Proyecto Hidroagricola de Michoacán PHM-MA-PLN-0001

Plan de Protección Ambiental Sistema de Gestión

HOJA DE REVISIÓN
ELABORADO POR SSTMA
NOMBRE FECHA FIRMA
Ing. Luiz Antonio Trevizoli

AUTORIZADO POR LA DIRECCIÓN DE PROYECTO

NOMBRE FECHA FIRMA
Ing. Jorge da Silva Gavino

REVISADO Y APROBADO POR LA COMISIÓN PARA EL DESARROLLO ECONOMICO Y

SOCIAL DE LA TIERRA CALIENTE
NOMBRE FECHA FIRMA

Ing. Víctor Manuel López Torres

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INDICE Pág.

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1 OBJETIVO 4

2 ALCANCE 4

3 POLÍTICA DE CALIDAD, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE 4

4 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN OBRA 4

4.1 GENERALES 4
4.2 IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES 5
4.3 MARCO LEGAL EN MEDIO AMBIENTE 5
4.4 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 9

5 PLAN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL 13

5.1 GENERALIDADES 13
5.2 OBJETIVOS Y METAS AMBIENTALES 13
5.3 CAPACITACIÓN, CONCIENTIZACIÓN Y COMPETENCIA 13
5.4 COMUNICACIÓN 14
5.5 CONTROL OPERACIONAL 14
5.6 PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO PARA LA ATENCIÓN DE ACTIVIDADES DE PROTECCIÓN
AMBIENTAL 15
5.7 PROGRAMAS PARTICULARES DE PROTECCIÓN AMBIENTAL 15

6 ATENCIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS 16

7 SUPERVISIÓN, MONITOREO Y CONTROL AMBIENTAL 16

8 ACCIONES CORRECTIVAS / PREVENTIVAS 17

9 REGISTROS E INFORMES 18

10 GLOSARIO DE TÉRMINOS AMBIENTALES DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL 18

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11 ANEXOS 19

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1. OBJETIVO

1.1 El objetivo de este plan es identificar los impactos que ocasionará la ejecución del
proyecto, establecer el marco normativo que regula tales actividades, y, realizar la
programación de las actividades de ejecución y seguimiento para cumplir con tales
requisitos.

2. ALCANCE

2.1 El alcance del presente plan es establecer de manera esquemática la forma en que
se organiza el área de protección ambiental de la empresa, así como las actividades y
documentos que integran la gestión respectiva, durante la construcción del P.H. de
Michoacán.

3. POLÍTICA DE CALIDAD, SEGURIDAD Y MEDIO AMBIENTE

Política de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente

En Construtora Norberto Odebrecht, estamos comprometidos a:
La entrega en forma oportuna de la Ingeniería, Construcción y Puesta en
Marcha del PROYECTO HIDROAGRICOLA DE MICHOACÁN mediante el
cumplimiento de objetivos y metas para lograr la satisfacción de los requisitos
contractuales y de gestión, aplicables al contrato de obra pública.
Los principios en los que fundamentamos nuestro Sistema Integral de Gestión
están apoyados en las normas ISO 9001:2000, ISO 14001/96 y NMX-SAST-
001-IMNC-2000.
Para este logro, nuestro comportamiento debe basarse en prácticas de:
 Ética profesional
 Identificación, evaluación y control de riesgos de trabajo y salud
 Trabajo en equipo
 Prevención de la contaminación y preservación del medio ambiente
 Respeto a las partes interesadas

4. ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL EN OBRA

4.1 Generales
4.1.1 Las actividades de prevención y control en materia de medio ambiente se realizarán a
través de la implantación de la documentación de medio ambiente. Dichas
actividades tienen como objeto prevenir, dar solución y seguimiento a los impactos
ambientales particulares generados por los trabajos a ejecutar, y están basadas tanto
en la legislación ambiental vigente como en las especificaciones ambientales
aplicables al contrato.

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4.2 Identificación de aspectos e impactos ambientales

4.2.1 La identificación de aspectos e impactos ambientales se realiza a fin de evaluar el
efecto que tendrán sobre el ambiente las actividades que se ejecutarán de acuerdo al
contrato establecido, y así especificar las acciones a aplicar para el control y
mitigación de los mismos.

4.2.2 Una vez identificados, los impactos ambientales deben valorarse, a fin de determinar
su significancia respecto al entorno de la obra.

4.2.3 El sector de SSTMA del proyecto, debe revisar los registros de aspectos e impactos,
para verificar vigencia, y en su caso actualizarlos. Estas revisiones se realizan cuando
ocurran cambios en el proyecto, alcance de contrato, en la legislación o en los
objetivos ambientales de CNO.

4.3 Marco legal en medio ambiente

4.3.1 La identificación de los requisitos legales aplicables a las actividades al proyecto se
realiza con base en la revisión del marco normativo de medio ambiente vigente en
México, los requisitos especificados en las bases de licitación y el alcance del
contrato.

4.3.2 Una vez identificados los requisitos legales de medio ambiente, se define la forma de
cumplir con éstos dentro de los planes de protección ambiental particulares y se
verifican periódicamente para asegurar un cumplimento continuo de los mismos.

4.3.3 El marco legal que se toma como base para el proyecto es el siguiente:
 Bases de licitación y especificaciones de construcción de obra civil del P.H. de
Michoacán.
 Leyes, reglamentos y normas de medio ambiente emitidos por autoridades de
México, aplicables a la obra.
 Términos y condicionantes de la autorización en materia de impacto ambiental
(Oficio SEMARNAT No. S.G.P.A.-DGIRA.-DG.-2755/07, de fecha 03 de diciembre
de 2007), aplicables al alcance del contrato.
 Contrato

a) Requisitos legales aplicables

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LEY O REGULACION APLICABLE MATERIA

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Lineamientos generales para impacto ambiental y control de la
Protección al Ambiente (LGEEPA) contaminación del aire, suelo, agua y protección de la flora y fauna
silvestre.
Reglamentos de la Ley General del Equilibrio Regulan los lineamientos de la LGEEPA, particularmente en materia
Ecológico y Protección al Ambiente de contaminación atmosférica, impacto ambiental, residuos
peligrosos y ruido.
Ley de Aguas Nacionales y su Reglamento Ley de aplicación general que regula la explotación, uso o
aprovechamiento de las aguas y bienes nacionales asociados, su
distribución y control, así como la preservación de su cantidad y
calidad.
Ley Forestal y su reglamento Regula y fomenta la conservación, protección, restauración,
aprovechamiento, manejo, cultivo y protección de recursos
forestales del país.
Ley General de Vida Silvestre Relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la vida
silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en
las zonas en donde la nación ejerza su jurisdicción.
Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Especificaciones para impacto ambiental de obras bajo su
Protección al Ambiente del Estado de jurisdicción, manejo de residuos no peligrosos, protección de aire,
Nayarit. suelo y agua, zonas naturales protegidas.
IMPACTO AMBIENTAL
Manifestación de impacto ambiental  Evaluación de impacto ambiental del proyecto, medidas de
prevención y mitigación de impactos ambientales.
Estudio técnico justificativo para el cambio  Medidas para el cambio de uso de terrenos forestales en las
de utilización de terrenos forestales de la áreas donde se instalará la infraestructura para la construcción de
presa la presa, aplicables al alcance del contrato.
Términos y condicionantes de la autorización  Análisis y resolución, así como medidas de mitigación
en materia de impacto ambiental (Oficio adicionales.
SEMARNAT No. S.G.P.A.-DGIRA.-DIA.-  Aplicación de acuerdo al alcance del contrato e información
0857/02, de fecha 27 de agosto de 2002), proporcionada por CFE.
aplicables al alcance del contrato.
RESIDUOS PELIGROSOS
Reglamento de la LGEEPA en materia de  Registro como generador de residuos peligrosos.
residuos peligrosos  Almacenamiento y bitácora.
 Requisitos para recolección, transporte, reciclaje, tratamiento o
confinamiento de residuos peligrosos.
 Reportes a SEMARNAT.
NOM-052-ECOL-1993 Establece las características de los residuos peligrosos, el listado
de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su
toxicidad al ambiente.
NOM-053-ECOL-1993 Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de
extracción para determinar los constituyentes que hacen a un
residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
NOM-054-ECOL-1993 Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad
entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la
norma oficial mexicana NOM-052-ECOL-1993.
NOM-087-ECOL-SSA1-2002 Protección ambiental - Salud ambiental - Residuos peligrosos
biológico-infecciosos - Clasificación y especificaciones de manejo.
RECURSOS NATURALES
NOM-059-ECOL-2001 Protección ambiental - Especies nativas de México de flora y fauna
silvestres - Categorías de riesgo y especificaciones para su
inclusión, exclusión o cambio - Lista de especies en riesgo.

APROVECHAMIENTO FORESTAL
NOM-060-ECOL-1994 Que establece las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el
aprovechamiento forestal.

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LEY O REGULACION APLICABLE MATERIA

NOM-061-ECOL-1994 Que establece las especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en la flora y fauna silvestres por el
aprovechamiento forestal.
RUIDO
NOM-080-ECOL-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas
y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
NOM-081-ECOL-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido
de las fuentes fijas y su método de medición.
EMISIONES A LA ATMÓSFERA
NOM-041-ECOL-1999 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases
contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible
NOM-043-ECOL-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión a la
atmósfera de partículas sólidas provenientes de fuentes fijas.
NOM-085-ECOL-1994 Contaminación atmosférica - Fuentes fijas - Requisitos y
condiciones para la operación de los equipos de calentamiento
indirecto por combustión, así como los niveles máximos permisibles
de emisión de bióxido de azufre en los equipos de calentamiento
directo por combustión.
AGUA
NOM-127-SSA1-1994 Salud ambiental - Agua para uso y consumo humano - Límites
permisibles de calidad y tratamientos a que debe someterse el agua
para su potabilización.
NOM-012-SSA1-1993 Requisitos sanitarios que deben cumplir los sistemas de
abastecimiento de agua para uso y consumo humano públicos y
privados.
NOM-013-SSA1-1993 Requisitos sanitarios que debe cumplir la cisterna de un vehículo
para el transporte y distribución de agua para uso y consumo
humano.
NOM-006-CNA-1996 Fosas sépticas – Especificaciones y métodos de prueba.
NOM-001-ECOL-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes
en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.
RESIDUOS NO PELIGROSOS
NOM-083-ECOL-1996 Que establece las condiciones que deben reunir los sitios
destinados a la disposición final de los residuos sólidos
municipales.

4.3.4 Los documentos que se aplican al medio ambiente serán revisados y actualizados
conforme a los lineamientos suministrados por CDESTC, a continuación se presentan
los documentos que integran al sistema:

DOCUMENTOS INTERNOS DE CNO JERARQUÍA

Plan de Protección Ambiental Genérico
Reglamento de Seguridad y Medio Ambiente Genérico
Procedimientos de Seguridad Genérico
 Procedimiento de control de registros
 Procedimiento de monitoreo, medición y control de producto no
conforme
 Procedimiento de acciones correctivas y preventivas
 Procedimiento de cumplimiento del marco normativo y jurídico
 Procedimiento de capacitación, concientización y competencia
 Procedimiento de atención y respuesta a emergencias
Procedimiento de Trabajo para la atención de actividades de protección Particular del proyecto
ambiental (para actividades a cargo
de la Empresa)
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DOCUMENTOS INTERNOS DE CNO JERARQUÍA

Programas particulares de protección ambiental Particular del proyecto
(para actividades a cargo
de la Empresa)
Procedimientos de seguridad y medio ambiente requeridos por el proyecto Particulares del proyecto
Registros de control ambiental Particulares del proyecto

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4.4 Funciones y responsabilidades

4.4.1 Gerente de Proyecto

4.4.1.1 El Gerente de Proyecto es responsable de que se cumplan y apliquen los planes y

programas de manejo ambiental y de participar directamente en las decisiones que
puedan surgir en cuestiones ambientales de la obra.

4.4.1.2 También es su responsabilidad, de manera conjunta con el responsable de medio

ambiente, definir los objetivos y metas ambientales del proyecto, así como las
actividades para el cumplimiento.

4.4.2 Responsable de SSTMA

4.4.2.1 El responsable de medio ambiente es el representante del sistema de administración

ambiental para el proyecto, por lo que deberá asegurar que los requisitos del sistema
de administración ambiental sean establecidos, implantados y mantenidos, conformes
a los lineamientos establecidos en este plan de la empresa, procedimientos y Normas
aplicables.

4.4.2.2 Participar y dar seguimiento a las actividades del proyecto para que se cumplan las
leyes, reglamentos, normas, manifiestos y resolutivo de impacto ambiental, contrato y
demás documentos relacionados con la preservación, cuidado, protección,
mantenimiento y/o mejora del medio ambiente.

4.4.2.3 Identificar los requisitos, legales, contractuales de medio ambiente, aplicables al

proyecto, mantenerlos actualizados y verificar su cumplimiento periódicamente.

4.4.2.4 Ser enlace entre el proyecto y el responsable ambiental del cliente, para coordinar las
actividades de medio ambiente en lo referente al alcance del contrato.

4.4.2.5 Realizar los trámites, registros y reportes requeridos para la realización del proyecto
en materia de medio ambiente, ante autoridades federales, estatales y/o municipales.

4.4.2.6 Elaborar los planes y programas definitivos de medio ambiente aplicables al proyecto
y coordinar su ejecución.

4.4.2.7 Coordinar las actividades del equipo de trabajo del área de medio ambiente.

4.4.2.8 Coordinar las actividades de implantación, difusión, capacitación y concientización de

este plan en el proyecto.

4.4.2.9 Elaborar los procedimientos de protección ambiental para la etapa de construcción,

en coordinación con los responsables de las áreas participantes en el proyecto.

4.4.2.10 Asesorar al personal del proyecto para que incluyan en la elaboración de sus
procedimientos de trabajo, lo concerniente a aspectos de medio ambiente.

4.4.2.11 Elaborar, difundir, cumplir y hacer cumplir los objetivos ambientales y sus metas.

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4.4.2.12 Elaborar planes de atención y respuesta a emergencias, y coordinar junto con el área
de seguridad la implantación de acciones de prevención y atención.

4.4.2.13 Coordinar la identificación de aspectos e impactos ambientales.

4.4.2.14 Elaborar el programa de monitoreo de emisiones a la atmósfera, descargas de aguas

residuales y mediciones requeridas en el proyecto, para evaluar el cumplimiento
conforme a las normas aplicables.

4.4.2.15 Realizar los trámites, reportes y controles para el manejo de los residuos peligrosos
generados en el proyecto.

4.4.2.16 En caso de derrame, iniciar de inmediato el control y dar aviso al responsable de

SSTMA de la empresa.

4.4.2.17 Elaborar y aplicar el Programa de Educación Ambiental definitivo del proyecto, y dar
cumplimiento a éste.

4.4.2.18 Establecer los mecanismos de manejo, almacenamiento temporal, recolección,

reciclaje y disposición final de residuos sólidos no peligrosos.

4.4.2.19 Verificar el cumplimiento de las medidas establecidas para prevenir la contaminación

del agua.

4.4.2.20 Elaborar el Programa General de Trabajo para la atención de actividades de

protección ambiental. (PHM-MA-PRO 0011).

4.4.2.21 El departamento de SSTMA, realiza y registra las inspecciones mensuales de las

condiciones de seguridad y medio ambiente de las instalaciones y áreas de trabajo, y
establecer, junto con los responsables, las acciones preventivas y correctivas
necesarias.

4.4.2.22 Atender las inspecciones, asesorías o auditorias locales o externas oficiales o de

terceros que incluyan aspectos relacionados con el medio ambiente del proyecto.

4.4.2.23 Brindar atención y coordinar las facilidades al personal encargado de efectuar

inspecciones de organismos gubernamentales.

4.4.2.24 Coordinar la elaboración y presentación del informe mensual de calidad, seguridad y

medio ambiente.

4.4.2.25 Realizar recorridos en las áreas de trabajo para verificar las condiciones y
cumplimiento de los controles operacionales de medio ambiente.

4.4.2.26 Integrarse a la Comisión de Seguridad e Higiene.

4.4.2.27 Promover la capacitación y/o concientización en materia de medio ambiente,

direccionada a la mejora continua.

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4.4.2.28 Evaluar periódicamente la operación de este Plan para verificar que éste se implante,
opere y se mantenga según los requerimientos del proyecto, las especificaciones
ambientales y la norma ISO 14001/96.

4.4.2.29 Reportar mensualmente el avance de objetivos y metas, cumplimiento de requisitos

legales y desempeño del proyecto respecto a gestión ambiental.

4.4.2.30 Informar sobre el desempeño del sistema de administración ambiental a la Dirección

del proyecto para su revisión, como base para la mejora del mismo.

4.5 Jefes de Frente

4.5.1 Participar en las acciones pertinentes para dar cumplimiento con lo señalado en el
marco jurídico, del contrato y en el Plan de Protección Ambiental.

4.5.2 Vigilar el cumplimiento de los procedimientos en materia de medio ambiente.

4.5.3 Apoyar al responsable por SSTMA en la elaboración de informes y reportes de

seguimiento.

4.5.4 Apoyar el cumplimiento, seguimiento y reporte del avance de los objetivos y metas de
medio ambiente.

4.5.5 Participar con el SSTMA en la elaboración de programas, procedimientos ambientales.

4.5.6 Promover el conocimiento y cumplimiento de los requisitos legales y contractuales de

medio ambiente.

4.5.6.1 Apoyar a los integrantes del proyecto sobre la identificación y prevención de riesgos
relativos a detección de condiciones y actos inseguros relativos al medio ambiente.

4.5.6.2 Efectuar inspecciones para diagnosticar y reportar el estado y las condiciones

ambientales del proyecto.

4.5.6.3 Investigar, cuantificar y reportar los accidentes ocurridos en el proyecto.

4.6 Técnicos de Seguridad

4.6.1 Participar en las acciones pertinentes para dar cumplimiento en el proyecto con lo
señalado en el marco jurídico ambiental, en el contrato y en el Plan de Protección
Ambiental.

4.6.2 Promover el conocimiento y cumplimiento de los requisitos legales y contractuales de

medio ambiente.

4.6.3 Apoyar a los integrantes del proyecto sobre la identificación y prevención de riesgos
relativos a detección de condiciones y actos inseguros relacionados con el medio
ambiente.

4.6.3.1 Vigilar, junto con el personal de producción, que los subcontratistas y visitantes del
proyecto cumplan los lineamientos de seguridad y cuidado al medio ambiente.
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4.6.3.2 Realizar recorridos de inspección, tanto de medio ambiente como de seguridad, y en el

caso de detectar actos inseguros o contingencias ambientales, participar en la corrección
inmediata.

4.6.3.3 Efectuar inspecciones para diagnosticar y reportar el estado y las condiciones

ambientales del proyecto.

4.6.3.4 Participar en los simulacros organizados por el área de medio ambiente y de seguridad.

4.6.3.5 Instalar las señalizaciones preventivas, indicativas, informativas y restrictivas,

relacionadas con el área de medio ambiente.

4.6.3.6 Brindar atención y coordinar las facilidades para el personal encargado de efectuar
inspecciones de organismos gubernamentales.

4.6.3.7 Participar en la promoción de la cultura de medio ambiente y la mejora continua.

4.6.3.8 Coordinar las actividades de la brigada de medio ambiente.

4.7 Brigada de Medio Ambiente.

4.7.5.1 Esta brigada se establece como apoyo a las actividades del área de protección
ambiental en lo referente a:

4.7.5.2 Mantenimiento de infraestructura de medio ambiente: letreros, fosas sépticas,

almacenes de residuos peligrosos, relleno sanitario.

4.7.5.3 Apoyo en las actividades de restauración de área: Control de material vegetal

almacenado, construcción de diques para control de sedimentos, mantenimiento.

4.7.5.4 Control y mantenimiento de áreas de almacenamiento de residuos sólidos y residuos

industriales no peligrosos: chatarra, madera, etc.

4.7.5.5 Control y limpieza del almacén de residuos peligrosos.

4.7.5.6 Apoyo en actividades de vigilancia del manejo de los recursos naturales (flora, fauna,
ríos, etc.).

4.7.5.7 Limpieza de áreas.

4.7.5.8 Colocación y mantenimiento de señalamiento.

4.7.5.9 Participación en brigadas de emergencia.

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5. PLAN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL

5.1 Generalidades
5.1.1 La operación de este Plan tiene como base los siguientes puntos:
 Establecimiento de objetivos y metas ambientales.
 Establecimiento del Programa de protección ambiental, en el cual se describen los
requisitos legales y contractuales aplicables, las actividades para dar cumplimiento
a tales requisitos, así como el tiempo de ejecución y cumplimiento.
 Programas y procedimientos particulares de protección ambiental.
 Programa de educación ambiental.
 Plan de preparación y respuesta a emergencias.
 Verificación periódica del cumplimiento.( Inspecciones Mensuales)

5.2 Objetivos y metas ambientales

5.2.1 Como parte de este Plan, se establecen objetivos de desempeño ambiental para la
ejecución del proyecto. Los objetivos están orientados hacia la prevención de la
contaminación, la optimización de los procesos y la utilización racional de los recursos
naturales.

5.2.2 Para el proyecto, en esta etapa de arranque, únicamente se definirán objetivos a

escala general, en etapas subsecuentes se definirán los siguientes niveles, en donde
es pertinente definir objetivos y metas ambientales.

5.2.3 De tal modo, se han formulado como objetivos y metas ambientales del proyecto los
siguientes:

OBJETIVO 1 Fecha y/o

periodicidad
Obtener la información estadística de los parámetros Nov. 2008
relacionados con impactos ambientales significativos, que nos Semestral
permita planear y definir acciones especificas de mejora continua.
METAS
1.1 Revisión bibliográfica de literatura técnica, registros de Marzo 2009
investigación, de la MIA, ETJ ( ISO 14 001)
1.2 Monitorear los aspectos ambientales significativos Conforme
Programa
1.3 Análisis de las Bitácoras de operación, reporte mensual, Mensual
reportes de inspección, quejas y no conformidades.

OBJETIVO 2 Fecha y/o

periodicidad
Generar una cultura de protección y cuidado del medio ambiente continuo
METAS
2.1 Alcanzar un mínimo de 1 hora hombre de capacitación Continuo
mensual para el personal del proyecto.

OBJETIVO 3 Fecha y/o

periodicidad
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Rehabilitar la superficie afectada por el proyecto, con especies Anual

forestales considerada en la Norma NOM-059-SEMARNAT-2000.
METAS
3.1 Obtener en vivero una producción suficiente de especies Anual a partir de
forestales considerada en la Norma NOM-059-SEMARNAT-2000 JULIO 2009
para cubrir una superficie del 30% del total a restaurar.
3.2 La superficie de rehabilitación considerada para el proyecto, Anual
será restaurada por lo menos en un 30% con especies forestales
consideradas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

5.2.4 Para el cumplimiento de estos objetivos se definen las metas donde se describen las
actividades específicas a realizar, los periodos de tiempo y los indicadores de
medición del avance. Los objetivos y metas pueden ajustarse a las condiciones del
proyecto cuando así se requiera.

5.3 Capacitación, Concientización y Competencia

5.3.1 Los lineamientos de Capacitación, concientización y competencia, se desarrollan

conforme los Procedimientos.

5.3.2 En particular para el proyecto, para apoyar a la eficiente aplicación, desarrollo y

difusión de este Plan, y la política de calidad seguridad y medio ambiente se elabora
el Programa de educación ambiental.

5.3.3 Para detectar necesidades especificas de educación ambiental en el proyecto, se

elaborará una detección de necesidades de capacitación con base en los registros de
identificación de aspecto e impactos ambientales, como se especifica dentro del
Programa de educación ambiental.

5.3.4 Este programa debe permitir que todo el personal esté familiarizado con los
conceptos y criterios de la Política y objetivos de la Empresa en materia Ambiental y
contribuya a la implantación de la cultura de medio ambiente.

5.3.5 El Programa de educación ambiental se revisará por lo menos trimestralmente, con la

finalidad de asegurar que se impartan los temas adecuados a las actividades en
ejecución y a los requisitos legales de medio ambiente.

5.5 Control operacional

5.5.1 Generalidades

5.5.1.1 Las actividades y procesos que generen impactos ambientales significativos deben
controlarse desde la actividad que genera el aspecto ambiental (control operacional),
estableciendo criterios de operación para las mismas, a fin de evitar o mitigar el efecto
de éstas sobre el ambiente.

5.5.1.2 Los controles operacionales de cada actividad se describen los planes y programas
específicos de protección ambiental y/o en el, plan de preparación y atención a
emergencias ambientales.

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5.5.1.3 Para actividades particulares de medio ambiente o para cumplir especificaciones

particulares del contrato, se pueden elaborar procedimientos particulares de medio
ambiente.

5.5.1.4 En el caso de que se requiera realizar actividades de mitigación, restauración y/o

remediación debido a contingencias ambientales ocurridas, éstas se planean y
realizan a través de un programa de mitigación, el cual debe enviarse su caso a la
CDESTC.

5.6 Programa general de trabajo para la atención de actividades de Protección

Ambiental
5.6.1 En el Plan se establecen las actividades que se llevarán a cabo para dar
cumplimiento a requisitos normativos y estándares de protección ambiental, al estudio
de impacto ambiental y su resolutivo.

5.6.2 Dentro de este plan se establecen las actividades para manejo de residuos
peligrosos, residuos sólidos industriales y municipales, tratamiento de aguas
residuales; o en su caso se hace referencia al programa o procedimiento particular
que establece las actividades para dar cumplimiento a cada aspecto ambiental.

5.6.3 Cabe mencionar que este plan se revisará en la medida de lo necesario y

periódicamente.

5.7 Programas particulares de protección ambiental

5.7.1 Como parte del Plan de Protección Ambiental del proyecto, y a fin de dar
cumplimento tanto al resolutivo de impacto ambiental como a las especificaciones de
construcción de obra civil se elaboran programas particulares en materia de
protección ambiente

5.7.2 Los programas particulares de protección ambiental son los siguientes:

I. Procedimiento para la instalación de campamentos

II. Procedimiento para la explotación de bancos de préstamo
III. Procedimiento de conformación de bancos de desperdicio
IV. Programa para el abastecimiento de agua potable para servicios e industrial
V. Programa de educación ambiental
VI. Programa de manejo de residuos sólidos municipales
VII. Programa de manejo de residuos peligrosos
VIII. Procedimiento para el manejo de materiales peligrosos
IX. Programa de conservación y protección de la flora silvestre
X. Programa de rescate, conservación y protección de fauna silvestre
XI. Programa de control de emisiones a la atmósfera
XII. Procedimiento de mantenimiento de maquinaria
XIII. Programa de manejo y disposición de aguas residuales
XIV. Programa de conservación y restauración de suelos
XV. Programa de control de la erosión en el área de obras e infraestructura
XVI. Programa de reforestación
XVII. Programa de desmantelamiento y rehabilitación de áreas

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6. ATENCIÓN Y RESPUESTA A EMERGENCIAS

6.1 En coordinación con el Area de Seguridad y Salud en el Trabajo de la obra, se

elaborará el Plan de Preparación y Respuesta a Emergencias.

6.2 En este plan se establecerán tanto las actividades de prevención y respuesta a

emergencias de seguridad como las contingencias ambientales (derrames, fugas,
etc.) que puedan generarse en el proyecto.

6.3 El plan estará integrado por tres secciones, para establecer las acciones de atención,
antes (preventivas), durante y después de una emergencia.

6.4 La etapa de prevención se relaciona con medidas, procedimientos, planes, acciones y

recursos necesarios, encaminados a evitar que ocurran accidentes y en caso de que
éstos se produzcan, controlar sus efectos y evitar que adquieran proporciones
mayores.

6.5 La atención durante la emergencia se relaciona con las medidas, procedimientos,

acciones y recursos necesarios para el auxilio y rescate de las personas (trabajadores
y personas en la zona), la conservación de la salud y protección del medio ambiente,
incluye todos los aspectos relacionados con el combate y control de la contingencia,
así como la mitigación inmediata de sus impactos.

6.6 Las acciones posteriores a una emergencia o contingencia ambiental estarán

encaminadas al retorno y/o recuperación de las condiciones normales de operación,
se relacionan con aspectos de inspección, vigilancia y difusión necesarias para la
reanudación de actividades bajo condiciones confiables de seguridad, así como la
mitigación de los impactos ambientales generados por la misma. Asimismo, deben
orientarse a la investigación de las causas para la reducción de riesgos futuros y
magnitud de las emergencias.

7. SUPERVISIÓN, MONITOREO Y CONTROL AMBIENTAL

7.1 Para evaluar el desempeño ambiental del proyecto, se evalúan periódicamente los
siguientes aspectos:

a) Cumplimiento de requisitos legales ambientales aplicables y requisitos

contractuales.

b) Cumplimiento de objetivos y metas ambientales internas.

c) Seguimiento a programas particulares de medio ambiente.

d) Monitoreos ambientales.

e) Inspecciones.

7.2 El cumplimiento de los requisitos legales se evalúa mensualmente, a través del

cumplimiento de tramites y permisos y en campo a través de inspecciones a las áreas
de trabajo.
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7.3 El seguimiento a los objetivos y metas ambientales del proyecto, y a programas

particulares de medio ambiente se realiza mensualmente, y se reporta en el informe
mensual de medio ambiente.

7.4 El monitoreo de parámetros relacionados con impactos ambientales, se realiza a

través de un programa establecido. Los parámetros a monitorear están en función de
las normas y requerimientos aplicables, y dependerán de la periodicidad establecida
en estos. Este programa considera los siguientes apartados: Parámetro a medir, área,
documentos y/o normatividad aplicable, frecuencia de inspección, registros a generar
y área responsable.

7.5 El equipo de inspección, medición y prueba utilizado para establecer el cumplimiento

de parámetros especificados en el desarrollo de actividades de un producto, material
o servicio, debe asegurar que su calibración es vigente y está realizada por un
organismo competente.

7.6 Además de lo monitoreo, se realizarán inspecciones de medio ambiente en las

instalaciones temporales y áreas de trabajo, incluyendo actividades de proveedores
de servicios, para verificar cumplimiento con requisitos legales, contractuales y los
establecidos en los planes y procedimientos de protección ambiental y/o poder
detectar y corregir condiciones que pudieran poner en peligro al medio ambiente.

7.7 Las inspecciones realizadas, y seguimiento de las mismas se registran en el formato

“Reporte de inspección” Anexo 1 (PHM-MA-PLN-0001–A1).

7.8 En cualquier momento de la operación y/o como resultado de las revisiones se

tomarán acciones preventivas y correctivas para solucionar las desviaciones
identificadas.

7.9 El resultado de las revisiones, monitoreos y en general del desempeño de este Plan,
será presentado en los reportes de medio ambiente del proyecto, los cuales se
presentarán conforme a lo requerido por las autoridades y/o la CDESTC.

7.10 Los registros generados de los monitoreos, mediciones y seguimiento al cumplimiento

de objetivos y requerimientos legales.

8. ACCIONES CORRECTIVAS/PREVENTIVAS

8.1 Las actividades de medio ambiente deben estar encaminadas principalmente a la

realización de acciones preventivas.

8.2 En cualquier momento de la operación y/o como resultado de las revisiones

efectuadas se tomarán las acciones preventivas y correctivas para solucionar las
desviaciones identificadas, conforme al procedimiento establecido.

8.3 El responsable del área donde se detecte alguna desviación, aplica una acción
inmediata para evitar que el problema persista, investiga el origen y determina así las
acciones correctivas para y evitar la recurrencia.

8.4 En caso de que se requieran aplicar acciones correctivas, éstas deben ser
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congruentes a la actividad asociada, a la magnitud de los problemas y en proporción

con el impacto ambiental generado.

9. REGISTROS E INFORMES

9.1 Los registros deben ser identificados, conservados y mantenidos por lo menos un
año.

9.2 Los registros a manejar para evidenciar el cumplimiento de los lineamientos de

gestión ambiental son:

 Información sobre requerimientos legales y contractuales.

 Registros de capacitación y concientización.
 Registros de evaluaciones, monitoreo e informe mensual de medio ambiente.
 Información sobre preparación y respuesta a emergencias.
 Reportes de incidentes.
.
9.3 Los registros generados pueden ser integrados en forma electrónica a fin de generar
sistemas de información que puedan ser empleados en el proyecto, para realizar el
seguimiento y elaborar la memoria técnica del mismo.

9.4 Conforme a los requisitos establecidos, se elaborarán los informes y reportes

referentes al desempeño ambiental, conforme a la periodicidad establecida.

10. GLOSARIO DE TÉRMINOS AMBIENTALES DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL

Ambiente Entorno en que la organización opera, que incluye aire, agua, suelo, recursos
naturales, flora, fauna, las personas y sus interrelaciones.
Aspecto Elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que
ambiental puede interactuar con el ambiente.
Un aspecto ambiental significativo es aquel que puede generar un impacto
ambiental importante.
SSTMA Seguridad, Salud en el Trabajo y Medio Ambiente
Concientización Herramienta que motiva hacia la adquisición de nuevos hábitos y
ambiental responsabilidades ambientales, basada en el conocimiento de las causas y
efectos de los impactos ambientales originados por las actividades.
Contaminación Presencia en el ambiente de toda materia o energía en cualquiera de sus
estados, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural, altere o modifique su condición o composición
natural.
Desempeño Resultados medibles del sistema de Gestión Ambiental, relacionados con el
ambiental control que ejerce la organización sobre sus aspectos ambientales, basados en
la política, objetivos y metas ambientales.
CDESTC Comisión para Desarrollo Económico y Social de la Tierra Caliente
Gestión Administración de las acciones y actividades enfocadas a la prevención, control,
ambiental disminución de la contaminación y conservación del ambiente.
Impacto Cualquier cambio en el ambiente, ya sea adverso o benéfico, que resulte total o
ambiental parcialmente de las actividades productos o servicios de la organización.
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Meta ambiental Requerimiento detallado de desempeño, medible en donde sea posible, aplicable
a la organización o partes de ella, que surge de los objetivos ambientales y que
necesita establecerse y cumplirse para lograr esos objetivos.
Mejora continua Proceso del perfeccionamiento del SGA, para obtener mejoras en el desempeño
global conforme a la política de calidad, seguridad y ambiental de la
organización.
Mitigación Acciones para disminuir el impacto ambiental ocasionado.
ambiental
Objetivo Fin ambiental global, que surge de la Política Ambiental, que la misma
ambiental organización se propone lograr y el cual debe ser cuantificado en lo posible.
Partes Individuo o grupos de interesados o afectados por el desempeño ambiental de
interesadas CIISA.
Estos pueden ser además de los clientes, la comunidad aledaña a una obra o
instalación, el público en general y las autoridades.
Prevención de Uso de procesos, prácticas operativas, materiales o productos que, evitan,
la reducen o controlan la contaminación, los cuales pueden incluir reciclaje,
contaminación tratamiento, cambios en los procesos, mecanismos de control, uso eficiente de
recursos y sustitución de materiales.

11. ANEXOS

11.1Reporte de inspección (PHM-MA-PLN-0001 –A1)

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