- Luján II. Construido en 1985. Capacidad de producción: 0,38 m3 /s. Servicio a localidad
de Pedriel: 1.500 conexiones.

- Godoy Cruz. Capacidad de producción: Originalmente: 0,3 m3 /s. Actualmente: 0,8 m3 /s.

- Benegas . Construido en 1922. Originalmente: planta de filtrado, almacenamiento y


distribución. Luego, almacenamiento y distribución y actualmente se está transformando a
centro de producción, almacenamiento y distribución.

4.7.1.2 Sistema de macrodistribución

Se materializan tres cuencas: Benegas, Alto Godoy y Acueductos. Seguidamente el


detalle de estas cuencas:

a) Benegas : Zona Godoy Cruz Este – Guaymallén (Zona Dorrego, Villanueva) y parte sur del
departamento Capital.

b) Alto Godoy: Departamento de capital - Departamento de Las Heras (100%) – Zona San José
y Pedro Molina de Guaymallén.

c) Acueductos : Chacras de Coria y La Puntilla - Zona sur de Benegas – Zona oeste de Godoy
Cruz.

Reserva del sistema:

E. Alto Godoy: 54.000 m3


E. Benegas: 10.000 m3
E. Luján I: 10.000 m3
E. potrerillos: 1.500 m3
Reserva Ch. de Coria: 1.500 m3
Reserva Segundo Sombra: 5.000 m3 (Cuenca Acueductos)
Reserva Cervantes: 5.000 m3 (Cuenca Benegas)
Reserva Cano: 5.000 m3 (Cuenca Alto Godoy)
Elevadoras varias: 1.000 m3

Total 95.000 m3 , más 78.630 m3 (reserva aproximada en 131.050


3
conexiones) = 173.630 m de reserva en la sucursal del Gran Mendoza.

8
Perforaciones:

Capital: 5 actuales; Cricyt, Parque Ecológico, B° Cano, B° San Martín, E. Alto Godoy.

Guaymallén: 14. B° Los Ceibos, Acuapark, B° Sarmiento, B° Paraguay, B° La Playa,


Pedro Molina, Bermejo, B° Unimev, Alcina y Acceso Sur, B° 22 de Diciembre, B° 9 de Julio,
B° Nuestra Sra. de Luján, Villa Graciela, Calle Azcuénaga y E Gonzáles, (Mathus Hoyos y
Alleyme Carril Ponce y Elpidio Gonzáles), Calle Castro y 9 de Julio.

Las Heras: 5. Maipú y Moyano, B° El pedregal, B° Dorrego, Rawson y San Martín, B°


Matienzo.

Luján: 1 Blanco Encalada

4.7.2 Alcantarillado

Cantidad de conexiones servidas actuales: 95.200.

El sistema de alcantarillado del Gran Mendoza está dividido en dos cuencas: Campo
Espejo y Paramillos. El caudal derivado a Campo Espejo es 1.697 m3 /s y a El Paramillo 1,2 m3 /s,
aproximadamente.

Véase el Anexo III: Depuradoras provinciales

5. Descripción del sistema de tratamiento de las aguas residuales

5.1 Características de la planta de tratamiento

Campo Espejo se ubica en el Departamento de Las Heras, calle Santa Rita s/n, localidad
El Resguardo, a 18 km de la ciudad de Mendoza, en dirección norte.

La planta de tratamiento pertenece al Gobierno de la Provincia de Mendoza. Fue


entregada en concesión a Obras Sanitarias Mendoza S.A., la cual a su vez la dio en concesión a
una UTE (Unión Transitoria de Empresas).

El sistema de tratamiento es por lagunas. Recibe los afluentes del Gran Mendoza,
fundamentalmente Departamentos Capital, Las Heras y parte de Godoy Cruz, por medio de dos
colectores de 1.300 mm y 1.500 mm.

El caudal se deriva a doce baterías de lagunas constituidas por tres lagunas cada una:
primarias facultativas, secundarias facultativas y terciarias de maduración, instaladas una a
continuación de la otra. Estas lagunas de estabilización tratan y operan la totalidad de los efluentes
(146.620 m3 /día).

La superficie de estas lagunas es de 278 ha (espejo de agua ). Esta superficie más 316 ha
constituyen el predio de la planta.

9
Las dimensiones de las baterías de lagunas no son iguales ya que fueron diseñadas
aprovechando la morfología del terreno, para reducir el movimiento de tierras. Por ello, son
alimentadas en función de su tamaño y para mantener constante el tiempo de residencia del
mismo.

Tabla 1. Parámetros generales para el diseño del sistema

Parámetros
Caudal de crudo (L/s) 1.697
DBO5 en el crudo (mg/L) 160
Coliformes fecales en el crudo (NMP/100ml) 6,00E+06
Temperatura mensual mínima del agua (°C) 9,20
Evapofiltración (cm/día) 0,52
Área total disponible para el sistema (ha) 2.200
Costo del terreno (US$/ha) 4.400
Área complementaria del proyecto (%) 6,62

La planta de tratamiento fue diseñada en función a los parámetros generales indicados en


la tabla anterior. Las características de cada etapa del sistema de tratamiento se muestran en la
tabla siguiente.

Tabla 2. Características de las lagunas de estabilización

Etapas Primaria Secundaria Terciaria


Número de lagunas (u) 12 12 12
Profundidad media (m) 2,17 2,17 2,07
Relación L/A de las lagunas 6,1 3,1 3,1
Carga orgánica (kg DBO/ha/día) 22.200 13.320 4.000
Área de tratamiento (ha) 153 63,49 62,87
Ancho (m) 145 131 130
Longitud (m) 885 405 403
Efluente (L/s) 1.604,37 1.566,16 1.563,01
Período de retención real (días) 10,9 4.9 5,3
Tasa de mortalidad de bacterias (L/día) 0,3683 0,4297 0,6080
Factor de dispersión 0.0550 0,0986 0,1095
Factor adimensional 1,3766 1,3529 1,5510
Colimetría fecal del efluente (NMP/100ml) 2,02E+05 3,31E+04 2,54E+03

La primera etapa del tratamiento se realiza en doce lagunas primaria s facultativas que en
conjunto ocupan una superficie neta de 153 ha de espejo de agua. Estas lagunas tienen una
longitud promedio de 885 m y un ancho promedio de 145 m, lo que implica una relación de 6,1 a
1. La profundidad promedio es de 2,17 m.

La segunda etapa del tratamiento se realiza en doce lagunas secundarias facultativas que
en conjunto ocupan una superficie neta de 63,49 ha de espejo de agua. Estas lagunas tienen una

10
longitud promedio de 405 m y un ancho promedio de 131 m, lo que implica una relación de 3,1 a 1.
La profundidad promedio es de 2,17 m.

La tercera etapa del tratamiento se realiza en doce lagunas terciarias de maduración que
en conjunto ocupan una superficie neta de 62.87 ha de espejo de agua. Estas lagunas tienen una
longitud promedio de 403 m y un ancho promedio de 130 m, lo que implica una relación de 3.1 a 1.
La profundidad promedio es de 2,07 m.

Los taludes fueron construidos con tierra del lugar (limo arcilloso), para lo cual se
aprovechó la pendiente natural. El suelo se impermeabilizó con barro digerido de los digestores
anaerobios del establecimiento, el que se dejó fuera de servicio. Los dispositivos de entrada,
interconexión y salida están hechos con cañerías de PVC y son funcionales. La magnitud de los
volúmenes muertos y cortocircuitos hidráulicos es mínima.

La planta está alejada de las viviendas; lo más cercano a ellas es una zona industrial que
está situada a una distancia de dos kilómetros aproximadamente.

La planta no tiene previsto retiro de lodo. Se prevé en el futuro extraer lodo por bombeo.
Las coronas y taludes se mantienen en buen estado de conservación.

5.2 Caracterización de crudo y los efluentes

Se realizan monitoreos frecuentes de las aguas residuales crudas y tratadas, y en la napa


freática mediante freatímetros, dispuestos según esquema que se presenta en el Anexo IV. Lo
realiza la UTE en forma diaria y la Comisión de Control de OSM S.A. en forma aleatoria, a
efectos de verificar el programa de control.

Tabla 3. Valores medios y frecuencia de medición de los principales


parámetros de calidad de las aguas residuales en el proceso de tratamiento
Planta Campo Espejo

Valores promedio y frecuencia de medición (*)


Agua Frecuencia Efluente Frecuencia
Parámetro de evaluación
cruda de la
planta
- Caudal (m3 /d)
- pH 7,5 Diaria 7,8 Diaria
- Temperatura (°C)
- Sólidos (mg/L):
Totales
Disueltos 153 Diaria 76 Diaria
Suspendidos 32 Diaria 18 Diaria
Suspendidos volátiles 121 Diaria 57 Diaria
Sedimentables 2,9 Diaria < 0,1 Diaria
- DBO (mg/L) 139 Diaria 33 Diaria
- DQO (mg/L) 315 Diaria 107 Diaria

11
- Oxígeno disuelto (mg/L) 6 Diaria
- Fósforo total (mg/L) 14,7 Diaria 13,9 Diaria
- Fósforo soluble (mg/L)
- Nitrógeno total (mg/L)
- Nitrógeno amoniacal (mg/L)
- Nitritos (mg/L) 28,3 Diaria Diaria
- Nitratos (mg/L)
- Coliformes totales (NMP/100 ml)
- Escherichia Coli (NMP/100 ml) 1,11E+07 Diaria 7,48E+01 Diaria
- Nemátodos (huevos/litro) 26 Diaria <1 Diaria
- Plomo (mg/L) < 0,050 Mensual < 0,050 Mensual
- Cromo (mg/L) < 0,050 Mensual < 0,050 Mensual
- Cadmio (mg/L) < 0.005 Mensual < 0.005 Mensual
- Arsénico (mg/l) < 0,050 Mensual < 0,050 Mensual
- Mercurio (mg/L) < 0,005 Mensual < 0,005 Mensual

(*) Período de registro de datos: 1/ene/2000 a 31/dic/2000.

5.2.1 Indicadores de eficiencia

Sólidos suspendidos à 49,66%


Materia orgánica (DBO 5 ) à 76,26%
Escherichia Coli à 99,99%
Parásitos (nemátodos) à 100%
Nitrógeno amoniacal à 32,16%
Fósforo total à 5,44 %

5.2.2 Disposición final de los efluentes

Cumple con las directrices de las aguas residuales empleadas en agricultura para riego
restringido. Las únicas restricciones son para el uso humano y para el riego de legumbres y
hortalizas que se consuman crudas.

5.2.3 Disposición en un cuerpo de agua receptor

El efluente del establecimiento Campo Espejo tiene sus salidas anuladas a los cuerpos
receptores y en la actualidad todo el efluente va al área de riego restringido.

6. Riego con efluentes tratados

6.1 Cultivos

En Mendoza hay más de 1.900 ha agrícolas regadas con los efluentes de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales de Campo Espejo, que posee 285 ha de laguna de

12
estabilización para tratar un caudal de 1.500 L/s, proveniente de aproximadamente 600.000
habitantes (incluye Godoy Cruz, Capital y Las Heras).

En el ACRE hay:

Vid à 655 ha
Hortalizas à 548 ha
Pastos à 357 ha
Forestales à 107 ha
Frutales à 118 ha

Total à 1.785 ha

Área no cultivada:

- 4.265 ha sin riego


- 2.676 ha con derecho precario de riego

En el presente trabajo se recomienda no regar hortalizas pues en su mayoría se consumen


crudas. En su lugar, se propone emplear el riego en otros productos ya que la zona es propicia
para vid, pastos, forestales y frutales.

Hay una organización que administra el ACRE, la cual tiene un inspector de cauce que
depende del Departamento General de Irrigación. Esta organización está conformada por el
Departamento General de Irrigación, OSM, y el Municipio de Las Heras. Los dos últimos tienen
un “Convenio de Colaboración” que incluye inspecciones en el ACRE.

Se elaboró un proyecto de reglamentación que se acompaña en el Anexo V (Plan de


Saneamiento Líquidos Campo Espejo), en la época en que OSM no pertenecía al capital privado.

6.2 Sistema de riego utilizado

Las principales limitaciones son la cantidad de agua y el tipo de suelo. Se está estudiando
la adaptación de eucaliptos resistentes a alta salinidad. Otra limitación es el valor de la tierra, que
disminuye con respecto al suelo irrigado por el río Mendoza.

Las propiedades son en general privadas o tenencias precarias a privados, cuyo precio es
de aproximadamente US $1.000/ha

Las necesidades del municipio de Las Heras para mejorar el ACRE son:

- Regulación de las plantaciones (actualmente en elaboración)


- Análisis de suelos
- Análisis de agua
- Estudio de suelos
- Estudio de agua

13
El ACRE utiliza agua proveniente de la planta depuradora de líquidos cloacales de
Campo Espejo.

Se está por impermeabilizar un canal de riego llamado Cremaschi ya que pierde agua por
infiltración. Para ello, se tiene previsto un monto de US $500.000.

6.3. Otras actividades de reúso existentes en la provincia de Mendoza

Aceptabilidad para un cultivo de ajo

Graciela Fasciolo; M.I.Meca y E.Gabriel (revista: Ingeniería Sanitaria y Ambiental/


enero-febrero 2001).

“Para evaluar el momento a partir de la cosecha, en que ajos regados con efluentes
domésticos tratados adquieren aceptabilidad para ser consumidos, se realizó un
ensayo en parcelas experimentales, en Mendoza, Argentina. Se compararon dos
tratamientos: a) riego con efluente tratado y b) riego con agua de la perforación (o
testigo). Se utilizaron como criterios de evaluación los planes de muestreo para
verdura fresca, propuesto por la ICMSF, basados en determinaciones de Salmonella
y Escherichia coli. A los 90 días de la cosecha, luego de la limpieza de tierra y
raíces, los ajos regados con efluentes presentan aceptabilidad para el consumo. Los
resultados indican que la E. coli en los ajos cosechados está asociada al riego con el
efluente, pero que la presencia de Salmonella spp. es independiente de la calidad del
agua de riego”.

7. Evaluación económica

7.1 Análisis de la demanda del producto

Sector agrícola

El sector agropecuario constituye la Gran División I del Producto Bruto Geográfico de la


Provincia. La participación del sector agropecuario en el PBG oscila entre 4% y 6%. Para 1997
se estimó en 6%, lo cual implica un Valor Agregado (VA) cercano a los 506,5 millones de pesos
y un Valor Bruto de Producción (VBP) de aproximadamente 802 millones de pesos.

Las proyecciones para 1998 muestran una reducción de más de 30% en el VA de este
sector, situado en los 351,8 millones de pesos de 1993. Esta reducción encuentra su justificación
en la caída de los mercados de uva y demás frutas.

Si bien en esta división se incluyen los sectores agrícola y pecuario, este último tiene una
menor importancia relativa, por lo que la evolución de la Gran División I se explica por la
actividad agrícola. Las estadísticas indican que dentro de este sector, considerando tanto el VA
como el VBP, el subsector agrícola representa más del 90%.

El sector agrícola provincial puede dividirse en cuatro subsectores básicos:

- Vitivinicultura
- Fruticultura (excluida la uva): durazno, ciruela, manzana, damasco y pera
- Horticultura: ajo, cebolla, tomate, papa y pimiento

14
- Olivicultura.

Del total de tierras implantadas en la provincia, la vid ocupa en promedio 56%. Le siguen
en importancia los frutales (especialmente durazneros, ciruelos, damascos, manzanos y perales) y
las hortalizas con un promedio de 28% y 10%, respectivamente para el período considerado. El
olivo ocupa 5,3% de la superficie cultivada.

El índice del valor de la producción agrícola se ha calculado conforme a la producción de


uva, aceitunas, principales frutas y hortalizas y según los precios pagados al productor.

200.0
172.7
151.6
160.0
116.0
120.0 108.0 101.4
100.0 99.1
72.0
80.0

40.0

0.0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98

Valor de la producción
Figura 3. Valor de la producción agrícola 1990 – 1998
(millones de Pesos)

El índice del valor de la producción agrícola de Mendoza de 1998 es el más alto de las
últimas temporadas. En la temporada pasada (1997/98), el índice del valor de producción creció
14% respecto a la temporada anterior, con lo que se reforzó la recuperación del sector en 1996.

Este comportamiento estuvo determinado por el sector vitícola el que, promediando las
participaciones de las últimas cinco temporadas, aportó 55,4% del valor de la producción
agrícola. El sector frutícola aportó 21,5%, el hortícola 15,9 % y la olivicultura 7,2%.

Los resultados finales de la campaña 1997/98 fueron duales: por un lado se registró un
notable aumento en el valor de producción del sector vitícola (con un crecimiento de 45%) y por
otro lado, hubo fuertes bajas en el valor de producción de los sectores frutícolas (34%), hortícola
(26%) y olivícola (27%).

Uva

El índice del valor de la producción vitícola evidencia un crecimiento sostenido desde la


temporada 1994/95, en la que registró el menor nivel de las ocho últimas temporadas. En la
temporada 1997/98, el índice del valor de producción vitivinícola alcanzó su máximo valor y
aumentó 45% respecto a la temporada precedente. La contracción en la oferta de uva provocó un
fuerte incremento en su precio, el cual compensó la caída en la producción y aumentó así el valor
de la producción vitivinícola.

15
El valor de la producción vitivinícola se calcula considerando uva para vinificación, para
consumo en fresco y para pasas.

250,0 209,4

200,0
144,4
150,0 122,0 114,9
100,0
100,0 55,2 53,3
66,7

50,0
0,0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98

Valor de producción

Figura 4. Valor de producción vitícola 1990 – 1998


(millones de Pesos)

La producción de uva es exclusivamente para vinificación y se ubica en las bodegas del


Oasis Norte de Mendoza.

Frutas y hortalizas

Dentro del sector frutas, se seleccionaron cuatro productos en función de sus


participaciones en la superficie cultivada y en el valor bruto de la producción: durazno, ciruela,
manzana y pera.

Estos cuatro productos en conjunto ocupan un total de 59.517 hectáreas


aproximadamente.

Estos valores fueron ajustados con base en revisiones en los datos de producción
realizadas por ISCAMEN.

200,0 162,7

150,0 126,4
109,5
100,0
82,2
100,0 72,2 72,3
61,1

50,0

0,0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98

Valor de producción

Figura 5. Valor de producción frutícola 1990 – 1998


(millones de Pesos)

16
El índice de valor de la producción frutícola alcanza su valor máximo en la temporada
1994/95, a partir del cual evidencia una tendencia decreciente. En la temporada 1997/98 declinó
34% respecto a la anterior y alcanzó valores similares a los de la campaña 1992/93.

En la última temporada, el durazno aportó 54% del valor de la producción frutícola y la


pera aumentó su participación en 20%; disminuyó la participación de la manzana en 10%.

En la temporada 1997/98, los valores de producción de manzana, durazno y ciruela


cayeron 64%, 39% y 29% respectivamente, debido básicamente a una disminución en
producción para la primera, a una caída en precios para la última y a ambos sucesos en el caso
del durazno. En cambio, el valor de producción de pera aumentó 67% como consecuencia de un
notable incremento en su precio.

Dentro del sector hortícola se seleccionaron como en el caso anterior cuatro productos en
función de sus participaciones en la superficie sembrada y en el valor de la producción: ajo,
cebolla, tomate y papa. Estos cuatro productos en su conjunto ocupan un total de 26.314
hectáreas.
350.0 327.2
300.0
232.1 228.5 241.2
250.0 198.5 190.2
200.0
131.9
150.0 100.0
100.0
50.0
0.0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98

Producción hortícola

Figura 6. Valor de la producción hortícola 1990 – 1998


(millones de Pesos)

El índice de valor de la producción hortícola de la temporada 1997/98 mostró una caída


de 26% respecto de la precedente. Sin embargo, es el segundo valor más alto de los últimos ocho
años.

En la última temporada, las participaciones en el valor de la producción hortícola de ajo y


cebolla declinaron en favor de tomate y papa.

Para tomate y papa el valor de producción se incrementó 48% y 51% respectivamente,


mientras que el valor de la producción de ajo disminuyó 52% y el de cebolla 46%,
principalmente por caídas en los precios. La superficie implantada con hortalizas de invierno en
el período 1997/98 se incrementó en 6% en relación al período 1996/97, y alcanzó las 17.732
hectáreas cultivadas. El 67% del total de la superficie cultivada corresponde a las distintas
variedades de ajo.

17
Aceituna

Según la actualización del Censo Frutícola realizada en 1996, hay en Mendoza 13.692 ha
implantadas con olivos. El olivo cubre sólo 4% de la superficie cultivada de la provincia y 16%
de la ocupada con frutales. La olivicultura mendocina es la más importante del país y
actualmente representa 63% del mercado nacional.

La producción total de aceituna fue en los últimos años del orden de las 45.000 a 50.000
tn, aunque ha mostrado amplias oscilaciones con máximos de 58.400 tn y mínimos de 30.300 tn.
Para la temporada 1997/98, la producción de olivo alcanza las 47.842 toneladas.

200.0
179.6
180.0
160.0
138.9
140.0
121.0 122.2
120.0 103.4 104.7
100.0 101.4
100.0
80.0
60.0
40.0
20.0
0.0
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98
Valor de producción

Figura 7. Valor de producción olivícola 1990 – 1998


(millones de Pesos)

El valor de la producción de olivo muestra una tendencia creciente hasta el período


1995/96, a partir del cual comienza a decrecer. En la temporada 1997/98 disminuyó 27%
respecto de la temporada anterior como resultado de una caída en el precio.

Toda la producción de la zona del ACRE se ubica en las ferias del Gran Mendoza:

- Feria de Las Heras (la más importante en colocar productos)


- Feria de Guaymallén
- Feria de Godoy Cruz
- Feria Fray Luis Beltrán

7.2 Costos de inversión y operación

El monto aproximado de la obra, de las doce series de lagunas con sus obras de arte, se
estima en US $15.000.000.

La Unión Transitoria de Empresas realizó la obra; actualmente opera la planta de


tratamiento, mediante una concesión por 25 años y Obras Sanitarias Mendoza S.A. paga por
metro cúbico de líquido cloacal crudo cuya medición se efectúa al ingreso. El valor es de

18
0,049216 pesos por metro cúbico. Este valor se aplica desde su concesión, por lo que
aproximadamente a los siete años de transcurrida la concesión recuperaron el capital invertido.

Tabla 4. Producción por tipo de cultivos

Producto Superficie (ha) TM/ha US $/TM Producción (US$)


Ajo 61 10 1.800 1.093.647
Acelga 10 10 221 23.093
Cebolla 50 25 320 398.596
Choclo 31 5 150 23.355
Lechuga 42 10 221 92.831
Melón 32 20 140 89.130
Papa 39 30 630 732.420
Pimiento 8 8 630 39.411
Poroto Chaucha 17 2 540 18.535
Sandía 12 20 140 33.133
Tomate 90 30 320 862.960
Zanahoria 22 20 175 77.020
Zapallo 35 20 281 195.621
Otras 100 ----- ----- -----
Membrillo 3 ----- 180 -----
Peral 34 ----- 180 -----
Cerezo 8 ----- 800 -----
Ciruelo 39 ----- 280 -----
Damasco 4 ----- 280 -----
Durazno 18 ----- 800 -----
Almendro 5 ----- 180 -----
Olivos 8 ----- 1000 -----
Álamo 80 ----- ----- -----
Eucalipto 27 ----- ----- -----

Tabla 5. Producción vinícola

Promedio en Producción
Vid Ha US$/Quintal
Quintales/ha (US$)
Tinta 24,58 300 20 147.501
Vinificación Blanca 22,98 300 30 206.801
Rosada 45,65 300 11 150.650
Tinta 108,76 300 9 293.657
Mesa Blanca 155,18 300 9 418.998
Rosada 226,14 300 9 610.591
Tinta 3,98 300 5 5.969
Pasas Blanca 0,74 300 5 1.104
Rosada 66,98 300 5 100.472

19
8. Impactos ambientales del manejo de las aguas residuales y la actividad agrícola

Impactos positivos existentes en el ambiente y la salud

La zona regada por el efluente de Campo Espejo en la actualidad registra un impacto


positivo, puesto que inicialmente era zona regada con líquido cloacal crudo, proveniente de un
campo de derrame hasta que en 1976 se inauguró el Establecimiento Depurador Campo Espejo
que, como se detalla al inicio del presente trabajo, era una planta de tratamiento primario. El
líquido efluente de este tratamiento primario no sólo regaba la zona actualmente utilizada por el
ACRE, sino que se mezclaba con agua de riego proveniente de canales del río Mendoza.
Actualmente están separadas las aguas de riego con respecto del efluente de Campo Espejo. La
zona del ACRE se circunscribe al riego con el efluente, separado por la ruta Mendoza – San
Juan.

9. Marco legal

9.1 Normas legales vigentes sobre tratamiento y uso de las aguas residuales

Resolución 778/96

Tema: Secretaría de asuntos institucionales, su reglamento general para el control de la


contaminación hídrica.

Los principios de política ambiental fijados en la Constitución Nacional y en la Ley


Provincial 5901 sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales, dentro del marco del
desarrollo sostenible, de acuerdo con la conferencia internacional sobre agua y ambiente de
Dublín (1992) que incluye a la Argentina.

Objetivos de la norma

− Preservar y mejorar la calidad de las aguas.


− Impedir la contaminación de las aguas superficiales y subterráneas.
− Conservar, preservar y recuperar los ecosistemas acuáticos.
− Ordenar y adecuar los vertidos existentes.
− Regular el procedimiento de control de vertidos y de otorgamiento de autorización y
permisos.

Las facultades establecidas por la Constitución Provincial, Ley general de aguas, Leyes
4035 y 4036 de aguas subterráneas y Ley 6044 “El Departamento General de Irrigación es la
autoridad de aplicación de las normativas”, y a tal efecto está facultado a dictar los reglamentos
generales, que son:

− Respeto del concepto de la Unidad del Ciclo Hidrológico y de la Unidad de Cuenca.


− Conservación y protección del ambiente y de los ecosistemas que en él se insertan.
− Prevención a los efectos de evitar la contaminación o degradación del recurso hídrico.
− Reparación del daño causado e indemnización en los casos que corresponda.

20
− Participación de los usuarios.
− Precaución a los efectos de imponer restricciones y medidas de control, en los casos de
contaminación potencial o supuesta.
− Coordinación.
− Información.
− Responsabilidad objetiva.

Existen cinco capítulos con 63 artículos y cinco anexos en 23 folios de normas de


aplicación.

Resolución 627/00

Tema: Modificación de la Resolución 778/96.

En vista de que la Dirección de Policía de Agua propicia la modificación de la


Resolución 778/96, donde se describen los parámetros máximos permitidos y tolerados para los
vertidos directos e indirectos al dominio público hidráulico, proponiendo nuevos parámetros
exigibles y/o tolerados para el vertido de líquidos a cuerpos receptores; incorporación a los
términos de dicha norma de la aceptación como parte integrante del tratamiento de los desagües
cloacales e industriales, del reúso ordenado en suelo, con tratamiento en tierra e implantación de
cultivos restringidos y consecuentemente la fijación de las normas para vertido de efluentes
líquidos industriales; dos tablas cuyo contenido sean los parámetros con las normas de calidad de
efluentes cloacales con tratamiento primario y secundario y un anexo adicional que contenga la
reglamentación del ACRE.

Además se solicita la modificación del Artículo 59° de la Resolución 778/96 con el


objeto de adecuarlo a los objetivos institucionales propuestos que lleven a la superación del
principio “Contaminador–Pagador”, por el principio “El que Contamina Invierte”. Estos cambios
serán realizados en todo el ámbito de la provincia de Mendoza.

Resolución 563/99

Tema: Dirección Provincial del Agua/Proyecto de Declaración de Impacto Hídrico.

El Departamento General de Irrigación impone obligaciones que prevean, garanticen y


efectivicen el aprovechamiento integral, racional y eficiente del reúso hídrico. Tiene a su cargo la
fijación de la política hídrica provincial y la política del agua.

Por todo esto, el Honorable Tribunal Administrativo del Departamento General de


Irrigación resuelve establecer un procedimiento destinado a obtener la Declaración de Impacto
Hídrico, en el sentido de que todo proyecto deberá obtener, como condición previa a su inicio, la
declaración de que no produce impacto hídrico, que para la obtención de la Declaración de
Impacto Hídrico se observará el siguiente procedimiento:

− Presentación por el responsable del proyecto.


− La Dirección de Policía del Agua evaluará la factibilidad del mismo.

21
− El interesado deberá introducir las observaciones y modificaciones que se le hagan al
proyecto.
− El Superintendente podrá convocar a una audiencia pública a los sectores interesados.
− Los gastos que demande el procedimiento serán soportados por el solicitante.

Será competencia de la Superintendencia la aplicación de las siguientes sanciones, las


que no serán excluyentes:

− Suspensión de la iniciación de las obras ya iniciadas.


− Multas de $1.000 a $1.000.000.
− Destrucción de la obra cuando el cumplimiento del procedimiento precedente, produzca
un grave impacto hídrico perjudicial, previo informe fundado de la Dirección de Policía de Agua.

Resolución 564/99

Tema: Dirección Policía del Agua/Área de Protección Hidroecológica.

Considerando:

Que la Superintendencia propicia la creación de “Áreas de Protección hidroecológicas”


en el perímetro de los cursos naturales o artificiales.

Que al “Área de Protección Hidroecológica” se le pretende dotar de instrumentos


necesarios que permitan la conservación de la calidad y cantidad del recurso hídrico superficial y
subterráneo y el uso racional de la flora, fauna y de los demás recursos naturales.

Que el Artículo 3° de la Ley 4036 establece que el Departamento General de Irrigación


deberá prever el planeamiento integral de los estudios, proyectos, programas, planes de obras y
trabajos referidos a la investigación, exploración, uso, recarga, conservación y aprovechamiento
del recurso hídrico subterráneo.

Que del resultado preliminar de esos estudios surge que muchos de los acuíferos de la
Provincia, se encuentran comprometidos por la sobrexplotación de éstos o el desarrollo de
actividades en la superficie, que a fines de la regulación del uso del recurso hídrico subterráneo,
el Departamento General de Irrigación puede establecer las medidas conducentes a tal fin.

Que la necesidad de lograr un uso armónico y coordinado entre el recurso superficial y


subterráneo, las medidas preventivas y de protección deben contemplar ambas situaciones.

Que el Departamento General de Irrigación tiene la función del “poder de policía”, el que
se cumple adoptando las medidas preventivas que corresponda.

El Honorable Tribunal Administrativo de Departamento General de Irrigación, resuelve:

Facúltese a Superintendencia para que disponga la creación de “Zonas de Protección


Hidroecológica”.

22
Finalidades:

- Determinación de una zona geográfica en la que se promueva el aprovechamiento


racional, armónico y coordinado del recurso hídrico.
- Desarrollo de políticas preventivas en materia de contaminación.
- Organización de un sistema de Áreas de Protección Hidroecológica.
- Promoción, facilidades y apoyo de la investigación científica en lo referente a la
calidad de aguas superficiales y subterráneas.
- Procurar la conservación en estado natural de los ambientes a fin de construir al
mantenimiento de la diversidad biológica y disponer de permanentes patrones de
referencia, respecto de los ambientes modificados por el hombre.
- Superintendencia ordenará la realización de estudios que permitan conocer la oferta y
demanda del recurso y establecer las medidas preventivas y/o restrictivas conducentes
a los fines de su protección y las tendencias a la coordinación en el uso del recurso
superficial y subterráneo.
- Se dispone que toda nueva actividad u obra a ejecutarse en la “Zona de Protección
Hidrológica” deberá obtener previamente la “Declaración de Impacto Hídrico”.

Resolución 298/99:

Tema: Nuevo enfoque a la protección del recurso Hídrico.

Los accidentes y contingencias provocan daños al ambiente y en especial al recurso


hídrico. Por eso es necesario instrumentar un sistema de premios tendientes a fortalecer la
motivación positiva de las empresas que puedan alterar el desarrollo sostenible de los oasis;
premiar con un reconocimiento honorífico el desempeño de las empresas que adopten el control
del impacto que sus actividades generan.

Las normas ISO 9000 e ISO 14000 constituyen una barrera comercial para la mayor parte
de las empresas del medio. Por eso, es necesario que las empresas asuman el compromiso de
gestar su propia política ambiental.

Es necesario salvaguardar la calidad del agua en beneficio de las generaciones presentes


y futuras por los impactos que sobre ella se abaten en detrimento de los oasis y el ecosistema.

Por todo esto el Superintendente General de Irrigación Ad-Referendum del H. Tribunal


Administrativo resuelve:

- Se dispone la concesión del denominado “Certificado de Calidad Hídrica” a favor de


aquellas empresas, que hayan adecuado en un todo sus efluentes a los parámetros
técnicos fijados por la normativa vigente.

- La certificación de Calidad Hídrica obliga a la empresa distinguida a mantener las


metas de calidad hídrica ambiental y a mejorar sus procesos internos.

23
- La Dirección de Policía del Agua tendrá a su cargo el proceso de verificación
sistemática y documentada, que le permita obtener y evaluar objetivamente
evidencias para determinar si la calidad del efluente ofrece variaciones respecto de los
análisis tomados como base al momento de la certificación.

- Las empresas deberán adoptar medidas tendientes a prevenir la contaminación,


llevarán adelante una política de gestión ambiental, y deberán identificar las
necesidades de capacitación con el objeto de que todo el personal cuyo trabajo pueda
originar un impacto significativo real o potencial sobre la calidad del agua, haya
recibido la instrucción apropiada.

- A partir de la fecha de extensión de la certificación, el establecimiento informará


semestralmente sobre el desempeño del Sistema de Gestión Ambiental y el resultado
de los análisis tomados de los efluentes.

- Las empresas deberán identificar aquellas operaciones y actividades que estén


asociadas con los aspectos ambientales, y establecerán un procedimiento de control de
calidad en todas las etapas del proceso. También deberán establecer y mantener un
sistema de alerta o de contingencia ante accidentes y situaciones de emergencia, para
prevenir y mitigar los impactos ambientales que pudieran estar asociados a su proceso
industrial, y establecerán un registro ambiental para asegurar la calidad constante del
efluente que generan.

- Las empresas que hayan obtenido el Certificado de Calidad Hídrica deberán


desarrollar una Política de Custodia Ambiental, en materia de:

§ Descargas de agua
§ Sistema de tratamiento de efluentes
§ Explotación sostenible del acuífero
§ Gestión de los residuos
§ Evitar la contaminación de suelos
§ Manejo integral de recursos naturales

- Si durante el período de vigencia de la certificación (dos años) la empresa produjera


impactos negativos en la política hídrica ambiental fijada, el Departamento General
de Irrigación procederá a declarar la caducidad de la certificación.

Ley 6044/93

Título I - Del objeto y la política general

Artículo 1º - Objeto

La presente Ley tiene por objeto el ordenamiento institucional de la prestación de los


servicios de provisión de agua potable y saneamiento, y la protección de la calidad de agua en el
ámbito de la Provincia de Mendoza.

24
Artículo 2º - Política general y objetivos

La separación orgánica entre las funciones de regulación, control y policía de los


servicios de agua potable y saneamiento, correspondientes a la operación de los mismos, y la
determinación de la autoridad responsable en la emisión de las normas de calidad del agua,
constituyen los principios generales para la realización de los siguientes objetivos:

1. Garantizar el mantenimiento y promover la expansión del sistema de provisión de agua


potable y desagües cloacales e industriales.

2. Lograr que la operación de los servicios se ajuste a los niveles de calidad y eficiencia que
se fijen al efecto.

3. Incentivar el uso racional y eficiente del recurso hídrico, y velar por la adecuada
protección de la salud pública y del medio ambiente.

4. Establecer un sistema normativo que garantice la calidad y continuidad de los servicios


de saneamiento.

5. Fomentar el incremento de las inversiones y asegurar un régimen comercial y tarifario


razonable y equitativo.

6. Disminuir el impacto ecológico y económico de la contaminación hídrica.

7. Perfeccionar la función de control de los servicios de saneamiento.

8. Promover la participación de los usuarios y de los trabajadores del sector en la prestación


de los servicios.

9. Fomentar la incorporación y desarrollo de tecnologías apropiadas, flexibles y accesibles


para mejorar la eficiencia y calidad en la prestación de los servicios.

10. Proteger adecuadamente los derechos de los usuarios.

Título II - De la organización administrativa

Capítulo I - Del ente regulador

Artículo 3º- Creación

Créase en el ámbito del Ministerio de Medio Ambiente, Urbanismo y Vivienda, el Ente


Provincial del Agua y de Saneamiento, en adelante EPAS, como ente autárquico del Estado
Provincial con plena capacidad jurídica para actuar en los ámbitos del Derecho Público y
Privado, con patrimonio propio integrado por los bienes que se le transfieran y los recursos que
adquiera de conformidad con esta Ley.

25
Marco regulatorio Decreto 911/95

Marco regulatorio aplicable a la prestación del servicio de agua potable y desagües


cloacales en la provincia de Mendoza.

Capítulo I - Disposiciones generales

Artículo 1º - Definición del servicio

El servicio público regido por el presente Marco Regulatorio, de conformidad con la Ley
Nº 6.044 comprende la producción, tratamiento, distribución y comercialización de agua potable;
la recolección, tratamiento, disposición final de aguas residuales domiciliarias, incluidos aquellos
efluentes industriales cuyo vertimiento al sistema cloacal sea legal o reglamentariamente
admisible. El servicio incluye el mantenimiento, la construcción, rehabilitación y expansión de
las obras necesarias para su prestación en las condiciones previstas en la Ley Nº 6.044, el Marco
Regulatorio y los Contratos de Concesión.

Artículo 2º - Ámbito de aplicación

El presente régimen regula todos los aspectos referidos a la organización y prestación del
servicio en el territorio provincial.

Artículo 3º - Objetivos

El Ente Regulador en el cumplimiento de sus funciones deberá alcanzar los siguientes


objetivos:

a) Garantizar el mantenimiento y promover la expansión del sistema de provisión de agua


potable y desagües cloacales e industriales, de conformidad con la política de ordenamiento
territorial provincial y municipal.
b) Lograr que la operación del servicio, además de ser eficiente, se ajuste a los niveles de
calidad que se fijen al efecto.
c) Incentivar el aprovechamiento racional y eficiente del recurso hídrico destinado al
abastecimiento de la población, y velar por la adecuada protección de la salud pública y del
medio ambiente.
d) Establecer un sistema de control sobre la calidad, integridad y continuidad del servicio de
desagües cloacales.
e) Asegurar un régimen comercial y tarifario razonable y equitativo.
f) Disminuir el impacto ecológico y económico de la contaminación hídrica.
g) Perfeccionar la función de control de los servicios de saneamiento.
h) Promover la participación de los usuarios y de los trabajadores del sector en la prestación del
servicio.
i) Fomentar la incorporación y desarrollo de tecnologías apropiadas, flexibles y accesibles para
mejorar la eficiencia y calidad en la prestación del servicio.
j) Proteger adecuadamente los derechos de los usuarios.

26
Normas de OSM S.A.

10. Aspectos socioculturales

Tal como se señalara en el punto 6.2, las propiedades son en general privadas o tenencias
precarias entregadas a privados.

Generalmente en verano las aguas residuales domésticas tratadas son insuficientes, lo


cual genera disputas puesto que en esta zona semidesértica esta agua es muy apreciada. Uno de
los problemas presentados es que algunos propietarios regulan el agua mediante grandes
represas. Otros necesitan el agua en momentos de gran evapotranspiración de las plantas. Por
ello, el Departamento General de Irrigación y la Municipalidad del Departamento de Las Heras
están trabajando denodadamente para normalizar y reglamentar el uso eficiente de dicho líquido.

11. Propuesta de implementación de un sistema integrado de tratamiento y uso de aguas


residuales

A fin de que sean un sistema integrado de tratamiento, las aguas residuales de Campo
Espejo deben solucionar algunas deficiencias, que se tratarán de minimizar para aprovechar su
reúso más convenientemente, y deben contar con una mejor organización. Además, a fin de
aprovechar la experiencia en este sistema, se propone integrar a esta forma de tratamiento el
resto de las aguas residuales del Gran Mendoza, cuya propuesta es implementar un sistema
integrado de tratamiento de las aguas residuales en la zona de Lavalle, la cual se encuentra
dentro de las localidades con régimen de promoción económica.

Régimen de promoción económica - Proyectos no industriales Convocatoria 1999

Objetivos:

- Incentivar inversiones productivas en zonas de escaso desarrollo económico con claras


desventajas comparativas.
- Asignar el cupo fiscal disponible con un criterio de eficiencia económica, y financiar las
inversiones mínimas y necesarias para llevar a cabo las labores emprendidas.
- Brindar una alternativa de financiamiento para incrementar la producción que genera la
pequeña y mediana empresa.
- Maximizar la inversión total real y aumentar el número de inversores y beneficiarios del
régimen.

Destinatarios:

− Empresas que presenten proyectos de inversión no industriales.

Actividades:

− Agrícolas

27
− Ganaderas
− Turísticas

Localización:

− Lavalle
− Malargüe
− Santa Rosa
− General Alvear
− La Paz
− San Rafael

Tabla 6. Cupo fiscal disponible para el año 1999

(5% de la inversión total a beneficiar) US$1.000.000


Beneficio total a otorgar ( 75% de la inversión total) US$15.000.000
Total de la inversión a beneficiar US$20.000.000
Inversión total estimada (incluye los montos no
US$36.000.000
financiados con las franquicias)

Características

Franquicias Tributarias. Los inversionistas podrán optar por:

a) Diferir el pago de las sumas que deban abonar por concepto de impuesto a las ganancias, a
los bienes personales y al valor agregado, o de los impuestos que los sustituyan o
complementen —incluidos sus anticipos— correspondientes a ejercicios con vencimiento
general posterior a la fecha de la inversión.

b) Deducir el monto imponible, a los efectos del cálculo del Impuesto a las Ganancias, o del que
lo sustituya o complemente, de las sumas efectivamente invertidas en el ejercicio fiscal,
como aportaciones directas de capital o integraciones por suscripción de acciones.

Las empresas promovidas:

Estarán exentas durante 15 años del pago del Impuesto a los beneficios provenientes de
las actividades promocionadas, según escala establecida.

Monto a diferir:

Hasta 75% de la aportación directa de capital o del monto integrado por los accionistas de
la empresa promovida.

− Interés: Los montos diferidos no devengarán intereses.


− Plazo: Cinco años de gracia a contar desde la puesta en marcha del proyecto.

28
− Amortización: Cinco cuotas anuales, iguales y consecutivas.

Procedimiento:

El Régimen de Promoción Económica en la Provincia de Mendoza se efectivizará a


través de la presentación directa de proyectos de inversión, formulados de acuerdo con las bases
y condiciones generales y particulares establecidas por la autoridad de aplicación.

12. Recomendaciones y conclusiones

Falta una mayor organización en el ACRE de Campo Espejo, que sea beneficiosa para la
mayor cantidad de usuarios de líquidos que la zona permita, y en la variedad de los cultivos. Se
necesitaría regular los caudales en forma más continua ya que en invierno la cantidad de líquido
supera lo requerido (se producen excedentes) y en verano es insuficiente.

13. Referencias bibliográficas

1. Los datos generales de la Provincia de Mendoza fueron extraídos de las funciones y


objetivos del Ministerio de Gobierno de la Provincia de Mendoza, puestos a disposición
en su sitio web.
2. Instituto Nacional de Vitivinicultura
3. Dirección de Industrias de la Provincia de Mendoza
4. Dirección de Estadística e Investigación Económicas
5. Departamento General de Irrigación
6. Instituto Nacional de Estadísticas y Censo.

29
ANEXOS

30
Anexo I

Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada por


disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad, año 1991

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo agua Sólo
corriente corriente ni Ignorado
hogares y población
y cloaca Corriente cloaca
cloaca
Gran Buenos Aires
Viviendas 3.150.158 1.532.163 553.902 42.762 892.437 128.894
Hogares 3.287.811 1.585.808 581.941 44.251 928.077 147.734
Población 11.158.058 4.716.044 2,107.354 160.139 3.682.667 491.854

Gran Córdoba
Viviendas 304.002 69.417 185.502 227 11.995 36.861
Hogares 326.235 73.621 197.939 238 12.604 41.833
Población 1.193.284 216.023 774.748 803 51.204 150.506

Gran Rosario
Viviendas 315.250 152.610 133.103 279 15.609 13.649
Hogares 327.314 157.228 137.930 284 16.082 15.790
Población 1.108.838 482.105 510.836 1.170 63.213 51.514

Gran Mendoza
Viviendas 186.510 110.731 63.691 1.482 6.233 4.373
Hogares 200.624 117.345 69.041 1.527 6.785 5.926
Población 766.454 426.035 285.085 6.367 29.186 19.781

31
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo agua Sólo
corriente corriente ni Ignorado
hogares y población corriente Cloaca
y cloaca cloaca
Gran La Plata
Viviendas 183.593 103.962 46.423 1.835 20.456 10.917
Hogares 191.876 107.775 47.994 1.876 20.986 13.245
Población 627.927 325.933 172,467 6.343 79.939 43.245

Gran San Miguel de Tucumán


Viviendas 132.375 66.700 55.397 614 3.264 6.400
Hogares 144.836 73.016 59.648 632 3.462 8.078
Población 616.598 295.778 272.103 2.715 15.637 30.365

Mar del Plata


Viviendas 151.480 93.178 13.263 11.191 29.662 4.186
Hogares 156.726 95.594 13.817 11.617 30.793 4.905
Población 505.402 284.111 50.556 39.891 116.302 14.542

Gran Santa Fe
Viviendas 108.034 33.241 44.335 603 20.288 9.567
Hogares 111.777 34.112 45.811 614 20.823 10.417
Población 402.303 107.478 169.617 2.726 86.073 36.409

32
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo agua Sólo
corriente Corriente ni Ignorado
hogares y población corriente cloaca
y cloaca Cloaca
Gran Salta
Viviendas 74.186 54.720 13.387 667 944 4.468
Hogares 84.410 61.453 14.848 681 993 6.435
Población 366.994 265.463 69.521 2,722 4.345 24.943

Gran San Juan


Viviendas 77.897 15.894 58.527 12 1.294 2.170
Hogares 85.109 16.487 64.263 12 1.404 2.943
Población 350.478 59.113 274.247 43 6.285 10.790

Gran Resistencia
Viviendas 67.353 19.385 43.141 45 1.973 2.809
Hogares 71.568 20.289 45.753 45 2.049 3.432
Población 289.555 78.503 189.590 156 8.752 12.554

Santiago del Estero-La Banda


Viviendas 55.330 17.504 31.086 439 3.431 2.870
Hogares 58.705 18.174 32.975 444 3.540 3.572
Población 260.997 74.592 153.245 1.896 16.716 14.548

33
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo agua Sólo
corriente corriente ni Ignorado
hogares y población corriente cloaca
y cloaca cloaca
Bahía Blanca
Viviendas 75.638 55.373 17.915 35 519 1.796
Hogares 78.252 56.941 18.583 36 550 2.142
Población 256.900 176.736 71.841 69 1.921 6.333

Corrientes
Viviendas 56.206 30.679 20.425 24 2.559 2.519
Hogares 62.381 33.218 22.985 28 2.680 3.470
Población 255.869 130.430 100.309 94 12.191 12.845

Neuquén-Plottier-Cipolletti
Viviendas 60.297 24.777 32.947 147 857 1.569
Hogares 63.740 25.660 34.938 153 901 2.088
Población 241.532 93.815 136.746 593 3.426 6.952

Gran Paraná
Viviendas 53.517 20.861 28.880 100 642 3.034
Hogares 56.386 21.710 30.317 101 672 3.586
Población 209.657 74.944 119.252 406 2.471 12.584

34
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo agua Sólo
corriente corriente ni Ignorado
hogares y población corriente cloaca
y cloaca cloaca
Gran Posadas
Viviendas 50.267 10.799 21.560 97 15.084 2.727
Hogares 53.220 11.182 22.950 101 15.734 3.253
Población 208.808 43.211 87.686 418 65.936 11.557

Gran San Salvador de Jujuy


Viviendas 37.540 18.488 16.469 53 506 2.024
Hogares 42.229 20.586 18.366 57 528 2.692
Población 177.912 84.846 80.415 340 2.205 10.106

Formosa
Viviendas 32.244 14.142 13.744 56 2.590 1.712
Hogares 34.486 14.825 14.794 59 2.633 2.175
Población 146.564 61.255 65.293 281 11.243 8.492

Gran Río Cuarto


Viviendas 38.855 17.243 10.929 14 7.807 2.862
Hogares 40.289 17.807 11.226 14 8.054 3.188
Población 137.326 55.700 40.440 47 30.824 10.315

35
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo agua Sólo
corriente corriente ni Ignorado
hogares y población corriente cloaca
y cloaca cloaca
Gran San Fernando del Valle de Catamarca
Viviendas 27.681 10.976 14.768 33 220 1.684
Hogares 30.530 11.877 16.016 34 229 2.374
Población 130.594 50.034 70.949 123 268 9.220

Comodoro Rivadavia
Viviendas 31.322 22.315 8.195 5 81 726
Hogares 32.655 23.106 8.506 5 84 954
Población 122.146 85.050 33.723 15 325 3.033

San Nicolás de los Arroyos


Viviendas 30.591 13.896 4.912 410 10.220 1.153
Hogares 31.831 14.259 5.095 421 10.615 1.441
Población 116.936 48.918 19.105 1.552 42.226 5.135

Concordia
Viviendas 27.905 12.142 13.203 22 1.109 1.429
Hogares 29.517 12.640 13.992 22 1.143 1.720
Población 115.699 44.944 59.221 89 4.733 6.712

36
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo agua Sólo
corriente corriente ni Ignorado
hogares y población corriente cloaca
y cloaca cloaca
San Luis
Viviendas 24.235 9.026 13.972 39 153 1.045
Hogares 28.473 9.813 16.472 43 168 1.977
Población 108.886 36.931 64.605 154 633 6.563

La Rioja
Viviendas 21.730 9.450 11.263 13 130 874
Hogares 24.121 10.157 12.008 14 134 1.808
Población 102.876 42.494 53.051 62 532 6.737

San Rafael
Viviendas 24.818 5.941 17.623 - 545 709
Hogares 25.859 6.006 18.321 - 578 954
Población 93.736 22.842 65.415 - 2.210 3.269

Tandil
Viviendas 26.408 11.399 6.130 938 7.302 639
Hogares 27.263 11.738 6.323 953 7.457 792
Población 90.257 37.220 20.209 3.603 26.820 2.405

37
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo agua Sólo
corriente corriente ni Ignorado
hogares y población corriente cloaca
y cloaca cloaca
Santa Rosa-Toay
Viviendas 21.794 11.312 2.276 2.847 4.442 917
Hogares 22.843 11.706 2.387 2.900 4.601 1.249
Población 79.715 39.038 8.993 10.581 17.255 3.848

Zárate
Viviendas 20.713 12.282 4.074 78 1.748 2.531
Hogares 21.869 12.801 4.281 79 1.821 2.887
Población 79.670 43.402 17.816 319 8.102 10.031

Pergamino
Viviendas 22.785 12.301 3.489 1.384 4.966 645
Hogares 23.707 12.631 3.654 1.434 5.140 848
Población 78.725 39.318 13.064 4.892 18.639 2.812

Villa María-Villa Nueva


Viviendas 22.337 9.953 5.652 46 5.705 981
Hogares 23.313 10.271 5.814 46 5.948 1.234
Población 77.531 30.786 21.052 158 21.722 3.813

38
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo agua Sólo
corriente corriente ni Ignorado
hogares y población corriente cloaca
y cloaca cloaca
Trelew
Viviendas 19.948 11.252 8.014 3 311 368
Hogares 20.831 11.504 8.384 3 323 617
Población 77.228 40.779 33.353 9 1.184 1.903

San Carlos de Bariloche


Viviendas 19.882 6.849 10.719 8 1.728 578
Hogares 20.653 7.070 11.038 8 1.763 774
Población 75.579 24.484 41.749 23 6.829 2.494

Villa Mercedes
Viviendas 18.992 10.025 3.806 41 3.973 1.147
Hogares 20.516 10.383 4.141 43 4.340 1.609
Población 76.468 37.050 15.520 190 18.214 5.494

Olavarría
Viviendas 21.916 10.619 4.557 147 5.886 707
Hogares 22.567 10.806 4.661 151 6.013 936
Población 75.132 34.324 15.146 501 22.285 2.876

39
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Sin agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo
corriente ni Ignorado corriente ni Ignorado
hogares y población cloaca
cloaca cloaca
Junín
Viviendas 22.089 16.055 3.705 62 1.596 671
Hogares 23.246 16.633 3.919 62 1.655 977
Población 74.335 51.772 13.189 234 6,191 2.949

Necochea-Quequén
Viviendas 21.327 12.295 5.889 47 2.453 643
Hogares 22.097 12.530 6.100 49 2.540 878
Población 72.066 39.482 20.916 159 8.840 2.669

San Martín-La Colonia


Viviendas 17.604 8.957 7.625 - 467 555
Hogares 18.794 9.313 8.133 - 502 846
Población 71.155 34.262 31.986 - 1.914 2.993

Luján
Viviendas 18.523 5.232 1.133 334 11.321 503
Hogares 19.334 5.406 1.162 340 11.667 759
Población 67.687 17.241 3.916 1.215 42.734 2.581

40
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Sin agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo
corriente ni Ignorado corriente ni Ignorado
hogares y población cloaca
cloaca cloaca
Campana
Viviendas 17.415 7.953 6.431 13 2.584 434
Hogares 18.346 8.257 6.721 13 2.658 697
Población 67.345 27.102 26.709 54 11.142 2.338

Rafaela
Viviendas 18.578 4.406 4.976 211 8.513 472
Hogares 19.582 4.536 5.168 216 8.937 725
Población 66.739 14.174 16.551 774 32.781 2.459

Reconquista-Avellaneda
Viviendas 15.702 5.286 5.359 8 2.846 2.203
Hogares 16.670 5.440 5.685 9 2.944 2.592
Población 66.205 19.448 23.488 37 13.033 10.199

Gualeguaychú
Viviendas 16.477 7.285 3.348 272 4.853 719
Hogares 17.279 7.491 3.486 276 4.992 1.034
Población 64.285 26.346 13.624 1.241 19.406 3.668

41
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Sin agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo
corriente ni Ignorado corriente ni Ignorado
hogares y población cloaca
cloaca cloaca
San Francisco-Frontera
Viviendas 18.209 6.313 7.778 5 2.765 1.348
Hogares 19.034 6.502 8.081 5 2.877 1.569
Población 64.022 20.147 27.659 18 11.376 4.822

Río Gallegos
Viviendas 15.938 11.036 4.365 19 149 369
Hogares 16.864 11.493 4.599 20 150 602
Población 63.297 44.128 16.733 84 491 1.861

Presidencia Roque Sáenz Peña


Viviendas 14.946 3.661 9.377 2 1.250 656
Hogares 15.738 3.735 9.796 2 1.296 909
Población 62.169 14.260 39.674 6 4.914 3.315

General Roca
Viviendas 16.036 9.075 6.392 - 146 423
Hogares 16.687 9.294 6.644 - 150 599
Población 61.258 32.657 26.134 - 559 1.908

42
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Sin agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo
corriente ni Ignorado corriente ni Ignorado
hogares y población cloaca
cloaca cloaca
Venado Tuerto
Viviendas 16.901 95 74 7.459 8.300 973
Hogares 17.493 102 76 7.586 8.529 1.200
Población 58.339 311 277 23.683 30.125 3.943

Viedma-Carmen de Patagones
Viviendas 15.008 6.994 7.270 - 66 678
Hogares 15.684 7.153 7.601 - 66 864
Población 57.066 26.058 27.821 - 204 2.983

Goya
Viviendas 13.331 5.014 6.485 8 1.056 768
Hogares 13.930 5.106 6.750 8 1.088 978
Población 56.556 19.148 28.790 31 4.575 4.012

Punta Alta
Viviendas 14.695 11.923 2.190 - 43 539
Hogares 15.011 12.080 2.232 - 43 656
Población 52.192 41.475 8.342 - 140 2.235

43
Viviendas particulares ocupadas, hogares y población censada en ellos por
disponibilidad de servicios de saneamiento en la vivienda, según localidad. Año 1991 (continuación)

Disponibilidad de servicios
Localidad,
Sin agua Sin agua
cantidad de viviendas, Total Sólo
corriente ni Ignorado corriente ni Ignorado
hogares y población cloaca
cloaca cloaca
Concepción del Uruguay
Viviendas 14.872 9.024 3.636 7 1.226 979
Hogares 15.785 9.349 3.834 7 1.276 1.319
Población 55.361 31.978 14.061 27 4.868 4.427

San Ramón de la Nueva Orán


Viviendas 9.385 3.284 5.368 10 96 627
Hogares 10.537 3.531 5.808 10 99 1.089
Población 50.290 15.562 29.710 51 456 4.511

Ushuaia
Viviendas 7.841 4.919 2.124 6 622 170
Hogares 8.238 5.135 2.170 6 637 290
Población 28.081 18.610 6.788 17 1.885 781

Rawson
Viviendas 4.554 1.314 3.094 - 10 136
Hogares 4.739 1.333 3.211 - 10 185
Población 18.776 5.553 12.516 - 30 677

Fuente: INDEC, Censo Nacional de Población y Vivienda 1991, Serie G.


Nota: Localidades de 50.000 o más habitantes, y capitales de provincia ordenadas por volumen de la población total, de mayor a menor.

44
Anexo II

Cuadro de establecimiento depurador

Qmedio = 5.702.400 m3 /mes = 2,20 m3 /s

SERIE 0 1 2 3 4 5 6 7 8
Caudal (m3 /mes) 328.227,1 328.227,1 458.430,08 610.332,06 694.696,77 694.696,77 830.710,27 878.842,11 878.842,11
Porcentaje de partición 5,76 % 5,76 % 8,04 % 10,70 % 12,18 % 12,18 % 14,57 % 15,41 % 15,41 %
Caudal (m3 /día) 10.940,93 10.940,93 15.281,00 20.344,40 23.146,46 23.146,46 27.690,34 29.294,74 29.294,74
Temperatura °C 22 22 22 22 22 22 22 22 22
Coliformes aplicados (NMP/100 ml) 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07
DBO aplicada (mg DBO/L) 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73
CS máx (kg DBO/hab) 420,74 420,74 420,74 420,74 420,74 420,74 420,74 420,74 420,74
Factor corrección hidráulica 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75
PRIMARIAS
L (m) 550,00 550,00 650,00 750,00 800,00 800,00 875,00 900,00 900,00
B (m) 89,38 89,38 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
Área (ha) 2,46 2,46 3,43 4,57 5,20 5,20 6,22 6,58 6,58
Período de retención: PR (d) 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74 6,74
Relación L/B 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15
Coliformes a la salida (NMP/100 ml) 1,92E+05 1,92E+05 1,99E+05 2,05E+05 2,08E+05 2,08E+05 2,12E+05 2,13E+05 2,13E+05
SECUNDARIAS
L (m) 275,00 275,00 325,00 375,00 400,00 400,00 437.050 450,00 450,00
B (m) 89,39 89,39 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
Área (ha) 2,46 2,46 3,43 4,57 5.20 5,20 6,22 6,58 6,58
Período de retención: PR (d) 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3.37 3,37 3,37 3,37
Relación L/B 3,08 3,08 3,08 3,08 3.08 3.08 3,08 3,08 3,08
Coliformes a la salida (NMP/100 ml) 1,17E+04 1,17E+04 1,24E+04 1,31E+04 1,34E+04 1,34E+04 1,39E+04 1,41E+04 1,41E+04

45
Cuadro de establecimiento depurador (continuación)

SERIE
0 1 2 3 4 5 6 7 8
TERCIARIAS
L (m) 275,00 275,00 325,00 375,00 400,00 400,00 437.050 450,00 450,00
B (m) 89,39 89,39 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
Área (ha) 2,46 2,46 3,43 4,57 5,20 5,20 6,22 6,58 6,58
Período de retención: PR (d) 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37 3,37
Relación L/B 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08
Coliformes a la salida (NMP/100 ml) 7,06E+02 7,06E+02 7,72E+02 8.36E+02 8,68E+02 8,68E+02 9,14E+02 9,29E+02 9,29E+02

PERIODO DE RETENCIÓN TOTAL (d) 13,48 13,48 13,48 13,48 13,48 13,48 13,48 13,48 13,48
ÁREA TOTAL SERIE (ha) 9,83 9,83 13,73 18,28 20,80 20,80 24,88 26,33 26,33
CAUDAL (L/s) 126 126 177 235 268 268 320 339 339

46
Cuadro de establecimiento depurador (continuación)

Qmedio = 4.665.600 m3 /mes 1.80 m3 /s 119.63 % del actual (Qmedio = 1.50 m3 /s)
Qinvierno = 4.432.320 m3 /mes

SERIE 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
3 313.096,5 356.219,6 450.840,4 450.840,4 502.341,5 502.341,5 502.341,5
Caudal (m /mes) 168.378,85 168.378,85 235.171,74 356.219,62 426.149,13
0 2 6 6 9 9 9
Porcentaje de partición 3,80 % 3,80 % 5,31 % 7,06 % 8,04 % 8,04 % 9,61 % 10,17 % 10,17 % 11,33 % 11,33 % 11,33 %
3
Caudal (m /día) 5.612,63 5.612,63 7.839,06 10.436,55 11.873,99 11.873,99 14.204,97 15.028,02 15.028,02 16.744,72 16.744,72 16.744,72
Temperatura °C 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Coliformes aplicados
1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07 1,07E+07
(NMP/100 ml)
DBO aplicada (mg DBO/L) 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73 149,73
CS máx (Kg DBO/hab) 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07 158,07
Factor corrección hidráulica 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75 0,75
PRIMARIAS
L (m) 550,00 550,00 650,00 750,00 800,00 800,00 875,00 900,00 900,00 950 950 950
B (m) 89,38 89,38 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25 154,38 154,38 154,38
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
Área (ha) 4,92 4,92 6,87 9,14 10.,40 10,40 12,44 13,16 13,16 14,67 14,67 14,67
Período retención: PR (d) 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14 13,14
Relación L/B 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15 6,15
Coliformes a la salida
7,63E+04 7,63E+04 8,13E+04 8,60E+04 8,82E+04 8,82E+04 9,15E+04 9,26E+04 9,26E+04 9,47E+04 9,47E+04 9,47E+04
(NMP/100 ml)

47
Cuadro de establecimiento depurador (continuación)

SERIE
SECUNDARIAS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

L (m) 275,00 275,00 325,00 375,00 400,00 400,00 437.50 450,00 450,00 475,00 475,00 475,00
B (m) 89,39 89,39 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25 154,38 154,38 154,38
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
Área (ha) 2,46 2,46 3,43 4,57 5,20 5,20 6,22 6,58 6,58 7,33 7,33 7,33
Período de retención: PR (d) 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57
Relación L/B 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08
Coliformes a la salida
3,48E+03 3,48E+03 3,87E+03 4,25E+03 4,43E+03 4,43E+03 4,71E+03 4,80E+03 4,80E+03 4,98E+03 4,98E+03 4,98E+03
(NMP/100 ml)
TERCIARIAS
L (m) 275,00 275,00 325,00 375,00 400,00 400,00 437,50 450,00 450,00 475,00 475,00 475,00
B (m) 89,39 89,39 105,63 121,88 130,00 130,00 142,19 146,25 146,25 154,38 154,38 154,38
H (m) 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00
Área (ha) 2,46 2,46 3,43 4,57 5,20 5,20 6,22 6,58 6,58 7,33 7,33 7,33
Período de retención: PR (d) 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57 6,57
Relación L/B 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08 3,08
Coliformes a la salida
1,59E+02 1,59E+02 1,84E+02 2,10E+02 2,23E+02 2,23E+02 2,42E+02 2,49E+02 2,49E+02 2,62E+02 2,62E+02 2,62E+02
(NMP/100 ml)

PERÍODO DE RETENCIÓN
26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26,28 26.28 26,28 26,28
TOTAL (d)
ÁREA TOTAL SERIE (ha) 9,83 9,83 13,73 18,28 20,80 20,80 24,88 26,33 26,33 29.33 29,33 29,33
CAUDAL (L/s) 65 65 90 120 137 137 164 174 194 194 194 194

48
Anexo III

Depuradoras provinciales

Nombre Planta de tratamiento de agua residual


Estado/ 31/DIC/1999 Disposición final
No. de la Nombre de Tipo de Superficie Lugar de Caudal
Provincia
ciudad N° Conexiones Lugar Caudal( L/s) la planta tecnología (m2 ) disposición (L/s)
1 Gran Mendoza Mendoza 68.315 Las Heras 1.600 Campo Espejo LF 3.000.000 Acre 1,600
2 Gran Mendoza Mendoza 39.581 Lavalle 880 El Paramillo LF 3.000.000 Acre 880
3 General Alvear Mendoza 2.442 Gral Alvear 35 General Alvear Primario 300 Canal 35
4 San Rafael Mendoza 7.326 San Rafael 100 San Rafael Primario 70.000 Acre 100
5 Tunuyán Mendoza 3.439 Tunuyán 60 Tunuyán LF 20.000 Infiltración 60
6 C. las Rosas Mendoza 20 Clasrosas 0,4 Col. Las Rosas Primario 5.000 Infiltración 0
7 San Carlos Mendoza 369 San Carlos 3 Col. San Carlos Primario 1.000.000 Acre 3
8 Rivadavia Mendoza 2.905 Rivadavia 42 Rivadavia LF 213.262.590 Acre 42
9 Junín Mendoza 725 Junín 9 Junín Secundario 65.000 Acre 9
10 San Martín Mendoza 12.385 San Martín 150 San Martín LF 60.000 Acre 150
11 5to b° Cec Mendoza 400 San Martín 4 5TO cec RB 3.000 disp.terreno 4
12 Palmira Mendoza 1.462 Palmira 15 Palmira Mendoza 250.000 Acre 15
13 Uspallata Mendoza 855 Uspallata 14 Uspallata Secundario 25.000 Infiltración 14
14 Puente Pinca Mendoza 59 P. de Inca 20 Puente de Inca Primario 5.000 Infiltración 20
15 Penitentes Mendoza 5 Penitentes 27 Penitentes Primario 2.000 Infiltración
16 Las Cuevas Mendoza 15 Las Cuevas 8 Las Cuevas Primario 5.000 Infiltración 8
17 Polvareda Mendoza 50 Polvareda 28 Polvareda Primario 5.000 Infiltración 28
18 Punta de Vacas Mendoza 51 P. de Vacas 27 Punta de Vacas Primario 5.000 Infiltración 27
19 Villa Tulumaya Mendoza 976 Lavalle 10 Lavalle Primario 212.597 Forestación 10
20 Costa de Araujo Mendoza 500 C. de Araujo 10 Costa de Araujo LF. 6.170.513

LF = Laguna facultativa
RB = Reactor biológico

49
Anexo IV

Monitoreos mediante freatímetros

50
Anexo V

Plan de saneamiento de líquidos Campo Espejo


Área de Cultivos Restringidos Especiales (ACRE)

Capítulo primero: objeto y ámbito de aplicación

Art. 1.1 ESTABLECE un PLAN DE SANEAMIENTO de los LÍQUIDOS provenientes del


tratamiento primario del ESTABLECIMIENTO DEPURADOR CAMPO ESPEJO.

Art. 1.2 La finalidad de este PLAN DE SANEAMIENTO es completar el tratamiento de estos


líquidos para permitir un buen uso de los efluentes en una disposición final adecuada al grado de
depuración obtenida.

Art. 1.3 Se podrán realizar a tal efecto, en forma indistinta o conjunta, tanto tratamientos
secundarios, terciarios dentro de la actual PLANTA DEPURADORA DE CAMPO ESPEJO,
como la complementación de la depuración con usos adecuados en zonas de aplicación de esos
efluentes.

Art. 1.4 ESTABLÉCESE que respecto de los posibles tratamientos dentro de la PLANTA DE
DEPURACIÓN existente, dejase el criterio para la efectiva realización en manos de OBRAS
SANITARIAS MENDOZA S.A., la que tiene las atribuciones y la competencia necesaria para
definir los parámetros exigibles y su evaluación económica.

Art. 1.5 ESTABLÉCESE que cualquiera sea el grado de depuración lograda, el


DEPARTAMENTO DE IRRIGACIÓN Y OBRAS SANITARIAS MENDOZA S.A., debe
asegurar el control de su disposición final y para ello estiman necesario mantener un área de
aplicación definida.

Art. 1.6 ESTABLÉCESE a estos efectos, una zona denominada ÁREA DE CULTIVOS
RESTRINGIDOS ESPECIALES, cuya finalidad es que se materialice en ella la utilización
controlada de los efluentes de CAMPO ESPEJO. Este uso podrá ser económicamente rentable, y
se podrá —con la implantación de cultivos adecuados y/o almacenamientos, lagunas de
estabilización y otros sistemas— lograr los propósitos establecidos en este PLAN DE
SANEAMIENTO.

Art. 1.7 FACÚLTASE, a estos efectos, la integración en dicha área de propiedades privadas y
fiscales, en las cuales podrán utilizarse los líquidos efluentes de la Planta Depuradora Campo
Espejo, en aprovechamientos agrícolas y/o otros usos, para lo cual se respetarán las normas
establecidas en el presente REGLAMENTO.

Art. 1.8 El cálculo de la superficie que puede dotarse con los líquidos disponibles y por
consiguiente la determinación de las propiedades que conforman el ÁREA DE CULTIVOS
RESTRINGIDOS ESPECIALES, será realizado por el DEPARTAMENTO GENERAL DE
IRRIGACIÓN Y LA INSPECCIÓN del ACRE.

51
Art. 1.9 La superficie del ACRE podrá ser variada en el tiempo, acorde con la real
disponibilidad de los líquidos y las facilidades operativas que se logren dentro del PLAN.
También podrá ser flexible la composición de las propiedades que la integran. En ambos casos,
no deben afectarse los derechos que adquieran los USUARIOS y deberá tenerse en cuenta las
condiciones específicas previstas en este REGLAMENTO y las cláusulas que se estipulen al
momento de la adjudicación.

Art. 1.10 Se estima que como resultado de la ubicación de esta ZONA y las características del
área, es factible integrar terrenos fiscales total o parcialmente pertenecientes al
DEPARTAMENTO GENERAL DE IRRIGACIÓN, ubicados en JOCOLI. Esta integración
podrá ser actual o futura y acorde con las pautas establecidas en esta REGLAMENTACIÓN.

Capítulo Segundo: Autoridades de aplicación

Art. 2.1 EL DEPARTAMENTO GENERAL DE IRRIGACIÓN Y OBRAS SANITARIAS


MENDOZA S.A., y la INSPECCIÓN DEL ACRE, toman a su cargo las tareas de fiscalización,
supervisión, poder de policía, contralor de la marcha y funcionamiento correcto de las
actividades que se desarrollen en el ACRE, relacionadas con el PLAN DE SANEAMIENTO que
en este REGLAMENTO se establece.

Art. 2.2 EL DEPARTAMENTO GENERAL DE IRRIGACIÓN Y OBRAS SANITARIAS


MENDOZA S.A., conformarán una ASESORIA TECNICA, que en conjunto con la
INSPECCIÓN DEL ACRE, será responsable de efectivizar todas las tareas técnicas de contralor
para lograr un buen funcionamiento del PLAN DE SANEAMIENTO, establecido por la presente
REGLAMENTACIÓN.

Art. 2.3 ESTABLÉCESE LA CREACIÓN DE LA INSPECCIÓN DEL ACRE, que estará


integrada por los mismos USUARIOS de la ZONA. Será la responsable de la distribución interna
de los líquidos conforme a los lineamientos de esta REGLAMENTACIÓN, expresamente de las
tareas de CONTRALOR DE CULTIVOS PERMITIDOS, FORMAS DE APLICACIÓN DE
LOS LÍQUIDOS y las que surjan del manejo explícito del ÁREA DE CULTIVOS
RESTRINGIDOS, en todo lo concerniente al sistema operativo de este PLAN DE
SANEAMIENTO.

Art. 2.4 La INSPECCIÓN DEL ACRE dependerá del DEPARTAMENTO GENERAL DE


IRRIGACIÓN.

Art. 2.5 La conformación y constitución de la primera INSPECCIÓN DEL ACRE, quedará


establecida en Asamblea de usuarios.

Art. 2.6 Los ENTES RESPONSABLES, en acuerdo con la INSPECCIÓN DEL ACRE, se
reservan el derecho de introducir a este REGLAMENTO todas las modificaciones que sean
necesarias para flexibilizarlo y adaptarlo a los distintos avances tecnológicos y de toda índole
que surjan en el futuro, y respetar básicamente los derechos adquiridos por los USUARIOS de la
ZONA DE CULTIVOS RESTRINGIDOS.

52
Art. 2.7 Al momento de la inscripción de los usuarios, se podrán optimizar las reglas aquí
expuestas, a los efectos de dinamizar este dispositivo administrativo y determinarse que este
REGLAMENTO y las variantes que se le incorporen, deberán integrar el respectivo
CONVENIO que ambos organismos suscribirán con los usuarios.

Art. 2.8 Los propietarios y/o responsables de cada predio pertenecientes al ACRE, tendrán una
relación directa en cuanto a los objetos de este PLAN DE SANEAMIENTO, con la
INSPECCIÓN DEL ACRE, en su carácter de USUARIOS de este PLAN DE SANEAMIENTO.

Capítulo Tercero: Conformación del ACRE

Art. 3.1 DISPÓNESE, a los objetos mencionados en el capítulo primero, que los interesados
regantes en incluir sus parcelas en el ÁREA RESTRINGIDA PARA LA
COMPLEMENTACIÓN DE LOS TRATAMIENTOS PRIMARIOS DE CAMPO ESPEJO,
deberán someterse a las condiciones que se establecen en este REGLAMENTO.

Art. 3.2 Los propietarios y/o responsables de los predios que conformen el ÁREA DE
CULTIVOS RESTRINGIDOS ESPECIALES, declararán conocer y respetar las normas aquí
señaladas y se obligarán de hecho y de derecho a proceder acorde con las mismas, reconociendo
que estas dan el fundamento técnico, administrativo y jurídico a la participación de las
propiedades como integrantes de la mencionada zona. De este modo se los considerará a los
efectos de esta REGLAMENTACIÓN, como USUARIOS de los líquidos efluentes de Campo
Espejo que se utilicen en el ACRE, de implantar cultivos u otros usos que allí se permitan.

Art. 3.3 El Departamento General de Irrigación junto con la Inspección del ACRE, deberán
formalizar las adjudicaciones entre los usuarios que así lo soliciten, en forma escalonada en el
tiempo y estableciendo una grilla de prioridades en beneficio de las concesiones y los usos ya
existentes.

Capítulo Cuarto: Normas para la defensa ambiental

Art. 4.1 Se deberá priorizar, dentro de los objetivos de la ZONA DE CULTIVOS


RESTRINGIDOS, conseguir la protección de espacios naturales, preservación de especies
animales, vegetales y el mantenimiento de los equilibrios ecológicos y biológicos de los distintos
sistemas, la protección de los recursos en general contra todas las causas de degradación que
puedan producirse por la acción nociva de los líquidos residuales, y especialmente las siguientes
precauciones.

4.1.1 Los productos obtenidos en la ZONA DE CULTIVOS RESTRINGIDOS, deben ser


adecuados a las condiciones existentes en el ÁREA, y deberán ser totalmente aptos para su
disposición sin perjuicios para intermediarios, consumidores o terceros en general.

4.1.2 Se deberán tomar precauciones técnicamente factibles y conocidas para salvaguardar


en lo posible las aguas subterráneas disponibles en la zona, así como las que discurran por los
cauces no afectados al servicio de esta ZONA DE CULTIVOS RESTRINGIDOS.

53
Art. 4.2 Se deberán efectuar en forma metodológica y periódica análisis de los efectos que sobre
el medio ambiente, tanto interno del ACRE como de zonas de influencia aledañas a los mismos,
puedan surgir del manejo de los líquidos acorde esta REGLAMENTACIÓN.

Art. 4.3 Deberán llevarse también en forma periódica planes de monitoreo y seguimiento de los
cumplimientos de los objetivos propuestos. Se deberá llevar adelante este plan bajo las directivas
de ambos ENTES. Se persigue con ello lograr una planificación espacio-temporal que permita
controlar las calidades del líquido en diversas etapas de estadía dentro de la ZONA DE
CULTIVOS RESTRINGIDOS.

Art. 4.4 Queda establecido que de las determinaciones que se efectúen, que serán dispuestas por
ambas Instituciones, podrán ir variándose los parámetros que se utilizarán para el manejo del
sistema, a los efectos de optimizar su funcionamiento, sin perjuicio de los que hayan resultado
adjudicatarios del programa.

Art. 4.5 Se establece que las NORMAS BÁSICAS para ser utilizadas en este PLAN DE
SANEAMIENTO, son las establecidas por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD, y
por los ORGANISMOS NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES
COMPETENTES EN EL TEMA.

Art. 4.6 Se tratará de contar con el asesoramiento de la IRCWD/EAWAG, con sede en la


República de Suiza, el primero como Organismo dependiente de la ORGANIZACIÓN
MUNDIAL DE LA SALUD, y el segundo, del gobierno Suizo por ser los mismos de máxima
competencia en el estudio del reúso de los líquidos residuales para riego y sin costo para los
usuarios.

Art. 4.7 Las condiciones que se tomarán para determinar los cultivos permisibles serán las
dadas por la ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD, las que deberán ser compatibles
con la adjudicación que se efectuó en la Licitación Pública N° 1-036-93 Para la Concesión del
Mejoramiento Operativo, Operación y Mantenimiento del “Sistema de Tratamiento del
Establecimiento Depurador Campo Espejo”.

Art. 4.8 Se considerarán también las recomendaciones que puedan aportar, entre otros, el INTA,
las Facultades de Ingeniería y de Agronomía de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO, y
la Facultad Regional Mendoza de la UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA NACIONAL.

Art. 4.9 Las conclusiones de este PLAN DE SANEAMIENTO, que se estima será eficaz
fundamentalmente en zonas áridas, serán objeto de planes de divulgación, para que otras
provincias argentinas, si lo consideran, puedan contar con nuevos elementos para superar
problemas similares de tratamiento y disposición de los líquidos.

54
Capítulo Quinto: Normas de funcionamiento del ACRE

Art. 5.1 SE ESTABLECEN como NORMAS del funcionamiento de la zona las siguientes:

5.1.1 Los USUARIOS de los líquidos efluentes de Campo Espejo serán responsables de su
aplicación en forma individual dentro de cada propiedad, y su supervisión estará a cargo de la
INSPECCIÓN DEL ACRE.

5.1.2 El manejo del líquido fuera de las mismas estará a cargo de la INSPECCIÓN DEL
ACRE, en especial los cauces conductores de los líquidos y los que retiren los sobrantes de las
propiedades servidas.

Art. 5.2.- La calidad de los líquidos disponibles, actuales y/o futuros, condicionarán los cultivos
que se pretendan realizar dentro del ACRE, los que serán establecidos por la Asesoría Técnica
del ACRE. Quedarán, por tanto dichos cultivos y/u otros usos sujetos a esta
REGLAMENTACIÓN, en cuanto al tipo de utilización y en el MODO DE APLICAR LOS
LÍQUIDOS. Esta Asesoría Técnica determinará cuando lo considere conveniente, con la
antelación que se establezca, las modificaciones al listado de CULTIVOS PERMISIBLES, con
la participación de la INSPECCIÓN DEL ACRE.

Art. 5.3 Dado el tipo de líquidos sujeto a estas NORMAS dentro del ÁREA RESTRINGIDA,
los USUARIOS no podrán utilizar de ningún modo las tierras incorporadas a esta ZONA PARA
IMPLANTAR NINGÚN CULTIVO NI USO NO PERMITIDO, NI UTILIZARLA DE
NINGUNA MANERA QUE NO SEA LA AQUÍ APROBADA, aun contando con derechos
sobre otras fuentes de provisión, sean estas superficiales o subterráneas.

Art. 5.4 Los usuarios de los líquidos cloacales deberán tomar todas las precauciones a fin de
disponer en sus propiedades de fuentes de agua para ser utilizadas para bebida humana y animal.

Ambos Organismos pueden suscribir con la Comuna los convenios de cooperación que
sean necesarios.

Deberán tomar asimismo los recaudos dados por las REGLAMENTACIONES


EXISTENTES, NACIONALES, PROVINCIALES Y MUNICIPALES referentes a HIGIENE Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL.

Art. 5.5 Los usuarios deberán tomar todas la previsiones que sean necesarias para el
mantenimiento en buen estado sanitario de los animales domésticos y el ganado mayor o menor
que esté dentro del ÁREA RESTRINGIDA.

Capítulo Sexto: Régimen de entrega de dotaciones

Art. 6.1 La dotación por hectárea a irrigar la fijará la INSPECCIÓN DEL ACRE, en conjunto
con el DEPARTAMENTO DE OPERACIONES DE LA SUBDELEGACIÓN DE AGUAS DEL
RÍO MENDOZA. Se tratará en todos los casos de entregar dotaciones acordes con las

55
necesidades estudiadas y PLANIFICADAS, de modo que el aprovechamiento del líquido sea lo
más integral posible e impidiendo al máximo la existencia de desagües.

Art. 6.2 Los desagües y drenajes que puedan llegar a existir en la zona deberán ser encadenados
DENTRO DE LA MISMA, y no deberá permitirse de NINGÚN MODO QUE ABANDONEN
EL ÁREA RESTRINGIDA, salvo por los sitios que expresamente estipule la INSPECCIÓN
DEL ACRE.

Capítulo Séptimo: Los cauces conductores del líquido

Art. 7.1 Los cauces principales que conducirán el líquido proveniente de la Planta Depuradora
de CAMPO ESPEJO, quedarán afectados a este PLAN DE SANEAMIENTO.

Art. 7.2 Deberán estudiarse previo al registro definitivo de los usuarios, la forma de hacer llegar
los líquidos al ACRE, y determinarse fehacientemente cuáles son los cauces conductores,
actuales o a construir para estos fines.

Capítulo Octavo: Almacenamiento y lagunas de estabilización

Art. 8.1 El líquido proveniente de la PLANTA DEPURADORA PRIMARIA DE CAMPO


ESPEJO, podrá ser objeto, dentro del PLAN DE SANEAMIENTO de mejoramientos
PROGRESIVOS en su calidad a través de tratamientos suplementarios. Asimismo se deberán
prever en lo posible almacenamientos que permitan un uso más racional de las dotaciones
disponibles.

Art. 8.2 La forma en que se dispondría ese mejoramiento en la calidad del líquido, se
reglamentará acorde lo determinen los requerimientos de manejo de la zona, las normativas
futuras que contemplen esta necesidad y de las condiciones de adjudicación, establecidas en la
Licitación Pública N° 1-036-93.

8.2.1 Estos tratamientos adicionales, a ejecutar según lo determina esta


REGLAMENTACIÓN, podrán ampliar la lista de cultivos permisibles y de otros usos posibles
de realizar con los líquidos efluentes de CAMPO ESPEJO.

8.2.2 Se podrá efectuar almacenamientos (embalses y lagunas de retención) del líquido de


efluente de CAMPO ESPEJO, para adecuar la disponibilidad de los líquidos a las necesidades
consuntivas de los cultivos, cuyas condiciones deberán ser previamente aprobadas por la
INSPECCIÓN.

Capítulo Noveno: Atributos legales y administrativos de las propiedades que


conforman el ACRE

Art. 9.1 Las propiedades particulares que conformen el ACRE, gozarán de todas las
prerrogativas que les dan las leyes para disponer libremente de su propiedad. Es decir que esta
podrá ser enajenada de cualquier modo, arrendada, subdividida y demás actos lícitos que le
competen. La única salvedad es dejar totalmente aclarado en el compromiso de compraventa y/o
en la escritura, el grado de obligación asumida, al participar del ÁREA DE CULTIVOS

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RESTRINGIDOS ESPECIALES, con mención expresa de los condicionamientos que surgen de
este REGLAMENTO y/o el documento suscrito por el propietario al entrar a formar parte de esta
ZONA RESTRINGIDA, que tendrá validez hasta la fecha pactada para que esa propiedad deje
de pertenecer al ACRE.

Art. 9.2 Se deja perfectamente aclarado que el derecho que se dispondrá por ser miembro de la
ZONA, es contar en la cantidad suficiente que fija la presente REGLAMENTACION, de
líquidos provenientes de la PLANTA DEPURADORA CAMPO ESPEJO, para ser utilizados
para riego y/u otros usos permitidos dentro de cada propiedad. En ningún caso se verificará la
inherencia de estos líquidos a las parcelas irrigadas y de hecho los caudales disponibles serán
puestos a disposición de los USUARIOS, según las necesidades que surjan y en distintas áreas de
las propiedades miembros.

Capítulo Décimo: Régimen tributario

Art. 10.1 Todos los USUARIOS del sistema deberán participar del régimen tributario que se
establezca, con sujeción a esta REGLAMENTACIÓN.

Art. 10.2 Se fija como unidad tributaria la hectárea irrigada, y el número de hectáreas que
correspondan considerar para el canon de cada USUARIO, se referirá en todos los casos al
cálculo de caudales, según lo determine esta REGLAMENTACIÓN y toda otra documentación
pactada con los usuarios.

Art. 10.3 Será obligación de la INSPECCIÓN DEL ACRE, establecer su propio presupuesto
anual de gastos y recursos, el que será sufragado por todos los USUARIOS, según el número de
hectáreas que tengan empadronadas en el ACRE.

Art. 10.4 Deberán preverse en los valores calculados para el presupuesto de la INSPECCIÓN
DEL ACRE, los montos que resulten de lo que se convenga en las adjudicaciones, para el fondo
de saneamiento o aquellas que se determine en el futuro, con arreglo a este REGLAMENTO, y
las condiciones que se pacten en la ADJUDICACIÓN.

Art. 10.5 Deberán fijarse regímenes de sanción, conforme a los lineamientos que fije la
INSPECCIÓN DEL ACRE.

Art. 10.6 Disponer que los usuarios permisionarios de los líquidos cloacales abonen idénticas
cargas financieras que las que solventan los actuales usuarios concesionarios con derechos
definitivos sobre el río Mendoza.

Capítulo Décimo Primero: Régimen de sanciones

Art. 11.1 Se establece un sistema de penalidades para aquellos adherentes al ACRE que violen
disposiciones expresas de este REGLAMENTO o que emanen de los ENTES RESPONSABLES
o de la INSPECCIÓN DEL ACRE.

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Art. 11.2 Los organismos de aplicación de las medidas punitivas que se considere necesario
aplicar serán los ENTES RESPONSABLES, la ASESORÍA TÉCNICA, o la INSPECCIÓN DEL
ACRE, según se determine.

Art. 11.3 Se considerará faltas leves aquellas que hagan el incumplimiento de pautas genéricas,
sin o con muy poca incidencia en el manejo del sistema, que hayan sido realizadas en forma
aislada y que no tengan mayor trascendencia. Las sanciones serán pecuniarias, y el régimen se
establecerá conforme al problema acaecido. El organismo de aplicación es la INSPECCIÓN
DEL ACRE.

Art. 11.4 Ante situación de abandono de una finca, o uso inadecuado de los caudales, la
INSPECCIÓN DEL ACRE podrá tomar las medidas adecuadas, y desviar esas dotaciones a otros
usuarios, o derivarlas a los sistemas previstos para otros usos, o para los desagües de la zona.

Dado que ha quedado establecido en este Reglamento que el USUARIO debe notificar
con antelación suficiente a la INSPECCIÓN DEL ACRE si no se van a utilizar los líquidos
durante un determinado período, el no dar aviso oportuno estará penado acorde con los daños
que puedan producirse al PLAN DE SANEAMIENTO, por la incorrecta disposición de los
líquidos.

La INSPECCIÓN DEL ACRE fijará con la ASESORÍA TÉCNICA su magnitud, y se


podrá determinar penas pecuniarias o de suspensión preventiva del uso de los líquidos, o llegar a
la caducidad del derecho de pertenecer al ACRE, y pago de la indemnización que correspondiera
abonar por perjuicio a terceros o al mismo PLAN DE SANEAMIENTO.

Art. 11.5 Si hubiese un cultivo no autorizado por los ENTES RESPONSABLES o la


INSPECCIÓN DEL ACRE, comercialización inadecuada, o el incumplimiento a normas de
seguridad e higiene en el trabajo, podrán tomarse medidas acordes con la gravedad de los hechos
acaecidos, que podrán ir de penas pecuniarias hasta el secuestro de la producción, o ambas cosas.
Inclusive puede dar lugar a la caducidad de la permanencia dentro del ACRE, amén de la
indemnización a abonar por lo problemas que esta medida extrema pueda causar a terceros o al
plan de saneamiento.

Art. 11.6 Cualquier otra alteración a esta REGLAMENTACION que no estuviese detallada
aquí, las discutirá entre la INSPECCIÓN DEL ACRE y la ASESORÍA TÉCNICA. De allí
surgirán las medidas punitivas que deberán tomarse.

Art. 11.7 Todas las medidas podrán ser recurridas ante los ENTES RESPONSABLES DEL
ACRE.

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Anexo 6

Normas de calidad de aguas destinadas a potabilización


por procesos convencionales

La potabilización de agua para consumo humano en nuestra provincia se logra a través de


procesos convencionales. Esto implica que la variación en la mayoría de los parámetros propios
de la fuente sea prácticamente nula. Por lo tanto, el EPAS adopta como norma la vigente
actualmente (Anexo 2) para agua potable, salvo aquellos parámetros que varíen en el proceso de
potabilización convencional. Sin perjuicio de lo anterior, el EPAS se reserva el derecho de
habilitar cualquier fuente de agua destinada para consumo humano, con base en los análisis de
prefactibilidad y permitir o no el exceso en alguno/s de los parámetros, en el caso de no contar
con una fuente alternativa, y siempre y cuando estos valores no afecten directamente la salud de
la población servida. El EPAS tiene como política la preservación de las distintas fuentes de
agua. Por lo tanto activará mecanismos de control, mantenimiento y optimización de aquellas
fuentes que considere afectadas o potencialmente en peligro.

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